Väljaandja: Orava Vallavolikogu Akti liik: määrus Teksti liik: algtekst Avaldamismärge: KO 2004, 26, 222

Orava valla arengukava 2003-2015 kinnitamine

Vastu võetud 19.12.2003 nr 23

Juhindudes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse §-st 9 ja § 22 lõike 1 punktist 7, Orava Vallavolikogu määrab: 1.Kinnitada Orava valla arengukava 2003–2015 vastavalt lisale. 2.Määrus avalikustada Orava valla põhimääruses sätestatud korras. 3.Määrus jõustub 22. detsembril 2003. a.

Volikogu esimees Riina SABALISK

Orava Vallavolikogu 19. detsembri 2003. a määruse nr 23 lisa

ORAVA VALLA ARENGUKAVA 2003–2015 1. SISSEJUHATUS

Eesmärgiks on muuta Orava valla piirkond turvaliseks elukeskkonnaks, säilitada loodust, hoida kultuurilist omapära. Pakkuda piirkonna elanikele kvaliteetseid hariduse-, kultuuri, meditsiini- ja sotsiaalteenuseid. 2. Arengukava ülesanded antud perioodiks

• Koostada visioon 2020. aastaks

• Määrata Orava Vallavalitsuse arengu põhisuunad ja põhialused ning koostada tööplaan aastateks 2003–2015

• Määrata Orava valla sektorarengukavad 3. ARENGUTRENDID JA -MÕJURID 3.1. GLOBAALMUUTUSED Ülemaailmsed suundumused: • info- ja kommunikatsioonitehnoloogia arengu ning liberaalse majanduse tulemusena süveneb globaliseerumine. Kaupade, teenuste, kapitali ja tööjõu mobiilsuse tulemusena toimuvad kiired muutused maakera eri paikades. Uus lisaväärtus ei teki enam mitte niivõrd loodusressursside kasutuselevõtust ja massitööst, kuivõrd teadmistest ja oskustest, mis mõjutavad kapitali kasutamist, suunavad tehnoloogia arengut ja iseloomustavad tööjõu kvaliteeti; • piirkondliku stabiilsuse tagajaks ja edukuse eelduseks saab üha enam haritud ja tööalaselt kvalifitseeritud elanikkond, kes suudab käivitada elukestva õppesüsteemi, majanduskeskkonna paindlikkuse ja rakendada teadus-arendustegevust. Oluliseks muutuvad uudsed lahendused, mitte vanade ideede kaitsmine ja läbiproovitu kopeerimine; • kuna riigipiirid kaotavad oma senise tähtsuse, siis võivad suurlinnade senised mõjusfäärid muutuda. Tekkivate võimaluste taustal on otstarbekas naaberomavalitsusi käsitleda mitte konkurentidena vaid partneritena, kellega koos võidakse saavutada enam kui üksi pingutades; • avatus ja koostöö eeldavad infovahetust, mis saab toimida vaid kaasaegse kommunikatsioonitehnoloogia olemasolul ja rakendamisel. 3.2. EESTI-SISESED MÕJUD • majanduse erastamine ja ümberstruktureerumine, mis on toonud kaasa muutused tööhõives, transpordilogistikas ja rahvastiku paiknemises; • välissuhtluse globaliseerumine, mis on avaldanud olulist mõju inimestevahelisele suhtlusele, turismi arengule, kaubavahetuse mitmekesistumisele ja välisinvesteeringute tulekule;

Orava valla arengukava 2003-2015 kinnitamine Leht 1 / 9 • demograafiliste protsesside kiire muutumine – negatiivne iive, elanike arvu vähenemine ja elanikkonna vananemine; • telekommunikatsiooni infrastruktuuri moderniseerumine ja autode kasvav hulk, mis on suurendanud infoliikumist ja inimeste mobiilsust. Vähenenud on ühistranspordi roll; • regioonide konkurentsivõime eristumine investeeringute saamiseks ja osalemiseks rahvusvahelises koostöös. Eelistatud on suuremad linnad, transpordikoridorid ja turismipiirkonnad. Elukvaliteedi erinevused leibkonniti ja piirkonniti süvendavad nende osasaamist ühiskondlikest hüvedest; • Eesti ühinemiskõnelused Euroopa Liidu majandus- ja sotsiaalruumiga liitumiseks ning läbirääkimised koostööks NATO struktuuridega ühtlustavad Eesti seadusandlikku baasi Lääne-Euroopa riikidega, suurendavad riiklikke kulusid töökeskkonna loomisele, sotsiaalhoolekandele ja -kindlustusele ning relvastusele. Kaupade, teenuste, kapitali ja tööjõu vaba liikumine toimub sinna, kus on kõrgem majandusaktiivsus. Organisatsiooni uue liikme staatuse saamiseks ettevalmistamine avab ulatuslikud abiprogrammid, mis annavad täiendavad võimalused elatustaseme ühtlustamiseks naaberriikidega. EL struktuurifondidest rahastatakse maaelu ja põllumajanduse alternatiivide arendamist, keskkonna ja transpordi infrastruktuuri väljaehitamist, mis peaksid soodustama investeeringuid Lõuna-Eestisse; • Venemaa jätkuv mõju Eesti arengule. Kuna Venemaa majanduslik ja poliitiline areng määrab tema sidemed teiste riikide ja regioonidega, siis soodsa arengu korral on Eestil võimalused transiitkaubanduseks ja oma toodete ekspordiks uutele turgudele. 4. ORAVA VALLA ARENGUEELDUSED Järgnevalt esitame SWOT-analüüsi, mis valmis erinevate seminaride käigus toimunud arutelude tulemusena. Tugevused Nõrkused • Ajalooline, kultuuriline pärand • Teede halb olukord • Puhas ja puutumatu loodus, loodusannid • Kaugus olulistest keskustest • Metsade ja veekogude rohkus • Elanikkonna vananemine • Aktiivsed inimesed • Madal iive • Külalislahkus • Elanike väljavool • Raudtee • Hõre asustustihedus • Piir • Piirkonnad ebavõrdselt arenenud • Põllumajandustraditsioonid • Side halb kvaliteet • Tuntud turismiobjektide olemasolu • Alkoholism • Looduskaitsealade ja -tiikide olemasolu • Töötus – tööjõu puudus • Kaasaegne kool • Käegalöömine – perspektiivitunde puudus • Seltsitegevus • Elamuehituse puudus • Asutuste võrgustik • Ressursside puudus • Kohanemisvõime muutustega • Heakord • Erialaspetsialistid • Vallaasutuste kehv majanduslik olukord • Ettevõtete kehv olukord • Teenindus • Arstiabi kättesaadavus Võimalused Ohud • Suvitajad • Raha võim • Naabrid • Ühistranspordi vähenemine • Geograafiline asukoht • Toodete vähesus • Tegijate piirkonda meelitamine • Haldusreform • Positiivsete kogemuste oskuslik rakendamine • Eelarve kärped riigi poolt • Toodete sissetoomine • EL normid • Pendeltöö • Elukvaliteedi halvenemine läbi haldusreformi • Investorite tulek • Regipoliitika eesmärk – orienteerumine keskustele • RMK • Valla arsti ja maakonna haigla likvideerimine • EL piir: raudtee, toll • Päästeteenistuse ja korrakaitse kauguse suurenemine • Sõprusvallad, piirkonnad • Erakondade koostöö puudulikkus • EL ühisprojektid • Seaduste kiire muutumine • Elukvaliteedi paranemine läbi haldusreformi • Meedia mõju: vägivald jms • Teed, raudtee • Ravivõimaluste vähenemine: haigekassa • Side ja elektri hinnatõus • Kliima halvenemine • Tööjõu äravool

4.1. Omavalitsusüksuse omapära Unikaalsustegurid: 1. Nimi Orava 2. koopad, liiv, nahkhiired 3. Ilumetsa kraatrid, Põrguhaud 4. Mantelkorsten 5. Piusa jõgi ja ümbrus 6. Järved: Orava, Mustjärv, Solda, Kõvera 7. Tugev kultuuriline pärand ja järjepidevus. Muistendid, pärimused

Leht 2 / 9 Orava valla arengukava 2003-2015 kinnitamine 8. Tuntud inimesed: Leo Kunnas, Venno Loosar, Raimo Kõlli, Karl-Ast Rumor, Erki Noole juured, Milvi Raudsep 9. Raudtee – truubid, sillad 10. Vabadussõja sammas 11. Rebasmäe veski-oja 12. Metsade ja soode rohkus 13. Metsloomade rohkus, linnud (haruldased) 14. Jahipidamise võimalused 15. Koprad 16. Turvalisus 17. Erinevate kultuuride kokkupuute koht 18. Piiri lähedus – piiripunkt 19. Külalislahke rahvas 20. Armastus läbi rahvatantsu, kultuuri seltsi tegevus 21. Hingehoiu keskus Soenas 22. kõrts 23. Savikoda (Piusas) 24. Koolimaja 25. Kääpad 4.2. Valla arengueeldused • Identiteet, kultuuritraditsioonid • Turismimajanduse arengueeldused • Turvaline elukeskkond • Puhas elukeskkond • Geograafiline asend Vene Föderatsiooni piiri lähedus • Loodusressursside (atraktiivne loodus) olemasolu • Põllumajandus 4.3. Valla imago

5. Orava valla visioon 2020

Orava valla arengukava 2003-2015 kinnitamine Leht 3 / 9 • Orava vallas on elanike arv tõusnud 1200-ni, laste arv peredes suurenenud. Elanikud on positiivse eluhoiakuga, haridusjanulised, omaalgatusvõimega ettevõtlikud ja tervete eluviiside väärtustajad. Külad on heakorrastatud, väljaehitatud on külakeskused. Aktiivseks on muutunud individuaalelamuehitus. Piirkonnal on kõrge maine nii Eestis kui väljaspool. Toimub noorte kinnistumine piirkonda. • Vallas on optimaalne ja toimiv infrastruktuur (koolimaja, võimla, staadion, lasteaed, rahvamaja, raamatukogud, külakeskused, korras teed (nii riigi kui valla) jne). Põhiteed on mustkattega, kiirraudtee, toimiv ühistransport, bussiootekohad väljaehitatud. Kõigil on võimalus liituda kvaliteetse interneti püsiühendusega. Kanalisatsioon ja puhastusseadmed toimivad ökoloogiliselt säästlikult. Küttemajanduses kasutatakse ökoloogiliselt puhast kütet. Prügimajandus on organiseeritud, jäätmete taaskasutus toimib. Kohalik kaubandus on mitmekesistunud, pakutakse piirkonnas kasvatatud ökoloogiliselt puhast toodet, mida turustatakse ka väljaspool. Päästeteenistus on kohapeal olemas, kiirabi väljakutseaeg on lühenenud.

• Inim-, materiaalseid, keskkonna- ja finantsressursse kasutatakse ratsionaalselt ja tasakaalustatult, millega kaasneb kõrge tööhõive. Töö, mida inimesed teevad on neile meelepärane ja tulus, paljud töötavad väljaspool valda. Väikeettevõtted, ettevõtjad ja talupidajad teevad koostööd, põllumajandusega tegelejad on leidnud oma niši. Loodusvarade kasutamine on säästlik. Metsamajanduses domineerib valmistoodang. Kõik metsamaad on taas metsastatud, põllumajandusmaad on kultuuristatud, maaparandussüsteemid hooldatud • Alkoholismi ja narkomaaniat ei esine, tegeldakse aktiivselt tervisespordiga, on rajatud rida vabaajaveetmise võimalusi: rand, mänguväljakud, matkarajad, tennis, golf, jalgrattateed, ratsutamisvõimalused, suusarajad. Seltsitegevus on leidnud laia kandepinna. • Turismiobjektid on heakorrastatud: loodusturism. Valla territooriumil on olemas heal tasemel majutusasutused. Piusas on välja ehitatud Piusa liivakoobaste külastuskeskus, mis on kujunenud turistide rahvusvaheliseks tõmbekeskuseks • Koidula raudtee-tollijaam on välja ehitatud. Rajatud on transpordi- ja logistikakeskus

6. ORAVA VALLA ARENGU STRATEEGILINE PEAEESMÄRK ORAVA VALLA ARENGU STRATEEGILINE PEAEESMÄRK ON: inimest ja loodust väärtustava, säästliku ja turvalise elamispaiga ning rahvusvaheliselt tuntud turismipiirkonna väljaarendamine. 7. ARENGU VÕTMEVALDKONNAD Lähtuvalt Orava valla visioonist 2020 ja strateegilisest peaeesmärgist on võtmevaldkonnad Orava valla arengus järgmised: • inimest väärtustav elamispaiga väljaarendamine.Külad on heakorrastatud, väljaehitatud on külakeskused. Aktiivseks on muutunud individuaalelamuehitus. Vallas on optimaalne ja toimiv infrastruktuur (koolimaja, võimla, staadion, lasteaed, rahvamaja, raamatukogud, külakeskused, korras teed (nii riigi kui valla) jne). Põhiteed on mustkattega, kiirraudtee, toimiv ühistransport, bussiootekohad väljaehitatud; • loodust säästva ja väärtustava keskkonna kujundamine– elanike kindlustamine kvaliteetse joogiveega ja ühisveevärgi teenustega, jäätmeveo ja jäätmete sorteerimise arendamine, Küttemajanduses kasutatakse ökoloogiliselt puhast kütet. Prügimajandus on organiseeritud, jäätmete taaskasutus toimib. Loodusvarade kasutamine on säästlik. Metsamajanduses domineerib valmistoodang. Kõik metsamaad on taas metsastatud, põllumajandusmaad on kultuuristatud, maaparandussüsteemid hooldatud, toimib loodusturism; • rahvusvaheliselt tuntud turismi ja logistika piirkonna väljaarendamine.Piusas on välja ehitatud Piusa liivakoobaste külastuskeskus, mis on kujunenud turistide rahvusvaheliseks tõmbekeskuseks. Turismiobjektid on heakorrastatud: loodusturism, valla territooriumil on olemas heal tasemel majutusasutused. Koidula raudtee-tollijaam on välja ehitatud. Transpordi- ja logistikakeskuse väljaarendamine, olemasoleva ettevõtluse laiendamine ja uute töökohtade loomine. 8. Tegevuskava Lähiaastate ülesanded ja tegevused: 8.1. Keskkonnakaitse, ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamine • Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arengukava • Jäätmehoolduskava koostamine • Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni objektide välja ehitamine • Piusa liivakoobaste muuseumi-külastuskeskuse kavandamine ja ehitamine • Orava biopuhasti renoveerimine • Orava Biotiikide ja väljaveokraavi puhastamine • Maaparandussüsteemide korrashoid • Ohtlike jäätmete kogumisaktsioon vähemalt üks kord aastas • Taimekaitsevahendite, väetisepakendite utiliseerimine

Leht 4 / 9 Orava valla arengukava 2003-2015 kinnitamine • Saavutada elanikkonna poolt jäätmete äraandmine sorteeritud kujul • Puisniitude hooldamine • Suuremahuliste jäätmete kogumisaktsioon vähemalt üks kord aastas • Orgaanilise jäätmete kogumine • Prügi sorteerimise propageerimine, jäätmete korduvkasutus • Valla piirkonnas olevate looduskaitsealade külastatavuse reguleerimine koostöös maakonna keskkonnateenistusega • Komposteerimisväljaku rajamine 8.2. Haridus 8.2.1. Kool

• Kooli arengukava • Orava Põhikooli võimla ehitamine ja sisustamine • Laiendada kooli ruumide kasutust väljaspool kooliaega • Võimaluste loomine lastele ja noortele vaba aja sisustamiseks • Orava Põhikooli õpilastele (I–IX klass) tasuta koolitoidu võimaldamine • Orava Põhikooli õpilastele tasuta kooli- ja kojusõidu võimaldamine • Erivajadusega õpilaste diferentseeritud õpetamise jätkamine Orava Põhikoolis • Logopeedilise abi võimaldamine valla lastele. • Orava Põhikooli staadioni ehitus • Orava Põhikooli hakkepuidu katlamaja rajamine • Ringide juhendajate leidmine ja nende motiveerimine • Kooli riist- ja tarkvara kaasajastamine • Vallas tegutsevate õpilashuviringide toetamine • Poiste tööõpetuse klassi elektrivarustuse uuendamine • Kooli jõululaada traditsiooni toetamine • Arvutiklassi sundventilatsiooni ehitamine • Orava Põhikooli klassipõrandate remont • Õppevahendite ja õppekirjanduse täiendamine ning kaasajastamine • Orava Põhikooli väliklassi rajamine • Koolipinkide uuendamine • Orava Põhikooli akende vahetus 8.2.2. Lasteaed • Lasteaia arengukava • Logopeedilise abi tagamine lasteaias käivatele lastele • Valve ja tuletõrje signalisatsiooni paigaldus • Tualettruumide remont • Mänguväljaku ehitamine • Akende vahetus • Lasteaia varustamine Internetiga • Voodite väljavahetamine • Inventari täiendamine ja väljavahetus 8.3. Kultuur 8.3.1. Rahvamajad • Orava Kultuurimaja tuletõrjesignalisatsioon ja elektrisüsteemi kontrollimine • Valla ühtse kultuurikontseptsiooni väljatöötamine ja juurutamine. • külakeskus-raamatukogu ehitus • Orava Kultuurimaja katuse vahetus • WC-de remont • Vabaõhulava ehitus Orava järve äärde • Valda iseloomustava omanäolise ürituse väljatöötamine • Noortekeskuse loomine • Võimaluste loomine lastele ja noortele vaba aja sisustamiseks • Orava Kultuurimaja fassaadi remont ja akende vahetus 8.3.2. Raamatukogud • Raamatute ja ajakirjanduse fondi suurendamine • Hanikase külakeskus-raamatukogu ehitus • Orava raamatukogu ruumide laiendamine. • E-teenuste loomine

Orava valla arengukava 2003-2015 kinnitamine Leht 5 / 9 • Raamatute kojukande teenus (, Kahkva, Kamitsa, Tamme jne.) 8.3.3. Sport • Võimla ehitus • Kultuuri ja spordi kalender • Staadioni ehitus • Suusarajad • Spordiürituste korraldamine • Orava spordipäeva korraldamine • Küladesse mänguväljakud • Rannavõrkpall • Sportlik vastlapäev • Veepidu • Lauamängude turniir • Sportlik vastlapäev 8.4. Maakasutus • Üldplaneeringu koostamine • Jahinduse arendamine kooskõlas maaomanikega • Kinnisvara arendustegevus • Maaparandussüsteemide rajamine ja hooldamine • Jäätmaade metsastamine • Maade munitsipaliseerimine • Tehisveekogude rajamine 8.5. Teed ja transport

• Orava vallamaja–koolimaja tee asfalteerimine • Koostada Orava valla teehoiukava • Vallateede kapitaalremont • Ühistranspordi säilitamine • Orava–Lepassaare– tee asfalteerimine • Väikebussi liinide teke • Bussiootekodade ehitus; Hanikase, Kliima Lepassaare, • Bussiootekodade remont ja hooldus • Sõiduplaanide regulaarne uuendamine • Koolibussi soetamine • Orava–Veski tee asfalteerimine • Kliima–Piusa tee asfalteerimine • Valla teederegistri koostamine • Munitsipaliseerida kohalikku tähtsust omavad ja valla arengu seisukohalt olulised teed 8.6. Side, elektrivõrgud • ADSL keskjaama rajamine Oravale • Elektrialajaamade juurderajamine • Mobiilside kvaliteedi parandamine • Sideliinide uuendamine 8.7. Turvalisus ja päästeteenistus • Tegevustoetus tuletõrje abikomandole • Konstaabli teeninduse parandamine • Kuritegude avastamise tõhustamine • Turvalisuse tagamine • Välisvalgustuse ehitamine: Orava, Hanikase, Lepassaare • Piirkondadesse veevõtukohtade rajamine • Tuletõrjeauto soetamine 8.8. Heakord • Orava, Hanikase ja Lepassaare parkide uuendustööd talgute korraldamise kaudu • Heakorratööde kampaaniate korraldamine • Loodusobjektide hooldustööd • Prügipäevade korraldamine • Kodu kaunistamise konkurss 8.9. Kiriku, mittetulundusühingute ja rahva ühistegevuse toetamine • Küladesse kiigeplatside, spordirajatiste ja mänguväljakute loomise projektide kaasfinantseerimine

Leht 6 / 9 Orava valla arengukava 2003-2015 kinnitamine • Ujumiskohtade väljaehitamise kaasfinantseerimine • Ühisürituste projektide kaasfinantseerimine • koguduse kirikuhoone remondi toetus • Pindi koguduse kirikuhoone remondi toetus • Seltside ja ühingute toetamine • Talgute korraldamise toetamine • Kodu-uurimusliku tegevuse tunnustamine ja toetamine • Põhikooli muuseumi täiendamine • Sihtasutuse Põlvamaa Arenduskeskuse ühisprojektide kaasfinantseerimine 8.10. Turism • Turismitalude rajamine • Piusa liivakoobaste külastuskeskuse rajamine • Valda iseloomustava omanäolise ürituse väljatöötamine • Ettepaneku tegemine hansa tootmise seadustamiseks • Töö erinevate turismiprojektidega, sh rahvusvaheline koostöö, koostöö valla ettevõtjatega. • SA Põlvamaa Turism tegevustoetus • Tunnuslause väljatöötamine 8.11. Elamumajandus • Valla üldplaneeringu kehtestamine • Elektri, vee- ja kanalisatsioonitrasside väljaehitamine • Elamukruntide ettevalmistamine

8.12. Sotsiaalhooldus ja tervishoid • Perearsti tegevustoetus • Hambaravi teenuse osutamine • Apteegi teenuse osutamine • Sotsiaalhoolduse teenuse parandamine • Sotsiaaltranspordi osutamine • Hambaravikabineti ehitamine 8.13. Ettevõtlus • Käivitada valla ettevõtjate ümarlaud • Üldplaneeringu kehtestamine • Kutsesuunitlustööde tõhustamine valla noorte hulgas • Ettevõtlust soodustavate projektide algatamine • Jätkata mittetraditsioonilist ettevõtlusvormide viljelemist • Leida investeerijaid tühjalt seisvates hoonetes ettevõtete avamiseks • Kohapealsete koolituste korraldamine 8.13.1. Põllumajandus • Üldplaneeringu kehtestamine • Intensiivpõllumajanduse viljelemine: taime- ja loomakasvatus • Alternatiivpõllumajandus: marja, seene, ravimtaime, mahepõllumajandus, mesindus, jaanalinnukasvatus jne • Ettepaneku tegemine hansa tootmise seadustamiseks • Talu kui elukeskkond põllumajanduse tootmise kaasabil • Põllumajandussaaduste ümbertöötamine: N taluvorstitööstus, talumeierei, talutapamaja jne 8.13.2. Metsamajandus • Üldplaneeringu kehtestamine • Ettepaneku tegemine seaduse muudatuseks kohalikele metsamajandusega tegelevatele ettevõtjatele metsamaterjali müügiks eelisjärjekorras. • Metsaistikute kohapeal kasvatamine • Metsa hooldamise ja raie õppepäevade korraldamine • Valla Erametsa Seltsi asutamine • Jäätmaade metsastamine 8.13.3. Kaubandus, teenindus • Toitlustuskohtade rajamine • Kohalike toodete müügi arendamine

Orava valla arengukava 2003-2015 kinnitamine Leht 7 / 9 • Üldplaneeringu kehtestamine • Juuksuriteenuse osutamine 9. SEKTORARENGUKAVAD 9.1. Orava valla jäätmekava Jäätmeseadus(RT I 1998, 57, 861; 1999, 10, 155; 23, 353; 95, 843; 2001, 16, 72; 43, 239; 56, 340) sätestab üldnõuded jäätmete tekke ning jäätmetest tuleneva tervise- ja keskkonnaohu vältimiseks ning jäätmehoolduse korralduses jäätmete ohtlikkuse ja koguse vähendamiseks, samuti vastutuse kehtestatud nõuete rikkumise korral. Iga tegevuse juures tuleb rakendada kõiki sobivaid jäätmetekke vältimise ja jäätmete hulga vähendamise võimalusi, samuti kanda hoolt, et jäätmed ei põhjustaks ülemäärast ohtu tervisele ega keskkonnale. Jäätmeseaduse eesmärkide saavutamiseks koostatakse üleriigiline, maakonna ning valla jäätmekava. Jäätmekavas käsitletakse jäätmehoolduse olukorda riigis või haldusüksuses, kavandatavaid eesmärke jäätmehoolduse korraldamisel ja tõhustamisel ning meetmeid nende eesmärkide saavutamiseks. Jäätmekava peab sisaldama 1) olemasoleva jäätmehoolduse olukorra kirjeldust ning põhiliste taaskasutatavate ja kõrvaldatavate jäätmete liike ja koguseid; 2) jäätmekäitlemiseks vajamineva loodusvara kasutamise mahu hinnangut; 3) hinnangut jäätmekäitluse mõju kohta keskkonnaseisundile; 4) kavandatavaid eesmärke, nagu jäätmekoguste ja jäätmete ohtlikkuse vähendamine, jäätmete taaskasutamine, jäätmete keskkonnaohutu kõrvaldamine ja jäätmevedude optimeerimine; 5) eesmärkide realiseerimise vahendeid ja meetmeid, nagu jäätmekäitlusmenetluse valik, jäätmekäitluskohtade ja -seadmete võrgustik ning nende paigutus, erimeetmed ohtlike ja muude oluliste jäätmeliikide käitlemiseks, keskkonna- ja tervisekaitsemeetmed ning nende tagamise tehnoloogilised vahendid, meetmete rakendamise eeldatav maksumus. Jäätmekavade koostamisel tuleb arvesse võtta järgmisi jäätmekäitluse põhinõudeid: 1) jäätmekäitluses tuleb kasutada parimat võimalikku tehnoloogiat, kui sellega ei kaasne ülemääraseid kulutusi; 2) jäätmed tuleb taaskasutada, kui see on tehnoloogiliselt võimalik ning sellega ei kaasne ülemääraseid kulutusi, võrreldes teiste jäätmekäitlusviisidega; 3) jäätmetest energia saamisele tuleb eelistada nende taaskasutamist toorme või materjalina; 4) jäätmeid tuleb taaskasutada või kõrvaldada nende tekkekohale võimalikult lähedal asuvas tehnoloogiliselt ja keskkonnakaitseliselt sobivas jäätmekäitluskohas. Kui õigusaktiga ei ole tähtaega määratud, kavandatakse jäätmekavaga 1) jäätmete sorteerimise ja liigiti kogumise rakendamine; 2) toodete puhul, mis ise või jäätmetena võivad põhjustada tervise- või keskkonnaohtu, pandi või tagatisrahaga tasustamine. Jäätmekavas ettenähtud meetmete rakendamiseks algatatakse vajadusel planeering planeerimis- ja ehitusseadusega määratud korras. Keskkonnaministeerium koordineerib valdade ja linnade ning nende ühenduste tegevust jäätmekavade koostamisel ja elluviimisel. 9.2. Orava Lasteaia arengukava Koolieelse lasteasutuse seadus(RT I 1999, 27, 387; 2000, 54, 349; 95, 611; 2001, 75, 454). Koolieelne lasteasutus on koolieast noorematele lastele hoidu ja alushariduse omandamist võimaldav õppeasutus. Lasteasutus toetab lapse perekonda, soodustades lapse kasvamist ja arenemist ning tema individuaalsuse arvestamist. Alusharidus on teadmiste, oskuste, vilumuste ja käitumisnormide kogum, mis loob eeldused edukaks edasijõudmiseks igapäevaelus ja koolis. Alusharidus omandatakse lasteasutuses või kodus. Lasteasutuse põhiülesanne on lapse ealisi, soolisi, individuaalseid vajadusi ja iseärasusi arvestades 1) luua võimalused ja tingimused tervikliku, s.o sotsiaalselt tundliku, vaimselt erksa, ennastusaldava, kaasinimesi arvestava ja keskkonda väärtustava isiksuse kujunemiseks; 2) hoida ja tugevdada lapse tervist ning soodustada tema emotsionaalset, kõlbelist, sotsiaalset, vaimset ja kehalist arengut. Lasteasutused jagunevad munitsipaal- ja eralasteasutusteks (§ 4). Lasteasutuse liigid on laste vanust ja erivajadusi arvestades lastesõim (kuni kolmeaastastele lastele), lasteaed (kuni seitsmeaastastele lastele) ja erilasteaed (kuni seitsmeaastastele hälviklastele). Lasteasutuse järjepideva arengu tagamiseks koostab lasteasutus koostöös hoolekogu ja pedagoogilise nõukoguga. 9.3. Orava Kooli arengukava Põhikooli- ja gümnaasiumiseadus(RT I 1993, 63, 892; 1999, 42, 497; 79, 730; 2000, 33, 195; 54, 349; 95, 611; 2001, 50, 288; 75, 454) määrab kindlaks riigi ja kohaliku omavalitsuse (munitsipaalomandis oleva) põhikooli ja gümnaasiumi õigusliku seisundi ning töökorralduse. Põhikool ja gümnaasium on ühtluskool, milles iga järgmine õppeaasta (klass) tugineb vahetult eelmisele ning võimaldab tõrgeteta ülemineku ühest koolist teise. Põhikool on kool, mis loob õpilastele võimalused põhihariduse omandamiseks ning koolikohustuse täitmiseks. Põhikoolis on 1.–9. klass. Kooli järjepideva arengu tagamiseks koostab kool koostöös hoolekogu (nõukogu) ja õppenõukoguga kooli arengukava(§ 31). Kooli arengukava kinnitatakse hiljemalt 1. septembriks (§ 533lõige 1). Kooli arengukavas määratakse 1) kooliarenduse põhisuunad ja -valdkonnad; 2) tegevuskava kolmeks aastaks; 3) arengukava uuendamise kord (§ 31lõige 2). Kooli arengukava kinnitatakse valla- või linnavolikogus sätestatud korras. 9.4. Teehoiukava Teeseadus(RT I 1999, 26, 377; 93, 831; 2001, 43, 241) sätestab tee suhtes esitatavad nõuded, tee omaniku ja liikleja õigused ja kohustused ning vastutuse liiklusohutusnõuete rikkumise eest, reguleerib teehoiu, tee kasutuse ja kaitse korraldamist ja rahastamist ning inimeste ja keskkonna kaitset liiklusest tulenevate ohtude eest. Teehoidu kavandades (§ 15) tuleb järgida keskkonnakaitsenõudeid, piirkonna arenguvajadusi ja eeldatavat liiklussagedust. Lühiajaline teehoiukava koostatakse kolmeks aastaks ja seda tuleb igal aastal uuendada.

Leht 8 / 9 Orava valla arengukava 2003-2015 kinnitamine Pikaajalist teehoiukava koostades lähtutakse õigusaktides sätestatud tähtaegadest. Teehoiukava koostab Teede- ja Sideministeerium Maanteeameti ja kohalike omavalitsuste koostatud teehoiukavasid arvestades. Teehoiukavakinnitab Vabariigi Valitsus. Teehoidu rahastatakse Vabariigi Valitsuse kinnitatud teehoiukava alusel (§ 16). Teehoiukava peab sisaldama 1) kavandatavate ehitus- ja remondiobjektide nimekirja; 2) hooldetööde kulude arvestust; 3) teehoiukulude eelarvet ning kulude katteks kavandatud tulude arvestust riigieelarve, kohalike eelarvete, laenude, välisabi ja muude rahastamisallikate lõikes. 9.5. Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seadus(RT I 1999, 25, 363; 2000, 39, 238; 102, 670) reguleerib kinnistute ühisveevärgist veega varustamise ning ühiskanalisatsiooni abil heitvee ärajuhtimise ja puhastamise korraldamist ning sätestab riigi, kohaliku omavalitsuse, vee-ettevõtja ja kliendi vastavad õigused ja kohustused. Ühisveevärk ja -kanalisatsioon rajatakse kohaliku omavalitsuse volikogu kinnitatud ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kavaalusel (§ 4), mis koostatakse vähemalt 12aastase perioodi kohta. Arendamise kava peab sisaldama: 1) ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga kaetud ala ulatuse piiritlemist; 2) hinnangut ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni rajamise maksumuse kohta; 3) üldistes huvides kasutatavaid veevõtukohti (nt tulekustutusvee saamiseks) ning muid avalikke veevõtukohti; 4) sademe- ja drenaaživee ning muu pinnase- ja pinnavee ärajuhtimise ja ühiskanalisatsiooni vahelisi seoseid. Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga kaetaval alal peab ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni omanik või valdaja seda arendama, et oleks võimalik tagada kõigi sellel alal olevate kinnistute veega varustamine ühisveevärgist ning kinnistutelt heitvee ärajuhtimine ühiskanalisatsiooni (§ 4 lõige 4). 9.6. Orava Valla ühtne kultuurikontseptsioon

Arengukava alusel koostatakse ühtne valla kultuurikontseptsioon. Selle raames sätestatakse kultuuri korralduse alused, kultuuri korraldavate asutuste ja organisatsioonide ülesanded ja tegevuskava.

Orava valla arengukava 2003-2015 kinnitamine Leht 9 / 9