GEMEENTE WESTERWOLDE
VERSLAG *************** ...... ** van de raadsvergadering van de raad van de gemeente Westerwolde, gehouden op 3 oktober 2018 in de raadzaal te Sellingen.
Voorzitter: L.J. Klaassen.
Griffier: P.D. Nap.
Aanwezig: Gemeentebelangen: G.H.M. Heijne (fractievoorzitter), J. Kruiter-Draadjer, R. Koskamp, P.F.X. Timmermans, M. Visscher, H. van der Goot PvdA: S. Melis (fractievoorzitter) J.T.E.M. Molle, H. Brouwer, R. van Dam CDA: H.M. Hemmen (fractievoorzitter), H.J. Kuper, W.F. Meendering VVD: P.L. Dinkla (fractievoorzitter), H.B. Wijnholds (t/m agendapunt 5), K.R.P. Buigel (Vanaf agendapunt 6) GroenLinks: E. Hoomoedt (fractievoorzitter), R.H.J. Kriek Partij voor de Dieren: E.C. van der Horst (fractievoorzitter)
Tevens aanwezig: De wethouders H. Brunen, B. Huizing, F.J. Luth en W. Potze
Afwezig: W. Eilert (PvdA)
1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Hij feliciteert de heer Hoomoedt met zijn huwelijk en overhandigt hem een bos bloemen.
2. Mededelingen raad en college
Vanuit de raad zijn er geen mededelingen.
Wethouder Potze geeft aan dat er bericht vanuit de RIGG is dat er een tekort is van 39 miljoen euro in de jeugdzorg. Geprobeerd is een gezamenlijke brief op te stellen richting alle gemeenteraden. Dit college heeft ervoor gekozen deze brief niet naar de raad van Westerwolde te sturen omdat dit een brief is waarin het tekort van 39 miljoen genoemd wordt zonder dat daarbij wordt ingegaan op de gemeentelijke cijfers. Hij zegt toe voor de bespreking van de bestuursrapportage met een prognose voor 2018 te komen.
3. Vragenronde voor raadsleden
Vragen VVD: 1- Hoe staat het met de verkoop van het oude grenskantoor aan de Rhederweg ? Wethouder Huizing geeft aan dat er een belangstellende is. Deze persoon heeft een plan overlegd, gericht op de restauratie en herbestemming van het pand. Begin september heeft betrokkene een verzoek om een principe-uitspraak bij het college ingediend. In oktober neemt het college hier een besluit over. Bij positieve besluitvorming zal de verkoop van het pand worden voorbereid. 2- Is er ook een einddatum vastgelegd voor de restauratie van Hoofdweg 303 te Bellingwolde. Niet vanuit de gemeente, wel vanuit het subsidiespoor. De restauratie dient binnen 3 jaar te zijn voltooid. Dit betekent dat het in november 2020 klaar moet zijn. 3- Zijn er van de rotte kiezen lijst nog gebouwen die binnenkort worden aangepakt? Het college is met meerdere locaties bezig in de gemeente. De aanpak verschilt per locatie. In eerste instantie wordt geprobeerd om in overleg met de eigenaren tot een oplossing te komen. Wanneer deze optie niet lukt wordt onderzocht of en hoe er bestuursrechtelijke sancties kunnen worden toegepast om de overtredingen te beëindigen. 4- "Oude" Jeugdsoos Veendiep te Vriescheloo is vorig jaar verkocht maar er zijn helemaal geen activiteiten. Het lijkt er op dat het gebouw nu dienst doet als opslagplaats. Zijn er met de koper afspraken gemaakt over bestemming van dit gebouw? De koper is voornemens om binnenkort een plan in te dienen, om de beoogde horecagelegenheid (en B&B in de Schure) te kunnen realiseren. Door persoonlijke omstandigheden is de planvoorbereiding vertraagd. De gemeente heeft bij de verkoop aangegeven mee te zullen werken aan de planprocedure (bestemmingsplanwijziging of Wabo-afwijkingsplan) die samen kan worden opgepakt met de aanvraag van de omgevingsvergunning. Gewacht wordt op indiening van de plannen. Vragen CDA De heer Kuper geeft aan dat er vandaag in het nieuws werd gesproken over de armoedegrens en vraagt in hoeverre deze groep in deze gemeente in beeld is. Welke ondersteuning kunnen zij verwachten en welke acties onderneemt het college om deze groep in beeld te krijgen. Wethouder Luth geeft aan de hele groep niet in beeld te hebben. Er is een grote groep verborgen armoede, moeilijk te traceren. Er is goed contact met VKB en GKB. Volgende week wordt tijdens een informatiebijeenkomst uitgebreid op teruggekomen.
4. Vaststellen agenda
Mevrouw Van der Horst (PvdD) geeft aan de antwoorden van de door haar fractie, 3 weken geleden, gestelde vragen pas gisteren te hebben ontvangen en heeft zich hier niet goed in kunnen verdiepen. Ze vraagt of agendapunt 16 kan worden doorgeschoven naar de volgende vergadering.Ze begrijpt niet waarom het zo lang heeft geduurd.
De voorzitter geeft aan te hebben gezien hoe de beantwoording is voorbereid en het zeker niet zo is dat tot het laatste moment is gewacht met de beantwoording. Er is geen aanleiding om de agenda om te gooien.
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
In verband met haar vertrek spreken de voorzitter en een aantal fracties mevrouw Wijnholds toe en ontvangt ze diverse cadeaus.
De voorzitter bedankt mevrouw Wijnholds.
SCHORSING
5. A. Onderzoek geloofsbrieven raadslid B. Onderzoek geloofsbrieven plv. commissielid
Voordat overgegaan kan worden tot benoeming van de heer Buigel als raadslid en mevrouw Bouman als plaatsvervangend commissielid worden de geloofsbrieven onderzocht. De commissie "Onderzoek geloofsbrieven" bestaat uit de heren Timmermans (GB; voorzitter), Brouwer (PvdA) en Kuper (CDA).
De heer Timmermans (GB) rapporteert dat de commissie de geloofsbrieven heeft onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat zowel de heer Buigel als mevrouw Bouman aan de gestelde eisen van de Gemeentewet voldoen. De commissie adviseert tot benoeming van de heer Buigel tot raadslid en mevrouw Bouman tot plaatsvervangend commissielid van de gemeente Westerwolde.
De heer Buigel en mevrouw Bouman leggen beiden de belofte af.
De raad besluit de heer K.R.P. Buigel toe te laten als lid van de gemeenteraad van Westerwolde en mevrouw J. Bouman te benoemen als plaatsvervangend lid van de Raadscommissie Westerwolde.
2 6. Vaststellen verslag raadsvergadering 31 mei, 13 juni en 11 juli 2018
Mevrouw Hemmen (CDA) geeft aan dat er in de vergadering van 11 juli vragen zijn gesteld door het Platvorm Ter Apel, de heer Bakker, o.a. hoe de gelden voor het COA ten goede van Ter Apel komen. Het CDA wil graag dat het college deze vragen 1 op 1 beantwoordt. De voorzitter vraagt of de beantwoording richting de raad moet of richting de heer Bakker. De beantwoording kan richting de heer Bakker.
De raad besluit de verslagen vast te stellen.
7. Ingekomen stukken
De heer Van der Goot (GB) geeft aan dat betreffende het ingekomen stuk nr. 180, verzoek van de familie Elling betreffende het bestemmingsplan dat de fractie van Gemeentebelangen geen bezwaar heeft en verzoekt het college met het verzoek in te stemmen.
Mevrouw Hemmen (CDA) geeft aan dat het jongerenfestival opnieuw wordt uitgesteld. Dat vindt het CDA geen probleem alleen de manier waarop wel. Als argument wordt gezegd tijdsdruk van jongeren. Er zijn meerdere plannen geweest. Het wordt beschamend. Het CDA roept het college op dit festival een initiatief te laten zijn voor en door de jongeren zelf.
De voorzitter geeft aan deze opmerkingen mee te nemen naar het college.
De raad besluit de ingekomen stukken op de voorgestelde wijze af te handelen.
8. Langetermijnagenda: afdoeningsvoorstellen
De raad besluit de afdoeningsvoorstellen op de voorgestelde wijze af te handelen.
9. Aanwijzen huis der gemeente
De raad besluit het gehele grondgebied van de gemeente Westerwolde voor het voltrekken van huwelijken en partnerschappen aan te wijzen tot huis der gemeente.
10. Winkeltijdenverordening
De raad besluit de Winkeltijdenverordening Westerwolde vast te stellen.
11. Routegebonden recreatie - Pronkjewailpad
De raad besluit een krediet beschikbaar te stellen voor het uitrollen van het Pronkjewailpad ter grootte van€ 32.927,-- en dit bedrag te dekken door een eenmalige onttrekking uit de bestemmingsreserve recreatie en toerisme. Het structureel verhogen van de post "Overige diensten" binnen de activiteit Marketing en promotie recreatie en toerisme met€ 3.000,-- met ingang van 2018.
12. Vrijval bestemmingsreserve beschermd wonen
De raad besluit:
1. Het uitgekeerde bedrag door de centrum gemeente Groningen voor Vlagtwedde (2016 en 2017) en Bellingwedde (2017) ad € 608. 689, - aan vrijval middelen Beschermd Wonen in de bestemmingsreserve Beschermd Wonen Bellingwedde (aangemaakt in november 2017) te plaatsen en dit te dekken door een onttrekking uit de algemene reserve ad € 120. 967 wat betreft vrijval 2017 voor gemeente Bellingwedde en voor€ 487. 722 uit de reserve Sociaal Domein wat betreft vrijval 2016 en 2017 voor gemeente Vlagtwedde 2. Conform de provinciale bestuurlijke afspraken deze middelen aan te wenden voor het gemeentelijke beleid Beschermd Wonen en Opvang voor de decentralisatie/transformatie zoals geformuleerd in het Gezamenlijk plan Groninger gemeenten "Van Beschermd Wonen en Opvang, naar begeleiding op maat: op weg naar 2020"
3 13. Garantstelling lening GRID
De heer Buigel (WD) legt namens de VVD de volgende stemverklaring af:
STEMVERKLARING
De GRID organisatie heeft een zeer bevoorrechte positie, gemeenten als aandeelhouders met uitsluitend overheden en semi overheden als opdrachtgevers. Daarbij is de betaalgarantie bijna 100%. Daarom steekt het onze fractie dat er een garantstelling door de BNG noodzakelijk is. Het steekt onze fractie ook dat bij de offertes van commerciële banken geen commerciële rente gevraagd wordt. Tevens is de VVD er niet van overtuigd dat de directie volledig 'in control' is.Ook is de VVD van mening dat dit voorstel niet afdoende zal zijn om de financiële en organisatorische problemen in de bedrijfsvoering afdoende te kunnen op lossen.Dit alles doet ons gevoel versterken dat er toch meer risico's zijn dan wij op dit moment als raadsleden kunnen overzien. Hierom stemmen wij tegen dit voorstel. De raad besluit - met uitzondering van de fractie van de VVD - akkoord te gaan met het door het college verstrekken van een gemeentegarantie middels 'Akte van Borgtocht' voor het aantrekken van een geldlening door de GR/0 N.V. bij de BNG Bank voor maximaal 20% van € 1, 0 miljoen.
14. Vangnet 2018
De raad besluit In te stemmen met het document "Tekort op het BUIG-budget 2018, Analyse van mogelijke oorzaken en maatregelen gericht op terugdringing".
15. Gemeenschappelijke regelingen: a. Jaarstukken 2017 Synergon en begroting 2018-2019 Afeer
De heer Buigel (VVD) legt namens de VVD de volgende stemverklaring af:
STEMVERKLARING:
Gisteren is de beantwoording (T115) van Afeer ontvangen. Met die beantwoording heeft de VVD toch wat moeite.
A: De beantwoording over de financiële afwikkeling van het Akkoord van Westerlee roept nog een aantal vragen op. Daar komen we te zijner tijd op terug.
B: Waar wij ons absoluut niet in kunnen vinden zijn de kwartaalrapportages die pas vanaf 2019 aan de raad aangeboden kunnen worden. Kortom dit is op zijn vroegst in de commissie vergadering van mei 2019.
De VVD vindt dat de raad in een eerder stadium geïnformeerd dient te worden over de voortgang binnen Afeer. Desalniettemin wil onze fractie in grondbeginsel positief kijken naar de eerste begroting van Afeer én hun uitdagingen. We zullen toch voorstemmen.
De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2017 Synergon 2. Kennis te nemen van de concept gewijzigde begroting 2018 Afeer 3. Kennis te nemen van de concept begroting 2019 Afeer; 4. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de concept gewijzigde begroting 2018 Afeer en concept begroting 2019 Afeer.
4 b. Ontwerpwijziging begroting 2018 Publieke Gezondheid en Zorg
De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de Ontwerpbegrotingswijziging 2018 PG&Z t.b. v. implementatie aanbevelingen Taskforce Sturing Uitgaven Jeugdhulp 2e helft 2018. 2. Geen zienswijze in te dienen.
16. Bestemmingsplan Buitengebied Tweekarspelenweg 3 Blijham
Mevrouw Molle (PvdA) geeft aan dat de PvdA van mening is dat megastallen niet in deze mooie gemeente thuis horen. De voorliggende aanvraag wordt in het coalitieakkoord aangegeven als pijplijn geval en heeft een lange geschiedenis. Het voldoet aan alle wettelijke eisen. Niet akkoord gaan vindt de PvdA onbehoorlijk bestuur. Mw. Malle merkt op dat deze nieuwe megastal de geschiedenis in gaat als laatste, of één na laatste megastal van de gemeente Westerwolde. De heer Kriek (GroenLinks) zegt dat na het vervallen van de melkquotum er veel vragen kwamen om uitbreiding van de veestapel. Aan de keukentafel werden plannen bijgesteld tot ze binnen de regelgeving pasten. Als gemeentebestuur wil men betrouwbaar zijn. Voor veel betekent dit dat meerdere raadsleden akkoord gaan met dit voorstel omdat hij al zo lang bezig is en zijn plannen heeft aangepast. GroenLinks is van mening dat het hier al ging om een megastal, nu wordt het een gigastal. Laten we paal en perk stellen op het moment dat het echt nodig is door vanavond tegen te stemmen in plaats van door te gaan op een doodlopende weg.
Mevrouw Van der Horst (PvdD) geeft aan dat het hier gaat om 2 x zoveel dieren. Dit onder andere ondanks de afspraak met de veehouderij dat de veestapel teruggebracht moet worden op het niveau zoals het was rond 2015. Tijdens de commissievergadering werd geopperd dat de fractie haar verantwoordelijkheid niet nam door niet deel te nemen aan de hoorzitting die in mijn optiek de democratie en commissievergadering uitholt. Het is voor de PvdD een raadsel dat partijen de ene keer voor en de andere keer tegen stemmen en valt het toestaan van dit soort bedrijven niet te rijmen met de aansluiting bij Cittaslow.. Het argument dat deze uitbreiding moet rechtvaardigen is onbehoorlijk bestuur. De PvdD vindt dat het toestaan van deze uitbreiding in deze tijd met de huidige kennis en klimaatproblemen getuigd van onbehoorlijk en achterhaald bestuur.
De heer Meendering (CDA) geeft aan dat het besluit dat hier genomen moet worden te maken heeft met democratie en democratische besluitvorming. Op basis van de grondwet en de democratisch gekozen vertegenwoordigers in Den Haag worden zaken als de wet op de ruimtelijke ordening en de gemeente wet vormgegeven, een heel democratisch proces. In de beide hiervoor genoemde wetten, zijn processen rond het functioneren van de raadsleden omtrent bepaalde onderwerpen vastgelegd zoals de hoorcommissie. In het noorden van wat nu Westerwolde is werd met een hoorcommissie gewerkt, een extra gelegenheid om hoor en wederhoor van de verschillende partijen te horen en vragen te stellen. Niets geheims, gewoon openbaar maar met meer mogelijkheden dan in de raadsvergaderingen waarbij hoor en wederhoor van partijen redelijk beperkt is. Wat dan in de beleving van de fractie van het CDA niet democratisch is, is dat men niet voor en namens de "actieve achterban" of de kritisch vragen stellende achterban deelneemt aan de openbare hoorzitting, een gemiste kans in het kader van de democratie. Democratie is het hoogste goed wat er is in Nederland waar op een juiste manier mee omgaan moet worden. Een definitie van een democratisch besluit: "Wijze van besluitvorming waarbij een gekwantificeerde of gekwalificeerde meerderheid beslist!" . Dus niet zoals de gedachte wel eens is van de minderheid moet worden gehoord en hun standpunt moet worden overgenomen.
De heer Dinkla (VVD) zegt dat de familie Verweij al vele jaren bezig is met de uitbreiding van hun bedrijf en dat ze voldoen aan alle eisen. Ze versterken het landbouwgebied. Het gaat om eigen agrariërs. Ze moeten uitbreidingsmogelijkheden houden, daarom is de VVD van mening dat we daar niet te krampachtig mee om moeten gaan.
De heer Timmermans (GB) geeft aan dat het gaat over landelijke politiek, dat hoort hier niet thuis. Er is een hoorcommissie, daar is destijds voor gekozen binnen de voormalige gemeente Bellingwedde. Dit geldt als een wet.. Het gaat hier om een proces van jaren, is bij de Raad van State geweest, er is mediation geweest, geen keukentafel gesprek. Er worden hier veel halve waarheden verkondigd. GroenLinks in de provincie, in de coalitie, heeft voor megastallen gestemd. De voormalige fractievoorzitter van GroenLinks heeft er in meegestemd.
5 Wethouder Huizing geeft aan - gelet op de beraadslagingen - geen reden te hebben nadere opmerkingen te maken. Het coalitieakkoord en collegeprogramma wordt uitgevoerd. Hierin worden 2 pijplijngevallen genoemd aan de raad wordt voorgelegd. De raad moet een keuze maken. Alle zaken, gegevens etc. zijn aangeleverd.
Reacties in 2e termijn
De heer Kriek (GroenLinks) zegt teleurgesteld te zijn in het CDA, normaal zijn ze van de inhoud maar ze gaan niet verder dan het proces. Hoe denkt het CDA over de boeren die zoveel vee moeten inleveren. Terwijl hier een boer is die naar een dubbele megastal wil gaan. Waar staat het CDA voor. Deze vraag is ook voor de PvdA en de WD. Gemeentebelangen zegt landelijke problematiek hoort hier niet thuis. GB heeft samen met PvdA de stelling geponeerd geen nieuwe megastallen. GroenLinks stelde de vraag wat is een megastal en welke motivatie heeft het college om geen nieuwe megastallen te willen. Het antwoord is dat megastallen veel groter zijn dan normale stallen. Hier zit een college wat iets niet wil maar geen idee heeft wat ze niet willen. Waarom willen Gemeentebelangen en de PvdA hierna geen nieuwe megastallen. Dit is geen megastal maar een gigastal. Hij is benieuwd naar de motivatie, dat kan niet alleen maar maatschappelijke weerstand zijn.
Mevrouw Van der Horst (PvdD) reageert op het gedeelte van het hoorcollege. Ze vindt het interessant dat mensen hun argumenten tegenover elkaar kunnen uitspreken. Nadeel is dat de 2 mensen die er uit principe zijn uitgestapt omdat we bang zijn dat het democratisch proces tekort gedaan wordt. Dan blijven er 4 over. De fractie weet niet wat het advies dan waard is. Het is niet zo dat we er geen zin in hadden. Uit de geschiedenis is gebleken dat zelfregulering in de meeste branches niet werkt. Wij zijn toch een onderdeel van de landelijke politiek. Vreemde gang van zaken. Ik ben zeer ambitieus en ik weet dat dat tegenslag oplevert. Ik zal geen afbraak doen aan mijn idealen/principes.
De heer Meendering (CDA) geeft aan dat de perceptie van democratie voor het CDA een vreemde blijft. Wanneer gezegd wordt wat is het waard wanneer 4 mensen een advies schrijven. Deze mensen zijn gekozen. De fractie van het CDA is voorstander om agrarische bedrijvigheid in Westerwolde te behouden, duurzame landbouwgrond dient beschikbaar te blijven voor de landbouw en bestaande bedrijven moeten zich door kunnen blijven ontwikkelen. Er moeten geen onnodige belemmeringen worden opgeworpen voor de ontwikkeling van deze bedrijven, immers agrarische bedrijven zijn onderdeel van het leven in het buitengebied. Uitgangspunt moet blijven dat het op een maatschappelijk verantwoorde manier wordt ondernomen. We moeten, denkt het CDA, blij zijn, dat een ondernemer bereid is in ons gebied te investeren mede om extra werkgelegenheid. Ook de komende generaties hebben nog baat bij deze ontwikkeling. Het CDA zal instemmen met dit voorstel!
De heer Dinkla (VVD) geeft aan dat tijdens een discussie van raadsleden bij een collega van de familie Verweij de fracties van GroenLinks, Partij voor de Dieren en de PvdA ontbraken. De heer Dinkla sluit af met een gedicht en laat weten dat de fractie van de VVD voor het voorstel is.
De heer Timmermans (GB) merkt op dat in de commissievergadering de definitie van megastallen is besproken. Er komen geen nieuwe megastallen meer, uitsluitend nog de pijplijngevallen. Gemeentebelangen gaat instemmen met het voorliggende voorstel.
Wethouder Huizing zegt dat de heer Kriek een paar keer heeft gevraagd wat is een megastal. Je komt niet tot concensus wat een megastal is. Gezien de uitleg, het selectief voorlezen en de vrije vertaling die de heer Kriek geeft over hetgeen het college heeft geantwoord leest de wethouder het gegeven antwoord op de vraag wat is een megastal voor; te weten: "De term megastal is geen vastomlijnd begrip, in de loop van de tijd is gebleken dat er telkens een andere betekenis aan het begrip megastal wordt toegekend. Bovendien maakt het verschil welke diersoorten er in de stallen worden gehuisvest. Wij bedoelen met een megastal een stal die aanzienlijk groter is dan gangbaar, zonder dat wij daarbij exact (kunnen) aangeven hoe groot". Deze aanvraag is buitenplans en ligt al heel lang. Daarom is het een pijplijngeval.
6 De heer Melis van de PvdA legt de volgende stemverklaring af:
STEMVERKLARING
Het buitengebied laat diversiteit van functies zien. Akkerbouw en veeteelt maar ook wonen en toerisme. Al deze functies dragen bij aan leefbaarheid van het gebied. Soms gaan belangen samen, soms is het strijdig. Het is aan de politiek om heldere afwegingen te maken. Onze fractie heeft een heldere afweging gemaakt en is tegen megastallen. Dit hebben wij ook laten opnemen in het coalitieakkoord, met daarbij een tweetal pijplijngevallen, waarvan er 1 voorligt. Gezien de lange historie van deze aanvraag en gezien het feit dat deze aanvraag voldoet aan de norm van de huidige wet en regelgeving is dit voor ons van doorslaggevend belang geweest in onze afweging, waardoor de PvdA het voorstel langs de meetlat van behoorlijk bestuur heeft gelegd en daarom zal de PvdA het voorstel steunen.
De voorzitter concludeert dat het voorstel, met uitzondering van de fracties van de PvdD en GL, door de overige fracties wordt gesteund.
De raad besluit - met uitzondering van de fracties van GroenLinks en Partij voor de Dieren -: 1. Het bestemmingsplan Buitengebied, Tweekarspelenweg 3 Blijham vast te stellen overeenkomstig het ontwerpbestemmingsplan (planidentificatienummer NL.IMRO.1950.BP1801-on01); 2. Volledig in te stemmen met het advies van de (hoor)commissie d.d. 19 juli 2018, inhoudende het ongegrond verklaren van de tegen het ontwerpbestemmingsplan ingediende zienswijze; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen voor het bestemmingsplan Buitengebied, Tweekarspelenweg 3 Blijham.
17. Gemeenschappelijke regelingen: Koers Wedeka
Mevrouw Hemmen (CDA) geeft aan dat voor het CDA bij de bespreking in de commissievergadering veel vragen onduidelijk bleven. De grootste zorg ligt bij de medewerkers van Wedeka. Ze willen graag weten wat de koers is en wat dat voor hun betekent. De zienswijze is aangepast, de toon is gewijzigd. Met het akkoord van Westerlee is gezegd we willen er als gemeente alles aan doen de samenwerking tussen Afeer en Wedeka zo goed mogelijk te stroomlijnen en te stimuleren. Het moet ten goede komen aan de medewerkers van Wedeka maar ook ten goede komen aan de begeleiding van mensen die daar in het leerwerkbedrijf gaan instromen. Het moet leiden tot goede samenwerking met alleen maar als uitgangspunt dat dit de beste dienstverlening wordt voor de doelgroep die dat hard nodig heeft.Als deze zienswijze deze uitgangspunten onderstreept kan het CDA instemmen.
De heer Hoomoedt (GL) geeft aan dat GroenLinks instemt met de gewijzigde zienswijze en hoopt dat er een samenwerking geopteerd wordt tussen Wedeka en Afeer zodat deze gemeente uiteindelijk een mooi leerwerkbedrijf krijgt. Mevrouw Molle (PvdA) zegt dat de fractie van de PvdA van mening is dat: - de pilots van Wedeka een aanvulling zijn op de ontwikkeling van Bijstandsgerechtigden naar werk. - als deelnemer van de GR Wedeka zoveel mogelijk gebruik gemaakt moet worden van de mogelijkheden die geboden worden om de infrastructuur van Wedeka te gebruiken. Dit verkleind ook de fysieke afstand die uitkeringsgerechtigden moeten afleggen om op hun ontwikkelingsplek te komen. - het belangrijk is om actief deel te nemen in regionale samenwerking voor alle groepen met een afstand tot de arbeidsmarkt. De PvdA vraagt het college om alle belemmeringen tot deelname aan de pilots van Wedeka weg te halen en deze open te stellen voor kandidaten uit de gemeente Westerwolde en dit standpunt actief uit te dragen naar de ambtelijke organisatie, en de uitvoerenden hiervan actief op de hoogte te brengen. Wethouder Luth hecht er aan uit te spreken dat het college altijd voor samenwerking heeft gestaan. Afgelopen jaren ingezet om het akkoord van Westerlee te laten slagen maar dat is helaas niet gelukt. Intensieve samenwerking is de manier om voor de hele regio iets te betekenen, voor alle doelgroepen. De SW mensen hebben allemaal een vast dienstverband, daar zal de gemeente altijd voor staan. De samenwerking moet er een zijn van samen werken en niet concurreren. Gekeken moet worden welke doelgroep is het en wat wil men, voorkeuren moeten mogelijk zijn. Daar maakt het college zich hard voor. Toegezegd wordt dat de pilots waar 'onze' mensen aan mee willen doen voor hun open staan.
7 Deze kunnen ingekocht worden. Met deze zienswijze ondersteunt de raad het pleidooi van het college voor intensieve en maximale inzet op samenwerking tussen Wedeka en Afeer.
De heer Melis (PvdA) vraagt of het college bereid is een actieve rol in te nemen in het informeren en zo mogelijk plaatsen van deze bijstandsgerechtigden, dat ook werkelijk op operationeel niveau wordt uitgedragen.
Wethouder Luth geeft aan dat dit al gebeurd. Daarnaast geeft ze aan het belangrijk te vinden om naast plaatsing ook veel aan opleiding te doen en laat weten zich maximaal in te zetten voor regio brede samenwerking.
De raad besluit: 1. Kennis te nemen van het document "Koers Wedeka". 2. De concept-zienswijze in te dienen.
18. Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering om 21.30 uur.
Vastgesteld in de raadsvergadering van 21 november 2018.
P.D. Nap raadsgriffier
8