Zmiana Studium Uwarunkowa I Kierunk W Zagospodarowania
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Z ¡cznik nr 3 do Uchwały Nr XVII/134/2016 Rady Miejskiej w W gorzewie z dnia 27.01.2016 r. ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WGORZEWO CZ II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZNNEGO WGORZEWO 2016 ZESPÓŁ AUTORSKI STUDIUM 1999: PRACOWNIA ARCHITEKTURY I URBANISTYKI s.c. Maria i Kazimierz Olchowscy GŁÓWNY PROJEKTANT: mgr in . arch. Maria Olchowska Uprawnienia Urbanistyczne nr 1448/94 ZESPÓŁ AUTORSKI: dypl. ekonom. Urszula Kozakiewicz - zagadnienia społeczne i programowe mgr in . Helena Wróblewska techn. Kazimierz Olchowski - zagadnienia rodowiska przyrodniczego mgr in . Adam Kufel - infrastruktura techniczna mgr in . Eugeniusz Kudziuk - elektroenergetyka mgr in . Bogdan Pawlak - zagadnienia komunikacyjne techn. Kazimierz Olchowski - rolnictwo mgr Maciej Ambrosiewicz mgr Jerzy Brzozowski dr Janusz Mackiewicz mgr Adam ywiczy ski - ochrona zabytkowego krajobrazu kulturowego OPRACOWANIE GRAFICZNE: Fundacja Ochrony Wielkich Jezior Mazurskich ZESPÓŁ AUTORSKI ZMIANY STUDIUM 2015: Dr in . Dariusz Łaguna – kierownik zespołu Mgr in . Anna Michalik – główny projektant Mgr in . Paweł Jabło ski Mgr in . Karolina Zielska czcionka czarna – tekst obowi zuj cy studium (1999) czcionka czarna skre lona – tekst uchylony czcionka pochyła – tekst nowy studium (2016) 2 £§¨©£ §¨ S¢£¤ ¥£¦ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY W GORZEWO SPIS TRE CI 1. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów ............................................. 4 2. Kierunki i wska niki dotycz ce zagospodarowania oraz u ytkowania terenów ................................................. 9 3. Obszary oraz zasady ochrony rodowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego ........................................................................................................................................................... 14 4. Obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej .................... 18 5. Kierunki rozwoju systemów komunikacji ........................................................................................................... 23 6. Kierunki modernizacji i rozbudowy sieci infrastruktury technicznej .................................................................. 26 7. Obszary, na których rozmieszczone b d inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym....................... 31 8. Obszary, na których rozmieszczone b d inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym ............ 31 9. Obszary, dla których obowi zkowe jest sporz dzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odr bnych ............................................................................................ 31 10. Obszary, dla których gmina zamierza sporz dzi miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego ..................................................................................................................................................... 32 11. Kierunki i zasady kształtowania rolniczej przestrzeni produkcyjnej ................................................................ 33 12. Kierunki i zasady kształtowania le nej przestrzeni produkcyjnej .................................................................... 34 13. Obszary szczególnego zagro enia powodzi i obszary osuwania si mas ziemnych ................................... 35 14. Obiekty i obszary, dla których wyznacza si w zło u kopaliny filar ochronny ................................................ 35 15. Obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych ......................................................................................... 36 16. Obszary wymagaj ce przekształce , rehabilitacji lub rekultywacji ................................................................. 37 17. Granice terenów zamkni tych i ich stref ochronnych ..................................................................................... 37 18. Obszary problemowe ...................................................................................................................................... 38 3 I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY W GORZEWO 1. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów W celu realizacji zasady zrównowa onego rozwoju obszar miasta i gminy, jako o rodek o znaczeniu lokalnym, został podzielony na pi stref polityki przestrzennej. Zrównowa ony rozwój nale y rozumie jako rozwój społeczno-gospodarczy, w którym nast puje proces integrowania działa politycznych, gospodarczych i społecznych, z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwało ci podstawowych procesów przyrodniczych w celu zagwarantowania mo liwo ci zaspokajania podstawowych potrzeb społeczno ci lokalnej. Z uwagi na racjonalno wykorzystania przestrzeni oraz efektywno funkcjonowania systemów infrastruktury technicznej i komunikacji ustala si zasad koncentracji zabudowy. Bior c pod uwag cechy przyrodnicze, ekonomiczne i społeczne oraz uwarunkowania historyczne postulowany jest wielofunkcyjny rozwój w ramach istniej cych jednostek osadniczych. Bior c pod uwag uwarunkowania rozwoju gminy (zewn trzne i wewn trzne) wyodr bniono nast puj ce strefy polityki przestrzennej oznaczone odpowiednimi symbolami na rysunku studium: 1) Strefa I - „miejska” , obejmuj ca tereny istniej cego i przyszłego zagospodarowania w obr bie miasta W gorzewo, 2) Strefa II - „turystyczna” , obejmuj ca tereny o wyró niaj cych si walorach krajobrazowych i przyrodniczych predysponowanych do dalszego rozwoju turystyki, 3) Strefa III - „rolnicza” , obejmuj ca tereny o wiod cej funkcji rolniczej, 4) Strefa IV - „rozwoju” , obejmuj ca tereny poło one w potencjalnym pa mie przy pieszonego rozwoju gospodarczego W gorzewo - granica pa stwa. W wydzielonych strefach wyodr bnia si obszary i tereny o zró nicowanych kierunkach zagospodarowania przestrzennego oznaczone odpowiednimi symbolami na rysunku studium. W strefie I "miejskiej" w celu uporz dkowania struktury funkcjonalno-przestrzennej i poprawy jako ci ycia mieszka ców, z zachowaniem warto ci kulturowych, wzbogaceniem warto ci uytkowych istniej cego zagospodarowania mieszkaniowo i usługowego oraz tworzenia warunków dla działalno ci gospodarczych wyodr bnia si nast puj ce obszary oznaczone odpowiednimi symbolami na rysunku studium: 1) Obszar IA – obejmuj cy dzielnic ródmiejsk najstarszej cz ci miasta, dla której ustala si jako dominuj ce funkcje: centrum usług ogólnomiejskich i mieszkaniowa o wysokiej intensywno ci, 2) Obszar IB – obejmuj cy cz wschodni miasta o dominuj cej funkcji mieszkaniowej z wyst powaniem terenów zamkni tych, 3) Obszar IC – obejmuj cy zespół obszarów rekreacyjno-turystycznych powi zanych z jeziorem Mamry i wi cajty, Kanałem Wgorzewskim i rzek W gorap , 4) Obszar ID – obejmuj cy tereny działalno ci produkcyjnej i usługowej w zachodniej cz ci miasta, 5) Obszar IE – obejmuj cy tereny zieleni otwartej z istniej cym zainwestowaniem. Strefa miejska powinna rozwija si niezale nie od granic administracyjnych miasta, zgodnie z oznaczeniami strefy. Postulowana zmiana przebiegu granicy obr bu miasta spowoduje aktywizacj terenów poło onych bezpo rednio nad jeziorem Mamry i wi cajty. Celem nadrz dnym tak sformułowanej polityki przestrzennej jest „przybli enie” miasta do brzegu jeziora, w taki sposób, aby e sposób jednoznaczny identyfikowane było jako miasto na szlaku Wielkich Jezior Mazurskich. Lokalizacja obszaru przestrzeni publicznej nad Jeziorem Mamry oraz nad jeziorem wi cajty jest pierwszym krokiem do zmiany to samo ci miasta. Obszar przestrzeni publicznej powinien obejmowa pla e i k pieliska, bulwary nadjeziorne oraz szeroko rozumiane usługi, w tym obiekty turystyczne. Nad jeziorem wi cajty znajduje si miejsce predysponowane do intensywnego rozwoju turystyki eglarskiej. Powy sze działania maj na celu utrwalenie w wiadomo ci potencjalnych u ytkowników 4 !" #$ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY W GORZEWO nowego wizerunku W gorzewa jako „miasta nad jeziorami”. Drugim kluczowym obszarem w rozwoju tej strefy jest „salon miasta”. Proponuje si , aby zgodnie z intencj obowi zuj cego planu miejscowego W gorzewo ródmie cie, Plac Wolno ci stał si wizytówk miasta. Optymalnym rozwi zaniem jest obj cie placu i terenu nad kanałem działaniami rewitalizacyjnymi ukierunkowanymi zarówno na popraw estetyki, jak równie na działania o charakterze społecznym i ekonomicznym. Plac Wolno ci powinien w dłu szej perspektywie sta si centrum ycia gospodarczego, społecznego i kulturalnego miasta. Trzecim strategicznym obszarem jest projektowana na zachód od ulicy Przemysłowej, Specjalna Strefa Ekonomiczna. Realizacja tych zało e pozwoli na aktywizacj gospodarcz nie tylko miasta, ale równie całej gminy. Po uruchomieniu przej cia granicznego mo liwe jest o ywienie gospodarcze obszaru. Stworzenie SSE w miejscu, które ju posiada dogodne poł czenie komunikacyjne oraz obowi zuj cy plan miejscowy jest zasadne równie z ekonomicznego punktu widzenia. W obr bie strefy I "miejskiej" okre la si nast puj ce, wspólne dla całej strefy zasady i kierunki zagospodarowania: a) sporz dzenie planów miejscowych obejmuj cych cz północ strefy oraz ustalenie warunków kształtowania form zabudowy oraz zało e zieleni, a w szczególno ci regulacje i udro nienie sieci komunikacyjnej, a tak e zachowanie istniej cych i wyznaczenie nowych przestrzeni publicznych , b) uzupełnienie infrastruktury w niezb dne urz dzenia z zakresu komunikacji i infrastruktury technicznej,