Protokoll-Nr. 19/59 19. Wahlperiode Ausschuss für Verkehr und digitale Infra- struktur Redigiertes Wortprotokoll der 59. Sitzung Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur Berlin, den 11. Dezember 2019, 11:00 Uhr 10557 Berlin, Konrad-Adenauer-Straße 1 Paul-Löbe-Haus Raum E 600 Vorsitz: Cem Özdemir, MdB Tagesordnung - Öffentliche Anhörung Einziger Tagesordnungspunkt Seite 04 a) Antrag der Abgeordneten Christoph Meyer, Daniela Federführend: Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur Kluckert, Bernd Reuther, weiterer Abgeordneter Mitberatend: und der Fraktion der FDP Ausschuss für Tourismus Tegel offen halten – Für Berlin und für Deutsch- Haushaltsausschuss land Berichterstatter/in: Abg. Kirsten Lühmann [SPD] BT-Drucksache 19/13101 b) Antrag der Abgeordneten Stefan Gelbhaar, Daniela Federführend: Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur Wagner, Christian Kühn (Tübingen), weiterer Abge- Mitberatend: ordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- Ausschuss für Bau, Wohnen, Stadtentwicklung und Kom- NEN munen Die Zukunft von Berlin TXL – The Urban Tech Berichterstatter/in: Abg. Kirsten Lühmann [SPD] Republic BT-Drucksache 19/14826 Anlagen Seite 26 Stellungnahmen A-Drs. 19(15)295-A-F 19. Wahlperiode Seite 1 von 25 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur Mitglieder des Ausschusses Ordentliche Mitglieder Stellvertretende Mitglieder CDU/CSU Behrens (Börde), Manfred Damerow, Astrid Bellmann, Veronika Erndl, Thomas Donth, Michael Koeppen, Jens Holmeier, Karl Lange, Ulrich Jarzombek, Thomas Lips, Patricia Oßner, Florian Möring, Karsten Ploß, Dr. Christoph Müller (Braunschweig), Carsten Pols, Eckhard Rehberg, Eckhardt Rainer, Alois Riebsamen, Lothar Schnieder, Patrick Schweiger, Torsten Schreiner, Felix Stracke, Stephan Sendker, Reinhold Tebroke, Dr. Hermann-Josef Simon, Björn Vogel (Kleinsaara), Volkmar Storjohann, Gero Wegner, Kai Uhl, Markus Whittaker, Kai SPD Burkert, Martin Bartol, Sören Herzog, Gustav De Ridder, Dr. Daniela Klare, Arno Hartmann, Sebastian Korkmaz-Emre, Elvan Hitschler, Thomas Lühmann, Kirsten Nissen, Ulli Müller (Chemnitz), Detlef Rimkus, Andreas Schiefner, Udo Rützel, Bernd Schmidt, Uwe Schmid, Dr. Nils Stein, Mathias AfD Büttner, Matthias Bernhard, Marc Holm, Leif-Erik Ehrhorn, Thomas Magnitz, Frank Komning, Enrico Mrosek, Andreas Kraft, Dr. Rainer Spaniel, Dr. Dirk Schulz, Uwe Wiehle, Wolfgang Wildberg, Dr. Heiko FDP Herbst, Torsten Hessel, Katja Jung, Dr. Christian Hocker, Dr. Gero Clemens Kluckert, Daniela Müller, Alexander Luksic, Oliver Sauter, Christian Reuther, Bernd Sitta, Frank DIE LINKE. Cezanne, Jörg Domscheit-Berg, Anke Leidig, Sabine Lenkert, Ralph Remmers, Ingrid Lutze, Thomas Wagner, Andreas Zimmermann, Pia BÜNDNIS 90/DIE Gastel, Matthias Krischer, Oliver GRÜNEN Gelbhaar, Stefan Nestle, Dr. Ingrid Kühn (Dresden), Stephan Özdemir, Cem Wagner, Daniela Tressel, Markus 19. Wahlperiode Protokoll der 59. Sitzung Seite 2 von 25 vom 11. Dezember 2019 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur Liste der Sachverständigen Ralph Beisel Hauptgeschäftsführer Arbeitsgemeinschaft Deutscher Verkehrsflughäfen (ADV) Prof. Dr. Philipp Bouteiller Geschäftsführer der Tegel Projekt GmbH Klaus Dietrich Bürgerinitiative „Tegel endlich schließen“ Dieter Faulenbach da Costa fdc Airport Consulting Prof. Dr. jur. Elmar Giemulla Honorarprofessor für Luftverkehrsrecht (TU Berlin), Professor für Verwaltungsrecht (HS Bund), Adjunct Professor für Luftrecht und Luftsicherheitsrecht (Embry-Riddle Aeronautical Univer- sity) Jürgen Kipp Rechtsanwalt, Präsident des Oberverwaltungsgerichts Berlin-Brandenburg a.D. Prof. Dr.-Ing. Engelbert Lütke-Daldrup Vorsitzender der Geschäftsführung der Flughafen Berlin Brandenburg GmbH (FBB) Rainer Teschner-Steinhardt Bezirksamt Neukölln von Berlin, Leiter des Umwelt- und Naturschutzamtes Prof. Dr.-Ing. Werner Ullmann Präsident der Beuth Hochschule für Technik Berlin 19. Wahlperiode Protokoll der 59. Sitzung Seite 3 von 25 vom 11. Dezember 2019 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur Tagesordnungspunkt 1 (ADV), Prof. Dr. Philipp Bouteiller, Geschäftsfüh- rer der Tegel Projekt GmbH, Herrn Klaus Dietrich a) Antrag der Abgeordneten Christoph Meyer, Da- von der Bürgerinitiative „Tegel endlich schlie- niela Kluckert, Bernd Reuther, weiterer Abgeord- ßen“, Herrn Dieter Faulenbach da Costa von der neter und der Fraktion der FDP fdc-Airport-Consulting, Prof. Dr. jur. Elmar Tegel offen halten – Für Berlin und für Deutsch- Giemulla, Honorarprofessor für Luftverkehrsrecht land an der TU Berlin, emeritierter Professor für Ver- waltungsrecht an der Hochschule des Bundes und BT-Drucksache 19/13101 außerordentlicher Professor für Luft- und Luftsi- b) Antrag der Abgeordneten Stefan Gelbhaar, Da- cherheitsrecht an der Embry-Riddle Aeronautical niela Wagner, Christian Kühn (Tübingen), weite- University Daytona Beach, Herrn Jürgen Kipp, rer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS Rechtsanwalt und bis 2011 Präsident des Oberver- 90/DIE GRÜNEN waltungsgerichtes Berlin-Brandenburg, Prof. Dr.- Ing. Engelbert Lütke-Daldrup, Vorsitzender der Die Zukunft von Berlin TXL – The Urban Tech Geschäftsführung der Flughafen Berlin Branden- Republic burg GmbH, Herrn Rainer Teschner-Steinhardt, BT-Drucksache 19/14826 Leiter des Umwelt- und Naturschutz-Amtes im Bezirksamt Berlin-Neukölln und in dieser Funk- Vorsitzender: Liebe Kolleginnen und Kollegen, tion auch Vorsitzender der Fluglärmschutz-Kom- meine Damen und Herren, ich begrüße Sie ganz mission für den Flughafen Berlin-Tegel sowie herzlich zur 59. Sitzung des Ausschusses für Ver- Prof. Dr.-Ing. Werner Ullmann. Er ist Präsident der kehr und digitale Infrastruktur, der öffentlichen Beuth Hochschule für Technik Berlin und lehrt Anhörung zu den nachfolgenden Anträgen: 1. An- dort im Fachgebiet Betriebswirtschaftslehre / Lo- trag der Abgeordneten Christoph Meyer, Daniela gistik. Ich möchte den Sachverständigen, die Kluckert, Bernd Reuther, weiterer Abgeordneter schriftliche Stellungnahmen eingereicht haben, und der Fraktion der FDP „Tegel offen halten – dafür herzlich danken. Diese wurden als Aus- Für Berlin und für Deutschland“ auf Bundestags- schussdrucksache 19(15)295 verteilt, liegen heute drucksache 19/13101 und 2. Antrag der Abgeord- hier aus und sind auf der Internetseite des Bun- neten Stefan Gelbhaar, Daniela Wagner, Christian destages abrufbar. Kurz ein paar Hinweise zum Kühn, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Verfahren: Wir haben uns darauf verständigt, dass BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN „Die Zukunft von Ber- es keine Eingangsstatements der Sachverständigen lin TXL – The Urban Tech Republic“ auf Bundes- geben soll. Die Anhörung gliedert sich in Frage- tagsdrucksache 19/14826. und Antwortrunden. In jeder Fragerunde können Zu unserer öffentlichen Anhörung darf ich auch die Ausschussmitglieder, die sich zu Wort mel- die zahlreich erschienenen Gäste auf der Tribüne den, bis zu zwei Fragen stellen. Die Fragesteller begrüßen. Ich möchte an dieser Stelle klar stellen, können außerdem in einer Fragerunde höchstens dass es sich hier um eine öffentliche Anhörung zwei Sachverständige befragen. Vereinbarungsge- handelt, das heißt zwar, dass Zuschauerinnen und mäß bitte ich die Fragesteller, sich auf eine Rede- Zuschauer auf der Besuchertribüne der Sitzung zeit von drei Minuten zu beschränken. Als Hilfe- beiwohnen können, allerdings heißt es nicht, dass stellung wird die abgelaufene Zeit auf den Moni- sie aktiv an ihr teilnehmen dürfen. Es versteht toren in der Deckenampel angezeigt. Nach der sich daher, glaube ich, von selbst, dass Bekundun- Fragerunde schließt sich die Antwortrunde der gen jedweder Art, wie Zwischenrufe, Beifall oder Sachverständigen an. Ich bitte Sie, sehr verehrte dergleichen, von der Besuchertribüne aus bitte Sachverständigen, sich die an Sie gerichteten Fra- nicht stattfinden. Andernfalls müsste ich als Sit- gen zu notieren und diese in der Antwortrunde en zungsleiter einen Saalverweis aussprechen. bloc zu beantworten. Ich werde Sie dann auch je- weils gesondert ansprechen und zur Beantwor- Außerdem begrüße ich natürlich ganz herzlich un- tung der an Sie gerichteten Fragen auffordern. Die sere Sachverständigen, die zu dieser Anhörung Sachverständigen bitte ich, sich auf eine Redezeit eingeladen wurden und möchte Sie kurz vorstel- von fünf Minuten pro Frage zu beschränken. Das len: Herrn Ralph Beisel, Hauptgeschäftsführer der heißt, wenn beispielsweise drei Fragen an Sie Arbeitsgemeinschaft Deutscher Verkehrsflughäfen 19. Wahlperiode Protokoll der 59. Sitzung Seite 4 von 25 vom 11. Dezember 2019 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur gerichtet werden, dann haben Sie insgesamt 15 Vorsitzender: Ich darf noch einmal auf die Zahl Minuten für deren Beantwortung zur Verfügung. der Fragen hinweisen und bitte alle, das zu beach- Auch für Sie wird die verbleibende Redezeit auf ten. Als nächstes hat Abg. Magnitz für die AfD- den Monitoren oben angezeigt. Sie können die Re- Fraktion das Wort. dezeit ausschöpfen, Sie sind dazu aber nicht ver- Abg. Frank Magnitz (AfD): Die Geschichte des pflichtet. Das Gleiche gilt natürlich auch für die BER ist bisher nicht unbedingt eine Erfolgsge- Fragestellerinnen und Fragesteller. Wir gehen von schichte gewesen. Aufgrund genau dieser Ge- einem Zeitrahmen von etwa zwei Stunden aus, schichte werden möglicherweise auch der Umzug also bis etwa 13:00 Uhr. Es sind heute zwei Frage- und der Start nicht ganz so reibungslos ablaufen, und Antwortrunden vorgesehen. Von der öffentli- wie man sich das im Moment vielleicht wünschen chen Anhörung wird das Ausschusssekretariat ein und vorstellen möchte.