Miljökonsekvensbeskrivning Ansökan Om Tillstånd För Vattenverksamhet Stockholms Stad, Stockholms Län
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Getingmidjan – Miljökonsekvensbeskrivning Ansökan om tillstånd för vattenverksamhet Stockholms Stad, Stockholms län 2016-05-02 Ärendenummer : TRV 2014/72877 Dokumenttitel: Getingmidjan-Miljökonsekvensbeskrivning Skapat av: WSP Sverige AB, 2015-10-27 Reviderad av: Sweco AB Dokumentdatum: 2016-05-02 Dokumenttyp: Rapport DokumentID: Ärendenummer: TRV 2014/72877 Version: 1 Publiceringsdatum: Utgivare: Trafikverket Kontaktperson: Christina Odén Uppdragsansvarig: Veronica Bergfors Runing Tryck: Trafikverket Distributör: Trafikverket, 172 90 Sundbyberg, telefon: 0771-921 921 2 Innehåll Sammanfattning .................................................................................................... 6 1. Inledning ....................................................................................................... 11 1.1 Bakgrund ................................................................................................ 11 1.2 Tillstånds- och MKB-processen ............................................................ 12 1.3 Planerad vattenverksamhet .................................................................. 15 1.4 Följdverksamheter ................................................................................ 15 2. Alternativ utformning och omfattning samt alternativa tekniska lösningar 16 2.1 Nollalternativ ........................................................................................ 16 2.2 Alternativa utformningar ...................................................................... 16 2.3 Motiv till valt alternativ ......................................................................... 18 3. Områdesbeskrivning .................................................................................... 19 3.1 Kulturmiljö ............................................................................................ 19 3.2 Stadsbild ............................................................................................... 20 3.3 Framkomlighet - Infrastruktur ............................................................. 21 3.4 Geologi och geoteknik ........................................................................... 24 3.5 Förorenade sediment ............................................................................ 24 3.6 Vattenmiljö och hydrologi ..................................................................... 25 3.7 Buller ..................................................................................................... 27 3.8 Vibrationer ............................................................................................ 27 3.9 Luft ........................................................................................................28 3.10 Naturmiljö .............................................................................................28 3.11 Angränsande projekt och verksamheter ............................................... 29 4. Administrativa förutsättningar .................................................................... 32 4.1 Planer och tillstånd för Getingmidjan ................................................... 32 4.2 Övriga tillstånd för åtgärderna.............................................................. 32 4.3 Övriga tillstånd för vattenverksamhet i området .................................. 32 4.4 Områdesbestämmelser och riksintressen ............................................. 34 4.5 Miljökvalitetsnormer (MKN) ................................................................ 35 4.6 Miljökvalitetsmål .................................................................................. 36 4.7 Transportpolitiska mål .......................................................................... 36 5. Genomförandet............................................................................................. 38 5.1 Förutsättningar för genomförande ....................................................... 38 5.2 Vattenverksamhet vid byggskedet ........................................................ 39 6. Underlag för framtagande av skyddsåtgärder .............................................. 45 6.1 Kulturmiljö ............................................................................................ 45 3 6.2 Stadsbild ................................................................................................ 46 6.3 Framkomlighet - Infrastruktur ............................................................. 46 6.4 Vattenmiljö och hydrologi .....................................................................48 6.5 Buller ..................................................................................................... 49 6.6 Vibrationer ............................................................................................ 49 6.7 Luft ........................................................................................................ 49 6.8 Övriga skyddsåtgärder .......................................................................... 49 6.9 Egenkontroll .......................................................................................... 50 7. Miljöpåverkan och miljökonsekvenser ......................................................... 51 7.1 Kulturmiljö ............................................................................................ 51 7.2 Stadsbild ................................................................................................ 51 7.3 Framkomlighet ...................................................................................... 51 7.4 Vattenmiljö och hydrologi ..................................................................... 55 7.5 Klimatpåverkan ..................................................................................... 61 7.6 Buller ..................................................................................................... 62 7.7 Vibrationer ............................................................................................ 65 7.8 Luft ........................................................................................................ 65 7.9 Övriga konsekvenser ............................................................................. 66 8. Motstående intressen ................................................................................... 67 8.1 Ledningar och kablar ............................................................................ 67 9. Samlad bedömning ...................................................................................... 68 10. Referenser ............................................................................................. 71 Appendix Appendix 1. Bedömningsgrunder 4 Begrepp och definitioner I denna miljökonsekvensbeskrivning används följande förkortningar och begrepp. KML – Kulturmiljölagen (1988:950) MB – Miljöbalk (1998:808). Den samlade svenska miljölagstiftningen. MKB – Miljökonsekvensbeskrivning MKN – Miljökvalitetsnormer regleras i 5 kap. miljöbalken, det finns MKN för vatten, luft och buller (enbart omgivningsbuller, ej för byggbuller) MLW - Medellågvattennivå MMD - Mark- och miljödomstolen MMÖD – Mark- och miljööverdomstolen TB – Teknisk beskrivning 5 Sammanfattning Bakgrund Sträckan mellan Stockholms Central och Stockholms södra, den så kallade Getingmidjan, är en viktig del av järnvägsnätet och en av de mest trafikerade i hela landet. Här passerar alla tåg till och från södra Sverige – i snitt passerar ett tåg var tredje minut. Blir det stopp på denna sträcka av någon anledning så får det konsekvenser för hela Sveriges järnvägstrafik. Järnvägen är till stora delar från 1950-talet och är idag i stort behov av upprustning då vissa delar snart har nått sin tekniska livslängd. Upprustning är nödvändig för att säkerställa pålitliga och hållbara transporter långsiktigt. Upprustningen syftar till att vidmakthålla och restaurera den befintliga anläggningens funktion och standard, en så kallad reinvestering. Efter reinvesteringen kommer Getingmidjan att ha samma placering och samma antal spår som den har idag. Vissa arbeten som kommer att utföras i samband med reinvesteringen utgör tillståndspliktig vattenverksamhet enligt 11 kap. miljöbalken. Trafikverket ansöker därför om tillstånd för vattenverksamhet hos Mark- och miljödomstolen. För de arbeten som innebär vattenverksamhet beskrivs dessa mer ingående i denna miljökonsekvensbeskrivning (MKB) som är en del av ansökan. Enligt nuvarande tidplan kommer arbetena, inklusive förberedande arbeten, att påbörjas år 2016 och pågå fram till år 2022. För att kunna genomföra reinvesteringen har Trafikverket valt ett alternativ som innebär att järnvägen mellan Stockholms central och Stockholms södra kommer att stängas av åtta veckor under sommaren tre år i rad, med start år 2018. Samråd Trafikverket har som en del i tillståndsansökan för vattenverksamhet genomfört samråd enligt 6 kap. miljöbalken med Länsstyrelsen i Stockholms län, Stockholms stad, enskilt berörda, övriga intressenter, statliga myndigheter och organisationer samt allmänheten. Samrådstiden pågick i första hand mellan den 10 november och den 17 december 2014. Sammanlagt har 24 stycken yttranden inkommit. Kompletterande samråd hölls med Stiftelsen Skansen och Länsstyrelsen i Stockholms län i april respektive maj 2016. De synpunkter som huvudsakligen har framförts under samrådet har framförallt berört påverkan på kulturmiljön, buller, vibrationer, framkomlighet, planerade åtgärder och samverkan mellan angränsande projekt och verksamheter. För framkomlighet har synpunkter framförallt berört gång- och cykeltrafiken