Reinvestering Av ”Getingmidjan”
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
RAPPORT Reinvestering av ”Getingmidjan” – järnvägen mellan Stockholm central och Stockholms södra Stockholms län Underlag till inriktningsbeslut 2013-05-23 Dokumenttitel: Reinvestering av ”Getingmidjan” – järnvägen mellan Stockholm central och Stockholms södra Publikationsnummer: 2013:100 ISBN: 978-91-7467-493-4 Dokumentdatum: 2013-05-23 Dokumenttyp: Rapport Diarienummer: TRV 2013/18688 Version: Slutversion Publiceringsdatum: 2013-05-23 Utgivare: Trafikverket Kontaktperson: Sofia Lindblad Tryck: Trafikverket Distributör: Trafikverket 2 Förord Behovet av mer omfattande underhållsåtgärder på Söderströms- och Norrströmsbron har varit känt en längre tid. Därutöver finns motsvarande behov på tunnlar och överdäckningar på järnvägssträckan mellan Stockholm central och Stockholm södra. Eftersom en reinvestering här är svår att förena med samtidig järnvägstrafik har det funnits behov av att göra en bred analys av förutsättningarna. Föreliggande rapport ligger till grund för ett inriktningsbeslut för reinvesteringarna på järnvägen mellan Stockholm central och Stockholms södra. Inriktningsbeslutet utgör en ram för Trafikverkets fortsatta förberedelser för åtgärderna på sträckan och syftar till att klarlägga planeringsförutsättningar för andra aktörer, t.ex. operatörer på järnvägen. Därigenom skapas möjlighet för utveckling av tågtrafiken åren efter att Citybanan har öppnat, reinvesteringsarbetena till trots. Arbetet startade våren 2012 med analyser av olika trafikscenarios. Under hösten 2012 och våren 2013 har även en teknisk utredning genomförts och analyser inom samhällsekonomi. Löpande samråd har skett med trafikoperatörer och många andra aktörer. En hearing hölls i mars 2013. Projektet har haft en intern styrgrupp som letts av Samhälle Region Stockholm. Deltagare har varit: Hans Öhman (ordförande), Helena Sundberg, Malin Holen, Tony Persson, Kennet Stjerndorff, Kjell-Åke Averstad, Per-Olov Karlsson, Ulrika Ericson. Den interna projektgruppen har bestått av Sofia Lindblad (projektkoordinator), Veronica Bergfors Runing, Jim Johansson, Peter Huledal och Hans Larsson. Konsulter som har arbetet i projektet: Föreliggande rapport; Reinvestering av ”Getingmidjan” – Järnvägen mellan Stockholm central och Stockholms södra. Uppdragsledare John Fridlund (Vectura) Teknikutredningen har tagits fram av COWI och WSP. Uppdragsledare Henrik Johansson (COWI) Trafikutredningen har tagits fram av Vectura. Uppdragsledare Olov Lindfeldt Samhällsekonomin har tagits fram av WSP och Vectura. Uppdragsledare Sirje Pädam (WSP) Innehåll Sammanfattning .................................................................................................... 6 1 Inledning ........................................................................................................ 8 1.1 Bakgrund ................................................................................................. 8 1.2 Syfte ......................................................................................................... 8 1.3 Avgränsning ............................................................................................ 8 1.4 Tidigare utredningar och studier ............................................................ 9 1.5 Läsanvisning ........................................................................................... 9 2 Förutsättningar ............................................................................................. 10 2.1 Tillståndet i befintlig anläggning .......................................................... 10 2.2 Trafik och resande ................................................................................. 15 2.3 Kulturmiljö och arkeologi ..................................................................... 18 2.4 Buller och vibrationer ........................................................................... 18 2.5 Vattenmiljö och hydrologi ..................................................................... 19 2.6 Luftkvalitet ............................................................................................ 19 2.7 Angränsande projekt ............................................................................. 19 2.8 Avtal som reglerar nuvarande järnväg ................................................. 20 3 Studerade alternativ ..................................................................................... 22 3.1 Kort totalavstängning (sommartid) – alternativ A ............................... 22 3.2 Längre totalavstängningar (sommartid) – alternativ B ........................ 22 3.3 Enkelspårsavstängning (flera år) – alternativ C ................................... 23 3.4 Temporär dubbelspårig bro (flera år) – alternativ D ............................ 23 4 Funktionskrav och projektmål ..................................................................... 24 5 Utvärderingsprocess och val av inriktningsalternativ.................................. 26 5.1 Samråd .................................................................................................. 26 5.2 Utvärdering tågtrafik ............................................................................ 27 5.3 Utvärdering Miljö ..................................................................................28 5.4 Utvärdering Teknik .............................................................................. 30 5.5 Samlad utvärdering och val av inriktningsalternativ ............................ 31 6 Utvärdering av effekter för tågtrafiken ........................................................ 34 6.1 Tågtrafik och alternativa följdåtgärder utanför reinvesteringssträckan 34 6.2 Samhällsekonomisk värdering av alternativa följdåtgärder ................. 38 6.3 Slutsatser utifrån tågtrafik och samhällsekonomi ................................ 41 4 7 Genomförande av reinvesteringen ............................................................... 42 7.1 Skede 1 ................................................................................................... 42 7.2 Skede 2 – Sommaravstängning år 1 ...................................................... 43 7.3 Skede 3 .................................................................................................. 43 7.4 Skede 4 – Sommaravstängning år 2 ..................................................... 44 7.5 Skede 5 – Sommaravstängning år 3 ...................................................... 44 8 Effekter under genomförandetiden .............................................................. 45 8.1 Arbetsområden ...................................................................................... 45 8.2 Trafik ..................................................................................................... 45 8.3 Kulturmiljö och arkeologi .....................................................................48 8.4 Vatten .................................................................................................... 49 8.5 Buller och vibrationer ........................................................................... 50 8.6 Luft ........................................................................................................ 50 8.7 Turism ................................................................................................... 50 8.8 Föroreningar och masshantering .......................................................... 51 8.9 Arbetsmiljö ............................................................................................ 51 8.10 Kostnader .............................................................................................. 51 8.11 Risker .................................................................................................... 51 9 Samlad bedömning och slutsatser ................................................................ 53 10 Fortsatt arbete .............................................................................................. 55 10.1 Tillstånd och planprocess...................................................................... 55 10.2 Tekniska förutsättningar i kommande projekt ..................................... 55 10.3 Trafikala förutsättningar i kommande projekt ..................................... 55 5 Sammanfattning Järnvägen mellan Stockholm central och Stockholms södra, den så kallade ”Getingmidjan”, har i vissa anläggningsdelar snart nått sin tekniska livslängd och behovet att renovera och underhålla järnvägen är stort. Efter att Citybanan är tagen i drift minskar trafiken och det är lämpligt att göra åtgärder. Både Norrströmsbron och Söderströmsbron behöver bytas och tunnlarna på Riddarholmen och under Södermalm underhållas. Utredningsområdet består av följande anläggningsdelar; Viadukt över Tegelbacken, Norrströmsbron, Riddarholmstunneln med tillhörande tråg och uppfartsramp, Söderströmsbron, bro över Söder Mälarstrand, Viadukt söder om Söder Mälarstrand samt Södertunneln. Syftet med utredningen är att visa på förutsättningar, alternativa åtgärder och effekter för genomförandet av åtgärderna vad gäller reinvestering av Getingmidjan. Målet med reinvesteringen är att vidmakthålla och återskapa anläggningens standard och funktion. Utredningen ligger till grund för Trafikverkets inriktningsbeslut. Inriktningsbeslutet ska i sin tur, bland annat, ge andra aktörer planeringsförutsättningar. Alternativen är framarbetade ur ett brett perspektiv och skillnaderna mellan de olika alternativen kan därmed också vara stora. Vissa alternativ har formulerats för att visa på ytterlighetslösningar. Alternativen innebär att banan mellan