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Leader 2014-2020

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Leader 2014-2020 LEADER 2014-2020 REGIONALE ENTWICKLUNGSSTRATEGIE REGIONALE AKTIONSGRUPPE LEADER HILDBURGHAUSEN-SONNEBERG E.V. Einreicher des Wettbewerbsbeitrages: RAG LEADER Hildburghausen-Sonneberg e.V. Albert Seifert (Vorsitzender) Wiesenstraße 18 98646 Hildburghausen E-Mail: [email protected] www.rag-hildburghausen-sonneberg.de Sprachliche Gleichstellung Personen- und Funktionsbezeichnungen in der vorliegenden RES gelten jeweils in männlicher und weiblicher Form. Diese Druckschrift darf weder von Parteien noch von Wahlwerbern oder Wahlhelfern zum Zwecke der Wahlwerbung verwendet werden. Die Übernahme dieser Veröffentlichung auf Datenträger oder in andere Veröffentlichungen unterliegt der Zustimmung der RAG LEADER Hildburghausen-Sonneberg e.V. Ausgenommen hiervon ist die Übernahme der RES auf Datenträger und/oder Kommunikationssysteme (Internetplattformen) des Frei- staates Thüringen im Rahmen des CLLD/LEADER-Landeswettbewerbes. Bearbeiter: Philipp Rothe, Thüringer Landgesellschaft Erfurt mbH. Hildburghausen, 30.05.2015 Überarbeitung vom 25.08.2015, 26.02.2016 und 01.02.2019 RAG LEADER Hildburghausen-Sonneberg e.V. Regionale Entwicklungsstrategie 2014 – 2020 INHALTSVERZEICHNIS I ABBILDUNGSVERZEICHNIS ................................................................................................... III II TABELLENVERZEICHNIS ...................................................................................................... III III ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS ............................................................................................... IV 1 BESCHREIBUNG DER REGION ............................................................................................... 1 1.1 beteiligte Gebietskörperschaften mit Einwohnerzahlen ........................................................................... 1 1.2 Begründung der Abgrenzung ................................................................................................................... 2 2 VORERFAHRUNGEN AUS DER FÖRDERPERIODE 2007 BIS 2013 ............................................... 3 3 VERFAHREN ZUR ERSTELLUNG DER REGIONALEN ENTWICKLUNGSSTRATEGIE ......................... 6 3.1 Chronologie des Erarbeitungsprozesses ................................................................................................. 7 3.2 Beschreibung des Verfahrens zur Erstellung der RES ............................................................................ 8 3.3 Zusammensetzung der Strategiegruppe.................................................................................................. 9 4 GEBIETSANALYSE, SWOT- UND BEDARFSANALYSE ............................................................ 10 4.1 Grundlagen und Methode ...................................................................................................................... 10 4.2 Demographische Entwicklung ................................................................................................................ 11 4.3 Wirtschaftliche Entwicklung ................................................................................................................... 14 4.4 Tourismus und Naherholung .................................................................................................................. 20 4.5 Dörfliche Entwicklung ............................................................................................................................. 22 4.6 Siedlungs- und Kulturlandschaftsentwicklung ....................................................................................... 24 4.7 Daseinsvorsorge und öffentliche Infrastruktur ....................................................................................... 26 4.8 Kultur ...................................................................................................................................................... 27 4.9 Umwelt und Naturschutz ........................................................................................................................ 28 4.10 Erneuerbare Energien und Klimaschutz .............................................................................................. 29 4.11 Entwicklungsbedarf und -potential mit Priorisierung der Handlungsbedarfe ....................................... 30 5 LEITBILD, ZIELE, HANDLUNGSFELDER ................................................................................. 31 5.1 Leitbild der LEADER-Region Hildburghausen-Sonneberg .................................................................... 31 5.2 Strategische Entwicklungsziele der LEADER-Region Hildburghausen-Sonneberg .............................. 31 5.3 horizontale Ziele ..................................................................................................................................... 34 I RAG LEADER Hildburghausen-Sonneberg e.V. Regionale Entwicklungsstrategie 2014 – 2020 5.4 Struktur- und Prozessziele ..................................................................................................................... 36 5.5 Handlungsfelder und Handlungsfeldziele .............................................................................................. 37 5.5.1 Handlungsfeld 1: Wirtschaftliche Entwicklung ................................................................................. 40 5.5.2 Handlungsfeld 2: Siedlungsstruktur, Natur und Landschaft ............................................................ 41 5.5.3 Handlungsfeld 3: Kultur und Tourismus .......................................................................................... 45 5.5.4 Handlungsfeld 4: Mobilität und Infrastruktur .................................................................................... 48 5.6 Handlungsfeldziele SMART ................................................................................................................... 51 5.7 Startprojekte ........................................................................................................................................... 53 5.8 Kooperation, Vernetzung und Kooperationsprojekte ............................................................................. 53 5.9 innovativer Charakter ............................................................................................................................. 59 6 AKTIONSPLAN ................................................................................................................... 62 7 ORGANISATIONSSTRUKTUR UND PROZESSORGANISATION .................................................... 64 7.1 Regionale Aktionsgruppe ....................................................................................................................... 64 7.2 Regionalmanagement ............................................................................................................................ 69 7.3 Projektauswahlverfahren und Definition der Fördersätze ...................................................................... 73 7.4 Monitoring und Evaluierung ................................................................................................................... 75 7.4.1 Monitoring ........................................................................................................................................ 75 7.4.2 Evaluierung...................................................................................................................................... 77 8 FINANZPLAN ..................................................................................................................... 78 8.1 Finanzierung des Regionalmanagements ............................................................................................. 78 8.2 Förderquoten und Eigenanteile .............................................................................................................. 78 8.2.1 Förderquote und Eigenanteil zur Finanzierung des Regionalmanagements und zur Deckung der Kosten für das Betreiben der Geschäftsstelle .......................................................................................... 78 8.2.2 Aussagen zur Akquise von Drittmitteln (Mittel aus anderen Förderprogrammen bzw. EU- Strukturfonds, Fundraising von freiwilligen Zuwendungen) ..................................................................... 78 8.3 Indikative Finanztabelle ......................................................................................................................... 80 9 ANLAGEN ......................................................................................................................... 81 II RAG LEADER Hildburghausen-Sonneberg e.V. Regionale Entwicklungsstrategie 2014 – 2020 I ABBILDUNGSVERZEICHNIS Abb. 1: Abgrenzung des RAG Gebietes Hildburghausen-Sonneberg .............................................................. 1 Abb. 2: Ergebnis der Selbstbewertung 2010 (blau) im Vergleich zur Selbstbewertung 2014 (rot) ................... 3 Abb. 3: Übersicht zum Verfahren der Erarbeitung der RES für die LEADER-Region HBN-SON ..................... 8 Abb. 4: Entwicklung der Bevölkerung im Erwerbsalter (20 – 65 Jahre) in den Landkreisen SON und HBN .. 12 Abb. 5: Wanderungssalden der Landkreise Hildburghausen und Sonneberg 1998 bis 2013 ........................ 13 Abb. 6: Bruttoentgelte je Beschäftigten in Tsd. Euro 1995 bis 2013 ............................................................... 15 Abb. 7: Ein- und Auspendler der Landkreise Hildburghausen (links) und Sonneberg (rechts) ....................... 15 Abb. 8: Entwicklung
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