Gemeinde Bernau Am Chiemsee Landkreis Rosenheim
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Gemeinde Bernau am Chiemsee Landkreis Rosenheim Bebauungsplan Nr. 51 „Gewerbegebiet Spitzsteinstraße“ mit integriertem Grünordnungsplan Begründung Umweltbericht einschl. naturschutzrechtlicher Eingriffsregelung und artenschutzrechtlicher Betrachtung Entwurf Datum: 14.12.2018 Projekt: 18054 Bearbeitung: Hauptbüro Traunstein Äußere Rosenheimer Str. 25 83278 Traunstein [email protected] www.plg-strasser.de Tel.: +49/(0)861/98987 – 0 Bearbeiter: Dipl.-Ing. Andreas Jurina, Stadtplaner Dipl.-Ing. (FH) Peter Rubeck, Landschaftsarchitekt Gemeinde Bernau a. Ch. Bebauungsplan Nr. 51 „Gewerbegebiet Spitzsteinstraße“ I 1. Anlass ............................................................................................................ 1 2. Flächennutzungsplan, Regionalplan ................................................................... 1 3. Geltungsbereich .............................................................................................. 1 4. Städtebauliche Planung .................................................................................... 2 4.1 Bestand ................................................................................................. 2 4.2 Planung .................................................................................................. 3 4.3 Auswirkung der Planung ........................................................................... 5 4.4 Immissionsschutz .................................................................................... 5 5. Umweltbericht ................................................................................................ 5 5.1 Kurzdarstellung des Inhalts und der wichtigsten Ziele des Bebauungsplans ...................................................................................... 6 5.2 Notwendigkeit einer allgemeinen Vorprüfung des Einzelfalles zur UVP-Pflicht gem. § 7 UVPG ....................................................................... 7 5.3 Überblick über die in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen genannten Ziele des Umweltschutzes ......................................................... 7 5.4 Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen und Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung .................................................................................................. 9 5.4.1 Schutzgut Mensch – Lärm/Erholung/Siedlungsnaher Freiraum .........10 5.4.1.1 Lärm ............................................................................10 5.4.1.2 Erholung/siedlungsnaher Freiraum ...................................11 5.4.2 Schutzgut Pflanzen und Tiere ......................................................12 5.4.2.1 Beschreibung Bestand ....................................................12 5.4.2.2 Baubedingte Auswirkungen .............................................15 5.4.2.3 Anlagebedingte Auswirkungen .........................................15 5.4.2.4 Betriebsbedingte Auswirkungen .......................................16 5.4.2.5 Ergebniszusammenfassung der Auswirkungen Schutzgut Pflanzen und Tiere ..........................................16 5.4.3 Schutzgut Boden .......................................................................16 5.4.3.1 Beschreibung Bestand ....................................................16 5.4.3.2 Baubedingte Auswirkungen .............................................17 5.4.3.3 Anlagebedingte Auswirkungen .........................................18 5.4.3.4 Betriebsbedingte Auswirkungen .......................................18 5.4.3.5 Ergebniszusammenfassung der Auswirkungen Schutzgut Boden............................................................18 5.4.4 Schutzgut Wasser ......................................................................18 5.4.4.1 Beschreibung Bestand ....................................................18 5.4.4.2 Baubedingte Auswirkungen .............................................21 5.4.4.3 Anlage- und betriebsbedingte Auswirkungen .....................22 5.4.4.4 Ergebniszusammenfassung der Auswirkungen Schutzgut Wasser ..........................................................22 5.4.5 Klima und Lufthygiene ................................................................23 5.4.5.1 Beschreibung Bestand ....................................................23 5.4.5.2 Baubedingte Auswirkungen .............................................23 5.4.5.3 Anlagebedingte Auswirkungen .........................................23 5.4.5.4 Betriebsbedingte Auswirkungen .......................................23 5.4.5.5 Ergebniszusammenfassung der Auswirkungen Klima und Lufthygiene .............................................................24 5.4.6 Schutzgut Landschaftsbild ...........................................................24 5.4.6.1 Beschreibung Bestand ....................................................24 5.4.6.2 Baubedingte Auswirkungen .............................................25 5.4.6.3 Anlage-, betriebsbedingte Auswirkungen ..........................25 5.4.6.4 Ergebniszusammenfassung der Auswirkungen Schutzgut Landschaftsbild ...............................................26 Planungsgruppe Strasser GmbH, Traunstein Gemeinde Bernau a. Ch. Bebauungsplan Nr. 51 „Gewerbegebiet Spitzsteinstraße“ II 5.4.7 Schutzgut Kultur- und Sachgüter .................................................26 5.4.7.1 Beschreibung Bestand ....................................................26 5.4.7.2 Ergebniszusammenfassung der Auswirkungen Schutzgut Kultur und Sachgüter ......................................27 5.4.8 Wechselwirkungen .....................................................................27 5.5 Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Nicht- durchführung der Planung (Basisszenario) .................................................28 5.6 Geplante Maßnahmen zur Vermeidung und Verringerung von Eingriffen und zum Ausgleich der nachteiligen Auswirkungen .......................29 5.6.1 Maßnahmen zur Vermeidung und Verringerung .............................29 5.6.2 Ausgleichserfordernis .................................................................30 5.6.3 Ausgleichsmaßnahmen ...............................................................31 5.7 Artenschutzrechtliche Betrachtung............................................................35 5.8 In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten (Planungsalternativen) ............................................................................36 5.9 Beschreibung der wichtigsten Merkmale der verwendeten technischen Verfahren, Hinweise auf Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben ..............................................................36 5.10 Maßnahmen zur Überwachung (Monitoring) der erheblichen Auswirkungen der Durchführung des Bauleitplans auf die Umwelt.................37 5.11 Allgemeinverständliche Zusammenfassung ................................................37 Planungsgruppe Strasser GmbH, Traunstein Gemeinde Bernau a. Ch. Bebauungsplan Nr. 51 „Gewerbegebiet Spitzsteinstraße“ 1 1. Anlass Die Gemeinde Bernau a. Ch. plant, das bestehende Gewerbegebiet an der Chiemseestraße nördlich der Bernauer Ache zu erweitern. Für diese Fläche gibt es einen Betrieb, der sich hier ansiedeln möchte. Zur Sicherung einer geordneten städtebaulichen Entwicklung ist die Aufstellung eines Bebauungsplanes erforderlich. Die Bauleitplanung entspricht der städtebaulichen Konzeption der Gemeinde. 2. Flächennutzungsplan, Regionalplan Der Flächennutzungsplan der Gemeinde stellt die Fläche als Gewerbegebiet sowie mögliche Ausgleichsfläche dar. Daher ist der Bebauungsplan aus dem Flächennutzungsplan entwickelt. Bernau ist im Regionalplan für die Planungsregion 18 (RP 18) als Kleinzentrum eingestuft; ein Antrag auf Umstufung zum Unterzentrum ist gestellt. Die Gemeinde liegt im ländlichen Teilraum, dessen Entwicklung nachhaltig gestärkt werden soll (RP 18 II 4.2). Dies soll auch durch Ansiedlung von Gewerbebetrieben erreicht werden. Die Wirtschaftskraft in der Region soll insgesamt gesichert und in einzelnen Teilräumen gestärkt werden (RP 18 A I.2). Für eine verstärkte Siedlungsentwicklung kommen die zentralen Orte und die Entwicklungsachsen in Betracht (RP 18 B II 4). Auf eine gute Einbindung der Ortsränder in die Landschaft soll geachtet werden (RP 18 B I 2.1). Neue Siedlungsflächen sollen gem. LEP in Anbindung an geeignete Siedlungseinheiten ausgewiesen werden (LEP 3.3 Z). Die Fläche liegt im unmittelbaren Anschluss an bebaute Bereiche. Das Anbindegebot des LEP ist eingehalten. Der Geltungsbereich liegt innerhalb eines Vorranggebietes Hochwasser des Regionalplanes 18. Die Abgrenzung der Vorrangfläche ist allerdings nicht parzellenscharf. In der Karte 2 zum Regionalplan ist der Bereich als Überschwemmungsgebiet bezeichnet. Die Darstellung eines Überschwemmungsgebietes in der Karte hat gem. der Begründung zum Ziel B IV 5.3 des Regionalplanes lediglich hinweisenden Charakter. Der genaue Grenzverlauf ist dabei in jedem Einzelfall zu prüfen. Innerhalb des Geltungsbereiches ist kein festgesetztes oder faktisches Überschwemmungsgebiet vorhanden. Daher liegt hier kein Widerspruch zu einem regionalplanerischen Ziel vor. 3. Geltungsbereich Das Gewerbegebiet liegt zwischen der Autobahn und der Chiemseestraße nördlich der Bernauer Ache. Planungsgruppe Strasser GmbH, Traunstein Gemeinde Bernau a. Ch. Bebauungsplan Nr. 51 „Gewerbegebiet Spitzsteinstraße“ 2 Abb. 1 Luftbild mit Geltungsbereich (Quelle: Bayernatlas). 4. Städtebauliche Planung 4.1 Bestand Die Fläche grenzt direkt an die Autobahn