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“Taller: Periodismo De Investigación Y Vigilancia Electoral”

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“Taller: Periodismo De Investigación Y Vigilancia Electoral” “TALLER: PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN Y VIGILANCIA ELECTORAL” Dr. Fernando Tuesta Soldevilla Callao, 6 de abril del 2018 PUCP Leyes electorales aprobadas hasta la fecha • Ley 30673: Cronograma electoral. • Ley 30682: Inmodificabilidad de normas electorales. • Ley 30688: Fortalecimiento de organizaciones políticas permanentes. • Ley 30689: Financiamiento de organizaciones políticas locales. • Ley 30692: Flexibilización de requisitos de candidatura a cargos de elección popular. • Ley 30717: Impedimentos para ser candidatos. Prof. Fernando Tuesta Soldevilla PUCP Diferencia entre representación nacional y subnacional • Transformación de la dinámica de la competencia en los niveles subnacionales puede transformar la dinámica de la competencia nacional. • Los cambios que ocurren a nivel de la elección ejecutiva y/o de la legislativa los que modifican el escenario y la dinámica de la competencia a nivel local como si fuera un efecto cascada. • El sistema peruano ha experimentado muchos cambios en las pocas décadas que han transcurrido desde la vuelta a la democracia en 1980. • La mayoría de la literatura sobre el tema examina al sistema peruano desde la perspectiva estrictamente nacional y no multinivel. Prof. Fernando Tuesta Soldevilla PUCP • Entre las elecciones municipales de 1980 a 1986, los partidos históricos lograron apoyos superiores al 92%. • Esta confianza hacia los partidos históricos se fue reduciendo a lo largo de la década, y en 1990 Alberto Fujimori fue elegido gracias al rechazo contundente de los electores a los partidos tradicionales”. • A partir del 2000, los partidos históricos se veían compitiendo con los partidos emergentes que habían surgido durante el gobierno de Fujimori, una época de multipartidismo y de bajo control de los partidos tradicionales. Prof. Fernando Tuesta Soldevilla PUCP 2014: Autoridades elegidas por departamento y partido político Partidos Gobernadores Alcaldes Alcaldes Total provinciales distritales Alianza Por el Progreso 2 19 143 164 Fuerza Popular 3 4 81 88 Acción Popular 0 4 58 62 Partido Aprista Peruano 0 3 47 50 Solidaridad Nacional 0 2 25 27 Democracia Directa 1 0 15 16 Perú Posible 0 1 13 14 Partido Popular Cristiano 0 0 14 14 Partido Humanista Peruano 0 1 9 10 Partido Nacionalista Peruano 0 0 3 3 Prof. Fernando Tuesta Soldevilla PUCP Departamento de Ciencias Sociales Análisis multinivel - Elecciones Regionales Prof. Fernando Tuesta Soldevilla PUCP Listas presentadas para presidencias regionales 2002-2014 Fuente: 2002 al 2010 ROP/ 2014 Informe sobre candidaturas regionales Prof. Fernando Tuesta Soldevilla PUCP Partidos que ganaron presidencias regionales 2002-2014 N° Partidos políticos 2002 2006 2010 2014 1Partido Aprista Peruano 12 2 1 0 2Unión por el Perú-Frente Amplio 2 0 0 0 3Somos Perú 1 0 1 0 4Frente Independiente Moralizador 1 0 0 0 5Movimiento Nueva izquierda 1 1 0 0 6Perú Posible 1 0 0 0 7Alianza Por el Progreso 0 0 2 2 8Acción Popular 0 0 1 0 9Partido Humanista Peruano 0 1 0 0 10Unión Por el Perú 0 1 0 0 11Partido Nacionalista Peruano 0 0 0 0 12Avanza País-Partido de Integración 0 1 0 0 Social 13Fuerza Popular 0 0 0 3 14Democracia Directa 0 0 0 1 Total 18 6 5 6 PUCP Organizaciones que participaron y ganaron presidencias regionales 2002-2014 PUCP Partidos que participaron y ganaron presidencias regionales 2014 N° Organización política Participó % Ganó 1 Alianza Por el Progreso 20 80 2 2 Acción Popular 18 72 0 3 Fuerza Popular 16 64 3 4 El Frente Amplio por la Justicia, Vida y Libertad 11 44 0 5 Partido Humanista Peruano 11 44 0 6 Unión Por el Perú 10 40 0 7 Partido Aprista Peruano 9 36 0 8 Perú Posible 9 36 0 9 Democracia Directa 7 28 1 10 Vamos Perú 7 28 0 11 Partido Popular Cristiano 6 24 0 12 Perú Patria Segura 6 24 0 13 Siempre Unidos 6 24 0 14 Somos Perú 6 24 0 15 Solidaridad Nacional 5 20 0 16 Restauración Nacional 4 16 0 17 Partido Nacionalista Peruano 0 0 0 18 Partido Político Orden 0 0 0 19 Todos por el Perú 0 0 0 Total 151 4.0 6 PUCP Presidencias Regionales 2014 ganadas en primera vuelta Departamento Nombre de la autoridad Organización política % Moquegua Rodríguez Villanueva, Jaime Kausachun 49.0 Cajamarca Santos Guerrero, Gregorio Movimiento de Afirmación Social 44.2 La Libertad Acuña Peralta, César Alianza Para el Progreso 43.5 Loreto Meléndez Celis, Fernando Movimiento Integración Loretana 41.2 Callao Moreno Caballero, Félix Chimpúm Callao 39.6 Ucayali Gambini Rupay, Manuel Movimiento Independiente Regional 37.8 Cambio Ucayalino Piura Hilbck Guzmán, Reynaldo Unión Democrática del Norte 36.2 Lambayeque Acuña Peralta, Humberto Alianza Para el Progreso 33.4 Amazonas Horna Corrales, Guilmer Sentimiento Amazonense Regional 33.0 Ayacucho Oscorima Núñez, Wilfredo Alianza Renace Ayacucho 31.7 Huancavelica Álvarez Ore, Glodoaldo Movimiento Independiente Regional 30.2 Ayllu Fuente: ONPE Prof. Fernando Tuesta Soldevilla PUCP 2da vuelta electoral Departamento Nombre de la autoridad Organización política % de votos válidos Ríos Salcedo, Waldo Movimiento Independiente Regional Puro Ancash 65.4 Ancash Venegas Torres, Wilber Movimiento Independiente Fuerza Campesina 59.3 Apurímac Regional Arequipa Osorio Delgado, Yamila Arequipa, Tradición y Futuro 50.5 Cusco Licona Licona, Edwin Kausachun Cusco 53.2 Huánuco Alva Ochoa, Rubén Movimiento Integración Descentralista 68.2 Ica Cilloniz Benavides, Fernando Fuerza Popular 53.7 Unchupaico Canchumani, Ángel Junín Sostenible con su Gente 53.1 Junín Lima Chui Mejía, Nelson Concertación Para El Desarrollo Regional - Lima 58.7 Madre de Dios Otsuka Salazar, Luis Democracia Directa 60.1 Pasco Quispe Huertas, Teódulo Fuerza Popular 50.4 Puno Luque Mamani, Juan Proyecto De La Integración Para La Cooperación 53.8 San Martín Noriega Reátegui, Víctor Fuerza Popular 54.6 Tacna Jiménez Flores, Omar Gustavo Movimiento Cívico Peruano 55.1 Flores Dioses, Ricardo Isidro Reconstrucción Con Obras Mas Obras Para Un 54.2 Tumbes Tumbes Bello PUCP Reelecciones en las presidencias regionales 2006-2014 Elección # de reelecciones % 2006 2 8.0 2010 6 24.0 2014 6 24.0 Total 14 14.0 Fuente: INFOgob y ONPE Prof. Fernando Tuesta Soldevilla PUCP Departamento de Ciencias Sociales Análisis multinivel - Elecciones municipios provinciales Prof. Fernando Tuesta Soldevilla PUCP Elecciones provinciales • Hasta 1990 se observa una fuerte presencia de los partidos políticos nacionales. • Con el fortalecimiento de las organizaciones regionales los partidos políticos nacionales han sufrido grandes bajas. • En el 2002, en sólo 9 de las 25 capitales de departamentos ganaron las mismas organización que las presidencias regionales (7 PAP y 2 OR). • Para el 2006, el número disminuye. Sólo 5 capitales tiene autoridades perteneciente a la misma organización que ganaron la presidencia regional (1 UPP y 4 OR). • Para el 2010, el número se mantiene. Es así que, nuevamente, 5 capitales tienen autoridades que pertenecen a la misma organización que ganó la elección regional (1 Somos Perú y 4 OR) Fuente: ONPE Prof. Fernando Tuesta Soldevilla PUCP Organizaciones que ganaron la presidencia regional y la provincia capital del departamento Departamento Provincia Organización política Ayacucho Huamanga Alianza Renace Ayacucho Callao Callao Chimpúm Callao Cusco Cusco Kausachun Cusco Huancavelica Huancavelica Movimiento Independiente Regional Ayllu Huánuco Huánuco Movimiento Integración Descentralista Junín Huancayo Junín Sostenible Con Su Gente Lambayeque Chiclayo Alianza Para el Progreso Loreto Maynas Movimiento Integración Loretana Piura Piura Unión Democrática del Norte Fuente: ONPE Prof. Fernando Tuesta Soldevilla PUCP Municipios ganados por la organización que triunfó en la presidencia regional 2014 Departamento Organización política Provincias % ganadas Amazonas Sentimiento Amazonense Regional 4/7 57.1 Ancash Movimiento Independiente Regional Puro Ancash 2/20 10.0 Apurímac Movimiento Independiente Fuerza Campesina Regional 0/7 0 Arequipa Arequipa, Tradición y Futuro 1/8 12.5 Ayacucho Alianza Renace Ayacucho 5/11 45.5 Cajamarca Movimiento de Afirmación Social 4/13 30.8 Callao Chimpúm Callao 1/1 100 Cusco Kausachun Cusco 1/13 7.7 Huancavelica Movimiento Independiente Regional Ayllu 3/7 42.9 Huánuco Movimiento Integración Descentralista 6/11 54.5 Ica Fuerza Popular 0/5 0 Junín Junín Sostenible con su Gente 6/9 66.7 Fuente: ONPE Prof. Fernando Tuesta Soldevilla PUCP Municipios ganados por listas que compiten en 2da vuelta Departamento Organización política Provincias % ganadas La Libertad Alianza Para el Progreso 4/12 33.3 Lambayeque Alianza Para el Progreso 3/3 100 Lima Concertación Para El Desarrollo Regional - Lima 2/9 22.2 Loreto Movimiento Integración Loretana 3/7 42.9 Madre de Dios Democracia Directa 0/3 0 Moquegua Kausachun 1/3 33.3 Pasco Fuerza Popular 0/3 0 Piura Unión Democrática Del Norte 3/8 37.5 Puno Proyecto De La Integración Para La Cooperación 6/13 46.2 San Martín Fuerza Popular 1/10 10.0 Tacna Movimiento Cívico Peruano 1/4 25 Tumbes Reconstrucción Con Obras Mas Obras Para Un Tumbes 0/3 0 Bello Ucayali Mov. Ind. Regional Cambio Ucayalino 1/3 33.3 Fuente: ONPE Prof. Fernando Tuesta Soldevilla PUCP Resultados de las elecciones municipales provinciales 2014 • 45 municipios provinciales fueron ganadas por partidos políticos, 142 por organizaciones regionales, 6 por listas locales provinciales y 1 por una alianza electoral. • Se eligieron 194 alcaldes provincias y se anularon las elecciones en Purús, por destrucción del material electoral. • Del total de municipios provinciales, solo 25 son autoridades reelectas. • 186 son alcaldes y 8 son alcaldesas. Fuente: ONPE Prof. Fernando
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