Projekt Raportu Diagnostycznego Obszaru
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
1 2 3 Raport diagnostyczny Portret partnerstwa Razem dla rozwoju Doliny Liwca Opracowanie Związek Miast Polskich Zespół autorski Ewa Ufnal, Karol Pachnik, Paulina Orzechowska, Małgorzata Potocka, Tadeusz Krupa, Anna Wieczorek Henryka Korytowska, Dorota Skwarek Kierownik projektu CWD Jarosław Komża Projekt „Pilotaż Centrum Wsparcia Doradczego” poprzez bezpośrednie doradztwo ZMP w strategicznym planowaniu rozwoju 38 partnerstw samorządowych, ma na celu popularyzowanie idei partnerstwa międzysamorządowego, wzmocnienie zdolności gmin i powiatów do podejmowania przemyślanej i celowej współpracy oraz planowania kompleksowych przedsięwzięć aktywizujących potencjał obszaru partnerstwa i budujących jego rozwój. Dzięki współpracy Związku Miast Polskich, samorządów lokalnych i regionalnych oraz Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej, dla ponad 370 partnerskich gmin i powiatów z obszarów borykających się z problemami rozwojowymi przygotowywane są diagnozy sytuacji społeczno-gospodarczo-przestrzennej, a następnie strategie terytorialne oraz pakiety przedsięwzięć podnoszące jakość życia mieszkańców. Projekt „Pilotaż Centrum Wsparcia Doradczego” realizowany jest w okresie od września 2020 do marca 2022 roku w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020. 2021 © Związek Miast Polskich 4 Skład Partnerstwa Powiat węgrowski, Miasto Węgrów, gmina Łochów, gmina Liw, gmina Jadów, gmnia Miedzna, gmina Strachówka, gmina Stoczek, gmina Sadowne, gmina Korytnica Skład Rady Partnerstwa 1. Ewa Besztak – Starosta Powiatu Węgrowskiego 2. Halina Ulińska – Zastępca Burmistrza Miasta Węgrowa 3. Bogusław Szymański – Wójt Gminy Liw 4. Piotr Orzechowski – Wójt Gminy Strachówka 5. Zbigniew Kłusek – Wójt Gminy Stoczek 6. Waldemar Cyran – Wójt Gminy Sadowne 7. Tadeusz Tomasz Okulus – Wójt Gminy Miedzna 8. Robert Mirosław Gołaszewski – Burmistrz Łochowa 9. Dariusz Stanisław Kokoszka – Wójt Gminy Jadów 10. Stanisław Komudziński – Wójt Gminy Korytnica Skład Grupy Roboczej 1. Ewa Ufnal – Naczelnik Wydziału Inwestycji i Rozwoju, Powiat Węgrowski 2. Małgorzata Potocka – Inspektor w Wydziale Inwestycji i Rozwoju, Powiat Węgrowski 3. Paulina Orzechowska – Pomoc administracyjna w Wydziale Inwestycji i Rozwoju, Powiat Węgrowski 4. Anna Piotrowska – Naczelnik Wydziału Funduszy Europejskich i Zamówień Publicznych, Miasto Węgrów 5. Agata Siemińska – Inspektor ds. pozyskiwania funduszy europejskich, Miasto Węgrów 6. Ewa Burczyńska – Inspektor ds. zamówień publicznych i funduszy unijnych, Gmina Liw 7. Joanna Jaszczur – Sekretarz Gminy Strachówka, Gmina Strachówka 8. Mariola Panasewicz – Inspektor, Gmina Strachówka 9. Hubert Boguta – Inspektor ds. pozyskiwania środków na rozwój i promocję, Gmina Stoczek 10. Anna Paśnik – Kierownik referatu ds. społeczno obywatelskich, kultury i sportu, Gmina Stoczek 5 11. Katarzyna Stefaniak - Stanowisko ds. inwestycji, ochrony środowiska i infrastruktury, Gmina Sadowne 12. Anna Gorczyca - Sekretarz Gminy Miedzna, Gmina Miedzna 13. Marcin Szczepański – Kierownik Referatu Inwestycji, Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska, Gmina Miedzna 14. Beata Mech – Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej i Inwestycji, Gmina Łochów 15. Anna Makowiecka – Inspektor ds. obywatelskich, Gmina Łochów 16. Justyna Winnicka – Bayram Kierownik Referatu Organizacyjno Społecznego, Gmina Jadów 17. Sylwia Tryc – Dyrektor Biblioteki Publicznej Gminy Jadów, Gmina Jadów 18. Adam Witkowski – Inspektor, Gmina Korytnica 6 Spis treści 1. Wprowadzenie ................................................................................................................. 11 1.1. Kontekst prac nad raportem ..................................................................................... 11 1.2. Metodyka prac ........................................................................................................... 11 2. Charakterystyka partnerstwa – informacje ogólne, wewnętrzne powiazania funkcjonalne, wiodące funkcje, obowiązujące polityki rozwoju partnerów ........................... 15 2.1. Podstawowe informacje o partnerstwie ................................................................... 15 2.1.1. Charakterystyka geograficzna obszaru .............................................................. 18 2.1.2. Uwarunkowania przyrodniczo-krajobrazowe .................................................... 19 2.1.3. Uwarunkowania komunikacyjne ........................................................................ 33 2.2. Analiza powiązań funkcjonalnych na obszarze partnerstwa oraz określenie wiodących funkcji na obszarze ............................................................................................. 35 2.2.1. Identyfikowanie powiązań funkcjonalnych na obszarze partnerstwa ............... 36 2.2.2. Wiodące funkcje obszaru partnerstwa .............................................................. 40 2.2.3. Wnioski ............................................................................................................... 41 2.3. Współpraca z kluczowymi partnerami instytucjonalnymi dysponującymi zasobami, które mogą powiększyć potencjał rozwojowy partnerstwa – inne obszary funkcjonalne, region 42 2.4. Analiza aktualnych polityk rozwoju partnerów ......................................................... 44 3. Portret statystyczny obszaru partnerstwa – charakterystyka wskaźnikowa ................... 46 3.1. Delimitacja obszarów problemowych ....................................................................... 46 3.2. Demografia ................................................................................................................ 48 3.2.1. Ludność partnerstwa .......................................................................................... 49 3.2.2. Struktura mieszkańców ...................................................................................... 56 3.2.3. Przyrost naturalny .............................................................................................. 64 3.2.4. Migracje .............................................................................................................. 67 3.2.5. Wnioski ............................................................................................................... 69 3.3. Wymiar społeczny ...................................................................................................... 71 3.3.1. Edukacja i wychowanie ...................................................................................... 72 3.3.2. Opieka zdrowotna .............................................................................................. 86 3.3.3. Opieka społeczna w tym opieka nad osobami starszymi ................................... 88 7 3.3.4. Sport, kultura i rekreacja .................................................................................... 92 3.3.5. Potencjał społeczny partnerstwa ....................................................................... 94 3.3.6. Wnioski ............................................................................................................. 104 3.4. Wymiar środowiskowy ............................................................................................ 106 3.4.1. Charakterystyka ogólna .................................................................................... 106 3.4.2. Walory środowiska ........................................................................................... 110 3.4.1. Zaopatrzenie w wodę, jakość wód ................................................................... 113 3.4.2. Gospodarka odpadami ..................................................................................... 117 3.4.3. Jakość powietrza .............................................................................................. 121 3.4.4. Energia i odnawialne źródła energii ................................................................. 125 3.4.5. Komunikacja ..................................................................................................... 126 3.4.6. Zagospodarowanie przestrzenne ..................................................................... 128 3.4.7. Mieszkalnictwo ................................................................................................. 131 3.4.8. Wnioski ............................................................................................................. 135 3.5. Wymiar gospodarczy ............................................................................................... 137 3.5.1. Wynagrodzenia ................................................................................................ 138 3.5.2. Potencjał i konkurencyjność lokalnej gospodarki ............................................ 141 3.5.3. Rynek pracy ...................................................................................................... 147 3.5.4. Rolnictwo .......................................................................................................... 153 3.5.5. Turystyka .......................................................................................................... 154 3.5.6. Otoczenie wspierające działalność przedsiębiorstw ........................................ 155 3.5.7. Potencjał finansowy jednostek samorządu terytorialnego ............................. 156 3.5.8. Wnioski ............................................................................................................. 164 4. Analiza potencjałów, barier i potrzeb rozwojowych obszaru partnerstwa ................... 167 4.1. Potencjał obszaru partnerstwa...............................................................................