RAPPORT DE GESTION 2016

TABLE DES MATIERES

I. CONSEIL GENERAL ...... 2

II. CONSEIL COMMUNAL ...... 5

III. DICASTERES ...... 8

1. ADMINISTRATION COMMUNALE – RELATIONS EXTERIEURES - RECEPTIONS - PERSONNEL COMMUNAL - FUSION DES COMMUNES ...... 8

2. CONSTRUCTIONS - BÂTIMENTS PUBLICS ET SCOLAIRES - INFRASTRUCTURES SPORTIVES ET PARCOURS MESURES ...... 14

3. AFFAIRES SOCIALES - PERSONNES AGEES - CURATELLES - INTEGRATION ...... 17

4. AMENAGEMENT - TRANSPORTS ET MOBILITE REGIONALE - SANTE ...... 22

5. TRANSPORTS ET COMMUNICATIONS - MOBILITE - EAU POTABLE ET EAUX USEES ...... 24

6. ENSEIGNEMENT ET FORMATION- ENGAGEMENT DU PERSONNEL ENSEIGNANT - CYCLE D’ORIENTATION - PISCINE - TRANSPORTS SCOLAIRES - PATROUILLEURS ET PEDIBUS - CAMP DE SKI - MOBILIER SCOLAIRE ...... 27

7. ENVIRONNEMENT - FORETS – AGRICULTURE – DECHETTERIE - AFFFAIRES MILITAIRES – PROTECTION DE LA POPULATION - SERVICE DU FEU - ENERGIE ...... 32

8. FINANCES ET IMPOTS - ECONOMIE - POLICE - CIMETIERE ...... 40

9. PETITE ENFANCE - COLONIE - JEUNESSE - CULTURE ET SPORTS - TOURISME ...... 45

DERNIERES PAGES DU RAPPORT DE GESTION

OCCUPATION DE LA HALLE DE SPORTS 2016 - 2017

COMPTES 2015

BUDGETS 2017

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RAPPORT DE GESTION 2016 DU CONSEIL COMMUNAL

Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs les Conseillers généraux,

Conformément à l’article 95bis de la Loi du 25 septembre 1980 sur les communes, le Conseil com- munal a l’honneur de vous soumettre ci-après le rapport de gestion pour l’année 2016.

I. CONSEIL GENERAL

COMPOSITION DU BUREAU

Nom et Prénom Fonction Parti ou groupe représenté

MEYER Jean-Paul Président Arc-en-ciel OBERSON Frédéric Vice-président PDC-Futuro CARRUPT Alain Scrutateur PS STOHR Dominique Scrutateur Arc-en-ciel THODE Christophe Scrutateur PDC-Futuro MAURON Eric Scrutateur Entente villageoise

COMPOSITION DU CONSEIL GENERAL

AEBISCHER Marianne CORPATAUX Dominique OBERSON Frédéric BAECHLER Georges DE STEIGER Anne PAUCHARD Didier BAPST Christiane DESCLOUX Roger REBETEZ Véronique BAPST Gilbert DUCOTTERD Emmanuel SALLIN Michel BERSET Josiane ERARD David SCHMUTZ Roland BERSET Solange FELDER Andrea SEILER Gilles BESSON-GUMY Muriel FRESARD Jean-Pierre STOHR Dominique BISE Alain JOBIN Nicolas THODE Christophe BOSSY Jean-Paul MAERTENS Greetje VONA Giovanni BRULHART Frédéric MAURON Eric WASSMER Andréa CARRUPT Alain MEYER Jean-Paul ZBINDEN Christophe

MUTATIONS

Aucune mutation n'est intervenue au sein du Conseil général.

SEANCES

Le Conseil général a siégé à 4 reprises.

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OBJETS TRAITES

1er mars 2016  Indemnités des conseillers généraux et des membres des commissions pour la législature 2016 - 2021 1. pour les séances du Conseil général et du Bureau : CHF 30.-- par séance pour les membres et CHF 60.-- pour le président 2. pour la commission financière : CHF 20.-- par heure et CHF 30.-- par heure pour le président 3. pour toutes les autres commissions de la commune : CHF 20.-- par heure et un forfait de CHF 50.-- pour la rédaction d'un procès-verbal  Délégation de compétence au Conseil communal pour les opérations immobilières de peu d’im- portance pour la période administrative 2016 - 2021 Le Conseil général a accordé au Conseil communal la compétence de procéder à des opéra- tions immobilières jusqu’à concurrence de 10'000 m2 et/ou CHF 50'000.-- de valeur transac- tionnelle par année, qu’il s’agisse de l’achat, de la vente, de l’échange, de la donation ou du partage d’immeubles, de la constitution de droits réels limités et de toute autre opération per- mettant d’atteindre un but économique analogue à celui d’une acquisition d’immeubles

 Décompte final des 2 crédits accordés pour « l’étude d’un projet de bâtiment pour les écoles et les autres services communaux », votés en 2009 et 2015 Ce décompte final a été accepté à l’unanimité  Approbation des budgets de fonctionnement et d’investissements 2016

10 mai 2016

 Approbation des comptes 2015  Approbation du plan financier 2016-2020  Approbation des nouveaux statuts de l’Association pour le Service Officiel des Curatelles de

19 septembre 2016

 Modification du règlement des naturalisations  Construction du collecteur d’eaux usées de la Rosière : demande de crédit  Construction des collecteurs d’eaux usées et d’eaux claires des Epinettes : demande de crédit  Taxe sur les micropolluants : modification du règlement d’assainissement des eaux usées  Construction du passage sous voie En Là : acceptation du décompte final et de la demande de crédit complémentaire

6 décembre 2016

 Approbation des budgets de fonctionnement et d’investissements 2017  Election du président pour l’année 2017 M. Frédéric Oberson, membre du groupe PDC-Futuro, a été nommé en qualité de président du Conseil général

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 Election de M. Velko Stockel au sein du Conseil de l’Agglo en remplacement de M. Christian Maitre, démissionnaire  Election de la vice-présidente pour l’année 2017 Mme Muriel Besson Gumy du groupe PS-PCS Ouverture a été nommée en qualité de vice- présidente du Conseil général  Implantation d’un CO à , une opportunité à saisir ? Le Conseil général soutient ce projet

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II. CONSEIL COMMUNAL

MEMBRES ET REPARTITION DES DICASTERES

Composition du Conseil communal :

 Mme Rose-Marie Probst (PDC - Belfaux Futuro), syndique Administration générale / Relations extérieures / Réceptions / Personnel communal / Agglomération / Fusion des communes  M. Marc Lüthi (PS - PCS et Ouverture), vice-syndic Constructions / Bâtiments publics et scolaires / Infrastructures sportives et parcours mesurés  Mme Mary-Lise Bapst (Entente villageoise d’Autafond), conseillère communale Affaires sociales / Personnes âgées / Curatelles / Intégration  M. François Vallat (PS - PCS et Ouverture), conseiller communal, jusqu’au 30 septembre 2016, puis M. Velko Stockel, (PS - PCS et Ouverture), conseiller communal Aménagement / Transports et mobilité régionale / Santé  M. Gabriel Litzistorf, (PDC - Belfaux Futuro), conseiller communal Transports et communications / Mobilité / Eau potable et eaux usées  Mme Muriel Frésard, (PDC - Belfaux Futuro), conseillère communale Enseignement et formation / Engagement du personnel enseignant (préavis) / Cycle d’orien- tation / Piscine / Transports scolaires / Patrouilleurs et Pédibus / Camp de ski / Mobilier sco- laire / Bibliothèque  M. Christian Maitre (PS - PCS et Ouverture), conseiller communal jusqu’au 30.09.2016 puis Mme Linda Giunta Corbino (PS - PCS et Ouverture) Environnement / Forêts / Agriculture / Déchetterie / Affaires militaires / Protection de la population / Service du feu / Energie  M. François Gendre, (Mouvement Arc-en-Ciel), conseiller communal Finances et impôts / Economie / Police / Cimetière  Mme Isabelle Ottosen (Entente villageoise d’Autafond), conseillère communale Petite enfance (crèche - accueil extrascolaire - école maternelle) / Colonie / Jeunesse / Cul- ture et sports / Tourisme

MUTATIONS

M. Christian Maitre a présenté sa démission en tant que conseiller communal avec effet au 30 sep- tembre. Il a été remplacé par Mme Linda Giunta Corbino, « vient-ensuite » dans le parti PS – PCS et Ouverture. Elle reprend le dicastère laissé vacant.

M. François Vallat a présenté sa démission en tant que conseiller communal avec effet au 30 sep- tembre. Il a été remplacé par M. Velko Stockel, « vient-ensuite » dans le parti PS – PCS et Ouver- ture. Il reprend le dicastère laissé vacant.

MM. Maitre et Vallat ont été remerciés en bonne et due forme pour leurs activités au sein du Conseil communal.

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ACTIVITES

Le Conseil communal a tenu 38 séances ordinaires en 2016. Durant ces séances, il a/il s’est:

 approuvé les documents officiels relatifs au fonctionnement du Conseil communal  déterminé quant à la mise en place des Commissions qui vont œuvrer durant cette prochaine législature. Il en a défini le nombre de membres et la représentation partisane de celles-ci. Puis il a nommé les membres des commissions qui sont de son ressort sur proposition des candidatures par les différents partis  désigné Mme Rose-Marie Probst, syndique, et M. Marc Lüthi, vice-syndic, pour représenter la commune lors de la réception officielle de la commune de Villars-sur-Glâne organisée en l’honneur de l’élection de Mme Marie Garnier en tant que présidente du Gouvernement can- tonal et de la nomination de Mme Anne-Sophie Peyraud en tant que présidente du Tribunal cantonal  mandaté, respectivement un juriste, un architecte et un ingénieur, pour une collaboration à la demande afin de le soutenir dans ses décisions  fixé la date au 28.02.2016 pour la votation suite à l’initiative déposée par le PS – PCS et Ouverture concernant « la Construction d’un nouveau bâtiment scolaire, une urgence pour nos enfants »  décidé d’apporter un soutien financier à l’organisation du Carnaval des écoles de Belfaux et la Sonnaz  attribué un mandat au Bureau Itis pour réaliser une étude de faisabilité en relation avec l’adaptation et/ou la rénovation du bâtiment administratif situé à la Rte de Lossy  décidé d’apporter sa collaboration à l’organisation de « La Journée contre le bruit » du 27 avril afin de sensibiliser la population sur le thème suivant « Ensemble dans le respect et la tolérance » par la distribution des affiches s’y référant  participé in corpore à la cérémonie officielle d’assermentation des conseillers communaux de la Sarine par Monsieur le Préfet, bien que ceux de Belfaux aient déjà été assermentés suite à la fusion avec Autafond  accueilli l’assemblée annuelle de l’Association des Secrétaires et Caissiers communaux  nommé Mme Rose-Marie Probst, syndique, en tant que membre du Comité de pilotage de « la Conférence régionale pour des infrastructures régionales et un développement régional coordonné » en remplacement de M. Adrien de Steiger, ancien syndic d’Autafond, et M. Ga- briel Litzistorf, membre du groupe de travail « Mobilité Sarine-Nord », en remplacement de M. Jean-Bernard Schenevey, ancien syndic  accepté l’invitation de la Société de tir « Les Patriotes des bords de la Sonnaz » à participer au traditionnel « Tir des conseillers » du 3 juin. Il y a participé en compagnie des employés communaux et s’est classé au 4ème rang de la compétition  recommandé à ses conseillers communaux respectifs de prendre part aux divers cours d’in- troduction 2016 organisés pour les nouveaux élus par l’Association des Communes Fribour- geoises  désigné Mme Rose-Marie Probst, syndique, et M. Marc Lüthi, vice-syndic, pour participer à la conférence de presse organisée le 8 juin par l’Association Nova Friburgo pour le lance- ment des festivités qui ont marqué les 200 ans de la fondation de sa ville « sœur » au Brésil. Cette conférence de presse, à laquelle Mme Lauriane Sallin, Miss Suisse 2016, a été asso- ciée, s’est tenue au Chemin du Brésil, sur le lieu même où les autorités belfagiennes de l’époque avaient vendu une surface de forêt pour donner un pécule aux familles qui s’expa- triaient

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 délégué Mme Rose-Marie Probst, syndique, et Mme Mary-Lise Bapst, conseillère commu- nale, pour représenter la commune lors de la cérémonie d’ouverture de la Fête fédérale de lutte « Estavayer 2016 »  organisé une séance extraordinaire du Conseil communal le 30 août dans le but de visiter les infrastructures communales liées au réseau de l’eau domestique  invité le personnel communal pour le traditionnel repas annuel qui a eu lieu le 16 septembre à l’Auberge du Mouton, à Belfaux  reçu une invitation du Club Athlétique de Belfaux pour assister à la finale suisse du Mille Gruyère qui a eu lieu le 24 septembre au stade St-Léonard et désigné Mme Isabelle Ottosen, conseillère communale, pour y représenter la commune  invité l’Association Fusion 21 qui a pour mission de soutenir et de promouvoir la fusion du Grand à venir exposer les tenants et aboutissants de ce futur projet d’envergure pour notre région  participé à la journée de la Société des Samaritains marquant les 85 ans d’existence de sa section. Cette journée a été organisée en collaboration avec le Corps des Sapeurs-pompiers de Sarine Nord  désigné Mme Rose-Marie Probst, syndique, et M. Gabriel Litzistorf, conseiller communal, pour représenter la commune lors de l’assemblée de l’Association des Communes Fribour- geoises qui a lieu à la salle polyvalente de Nant le 5 novembre  accepté de mettre à la déchetterie une benne protégée à disposition d’une Association dési- rant récolter des livres en bon état et pouvant encore être utilisés  délégué Mme Rose-Marie Probst, syndique, pour participer à la fête de la Sainte Barbe (fête des artilleurs et des soldats du train) qui a eu lieu à Belfaux le 4 décembre et a offert les vins d’honneur pour l’apéritif.

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III. DICASTERES

1. ADMINISTRATION GENERALE – RELATIONS EXTERIEURES - RECEPTIONS - PERSONNEL COMMUNAL - FUSION DES COMMUNES

Responsable : M. Rose-Marie Probst, syndique Suppléante : M. Marc Lüthi, vice-syndic

ADMINISTRATION GENERALE

Fusion Belfaux et Autafond

La fusion de nos deux communes a pris effet au 1er janvier 2016 et chacun aura pu admirer le nouveau drapeau qui flotte devant le bâtiment de l’administration, arborant fièrement les nou- velles armoiries communales.

Le budget 2016 de la nouvelle commune a été formellement accepté lors de la séance du Conseil général du 1er mars 2016 au cours de laquelle l’information a été donnée que la sub- vention liée à la fusion ne serait versée qu’une année après l’entrée en vigueur de celle-ci, c’est à dire en 2017.

Respectant les termes de la convention de fusion, le personnel communal a été complété par le personnel de l’ancienne commune d’Autafond, pour une durée de 2 ans au moins, à savoir :

 Mme Laurence Aebischer, ancienne secrétaire-boursière de la commune d’Autafond, a re- joint l’équipe du personnel administratif à un taux d’activité de 20%. Elle assume les tâches administratives en lien avec le secteur des constructions et de la commission des construc- tions. De plus, elle a été nommée secrétaire comptable de l’EETI (Entreprise d’Endigue- ment du Tiguelet), association intercommunale qui regroupe les communes de Belfaux, et .

 Mmes Johanna Bapst et Catherine Mauron ont rejoint l’équipe des chauffeurs de bus sco- laires et poursuivent leurs activités en lien avec le déplacement des enfants.

Réception de Miss Suisse

Mme Lauriane Sallin a été élue Miss Suisse le 7 novembre 2015. Le Conseil communal s’est fait un immense plaisir de l’inviter avec toute sa famille à une réception officielle qui a eu lieu le 15 janvier 2016 au Centre paroissial afin de la féliciter pour son titre et de lui exprimer tout l’honneur que celui-ci apporte à notre région. Ce fut une manifestation chaleureuse à laquelle ont participé toutes les sociétés musicales du village, le Chœur d’enfants Chanteclair, le Chœur mixte St-Etienne, la Fanfare La Lyre et ses tambours, la Guggenmusik Les Tricounis ainsi que les enfants de l’Ecole et ceux de la Colonie.

Une collecte de fonds a été organisée lors de cette soirée et un montant de CHF 1'522.-- a été versé à la Fondation Corelina dont Lauriane est l’ambassadrice.

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Sortie des « Commissions »

Afin de remercier toutes les personnes qui ont œuvré pendant la dernière législature, membres du Conseil général et membres des commissions ou autres groupes de travail ad hoc ou dé- légations, ainsi que toutes celles qui se sont d’ores et déjà mises à disposition pour la nouvelle législature, le Conseil communal leur a concocté une sympathique soirée sous le signe de la convivialité.

Celle-ci s’est déroulée à la salle communale, autour d’une petite agape. Au menu, figurait également un exposé de M. Jean Steinauer, historien, en lien avec l’arrivée de l’électricité dans le canton de Fribourg et une animation musicale du chansonnier fribourgeois Guy San- sonnens accompagné de ses musiciens.

Réception des nouveaux(lles) citoyen(ne)s né(e)s en 1998

La réception des jeunes citoyens(nes) né(e)s en 1998 a eu lieu le 3 novembre dans le cadre du Festival de la bande dessinée bédéMANIA, respectant par cette organisation une tradition établie depuis plusieurs années.

Le Conseil communal et les jeunes citoyens ont partagé un moment de convivialité en partici- pant au vernissage du jeudi, marquant pour la 1ère fois une ouverture particulière du Festival dédiée aux généreux sponsors et donateurs. La soirée s’est déroulée de manière très sympa- thique, au milieu des artistes, scénaristes, dessinateurs et autres coloristes, tout en découvrant les expositions créées pour cette manifestation. L’exposition consacrée à Jo Siffert, l’un des meilleurs pilotes automobiles de son époque, Seppi pour les intimes, et qui a habité plusieurs années dans notre commune, a tout particulièrement intéressé notre jeunesse. Une bande dessinée, avec Michel Janvier à l’illustration et Olivier Marin au scénario, retrace la formidable carrière de ce haut personnage jouissant aujourd’hui encore d’une dimension mythique dans l’histoire fribourgeoise.

Des exemplaires dédicacés ont d’ores et déjà été réservés à l’intention de nos jeunes citoyens et un bon de CHF 30.-- à la Librairie La leur a été remis en guise de cadeau.

PERSONNEL ADMINISTRATIF

Etat du personnel administratif au 31.12.2016

M. Laurent Wolfer : 100 % Secrétaire communal et administrateur

Mme Véronique Christan : 60 % Secrétaire communale-adjointe et secrétaire du Conseil général M. Patrick Wider : 100 % Caissier communal responsable de la comptabilité, des finances et des impôts Mme Josiane Angéloz : 90 % Secrétaire responsable du contrôle des habitants, de l'office du travail, des écoles et de la gestion des bâtiments Mme Laurence Aebischer : 20 % Secrétaire responsable des constructions et de l’EETI

Mme Julie Chaney Apprentie employée de commerce

Le Conseil communal remercie toutes ces personnes pour leur engagement.

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Décision d’augmenter la dotation en personnel de l’administration pour 2017

Le Conseil communal a constaté, lors des dernières périodes, une augmentation conséquente et récurrente des heures supplémentaires du personnel de l’administration. Il a donc mandaté M. Laurent Wolfer, administrateur, pour faire une évaluation de la situation ainsi qu’une étude comparative avec d’autres communes ayant une population équivalente.

Au vu du résultat de cette étude, le Conseil communal a dû se rendre à l’évidence que notre administration était sous-dotée en personnel. Il a donc décidé, dans sa séance du 5 décembre, d’augmenter de 80% le temps de travail du personnel administratif par voie interne, à savoir :

 Mme Véronique Christan : + 20%  Mme Laurence Aebischer : + 60%

Départ à la retraite de Mme Christine Renaud, employée de conciergerie

Après 25 ans de bons et loyaux services accomplis pour la saine gestion de notre commune, et de nos enfants en particulier, puisqu’effectivement le nettoyage de l’école représentait l’es- sentiel de ses tâches, Mme Christine Renaud a franchi, en cette année 2016, le seuil d’une toute nouvelle étape de sa vie, celle d’une retraite bien méritée. Pour marquer ce passage important, et tout particulièrement pour permettre au Conseil communal d’exprimer toute sa reconnaissance à Mme Renaud pour les heures de travail accomplies avec minutie, savoir- faire et bonne humeur, le Conseil communal l’a invitée le 20 mai dernier à une journée « sur- prise » de détente, suivie d’une petite fête autour d’un repas, en compagnie de ses anciens collègues. Prenant la parole au nom de la commune, Mme la Syndique lui a présenté les félicitations et remerciements officiels. Les meilleurs vœux lui ont aussi été souhaités pour de magnifiques années de retraite à venir.

Programmes d’emplois temporaires

Des contrats de travail pour des Programmes d’Emplois Temporaires (PET) sont régulière- ment signés au sein de notre commune. De cette manière, diverses personnes, compétentes mais au chômage, viennent accomplir chez nous un temps de travail de 3 mois.

Suivant les besoins, ces personnes sont intégrées dans le groupe du personnel de l’adminis- tration, de la conciergerie, de l’édilité ou du Service des Curatelles, tout en apportant leurs compétences et leur savoir-faire.

CONTROLE DES HABITANTS

Statistiques de la population

Nous vous communiquons ci-après les différentes statistiques relatives au contrôle des habi- tants.

Le Contrôle des habitants a procédé à l'enregistrement, toutes nationalités confondues, de :

 38 naissances  285 arrivées (145 suisses et 140 étranges)  14 décès  312 départs (152 suisses et 160 étrangers)

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Mouvements migratoires de la population de nationalité suisse en 2016

Genre Mouvement Mouvement Mouvement Solde mouvement international intercantonal intercommunal fluctuation Arrivées 8 22 118 148 Départs 6 22 121 149 Solde 2 0 - 3 - 1

Statistiques générales de la population totale au 31.12.2016

La population totale de Belfaux est de 3'375 habitants, soit 1'659 femmes et 1'716 hommes. De plus, il y a 2'392 suisses et 983 étrangers.

Nous vous soumettons, ci-après, un comparatif de la population totale sur les 5 dernières an- nées :

POPULATION TOTALE

4000

3000

2000

1000

0 Population Femmes Hommes Suisses Etrangers totale

2016 2015 2014 2013 2012

Pyramide des âges La pyramide des âges est la suivante : 892 personnes de 0 à 20 ans, 2070 de 21 à 65 ans et 413 de 66 ans et plus.

PYRAMIDE DES ÂGES

2500

2000

1500

1000

500

0 2016 2015 2014 2013 2012

de 0 à 20 ans de 21 à 65 ans de 66 ans et plus

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Pays de provenance (en %) de la population étrangère 983 habitants de nationalité étrangère, pour un total de 58 nationalités, représentent 29,12 % de la population totale.

Comparatif des pays de provenance des personnes de nationalité étrangère sur les 5 dernières années :

PAYS DE PROVENANCE

45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

2016 2015 2014 2013 2012

Autorisations de séjour Sur ces 983 personnes, 571 ont le permis C (établissement), 342 le permis B (annuel), 13 le permis L (courte durée) et 55 les permis N ou F (requérants d'asile ou admis provisoirement).

Comparatif des autorisations de séjour sur les 5 dernières années :

POPULATION ETRANGERE ET PERMIS

1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2016 2015 2014 2013 2012

Permis C Permis B Permis L Permis N et F

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Religions (en % de la population totale) Les différentes religions représentées au sein de la population de Belfaux sont les suivantes : 66,31 % de catholiques, 6,69% de réformés, 4,08 % d'orthodoxes, 4,21 % de musulmans et 13,15 % d'autres ou sans religion.

RELIGIONS

80

70

60

50

40

30

20

10

0 2016 2015 2014 2013 2012

Catholiques Réformés Musulmans Orthodoxes Autres ou sans

AGGLOMERATION

Délégués de la commune Belfaux au sein de l'Agglomération de Fribourg et leur fonction

 M. Jean-Bernard Schenevey, syndic, est membre du comité de l’agglo jusqu’à la fin juin, puis remplacé par Mme Rose-Marie Probst, syndique  M. Jean-Bernard Schenevey est membre du Dicastère des Finances et des Ressources humaines  Mme Rose-Marie Probst est membre du Département des Promotions, ainsi que membre du comité de Fribourg Tourisme Région  M. Christian Maitre, conseiller communal, est membre du bureau de l'Agglomération  M. Gabriel Litzistorf, conseiller communal, est membre de la Commission d'Aménage- ment régional et de la Mobilité (CARM)  M. Marc Lüthi, conseiller communal, est membre de la Commission de l’Aménagement, de la Mobilité et de l’Environnement (CAME)  M. François Gendre, conseiller communal, est membre de la commission financière

Comité du Conseil de l’agglomération

Le comité du Conseil de l’agglomération s’est réuni à 23 reprises. Il faut encore compter avec les séances des Dicastères ou Départements qui composent le comité :

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 21 séances du Dicastère de l’Aménagement Environnement et Mobilité (DAEM)  12 séances du Département des Promotions (DP)  10 séances du Dicastère des Finances et Ressources humaines

Conseil d’agglomération

Le Conseil d’agglomération s’est réuni à 3 reprises : le 23 mars, le 30 juin et 12 octobre.

La commune de Belfaux a eu le grand honneur de voir son représentant, M. Marc Lüthi, pré- sider la séance constitutive du Conseil de l’Agglomération du 30 juin en tant que doyen d’âge. Celle-ci a marqué le démarrage de la nouvelle législature 2016-2021 et a permis de procéder à la nomination des membres du comité, des membres du Bureau et à la mise en place des commissions de travail.

La séance du 12 octobre a permis entre autres :

 d’adopter le budget 2017,  d’adopter la directive sur le subventionnement des mesures du Plan directeur de l’agglo- mération de Fribourg ,  d’adopter le Projet d’agglomération de 3ème génération (PA3)

Si vous désirez obtenir de plus amples renseignements sur l'Agglomération, veuillez vous ré- férer au site Internet www.agglo-fr.ch.

2. CONSTRUCTIONS - BÂTIMENTS PUBLICS ET SCOLAIRES - INFRASTRUCTURES SPORTIVES ET PARCOURS MESURES

Responsable : M. Marc Lüthi, vice-syndic Suppléante : Mme Rose-Marie Probst

CONSTRUCTIONS

Commission des constructions

La commission des constructions est composée de :

Président : M. Marc Lüthi Membres : M. Gilbert Bapst M. Jean-Pierre Racine M. Nicolas Sallin M. Frédéric Brülhart M. Luc Monney M. Benoît Robatel Service technique : M. Jean-Pierre Barras Service du feu : M. François Vallat Secrétaire : M. Laurent Wolfer (de janvier à mars 2016) Mme Laurence Aebischer (depuis le mois d’avril 2016)

La commission des constructions a siégé à 6 reprises et traité 62 dossiers.

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Le tableau ci-après donne des précisions sur la diversité des dossiers de construction traités, ainsi que sur la diversité des permis de construire octroyés.

 22 dossiers ont suivi la procédure ordinaire pour l’obtention d’un permis cantonal  31 dossiers ont suivi la procédure simplifiée, dont 30 ont reçu un permis communal  9 dossiers n’ont pas nécessité de permis (installations de panneaux solaires sur toits)

Nouvelles constructions, agrandissements, 2016 2015 2014 2013 2012 rénovations  Immeubles à plusieurs logements 4 2 2 1 1  Habitations individuelles 1 5 2 5 6  Bâtiments ou ouvrages publics 5 1  Ouvrages de génie civil 1 4 5  Constructions agricoles ou démolition rural 5 1 1  Construction abris voitures ou garages 8  Transformations et agrandissements de bâti- 7 8 5 9 10 ments existants  Construction piscine 3  Construction abris jardin 4  Constructions de minime importance 16 22 32 12 15  Divers : 12 - Pose de panneaux solaires 9 1 1 7 - Chauffage à mazout et installation de citernes 3 1 - Chauffage à gaz 3 1 2 - Chauffage à bois - Installations de sondes géothermiques 3 1 5 - PAC (pompe à chaleur air/eau) 2 1 - Station-service 1 Total général 62 53 51 45 55

Ci-après, les statistiques des dossiers traités :

DOSSIERS TRAITES EN 2016

Immeubles à plusieurs logements

Habitations individuelles 5%3%6%2% 8% 15% Constructions agricoles ou 13% démolition rural

Constructions abri voitures ou 11% 26% garages 6% 5% Transformations et agrandissements de bâtiments existants

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BATIMENTS SCOLAIRES ET ADMINISTRATIFS

Commission de bâtisse "CoBa"

La CoBa est composée de :

Président M. Marc Lüthi Conseil communal Mme Rose-Marie Probst, syndique Mme Isabelle Ottosen Mme Muriel Frésard AES Mme Anne Leuba Crèche Barbotine Mme Brigitte Roethlisberger Conseil général Mme Andrea Felder M. Roland Schmutz M. Christophe Zbinden Corps enseignant Mme Sonia Piccand Secrétaire M. Laurent Wolfer

Activités de la CoBa

La commission de bâtisse pour la construction d’un bâtiment de la Petite Enfance (CoBa) a poursuivi ses travaux durant toute l’année 2016 et, en collaboration avec le bureau d’architec- ture ITIS, a procédé à la préparation du concours d’architecture.

Ce concours obligatoire a donc été lancé, 56 inscriptions sont arrivées et 48 bureaux ont fina- lement participé au concours. Afin de garantir l’anonymat des participants, autant les projets que les maquettes ont été réceptionnés par un notaire.

Un jury composé de six architectes, dont un spécialiste du bois, de quatre membres nommés par le Conseil communal ainsi que de trois experts extérieurs, a siégé durant deux jours et est arrivé unanimement au choix du lauréat, premier prix et premier rang. C’est alors seulement que les membres du jury ont pris connaissance de l’identité des bureaux participants.

Le vernissage avec remise des prix a eu lieu le 7 octobre 2016 et l’exposition ouverte au public a eu lieu du 7 au 16 octobre.

Bâtiments scolaires

Etanchéité du toit de la nouvelle école Durant l’été 2016 et suite à l’octroi par le Conseil général du crédit nécessaire à sa réalisation, l’étanchéité du toit de la nouvelle école a été réalisée, ceci à la satisfaction du Conseil com- munal. Ce travail effectué durant les vacances scolaires, bien que perturbé durant la première semaine par de fortes pluies, a été terminé avant la rentrée scolaire. Le Conseil communal a également décidé de faire poser une échelle fixe pour accéder au toit et apporter la sécurité aux utilisateurs.

Chemin de fuite et sécurité Les locaux du sous-sol de l’ancienne école, autant ceux de l’accueil extrascolaire (AES) que ceux de la classe de bricolage, n’offraient pas des conditions de sécurité optimale en cas d’incendie. Des chemins de fuites ont été créés, ceci par la pose d’échelles fixes et par la modification des grillages permettant ainsi une évacuation rapide en toute sécurité des enfants et enseignants.

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Halle de sports

Sécurité Les barrières situées à l’entrée de la halle de sports ont été posées en 1981. Les normes ayant changé, il devenait nécessaire de prendre des mesures afin d’éviter une chute malencon- treuse. Il a donc été décidé de poser des plaques de métal de mêmes teintes.

Ouverture d’une nouvelle porte latérale Suite à l’octroi d’un crédit accordé par le Conseil général, une nouvelle porte a été créée dans la face nord de la halle de sports, facilitant ainsi la manutention du gros matériel et donnant une opportunité à bédéMANIA de modifier la structure de leur festival. Des aménagements extérieurs ont aussi été effectués.

Plan d’occupation 2016 - 2017 Vous trouverez le plan d’occupation hebdomadaire de la halle de sports pour l’année scolaire 2016/2017 à la fin du présent rapport de gestion.

3. AFFAIRES SOCIALES / PERSONNES AGEES / CURATELLES / INTEGRATION

Responsable : Mme Mary-Lise Bapst Suppléant : M. François Gendre

AFFAIRES SOCIALES

Service social régional de la Sonnaz

Suite à la fusion des communes d’Autafond et de Belfaux, et de la nouvelle législature 2016 – 2021, la composition de la commission sociale compte un membre en moins et a connu quelques changements de représentants suite aux élections communales. L’Association compte 7 communes qui gèrent le Service social régional de la Sonnaz. La commission sociale s’est réunie à 12 reprises. Elle est composée de :

Présidente : Mme Pascale Michel Commune de Corminboeuf Vice-présidente : Mme Mary-Lise Bapst Commune de Belfaux Membres : Mme Catherine Chenaux Commune de Chésopelloz Mme Hélène Page Commune de Givisiez Mme Camille Kolly Commune de Granges-Paccot Mme Carole Ansermot Commune de Mme Brigitte Python Commune de La Sonnaz

L’Assemblée des délégués de l’Association des Communes de la Sonnaz pour le Service so- cial régional s’est réunie à 2 reprises. Les délégués pour la commune de Belfaux sont Mme Rose-Marie Probst, syndique, et M. François Gendre, conseiller communal.

Le comité de direction du Service social régional s’est réuni à 7 reprises. Il est composé de :

Président : M. François Gendre Commune de Belfaux Vice-présidente : Mme Pascale Michel Commune de Corminboeuf Membres : Mme Mary-Lise Bapst Commune de Belfaux Mme Anne-Elisabeth Nobs Commune de Corminboeuf Mme Suzanne Bovet Commune de Grolley 17

Situation du personnel du Service social de la Sonnaz L’importante augmentation de la population dans notre région, la diminution de la période du droit au chômage, les licenciements drastiques dans certaines entreprises de notre région ont un impact sérieux sur le nombre croissant de dossiers à traiter par nos assistants sociaux et nos collaboratrices de l’administration. Le comité de direction a dû faire face cette année éga- lement à une période difficile durant laquelle 2 assistantes sociales étaient en arrêt maladie pendant plusieurs semaines. Le comité a décidé d’engager un assistant social supplémentaire afin de palier à la grande masse de travail à effectuer. Voici la composition du personnel :

 1 assistante sociale responsable du service à 90 %  1 assistante sociale à 90 %  1 assistante sociale à 80 %  1 assistant social à 80 %  1 secrétaire réceptionniste à 80 %  1 comptable à 60 %  1 employée de ménage à l’heure (2,5 H /semaine)

Au total, le Service compte 4,8 EPT dont 3,4 EPT pour la partie sociale et 1,4 EPT pour la partie administration. Le Service social a pour tâche d'étudier les demandes d'aide financière et de les soumettre pour approbation à la commission sociale. Le Service social a également pour mission d'aider les personnes en difficulté sur le plan administratif, psychologique, relationnel, etc.

La part 2016 de la commune au Service social régional s'élève à CHF 434'462.00. Elle parti- cipe aussi au pot commun cantonal pour CHF 113'643.00. Les demandes d'aides financières ont plusieurs origines, à savoir :

 avances sur rentes AI, PC, chômage ou fin de droit au chômage  famille monoparentale / couple divisé  maladie / accident / hospitalisation  aide à l'enfance  rentes ou revenus insuffisants,  toxicomanie / alcoolisme / privation de liberté  surendettement

AFFAIRES SOCIALES

Senior+

La commission Senior+ a siégé à 3 reprises. Elle est composée de :

Présidente : Mme Mary-Lise Bapst Membres : Mme Jacqueline Gury Racine Mme Lucette Kessler Bapst Mme Brigitte Krattinger Mme Anne-Marie Marchon M. Marcel Gautron Secrétaire : Mme Greetje Maertens

Durant ces séances, elle a traité les dossiers suivants :

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Sortie des Aînés Le mardi 27 septembre 2016, dès 8h00, il y avait affluence au Centre paroissial de Belfaux. En effet, c'était un grand jour pour les aînés de la commune qui partaient pour une excursion surprise.

Ce sont 114 personnes, y compris les accompagnants, qui, après avoir bu un café et mangé un petit-pain offerts par la Paroisse de Belfaux, ont pris place dans les deux bus partant sillon- ner la campagne en direction du Pays d’En Haut.

Par une magnifique météo automnale, les participants ont eu l’agréable surprise de découvrir la Fromagerie de démonstration de l’Etivaz. Après la visite guidée, le diaporama, la découverte du magasin et le succulent apéritif, tout le monde s'est retrouvé dans la sympathique salle de la Fromagerie pour se régaler du repas de midi, soigneusement préparé par un traiteur et servi par les membres de la commission Senior+.

Nous remercions toutes les personnes ayant collaboré à la réussite de cette journée, à savoir les membres de la commission Senior+, la Paroisse de Belfaux, les samaritaines ainsi que les deux jeunes accompagnantes.

Nonagénaires Durant l’année 2016, une délégation du Conseil communal et de la commission Senior+ a rendu visite aux personnes nommées ci-dessous à l’occasion de leur nonantième anniversaire et leur a apporté les félicitations et les vœux du Conseil communal ainsi que les cadeaux de circonstance : - le 22 juillet 2016 : M. Johann Johner - le 22 décembre 2016 : Mme Marie-Thérèse Delley

Chômage

Situation du chômage en Suisse Le taux de chômage moyen a augmenté de 0,1 point en 2016 en Suisse pour se fixer à 3,3% de la population active, au plus haut depuis 2010. La situation sur le marché du travail s'est dégradée dans tous les cantons romands en décembre.

Le premier semestre a été caractérisé par une décrue, le second par une poussée. En effet, entre janvier et fin juin, le nombre de chômeurs a diminué de quelque 24'500 personnes pour revenir à 139'127. Ensuite, la situation s'est détériorée avec un bond des effectifs d'un peu plus de 20'000 personnes pour atteindre à fin décembre 159'372, précise le SECO (Secrétariat d’état à l’économie).

Situation du chômage dans le canton Comparativement au début de l'année 2016, le taux de chômage a augmenté dans le canton en fin d’année. Il est passé de 3,1% en janvier à 3,4% en décembre. En 2016, le taux moyen de chômage s’est établi à 2.85% de la population active (contre 3% en 2015) et se situait en- dessous de la moyenne affichée au niveau national (3,3%).

Situation du chômage dans la commune A la fin décembre 2016, la commune de Belfaux comptait 114 demandeurs d'emploi, dont 59 chômeurs. La moyenne annuelle pour les demandeurs d'emploi est de 110 personnes (6,82 % de la population active) et pour les chômeurs de 60 personnes (3,72 % de la population active). Pour information, la population active de la commune de Belfaux est estimée à 1612 personnes, ceci conformément au dernier relevé structurel 2012 - 2014.

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Ci-après, l'évolution mois par mois des demandeurs d'emploi et des chômeurs pour la com- mune de Belfaux.

Mois Total demandeurs Total Inscriptions Désinscriptions d'emploi chômeurs Janvier 125 90 19 10 Février 124 74 10 11 Mars 115 61 5 14 Avril 102 45 6 18 Mai 106 51 12 8 Juin 96 45 9 16 Juillet 103 56 16 8 Août 110 64 19 12 Septembre 105 52 12 15 Octobre 108 59 14 10 Novembre 109 53 16 15 Décembre 114 59 16 10

Dans le pourcentage des demandeurs d’emploi sont regroupés les chômeurs et les personnes qui sont occupées dans une mesure active, comme un programme d’emploi temporaire, un gain intermédiaire, un cours de perfectionnement ou une reconversion professionnelle.

Ci-après, les statistiques des demandeurs d'emploi et des chômeurs pour les 5 dernières an- nées :

DEMANDEURS D'EMPLOI ET CHÔMEURS

110 100

85 79 72

60 59 49 48 42

2012 2013 2014 2015 2016

Demandeurs Chômeurs d'emploi (DE)

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CURATELLES

Service officiel des Curatelles de la Sonnaz (SOCS)

Descriptif Par la loi, chaque commune doit instituer un service officiel des curatelles ou convenir avec d'autres communes d'établir ensemble un tel service. Depuis 1974, cette mission est assumée par une entente intercommunale, avec Belfaux pour commune siège et administratrice du ser- vice. Or, cette formule ne correspond plus aux besoins actuels. En effet, les situations augmentent et se complexifient. Le Service Officiel des Curatelles de la Sonnaz a dû engager du personnel pour répondre aux exigences légales de la Justice de Paix. Dès lors, l’organisation actuelle sous forme d’une entente intercommunale qui charge une seule commune, Belfaux en l’oc- currence, de toute la gestion administrative et des ressources humaines du service a atteint ses limites. L’Assemblée des délégués et les Conseils communaux, à l’unanimité, ont estimé qu’il était temps de passer à une structure mieux adaptée. La Loi sur les communes (LCom, art 109) prévoit que « Lorsque la collaboration comporte un engagement important et durable, les communes créent une association. » L’Assemblée des délégués de l’entente intercommunale a élaboré les statuts de cette nouvelle association. Ces derniers ont été présentés à l’autorité cantonale qui les a validés.

Comité de direction L’assemblée constitutive a siégé le 27.10.2016 et a nommé les personnes suivantes au comité de direction :

Présidente : Mme Pascale Michel Commune de Corminboeuf Membres : Mme Mary-Lise Bapst, Commune de Belfaux Mme Camille Kolly Commune de Granges-Paccot Secrétaire : Mme Véronique Christan

Situation du personnel du Service officiel des curatelles  une curatrice à 50 % puis à 90 %  un curateur à 50 % puis à 80 %  une comptable à 60 %  une secrétaire à 100 %  une secrétaire à 60 %

Evolution des dossiers du SOCS sur les 5 dernières années

Etat des dossiers 2016 2015 2014 2013 2012 Curatelles de portées générales 24 22 31 33 33

Autres curatelles 94 88 97 92 90

Totaux 118 110 128 125 123

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4. AMENAGEMENT - TRANSPORTS ET MOBILITE REGIONALE - SANTE

Responsable : M. François Vallat jusqu’au 30.09.2016 puis M. Velko Stockel Suppléant : Mme Muriel Frésard

AMENAGEMENT

Commission d’aménagement

La commission d’aménagement s’est réunie à 5 reprises. Elle est composée de

Présidence : M. François Vallat, jusqu'au 30.09.2016, remplacé par M. Velko Stockel, dès le 01.10.2016 Membres : Mme. Rose-Marie Probst, syndic Mme. Andrea Felder M. Georges Baechler M. Gilbert Bapst M. Giovanni Vona M. Gilles Seiler M. Michel Sallin M. Jean-Paul Meyer Urbaniste Mme Sylvie Mabillard, bureau Urbaplan Secrétaire : M. Laurent Wolfer

Plan d'aménagement local (PAL)

La Commission d’aménagement et le Conseil communal ont poursuivi les études en relation avec la révision du PAL afin de mettre à jour tous les documents nécessaires à la constitution du dossier qui devra être déposé au SeCA en vue de la 2ème demande d’examen préalable.

Révision du PAL - Secteur Autafond

La mise à l'enquête du PAL d'Autafond a eu lieu du 19 juin au 20 juillet 2015. Il a été partielle- ment approuvé par la DAEC (Direction de l’aménagement, de l’environnement et des cons- tructions) le 11 mai 2016.

Les points encore en attente feront l'objet d'une nouvelle mise à l'enquête dans le cadre de la révision du PAL de Belfaux.

SANTE PUBLIQUE

Participation aux associations intercommunales de la santé

Réseau santé de la Sarine L’année 2015 a été la dernière année de fonctionnement selon l’ancienne structure juridique, comptant d’une part l’ACSMS (couvrant le Home médicalisé de la Sarine, le Foyer de jour du HMS et le Service des ambulances de la Sarine) et d’autre part la Fondation pour l’aide et les soins à domicile de la Sarine (FASDS) englobant les charges versées pour les indemnités forfaitaires, avant la mise en place, dès le 1er janvier 2016, du Réseau Santé de la Sarine.

Le Réseau Santé de la Sarine est une association de communes qui regroupe toutes les com- munes du district de la Sarine. Il a pour buts : 22

 d'exploiter le Home médicalisé de la Sarine à Villars-sur-Glâne  d'exploiter un service d'ambulance pour le district  de prendre en charge et de répartir les frais financiers des établissements médico- sociaux pour personnes âgées abritant des résidents provenant du district de la Sarine  de répondre aux tâches et missions qui sont dévolues à ses membres par la législation sur l'aide et les soins à domicile ainsi que par la législation sur la prise en charge des personnes âgées.

Le représentant de Belfaux au Comité de direction est M. Velko Stockel, et les représentants au sein de l’assemblée des délégués sont M. François Gendre et M. Marc Lüthi.

Si vous désirez obtenir de plus amples renseignements sur le Réseau santé de la Sarine, veuillez vous référer au site Internet www.santesarine.ch.

Statistiques des bénéficiaires des services

Services Bénéficiaires 2016 2015 2014 2013 2012 . Soins dentaires et orthodon- tiques - Soins dentaires 138 119 128 139 126 - Soins orthodontiques 29 46 41 49 42 . Subsides caisse-maladie 905 887 889 801 783 . Indemnités forfaitaires 4 3 3 3 3 . Aides familiales 64 64 65 65 66 . Service de puériculture 79 75 76 79 76

MOBILITE

Abonnements CFF

Afin de promouvoir les transports en commun, 5 abonnements ont à nouveau été mis à dispo- sition de la population belfagienne. La commune de la Sonnaz contribue financièrement à l'achat d'un abonnement et participe également au déficit le cas échéant.

Le prix de vente est maintenu à CHF 35.-- par jour et par abonnement. Ils ont rapporté la somme de CHF 63’500.--, soit une utilisation à 99.41 %. Il faut pourtant constater que le prix de vente ne permet plus de couvrir le prix d'achat des abonnements ainsi que les charges liées à la vente de ceux-ci.

Suite à cette constatation, le Conseil communal a décidé d'augmenter le prix des cartes jour- nalières CFF de CHF 35.00 à CHF 38.00 dès le 01.01.2017

La gestion ainsi que la réservation de ces abonnements restent assurées par l’Agence Ro- montours de Belfaux.

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5. TRANSPORTS ET COMMUNICATIONS - MOBILITE - EAU POTABLE ET EAUX USEES

Responsable : M. Gabriel Litzistorf Suppléant : M. Christian Maitre jusqu’au 30.09.2016 puis Mme Linda Giunta Corbino

TRANSPORTS ET COMMUNICATIONS

Commission des routes

La commission des routes a siégé à 4 reprises. Elle est composée de :

Président : M. Gabriel Litzistorf Membres : M. Alain Bise M. Daniel Hofstetter Mme Eveline Krauskopf M. Eric Mauron M. Vincent Schickel M. Jérôme Bertschy, représentant de l’édilité M. Velko Stockel M. Blaise Jobin depuis le 05.12.2016 Secrétaire : M. Daniel Hofstetter

La commission des routes a pour attribution de préaviser et traiter les objets relatifs aux do- maines suivants :

 Routes  Mobilité  Eclairage public  Communications  Transports publics  Evacuation des eaux : eaux claires et eaux usées

Entretien et rénovation des routes

Le Conseil communal, avec l’appui de la commission des routes, a décidé de procéder aux travaux d’entretien suivants, dans le respect du budget alloué :

- Route de Belfaux-Formangueires : aménagement d’un sentier piéton avec éclairage en col- laboration avec la commune de la Sonnaz. - Route En-Verdau : aménagement de places de parc sur la partie gauche des immeubles. - Giratoire de la Forge : ce giratoire a été nouvellement réaménagé par les employés de l’édilité, ce qui lui apporte une touche de gaieté. Un grand merci aux employés pour cette magnifique réalisation. - Valtraloc : projet de réaménagement de la route à travers le village (giratoire d’Autafond – centre du village – Le Mouton). Toutes les conventions pour les passages de canalisations et emprises de terrain ont été menées à bien. Les travaux ont été attribués et ils vont pou- voir démarrer. - Routes AF (amélioration foncières) : suite à l’étude du bureau Pillonel et Giner, les montants pour la réfection des routes AF nous ont été transmises. La commune a inscrit au budget 2017 le montant global de CHF 584'000.-- qui a été avalisé par le Conseil général au mois de mars 2016. La première étape des travaux débutera en 2017 et s’échelonneront sur 6 ans.

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Salage et sablage

L’hiver 2015-2016 a été stable en matière de consommation de sel.

Le Conseil communal remercie chaleureusement les employés de l’édilité pour leur engage- ment de jour comme de nuit.

Ci-après, le comparatif de la consommation de sel sur les 5 dernières années :

Consommation sel

25 000.00 20 000.00 15 000.00 10 000.00 5 000.00 0.00 2012 2013 2014 2015 2016

Coûts en CHF

Un silo à sel est installé sur la place de l'arsenal cantonal. Il permet à la commune de profiter de conditions avantageuses offertes pour l'achat de sel en grande quantité (réserve annuelle).

Eclairage public

Le réseau d’éclairage public des routes est constitué de 113 luminaires équipés de lampes à vapeur de mercure et de 147 luminaires équipés de lampes au sodium ou iodures métalliques.

Ci-après, le comparatif du coût de l’éclairage public sur les 5 dernières années :

Eclairage public

35 000.00 30 000.00 25 000.00 20 000.00 15 000.00 10 000.00 5 000.00 0.00 2012 2013 2014 2015 2016

Coûts en CHF

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EAU POTABLE

Réseau d’eau potable de Belfaux

L’approvisionnement en eau potable de notre commune est assuré par nos propres sources (captage du Remblai) pour les 3/5èmes et par le Consortium des eaux de la Ville de Fribourg et des communes voisines pour le reste.

Tableau de consommation d'eau en m3

Données en m3 2016 2015 2014 2013 2012

Utilisation / consommation pour l'année 184’382 182’653 178’435 187’698 181’368 Moyenne journalière env. 505.16 500.42 488.86 514.24 503.80 Production de nos sources (fourniture communale) 68’805 51’853 49’620 52’993 51’427

Achat au Consortium 115’577 132’468 128’815 134’705 129’941 Consommation générale de la population, selon relevé chez l'habitant 163’030 162’503 156’956 163’690 153’592

Eau de construction 3’200 4’000 4’000 4’000 6’400

Bâtiments communaux 2’428 2’311 2’001 2’010 2’601

Déchetterie 168 145 132 128 112 Consommation La Sonnaz, selon relevé du Consortium 1’670 2’132 1’831 2’339 6’677 Terrain de football / arrosage + buvette 4’878 4’634 4’326 4’289 4’326 Fontaine Baechler / droit d’eau 3’600 3’600 3’600 3’600 3’600

Fontaines du parcours VITA, fo- rêt cantonale (+ robinet exté- 846 825 758 760 765 rieur), exercices du corps des sapeurs-pompiers Consommation du service de la voirie, évaluation 720 650 650 650 650

Eau non facturable (fuites, dom- 3’783 3’985 4’181 8’571 2’645 mages aux hydrantes, etc.)

Pourcentage d’eau non factu- rable par rapport à la quantité 2,07% 2,18% 2.34% 4.56% 1.46% d’eau dont la consommation est connue Total heures organisation service des eaux (env.) 249 248 254 237 218

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Micropolluants

Suite à l’entrée en vigueur de la nouvelle taxe sur les micropolluants, imposée par la Confé- dération, la commune a décidé de facturer CHF 0.19 ct par m3. Le montant encaissé est équi- valent à celui qui est dû à la Confédération.

Analyse de la qualité de l’eau

En plus des analyses mensuelles effectuées par le Consortium des eaux de la Ville de Fribourg et des communes voisines, deux prélèvements ont été effectués en 2016 sur nos trois cap- tages et à divers endroits sur le réseau d'eau potable de Belfaux.

L’analyse de ces prélèvements a démontré la conformité de la qualité de l'eau potable du réseau par rapport aux exigences du Laboratoire cantonal.

La teneur moyenne en nitrates de l’eau des sources communales est de 19 mg par litre. La dureté totale est en moyenne de 30 degrés français (°fH).

EAUX USEES

Mise en séparatif quartier En-Verdau

La partie gauche montante des immeubles du quartier En-Verdau a été mise en séparatif.

6. ENSEIGNEMENT ET FORMATION - ENGAGEMENT DU PERSONNEL ENSEIGNANT - CYCLE D’ORIENTATION - PISCINE - TRANSPORTS SCOLAIRES - PATROUILLEURS ET PEDIBUS - CAMP DE SKI - MOBILIER SCOLAIRE

Responsable : Mme Muriel Frésard Suppléant : M. François Vallat jusqu’au 30.09.2016 puis M. Velko Stockel

ENSEIGNEMENT ET FORMATION

Mutations au sein du corps enseignant

Durant l’année scolaire 2016 - 2017, nous avons enregistré les mutations suivantes :

Départs : Mme Patricia Dénervaud (1-2H) Mme Sophie Jordan (5H) Mme Brigitte Codourey Guerry (ACT)

Arrivées : Mme Fabienne Harder (1-2H) Mme Tania Manelia Miranda (3H) Mme Véronique Fellay-Aebischer (ACT)

Nous remercions toutes ces personnes pour leur engagement.

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Corps enseignant pour l'année scolaire 2016 – 2017

Vous trouvez ci-dessous l'attribution des classes ainsi que les coordonnées des enseignants du cercle scolaire de Belfaux pour l'année scolaire 2016 – 2017.

Classe /Année HarmoS Titulaire Téléphone 1-2H SCHUMACHER Mariella 079 949 26 07 BAPST Christiane 026 475 26 97 1-2H HARDER Fabienne 026 475 45 05 GENDRE Myriam 026 402 77 89 1-2H HARDER Fabienne 026 475 45 05 1-2H CASAGRANDE Mélissa 079 594 22 08 AOUISSAOUI Anne-Catherine 026 466 79 69 3H MANELIA MIRANDA Tania 076 588 31 04 3H BUTTY Céline 079 519 53 33 THODE Christophe 026 475 54 33 3-4H BARRAS Isabelle 026 475 17 26 FRAGNIERE Sarah 026 912 98 08 4H PAGE Dolores 026 475 29 08 TRIPET Isabelle 026 411 29 18 4H SCHNETZER Fanny 026 475 35 22 SCHNETZER Fanny 026 475 35 22 5H DILLON Sophie 079 748 91 71 FRAGNIERE Jacques 079 224 51 38 5H FRAGNIERE Pascal 079 540 47 15 BONGARD André 079 736 07 69 6H TORNAY Marie 079 474 50 75 DESPONT Jacqueline 079 630 26 87 6H MANELIA MIRANDA Tania 076 588 31 04 7H ZAUGG Yannick 079 502 22 45 BERTSCHY Marie-Claude 026 475 31 61 7H JOHNER Véronique 079 362 81 02 SOTTAS Carole 079 563 99 65 8H JOHNER Véronique 079 362 81 02 8H MEUWLY Christina 079 576 04 02 FRAGNIERE Pascal 079 540 47 15 8H SOTTAS Carole 079 563 99 65 SAPIN Christine 026 475 51 28 Classe de développement UEBERSAX Catherine 026 475 10 13 BAUDIN Sophie 026 401 16 88 Français Langue Seconde THALMANN Marianne 079 342 72 27 MCDI VONLANTHEN Magali 079 539 10 93 ACT FELLAY-AEBISCHER Véronique 079 249 10 50 ACT LAMBERT Marie-Dominique 079 405 91 13 ACM BARRAS Isabelle 026 475 17 26 ACM COLLOMB-MAURON Micheline 026 677 30 61 Allemand TORNAY Marie 079 474 50 75

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CYCLE D’ORIENTATION

Association du cycle d’orientation de la Sarine-Campagne et du Haut-Lac français

Les délégués de la commune pour l’Association du cycle d'orientation de la Sarine-Campagne et du Haut-Lac français sont Mme Rose-Marie Probst, syndique, M. Marc Lüthi, vice-syndic, et Mme Isabelle Ottosen, conseillère communale. Mme Muriel Frésard, conseillère commu- nale, est membre du comité, qui a siégé 5 fois durant l’année 2016, ainsi que membre du Bureau du Comité de direction, qui, lui, s’est rencontré 7 reprises.

Afin d’avoir une idée précise de l’évolution du nombre d’élèves pour les prochaines années, le Comité de direction de l’Association du cycle d’orientation de la Sarine-Campagne et du Haut-Lac français a mené une étude sur l’évolution démographique du district de la Sarine afin de bénéficier de données scientifiques claires et fiables permettant de piloter de manière effi- ciente l’Association. Le rapport final « Croissance démographique dans la région Sarine et Haut-Lac. Evolution future de la population scolaire et de la population de 65 ans et plus », réalisé par Anne-Christine Wanders, a été présenté aux communes et au public lors de la Conférence régionale du 16 juin 2016. Il permet de conclure qu’un nouveau CO devra être implanté prochainement sur l’axe Fribourg – Givisiez – Belfaux – Grolley – Haut-Lac français.

Le Conseil communal ainsi que la Commission d’aménagement ont pris connaissance de ces données et considèrent que l’implantation d’une telle infrastructure sur le territoire communal représente une opportunité manifeste face au pôle régional qu’occupe notre commune (cf. Message no 43 du Conseil Général du 06.12.2016).

Service intercommunal de psychologie, de logopédie et de psychomotricité de la Sarine et du Haut-Lac (SIPLP)

Le comité de gestion du SIPLP s'est réuni à 2 reprises en 2016. La commune de Belfaux est représentée au comité de gestion par Mme Muriel Frésard.

Une augmentation de la dotation en logopédie a été acceptée pour 2016. Mme Audoux tra- vaille pour les élèves de Belfaux à 75%.

PISCINE

Association de la piscine de Courtepin (ACPC)

Le comité de l’ACPC s’est réuni à 4 reprises en 2016. Mme Muriel Frésard a succédé à M. Marc Lüthi en juin, lors de l’Assemblée des délégués. Les déléguées sont Mmes Rose-Marie Probst et Isabelle Ottosen.

TRANSPORTS SCOLAIRES

Chauffeurs de bus

Afin de compléter l’équipe des chauffeurs de bus et d’assurer leur remplacement en cas de maladie ou d’accident, la commune de Belfaux a engagé M. Charles Quiot en tant que chauf- feur de bus scolaire. M. Quiot possède toutes les autorisations nécessaires au transport de nos élèves et intervient sur appel.

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PATROUILLEURS ET PEDIBUS

Patrouilleurs

Les élèves des classes de 8H qui fonctionnent comme patrouilleurs suivent une formation dispensée par la police. Pour les remercier de leur engagement, la commune leur offre une fois par année un tour en avion depuis l’aérodrome d’Ecuvillens.

CAMP DE SKI

Camp de ski

Un camp de ski pour les classes 7H, 8H et classe D s’est déroulé à la Lenk du 11 au 15 janvier 2016.

BIBLIOTHEQUE REGIONALE

Bibliothèque régionale de Belfaux

L’Association de la bibliothèque régionale de Belfaux regroupe les communes de Belfaux, Chésopelloz, Corminboeuf et La Sonnaz.

Le comité de l’Association de la bibliothèque régionale de Belfaux s’est réuni à 2 reprises. M. Marc Lüthi a représenté la commune jusqu’à l’assemblée générale du mois de mai, puis Mme Muriel Frésard lui a succédé.

La commune de Belfaux participe à raison de CHF 15.-- par habitant au fonctionnement de la bibliothèque. De plus, elle met gratuitement les locaux à disposition.

Réaménagement de la bibliothèque

L’année 2016 a été consacrée, en grande partie, au réaménagement de la surface de la bi- bliothèque. En effet, il devenait « urgent » de recréer des espaces aptes à accueillir des classes ou des groupes pour faire se rencontrer public et livres et faire revivre la bibliothèque. Nous avons reçu l’aide de M. Laurent Voisard, directeur de Bibliomedia à Lausanne, qui est venu visiter la bibliothèque et nous a donné quelques pistes et conseils pour adapter nos lo- caux et collections aux usages actuels.

Le réaménagement a eu lieu au mois d’août 2016 (grâce à l’aide appréciée de deux étudiants) et à la satisfaction des usagers et des bibliothécaires.

La bibliothèque a été divisée en trois secteurs distincts :

- Le secteur « 1er âge » avec les bacs à albums et un choix de documentaires. - Le secteur « lecteurs » avec les premières lectures, puis les romans pour enfants, jeunes et adolescents. - Le secteur « adultes » avec un large choix de romans, de documentaires et un coin lec- ture.

Les revues ont été déplacées afin de les rendre plus accessibles et les documentaires pour les enfants/jeunes ont été réunis dans le couloir menant à la réserve.

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Un coin lecture modulable, permettant également de réunir des groupes pour les animations, a été créé.

Un panneau d’affichage à l’entrée de la bibliothèque présente désormais les dernières acqui- sitions dans les trois secteurs respectifs.

L’année 2016 a vu également un investissement important pour le parc et l’installation infor- matique qui ont été modernisés, en particulier pour assurer une sauvegarde régulière et sûre de la base de données NetBiblio.

Statistiques des lecteurs et des prêts sur 5 ans

LECTEURS ET PRETS

2012 2013 2014 2015 2016

0 10000 20000 30000 40000 50000

Documents à Prêts Lecteurs disposition

1'017 lecteurs en 2016 dont :

Commune Adultes Jeunes Scolaires Préscolaires Totaux Totaux généraux 167 1 798 51 1'017 Belfaux 85 0 405 39 529 Chésopelloz 3 0 10 0 13 Corminboeuf 35 1 234 5 275 La Sonnaz 16 0 132 5 153 Autres communes 28 0 17 2 47

CATEGORIES DE LECTEURS

400 350 300 250 200 150 100 50 0 Adultes Jeunes Scolaires Pré-scolaires Totaux

Belfaux Chésopelloz Corminboeuf La Sonnaz Autres communes

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7. ENVIRONNEMENT - FORETS – AGRICULTURE – DECHETTERIE - AFFFAIRES MILITAIRES – PROTECTION DE LA POPULATION - SERVICE DU FEU - ENERGIE

Responsable : M. Christian Maitre jusqu’au 30.09.2016 puis Mme Linda Giunta Corbino Suppléant : M. Gabriel Litzistorf

ENERGIE ET ENVIRONNEMENT

Commission de l’Energie et de l’Environnement

Lors de cette nouvelle législature, le Conseil communal a pris la décision de réunir la Com- mission de l’Energie et la Commission de l’Environnement en une seule et même commission, tenant compte que les objectifs de ces 2 commissions étaient sensiblement identiques et se chevauchaient.

Cette commission s'est réunie à 4 reprises. Elle est composée de :

Président/e : M. Christian Maitre jusqu’au 30.09.2016 puis Mme Linda Giunta Corbino Membres : Mme Murielle Angéloz Burns M. Romain Bapst M. Philippe Clapasson M. Dominique Corpataux Mme Greetje Maertens M. Felix Schmid Mme Anne-Colette Schmutz M. Nicolas Jobin Secrétaire : Mme Véronique Christan

Durant ces séances, elle a géré les dossiers suivants :

Journée « Vide-grenier » Le samedi 21 mai 2016, la journée « vide-grenier » a été organisée pour la 3ème fois sur la place de parc du terrain de football, en collaboration avec le FC Belfaux qui s’est occupé de la partie buvette et restauration.

19 exposants ont participé à cette journée qui s’est déroulée de 10h00 à 15h30. Le succès ainsi que le soleil étaient au rendez-vous. Pour rappel, ces journées vide-grenier sont une brocante de particulier à particulier, permettant de vendre tout ce qui n’est plus utilisé: vais- selle, jouets, jeux de société ou pour PC, Xbox, PlayStation, Wii, livres, bibelots, meubles, outils, etc.

Un grand merci aux employés de l’édilité et au FC Belfaux pour leur précieuse collaboration.

Mise en place du talus longeant le sentier des écoliers La commission a organisé la remise en place du talus communal longeant le Sentier des éco- liers afin de supprimer des risques d’éboulement qui devenaient de plus en plus importants. Elle a également fait procéder à la réparation de la 2ème digue de la Sonnaz qui ne remplissait plus sa fonction, car l’eau avait creusé un trou dans ses fondations et ne s’écoulait plus cor- rectement.

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Journée « Coup de balai » Une journée « Coup de balai » a été organisée le jeudi 22 septembre en collaboration avec les élèves du cercle scolaire de Belfaux. Cette journée faisait partie de la semaine thématique « Des déchets au développement durable » mise sur pied par les écoles du 19 au 23 sep- tembre 2016.

48 groupes pour un total de 380 élèves accompagnés des enseignants et de volontaires ont sillonné la commune dans la joie et la bonne humeur tout en ramassant les déchets. Une collation leur a été offerte en guise de remerciements.

Un grand merci à tous les participants.

Démarche en vue de la certification Cité de l’Energie

La commission a poursuivi la réalisation de diverses actions utiles pour la certification « Cité de l’énergie » :

- Boutons poussoirs installés aux douches de la halle de sports - Energo (relevé bimensuel des consommations d’eau, d’électricité et de chaleur online par rapport au bâtiment scolaire et à la halle de sports lesquels permettent de suivre leur évo- lution et afin d’étudier et proposer des mesures d’économie) M. Quentin Haesslein, employé de l’édilité, a été formé aux outils Enercoach, Display, Ener- gotool pour permettre la gestion et l’interprétation des relevés bimensuels

- Pose de conduites permettant d’installer le chauffage à distance pour le bâtiment communal

Centrale de chauffage avec une chaudière à bois de forêt de 1'200 kW et une chaudière à gaz naturel de 1'500 kW (BELCAD)

La centrale de chauffage à bois/gaz avec réseau de chauffage à distance alimente 48 sous- stations situées dans des bâtiments communaux, publics et privés. L'alimentation en bois du silo, assurée par Forêts Sarine, représente un volume de 5’974 m3 de plaquettes.

Les 88,65% de l’énergie sont produits à partir du bois entraînant ainsi une économie de 800 tonnes/an de CO2 pour un équivalent de 300’000 litres de mazout (10 kWh par litre et 0.28 kg de CO2 par kWh).

Statistiques pour 2016

 Nombre total d'immeubles raccordés 48  Longueur du réseau 3'310 m  KWh produits / consommés ou facturés - Energie produite 4‘380 MWh - Energie vendue 3‘606 MWh - Gaz consommé 49’713 m3 (497,13 MWh)  Quantité de bois 2016 5’974 m3

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Installation photovoltaïque sur la halle de sports et sur l’extension du bâtiment scolaire

Une surface de 758 m2 de panneaux solaires photovoltaïques, qui correspond à une puissance nominale de 121 kW, a été installée fin 2012 sur les toitures de la halle de sports et de la partie "surélévation" du bâtiment scolaire. La production annuelle nominale est estimée à 122'000 kWh.

Les résultats de 2013 à 2016 sont les suivants :

Récapitulatif 2016 2015 2014 2013 KWh prévus 122’400 122’400 122’400 12’400 KWH produits 93’018 120’620 120’627 110’976 Gain brut prévu en CHF 18'336.00 18'336.00 18'336.00 18'336.00 Gain brut réalisé en CHF 11'589.08 17'113.80 18'094.00 16'646.70 Coûts en CHF 13'663.17 13'663.00 13'673.00 13'673.50 Gain net réalisé en CHF - 2'074.09 2'483.90 3321.00 1'870.80

L’évolution de la production en 2016 est la suivante :

PRODUCTION PHOTOVOLTAÏQUE 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0

kWh Produits Production CHF Utilisation CHF Rétribution CHF Gain CHF KWh prévu Gain prévu CHF

DECHETTERIE

Horaire d'ouverture et information

L'horaire d'ouverture de la déchetterie n'a pas été modifié en 2016. Celui-ci représente 14 ½ heures par semaine.

Une feuille d’information, régulièrement mise à jour, indiquant quels sont les déchets acceptés et ceux qui sont refusés, avec indication du mode d’élimination, est à disposition auprès de l’administration communale et sur notre site internet.

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Gestion des déchets 2016

Vous trouverez, ci-après, le comparatif sur 5 ans du tonnage des différentes matières récoltées à la déchetterie ou lors du ramassage des ordures ménagères :

Matières (en tonnes) 2016 2015 2014 2013 2012 Ordures ménagères 412.6 398.6 390.70 383.67 368.33 Papier et carton 284.3 274.96 284.25 285.45 268.67 Verre 152.4 148.60 151.60 149.78 134.16 PET 15.8 14.02 13.09 12.58 12.58 Objets encombrants 298.3 272.60 276.40 256.52 238.10 Métaux (sans alu, ni fer blanc) 22.8 21.60 22.64 23.68 21.12 Alu et fer blanc 6.02 5.97 5.99 5.53 5.42 Huiles usées 1.37 1.28 1.43 1.58 1.67

2016 Ordures ménagères

Papier et carton

Verre 2%0% 25% 35% PET

1% Objets encombrants 13% Métaux (sans alu, ni fer 24% blanc) Alu et fer blanc

Huiles usées

Déchets organiques - Remise à la déchetterie

Devant faire face à une forte augmentation du volume des déchets organiques, il est toujours impératif de contrôler la provenance exacte de ces déchets. En conséquence, les personnes qui amènent des déchets organiques à la déchetterie, par l'intermédiaire d'une entreprise pay- sagère, doivent dûment remplir et signer un formulaire disponible auprès de l'administration communale. Sur ce formulaire sont indiqués le nom de l'entreprise paysagère, le volume esti- matif des déchets organiques, la date de livraison ainsi que le nom, le prénom, la rue et le lieu de la personne chez qui le travail est effectué, ainsi que la date et la signature.

Ce formulaire est disponible auprès de l’administration communale et sur notre site internet.

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SACCO

Les communes membres de l'entente intercommunale pour la gestion commune du prélève- ment de la taxe sur l'enlèvement des ordures sont les suivantes : , Belfaux, Chésopelloz, Corminboeuf, Corserey, Grolley, , La Sonnaz, Marly, , Noréaz, et Prez-vers-Noréaz.

Une assemblée des représentants des communes de l’association SACCO a eu lieu le 16 mars 2016. Lors de cette séance, les délégués ont approuvé les comptes 2015 et ont désigné la commune présidente pour 2016, à savoir la commune d’Avry.

Les prix des sacs SACCO et les taux de couverture de la gestion des déchets sont restés inchangés en 2016.

SAIDEF (Société anonyme pour l’incinération des déchets du canton de Fribourg)

Une seule assemblée générale ordinaire des actionnaires a eu lieu le 15 juin 2016, à Posieux, pour discuter du rapport annuel et approuver les comptes 2015. Le délégué pour la commune de Belfaux est M. Christian Maitre, conseiller communal.

PROTECTION DE LA NATURE

EETI (Entreprise d'endiguement du Tiguelet)

Commission exécutive EETI La Commission exécutive s’est réunie à 4 reprises. Elle est composée de :

Présidence : M. Christian Maitre, commune de Belfaux, jusqu’au 30.09.2016 Vice-président : M. Vladimir Colella, commune de Givisiez Membres : Mme Rose-Marie Probst, commune de Belfaux Mme Chantal Angéloz, commune de Corminboeuf M. Dario Viel, commune de Corminboeuf M. Hervé Schuwey, commune de Givisiez Mme Linda Giunta Corbino, commune de Belfaux, dès le 01.10.2016 Secrétaire-comptable : Mme Laurence Aebischer Conseiller technique : M. Jean-Claude Spicher

M. Christian Maitre a été élu à la présidence de cet organe, succédant ainsi à M. Jean-Claude Spicher, ancien conseiller communal de la commune de Corminboeuf. De ce fait, le secrétariat et la comptabilité ont également été transférés à Belfaux. Le Conseil communal a nommé Mme Laurence Aebischer en tant que secrétaire-comptable, en remplacement de M. Paul Balmer de Corminboeuf.

Suite à la démission de M. Maitre intervenue à la fin du mois de septembre, la présidence a été assumée par intérim par le vice-président, M. Colella. Cette décision a été prise en tenant compte que la commune de Corminboeuf n’avait pas encore eu ses élections et, de ce fait, les délégués pour cette présente législature n’étaient pas encore nommés suite à la fusion avec la commune de Chésopelloz. La Commission exécutive se reconstituera définitivement au printemps 2017.

Des remerciements ont été adressés à la commune de Corminboeuf qui gère l'Entreprise d'en- diguement du Tiguelet depuis sa création, en assumant la présidence, le secrétariat et les comptes.

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Une visite découverte du cours du Tiguelet et de ses bassins de rétention a eu lieu le 22 octobre 2016 avec l’ensemble de la Commission, sous l’égide de M. Jean-Claude Spicher, responsable technique.

Travaux d’entretien Il y a eu d’importants travaux suite au projet TPF à Givisiez : une partie du Tiguelet a dû être mise sous canalisation sur une longueur d’environ 63 mètres. Des mesures de compensation sont encore à l’étude et seront présentées ultérieurement.

Les travaux sur le territoire de Corminboeuf sont effectués par une société privée et payés par Corminboeuf. Les employés de l’édilité de Belfaux, Corminboeuf et Givisiez procèdent à l’en- tretien du Tiguelet sur les territoires de Belfaux et Givisiez.

PROTECTION DE LA POPULATION

Protection de la population – Entente intercommunale ORCOC

La commission intercommunale ORCOC s’est réunie à 2 reprises. Les communes regroupées sont Belfaux, La Sonnaz, Grolley et Ponthaux. Elle est composée de

Jusqu’au 30 septembre 2016

Président : M. Christian Maitre Commune de Belfaux Vice-président : M. Christian Clément Commune de La Sonnaz Membres : M. Antoine Chardonnens Commune de Grolley M. Antoine Julmy Commune de Ponthaux M. Pierre Vonlanthen Chef ORCOC Secrétaire : Mme Josiane Angéloz

Dès le 1er octobre 2016

Président : M. Christian Clément Commune de La Sonnaz Vice-président : Mme Linda Giunta Corbino Commune de Belfaux Membres : M. Antoine Chardonnens Commune de Grolley M. Antoine Julmy Commune de Ponthaux M. Pierre Vonlanthen Chef ORCOC Secrétaire : Mme Josiane Angéloz

ORCOC Rapport d’activités 2016 L’état-major ORCOC est composé comme suit :

Chef ORCOC : M. Pierre Vonlanthen La Corbaz Membres : M. Jean-Pierre Barras Belfaux M. Emile Collaud Grolley Secrétaire : M. Michel Sallin Belfaux

ce qui représente la moitié de l’effectif conseillé par le canton.

Cet état-major a été mis sur pied pour intervenir et diriger en cas de crise en lieu et place du Conseil communal qui doit déjà assumer ses responsabilités le moment venu.

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L’objectif de l’ORCOC est de traiter le plus de cas possibles afin qu’il puisse gérer le moment venu tout évènement extraordinaire qui pourrait avoir lieu. Tous les types de problèmes ont été analysés et l’ORCOC se dit prêt à les affronter.

En 2016, 7 séances ont eu lieu, dont 2 journées entières.

- 1er exercice : un accident avec des bus scolaires - 2ème exercice : une pollution de l’eau

Les experts cantonaux ont été très satisfaits du niveau de formation de l’ORCOC de Belfaux.

Un catalogue des risques, tels que canicules, crues ou sécheresses a été établi par le Canton pour chacune des communes membres de l’ORCOC.

L’ORCOC est prêt à faire face à différents événements extraordinaires qui pourraient survenir, à savoir :

- Accident avec victimes multiples, très complexes à gérer - Epidémie et pandémie - Canicules - Sécheresse : l’ORCOC sait qui a de l’eau, qui a des sources privées, comment amener de l’eau, etc. - Panne d’électricité de longue durée : savoir où aller chercher les génératrices et des bus pour déplacer des personnes. A cet effet, des conventions ont déjà été passées avec des fournisseurs de véhicules et de matériel. - Pollution de l’eau

DEFENSE-INCENDIE

Corps des sapeurs-pompiers de Sarine-Nord

Le Corps des sapeurs-pompiers de Sarine-Nord (CSP de Sarine-Nord) regroupe les com- munes de Belfaux, La Sonnaz, Grolley et Ponthaux. M. François Vallat est le commandant du feu ( no 079 658 95 08).

En cas d'incendie ou pour tout autre problème nécessitant l'intervention des pompiers, il faut composer le  no 118. En effet, l’alarme est organisée et planifiée par ce service.

La commission intercommunale du Corps des sapeurs-pompiers de Sarine-Nord s'est réunie à 2 reprises. Elle est composée de :

Jusqu’au 30 septembre 2016

Président : M. Christian Maitre Commune de Belfaux Vice-président : M. Christian Clément Commune de La Sonnaz Membres : M. Antoine Chardonnens Commune de Grolley M. Antoine Julmy Commune de Ponthaux M. François Vallat Commandant du feu Mme Monique Favre Commandante remplaçante du feu M. Henri Julmy Commandant remplaçant du feu Secrétaire : Mme Josiane Angéloz

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Dès le 1er octobre 2016

Président : M. Christian Clément Commune de La Sonnaz Vice-président : Mme Linda Giunta Corbino Commune de Belfaux Membres : M. Antoine Chardonnens Commune de Grolley M. Antoine Julmy Commune de Ponthaux M. François Vallat Commandant du feu Mme Monique Favre Commandante remplaçante du feu M. Henri Julmy Commandant remplaçant du feu Secrétaire : Mme Josiane Angéloz

Activités 2016 du CSP de Sarine-Nord

Effectifs Effectifs 2016 : 70 personnes dont 8 dames

Provenance des membres du corps des sapeurs-pompiers . Belfaux 22 personnes . Grolley 21 personnes . La Sonnaz 5 personnes . Ponthaux 18 personnes . Autres communes 4 personnes

Heures d'exercice ou de formation  2 séances d'état-major 44 heures  4 cours de cadres 204.5 heures  4 exercices pour la totalité du corps 586 heures  6 exercices de protection respiratoire 230 heures  2 cours de chauffeurs-machinistes 80 heures

Interventions Le CSP de Sarine-Nord est intervenu pour un total de 716 heures sur les sinistres suivants : - plusieurs inondations - incendies dans une carrosserie à Grolley et dans un immeuble à Belfaux - assistance lors d’un incendie à Seedorf - intervention chimique à la Base logistique de l’armée (BLA), à Grolley - plusieurs alarmes automatiques à la BLA et au Château de la Rosière, à Grolley - désincarcération lors d’un accident de la circulation

Service de police La police des routes a, quant à elle, réalisé 1’476 heures en 2016. Elle a assuré la circulation et le parcage lors de manifestations se déroulant dans l'une ou l'autre des communes membres du CSP de Sarine-Nord ou celles du Grand Fribourg, soit :

Belfaux Grolley Ponthaux Grand Fribourg . Journée "vide-grenier" . Marché d’automne . Giron des jeunesses . Foire de Fribourg . Festival bédéMANIA . Course Morat Fribourg . Aqua-terra . Marcheton . Festivins

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Administratif Le CSP de Sarine-Nord a organisé son rapport 2016 à Belfaux, le 27 janvier 2017. Il a égale- ment participé en délégation à l'assemblée de district le 5 février 2016, à Givisiez, et à l'assem- blée cantonale des sapeurs-pompiers le 18 mars 2016, à Noréaz.

FORETS

Forêts-Sarine

De manière à optimaliser la gestion des forêts, du matériel et des coûts, le Service des forêts et de la faune (SFF) a regroupé toutes les corporations forestières publiques de la Sarine dans une seule et nouvelle entité : Corporation Forêts-Sarine.

Elle est composée des entités publiques suivantes : - Communes d'Arconciel, Autigny, Avry, Belfaux, Chénens, Corminboeuf, Corserey, Cottens, Ependes, , Givisiez, Granges-Paccot, Grolley, Hauterive, La Brillaz, La Sonnaz, , Marly, Matran, Neyruz, Noréaz, , Ponthaux, Prez-vers-Noréaz, Senèdes, , Villars-sur-Glâne, l'Etat de Fribourg, - Bénéfice curial de Matran - Bénéfice curial de Treyvaux - Paroisses de Belfaux et de Marly

Pour plus de renseignements, veuillez consulter le site internet de Forêts-Sarine : www.forets- sarine.ch

Visite annuelle des forêts

La visite annuelle de nos forêts est maintenue. Elle est toujours assumée par M. Bertrand Zamofing, forestier gestionnaire, et M. Frédéric Schneider, ingénieur forestier auprès du Ser- vice cantonal des forêts et de la faune.

8. FINANCES ET IMPOTS - ECONOMIE - POLICE - CIMETIERE

Responsable : M. François Gendre Suppléante : Mme Isabelle Ottosen

FINANCES ET IMPOTS

Commission financière

La commission financière s'est réunie à 5 reprises. Elle est composée de :

Présidence : M. Roger Descloux Membres : Mme Solange Berset Mme Anne De Steiger M. Emmanuel Ducotterd M. David Erard M. Jean-Pierre Frésard M. Dominique Stohr

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Comptes 2015

Les comptes de fonctionnement et d'investissements de l'exercice 2015 ont été présentés et acceptés lors de la séance du Conseil général du 10 mai 2016.

Fonctionnement Le compte de fonctionnement 2015 laisse apparaître un bénéfice de CHF 6'035.00 après cer- tains amortissements supplémentaires de CHF 67'247.85 et celui de l’achat d’un pavillon sco- laire pour un montant de CHF 135'000.00. Les charges liées continuent de progresser. Tou- tefois, la bonne santé de l’économie, l’augmentation de 10 % de la valeur fiscale des im- meubles, la baisse des taux d’intérêts ont fait progresser de manière significative le rendement des impôts. Les produits de l’imposition sur les gains immobiliers et l’impôt sur les mutations ont aussi contribué au bon résultat de l’exercice.

Ce résultat provient aussi du report de certains investissements et d’une très bonne maîtrise des charges. Chaque dicastère a à cœur de suivre le budget qui lui est attribué.

La prudence est cependant de rigueur. Il faudra investir afin de maintenir nos équipements et prévoir de nombreux nouveaux investissements communaux (école, routes, locaux édilitaires, etc.).

Investissements Durant l'année 2016, des investissements pour un total de CHF 420'412.45 ont été effectués. Les recettes d'investissements, quant à elles, s'élèvent à CHF 197'594.80. Le compte boucle avec un solde de CHF 222'817.65.

Bilan Le total du bilan s'élève à CHF 15'957'449.68.

FINANCES ET IMPÔTS (revenus) 9 804 000 9 294 000 9 112 000 8 914 000

8 342 000

Comptes Comptes Comptes Budget Comptes 2012 2013 2014 2015 2015

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DETTE 9 339 000 9 826 000 9 163 000 8 876 000

6 580 000

Comptes Comptes Comptes Budget Comptes 2012 2013 2014 2015 2015

EVOLUTION DES CHARGES

Comptes 2015

Budget 2015

Comptes 2014

Comptes 2013

0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 6 000 7 000

Autres charges Charges liées

Budgets 2017

Fonctionnement Le budget de fonctionnement 2017 prévoit un déficit de CHF 300'404.00 sur un total de charges de CHF 12'521'942.00, ce déficit est essentiellement dû aux charges liées.

Voici les principales augmentations :

 Charges liées à l’augmentation de l’effectif en personnel du Service Social Régional de la Sonnaz (population en forte augmentation et complexité des cas soumis à examen)  Augmentation de l’effectif du personnel de l’administration communale  Forte augmentation de notre participation au CO  Création de l’Association pour le Service Officiel des Curatelles de la Sonnaz (SOCS)

Le déficit du budget représente les 2,4 % des charges communales et reste de ce fait dans les normes autorisées (5 %).

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Investissements Différents investissements vous sont présentés avec les dépenses qui les concernent.

Quatre nouveaux investissements sont présentés individuellement et font l’objet d’un vote sé- paré :  Equipement des salles de classe en beamers  Création d’un passage pour piétons pour le quartier des Essertines  Remplacement du véhicule utilitaire de la voirie  Construction d’un collecteur d’eaux claires pour les bâtiments scolaires

Le total des dépenses d’investissements s’élève à CHF 1'956'750.00 et les recettes d’inves- tissements estimées s’élèvent à CHF 205'300.00.

NATURALISATIONS

Commission des naturalisations

La Commission des naturalisations s'est réunie à 5 reprises. Elle est composée de :

Présidente : Mme Anne-Marie Schmid Kilic Vice-président : M. François Gendre Membres : M. Nicolas Bapst M. Emile Minder M. Frédéric Oberson M. Christophe Thode Secrétaire : Mme Josiane Angéloz

La Commission des naturalisations a traité 8 dossiers, pour un total de 14 personnes. Elle a préavisé favorablement 6 dossiers et en a suspendu 2. Par la suite, le Conseil communal a suivi le préavis de la Commission des naturalisations et octroyé le droit de cité de Belfaux à 7 personnes.

ECONOMIE

Commission économique de Belfaux

La commission économique s'est réunie à 4 reprises. Elle est composée de :

Président : M. François Gendre Membres : Mme Solange Berset Mme Muriel Besson Gumy Mme Carine Eggertswyler Mme Véronique Rebetez M. Olivier Brülhart M. Philippe Gougler jusqu’au 31.05.2016 puis Mme Sonia Baeriswyl dès le 30.08.2016 M. Stéphane Losey M. Thierry Nydegger Secrétaire : Mme Anne de Steiger

Les thèmes qui l’ont occupée sont :

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 Organisation du traditionnel Apéritif de l’économie locale réunissant les commerçants et artisans de la commune.  Edition d’une brochure des commerçants de la commune  Echanges d’informations sur les engagements de la commune au Consortium de la nou- velle zone industrielle de Givisiez (CIG) et à l’Agglo  Information sur différents projets immobiliers de la commune

Apéritif de l’économie locale L'apéritif de l'économie locale a eu lieu le 1er septembre 2016, au Centre paroissial, à Belfaux. Plus de 70 personnes y ont participé.

Au cours de cette manifestation, l’ICAB (Association des indépendants, commerçants et arti- sans de Belfaux) et 5 autres commerces/entreprises régionales ont présenté leurs différentes activités.

Pour terminer, les invités ont eu le plaisir de déguster une délicieuse agape.

POLICE

Patentes

Préavis favorables du Conseil communal communiqués à la Préfecture de la Sarine pour :  la délivrance des patentes pour l'exploitation des divers commerces (restaurants, kiosque, buvettes…) sis sur le territoire de la commune  la délivrance de concessions pour les taxis.

Police de proximité

En septembre, la Police de proximité s’est présentée au Conseil communal, un échange s’en est suivi.

CIMETIERE

Cercle d'inhumation

Les communes de Belfaux, Chésopelloz, Corminboeuf et La Sonnaz font partie du cercle d'inhumation.

La commission du cimetière s'est réunie à 2 reprises. Elle est composée de :

Président : M. François Gendre Commune de Belfaux Membres : M. le Curé Michel Suchet Paroisse de Belfaux Mme Christiane Haas Paroisse de Belfaux Mme Mary-Lise Bapst Commune de Belfaux M. Arnold Chassot Commune de Chésopelloz M. Dominique Rhême Commune de Corminboeuf M. Albert Leimgruber Commune de La Sonnaz Secrétaire : Mme Véronique Christan

Elle a travaillé principalement à l’élaboration d’un nouveau règlement pour la gestion du cime- tière ainsi que sur le projet de convention pour les communes concernées. 44

Centre funéraire

Le cercle d'inhumation a enregistré :

2016 2015 2014 2013 2012 2011 Incinérations 15 16 18 21 28 26 Inhumations 2 2 5 4 5 8

9. PETITE ENFANCE - COLONIE - JEUNESSE - CULTURE ET SPORTS - TOURISME

Responsable : Mme Isabelle Ottosen Suppléante : Mme Mary-Lise Bapst

PETITE ENFANCE

Evaluation des besoins

La commune de Belfaux a procédé à une enquête auprès de la population relative à l’accueil préscolaire et extrascolaire selon la loi du 9 juin 2011 sur les structures d’accueil extrafamilial de jour et son règlement d’application. Les résultats de cette enquête ont été publiés dans le bulletin flash du mois de février 2017. Voici un résumé des résultats ci-dessous :

362 familles ont été contactées et 218 ont répondu à l'enquête, soit un peu plus de 60 %.

Préscolaire

 108 familles utilisent un mode de garde et se disent majoritairement satisfaites.  8 familles dont 14 enfants sont concernées par le besoin supplémentaire en places d'ac- cueil, ce qui représente 5 à 6 places pleines en crèche.  39 familles sont concernées par le besoin de socialisation dans une structure de type "maternelle" ou atelier de jeu.

 Extrascolaire

 17 familles dont 36 enfants sont concernées par le besoin supplémentaire en places d'ac- cueil extrascolaire. Toutes les unités sont demandées.

 15 enfants sont concernés par le besoin de prise en charge durant les vacances scolaires.

Estimations selon statistiques scolaires

La Loi sur les subventions des constructions scolaires inclut depuis septembre 2011 une sub- vention pour les locaux d'accueil extrascolaire (AES). Pour calculer cette subvention, une va- leur maximale en termes de nombre de places et de surface a été estimée : 15 % des élèves du cercle scolaire auraient besoin d'une place d'accueil extrascolaire à plein temps.

Une analyse de la réalité des accueils extrascolaires a démontré que la majorité des projets se situait entre 10 et 15 % des élèves qui auraient besoin d'une place d'accueil extrascolaire à plein temps.

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Selon la statistique de la DICS (Direction de l'instruction publique, de la culture et du sport), le cercle scolaire de Belfaux comptait 358 enfants en 2015 - 2016. Par conséquent, si l'on ap- plique les critères cités ci-dessus, à savoir 10 à 15 % de 358 élèves, l'accueil extrascolaire de Belfaux devrait disposer de 36 à 54 places à plein temps alors qu'actuellement il y en a 24.

Crèche Barbotine

L’association de la crèche Barbotine regroupe les communes de Belfaux, Grolley, La Sonnaz et Misery-Courtion.

Assemblée des délégués L’assemblée des délégués s’est réunie à 2 reprises. Elle est composée de :

Président : M. François Gendre, commune de Belfaux Vice-présidente : Mme Laurence Zizza, commune de Misery-Courtion Délégués : Mme Rose-Marie Probst, commune de Belfaux Mme Muriel Frésard, commune de Belfaux Mme Carole Ansermot, commune de Grolley M. Frédéric Mauron, commune de La Sonnaz

Directrice de la Crèche Mme Brigitte Roethlisberger

Comité de direction Jusqu’au 19.09.2016

Président : M. Marc Lüthi Commune de Belfaux Membres : Mme Brigitte Python, Commune de La Sonnaz M. Jacques Berset Commune de Misery-Courtion M. Nicolas Gauderon Commune de Grolley Crèche : Mme Brigitte Roethlisberger Voix consultative

Depuis le 20.09.2016

Présidente : Mme Brigitte Python Commune de La Sonnaz Membres : Mme Suzanne Bovet Commune de Grolley Mme Myriam Genoud Commune de Misery-Courtion Mme Isabelle Ottosen, Commune de Belfaux Crèche : Mme Brigitte Roethlisberger Voix consultative

Taux d’occupation 93%

Prix coûtant CHF 115.-- (CHF 120.-- non membre) par jour et par enfant

La commune assume la différence entre le prix coûtant et le prix payé par les parents, soit pour 2016 un montant total de CHF 99’678.05.

Chiffres clés Total des charges CHF 691'369.63 Total des produits CHF 701'000.72 Bénéfice CHF 9'631.09

Capacité d’accueil 29 places réparties en 3 secteurs

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Personnel L’équipe éducative est composée de :  Diplômé(e)s ou certifié(e)s dans le domaine de la petite enfance  Personnel auxiliaire expérimenté  Apprenti-e/s et stagiaire/s Provenance des enfants Communes de l’association

Belfaux 60 enfants La Sonnaz 12 enfants Grolley 14 enfants Misery-Courtion 6 enfants

Des renseignements divers ainsi que les comptes et budgets sont disponibles sur le site de la crèche Barbotine.

Structures d'accueil de la petite enfance

Conformément à la Loi sur les structures d’accueil extrafamilial de jour (LStE) du 9 juin 2011, la commune de Belfaux a subventionné les structures d’accueil extrafamilial comme suit :

Association d'accueil Fin Fin Fin Fin Fin familial de jour Sarine 2016 2015 2014 2013 2012 Nombre d'enfants placés 74 66 59 53 48

Subventions CHF 56'167.35 43'968.85 41'476.65 45'056.30 28'106.85

Ecole maternelle

La commune subventionne l'école maternelle de Belfaux et met gratuitement les locaux à dis- position.

Ecole maternelle Fin Fin Fin Fin Fin 2016 2015 2014 2013 2012 Nombre d'enfants placés 28 29 28 25 24

Subventions CHF 14'904.70 14'984.00 14'944.85 15'000.00 14'503.30

Accueil extrascolaire (AES)

L’accueil extrascolaire a été mis en place en 2005 par l’Association des Parents d’Elèves (APE). Il offre la possibilité aux parents de concilier vie professionnelle et vie familiale en pre- nant en charge les enfants en âge de scolarité.

L’AES a une capacité d’accueil de 24 places à plein temps réparties sur 2 sites.

Responsables Mmes Sophie Villet et Anne Leuba

Personnel 7 animatrices

Depuis septembre 2016, 88 enfants du cercle scolaire de Belfaux sont accueillis par l’AES. Les parents peuvent choisir le placement désiré en fonction de leurs besoins. L’AES a égale- ment ouvert ses portes 1 semaine durant les vacances de Pâques et 2 semaines durant les vacances d’été. 47

Accueil extrascolaire Fin Fin Fin Fin Fin 2016 2015 2014 2013 2012

Nombre d'enfants placés 88 79 70 65 50

Subventions CHF 55'284.00 38'251.10 30'324.25 32'292.20 21'887.90

Tranches horaires 2016

HORAIRE 1 HORAIRE 2 HORAIRE 3 HORAIRE 4 HORAIRE 5 HORAIRE 6 7h00-8h00 8h00-11h35 11h35-13h25 13h25-15h40 15h40-17h40 17h40-18h10

JEUNESSE

Commission de Jeunesse

La commission de jeunesse n’a pas siégé en 2016. Elle est composée de :

Présidente : Mme Isabelle Ottosen Membres : M. Olivier Fragnière Mme Muriel Frésard Mme Jeanne-Fleure Kaufmann Mme Aurèle Schaller

CULTURE

Commission culturelle et d’animation

La commission culturelle et d’animation a siégé à 5 reprises. Elle est composée de :

Présidente Mme Isabelle Ottosen Membres Mme Johanna Bapst Mme Linda Giunta Corbino jusqu’au 30.09.2016 puis M. Alain Carrupt dès le 05.12.2016 Mme Marie-Claire Daul Mme Françoise Prongué Mme Stéphanie Spaeni M. Frédéric Oberson M. Frantz Simonis Secrétaire Mme Marianne Aebischer

Activités

Les activités de la commission culturelle et d’animation ont été les suivantes :

Bénédiction de la croix d’Autafond Lors de leur dernière assemblée communale, les citoyens d’Autafond ont émis le désir de retrouver une croix au lieu-dit « Champs de la Croix » pour marquer d’un symbole fort la fusion des 2 communes.

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M. Alain Gremion (artisan d’Autafond) a été chargé de réaliser une croix taillée dans une pierre de la Molière. Une fois le travail achevé, la commune a organisé l’inauguration de cette œuvre le samedi 2 juillet 2016. Cette journée a été marquée par la bénédiction de la croix lors d’une cérémonie œcuménique co-célébrée par Monsieur l’Abbé Suchet (Paroisse de Belfaux) et Monsieur Le Pasteur Andreas Ruttner (Paroisse évangélique réformée de Fribourg). Le Chœur mixte St-Etienne ainsi que la Fanfare la Lyre ont également œuvré pour cette magni- fique cérémonie. Avec une météo quelque peu capricieuse, tous les participants ont pu se rendre au stand de tir de Chésopelloz pour continuer les festivités autours d’un apéritif. Un beau moment d’amitié qui a permis aux habitants de l’ancienne commune d’Autafond de tisser des liens avec leurs « nouveaux » voisins.

Fête du 1er août La Fête nationale du 1er Août a été organisée par l’Etoile Sportive de Belfaux, avec l'appui de la commune, et s'est déroulée au terrain de football. Cette manifestation a attiré un grand nombre de participants. M. Jean-Charles Simon était l’orateur de la soirée.

Fête de lutte suisse – Estavayer-le-Lac 2016 Lors de la cérémonie d’ouverture de la Fête fédérale de lutte, à Estavayer-le-Lac, en août 2016, nous avons eu l’occasion de voir flotter le drapeau de la commune de Belfaux. C’est M. Mathias Müller, président de la Société de jeunesse de Belfaux, qui a eu l’honneur de porter la bannière.

Belfaux-Bouge Depuis septembre 2016, la commune soutient le projet « Belfaux-Bouge » organisé par le VBC de Belfaux. En effet, sous la responsabilité du VBC, une vingtaine de jeunes se rendent, tous les lundis de 17h30 à 19h00, à la halle de sports de Belfaux pour faire du sport et se dépenser. Nous espérons que ce beau projet se perpétuera pour les années à venir.

Fête de la St-Nicolas L’année 2016 s’est terminée sur la réalisation de la magnifique fête de St-Nicolas qui s’est déroulée le samedi 3 décembre 2016 en collaboration entre la commune de Belfaux, la com- mission culturelle et d’animation ainsi que les membres de la Société de Jeunesse. La mani- festation a attiré plus de 300 enfants sur un parcours balisé de bougies et de torches finlan- daises malgré les températures glaciales. Chaque enfant a reçu un sachet de friandises par St-Nicolas et tout le monde a pu se réchauffer autour d’une tasse de thé dans une ambiance chaleureuse.

Aides aux sociétés locales Le Conseil communal a soutenu financièrement les sociétés suivantes pour un montant de CHF 10'000.--.

 BédéMANIA  Guggenmusik « Les Tricounis »  Les Aînés, jeu de carte  Groupe de Recherches historiques  Fanfare La Lyre  Société de Tir à 300 mètres  Chœur mixte St-Etienne  Hockey Club Belfaux

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HALLE DE SPORTS - OCCUPATION 2016 - 2017

HEURE LUNDI MARDI MERCREDI JEUDI VENDREDI SAMEDI DIMANCHE 1/3 2/3 1/3 2/3 1/3 2/3 1/3 2/3 1/3 2/3 1/3 2/3 1/3 2/3

08 h 00 08 h 15 08 h 30 08 h 45 09 h 00 09 h 15 09 h 30 UHC 09 h 45 EP BelfauxEP EP BelfauxEP 10 h 00 10 h 15 La Sonnaz - Jonglerie - E E Belfaux P BelfauxP 10 h 30 BelfauxP BelfauxP EE EP EP EP EP L EP 10 h 45 - EP 11 h 00 11 h 15 EP La Sonnaz EP La Sonnaz CAB 11 h 30 11 h 45 12 h 00 13 h 30 13 h 45 14 h 00 EP - Belfaux EP - Belfaux EP La Sonnaz 14 h 15 CAB / Aînés 14 h 35 14 h 45 Barbotine 15 h 00 15 h 15 EP La Sonnaz EP La Sonnaz EP - Belfaux EP - Belfaux - EP EP - Belfaux - EP Belfaux - EP Belfaux - EP 15 h 30 LaEP Sonnaz 15 h 45 NETTOYAGES ET VBC 16 h 00 DESINFECTION 16 h 15 NETTOYAGES 16 h 30 NETTOYAGES NETTOYAGES NETTOYAGES et 16 h 45 CAB 17 h 00 Mère-enfants Vo-Vietnam 17 h 15 UHC 17 h 30 17 h 45 18 h 00 18 h 15 18 h 30 VBC

18 h 45 ES BELFAUX* CAB ES ES BELFAUX* 19 h 00 CAB 19 h 15 VBC 19 h 30 19 h 45

20 h 00 CAB 20 h 15 CAB 20 h 30 20 h 45 VBC UHC VBC CAB 21 h 00 CAB 21 h 15 21 h 30 VBC / Motoclub ** VBC 21 h 45 22 h 00 22 h 15 22 h 30 UHC 22 h 45 23 h 00 * de novembre à fin mars FC, le reste de l'année libre ** de novembre à fin mars le Motoclub d'entente avec le VBC

COMPTES 2015

 FONCTIONNEMENT

 INVESTISSEMENTS

BUDGETS 2017

 FONCTIONNEMENT

 INVESTISSEMENTS

1 COMPTE DE FONCTIONNEMENT 2015

COMPTES 2015 BUDGET 2015 COMPTES 2014 COMPTES CHARGES REVENUS CHARGES REVENUS CHARGES REVENUS

0 ADMINISTRATION 1 131 403.02 101 568.70 1 092 147.00 109 248.00 994 537.40 116 541.80

1 ORDRE PUBLIC 480 600.05 419 480.35 443 144.00 382 050.00 455 448.45 350 781.40

2 ENSEIGNEMENT ET FORMATION 4 172 998.00 262 225.05 4 038 043.00 275 500.00 3 824 800.25 196 899.90

3 CULTE, CULTURE ET LOISIRS 368 197.60 40 217.50 379 221.00 40 000.00 360 228.15 47 855.45

4 SANTE 1 105 758.25 17 277.80 1 028 963.00 35 000.00 969 247.20 23 941.65

5 AFFAIRES SOCIALES 1 609 833.30 2 924.50 1 593 430.00 1 000.00 1 461 947.50 16 536.30

6 TRANSPORTS ET COMMUNICATIONS 792 148.45 75 076.55 769 677.00 70 000.00 762 310.00 86 629.95

PROTECTION ET AMENAGEMENT DE 7 L'ENVIRONNEMENT 1 168 511.45 1 011 680.55 1 242 701.00 1 045 600.00 1 162 858.55 981 167.60

8 ECONOMIE 53 067.00 467.50 60 312.00 700.00 63 536.00 1 067.50

9 FINANCES ET IMPOTS 846 078.77 9 803 712.99 783 206.00 9 293 535.00 877 839.44 9 112 260.16

TOTALISATION 11 728 595.89 11 734 631.49 11 430 844.00 11 252 633.00 10 932 752.94 10 933 681.71

Résultat 6 035.60 178 211.00 928.77

2 COMPTE D’INVESTISSEMENTS 2015

COMPTES 2015 BUDGET 2015 COMPTES 2014 COMPTES CHARGES REVENUS CHARGES REVENUS CHARGES REVENUS

1 O R D R E P U B L I C 33 361.00

2 ENSEIGNEMENT ET FORMATION 1 716.10 40 000.00 88 015.35 190 153.50

6 TRANSPORTS ET COMMUNICATIONS 279 199.80 1 178 155.00 561 577.00 297 594.45

PROTECTION ET AMENAGEMENT DE 7 L’ENVIRONNEMENT 119 496.55 164 233.80 273 100.00 304 246.00 325 934.65 251 967.25

9 FINANCES ET IMPOTS 20 000.00 15 000.00 52 465.15

TOTALISATION 420 412.45 197 594.80 1 506 255.00 865 823.00 764 009.60 442 120.75

Résultat 222 817.65 640 432.00 321 888.85

3 BUDGET DE FONCTIONNEMENT 2017

BUDGET 2017 BUDGET 2016 COMPTES 2015 COMPTES CHARGES REVENUS CHARGES REVENUS CHARGES REVENUS

0 ADMINISTRATION 1 316 460.00 124 700.00 1 145 477.00 111 350.00 1 131 403.02 101 568.70 1 ORDRE PUBLIC 284 570.00 146 700.00 496 720.00 423 900.00 480 600.05 419 480.35 2 ENSEIGNEMENT ET FORMATION 4 462 246.00 302 680.00 4 221 728.00 259 900.00 4 172 998.00 262 225.05 3 CULTE, CULTURE ET LOISIRS 411 123.00 44 000.00 389 301.00 44 000.00 368 197.60 40 217.50 4 SANTE 1 152 308.00 19 500.00 1 088 340.00 35 000.00 1 105 758.25 17 277.80 5 AFFAIRES SOCIALES 1 826 200.00 1 000.00 1 723 330.00 1 000.00 1 609 833.30 2 924.50 6 TRANSPORTS ET COMMUNICATIONS 821 390.00 69 980.00 808 323.00 69 980.00 792 148.45 75 076.55 PROTECTION ET AMENAGEMENT DE 7 1 299 198.00 1 075 100.00 1 287 866.00 1 054 440.00 1 168 511.45 1 011 680.55 L'ENVIRONNEMENT 8 ECONOMIE 47 883.00 700.00 45 670.00 700.00 53 067.00 467.50 9 FINANCES ET IMPOTS 900 564.00 10 437 178.00 914 919.00 9 928 125.00 846 078.77 9 803 712.99

TOTALISATION 12 521 942.00 12 221 538.00 12 121 674.00 11 928 395.00 11 728 595.89 11 734 631.49

Résultat 300 404.00 193 279.00 6 035.60

4 DEPENSES D'INVESTISSEMENTS 2017

2 ENSEIGNEMENT ET FORMATION BATIMENTS

Organisation du concours d’architecture en procédure ouverte pour le projet de la construction du bâtiment dit « de la Petite Enfance » ® Fr. 70 000.00 (crédit voté Fr. 240'000.00)

Création et aménagement d’une cours de récréation / place de jeux et construction d’un préau ® Fr. (crédit voté Fr. 100'000.00)

Installation de gradins dans le talus entre l'école et la halle de gymnastique, crédit voté Fr. 35'000.00 + crédit compl. Fr. 45'000.00 ®

Fourniture et pose des nouveaux luminaires dans la halle de sports ® (crédit voté 40'000.00)

Equipement des salles de classe en beamer Fr. 200 000.00

6 ROUTES

Concept Valtraloc, étude - crédits votés Fr. 32'000.00 + Fr. 95'000.00 + ® Fr. 12 000.00 Fr. 36'000.00 = Fr. 163'000.00

Exécution Valtraloc, Mouton - Carrefour rte de la Sonnaz - Autafond ® Fr. 510 000.00 (part communale Fr. 510'000.00 crédit voté)

Crédit complémentaire Valtraloc : Le Mouton-Carrefour d’Autafond / Assainissement des eaux de surface ® Fr. 100 000.00

Chemin AF (amélioration foncière) – Réfection des chemins agricoles de la commune de Belfaux, selon expertise fédérale du 20.01.2015 ® Fr. 200 000.00 (crédit voté Fr. 580'000.00)

Essertines : trottoirs & passage piétons Fr. 85 000.00

Achat d'un véhicule pour la voirie en remplacement du Lindner Fr. 190 000.00

7 PROTECTION ET AMENAGEMENT DE L’ENVIRONNEMENT

EAU POTABLE

Valtraloc : Le Mouton – giratoire de la Forge / Adduction d’eau défense incendie (crédit voté Fr. 65'000.00) ® Fr. 65 000.00

Alimentation d’eau, Rte de Corminboeuf 13-21, projet « Les Epinettes » ® Fr. 50 000.00 (Crédit voté Fr. 50'000.00)

Report Fr. 1 482 000.00

5 Report Fr. 1 482 000.00

EAU USEE

Construction du collecteur d'eaux usées de la Rosière (crédit voté Fr. 273'000.00 le 19.09.2016) ® Fr. 273 000.00

Construction d'un collecteur d'eaux claires pour les bâtiments scolaires Fr. 40 000.00

Construction des collecteurs d'eaux usées et d'eaux claires des Epinettes (crédit voté Fr. 111'750.00 le 19.09.2016) ® Fr. 111 750.00

AMENAGEMENT

79 Aménagement du territoire Révision du PAL, crédit voté Fr. 100'000.00 + crédit complémentaire Fr. 50'000.00 ® Fr. 20 000.00

9 FINANCES ET IMPOTS Immeuble du patrimoine financier

Réaménagements extérieurs de la halle de gym et création d’une porte pour accéder directement à la halle (crédit voté Fr. 75'000.00) ® Fr. 30 000.00

TOTAL DEPENSES D'INVESTISSEMENTS Fr. 1 956 750.00

® = Report de dépenses d'investissements

6 RECETTES D'INVESTISSEMENTS 2017

2 ENSEIGNEMENT ET FORMATION BATIMENTS

Subvention réfection étanchéité & isolation à l'école de Belfaux ® Fr. 24 000.00 (Fr. 24'000.00)

6 ROUTES

Exécution Valtraloc, Mouton - Carrefour rte de la Sonnaz - Autafond :

Part propriétaires fonciers (Fr. 95'000.00) ® Fr. Subventionnement Agglo (Fr. 618'300.00) ® Fr.

Routes AF, subvention Confédération & Etat ® Fr. 30 000.00 (Fr. 235'000.00)

7 PROTECTION ET AMENAGEMENT DE L’ENVIRONNEMENT

Eau potable

Taxe de raccordement eau potable Fr. 50 000.00

Subvention défense incendie quartier Champ Barra (Fr. 9'700.00) ® Fr. Subvention défense incendie quartier Chemin de la Ferme Fr. 6'000.00) ® Fr.

Eau usée

Taxe de raccordement collecteur "Les Epinettes" Fr. 29 200.00

Taxe de raccordement collecteur de la Rosière Fr. 72 100.00

Correction des eaux et endiguements

Bassin de rétention de la Sonnaz, part commune Corminboeuf Fr. 30'723.00 ®

9 FINANCES ET IMPOTS Prélèvement sur la provision pour l'installation de gradins Fr. 20'000.00 ®

TOTAL RECETTES D'INVESTISSEMENTS Fr. 205 300.00

® = Report de recettes

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