Regione Molise AGENZIA REGIONALE PER LA PROTEZIONE AMBIENTALE CAMPOBASSO ______
PROGETTO SERBATOI INTERRATI CONTENENTI SOSTANZE LIQUIDE PERICOLOSE
Normativa di riferimento
Il Decreto Ministeriale 24/05/1999 n. 246 (“Regolamento recante norme concernenti i requisiti tecnici per la costruzione, l’installazione e l’esercizio dei serbatoi interrati“), entrato in vigore nell’agosto del 1999, ha introdotto una serie di adempimenti tecnici ed amministrativi per la costruzione, installazione e gestione dei serbatoi interrati; ha inoltre fissato una tempistica di dismissione e sostituzione di quelli esistenti non dotati degli standard tecnici sufficienti a garantire la salvaguardia del suolo e delle acque sotterranee.
Il Decreto delegava alle ARPA le seguenti funzioni: 1. registrazione nuovi serbatoi interrati 2. rilascio parere al comune interessato ai fini del rilascio delle autorizzazioni relative ai serbatoi interrati ad esclusione di quelli contenenti oli minerali e di quelli installati presso i distributori carburanti sulla viabilità ordinaria e sulla rete autostradale 3. ricezione notifiche relative alla messa in sicurezza, rimozione e smaltimento dei serbatoi interrati Il decreto definiva inoltre che l’Agenzia nazionale per la protezione dell’ambiente (oggi APAT), avvalendosi delle ARPA, realizzasse e gestisse un sistema informativo nazionale con i dati derivanti dal censimento e registrazione dei serbatoi interrati e delle sostanze in essi contenuti.
La Corte Costituzionale, su ricorso della Provincia autonoma di Trento, ha annullato il Decreto Ministeriale sopracitato, con sentenza n.266 del 19/07/2001, dichiarando che “…non spetta allo Stato, in assenza di base legislativa, emanare il decreto del Ministero dell’ambiente 24/05/1999 e conseguentemente annulla lo stesso decreto…”.
L’attuale mancanza di uno strumento normativo di riferimento, a scala nazionale e regionale, ha pertanto determinato una situazione territoriale che risulta solo in parte regolamentata dalle precedenti normative di carattere nazionale, ovvero: ° D.Lgs. 11 febbraio 1998 n. 32 - Razionalizzazione del sistema di distribuzione dei carburanti, a norma dell'articolo 4, comma 4, lettera c ), della legge 15 marzo 1997, n. 59 e per quanto riguarda i requisiti puramente tecnici: ° Decreto 29 novembre 2002 - Requisiti tecnici per la costruzione, l'installazione e l'esercizio dei serbatoi interrati destinati allo stoccaggio di carburanti liquidi per autotrazione, presso gli impianti di distribuzione
Recentemente, mediante la Legge 31/07/2002 n.179 (“Disposizioni in materia ambientale”), è stato stabilito (art.19) che il Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio debba definire, con proprio decreto, i requisiti tecnici per la costruzione l’installazione e l’esercizio di serbatoi interrati al fine di prevenire l’inquinamento del suolo, delle acque superficiali e sotterranee.
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Obiettivi del progetto
Il progetto che è stato realizzato al fine di adempiere alle indicazioni dettate dall’abrogato Decreto Ministeriale 24/05/1999 n. 246, si inserisce in un contesto normativo nazionale che pone in primissimo piano, attraverso l’emanazione del recente Codice dell’Ambiente, la difesa del suolo e la tutela delle acque. I serbatoi interrati possono essere, purtroppo, causa di rilasci di sostanze pericolose che, attraverso fenomeni di distribuzione e movimento, contaminano il sottosuolo. Le sostanze pericolose in oggetto sono quelle indicate nel D.Lgs. 132/92, ovvero:
V Composti organoalogenati e sostanze che possono dare origine a questi composti nell'ambiente idrico V Composti organofosforici V Composti organostannici V Sostanze che hanno potere cancerogeno, mutageno o teratogeno in ambiente idrico o colconcorso dello stesso (1) V Mercurio e composti del mercurio V Cadmio e composti del cadmio V Oli minerali e idrocarburi V Cianuri V Zinco V Rame V Nichel V Cromo V Piombo V Selenio V Arsenico V Antimonio V Molibdeno V Titanio V Stagno V Bario V Berillio V Boro V Uranio V Vanadio V Cobalto V Tallio V Tellurio V Argento V Biocidi e loro derivati non compresi nell'elenco I
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V Sostanze che hanno un effetto nocivo sul sapore e/o sull'odore delle acque sotterranee, nonché composti che possono dare origine a tali sostanze nelle acque e rendere queste ultime non idonee al consumo umano V Composti organosilicati tossici o persistenti e sostanze che possono dare origine a tali composti nelle acque, esclusi quelli che sono biologicamente innocui o che si trasformano rapidamente nell'acqua in sostanze innocue V Composti inorganici del fosforo e fosforo elementare V Fluoruri V Ammoniaca e nitriti
A loro volta gli idrocarburi comprendono una vasta gamma di prodotti che vengono classificati in funzione del numero di distinte molecole che li compongono che risultano in proporzioni differenti in funzione del grezzo da cui hanno origine e dei processi di raffinazione a cui sono stati sottoposti. In generale è possibile classificare tali prodotti come: ° Carburanti di uso comune quali nafta leggera, carburante per automobili (con o senza piombo), Kerosene e prodotti assimilati, carburanti diesel, combustibili per uso domestico, oli pesanti ° Solventi clorurati costituiti da composti alifatici o aromatici con differenti gradi di clorazione ° Composti monociclici aromatici clorurati e non clorurati ° Composti policiclici aromatici Il progetto in questione, attraverso la realizzazione di un “archivio storico”, raccoglie tutta la documentazione inerente le attività, attuali e passate, svolte sui singoli siti, per un’eventuale programmazione di un corretto piano di indagini avente come obiettivo preliminare l’individuazione dei comparti ambientali soggetti a fenomeni di contaminazione e la caratterizzazione quali - quantitativa dell’inquinamento. Tale documentazione permette di individuare: 1. la tipologia ed i cicli di attività condotte sul sito 2. le sostanze chimiche utilizzate, stoccate e smaltite 3. l’ubicazione degli impianti/aree di utilizzo, stoccaggio, deposito e smaltimento 4. la ricostruzione di eventuali eventi accidentali di sversamenti o perdite 5. la localizzazione di possibili sorgenti di contaminazione In tale ottica un piano di indagini deve prevedere soprattutto il raggiungimento di informazioni che risultino di valenza fondamentale per l’individuazione successiva della tecnica di bonifica più idonea al caso in esame al fine di ottimizzare le risorse umane ed economiche disponibili e concentrare gli approfondimenti indispensabili sulle situazioni più problematiche.
A questo scopo si è provveduto, in particolare, a: - realizzare un data-base per la registrazione degli insediamenti nei quali risultano installati i serbatoi interrati (a tale scopo sono state raccolti e catalogati tutti i dati forniti dalla Regione Molise, dal Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Campobasso e dal Dipartimento ARPA di Campobasso); - realizzare una mappatura dei serbatoi interrati installati nel territorio molisano.
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Data-base e mappatura
Il data-base è stato strutturato essenzialmente in due sezioni: una contenente i dati dell’azienda e dell’unità locale, l’altra dedicata alle caratteristiche principali dei serbatoi interrati (sostanza contenuta, materiale strutturale, capacità ecc.), riportate nelle schede di registrazione di cui al D.M. 246/99.
Dalla prima sezione è possibile inoltre accedere alla visualizzazione di due maschere, una relativa all’individuazione del comune nella Regione, l’altra alla mappatura vera e propria che permette di georeferenziare l’unità locale presso la quale sono installati i serbato interrati (sistema di coordinate utilizzato: UTM – FUSO 33).
Dal data-base è possibile stampare le mappe (suddivise per comuni) e il report contenente tutti dati inerenti il censimento delle aziende e dei serbatoi (dalla schermata iniziale del data-base)
schermata iniziale data-base
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sezione 1: sezione 2: dati anagrafici azienda e unità locale caratteristiche identificative dei serbatoi
esempio di georeferenzazione insediamenti, per Comune
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Epilogo
Di seguito sono riportati i risultati del censimento realizzato*.
• INSEDIAMENTI REGISTRATI (sono stati inclusi anche i siti dismessi)
Provincia di Campobasso Provincia di Isernia Totale Numero insediamenti 277 77 354
Provincia di Campobasso
Comune Numero insediamenti ACQUAVIVA COLLECROCE 1 CAMPOLIETO 1 CASALCIPRANO 1 CASTROPIGNANO 1 FERRAZZANO 1 GUARDIALFIERA 1 LIMOSANO 1 LUPARA 1 MIRABELLO SANNITICO 1 MONTEFALCONE DEL SANNIO 1 MONTELONGO 1 MORRONE DEL SANNIO 1 PETRELLA TIFERNINA 1 RIPABOTTONI 1 ROCCAVIVARA 1 SALCITO 1 SAN MASSIMO 1 TORELLA DEL SANNIO 1 BARANELLO 2 BUSSO 2 CAMPOCHIARO 2 CAMPODIPIETRA 2 CASTELMAURO 2 CASTROPIGNANO 2 COLLETORTO 2 MATRICE 2 PORTOCANNONE 2 ROTELLO 2 SAN POLO MATESE 2 SEPINO 2 SPINETE 2
* Si specifica che nell’Epilogo non sono stati inclusi i siti in corso di installazione che sono riportati nella MAPPATURA DISTRIBUTORI CARBURANTI IN MOLISE.
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TORO 2 BONEFRO 3 CERCEMAGGIORE 3 GAMBATESA 3 JELSI 3 MONTECILFONE 3 PALATA 3 RIPALIMOSANI 3 SAN GIULIANO DI PUGLIA 3 SANT'ELIA A PIANISI 3 TRIVENTO 3 GUARDIAREGIA 4 LUCITO 4 MAFALDA 4 MONTAGANO 4 RICCIA 4 VINCHIATURO 4 SAN MARTINO IN PENSILIS 5 CASACALENDA 6 PETACCIATO 6 URURI 6 GUGLIONESI 7 SANTA CROCE DI MAGLIANO 8 MONTENERO DI BISACCIA 9 BOJANO 11 LARINO 12 CAMPOMARINO 16 TERMOLI 41 CAMPOBASSO 50 TOTALE 277
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CAMPOMARINO 16 NUMERO INSEDIAMENTI LARINO 12 - PROVINCIA DI CAMPOBASSO - BOJANO 11 incluso i siti dismessi MONTENERO DI BISACCIA 9
SANTA CROCE DI MAGLIANO 8
GUGLIONESI TOTALE INSEDIAMENTI: 7 277 su 354 CASACALENDA, PETACCIATO, URURI 6
SAN MARTINO IN PENSILIS 5
GUARDIAREGIA, LUCITO, MAFALDA, MONTAGANO, RICCIA, VINCHIATURO 4
BONEFRO, CERCEMAGGIORE, GAMBATESA, MONTECILFONE, PALATA, RIPALIMOSANI, SANT'ELIA A PIANISI, TRIVENTO 3
BARANELLO, BUSSO, CAMPOCHIARO, CAMPODIPIETRA, CASTELMAURO, CASTROPIGNANO, COLLETORTO, MATRICE, PORTOCANNONE, ROTELLO, SAN GIULIANO DI P.,SAN POLO, SEPINO, SPINETE, TORO 2
ACQUAVIVA, CAMPOLIETO, CASALCIPRANO, CASTROPIGNANO, FERRAZZANO, GUARDIALFIERA, LIMOSANO, LUPARA, MIRABELLO, MONTEFALCONE, MONTELONGO, MORRONE, PETRELLA, RIPABOTTONI, ROCCAVIVARA, SALCITO, SAN GIULIANO DEL S.,SAN MASSIMO, TORELLA 1
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Provincia di Isernia
Comune Numero insediamenti BAGNOLI DEL TRIGNO 1 CASTEL SAN VINCENZO 1 CASTELPETROSO 1 CASTELPIZZUTO 1 CERRO AL VOLTURNO 1 MACCHIA D'ISERNIA 1 PESCHE 1 PIETRABBONDANTE 1 RIONERO SANNITICO 1 ROCCHETTA AL VOLTURNO 1 SAN PIETRO AVELLANA 1 SESSANO DEL MOLISE 1 SESTO CAMPANO 1 CAPRACOTTA 2 CAROVILLI 2 CARPINONE 2 CIVITANOVA DEL SANNIO 2 COLLI AL VOLTURNO 2 FORNELLI 2 MONTERODUNI 2 PESCOLANCIANO 2 CANTALUPO DEL SANNIO 3 FROSOLONE 3 MONTAQUILA 4 AGNONE 5 POZZILLI 8 VENAFRO 11 ISERNIA 14 TOTALE 77
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VENAFRO 11
POZZILLI NUMERO INSEDIAMENTI 8
- PROVINCIA DI ISERNIA - incluso i siti dismessi AGNONE 5
MONTAQUILA 4 TOTALE INSEDIAMENTI: 77 su 354
CANTALUPO DEL SANNIO, FROSOLONE 3
CAPR ACOTTA, CAROVILLI, CARPINONE,CIVITANOVA DEL SANNIO, COLLI AL VOLTURNO, FORNELLI, MONTERODUNI, PESCOLANCIANO 2
BA GNOLI DEL TRIGNO CASTEL SAN VINCENZO, CASTELLPETROSO, CASTELPIZZUTO, CERRO AL VOLTURNO, MACCHIA D'ISERNIA, PESCHE, PIETRABBONDANTE, RIONERO SANNITICO, ROCCHETTA AL VOLTURNO, SAN PIETRO AVELLANA, SESSANO DEL MOLISE, SESTO CAMPANO 1
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• SERBATOI REGISTRATI
Provincia di Campobasso Provincia di Isernia Totale Numero serbatoi 813 211 1024
Si noti che agli insediamenti dei quali non si conosceva il numero reale di serbatoi interrati installati, è stato assegnato n. 1 serbatoio.
PROVINCIA DI CAMPOBASSO ACQUAVIVA COLLECROCE 2 BARANELLO 8 BOJANO 26 BONEFRO 3 BUSSO 5 CAMPOBASSO 157 CAMPOCHIARO 2 CAMPODIPIETRA 3 CAMPOLIETO 1 CAMOMARINO 56 CASACALENDA 9 CASALCIPRANO 6 CASTELMAURO 4 CASTROPIGNANO 12 CERCEMAGGIORE 6 COLLETORTO 7 FERRAZZANO 1 GAMBATESA 13 GUARDIALFIERA 1 GUARDIAREGIA 4 GUGLIONESI 11 JELSI 5 LARINO 26 LIMOSANO 1 LUCITO 8 LUPARA 7 MAFALDA 13 MATRICE 2 MIRABELLO S. 1 MONTAGANO 11 MONTECILFONE 10 MONTEFALCONE 3 MONTELONGO 6 MONTENERO DI B. 30 MORRONE DEL S. 1 PALATA 6 PETACCIATO 18 PETRELLA TIFERNINA 3 PORTOCANNONE 5 RICCIA 15 RIPABOTTONI 7 RIPALIMOSANI 12
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ROCCAVIVARA 4 ROTELLO 3 SALCITO 3 SAN GIULIANO DEL S. 4 SAN GIULIANO DI P. 3 SAN MARTINO IN P. 12 SAN MASSIMO 1 SAN POLO MATESE 6 SANT'ELIA A PIANISI 8 SANTA CROCE 16 SEPINO 8 SPINETE 5 TERMOLI 164 TORELLA 3 TORO 7 TRIVENTO 7 URURI 16 VINCHIATURO 16 TOTALE 813
PROVINCIA DI ISERNIA
AGNONE 16 BAGNOLI DEL TRIGNO 1 CANTALUPO DEL SANNIO 9 CAPRACOTTA 6 CAROVILLI 4 CARPINONE 5 CASTEL SAN VINCENZO 1 CASTELPETROSO 1 CASTELPIZZUTO 1 CERRO AL VOLTURNO 1 CIVITANOVA DEL SANNIO 2 COLLI AL VOLTURNO 8 FORNELLI 4 FROSOLONE 9 ISERNIA 46 MACCHIA D'ISERNIA 7 MONTAQUILA 6 MONTERODUNI 2 PESCHE 6 PESCOLANCIANO 8 PIETRABBONDANTE 6 POZZILLI 17 RIONERO SANNITICO 1 ROCCHETTA AL VOLTURNO 1 SAN PIETRO AVELLANA 8 SESSANO DEL MOLISE 7 SESTO CAMPANO 1 VENAFRO 27 TOTALE 211
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• STAZIONI DI SERVIZIO, ANCHE AD USO PRIVATO E DISMESSE
Provincia di Campobasso Provincia di Isernia Totale Numero stazioni 139 42 181
PROVINCIA DI CAMPOBASSO 1 BARANELLO 1 BUSSO 1 CAMPOCHIARO 1 CAMPOLIETO 1 CASALCIPRANO 1 GUADIALFIERA 1 LIMOSANO 1 LUCITO 1 LUPARA 1 MAFALDA 1 MONTEFALCONE 1 MONTELONGO 1 MORRONE 1 PORTOCANNONE 1 RIPABOTTONI 1 ROCCAVIVARA 1 SALCITO 1 SAN GIUIANO DEL SANNIO 1 SAN GIULIANO DI PUGLIA 1 SAN MASSIMO 1 SAN POLO 1 SANT'ELIA 1 SPINETE 1 TORELLA 1 TORO 2 BONEFRO 2 CAMPODIPIETRA 2 CASACALENDA 2 CASTELMAURO 2 CERCEMAGGIORE 2 COLLETORTO 2 JELSI 2 MONTAGANO 2 PALATA 2 PETACCIATO 2 SEPINO 2 TRIVENTO 3 CASTROPIGNANO 3 GAMBATESA 3 LARINO 3 MONTECILFONE 3 RICCIA 3 SAN MARTINO 3 SANTA CROCE DI
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MAGLIANO 3 VINCHIATURO 4 BOJANO 4 CAMPOMARINO 4 GUGLIONESI 5 MONTENERO 5 URURI 21 CAMPOBASSO 23 TERMOLI 139 TOTALE
PROVINCIA DI ISERNIA 1 BAGNOLI DEL TRIGNO 1 CAPRACOTTA 1 CAROVILLI 1 CARPINONE 1 CERRO AL VOLTURNO 1 CIVITANOVA 1 FORNELLI 1 MACCHIA D'ISERNIA 1 PESCHE 1 PIETRABBONDANTE 1 SAN PIETRO AVELLANA 1 SESSANO DEL MOLISE 2 CANTALUPO 2 COLLI AL VOLTURNO 2 FROSOLONE 2 MONTAQUILA 2 PESCOLANCIANO 3 AGNONE 3 POZZILLI 6 VENAFRO 8 ISERNIA 42 TOTALE
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TERMOLI 23 a cura del Serv izio Prev enzione e Rischio T ecnologico
CAMPOBASSO 21
MONTENERO, URURI 5
CAMPOMARINO, GUGLIONESI 4
NUMERO STAZIONI DI SERVIZIO PER COMUNE
CASTROPIGNANO, GAMBATESA, LARINO, MONTECILFONE, RICCIA, SAN MARTINO, - PROVINCIA DI CAMPOBASSO - SANTA CROCE, VINCHIATURO 3
incluso i distributori ad uso privato e quelli dismessi BONEFRO, CAMPODIPIETRA, CASACALENDA, CASTELMAURO, CERCEMAGGIORE, COLLETORTO, JELSI, MONTAGANO, PALATA, PETACCIATO, SEPINO, TRIVENTO 2 TOTALE: 139 su 181
BARANELLO, BUSSO, CAMPOCH.,CAMPOL., CASALCIPRANO, GUARDIALF., LIMOSANO, LUCITO,LUPARA, MAFALDA, MONTEF., MONTEL., MORRONE, PORTOCAN., RIPABOT., ROCCAV., SALCITO, S. GIULIANO DEL S., S.GIULIANO DI P., S. MASSIMO, S. POLO, S.ELIA, 1 SPINETE, TORELLA, TORO ultimo aggiornamento: luglio 2006
0 5 10 15 20 25
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a cura del Servizio Prevenzione e Rischio T ecnologico
ISERNIA 8
VENAFRO 6
NUMERO STAZIONI DI SERVIZIO PER
AGNONE, POZZILLI 3 COMUNE - PROVINCIA DI ISERNIA -
CANTALUPO, COLLI AL VOLTURNO, FROSOLONE, MONTAQUILA, PESCOLANCIANO 2 incluso i distributori ad uso privato e quelli dismessi TOTALE: 42 su 181
BAGNOLI, CAPRACOTTA, CAROVILLI, CARPINONE, CERRO AL VOLTURNO, CIVITANOVA, FORNELLI, MACCHIA D'ISERNIA, PESCHE, PIETRABBONDANTE, SAN 1 PIETRO AVELLANA, SESSANO DEL M OLISE ultimo aggiornamento: luglio 2006
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
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• NUMERO SERBATOI PER SOSTANZA CONTENUTA
PROVINCIA DI CAMPOBASSO gasolio 127 benzina senza piombo 57 benzina con piombo 1 non indicato 628 TOTALE PARZIALE 813 PROVINCIA DI ISERNIA gasolio 27 benzina senza piombo 16 benzina con piombo 0 non indicato 168 TOTALE PARZIALE 211
TOTALE 1024
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NUM. SERBATOI PER SOSTANZE CONTENUTE a cura del Servizio Prevenzione e Rischio Tecnologico - PROVINCIA DI CAMPOBASSO - 700
600
500
400 628
300 127 57 TOTALE SERBATOI: 200 1 813 su 1024 100
0
lio o o to o b b a s m m ic ga io io d p p in za on on en c n s na ultimo aggiornamento: luglio 2006 na zi zi en en b b
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NUM. SERBATOI PER SOSTANZE CONTENUTE a cura del Servizio Prevenzione e Rischio Tecnologico
- PROVINCIA DI ISERNIA - 180 160
140 120 168 100 80 27 16 TOTALE SERBATOI: 60 40 211 su 1024 0 20
0
io o o o ol b b at s m m ic a io io d g p p in za n n n co no se a ultimo aggiornamento: luglio 2006 in na z zi en en b b
a cura degli ingg. Vera IANIRO e Rossella LAINO Servizio Prevenzione e Rischio Tecnologico Direttore Tecnico Scientifico Dr. Eduardo PATRONI
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