Narodowy Bank Polski W Systemie Ustrojowym Rzeczypospolitej Polskiej

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Narodowy Bank Polski W Systemie Ustrojowym Rzeczypospolitej Polskiej NARODOWY BANK POLSKI W SYSTEMIE USTROJOWYM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ (ZD0\ħODN NARODOWY BANK POLSKI W SYSTEMIE USTROJOWYM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ :\GDZQLFWZR8QLZHUV\WHWX-DJLHOORĝVNLHJR Publikacja dofi nansowana przez Uniwersytet Jagielloński ze środków Wydziału Studiów Międzyna- rodowych i Politycznych Recenzent prof. dr hab. Marek Bankowicz Projekt okładki Agnieszka Winciorek © Copyright by Ewa Myślak & Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego Wydanie I, Kraków 2013 All rights reserved Niniejszy utwór ani żaden jego fragment nie może być reprodukowany, przetwarzany i rozpowszechniany w jakikolwiek sposób za pomocą urządzeń elektronicznych, mechanicznych, kopiujących, nagrywających i innych oraz nie może być przechowywany w żadnym systemie informatycznym bez uprzedniej pisemnej zgody Wydawcy. ISBN 978-83-233-3563-4 www.wuj.pl Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego Redakcja: ul. Michałowskiego 9/2, 31-126 Kraków tel. 12-631-18-81, tel./fax 12-631-18-83 Dystrybucja: tel. 12-631-01-97, tel./fax 12-631-01-98 tel. kom. 506-006-674, e-mail: [email protected] Konto: PEKAO SA, nr 80 1240 4722 1111 0000 4856 3325 Rodzicom dedykuję Spis treści Wstęp ............................................................................................................................ 11 Rozdział I. Geneza, ewolucja i rys historyczny bankowości centralnej w Polsce 17 1.1. Zalążki bankowości polskiej – Bank Polski w Królestwie Polskim ........ 18 1.2. Zasługi Polskiej Krajowej Kasy Pożyczkowej (PKKP) w niepodległym państwie polskim .......................................................................................... 22 1.3. Ustawa z 11 stycznia 1924 roku „O naprawie Skarbu i reformie walutowej” – utworzenie drugiego Banku Polskiego ............................... 25 1.3.1. Znaczenie reform Władysława Grabskiego ......................................... 26 1.3.2. Funkcje i znaczenie Banku Polskiego ................................................... 29 1.3.3. Wojenna działalność Banku Polskiego na emigracji do likwidacji 22 marca 1951 roku ................................................................................. 31 1.4. Geneza i rola Narodowego Banku Polskiego ............................................. 34 1.4.1. Statut NBP z 15 stycznia 1945 roku a zakres realnych funkcji i znaczenia ................................................................................................ 35 1.4.2. Reforma systemu bankowego 1948 roku i ustawa o NBP z 1958 roku – zmiany w systemie i funkcjonowaniu NBP ...................................... 38 1.4.3. Zmieniająca się rzeczywistość – próby usamodzielnienia i zwiększenia niezależności NBP ........................................................... 39 Rozdział II. Podstawy prawne i organizacja Narodowego Banku Polskiego ....... 45 2.1. Struktura organizacyjna polskich banków centralnych w XIX i XX wieku ......................................................................................... 45 2.1.1. Bank Polski w Królestwie Polskim ........................................................ 46 2.1.2. Bank Polski w II Rzeczypospolitej ........................................................ 46 2.1.3. Narodowy Bank Polski w latach 1945–1997 ........................................ 49 2.2. Podstawy prawne organizacji i działania Narodowego Banku Polskiego ........................................................................................................ 52 2.2.1. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 roku oraz Ustawa o NBP z 29 sierpnia 1997 roku ........................................ 52 2.2.2. Charakter prawny Narodowego Banku Polskiego – dylematy ........... 55 2.3. Tryb powoływania konstytucyjnych organów Narodowego Banku Polskiego ........................................................................................................ 60 2.3.1. Prezes Narodowego Banku Polskiego ................................................... 61 2.3.2. Rada Polityki Pieniężnej ......................................................................... 75 2.3.3. Zarząd Narodowego Banku Polskiego .................................................. 76 8 Spis treści 2.4. Organizacja wewnętrzna Narodowego Banku Polskiego ......................... 77 Rozdział III. Funkcje, zadania i rola Narodowego Banku Polskiego .................... 93 3.1. Uprawnienia Prezesa Narodowego Banku Polskiego ............................... 93 3.2. Funkcje Rady Polityki Pieniężnej ............................................................... 95 3.3. Zadania Zarządu Narodowego Banku Polskiego ..................................... 101 3.4. Problem kompetencji prawotwórczych organów NBP w zamkniętym systemie źródeł prawa .................................................................................. 106 3.5. Funkcje Narodowego Banku Polskiego ..................................................... 111 3.5.1. Bank emisyjny ......................................................................................... 112 3.5.2. Bank banków ........................................................................................... 121 3.5.3. Centralny bank państwa ........................................................................ 127 3.6. Gospodarka fi nansowa Narodowego Banku Polskiego ............................ 129 Rozdział IV. Narodowy Bank Polski a naczelne organy władzy państwowej. Problem niezależności i odpowiedzialności ............................................................ 133 4.1. Niezależność banku centralnego – źródła, defi nicje, typy ...................... 133 4.1.1. Problemy defi nicyjne .............................................................................. 134 4.1.2. Pozycja prawna banku centralnego w państwie .................................. 136 4.1.3. Rodzaje niezależności banku centralnego ........................................... 138 4.1.4. Czy niezależność można zmierzyć? Próba oceny niezależności banku centralnego na podstawie metody A. Cukiermana ............................ 140 4.1.5. Pro i kontra autonomii banku centralnego ......................................... 150 4.2. Analiza niezależności Narodowego Banku Polskiego ............................. 154 4.2.1. Pozycja prawna Narodowego Banku Polskiego w wybranych projektach ustawy o NBP głównych partii politycznych – próby ograniczenia autonomii banku ............................................................. 155 4.2.2. Niezależność Narodowego Banku Polskiego w Konstytucji RP oraz ustawie o Narodowym Banku Polskim ................................................ 158 4.2.3. Relacje Narodowego Banku Polskiego z organami państwa ............. 160 4.2.4. Bankowa komisja śledcza a wyrok Trybunału Konstytucyjnego ...... 162 4.2.5. Problem defi cytu demokracji w ramach odpowiedzialności Narodowego Banku Polskiego .............................................................. 169 4.2.6. Zamiast podsumowania... .................................................................... 172 Rozdział V. Narodowy Bank Polski w Europejskim Systemie Banków Centralnych .................................................................................................................. 175 5.1. Droga do utworzenia Unii Gospodarczej i Walutowej. Geneza powstania Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego ........................................................... 175 5.1.1. Etapy integracji w ramach Unii Gospodarczej i Walutowej .............. 178 5.1.2. Kryteria konwergencji ............................................................................ 180 5.2. Europejski System Banków Centralnych – organizacja i funkcje .......... 183 Spis treści 9 5.2.1. Organy Europejskiego Banku Centralnego ......................................... 184 5.2.2. Działalność Eurosystemu ....................................................................... 189 5.2.3. Niezależność i odpowiedzialność ESBC .............................................. 191 5.3. Cele i wyzwania Narodowego Banku Polskiego w świetle członkostwa Polski w Unii Europejskiej ........................................................................... 193 5.3.2. Działalność Narodowego Banku Polskiego na rzecz integracji europejskiej .............................................................................................. 194 5.3.3. Perspektywa przystąpienia Polski do strefy euro – korzyści i zagrożenia .............................................................................................. 197 Zakończenie ................................................................................................................. 203 Bibliografi a ................................................................................................................... 207 I. Źródła pierwotne ............................................................................................... 207 A. Akty prawne ................................................................................................... 207 B. Dokumenty ...................................................................................................... 207 C. Wystąpienia Prezesa Narodowego Banku Polskiego ................................. 208 II. Literatura przedmiotu ..................................................................................... 208 A. Opracowania zwarte ...................................................................................... 208 B. Artykuły naukowe .......................................................................................... 210 III. Prasa ................................................................................................................
Recommended publications
  • UNEP Letterhead
    Sustainability – Risks and Opportunities for Polish Financial Institutions Zrownowazony Rozwoj – Ryzyko oraz Korzysci dla Polskiego Sektora Finansowego Agenda Time Programme – 16 March 2005 Program – 16 marca 2005 12.30 Registration Rejestracja 13.00 Introduction Wprowadzenie Mark King, Environmental Department, EBRD Mark King, Wydział Ochrony Środowiska, EBOiR 13.10 Key Note Speech: Why do Financial Institutions pay Słowo wstępne: Dlaczego instytucje finansowe muszą attention to environmental issues? przywiązywac wagę do spraw ochrony środowiska Krzysztof Bielecki, CEO, Pekao SA Krzysztof Bielecki, Prezes, Pekao SA 13.40 Summary of Environmental Legal Issues Facing Podsumowanie prawnych aspektów ochrony środowiska z Financial Institutions. którymi stykają się instytucje finansowe. Environmental Liabilities following EU Accession Odpowiedzialność prawna po wejściu do UE Waleria Szczuka-Skarzynska, Clifford Chance Waleria Szczuka-Skarzynska, Clifford Chance 14.00 Case study – Polish Privatization and Environmental Prywatyzacja w Polsce i aspekty ochrony środowiska – Issues. przyklady. How environmental issues have affected privatization Jak aspekty ochrony środowiska wpłyneły na tranzakcje transactions and some lessons learned prywatyzacyjne Piotr Syryczynski, Atkins Polska Piotr Syryczyński, Atkins Polska 14.20 EBRD ’s experience in CEE – Environmental Risks Doświadczenie EBOiRu w Europie Środkowej i Wschodniej and Opportunities (ESW) – ryzyko i korzyści płynące z ochrony środowiska Dariusz Prasek and Robert Adamczyk, Environmental Dariusz
    [Show full text]
  • The Polish Liberal Project in Jan Krzysztof Bielecki's Policy Statement
    Roczniki Historii Socjologii ISSN 2084–2031 • Vol. X (2019) p p. 9 3 –1 1 0 The Polish Liberal Project in Jan Krzysztof Bielecki’s Policy Statement Sławomir Drelich Nicolaus Copernicus University in Toruń Jan Krzysztof Bielecki’s liberal project—introduction The office of the first non-communist prime minister in post-war Poland was held by Tadeusz Mazowiecki. Linked with Solidarity from its beginnings, Mazowiecki began his political career in the PAX Association, on whose behalf he was elected to the Sejm of the Polish People’s Republic. Mazowiecki’s biography perfectly exemplifies the struggle of the generation which grew up during occupation and in Stalinist times, with a political regime imposed on the Poles. Mazowiecki’s policy statement, delivered on 24 August 1989, undoubtedly marked a symbolic end of the communist era in Poland. Although the message of Mazowiecki’s statement suited the period of transition that Poland was about to undergo, it did not provide a specific vision of Poland’s new political system. 93 Sławomir Drelich Mazowiecki was succeeded by Jan Krzysztof Bielecki, a politician younger than him by a generation; Bielecki was born in the Polish People’s Republic, and was also associated with Solidarity’s expert committee. While this organization essentially provided Bielecki with the first experience in his social and political career, he is considered as one of the so called “Gdańsk liberals” (Knoch 2015: 111–114). This is why Bielecki’s policy statement differed significantly from the policy statement of his opponent, as it includes a more precisely-put idea of the new political, economic and social system.
    [Show full text]
  • Być Premierem
    Być premierem Materiał składa się z sekcji: "Premierzy III RP", "Tadeusz Mazowiecki", "Premierzy II Rzeczpospolitej". Materiał zawiera: - 19 ilustracji (fotografii, obrazów, rysunków), 3 ćwiczenia; - wirtualny spacer po kancelarii Prezesa Rady Ministrów wraz z opisem jej historii; - opis informacji i opinii o Tadeuszu Mazowieckim wraz ćwiczeniem do wykonania na ich podstawie; - zdjęcie, na którym przedstawiono premiera Tadeusza Mazowieckiego w 1989 r.; - galerię zdjęć premierów III RP (Tadeusz Mazowiecki, Jan Krzysztof Bielecki, Jan Olszewski, Waldemar Pawlak, Hanna Suchocka, Józef Oleksy, Włodzimierz Cimoszewicz, Jerzy Buzek, Leszek Miller, Marek Belka, Kazimierz Marcinkiewicz, Jarosław Kaczyński, Donald Tusk, Ewa Kopacz, Beata Szydło); - opis działalności politycznej premierów II RP (Wincenty Witos, Walery Sławek, Felicjan Sławoj Składkowski); - zdjęcie, na którym przedstawiono Wincentego Witosa przemawiającego do tłumu; - zdjęcie, na którym przedstawiono Walerego Sławka; - zdjęcie, na którym przedstawiono Felicjana Sławoj Składkowskiego przemawiającego do urzędników Prezydium Rady Ministrów; - ćwiczenie, które polega na poszukaniu i przedstawieniu różnych ciekawostek o życiu znanych polityków z okresu II i III Rzeczypospolitej; - propozycje pytań do dyskusji na tematy polityczne; - ćwiczenie, które polega na opracowaniu galerii premierów II RP. Być premierem Kancelaria Prezesa Rady Ministrów Laleczki, licencja: CC BY-SA 4.0 Zobacz, jak wygląda kancelaria Prezesa Rady Ministrów, miejsce pracy premiera. Źródło: PANORAMIX, licencja: CC BY 3.0. Premierzy III RP Sprawowanie urzędu premiera to wielki zaszczyt, ale i ogromna odpowiedzialność. Prezes Rady Ministrów jest zgodnie z Konstytucją RP dopiero czwartą osobą w państwie (po prezydencie, marszałakch Sejmu i Senatu), ale w praktyce skupia w swoich rękach niemal całą władzę wykonawczą. Od decyzji, które podejmuje szef rządu, zależy jakość życia wielu milionów ludzi. Znane są dzieje narodów, które pod mądrym przewodnictwem rozkwitały, a pod złym popadały w biedę i chaos.
    [Show full text]
  • Political Visions and Historical Scores
    Founded in 1944, the Institute for Western Affairs is an interdis- Political visions ciplinary research centre carrying out research in history, political and historical scores science, sociology, and economics. The Institute’s projects are typi- cally related to German studies and international relations, focusing Political transformations on Polish-German and European issues and transatlantic relations. in the European Union by 2025 The Institute’s history and achievements make it one of the most German response to reform important Polish research institution well-known internationally. in the euro area Since the 1990s, the watchwords of research have been Poland– Ger- many – Europe and the main themes are: Crisis or a search for a new formula • political, social, economic and cultural changes in Germany; for the Humboldtian university • international role of the Federal Republic of Germany; The end of the Great War and Stanisław • past, present, and future of Polish-German relations; Hubert’s concept of postliminum • EU international relations (including transatlantic cooperation); American press reports on anti-Jewish • security policy; incidents in reborn Poland • borderlands: social, political and economic issues. The Institute’s research is both interdisciplinary and multidimension- Anthony J. Drexel Biddle on Poland’s al. Its multidimensionality can be seen in published papers and books situation in 1937-1939 on history, analyses of contemporary events, comparative studies, Memoirs Nasza Podróż (Our Journey) and the use of theoretical models to verify research results. by Ewelina Zaleska On the dispute over the status The Institute houses and participates in international research of the camp in occupied Konstantynów projects, symposia and conferences exploring key European questions and cooperates with many universities and academic research centres.
    [Show full text]
  • Centrum Badania Opinii Społecznej
    CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ SEKRETARIAT 629 - 35 - 69, 628 - 37 - 04 UL. ŻURAWIA 4A, SKR. PT.24 OŚRODEK INFORMACJI 693 - 46 - 92, 625 - 76 - 23 00 - 503 W A R S Z A W A TELEFAX 629 - 40 - 89 INTERNET http://www.cbos.pl E-mail: [email protected] BS/48/2009 ZAUFANIE DO POLITYKÓW W MARCU KOMUNIKAT Z BADAŃ WARSZAWA, MARZEC 2009 PRZEDRUK I ROZPOWSZECHNIANIE MATERIAŁÓW CBOS W CAŁOŚCI LUB W CZĘŚCI ORAZ WYKORZYSTANIE DANYCH EMPIRYCZNYCH JEST DOZWOLONE WYŁĄCZNIE Z PODANIEM ŹRÓDŁA W marcu1 politykiem cieszącym się wśród Polaków największym zaufaniem jest minister spraw zagranicznych Radosław Sikorski (61%), który minimalnie wyprzedza w tym rankingu premiera Donalda Tuska (59%) oraz Lecha Wałęsę (58%). Zaufaniem nieco ponad połowy Polaków cieszy się marszałek Sejmu Bronisław Komorowski (52%), niewiele mniej osób ufa wicepremierowi i ministrowi gospodarki Waldemarowi Pawlakowi (50%). Na zbliżonym poziomie kształtuje się też zaufanie do Włodzimierza Cimoszewicza (48%), którego nazwisko ponownie umieściliśmy na naszej liście w związku ze zgłoszeniem jego kandydatury na stanowisko sekretarza generalnego Rady Europy. Kolejne miejsca w rankingu zaufania do polityków, jednak już z wyraźnie słabszym wynikiem, zajmują liderzy ugrupowań lewicowych Marek Borowski (40%) oraz Wojciech Olejniczak (37%). Poza czołówką najpopularniejszych polityków znalazł się w tym miesiącu Kazimierz Marcinkiewicz, do którego zaufanie deklaruje obecnie co trzeci ankietowany (33%). Niemal tyle samo sympatyków mają prezydent Lech Kaczyński (32% deklaracji zaufania), minister zdrowia Ewa Kopacz (32%) oraz szef MON Bogdan Klich (31%). Zaufaniem niespełna jednej trzeciej badanych cieszą się: przewodniczący klubu parlamentarnego PO Zbigniew Chlebowski (29%), Janusz Palikot (29%), a także wicepremier i szef MSWiA Grzegorz Schetyna (28%). Co czwarty respondent deklaruje zaufanie do marszałka Senatu Bogdana Borusewicza (26%) oraz do lidera głównej partii opozycyjnej Jarosława Kaczyńskiego (25%).
    [Show full text]
  • Interview with Waldemar Pawlak Polish Brands Cities and Regions
    ■ Interview with Waldemar Pawlak ■ Polish brands ■ Cities and regions ■ Euro 2012 ■ Polish hospitality ■ Special Economic Zones ■ Polish export and design L’Arc ~ Varsovie French restaurant in the heart of Warsaw. The cuisine is led by our Chef Marcin Legat who delight in serving you delicious contemporary and French cuisine. We serve daily breakfast, lunch and dinner which are prepared by our talented Chef reklama Larcand his team using only the best and freshest ingredients. Our trademark is our Aquarium from where we serve delicious fresh lobsters and different kind of oysters on a daily basis. Live piano on wednesday and saturdays between 19:00 ‒ 22:00. We serve Champagne Moet per glass and bottle with the best price in Poland! Restauracja L’ARC Varsovie ul. Puławska 16, 02-512 Warszawa tel.: +48 602 822 007 (French/English/Polish) +48 519 000 050 +48 22 465 13 58 fax: 22 465 13 58 e-mail: [email protected] 5 Contents ■ POLISH ECONOMY 6 ▪ Interview with Mr. Waldemar Pawlak, Vice Prime Minister 6 ▪ Polish economy: still catching the wave 8 ▪ Interview with Mr. H.E. Lee Feinstein 16 ▪ Interview with Mr. H.E. Robin Barnett 18 ▪ Interview with Mr. H.E. Rüdiger Freiherr von Fritsch 19 ▪ Interview with Prof. Witold Orłowski 20 ▪ Interview with Mr. Maxime Gourgouillat 24 ■ EURO 2012 26 ▪ Euro 2012 - football and economics 27 ▪ Cooperation Poland & Ukraine 30 ■ CITIES AND REGIONS 34 Publisher & Editor-in-chief ▪ Cities and Regions 35 Milena Golda ▪ Interview with Mr. Adam Jarubas 40 Executive Editor ▪ Interview with Mr. Leszek Wojtasiak 42 Grzegorz Morawski ▪ Interview with Mr.
    [Show full text]
  • EXTENSIONS of REMARKS April 3, 1990 EXTENSIONS of REMARKS
    6582 EXTENSIONS OF REMARKS April 3, 1990 EXTENSIONS OF REMARKS TRIBUTES TO POLISH PRIME In both statements, the authors, each in his "establishing communism in Poland is like MINISTER MAZOWIECKI own way, offers an eloquent tribute to the trying to put a saddle on a cow." courage, vision, and leadership of Prime Min­ And it was finally and fully resurrected by HON. DAN ROSTENKOWSKI ister Mazowiecki, and to the great movement the roundtable agreement and the elections for political democracy and economic reform last year, in which the people of Poland, OF ILLINOIS given the first opportunity in fifty years to IN THE HOUSE OF REPRESENTATIVES which he symbolizes. freely and fairly determine their own desti­ I hope my colleagues will agree with me Tuesday, April 3, 1990 ny, threw out the communists and made that these statements should be made a part possible the establishment of the govern­ Mr. ROSTENKOWSKI. Mr. Speaker, we of the permanent record of this body. Accord­ ment led by the good and decent man we were recently given the high privilege of re­ ingly, I include the statements in their entirety honor by our presence here today-Prime ceiving the Honorable T adeusz Mazowiecki, at this point in the CONGRESSIONAL RECORD. Minister Tadeusz Mazowiecki. the remarkable Prime Minister of the Republic ADDRESS BY REPRESENTATIVE STEPHEN J. So it seems to me that we have a very spe­ of Poland, on his first state visit to the United SOLARZ cial obligation to Prime Minister States. This is an extraordinary moment in the Mazowiecki, and to the Polish people, whose Over the course of his visit, Prime Minister history not only of our country but of the personal courage and political creativity Mazowiecki held many important meetings, in­ world.
    [Show full text]
  • Tobacco Industry Interference with Tobacco Control Policies in Poland
    TC Online First, published on September 28, 2015 as 10.1136/tobaccocontrol-2015-052582 Tob Control: first published as 10.1136/tobaccocontrol-2015-052582 on 28 September 2015. Downloaded from Research paper Tobacco industry interference with tobacco control policies in Poland: legal aspects and industry practices Łukasz Balwicki,1 Michał Stokłosa,2 Małgorzata Balwicka-Szczyrba,3 Wioleta Tomczak4 ▸ Additional material is ABSTRACT has had only moderate success in implementing its published online only. To view Background Since 2006, when Poland ratified the WHO provisions. Poland’s tobacco control law underwent please visit the journal online Framework Convention on Tobacco Control (FCTC), there revision in 2010 and 2011 to extend smoke-free (http://dx.doi.org/10.1136/ 5 tobaccocontrol-2015-052582). have been efforts to improve tobacco control regulation in areas and improve point-of-purchase regulation; the country. At the same time, at the European Union however, the scope of the revision has been greatly 1Department of Public Health and Social Medicine, Medical level, Poland took part in discussions over revision of the reduced during the legislative process. Despite rati- University of Gdansk, Gdańsk, Tobacco Tax Directive and the Tobacco Products Directive. fying the WHO FCTC, many tobacco control regu- Poland This study aims to explore the tobacco industry’s tactics to lations still do not meet its requirements. For 2 Economic and Health Policy interfere with the creation of those policies. example, Poland still has partial smoke-free laws6 Research, American Cancer Methods Analysis of 257 documents obtained through and incomplete advertisement, promotion7 and Society, Atlanta, Georgia, USA 8 3Department of Civil Law, freedom of information request.
    [Show full text]
  • Konrad Raczkowski Public Management Theory and Practice 4
    Konrad Raczkowski Public Management Theory and Practice 4^1 Springer O.ST f" 'S 1 State as a Special Organisation of Society 1 1.1 Notion and Origins of the State 1 1.2 State According to Social Teachings of the Church 4 1.3 Tasks for State as the System of Institutions 6 1.4 Governance Versus Public Management 9 References 16 2 Flanning and Decision Making in Public Management 21 2.1 The Essence of Flanning 21 2.2 Decisions and Their Classification 27 2.3 Decision Making in Conditions of Certainty, Risk and Uncertainty 33 2.4 Heterogeneous Knowledge in Strategie Flanning and Decision Making 36 2.5 Flanning and Decision Making in Political Transformation 38 2.6 Institutional Development Flanning on Local Government Level (IDF Method) 45 References 49 3 State Organisation for Institutional and Systemic Perspective 55 3.1 Dynamic Equilibrium of Organised Things 55 3.2 New Institutional Economy and State Organisation 58 3.3 Virtual Social Structure in Actual State Organisation 62 3.4 Organisational Social System of the State 64 3.5 Role of Non-governmental Organisations in the State 68 3.6 Main Models of State Organisation 73 3.7 Models of Organisation of Unitary States 80 3.8 Organisation of Multilevel Management in European Union 87 References 93 4 Managing and Leading in Public Organisations 99 4.1 Managing the Intellectual Capital in Public Organisation 99 4.2 Leadership in Network-Dominated Public Sphere 104 xiii xiv Contents 4.3 Global Crisis of Public Leadership 111 4.4 Information and Disinformation: Key Tools of State Management
    [Show full text]
  • Poland's Post Election Foreign Policy
    Poland’s post election foreign policy – a turning point? Krzysztof Bobiñski Poland’s autumn election followed the Poland. The election was fought on the collapse of the coalition between the government’s record in combating corruption majority Law and Justice Party (PiS) and and saw a big mobilisation of voters on the Samoobrona Party and the League of both sides of the political spectrum Polish Families (LPR) two years before the around this issue. High economic growth end of the parliament’s four year term. and declining unemployment during its The resignation of the government came entire term helped to buoy PiS’s support in the wake of accusations and counter in the election. Ultimately, however, the accusations between the coalition partners contest1 was decided by an unprecedented of corruption and unconstitutional turnout of young people who voted to behaviour. The short election campaign reject the government’s traditionalist saw, in essence, a continuation of little domestic policies and inherent suspicion more than the robust polemics between of the outside world. PiS and the Civic Platform (PO), the main opposition party during the government’s The result of the election saw PO win the two years in office. The PiS-led greatest number of seats in the Sejm and government’s foreign policy played Senate, the two parliamentary chambers. a small part in the campaign and what Subsequently it established a governing debate there was between the main coalition with the Polish People’s Party contenders failed to reflect the electorate’s (PSL). The government brought in a new concerns on Poland’s continued involvement foreign minister, Rados³aw Sikorski, to in Iraq and Afghanistan as well as plans to replace Anna Fotyga, who is likely to move site a US missile defence base in northern to the President’s office.
    [Show full text]
  • Organy Polskiej Administracji Państwowej W Królestwie Polskim 1916–1918 : Struktura I Gabinety
    Jacek Goclon Organy polskiej administracji państwowej w Królestwie Polskim 1916–1918 : struktura i gabinety Folia Iuridica Wratislaviensis 3/2, 41-92 2014 Folia Iuridica Wratislaviensis 2014, vol. 3 (2), 41–92 Jacek Goclon Uniwersytet Wrocławski Organy polskiej administracji państwowej w Królestwie Polskim 1916–1918. Struktura i gabinety Polish Administrative Goverment in the Kingdom of Poland 1916–1918. Departments and structure Abstract: The rebirth of the Polish state during World War I was mainly connected with acquisition of fresh recruit soldiers for the armies of Germany and the Habsburg Empire. The goverments in Berlin and Vienna turned their attention to the Polish nation living in the former territories of tsarist Russia, lost to Germany and Austria in 1915 during the war. The only way to convince the Polish nation to cooper- ate was a clear promise of the rebirth of Polish goverment in these territories and of full independence of the new Polish state after the war. The first step, as a proxy solution, was the Temoporary Civil Council, next the State Council, created in 1916. Soon the members of the council (including Józef Piłsudski) have decided to stop their activity, because the German and Austian goverments failed to keep their promises. The next step was a joint announcement of two emperoros, German and Austrian, which on 5 November 1917 proclamed the Kingdom of Poland, with Regency Council as a goverment. During one year of its activity, the Regency Council created three cabinets with the following three Prime Ministers: Jan Kucharzewski, Jan Steczkowski and Józef Świeżyński. The scope of activity and real power of this cabinets were very limited, but they constituted a beginning of the process of crea- tion and rebirth of the Polish independent state and of education of the future administrative team for the first central independent Polish State.
    [Show full text]
  • The War to End War — the Great War
    GO TO MASTER INDEX OF WARFARE GIVING WAR A CHANCE, THE NEXT PHASE: THE WAR TO END WAR — THE GREAT WAR “They fight and fight and fight; they are fighting now, they fought before, and they’ll fight in the future.... So you see, you can say anything about world history.... Except one thing, that is. It cannot be said that world history is reasonable.” — Fyodor Mikhaylovich Dostoevski NOTES FROM UNDERGROUND “Fiddle-dee-dee, war, war, war, I get so bored I could scream!” —Scarlet O’Hara “Killing to end war, that’s like fucking to restore virginity.” — Vietnam-era protest poster HDT WHAT? INDEX THE WAR TO END WAR THE GREAT WAR GO TO MASTER INDEX OF WARFARE 1851 October 2, Thursday: Ferdinand Foch, believed to be the leader responsible for the Allies winning World War I, was born. October 2, Thursday: PM. Some of the white Pines on Fair Haven Hill have just reached the acme of their fall;–others have almost entirely shed their leaves, and they are scattered over the ground and the walls. The same is the state of the Pitch pines. At the Cliffs I find the wasps prolonging their short lives on the sunny rocks just as they endeavored to do at my house in the woods. It is a little hazy as I look into the west today. The shrub oaks on the terraced plain are now almost uniformly of a deep red. HDT WHAT? INDEX THE WAR TO END WAR THE GREAT WAR GO TO MASTER INDEX OF WARFARE 1914 World War I broke out in the Balkans, pitting Britain, France, Italy, Russia, Serbia, the USA, and Japan against Austria, Germany, and Turkey, because Serbians had killed the heir to the Austrian throne in Bosnia.
    [Show full text]