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Cp 12-444 Juillet 2012

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Cp 12-444 Juillet 2012 Rapport pour la commission permanente du conseil régional JUILLET<%moisCX%> 2012 Présenté par Jean-Paul Huchon Président du conseil régional d'Ile-de-France ATTRIBUTIONS DE SUBVENTIONS DANS LE CADRE DE LA POLITIQUE REGIONALE DE «TRANSPORT» OPERATIONS DU CONTRAT DE PROJETS ETAT REGION 2007- 2013 OPERATION DU CONTRAT PARTICULIER ESSONNE – REGION ILE-DE-FRANCE OPERATIONS DU PLAN ESPOIRS BANLIEUES CONVENTION AVEC LE STIF POUR L’ACHEVEMENT DES ETUDES ET EXPERTISES RELATIVES AUX OPERATIONS DU CONTRAT DE PLAN ETAT-REGION 2000-2006 <%numCX%>CP 12-444 CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 3 RAPPORT N° <%numCX%>CP 12-444 Chapitre 908 «TRANSPORTS» Code fonctionnel 810 « Services communs » Programme HP 810-003 « Etudes et expérimentations » Code fonctionnel 811 « Transport ferroviaire régional de voyageurs » Programme « métro » Programme « liaisons tramways » Code fonctionnel 812 « Gares et autres infrastructures ferroviaires » Programme « grands pôles intermodaux » Code fonctionnel 818 « Autres transports en commun » Programme « Développement et amélioration des sites propres pour autobus » Sommaire EXPOSE DES MOTIFS .................................................................................................................. 4 ANNEXE AU RAPPORT ................................................................................................................ 9 1. Décision attributive de subvention du Ministère de l’Equipement relative à la convention « indivise »................................................................................................................................... 9 PROJET DE DELIBERATION...................................................................................................... 15 ANNEXE 1 A LA DELIBERATION : ETAT RECAPITULATIF...................................................... 19 ANNEXE 2 A LA DELIBERATION : FICHES PROJETS.............................................................. 24 ANNEXE 3 A LA DELIBERATION : CONVENTIONS…………………………………………………23 @[email protected] 25/06/2012 CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 4 RAPPORT N° <%numCX%>CP 12-444 EXPOSE DES MOTIFS Le présent rapport a pour objet d’attribuer 7 subventions et de proposer l’affectation d’un montant total de 34 225 399,37 € d’autorisations de programme prélevées sur le chapitre 908 - Transports du budget 2012. Les opérations du présent rapport relèvent de la politique régionale d’amélioration des transports, dans le cadre du règlement des dernières études engagées au titre du Contrat de Plan 2000-2006 et de la convention votée par délibération n° CP 03-340 du 15 mai 2003, modifiée par avenant du 15 décembre 2004 (délibération n° CP 04-913), dans le cadre du CPER 2007-2013 voté par délibération CR n°31-07 du 16 février 2007, du plan espoirs banlieues voté par délibération n° CR 66-08 du 27 juin 2008, de la Convention particulière transports votée par délibération CR n°50-11 du 23 juin 2011 et la délibération CR n°19-12 du 17 février 2012 relative au plan régional pour une mobilité durable. Ce rapport vous propose de participer à la réalisation d’un total de 8 opérations réparties sur les programmes suivants : 1. Programme « Etudes et expérimentations » Est concernée, au titre du programme « Etudes et expérimentations » (Sous fonction 81 « Services communs »), l’opération suivante : Etudes et expertises nécessaire au pilotage par le STIF des opérations de transports en commun du Contrat de plan Etat-Région Dans le cadre de la convention, signée le 9 octobre 2003, a été apporté au STIF un financement initial de 3 M€, répartis à hauteur de 70% (soit 2,1 M€) pour la Région et 30% pour l’Etat. Cette convention a fait l’objet d’un avenant approuvé par délibération n° CP 04-913 et signé le 25 aout 2005 portant l’engagement financier en faveur du STIF de 3 M€ à 6 M€, soit 4,2 M€ pour la part de la Région et 1,8 M€ celle de l’Etat. Conclue dans le cadre du XIIème CPER (2000-2006), cette convention avait pour objet de permettre au STIF d’émettre des titres de recettes, afin de couvrir les dépenses d’études et d’expertises nécessaires au pilotage des opérations de transports en commun du contrat de plan (études techniques et financières transversales, concertation, enquête publique, sécurité, assistance juridique, reprographie...). L’article 8 de la convention fixait son échéance à 1 an, renouvelable par tacite reconduction jusqu’à la fin du XIIème CPER, soit fin 2006. L’avenant de 2005 n’a pas modifié ce point. Les titres de recettes présentés par le STIF, et relatifs aux années 2004 à 2006, ont fait l’objet de paiements par la Région pour 1.343.359,45 €. Ces montants ont été imputés sur l’autorisation de programme affectée en 2003. Début 2007, la convention devenait caduque, alors même que les autorisations de programme n’avaient été que partiellement consommées. Par ailleurs, en application de la délibération-cadre n° CR 83-19 alors en vigueur, antérieurement à l’approbation du Règlement budgétaire et financier de 2005, ces autorisations de programme sont également devenues caduques, en l’absence de paiement au titre de cette convention depuis le 5/12/2007. @[email protected] 25/06/2012 CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 5 RAPPORT N° <%numCX%>CP 12-444 Proposition de régularisation Sur la base de la convention ci-dessus citée, la Région a suspendu le paiement des titres 08/219 et 09/134, d’un montant total de 1.353.304,23 €, dans la mesure où ceux-ci concernaient des dépenses effectuées au cours de l’année 2008. Depuis le STIF a par ailleurs engagé les dernières dépenses relatives à l’objet de la convention de 2003, à hauteur du solde disponible des AP ouvertes en 2003 et 2004, soit 1 209 895, 14 €. Le 7/12/2009, le STIF a obtenu du Ministre de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement durable et de la Mer, l’ouverture de crédits correspondant au solde de la part Etat non encore consommée, assortie d’un délai d’engagement fixé à 18 mois, soit jusqu’au 7/06/2011. Afin de parvenir à un règlement de cette situation, la Région propose d’affecter par la présente délibération une nouvelle AP d’un montant correspondant au solde non encore versé des AP de 2003 et 2004, soit 2.563.199,37 €. Cette opération vous est présentée dans la fiche projet annexée à la délibération. 2. Programme « métro » Est concerné, au titre du programme « métro » (Code fonctionnel 811 «Transport ferroviaire régional de voyageurs » de la sous fonction 81 « Transports en commun de voyageurs »), le projet suivant : . Prolongement de la ligne 12 à Mairie d’Aubervilliers (phase 2) Ce projet, dont la mise en service est prévue à horizon 2017, consiste en l’ouverture des stations Aimé Césaire (ex-Pont de Stains) et mairie d’Aubervilliers. Les travaux du tunnel ont en totalité été réalisés lors de la phase 1 ainsi que la station Front Populaire (ex-Proudhon Gardinoux) dont l’ouverture est prévue en décembre 2012. Les travaux seront réalisés sous maîtrise d’ouvrage de la RATP. Compte tenues des difficultés budgétaires du Département de la Seine-Saint-Denis, le plan de financement de la convention de financement n°3 (approuvée par la Commission permanente de la Région du 20 octobre 2011) doit être revu dans le cadre du présent avenant. Le montant des travaux, objet de la présente convention n°4, est estimé à 40,256 M€ HT (CE janvier 2006), financé selon la répartition suivante : - 36,866 M€ par l’Etat, soit 91,58% du montant, - 3,389 M€ par le Département de la Seine-Saint-Denis, soit 8,42 %. Aucune affectation : L’opération est prise en charge par l’Etat dans le cadre du décroisement de certaines opérations du Contrat de projets Etat-Région 2007-2013. La Région doit en revanche approuver et viser l’avenant à la convention de financement n°3 et la convention de financement n°4. @[email protected] 25/06/2012 CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 6 RAPPORT N° <%numCX%>CP 12-444 3. Programme « liaisons tramways » Sont concernés, au titre du programme « liaisons tramway » (Code fonctionnel 811 de la sous fonction 81 « Transport en commun de voyageurs »), les projets suivants : . Opération T6 Chatillon – Vélizy - Viroflay : Le projet de tramway T6 Châtillon – Vélizy - Viroflay, dont la mise en service est prévue en 2014 (1ère section) et 2015 (section souterraine), vise à relier Châtillon (terminus ligne 13 du métro) à Viroflay (correspondance RER C en mode tramway). Conformément à la convention votée en Commission permanente CP 09-168 le 29 Janvier 2009, il vous est proposé aujourd’hui d’affecter une nouvelle autorisation de programme soldant la participation Régionale pour le maitre d’ouvrage département des Yvelines Au titre du présent rapport, il est proposé d’affecter une autorisation de programme au bénéfice du Conseil général des Yvelines, soit au total 15 080 000 euros. Opération T7 Athis-Mons - Juvisy : Le projet de tramway T7 phase 2, dont la mise en service est prévue en 2018, vise à relier Athis- Mons à Juvisy en mode tramway. Conformément à la convention n°2 qu’il vous est proposé d’approuver, il s’agit de réaliser les études et premières acquisitions foncières de la section Athis-Mons - Juvisy, pour un montant global de 13 000 000 euros. Au titre du présent rapport, il est proposé d’affecter la totalité de la part Région au bénéfice du STIF, soit au total 7 735 000 euros. Opération T4 Clichy-Montfermeil : Le projet de tramway T4 vers Clichy et Montfermeil, dont la mise en service est prévue en 2018, vise à relier Clichy-sous-Bois et Montfermeil en mode tramway. Conformément à la convention qu’il vous est proposé d’approuver, il s’agit de réaliser les études et premières acquisitions foncières de la nouvelle branche, pour un montant global de 14 000 000 euros. Au titre du présent rapport, il est proposé d’affecter la totalité de la part Région au bénéfice du STIF, soit au total 7 000 000 euros. 4. Programme « grands pôles intermodaux » Est concerné, au titre du programme « grands pôles intermodaux » (Code fonctionnel 812 « Gares et autres infrastructures ferroviaires » de la sous fonction 81 « Transports en commun de voyageurs »), le projet suivant : .
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