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Seduta Di Martedi`26 Aprile 2005

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Atti Parlamentari —I— Camera dei Deputati XIV LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 26 APRILE 2005 RESOCONTO SOMMARIO E STENOGRAFICO 616. SEDUTA DI MARTEDI` 26 APRILE 2005 PRESIDENZA DEL PRESIDENTE PIER FERDINANDO CASINI INDICE RESOCONTO SOMMARIO .................................. III RESOCONTO STENOGRAFICO ........................ 1-9 PAG. PAG. Missioni ............................................................ 1 Cessazione dal mandato parlamentare dei deputati Augusto Battaglia e Agazio Loiero ............................................................ 4 Annunzio della formazione del Governo .... 1 Annunzio della nomina dei sottosegretari di Comunicazioni del Governo .......................... 5 Stato e del conferimento di incarichi a Presidente ..................................................... 5 ministri .......................................................... 2 Berlusconi Silvio, Presidente del Consiglio dei ministri ................................................... 5 Sull’ordine dei lavori ...................................... 4 Presidente ..................................................... 4 Ordine del giorno della seduta di domani .9 N. B. Sigle dei gruppi parlamentari: Forza Italia: FI; Democratici di Sinistra-L’Ulivo: DS-U; Alleanza Nazionale: AN; Margherita, DL-L’Ulivo: MARGH-U; Unione dei democratici cristiani e dei democratici di centro: UDC; Lega Nord Federazione Padana: LNFP; Rifondazione comunista: RC; Misto: Misto; Misto-Comunisti italiani: Misto-Com.it; Misto-SDI-Unita` Socialista: Misto-SDI-US; Misto-Verdi- l’Unione: Misto-VU; Misto-Minoranze linguistiche: Misto-Min.linguist.; Misto-Liberal-democratici, Repubblicani, Nuovo PSI: Misto-LdRN.PSI; Misto-Popolari-UDEUR: Misto-Pop-UDEUR; Misto-Ecolo- gisti democratici: Misto-ED. Atti Parlamentari —II— Camera dei Deputati XIV LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 26 APRILE 2005 — N. 616 N. B. I documenti esaminati nel corso della seduta e le comunicazioni all’Assemblea non lette in aula sono pubblicati nell’Allegato A. Gli atti di controllo e di indirizzo presentati e le risposte scritte alle interrogazioni sono pubblicati nell’Allegato B. SEDUTA PRECEDENTE: N. 615 — MERCOLEDI` 20 APRILE 2005 Atti Parlamentari — III — Camera dei Deputati XIV LEGISLATURA — SOMMARIO — SEDUTA DEL 26 APRILE 2005 — N. 616 RESOCONTO SOMMARIO PRESIDENZA DEL PRESIDENTE Cessazione dal mandato parlamentare dei PIER FERDINANDO CASINI deputati Augusto Battaglia e Agazio Loiero. La seduta comincia alle 18. (Vedi resoconto stenografico pag. 4). La Camera approva il processo verbale della seduta del 20 aprile 2005. Comunicazioni del Governo. PRESIDENTE comunica la prevista ar- Missioni. ticolazione del dibattito (vedi resoconto stenografico pag. 5). PRESIDENTE comunica che i deputati complessivamente in missione sono qua- SILVIO BERLUSCONI, Presidente del rantotto. Consiglio dei ministri, premesso che l’Ese- cutivo riferira` al Parlamento sugli esiti dell’inchiesta relativa alla morte del fun- Annunzio della formazione del Governo. zionario del Sismi Nicola Calipari soltanto (Vedi resoconto stenografico pag. 1). al termine della stessa, rende all’Assem- blea le seguenti dichiarazioni programma- tiche del Governo da lui presieduto: Annunzio della nomina dei sottosegretari (Vedi resoconto stenografico pag. 5). di Stato e del conferimento di incarichi a ministri. PRESIDENTE rinvia il seguito del di- battito alla seduta di domani. (Vedi resoconto stenografico pag. 2). Sull’ordine dei lavori. Ordine del giorno della seduta di domani. PRESIDENTE avverte che le Commis- PRESIDENTE comunica l’ordine del sioni VI e IX sono convocate per mercoledı` giorno della seduta di domani: prossimo per procedere all’elezione dei rispettivi presidenti in sostituzione dei de- Mercoledı` 27 aprile 2005, alle 9. putati La Malfa e Romani, entrati a far parte del Governo, ai quali rivolge un (Vedi resoconto stenografico pag. 9). sentito ringraziamento per la proficua at- tivita` svolta. La seduta termina alle 18,35. Atti Parlamentari —1— Camera dei Deputati XIV LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 26 APRILE 2005 — N. 616 RESOCONTO STENOGRAFICO PRESIDENZA DEL PRESIDENTE Annunzio della formazione del Governo. PIER FERDINANDO CASINI PRESIDENTE. Comunico che il Presi- dente del Consiglio dei ministri ha inviato, La seduta comincia alle 18. in data 23 aprile 2005, la seguente lettera: « Onorevole Presidente, La informo che FRANCESCO PAOLO LUCCHESE, Se- il Presidente della Repubblica, con decreti gretario, legge il processo verbale della in data odierna, ha accettato le dimissioni seduta del 20 aprile 2005. rassegnate il 20 aprile 2005 dal Gabinetto da me presieduto ed ha altresı` accettato le (E` approvato). dimissioni dalle rispettive cariche rasse- gnate dai Sottosegretari di Stato. Avendo io accettato l’incarico di for- mare il Governo conferitomi in data 22 Missioni. aprile 2005, il Presidente della Repubblica mi ha nominato, con proprio decreto in data odierna, Presidente del Consiglio dei PRESIDENTE. Comunico che, ai sensi Ministri. dell’articolo 46, comma 2, del regola- Con ulteriore decreto in pari data, il mento, i deputati Alemanno, Angioni, Ar- Presidente della Repubblica, su mia pro- mosino, Azzolini, Gerardo Bianco, Bono, posta, ha nominato Ministri senza porta- Brancher, Brugger, Cicu, Contento, Del- foglio l’on. prof. Giulio Tremonti, il sen. l’Elce, Detomas, Dozzo, Fini, Frigerio, dott. Roberto Calderoli, l’on. prof. Giorgio Giudice, Maroni, Martinat, Martino, Mar- La Malfa, il dott. Stefano Caldoro, l’on. tusciello, Matteoli, Mauro, Minniti, Pao- Mario Baccini, il sen. prof. Enrico La letti Tangheroni, Pecorella, Pennacchi, Pi- Loggia, l’on. avv. Carlo Giovanardi, il dott. ing. Lucio Stanca, l’on. Stefania Prestigia- sanu, Piscitello, Possa, Prestigiacomo, como, l’on. avv. Mirko Tremaglia e l’on. Ramponi, Ricciotti, Rosso, Saponara, Gianfranco Micciche`. Scarpa Bonazza Buora, Scherini, Selva, Sono stati altresı` nominati Ministri: Sospiri, Stefani, Tanzilli, Tremaglia, Urso, Valducci, Valentino, Viceconte, Zacchera agli Affari esteri, l’on. dott. Gian- e Zeller sono in missione a decorrere franco Fini; dalla seduta odierna. all’Interno, l’on. dott. Giuseppe Pi- Pertanto i deputati complessivamente sanu; in missione sono quarantotto, come risulta dall’elenco depositato presso la Presidenza alla Giustizia, il sen. ing. Roberto e che sara` pubblicato nell’allegato A al Castelli; resoconto della seduta odierna. alla Difesa, l’on. prof. Antonio Mar- tino; Ulteriori comunicazioni all’Assemblea saranno pubblicate nell’allegato A al reso- all’Economia ed alle finanze, il prof. conto della seduta odierna. Domenico Siniscalco; Atti Parlamentari —2— Camera dei Deputati XIV LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 26 APRILE 2005 — N. 616 alle Attivita` produttive, l’on. dott. rito ai Ministri senza portafoglio, a norma Claudio Scajola; dell’articolo 9 della legge 23 agosto 1988, n. 400, i seguenti incarichi: alle Comunicazioni, l’on. Mario Lan- dolfi; al sen. dott. Roberto Calderoli le ri- forme istituzionali e la devoluzione; alle Politiche agricole e forestali, l’on. Giovanni Alemanno; all’on. prof. Giorgio La Malfa le po- litiche comunitarie; all’Ambiente ed alla tutela del terri- torio, l’on. Altero Matteoli; al dott. Stefano Caldoro l’attuazione del programma di Governo; alle Infrastrutture ed ai trasporti, il prof. ing. Pietro Lunardi; all’on. Mario Baccini la funzione pubblica; al Lavoro ed alle politiche sociali, l’on. avv. Roberto Maroni; al sen. prof. avv. Enrico La Loggia gli affari regionali; alla Salute, il sig. Francesco Storace; all’on. avv. Carlo Giovanardi i rap- all’Istruzione, all’universita` ed alla porti con il Parlamento; ricerca, la dott.ssa Letizia Moratti; al dott. ing. Lucio Stanca l’innova- ai Beni ed attivita` culturali, l’on. prof. zione e le tecnologie; Rocco Buttiglione. all’on. Stefania Prestigiacomo le pari Cordialmente, Silvio Berlusconi ». opportunita`; all’on. avv. Mirko Tremaglia gli ita- liani nel Mondo; Annunzio della nomina dei sottosegretari di Stato e del conferimento di incarichi all’on. Gianfranco Micciche` lo svi- a ministri. luppo e coesione territoriale. PRESIDENTE. Comunico altresı` che il Infine, il Presidente della Repubblica, Presidente del Consiglio dei ministri ha con proprio decreto in data odierna, adot- inviato, in data 26 aprile 2005, la seguente tato su mia proposta e sentito il Consiglio lettera: dei Ministri, ha nominato i seguenti Sot- tosegretari di Stato: « Onorevole Presidente, La informo che il Presidente della Repubblica con alla Presidenza del Consiglio dei Mini- proprio decreto in data 23 aprile 2005, stri: adottato su mia proposta, e sentito il Consiglio dei Ministri, ha nominato il dott. on. Paolo Bonaiuti; Gianni Letta Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, con on. Aldo Brancher; le funzioni di Segretario del Consiglio on. dott. Antonio (Nuccio) Carrara; medesimo. on. Gianfranco Conte; Con ulteriori decreti in pari data, adot- on. Giovanni Dell’Elce; tati con la medesima procedura, il Presi- dente della Repubblica ha attribuito le dott. Alberto Giorgio Gagliardi; funzioni di Vicepresidente del Consiglio dei Ministri all’on. dott. Gianfranco Fini e avv. Luciano Gasperini; all’on. prof. Giulio Tremonti. sen. Learco Saporito; Con mio decreto in data 23 aprile 2005, sentito il Consiglio dei Ministri, ho confe- sen. Cosimo Ventucci; Atti Parlamentari —3— Camera dei Deputati XIV LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 26 APRILE 2005 — N. 616 agli Affari esteri: on. Giuseppe Galati; sen. Roberto Antonione; on.
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  • Rivista N°: 2/2021 DATA PUBBLICAZIONE: 28/03/2021

    Rivista N°: 2/2021 DATA PUBBLICAZIONE: 28/03/2021

    Rivista N°: 2/2021 DATA PUBBLICAZIONE: 28/03/2021 AUTORE: Gabriele Maestri* PATOLOGIE NELLA GENESI DELLE COMPONENTI POLITICHE INTERNE AL GRUPPO MISTO (E DEI GRUPPI): RIFLESSIONI DOPO LA RIDUZIONE DEI PARLAMENTARI Sommario: 1. Il casŭs belli (anzi, i casūs belli): nihil sub sole novum, vero novum est. – 2. La nascita delle componenti politiche del gruppo misto alla Camera. – 3. Le componenti dalla teoria alla prassi: un allontanamento progressivo. – 4. Le componenti nella XVIII Legislatura, tra deficit di rappresentatività e nuovi artifici. – 5. Quali componenti (e quali gruppi) dopo la riduzione dei membri di Camera e Senato? 1. Il casŭs belli (anzi, i casūs belli): nihil sub sole novum, vero novum est Gli ultimi mesi del 2020 e i primi del 2021 appaiono rilevanti per lo studio del fenome- no del transfughismo delle persone elette al Parlamento, delle vicende dei loro gruppi e (alla Camera, ma ormai non solo) delle componenti politiche del gruppo misto. L’analisi suggeri- sce riflessioni su un fenomeno noto a chi studia il diritto costituzionale e parlamentare: tali episodi hanno arricchito il bouquet di casi possibili nell’articolarsi delle assemblee parlamen- tari, all’interno del complesso quadro di relazioni tra partiti e loro proiezioni interne alle istitu- zioni rappresentative. Scorrendo ad esempio il resoconto stenografico della seduta della Camera del 26 no- vembre 20201, si legge che la componente del gruppo misto «Centro Democratico-Radicali Italiani-+Europa» ha mutato la denominazione in «Centro Democratico-Italiani in Europa» (come comunicato il 24 novembre2) e che la deputata Elisa Siragusa ha chiesto di aderirvi il * Borsista di ricerca presso l’Università di Roma Tre; dottore di ricerca in “Teoria dello Stato e istituzioni politiche comparate” presso l’Università di Roma «Sapienza».
  • Dual Citizenship in Italy: an Ambivalent and Contradictory Issue

    Dual Citizenship in Italy: an Ambivalent and Contradictory Issue

    183 Chapter 9 Dual Citizenship in Italy: An Ambivalent and Contradictory Issue Günther Pallaver, University of Innsbruck Guido Denicolò, Avvocato dello Stato in Trento Abstract The discussion about dual citizenship in Italy was and is determined by a dominant theme. Primarily, this topic is related to questions of migration, in the sense of both emigration and immigration. After the Second World War, the problem of Italians in areas “lost in war” was added to this. Under these conditions, this chapter examines the case of Italy with a focus on the evolution of its citizenship law. Already in the first basic citizenship law of 1912 and although originally against dual citizenship, the young state wanted to maintain links with the large diaspora of Italian emigrants. Including Italians abroad as citizens across several generations was fully compatible with an ethno-cultural con- ception of national identity. Italy also permits the so-called italiani oriundi – i.e. persons of Italian ancestry living permanently abroad – to regain Italian citizenship if they can prove that none of their direct ancestors has explicitly renounced Italian citizenship. The second group of residents abroad for whom Italy promotes the restoration of citizenship are ethnic Italians in the neighbouring territories of Slovenia and Croatia, lost after World War II. Unlike for the italiani oriundi, these latter groups must establish a certain famili- arity with the Italian culture and language. The final category discussed in the chapter are non-Italian immigrants whose numbers have been growing substantially since the 1990s. Although dual citizenship is tolerated in residence-based naturalisations, these are comparatively rare.