Memoire Randrianavoly Vita
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UNIVERSITE DE TOAMASINA FACULTE DE DROIT , DES SCIENCES ECONOMIQUES ET DE GESTION DEPARTEMENT ECONOMIE MMÉÉMMOOIIRREE DDEE MMAAIITTRRIISSEE EESS SSCCIIEENNCCEESS EECCOONNOOMMIIQQUUEESS LE PLAN REGIONAL DE DEVELOPPEMENT ET SES IMPACTS SUR LE SECTEUR AGRICOLE (Cas de la Région SOFIA ) Présenté et soutenu par: RANDRIANAVOLY Sous la Direction de Encadreur Enseignant : Monsieur LEMIARY Enseignant Chercheur à l’Université de Toamasina Encadreur Professionnel Monsieur Léon MANANJARA Directeur de Développement Régional de la Région SOFIA l’Université de Toamasina Date de soutenance : 04 Juin 2008 SSSOOOMMMMMMAAAIIIRRREEE SOMMAIRE ................................................................................................................... 2 RRREEEMMMEEERRRCCCIIIEEEMMMEEENNNTTTSSS ........................................................................................................ 3 LLLIIISSSTTTEEE DDDEEESSS AAABBBRRREEEVVVIIIAAATTTIIIOOONNNSSS,,, DDDEEESSS SSSIIIGGGLLLEEESSS EEETTT DDDEEESSS AAACCCRRROOONNNYYYMMMEEESSS ................................ 4 GGGLLLOOOSSSSSSAAAIIIRRREEE ................................................................................................................... 7 MMMEEETTTHHHOOODDDOOOLLLOOOGGGIIIEEE ............................................................................................................ 9 IIINNNTTTRRROOODDDUUUCCCTTTIIIOOONNN ........................................................................................................... 11 PREMIERE PARTIE: LA REGION ET SES DIVERSES POTENTIALITES CCCHAPITRECHAPITRE I --- APERÇU GENERAL DE LA ZONE D’ETUDE ........................... 14 Section 00010111 : Localisation ............................................................................. 14 Section 00020222 : Ressources naturelles ........................................................ 19 CHAPITRE II --- DESCRIPTION GENERALE DE LA SITUATION SOCIOSOCIO---- ECONOMIQUE ...................................................................................................... 23 Section 00010111 : Aspects sociaux ....................................................................... 23 Section 02 ::: Aspects économiques ............................................................ 31 CHAPITRE IIIIII---- LES CONTEXTES DU PLAN REGIONAL DE DEVELOPPEMENT ............................................................................................... 39 Section 01 : structure régionale ............................................................. 39 Section 00020222 : concept du processus de PLAN REGIONAL DE DEVELOPPEMEN TTT harmonisé ............................................................................ 50 DEUXIEME PARTIE: MISE EN ŒUVRE DU PLAN REGIONAL DE DEVELOPPEMENT CHAPCHAPITREITRE I --- FACTEURS D’ACCELERATION DES RESULTATS DE DEVELOPPEMENT ............................................................................................... 64 Section 00010111 ::: Structure d’intervention ..................................................... 64 Section 02 ::: L’Attitudes ddeses associations paysannes ........................ 74 CHAPITRE II ------ LES IMPACTS PRIMAIRES DU PPLANLAN ..................................... 77 Section 00010111 ::: Sur le secteur foncier ......................................................... 77 Section 00020222 : Sur les différentes filières ................................................ 81 CHAPITRE III ------ LES IMPACTS SECONDAIRES DU PLAN ............................ 98 Section o1 ::: Sur le plan économique ........................................................ 98 Section 02 ; Conséquences sur le plan social ................................... 107 CCCOOONNNCCCLLLUUUSSSIIIOOONNN GGGEEENNNEEERRRAAALLLEEE ........................................................................................... 117 AAANNNNNNEEEXXXEEESSS…………………………………………………………………………………….119 LLLIIISSSTTTEEE DDDEEESSS TTTAAABBBLLLEEEAAAUUUXXX.............................................................................................. 128 LLLIIISSSTTTEEE DDDEEESSS FFFIIIGGGUUURRREEESSS ................................................................................................ 129 LLLIIISSSTTTEEE DDDEEESSS GGGRRRAAAPPPHHHIIIQQQUUUEEESSS ......................................................................................... 130 RRREEEFFFEEERRREEENNNCCCEEESSS BBBIIIBBBLLLIIIOOOGGGRRRAAAPPPHHHIIIQQQUUUEEESSS .......................................................................... 131 TTTAAABBBLLLEEE DDDEEESSS MMMAAATTTIIIEEERRREEESSS............................................................................................. 134 2 RRREEEMMMEEERRRCCCIIIEEEMMMEEENNNTTTSSS Le présent ouvrage marque l’achèvement de notre cursus universitaire. Il n’aurait pas vu le jour sans la participation des personnes citées ci-après, à qui nous témoignons notre profonde reconnaissance. Nos premiers remerciements s’adressent à tous les enseignants de la Faculté des Sciences Economiques et de Gestion, notamment ceux du Département économie qui nous ont fourni des connaissances si précieuses. Notre gratitude va en particulier à l’endroit de Monsieur LEMIARY , notre enseignant encadreur qui, malgré ses diverses occupations, a manifesté un plaisir à nous guider et corriger pendant l’élaboration de cet ouvrage. Nous tenons également à remercier Monsieur Léon MANANJARA , notre encadreur professionnel, Directeur de Développement Régional de la Région SOFIA , pour ses conseils et soutiens durant notre recherche. Monsieur Richard Redec RAFARALAHY , chef de la Région SOFIA , qui nous a permis d’effectuer un stage dans son domaine et des enquêtes auprès des différents responsables dans la Région ; Notre reconnaissance va également à l’endroit de nos parents, de nos frères et sœurs qui nous ont aidé financièrement, matériellement et moralement durant nos études. Randrianavoly 3 LLLIIISSSTTTEEE DDDEEESSS AAABBBRRREEEVVVIIIAAATTTIIIOOONNNSSS,,, DDDEEESSS SSSIIIGGGLLLEEESSS EEETTT DDDEEESSS AAACCCRRROOONNNYYYMMMEEESSS AGR : Activités Génératrices des Revenus AMRT : Atelier Mensuel de Revue Technologique ANAE : Association Nationale d’Action Environnementale Ar : Ariary AUE : Associations des Usagers de l’Eau AUR : Association des Usagers de la Route BIANCO : Bureau Indépendant Anti-Corruption BOA : Bank of Africa BNI : Banque Nationale de l’Industrie CDR : Comité de Développement Régional CDC : Comité de Développement Communal CDV : Comité de Développement Villageois CECAM : Caisse d’Epargne et de Crédit Agricole Mutuel CEG : Collège d’Enseignement Général CIRDOM : Circonscription Domaniale CLLS : Comité Local de Lutte contre le SIDA CMS : Centre Multiplicateur de Semences COGIR SOFIA : Comité qui s’occupe de la gestion des informations régionales CRESAN : Projet d’Amélioration du Secteur Santé DAS : Détachement Autonome de Sécurité : DIANA : Diago Ambilobe Nosy Be Ambaja DIRDS : Direction Régionale des Districts Sanitaires DRDR : Direction Régionale de Développement Rural DREN : Direction Régionale d’Education Nationale DSRP : Document Stratégique pour la Réduction de la Pauvreté EA : Exploitation Agricole EAB : Enquête Agricole de Base EAM : Entreprendre à Madagascar EFI : Ecole Fondamentale Niveau I EPP : Ecole Primaire Publique 4 ESFUM : Ecosystème Forestier à Usage Multiple FFTA : Famatsiana sy Fanangonam-Bokatrin’ny Tantsaha FFTA SOFIA : Famatsiana sy Fanangonam-Bokatrin’ny Tantsaha SOFIA FFTS : Federasiona Fampivoarana ny Tantsaha eto Sofia FID : Fonds d’Intervention pour le Développement FIDA : Fonds International pour le Développement Agricole FJKM : Fiangonan’ i Jesosy Kristy eto Madagasikara FLM : Fiangonana Loterana Malagasy FM : Frequency Modulation GCV : Grenier Communautaire Villageois GELOSE : Gestion Locale Sécurisée GPS : Groupement des Paysans Semenciers GTDR : Groupe de Travail pour le Développement Rural GTZ : Gesellschaft für Technishe Zusammmenarbeit HASYMA : Hasy Malagasy INSTAT : Institut National de la Statistique IRRI : International Rice Research Institute JIRAMA : Jiro sy Rano Malagasy IOV : Indicateur Objectivement Verifiable LDI : Landscape Development International Km : Kilomètre Km 2 : Kilomètre carré MAEP : Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche MAP : Madagascar Action Plan MBS : Malagasy Broadcasting System ODAI : Opération de Développement Agricole Intégré OMD : Objectif du Millénaire pour le Développement ONG : Organisation non Gouvernementale OP : Organisation Paysanne PCD : Plans Communaux de développement PGE : Politique Générale de l’Etat P : page P° : production PME : Petites et Moyennes Entreprises 5 PMI : Petites et Moyennes Industries PPI : Petits Périmètres Irrigués PRD : Plan Régional de Développement PSDR : Projet de Soutien au Développement Rural PSE : Projet Sectoriel Elevage PTME : Protection de la Transmission Mère – Enfant RFA : Radio Feon’Androna RFB : Radio Feon’i Boriziny RGPH : Recensement Général de la Population et de l’Habitat RN : Route Nationale RNM : Radio National Malagasy SAF –FJKM : Sampan’Asa momba ny Fampandrosoana eo anivon’ny FJKM SEECALINE : Surveillance et Educations des Ecoles et des Communautés en matière d’Alimentation et Nutrition Elargie SAVA : Sambava Antalaha Vohémar Andapa SEPO : Succès Echecs Potentialités Obstacles SIG : Système d'Information Géographique SIRAMA : Siramamy Malagasy SOCTAM : Société de Culture de Tabac à Madagascar Sup ; Superficie TELMA : Télécommunication Malagasy TP : Travaux Publics TVM : Télévision Malagasy UNICEF : Fonds des Nations Unies pour l’Enfance UPDR : Unité de Politique de Développement