SEMINARIO De La Derrota Electoral Hacia Un Nuevo Futuro En Chile
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De la derrota electoral hacia un nuevo futuro en Chile De la derrota electoral hacia un nuevo futuro en Chile en futuro nuevo hacia un electoral De la derrota • Michael Álvarez • Rubén Andino • Javiera Arce • Óscar Aroca • Pepe Auth • Víctor Barrueto • Nury Benítez BASES PROGRAMÁTICAS PARA UN NUEVO CONSENSO PROGRESISTA CONSENSO UN NUEVO PARA PROGRAMÁTICAS BASES Enrique Dávila • Gloria De la Fuente • Raúl De la Puente • Marcelo Díaz • Jaime Ensignia • Santiago Escobar Raimundo Espinoza • María de los Ángeles Fernández • Alejandro Fuhrer • Gabriel Gaspar • Elisabet Gerber Guido Girardi • Alexis Guardia • Tomás Hirsch • Jaime Insunza • Tucapel Jiménez • Camilo Lagos Juan Andrés Lagos • Sara Larraín • Soledad Larraín • Gonzalo Martner • Esteban Maturana • Marta Maurás Carla Moscoso • Domingo Namuncura • Carlos Ominami • Andrés Palma • Paula Quintana • Camilo Riffo Eugenio Rivera • Patricio Rodrigo • Mariano Ruiz-Esquide • Manuela Saavedra • Osvaldo Torres Teresa Valdés • Francisco Vidal • Regine Walch SEMINARIO «De la derrota hacia un nuevo futuro: los caminos del progresismo en Chile» Santiago, 17 de mayo de 2010 BASES PROGRAMÁTICAS PARA UN NUEVO CONSENSO PROGRESISTA. DE LA Derrota ELectoraL Hacia UN nuevo FUTURO EN CHILE SEMINARIO «De la derrota hacia un nuevo futuro: los caminos del progresismo en Chile» Santiago, agosto de 2010 © FRIEDRICH EBERT STIFTUNG, 2010 Hernando de Aguirre 1320 Providencia, Santiago www.fes.cl FUNDACIÓN CHILE 21 Compañía 1085, Piso 12 Teléfono 699 1700 • Santiago www.chile21.cl FUNDACIÓN HEINRICH BÖLL STIFTUNG - CONO SUR Avda. Francisco Bilbao 882 Teléfono 584 0172 • Providencia, Santiago www.boell.cl Derechos reservados ISBN: 978-956-7630-30-1 Diseño e impresión: versión | producciones gráficas ltda. ÍNDICE Presentación ....................................................................................................................................... 5 SALUDOS DE LOS representantes DE LAS FUNDaciones participantes María De Los Ángeles Fernández ..................................................................................................... 9 DIRECTORA EJECUTIVA FUNDACIÓN CHILE 21 Jaime Ensignia ................................................................................................................................... 11 DIRECTOR DEL PROYECTO SOCIO POLÍTICO, FUNDACIÓN FRIEDRICH EBERT Patricio Rodrigo .................................................................................................................................. 13 DIRECTOR EJECUTIVO CORPORACIÓN CHILE AMBIENTE presentaciÓN DE DOCUMENTOS La derrota electoral de la Concertación y el progresismo en Chile: ideas para un debate ......... 17 MARÍA DE LOS ANGELES FERNÁNDEZ Hacia un nuevo consenso progresista ............................................................................................. 21 JAIME INSUNZA La mirada de los históricos ............................................................................................................... 25 Carlos ominami • Partido Progresista (Pro) mariano ruiz-esquide, senador de la rePúbliCa • Partido demóCrata Cristiano (PdC) FRANCISCO VIDAL, EX MINISTRO SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO, EX MINISTRO DE DEFENSA tomás HirsCH, ex Candidato PresidenCial • Partido Humanista (PH) La mirada de los jóvenes ................................................................................................................... 33 Javiera arCe, dirigente • Juventud del Partido soCialista (Ps) Carla mosCoso • movimiento nueva izquierda ósCar aroCa, seCretario general • Juventudes Comunistas (JJ.CC.) Camilo riffo, viCePresidente feC • Partido Progresista (Pro) La mirada de la sociedad civil ........................................................................................................... 41 nury benítez • agruPaCión naCional de emPleados fisCales (anef) raimundo esPinoza, Presidente • federaCión trabaJadores del Cobre (FTC) sara larraín • CHile sustentable esteban maturana, ConseJo naCional • Central unitaria de trabaJadores (Cut) teresa valdés • observatorio de género La mirada desde una agenda de futuro ........................................................................................... 53 víCtor barrueto • Partido Por la demoCraCia (PPd) marCelo díaz, diPutado • Partido soCialista (Ps) Camilo lagos • Partido Progresista (Pro) andrés Palma • Partido demóCrata Cristiano (PdC) Juan andrés lagos, Comité Central • Partido Comunista (PC) DOCUMENTOS Hacia un nuevo consenso progresista ............................................................................................. 65 CARLOS OMINAMI, CON LA ASISTENCIA DEL CIENTISTA POLÍTICO FERNANDO RUBILAR 1. Por una nueva Constitución y la reforma de la política ......................................................... 66 2. La ampliación de las libertades ............................................................................................... 67 3. Hacia una igualdad de género ................................................................................................ 68 4. Por una visión integral de la seguridad pública ...................................................................... 69 5. Hacia un nuevo modelo de desarrollo .................................................................................... 70 6. La recuperación de la soberanía sobre nuestros recursos naturales .................................... 70 7. La ampliación de los derechos de los trabajadores ................................................................ 71 8. Opción por la pequeña y mediana empresa y democratización del emprendimiento ......... 71 9. Una mayor protección frente a los abusos financieros ......................................................... 72 10. Nuevas formas de protección social ..................................................................................... 72 11. Fortalecimiento de la educación pública ............................................................................... 73 12. Una reforma tributaria progresiva ......................................................................................... 74 13. Nuevos estándares en sustentabilidad ambiental .............................................................. 75 14. Nueva matriz energética ....................................................................................................... 75 15. Democratización de los medios de comunicación .............................................................. 76 16. Prioridad latinoamericana en política exterior ....................................................................... 76 La derrota electoral de la Concertación y del progresismo en Chile: ideas para un debate ....... 79 MARÍA DE LOS ANGELES FERNÁNDEZ RAMIL, DIRECTORA EJECUTIVA, FUNDACIÓN CHILE 21 5 INTRODUCCIÓN pesar del resultado adverso que tuvo para el progresismo las pasadas elecciones A presidenciales del 17 de enero del 2010, sí se demostró que las ideas y propuestas de este sector tienen plena vigencia en Chile. Lo que no estuvo a la altura, sin embargo, fue la capacidad de las fuerzas políticas que pretenden movilizarlas y re-definirlas en un con- texto político y social nacional e internacional en transformación, de llegar a consensos básicos, realizando una oferta renovada al país. Por ello, la primera vuelta electoral vio el despliegue de tres candidaturas. Los progresistas en Chile son mayoría, pero no tuvieron capacidad para aunar posturas. Falló la capacidad de diálogo y de articulación de los disensos entre las fuerzas polí- ticas y falló la capacidad de diálogo con una ciudadanía mucho más consciente de sus derechos y su relevancia como sujeto democrático. Triunfó una postura monolítica; la falta de convicción democrática para realizar primarias abiertas y con carácter nacional; y la incapacidad de desarrollar una visión estratégica acerca de las tareas de futuro que debieran congregar a las fuerzas políticas que aspiran a una mayor democratización y justicia social para Chile. Las instituciones abajo firmantes decidieron renovar su compromiso con la elabo- ración, en el plano de las ideas, y con la reconstrucción, desde el punto de vista de una dinámica política, de una propuesta progresista que convoque nuevamente al país. Para ello, las Fundaciones Chile 21 y Friedrich Ebert iniciaron –con algunas contribuciones de la Fundación Heinrich Böll– un proceso denominado “Por un Consenso Progresista para Chile”, en el que se inscribe el documento que presentamos. El punto de partida fue la rea- lización de un análisis pormenorizado de los programas de las tres candidaturas presiden- ciales, la de Eduardo Frei Ruiz-Tagle, la de Jorge Arrate y la de Marco Enríquez-Ominami, corroborando una hipótesis de partida: son más los puntos de acuerdo que los disensos. A dicho análisis se sumaron otros documentos como el denominado “Por una opción progresista y ciudadana, una nueva Concertación”, que con el apoyo de las Fundaciones Chile 21 y Friedrich Ebert, además de un grupo asesor, realizaron los senadores Guido Girardi, Carlos Ominami y Mariano Ruiz-Esquide. Otro documento que inspiró este trabajo fue el acuerdo de doce puntos suscrito entre las candidaturas de segunda vuelta, de Frei- Ruiz Tagle y Arrate. Dicho esfuerzo de sistematización aspira a contribuir a la reagrupación del progre- sismo, por un lado y, por otro, con la participación de la Fundación Heinrich Böll, a la 6 BASES PROGRAMÁTICAS PARA UN NUEVO CONSENSO PROGRESISTA definición más precisa de su comprensión como proyecto político y social inspirado por los