NIKU Oppdragsrapport 189/2010

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø

Bjørn Ramberg Alma Thuestad NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Forsidebilde: Båtstavn. Foto: Bjørn Ramberg 2002.

II

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Forord

Nasjonal marin verneplan har til hensikt å beskytte et representativt utvalg av undersjøiske områder og sikre mangfoldet av arter og naturtyper under vann. Direktoratet for naturforvaltning meldte 9. september 2009 oppstart av planarbeidet med 17 områder som vurderes vernet i forbindelse med nasjonal marin verneplan. I den forbindelse har Norsk Institutt for Kulturminneforskning (NIKU) fått i oppdrag av Akvaplan-niva å utarbeide en konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø for det foreslåtte verneområdet Lopphavet. Utredningen har til hensikt å klarlegge eventuelle konsekvenser av vernetiltaket for marine kulturminner og kulturmiljø.

Einar Eythórsson (NIKU) har foretatt kvalitetssikring av utredningen.

Undertegnede vil rette en takk til alle som har bidratt med opplysninger i forbindelse med denne utredningen.

Tromsø 29.10.2010 Bjørn Ramberg og Alma Thuestad (prosjektleder)

III

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

IV

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Sammendrag

Innledning Direktoratet for naturforvaltning meldte 9. september 2009 oppstart av planarbeidet med 17 områder som vurderes vernet i forbindelse med nasjonal marin verneplan. I den forbindelse har Norsk Institutt for Kulturminneforskning (NIKU) fått i oppdrag av Akvaplan-niva å utarbeide en konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø for det foreslåtte verneområdet Lopphavet. Utredningen har til hensikt å klarlegge eventuelle konsekvenser av vernetiltaket for marine kulturminner og kulturmiljø. Den omfatter automatisk fredete og nyere tids kulturminner innenfor det foreslåtte verneområdet (opp til flomålet).

Utredningen er gjennomført i henhold til det som følger av Statens vegvesens Håndbok 140 (2006) og utkast til konsekvensutredningsprogram for Lopphavet av 20.05.2010.

Undersøkelsesplikten etter kulturminnelovens § 9 er ikke oppfylt gjennom denne konsekvensutredningen, dvs. planområdet er ikke å betrakte som endelig undersøkt med hensyn til automatisk fredete kulturminner.

Datagrunnlag og metode Konsekvensutredningen er basert på kjennskap til Finnmarks og Lopphavets kulturhistorie, muntlige og skriftlige kilder, kulturminnemyndighetene v/Marinarkeologen Tromsø Museum Universitetsmuseet og Riksantikvarens kulturminnedatabase (Askeladden),

Kildegrunnlaget vurderes på generelt grunnlag som noe mangelfullt. Det er i svært liten grad er gjennomført marinarkeologiske undersøkelser innenfor det foreslåtte verneområdet. Informasjon om kulturminner under vann er for en stor del hentet fra skriftlige kilder og muntlige kilder. Skriftlige kilder relevante for marinarkeologi går for Nord-Norges del kun unntaksvis lenger tilbake enn midten av 1800-tallet.

Verdivurdering, omfangsvurdering og konsekvensvurdering er gjort i henhold til kriterier angitt i Statens vegvesens Håndbok 140 (2006).

Kvaliteter som representativitet, autentisitet, sammenheng og miljø, arkitektonisk og kunstnerisk kvalitet, fysisk tilstand, identitet og symbol er viktige kriterier for verdivurdering av kulturminner og kulturmiljø. Kulturmiljø er gitt verdi etter skalaen: Liten – Middels – Stor.

Omfang er en vurdering av hvilke konkrete endringer tiltaket antas å medføre for kulturminner og kulturmiljø. Tiltakets omfang er vurdert for kulturmiljø i områder som direkte eller indirekte berøres av tiltaket. Omfang er angitt etter en femdelt skala: Stort negativt – Middels negativt – Lite negativt/positivt – Middels positivt – Stort positivt. Det skilles imidlertid mellom lite/intet omfang slik at det fremgår om omfanget er lite negativt, intet eller lite positivt.

Konsekvenser omfatter de fordeler og ulemper et tiltak antas å medføre i forhold til alternativ 0 (dagens situasjon). Tiltakets forventede konsekvenser (ikke-prissatte konsekvenser) er vurdert gjennom å sammenholde opplysninger om kulturmiljøers verdi med opplysninger om tiltakets omfang. Forventede konsekvenser er angitt etter en nidelt skala som går fra meget stor positiv konsekvens (++++) til meget stor negativ konsekvens (----).

V

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Forslag til avbøtende tiltak vil bli gjort på grunnlag av eventuelle negative konsekvenser for kulturminner og kulturmiljø.

Potensial for funn av hittil ukjente kulturminner er vurdert på bakgrunn av regional og lokal kulturhistorie, lokaliseringsfaktorer for vanlige kulturminnetyper i området, lokale topografiske forhold. Potensial er angitt etter følgende skala: Lite – Middels – Stort.

Tiltak Nasjonal marin verneplan har til hensikt å beskytte et representativt utvalg av undersjøiske områder og sikre mangfoldet av arter og naturtyper under vann. Direktoratet for naturforvaltning meldte 9. september 2009 oppstart av planarbeidet med 17 områder som vurderes vernet. Lopphavet er ett av de 17 foreslåtte marine verneområdene. Verneverdi og –formål er tilknyttet et mangfold av naturtyper representative for denne del av norskekysten, samt særegne kvaliteter i området.

Planområdet for Lopphavet er omkring 3362 km2 og ligger innenfor kommunene Loppa, , Hammerfest og Alta i . Det omfatter havområdene nord og nordvest av Sørøya, Lopphavet vest av Sørøya og Sørøysundet sør for Sørøya. Innenfor det foreslåtte verneområdet er det utpekt referanseområder for å vurdere hvordan ulike aktiviteter påvirker leveområder.

Det planlagte vernealternativs konsekvenser for kulturminner og kulturmiljø er vurdert på bakgrunn av til 0-alternativet.  Alternativ 0: 0-alternativet tilsvarer dagens situasjon (dagens aktivitets-, plan- og vernestatus) og omfatter forventet utvikling i utredningsområdet dersom vern ikke gjennomføres.  Alternativ 1: Alternativet tilsvarer vernealternativet jf. nasjonal marin verneplan. Med bakgrunn i verneformålet skal konsekvenser av mulige restriksjoner utredes.

Reguleringsalternativ Aktivitet Regulering/restriksjon Restriksjonsalternativ Nye tekniske inngrep herunder ulike Ikke tillatt former for bygninger, anlegg og installasjoner Utfylling Ikke tillatt Mudring og deponering av masse Ikke tillatt Undervannssprengning, boring og Ikke tillatt dumping Utslipp ballastvann Ikke tillatt Utnyttelse mineralske ressurser Ikke tillatt Fiske garn, line, teine, ruse, snøre Fiske med garn og line tillates ikke i sensitive Fiske med garn og line tillatt i hele deler av området med korallrev området, dvs. som 0-alternativet Fiske snurrevad Ikke tillatt i foreslått og kartfestet Ikke tillatt i foreslått og kartfestet referanseområde ved Breivikbotn referanseområde øst for Loppa Fiske reketrål Ikke tillatt i foreslått og kartfestet referanseområde Skjellskraping Ikke tillatt Tillatt i avgrensede områder Akvakultur Ikke tillatt i foreslått og kartfestet Oppdrett av skjell/skalldyr tillatt referanseområde for havbruk også i foreslått og kartfestet referanseområde for havbruk, dvs. i hele utredningsområdet

VI

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Kulturminner i planområde Innenfor det foreslåtte verneområdet finnes 25 kjente forlis og vrak, 14 lokaliteter med potensial for marinarkeologiske kulturminner og 6 marinarkeologiske prioriteringsområder.

Utredningen omfatter vrak av interesse, da i første rekke vrak eldre enn hundre år som omfattes av kulturminneloven (jf. kulturminnelovens § 14). Videre er kjente vrak med forlis før 1946 tatt med grunnet Finnmarks betydning under 2. verdenskrig. Man vet at et svært høyt antall mindre båter, for eksempel fembøringer og åttringer, har forlist i forbindelse med fiske. Ut over hvem som døde er det lite tilgjengelig informasjon og det vurderes som uoverkommelig å fremskaffe en oversikt som er relevant for utredningen.

Kjente forlis og skipsvrak er, så langt det har latt seg gjøre på bakgrunn av tilgjengelig informasjon, kartfestet. Kartfestingene er gjort manuelt på bakgrunn av oppgitt posisjon eller stedsangivelse og vurderes gjennomgående som noe unøyaktige.

Kulturhistoriske registreringer innen planområdet er få og mangelfulle. Det er imidlertid registrert lokaliteter hvor det er vurdert det å være potensial for kulturminner under vann. Lokalitetene er ikke kartfestet, men ligger alle i tilknytning til kjente vær, handelssteder, kirkesteder og hvalfangststasjoner. På grunnlag av historiske kilder og kulturminner på land er det utarbeidet marinarkeologiske prioriteringsområder (PRIMAT) som er grovt kartfestet.

Kjente forlis og vrak omfatter 12 skip som er fredet etter kulturminneloven. Kjente forlis og vrak - kartfestede Skip Forlist år Sted 7. juni 1858 Mevær, Loppa kommune Vira 1958 Sildmylingen, Loppa kommune DS Vesteraalen 1941 Nusvåg Ukjent (vrak 1) 1625 Lille Kjerringfjorden, Stjernøya Catharina av Hamburg 1873 Knottneset, Sørøya Ukjent (vrak 3) 1870 Tyskermolla, Sørøya Ukjent (vrak 4) 1895 Skibenesodden Heinrich av Spicer Fehn 1872 Børfjord, Sørøya Golden Deep 1932 Breivikbotn, Sørøya Royal av Grimsby 1939 Vest for Vatnholm ved Ravnneset, Sørsøya Freya av Hammerfest 1900 Galten, Sørøya S55 (sovjetisk ubåt) 1943 Sørøysund 2 søstre av Hammerfest 1868 Sandøybotn, Sørøya Kjente forlis og vrak - Ikke kartfestede Laura av Lofoten 1869 Sørøysund Rundø 1868 Stjernøya Ukjent Ukjent Vestsida av Sørøya Ostpreussen 1941 Løkøy Asuncion 1942 Loppekalven V 5905 1942 Loppa kommune V6307 1944 Kvalmanneset Loppa MFP 317 1944 Birka 1943 Loppa kommune Bahia Laura 1941 Hasvik kommune MFP 402 1944 Ved Loppa Donau II 1941 Hasvik kommune MFP 277 1943 Sørøysundet VII

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

14 lokaliteter med potensial for marinarkeologiske kulturminner. Registrerte lokaliteter med marinarkeologisk potensial Askeladden Id Sted 90114 Ullsfjord, Loppa kommune 89804 Øksfjord, Loppa kommune 89815 Yttervær, Loppa kommune 89816 Loppavær, Loppa kommune 89818 Mevær, Loppa kommune 89819 Bergsfjord, Loppa kommune 89820 Sandland, Loppa kommune 89774 Bøle, Hasvik kommune 89805 Hasvik, Hasvik kommune 89806 Hasvåg, Hasvik kommune 89779 Galten, Hasvik kommune 89781 Sørvær, Havik kommune 89783 Breivik, Hasvik kommune 89765 Sandøya, Hammerfest kommune

6 marinarkeologiske prioriteringsområder Marinarkeologiske prioriteringsområder (PRIMAT) PRIMAT nr. Sted 5039 Yttervær, Loppavær, Mevær, Sandland og Bergsfjord i Loppa kommune 5037 Øksfjord i Loppa, Hasvik og Alta kommuner 5038 Hasvik og Hasvåg i Hasvik kommune 5028 Sørvær og Breivik i Hasvik kommune 5027 Bøle og Galten i Hasvik kommune 5025 Sandøya og Hønsebyvik i Hammerfest kommune

VIII

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Kartfestede forlis og vrak innenfor det foreslåtte verneområdet.

IX

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Marinarkeologiske prioriteringsområder innenfor det forslåtte verneområdet.

X

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Potensial for hittil ukjente kulturminner Menneskers bruk av landskapet i forhistorisk og historisk tid har i stor grad vært konsentrert omkring utnyttelse av naturressurser. Sjø og vassdrag har vært lokaliseringsfaktorer for bosetning, næringsvirksomhet og ferdsel.

Økonomisk kartverk er i Finnmarkskommunene ofte hovedgrunnlaget til den kunnskapen vi har om kulturminner i et gitt område. Rundt Lopphavet er det kun foretatt slike undersøkelser omkring Hasvik, Loppa øy og på fastlandet mellom Ora og Sandland. Marinarkeologiske undersøkelser er knapt foretatt i området. Samtidig vet man at det foreslåtte verneområdet har vært sentralt i forhold til fiske, fangst og handel. Her finnes bl.a. en rekke kjente handelssteder fra 1700- og 1800-tallet. Det vurderes å være et stort potensiale for hittil ukjente kulturminner i form av vrak og sjøtilknyttede kulturminner som støer, havneanlegg (kaier), skipsvrak samt landbaserte fangststasjoner.

Bosetningen var ikke bare tilknyttet værene og handelsstedene. Det er potensial for marine kulturminner tilknyttet fiskebondegården og de sjøsamiske bosettingsområdene. Dette vil i stor grad dreie seg om kulturminner i strandsonen og strandnære områder. Videre er det et potensial for eldre kulturminner. Isobasekart viser at områder som nå ligger under vann på yttersiden av Sørøya var tørt land mellom 10 000-7 500 B.P. Det betyr at det her er et potensial for å finne oversvømte lokaliteter fra eldre steinalder i dette området.

Det vurderes å være et stort potensial for hittil ukjente kulturminner innenfor det foreslåtte verneområdet.

Kulturmiljø i verneområdet Det er funnet grunnlag for å definere til sammen 8 kulturmiljø innenfor det foreslåtte verneområdet. Kulturmiljø Navn Verdi Loppa Stor Ullsfjord-Nuvsfjord Liten-Middels Øksfjord Middels Kjerringfjord Stor Hasvåg-Hasvik Middels Sørvær-Breivik Middels Bøle-Galten Stor Sandøyfjord Middels

XI

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Kulturmiljø innenfor det foreslåtte verneområdet

XII

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Omfang og konsekvens Det planlagte vernealternativets konsekvenser for definerte og verdivurderte kulturminner og kulturmiljø er vurdert på bakgrunn av til 0-alternativet. Med bakgrunn i verneformålet er omfang og konsekvenser av mulige restriksjoner (jf. restriksjonstabell) vurdert. Utredningsalternativ (kapittel 3) er rangert på bakgrunn av forventede konsekvenser av det foreslåtte vernetiltaket.

Konsekvensvurdering – kulturminner og kulturmiljø

Kulturmiljø Konsekvens av Samlet Samlet konsekvens av 0 regulering/restriksjon konsekvens av vernealternativ - vernealternativ restriksjonsalternativ Loppa + + + + Ikke tillatt med nye tekniske + + + inngrep Ikke tillatt med utfylling + + + Ikke tillatt med mudring og + + + massedeponering Ikke tillatt med + + + undervannssprengning, boring og dumping Ikke tillatt med utslipp av 0 kjølevann fra land Ikke tillatt med utslipp av 0 ballastvann Ikke tillatt med utvinning av + + + mineralske ressurser Ikke tillatt med fiske med 0 garn og line i korallrevområder Fiske med garn og line 0 tillatt i hele området Ikke tillatt med reketrål i + + + referanseområde Ikke tillat med + + + snurrevadfiske i referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Ikke tillatt med 0/+ skjellskraping Tillatt med skjellskraping i 0/- avgrensede områder Ikke tillatt med akvakultur i 0/+ referanseområde Oppdrett av skjell og 0/- skalldyr tillatt i referanseområde Ullsfjord-Nuvsfjord + + Ikke tillatt med nye tekniske + + inngrep Ikke tillatt med utfylling + + Ikke tillatt med mudring og + + massedeponering Ikke tillatt med + + undervannssprengning, boring og dumping Ikke tillatt med utslipp av 0 kjølevann fra land Ikke tillatt med utslipp av 0 ballastvann Ikke tillatt med utvinning av + + mineralske ressurser Ikke tillatt med fiske med 0 garn og line i korallrevområder Fiske med garn og line 0 tillatt i hele området

XIII

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Ikke tillatt med reketrål i 0 referanseområde Ikke tillat med 0 snurrevadfiske i referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Ikke tillatt med 0 skjellskraping Tillatt med skjellskraping i 0 avgrensede områder Ikke tillatt med akvakultur i 0 referanseområde Oppdrett av skjell og 0 skalldyr tillatt i referanseområde Øksfjord + + Ikke tillatt med nye tekniske + + inngrep Ikke tillatt med utfylling + + Ikke tillatt med mudring og + + massedeponering Ikke tillatt med + + undervannssprengning, boring og dumping Ikke tillatt med utslipp av 0 kjølevann fra land Ikke tillatt med utslipp av 0 ballastvann Ikke tillatt med utvinning av + + mineralske ressurser Ikke tillatt med fiske med + garn og line i korallrevområder Fiske med garn og line - tillatt i hele området Ikke tillatt med fisketrål i 0 referanseområde Ikke tillat med 0 snurrevadfiske i referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Ikke tillatt med 0 skjellskraping Tillatt med skjellskraping i 0 avgrensede områder Ikke tillatt med akvakultur i 0 referanseområde Oppdrett av skjell og 0 skalldyr tillatt i referanseområde Kjerringfjord + + Ikke tillatt med nye tekniske + + + inngrep Ikke tillatt med utfylling + + + Ikke tillatt med mudring og + + + massedeponering Ikke tillatt med + + + undervannssprengning, boring og dumping Ikke tillatt med utslipp av 0 kjølevann fra land Ikke tillatt med utslipp av 0 ballastvann Ikke tillatt med utvinning av + + + mineralske ressurser Ikke tillatt med fiske med 0 garn og line i korallrevområder Fiske med garn og line 0 tillatt i hele området Ikke tillatt med fisketrål i 0 referanseområde XIV

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Ikke tillat med 0 snurrevadfiske i referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Ikke tillatt med 0/+ skjellskraping Tillatt med skjellskraping i 0/- avgrensede områder Ikke tillatt med akvakultur i 0 referanseområde Oppdrett av skjell og 0 skalldyr tillatt i referanseområde Hasvåg-Hasvik + + Ikke tillatt med nye tekniske + + inngrep Ikke tillatt med utfylling + + Ikke tillatt med mudring og + + massedeponering Ikke tillatt med + + undervannssprengning, boring og dumping Ikke tillatt med utslipp av 0 kjølevann fra land Ikke tillatt med utslipp av 0 ballastvann Ikke tillatt med utvinning av + + mineralske ressurser Ikke tillatt med fiske med + garn og line i korallrevområder Fiske med garn og line - tillatt i hele området Ikke tillatt med fisketrål i 0 referanseområde Ikke tillat med 0 snurrevadfiske i referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Ikke tillatt med 0 skjellskraping Tillatt med skjellskraping i 0 avgrensede områder Ikke tillatt med akvakultur i 0 referanseområde Oppdrett av skjell og 0 skalldyr tillatt i referanseområde Sørvær-Breivik + + Ikke tillatt med nye tekniske + + inngrep Ikke tillatt med utfylling + + Ikke tillatt med mudring og + + massedeponering Ikke tillatt med + + undervannssprengning, boring og dumping Ikke tillatt med utslipp av 0 kjølevann fra land Ikke tillatt med utslipp av 0 ballastvann Ikke tillatt med utvinning av + + mineralske ressurser Ikke tillatt med fiske med 0 garn og line i korallrevområder Fiske med garn og line 0 tillatt i hele området Ikke tillatt med reketrål i 0 referanseområde Ikke tillat med 0 snurrevadfiske i XV

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Ikke tillatt med 0 skjellskraping Tillatt med skjellskraping i 0 avgrensede områder Ikke tillatt med akvakultur i 0 referanseområde Oppdrett av skjell og 0 skalldyr tillatt i referanseområde Bøle-Galten + + Ikke tillatt med nye tekniske + + + inngrep Ikke tillatt med utfylling + + + Ikke tillatt med mudring og + + + massedeponering Ikke tillatt med + + + undervannssprengning, boring og dumping Ikke tillatt med utslipp av 0 kjølevann fra land Ikke tillatt med utslipp av 0 ballastvann Ikke tillatt med utvinning av + + + mineralske ressurser Ikke tillatt med fiske med 0 garn og line i korallrevområder Fiske med garn og line 0 tillatt i hele området Ikke tillatt med reketrål i 0 referanseområde Ikke tillat med 0 snurrevadfiske i referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Ikke tillatt med 0 skjellskraping Tillatt med skjellskraping i 0 avgrensede områder Ikke tillatt med akvakultur i 0 referanseområde Oppdrett av skjell og 0 skalldyr tillatt i referanseområde Sandøyfjorden + + Ikke tillatt med nye tekniske + + inngrep Ikke tillatt med utfylling + + Ikke tillatt med mudring og + + massedeponering Ikke tillatt med + + undervannssprengning, boring og dumping Ikke tillatt med utslipp av 0 kjølevann fra land Ikke tillatt med utslipp av 0 ballastvann Ikke tillatt med utvinning av + + mineralske ressurser Ikke tillatt med fiske med 0 garn og line i korallrevområder Fiske med garn og line 0 tillatt i hele området Ikke tillatt med reketrål i 0 referanseområde Ikke tillat med 0 snurrevadfiske i referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa XVI

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Ikke tillatt med 0 skjellskraping Tillatt med skjellskraping i 0 avgrensede områder Ikke tillatt med akvakultur i 0 referanseområde Oppdrett av skjell og 0 skalldyr tillatt i referanseområde Samlet konsekvens + + Rangering 1 2 3

På bakgrunn av konsekvensvurdering rangeres alternativ 1 – vernealternativet som det beste alternativet for kulturminner og kulturmiljø. Marine kulturminner vil ligge på havbunnen eller deponert i havbunnen (bunnsedimenter). Vernetiltaket vil, gjennom ulike reguleringer og restriksjoner, begrense eller stoppe aktiviteter som medfører forstyrrelse av eller inngrep i strandsone og havbunn (bunnsedimenter). Enhver begrensing på bruk av redskap eller annen aktivitet som berører havbunnen anses derfor for å være positivt i forhold til de kulturminner som ligger der.

Vernealternativet omfatter noe ulike grad av restriksjoner etter hvilke reguleringsalternativ det omfatter. Vernealternativet er derfor vurdert i forhold til reguleringer/restriksjoner jf. figur 8 samt i forhold til eventuelle restriksjonsalternativ (samme figur). Alternativ 1 – vernealternativet basert på reguleringer/restriksjoner jf. figur 8, rangeres som et bedre alternativ for kulturminner og kulturmiljø enn vernealternativet basert på restriksjonsalternativ (samme figur). Det påpekes imidlertid at forskjellen mellom de to alternativene er marginal. Det gjelder kulturmiljøene Loppa, Øksfjord, Kjerringfjord og Hasvåg-Hasvik, mens det for øvrige kulturmiljø ikke er vurdert å være forskjell av betydning.

Alternativ 0 vurderes som det dårligste alternativet for kulturminner og kulturmiljø. Dette fordi det i dag er tillatt med aktiviteter som medfører forstyrrelse av havbunn og strandsone.

Positive konsekvenser av det foreslåtte tiltaket, Nasjonal marin verneplan – Lopphavet, er forbundet med at vern forventes å beskytte kulturminner og kulturminneverdier mot direkte innvirkning, da fysisk påvirkning eller endring. Vernetiltaket forventes å bidra til bedre bevaringsforhold for kulturminner og kulturmiljø innenfor planområdet.

Avbøtende tiltak Det foreslåtte vernetiltaket forventes ikke å få negative konsekvenser for kulturminner og kulturmiljø i planområdet. Det vurderes derfor ikke å være et behov for avbøtende tiltak.

XVII

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

XVIII

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Innhold Forord ...... III 1 Innledning ...... 1 2 Datagrunnlag og metode ...... 2 2.1 Datagrunnlag ...... 2 2.2 Definisjoner: Kulturminner og kulturmiljø ...... 2 2.3 Metodikk for konsekvensutredning ...... 3 2.4 Forslag til avbøtende tiltak ...... 5 2.5 Vurdering for potensial av hittil ukjente kulturminner ...... 6 3 Tiltak ...... 7 3.1 Bakgrunn og formål ...... 7 3.2 Planområde ...... 7 3.3 Utredningsalternativ ...... 9 4 Kulturhistorisk oversikt ...... 10 4.1 Forhistorisk tid ...... 10 4.2 Historisk tid - middelalder og nyere tid ...... 11 5 Kulturminner i planområde ...... 14 5.1 Kjente forlis og vrak ...... 15 5.2 Registrerte lokaliteter med marinarkeologisk potensial ...... 19 5.3 Marinarkeologiske prioriteringsområder ...... 22 6 Potensial for hittil ukjente kulturminner ...... 25 7 Kulturmiljø i verneområdet ...... 26 8 Omfang og konsekvens ...... 30 8.1 Kulturmiljø Loppa ...... 30 8.1.1 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med nye tekniske inngrep herunder ulike former for bygninger, anlegg og installasjoner ...... 30 8.1.2 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utfylling ...... 30 8.1.3 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med mudring og deponering av masse ...... 31 8.1.4 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med undervannssprengning, boring og dumping .. 31 8.1.5 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av kjølevann fra land ...... 31 8.1.6 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av ballastvann ...... 32 8.1.7 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utvinning av mineralske ressurser ...... 32 8.1.8 Regulering/restriksjon: Fiske med garn og line tillates ikke/tillates i sensitive deler av området med korallrev ...... 32 XIX

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.1.9 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med fiske reketrål i foreslått og kartfestet referanseområde ...... 33 8.1.10 Regulering/restriksjon: Ikke tillat med snurrevadfiske i foreslått og referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa ...... 33 8.1.11 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med skjellskraping/tillatt i avgrensede områder ... 33 8.1.12 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med akvakultur/oppdrett av skjell og skalldyr tillatt i foreslått og kartfestet referanseområde for havbruk ...... 34 8.2 Kulturmiljø Ullsfjord-Nuvsfjord ...... 35 8.2.1 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med nye tekniske inngrep herunder ulike former for bygninger, anlegg og installasjoner ...... 35 8.2.2 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utfylling ...... 35 8.2.3 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med mudring og deponering av masse ...... 35 8.2.4 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med undervannssprengning, boring og dumping .. 36 8.2.5 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av kjølevann fra land ...... 36 8.2.6 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av ballastvann ...... 36 8.2.7 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utvinning av mineralske ressurser ...... 37 8.2.8 Regulering/restriksjon: Fiske med garn og line tillates ikke/tillates i sensitive deler av området med korallrev ...... 37 8.2.9 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med fiske reketrål i foreslått og kartfestet referanseområde ...... 37 8.2.10 Regulering/restriksjon: Ikke tillat med snurrevadfiske i foreslått og referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa ...... 38 8.2.11 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med skjellskraping/tillatt i avgrensede områder ... 38 8.2.12 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med akvakultur/oppdrett av skjell og skalldyr tillatt i foreslått og kartfestet referanseområde for havbruk ...... 39 8.3 Kulturmiljø Øksfjord ...... 39 8.3.1 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med nye tekniske inngrep herunder ulike former for bygninger, anlegg og installasjoner ...... 39 8.3.2 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utfylling ...... 39 8.3.3 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med mudring og deponering av masse ...... 40 8.3.4 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med undervannssprengning, boring og dumping .. 40 8.3.5 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av kjølevann fra land ...... 40 8.3.6 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av ballastvann ...... 41 8.3.7 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utvinning av mineralske ressurser ...... 41 8.3.8 Regulering/restriksjon: Fiske med garn og line tillates ikke/tillates i sensitive deler av området med korallrev ...... 41

XX

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.3.9 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med fiske reketrål i foreslått og kartfestet referanseområde ...... 42 8.3.10 Regulering/restriksjon: Ikke tillat med snurrevadfiske i foreslått og referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa ...... 42 8.3.11 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med skjellskraping/tillatt i avgrensede områder ... 43 8.3.12 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med akvakultur/oppdrett av skjell og skalldyr tillatt i foreslått og kartfestet referanseområde for havbruk ...... 43 8.4 Kulturmiljø Kjerringfjord ...... 44 8.4.1 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med nye tekniske inngrep herunder ulike former for bygninger, anlegg og installasjoner ...... 44 8.4.2 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utfylling ...... 44 8.4.3 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med mudring og deponering av masse ...... 44 8.4.4 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med undervannssprengning, boring og dumping .. 45 8.4.5 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av kjølevann fra land ...... 45 8.4.6 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av ballastvann ...... 45 8.4.7 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utvinning av mineralske ressurser ...... 46 8.4.8 Regulering/restriksjon: Fiske med garn og line tillates ikke/tillates i sensitive deler av området med korallrev ...... 46 8.4.9 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med fiske reketrål i foreslått og kartfestet referanseområde ...... 46 8.4.10 Regulering/restriksjon: Ikke tillat med snurrevadfiske i foreslått og referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa ...... 47 8.4.11 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med skjellskraping/tillatt i avgrensede områder ... 47 8.4.12 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med akvakultur/oppdrett av skjell og skalldyr tillatt i foreslått og kartfestet referanseområde for havbruk ...... 48 8.5 Kulturmiljø Hasvåg-Hasvik ...... 48 8.5.1 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med nye tekniske inngrep herunder ulike former for bygninger, anlegg og installasjoner ...... 48 8.5.2 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utfylling ...... 48 8.5.3 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med mudring og deponering av masse ...... 49 8.5.4 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med undervannssprengning, boring og dumping .. 49 8.5.5 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av kjølevann fra land ...... 49 8.5.6 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av ballastvann ...... 50 8.5.7 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utvinning av mineralske ressurser ...... 50 8.5.8 Regulering/restriksjon: Fiske med garn og line tillates ikke/tillates i sensitive deler av området med korallrev ...... 50

XXI

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.5.9 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med fiske reketrål i foreslått og kartfestet referanseområde ...... 51 8.5.10 Regulering/restriksjon: Ikke tillat med snurrevadfiske i foreslått og referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa ...... 51 8.5.11 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med skjellskraping/tillatt i avgrensede områder ... 52 8.5.12 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med akvakultur/oppdrett av skjell og skalldyr tillatt i foreslått og kartfestet referanseområde for havbruk ...... 52 8.6 Kulturmiljø Sørvær-Breivik ...... 53 8.6.1 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med nye tekniske inngrep herunder ulike former for bygninger, anlegg og installasjoner ...... 53 8.6.2 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utfylling ...... 53 8.6.3 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med mudring og deponering av masse ...... 53 8.6.4 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med undervannssprengning, boring og dumping .. 54 8.6.5 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av kjølevann fra land ...... 54 8.6.6 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av ballastvann ...... 54 8.6.7 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utvinning av mineralske ressurser ...... 55 8.6.8 Regulering/restriksjon: Fiske med garn og line tillates ikke/tillates i sensitive deler av området med korallrev ...... 55 8.6.9 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med fiske reketrål i foreslått og kartfestet referanseområde ...... 55 8.6.10 Regulering/restriksjon: Ikke tillat med snurrevadfiske i foreslått og referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa ...... 56 8.6.11 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med skjellskraping/tillatt i avgrensede områder ... 56 8.6.12 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med akvakultur/oppdrett av skjell og skalldyr tillatt i foreslått og kartfestet referanseområde for havbruk ...... 57 8.7 Kulturmiljø Bøle-Galten ...... 57 8.7.1 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med nye tekniske inngrep herunder ulike former for bygninger, anlegg og installasjoner ...... 57 8.7.2 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utfylling ...... 57 8.7.3 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med mudring og deponering av masse ...... 58 8.7.4 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med undervannssprengning, boring og dumping .. 58 8.7.5 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av kjølevann fra land ...... 58 8.7.6 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av ballastvann ...... 59 8.7.7 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utvinning av mineralske ressurser ...... 59 8.7.8 Regulering/restriksjon: Fiske med garn og line tillates ikke/tillates i sensitive deler av området med korallrev ...... 59

XXII

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.7.9 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med fiske reketrål i foreslått og kartfestet referanseområde ...... 60 8.7.10 Regulering/restriksjon: Ikke tillat med snurrevadfiske i foreslått og referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa ...... 60 8.7.11 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med skjellskraping/tillatt i avgrensede områder ... 60 8.7.12 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med akvakultur/oppdrett av skjell og skalldyr tillatt i foreslått og kartfestet referanseområde for havbruk ...... 61 8.8 Kulturmiljø Sandøyfjorden ...... 61 8.8.1 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med nye tekniske inngrep herunder ulike former for bygninger, anlegg og installasjoner ...... 61 8.8.2 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utfylling ...... 62 8.8.3 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med mudring og deponering av masse ...... 62 8.8.4 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med undervannssprengning, boring og dumping .. 62 8.8.5 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av kjølevann fra land ...... 63 8.8.6 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av ballastvann ...... 63 8.8.7 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utvinning av mineralske ressurser ...... 63 8.8.8 Regulering/restriksjon: Fiske med garn og line tillates ikke/tillates i sensitive deler av området med korallrev ...... 64 8.8.9 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med fiske reketrål i foreslått og kartfestet referanseområde ...... 64 8.8.10 Regulering/restriksjon: Ikke tillat med snurrevadfiske i foreslått og referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa ...... 64 8.8.11 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med skjellskraping/tillatt i avgrensede områder ... 65 8.8.12 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med akvakultur/oppdrett av skjell og skalldyr tillatt i foreslått og kartfestet referanseområde for havbruk ...... 65 8.9 Sammenfatning av omfangs- og konsekvensvurdering ...... 66 9 Avbøtende tiltak ...... 71 10 Kilder...... 72

XXIII

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Figurliste

Figur 1: Kriterier for verdisetting av kulturminner og kulturmiljømiljø (etter Statens vegvesen 2006: 202)...... 3 Figur 2: Verdivurderingsskala (verdi markeres med en pil)...... 4 Figur 3: Kriterier for vurdering av tiltakets omfang for kulturminner og kulturmiljø (etter Statens vegvesen 2006: 204)...... 4 Figur 4: Omfangsvurdering (verdi markeres med en pil)...... 4 Figur 5: Konsekvensvifte...... 5 Figur 6: Skjema for sammenfatning av konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø. 5 Figur 7: Kart over planområdet med foreslåtte referanseområder. Direktoratet for naturforvaltning (offisiell kunngjøringsside for marin verneplan http://www.dirnat.no/multimedia.ap?id=1827)...... 8 Figur 8: Reguleringsalternativ som skal utredes med tanke på marint vern. Tabell etter restriksjonstabell for Lopphavet til bruk ved KU ((Fylkesmannen i Finnmark/Direktoratet for naturforvaltning 2010)...... 9 Figur 9: Åpen boplass fra eldre steinalder ved Mollstrand i Hammerfest kommune. Foto: Elin Rose Myrvoll 2008...... 10 Figur 10: Hellegrop i Berlevåg kommune. Denne hellegropen har heller både langs sidene og i bunn. Den er datert til 540-690 e.Kr. Foto: Elin Rose Myrvoll 2002...... 11 Figur 11: Handelsstedet Sørvær før krigen. Foto: I N. A. Ytreberg 1942...... 12 Figur 12: Galten omkring 1930. Foto: I Håkon H. Olsen 1959: 99...... 12 Figur 13: Kjente forlis og skipsvrak innenfor planområdet. Kartgrunnlag: Statens Kartverk. .15 Figur 14: Handelsstedet Øksfjord før krigen. Foto: I N. A. Ytreberg 1942...... 19 Figur 15: Galten før (bildet til venstre) og etter (bildet til høyre) brenning i 1944. Foto: I Jensen & Jacobsen 2005: 19...... 21 Figur 16: Marinarkeologiske prioriteringsområder (PRIMAT) innenfor planområdet. Kartgrunnlag: Statens Kartverk...... 23 Figur 17: Marine kulturmiljø innenfor det foreslåtte verneområdet. Kartgrunnlag: Statens Kartverk...... 27 Figur 18: Sammenfatning av konsekvensvurdering for kulturminner og kulturmiljø...... 70

XXIV

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

1 Innledning

Nasjonal marin verneplan skal beskytte et representativt utvalg av undersjøiske områder og sikre mangfoldet av arter og naturtyper under vann. Direktoratet for naturforvaltning meldte 9. september 2009 oppstart av planarbeidet med 17 områder som vurderes vernet. I den forbindelse har Norsk Institutt for Kulturminneforskning (NIKU) fått i oppdrag av Akvaplan- niva å utarbeide en konsekvensutredning for marine kulturminner og kulturmiljø for det foreslåtte verneområdet Lopphavet. Utredningen har til hensikt å klarlegge eventuelle konsekvenser av vernetiltaket for kulturminner og kulturmiljø. Den omfatter automatisk fredete og nyere tids kulturminner innenfor det foreslåtte verneområdet (opp til flomålet).

NIKUs oppdrag omfatter ifølge avtaledokument mellom Akvaplan-niva og NIKU, datert 23.07.2010 en konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø basert på arkiv- og kildestudier. Utredningen er gjennomført i henhold til det som følger av Statens vegvesens Håndbok 140 (2006) og utkast til konsekvensutredningsprogram for Lopphavet av 20.05.2010.

Undersøkelsesplikten etter kulturminnelovens § 9 er ikke oppfylt gjennom denne konsekvensutredningen, dvs. planområdet er ikke å betrakte som endelig undersøkt med hensyn til automatisk fredete kulturminner.

1

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

2 Datagrunnlag og metode

2.1 Datagrunnlag Konsekvensutredningen er basert på tilgjengelig informasjon. Informasjonen er innhentet fra muntlige og skriftlige kilder, arkiv og register samt regionale kulturminnemyndigheter, da marinarkeolog v/Tromsø Museum. Videre bygger utredningen på generell kunnskap om regionens og Finnmarks historie.

Kildegrunnlaget vurderes på generelt grunnlag som noe mangelfullt. Dette har bl.a. sammenheng med at det i svært liten grad er gjennomført marinarkeologiske undersøkelser innenfor det foreslåtte verneområdet. Informasjon om kulturminner er for en stor del hentet fra skriftlige kilder og muntlige kilder. Skriftlige kilder relevante for marinarkeologi og kulturminner under vann går for Nord-Norges del kun unntaksvis lenger tilbake enn midten av 1800-tallet. Når det gjelder kulturminner på land er det også store områder i Finnmark hvor det ikke er gjennomført systematiske registreringer. Økonomisk kartverk er i mange kommuner hovedgrunnlaget til eksisterende kunnskap om kulturminner i et område. Rundt Lopphavet er det kun foretatt slike undersøkelser rundt Hasvik, Loppa øy og på fastlandet mellom Ora og Sandland.

Referanser til arkiv og databaser:  Kulturminner: Oppgitt Id-nummer refererer til Askeladdens1 Id-nummer.

2.2 Definisjoner: Kulturminner og kulturmiljø Kulturminner og kulturmiljø defineres av lov om kulturminner av 1978 (kulturminneloven). Med kulturminner menes alle spor etter menneskelig virksomhet i vårt fysiske miljø, herunder lokaliteter det knytter seg historiske hendelser, tro eller tradisjoner til.

Freding etter kulturminneloven omfatter automatisk freding og freding etter vedtak. Kulturminner eldre enn 1537, erklærte stående byggverk fra perioden 1537 – 1650 og samiske kulturminner eldre enn 100 år er automatisk fredet (§ 4). Fredingen omfatter en sikringssone på 5 m (§ 6). Skipsfunn eldre enn 100 år er også gitt automatisk vern (§ 14). Slike kulturminner benevnes i det følgende som automatisk fredete kulturminner. Kulturminner (ikke samiske) som er yngre enn 1537 og samiske kulturminner yngre enn 100 år er følgelig ikke fredet ved lov og omtales som etterreformatoriske eller nyere tids kulturminner.

Med kulturmiljø menes områder hvor kulturminner inngår som en del av en større helhet eller sammenheng. Begrepet peker mot kulturaspektet i landskapet og begrepet omhandler landskapets kulturelle innhold eller inventar hvor kulturminner er en vesentlig del, men også levende kulturtradisjoner hører med. En samlet vurdering av et områdes kulturhistorie, kulturminner og tidsdybde danner grunnlag for avgrensing av kulturmiljøer. Størrelsen på kulturmiljøer kan variere. De kan bestå av mindre felt med fornminner (for eksempel et gravfelt) eller av større landskapsrom (for eksempel en større avgrensing i et dalføre som er avgjørende for forståelse og opplevelse av et fangstanleggs funksjon).

1 Den nasjonale kulturminnedatabasen 2

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

2.3 Metodikk for konsekvensutredning

Vurdering av verdi, omfang og konsekvens Vurdering av verdi, omfang og konsekvens, samt rangering av alternativ er beskrevet og illustrert gjennom tekst og figurer.

Vurdering av verdi Verdisetting er gjort i henhold til kriterier angitt i Statens vegvesens Håndbok 140 (2006). Kvaliteter som representativitet, autentisitet, sammenheng og miljø, arkitektonisk og kunstnerisk kvalitet, fysisk tilstand, identitet og symbol er i denne utredningen viktige kriterier for verdivurdering av kulturminner og kulturmiljø.

Type kulturmiljø Liten verdi Middels verdi Stor verdi Kulturminner, Vanlig forekommende Representative for Sjeldent eller spesielt godt samiske og andre enkeltobjekter ute av epoken/funksjonen og inngår eksempel på epoken/funksjonen opprinnelig sammenheng i en kontekst eller i et miljø og inngår i en svært viktig (automatisk fredete med noe tidsdybde kontekst eller i et miljø med stor og nyere tids) tidsdybde Steder det knytter seg tro/tradisjon til Spesielt viktige steder som det knytter seg tro/tradisjon til Kulturmiljø tilknyttet Miljøet ligger ikke i Miljøet liger delvis i Miljøet ligger i en opprinnelig primærnæringene opprinnelig kontekst opprinnelig kontekst kontekst

Bygningsmiljøet er vanlig Enhetlig bygningsmiljø som Bygningsmiljø som er sjeldent forekommende eller er representativt for regionen, eller særlig godt eksempel på inneholder bygninger som men ikke lenger vanlig og epoken/funksjonen og hvor bryter med tunformen hvor tunformen er bevart tunformen er bevart

Inneholder bygninger av Inneholder bygninger med Inneholder bygninger med stor begrenset kulturhistorisk/arkitektonisk kulturhistorisk/arkitektonisk kulturhistorisk/arkitektonisk betydning betydning betydning Kulturmiljø i Miljøet er vanlig Enhetlig miljø som er Enhetlig miljø som er sjeldent tettbygde områder forekommende eller representativ for epoken, eller særlig godt eksempel på fragmentert men ikke lenger vanlig epoken

Inneholder bygninger som Inneholder bygninger med Inneholder bygninger med har begrenset arkitektoniske kvaliteter spesielt store arkitektoniske kulturhistorisk betydning og/eller kulturhistorisk kvaliteter og/eller svært stor betydning kulturhistorisk betydning Tekniske og Miljøet er vanlig Miljøet er representativt for Miljøet er sjeldent og et spesielt industrielle forekommende epoken, men ikke lenger godt eksempel på epoken vanlig kulturmiljø og rester Inneholder bygninger uten Inneholder bygninger med etter slike spesielle arkitektoniske Inneholder bygninger med spesielt store arkitektoniske kvaliteter arkitektoniske kvaliteter kvaliteter Andre kulturmiljø Miljøet er vanlig Miljø som er representativt Miljø som er sjeldent og/eller et (spesielle forekommende og/eller for epoken, men ikke lenger særlig godt eksempel på epoken fragmentert vanlig enkeltbygninger, Bygninger/objekter med svært kirker, Bygninger uten spesielle Bygninger/objekter med høy arkitektonisk/kunstnerisk kulturlandskap o.l.) kvaliteter arkitektoniske/kunstneriske kvalitet kvaliteter Vanlig kulturlandskap med Sjeldent/gammelt kulturlandskap endret topografi Vanlig kulturlandskap med noe endret topografi Figur 1: Kriterier for verdisetting av kulturminner og kulturmiljømiljø (etter Statens vegvesen 2006: 202).

I henhold til kulturminneloven har alle automatisk fredete og vedtaksfredete kulturminner juridisk sett nasjonal verdi, men i forbindelse med konsekvensutredninger skal kulturminner og kulturmiljø verdivurderes uavhengig av dette.

3

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Kulturmiljø gitt verdi etter følgende skala:

Liten Middels Stor |------|------|------|

Figur 2: Verdivurderingsskala (verdi markeres med en pil).

Verdi angis også på et verdikart som viser hvor de ulike kulturminneverdiene (kulturmiljø) finnes.

Vurdering av omfang Omfang er en vurdering av hvilke konkrete endringer tiltaket antas å medføre for kulturmiljø. Tiltakets omfang skal vurderes for områder som direkte eller indirekte berøres av tiltaket, dvs. områder hvor det antas at kulturminner og kulturhistoriske verdier kan påvirkes av tiltaket. Omfang vurderes for definerte kulturmiljø som er verdivurdert. Kriteriene brukt for å vurdere omfang følger det som er angitt i Statens vegvesens Håndbok 140 (2006).

Stort Middels Lite/intet Middels Stort positivt positivt omfang negativt negativt omfang omfang omfang omfang Kulturminner Tiltaket vil i stor Tiltaket vil bedre Tiltaket vil stort Tiltaket vil Tiltaket vil og grad bedre forholdene for sett ikke endre medføre at ødelegge forholdene for kulturminner og kulturminner og kulturminner og kulturminner og kulturmiljøers kulturminner og kulturmiljøer. kulturmiljøer. kulturmiljøer blir kulturmiljøer. endring og kulturmiljø skadet. lesbarhet Tiltaket vil bedre Tiltaket vil stort Tiltaket vil Tiltaket vil i stor den historiske sett ikke endre Tiltaket vil ødelegge den grad øke den lesbarheten. den historiske redusere den historiske historiske lesbarheten. historiske lesbarheten. lesbarheten lesbarheten. Historisk Tiltaket vil i stor Tiltaket vil styrke Tiltaket vil stort Tiltaket vil svekke Tiltaket vil bryte sammenheng grad styrke den den historiske sett ikke endre den historiske den historiske historiske sammenhengen den historiske sammenhengen sammenhengen og struktur sammenhengen mellom sammenhengen mellom mellom mellom kulturmiljøer og mellom kulturmiljøer og kulturmiljøer og kulturmiljøer og deres omgivelser. kulturmiljøer og deres omgivelser. deres omgivelser. deres omgivelser. deres omgivelser. Tiltaket vil Tiltaket vil Tiltaket vil Tiltaket vil i stor forsterke Tiltaket vil stort redusere ødelegge grad forsterke historiske sett ikke endre historiske historiske historiske strukturer. historiske strukturer. strukturer. strukturer. strukturer. Figur 3: Kriterier for vurdering av tiltakets omfang for kulturminner og kulturmiljø (etter Statens vegvesen 2006: 204).

Tiltakets omfang angis i henhold til en femdelt skala som vist nedenfor. Figuren skiller imidlertid lite/intet omfang slik at det fremgår om omfanget er lite negativt, intet eller lite positivt. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------|

Figur 4: Omfangsvurdering (verdi markeres med en pil).

4

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Vurdering av konsekvens Konsekvenser omfatter de fordeler og ulemper et tiltak antas å medføre i forhold til alternativ 0 (dagens situasjon). Tiltakets forventede konsekvenser (ikke- prissatte konsekvenser) er vurdert gjennom å sammenholde opplysninger om kulturmiljøers verdi med opplysninger om tiltakets omfang. Konsekvenser for kulturminner og kulturmiljø avleses ved å sammenholde samlet kulturminneverdi med de ulike alternativenes samlede virkning på kulturminner og kulturmiljø, jf. konsekvensvifte (figur 5).

Tiltakets forventede konsekvenser beskrives ved hjelp av en nidelt skala som går fra meget stor positiv konsekvens (+ + + +) til meget stor negativ konsekvens (- - - -). Eksempelvis vil konsekvensene vurderes som liten positiv (+) hvis kulturminneverdien er middels og tiltakets omfang lite positivt.

Figur 5: Konsekvensvifte. Statens vegvesen 2006: 142.

Konsekvensvurdering for kulturminner og kulturmiljø er beskrevet, samt illustrert i skjema for konsekvensvurdering, jf. tabellen under (figur 6).

Konsekvensvurdering - deltema kulturminner og kulturmiljø Alternativ Alternativ Kulturmiljø Kulturmiljø Kulturmiljø Samlet konsekvensvurdering Rangering Figur 6: Skjema for sammenfatning av konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø.

2.4 Forslag til avbøtende tiltak Forslag til avbøtende tiltak vil bli gjort på grunnlag av eventuelle negative konsekvenser for kulturminner og kulturmiljø.

5

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

2.5 Vurdering for potensial av hittil ukjente kulturminner Vurdering av potensial for funn av hittil ukjente automatisk fredete og nyere tids kulturminner, samiske og andre, er vurdert på bakgrunn av kjennskap til regional og lokal kulturhistorie, tilgjengelige kilder, kunnskap om lokaliseringsfaktorer for vanlige kulturminnetyper i det aktuelle området, samt lokale topografiske forhold.

Vurdering av potensial for hittil ukjente kulturminner er beskrevet med tekst. Potensial er angitt etter følgende skala: Lite – Middels – Stort

6

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

3 Tiltak

3.1 Bakgrunn og formål Natur i sjøområdene langs Norges kyst er i dag mange steder under press. Nasjonal marin verneplan har til hensikt å beskytte et representativt utvalg av undersjøiske områder og sikre mangfoldet av arter og naturtyper under vann. Direktoratet for naturforvaltning meldte 9. september 2009 oppstart av planarbeidet med 17 av de 36 områdene som vurderes vernet i nasjonal marin verneplan. Lopphavet er ett av de 17 foreslåtte marine verneområdene. Verneverdi og –formål er tilknyttet et mangfold av naturtyper representative for denne del av norskekysten, samt særegne kvaliteter i området.

3.2 Planområde Planområdet for Lopphavet er omkring 3362 km2. Området ligger i Finnmark, innenfor kommunene Loppa, Hasvik, Hammerfest og Alta. Det omfatter havområdene nord og nordvest av Sørøya, Lopphavet vest av Sørøya og Sørøysundet sør for Sørøya. Innenfor det foreslåtte verneområdet er det utpekt referanseområder for å vurdere hvordan ulike aktiviteter påvirker leveområder.

Lopphavet er kategorisert Åpne kystområder i nasjonal marin verneplan. Lopphavet har stor spennvidde i naturtyper og vil derfor være et representativt utvalg fra denne delen av kysten. Området har også spesielle kvaliteter som eksempelvis en dyp renne inn i Sørøysundet med bratte undersjøiske fjellvegger, korallrev på dypt vann, grunne fjorder og viker i et alpint landskap.

For en nærmere beskrivelse av planområdet vises det til oppstartsmelding for Lopphavet (Fylkesmannen i Finnmark/Direktoratet for naturforvaltning 2009).

7

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Figur 7: Kart over planområdet med foreslåtte referanseområder. Direktoratet for naturforvaltning (offisiell kunngjøringsside for marin verneplan http://www.dirnat.no/multimedia.ap?id=1827).

8

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

3.3 Utredningsalternativ Marin verneplan for Lopphavet er ikke tenkt å ha sterke restriksjoner i forhold til høsting av naturlige bestander i frie vannmasser. Det vil imidlertid være aktuelt med restriksjoner på redskap som skader havbunnen (bunntråling mv.) Det er også tenkt at mindre deler av området blir satt av som referanseområder (se figur 7) med mer vidtgående restriksjoner.

Det planlagte vernealternativs konsekvenser for kulturminner og kulturmiljø er vurdert på bakgrunn av til 0-alternativet.

 Alternativ 0: 0-alternativet tilsvarer dagens situasjon (dagens aktivitets-, plan- og vernestatus) og omfatter forventet utvikling i utredningsområdet dersom vern ikke gjennomføres.

 Alternativ 1: Alternativet tilsvarer vernealternativet jf. nasjonal marin verneplan. Med bakgrunn i verneformålet skal konsekvenser av mulige restriksjoner (jf. tabell, figur 8) utredes.

Reguleringsalternativ Aktivitet Regulering/restriksjon Restriksjonsalternativ Nye tekniske inngrep herunder ulike Ikke tillatt former for bygninger, anlegg og installasjoner Utfylling Ikke tillatt Mudring og deponering av masse Ikke tillatt Undervannssprengning, boring og Ikke tillatt dumping Utslipp ballastvann Ikke tillatt Utnyttelse mineralske ressurser Ikke tillatt Fiske garn, line, teine, ruse, snøre Fiske med garn og line tillates ikke i sensitive Fiske med garn og line tillatt i hele deler av området med korallrev området, dvs. som 0-alternativet Fiske snurrevad Ikke tillatt i foreslått og kartfestet Ikke tillatt i foreslått og kartfestet referanseområde ved Breivikbotn referanseområde øst for Loppa Fiske reketrål Ikke tillatt i foreslått og kartfestet referanseområde Skjellskraping Ikke tillatt Tillatt i avgrensede områder Akvakultur Ikke tillatt i foreslått og kartfestet Oppdrett av skjell/skalldyr tillatt referanseområde for havbruk også i foreslått og kartfestet referanseområde for havbruk, dvs. i hele utredningsområdet Figur 8: Reguleringsalternativ som skal utredes med tanke på marint vern. Tabell etter restriksjonstabell for Lopphavet til bruk ved KU ((Fylkesmannen i Finnmark/Direktoratet for naturforvaltning 2010).

9

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

4 Kulturhistorisk oversikt

I det følgende gis en kortfattet oversikt over generelle trekk ved kulturhistorien i Finnmark. Oversikten tar utgangspunkt i forskningsstatus og et utvalg av foreliggende litteratur.

4.1 Forhistorisk tid Kysten av Finnmark var isfri for over 12 000 år siden. I forbindelse med isens avsmelting mot slutten av siste istid, steg havnivået kraftig som følge av smeltevannet. Dette medførte at havnivået en periode var langt høyere enn i dag. Etter at trykket fra innlandsisen avtok, hevet landet seg gradvis og gammel havbunn ble gjort om til nytt land.

Det tok forholdsvis kort tid fra isen trakk seg tilbake til de første menneskene etablerte seg. Man har sikre spor etter mennesker langs kysten av Finnmark tilbake til eldre steinalder (10 000 - 4 500 f.Kr.). På denne tiden var levesettet basert på jakt/fangst, fiske og sanking. . Figur 9: Åpen boplass fra eldre steinalder ved Mollstrand i Hammerfest kommune. Foto: Elin Rose Myrvoll 2008.

Arkeologiske undersøkelser i Finnmark viser at bosettingsmønsteret gjennom eldre steinalder og yngre steinalder (4 500 – 1 800 f.Kr.) var basert på sesongvise boplasser. I århundrene rundt 2000 f.Kr. skjedde det trolig en endring mot tilnærmet helårsboplasser. Hustufter fra denne tiden vitner om solide og permanente boligkonstruksjoner og mer langvarig bruk. Ofte finnes også betydelige avfallshauger (møddinger) i tilknytning til tuftene. Gjenstandsmaterialet på boplassene vitner også om et bredt spekter av aktiviteter.

Fra omkring 1 500 f.Kr. ser det ut til at bosettingsmønsteret igjen har blitt mer mobilt og alternerende mellom ulike sesongboplasser. Denne tendensen holder seg gjennom første årtusen f. Kr. og boligene endres i retning av lettere teltkonstruksjoner og gammer med sirkulær golvflate. Endringene i byggeskikk har ofte blitt sett i sammenheng med et større fokus på jakt og innlandsressurser, samt at jakt- og fangstfolket i nordre Fennoskandia ble innlemmet i nettverk og transaksjoner med grupper som holdt til i dagens russiske områder. Framveksten av en samisk identitet kan bl.a. forstås i lys av dette og fant trolig sted i siste årtusen f.Kr. Fra denne perioden finnes de første tegnene på at jakt- og fangstfolk i nordre Fennoskandia utviklet et felles symbolspråk som kan ha vært utrykk for en bevisst etnisk signalisering.

Langs kysten er det påvist en rekke boplasser fra jernalder (Kr.f. – 1 000 e.Kr.) hvor det er funnet så vidt synlige runde gammetufter, smale nausttufter og hellegroper. Disse boplassene utgjør typiske samiske boplasser fra jernalder. Hellegropene er omkring 1 x 2 m. store rektangulære forsenkninger i strandnære områder, som trolig har vært brukt i utvinning av spekkolje fra marine pattedyr. Hellegroper er et av de vanligste kulturminnene fra jernalderen i langs kysten i Nord-. Det store antallet groper tyder på at 10

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

produksjonen har vært større enn til eget konsum. Kontakten utad kan ha gått i retning av den norrøne befolkningen, og spekkoljen kan ha vært ett av produktene som inngikk i samenes bytterelasjoner med denne befolkningen.

Figur 10: Hellegrop i Berlevåg kommune. Denne hellegropen har heller både langs sidene og i bunn. Den er datert til 540-690 e.Kr. Foto: Elin Rose Myrvoll 2002.

4.2 Historisk tid - middelalder og nyere tid Det arkeologiske materialet i Finnmark viser gjennom hele jernalderen få tegn på fast tilstedeværelse av andre befolkningsgrupper enn den samiske. Først fra 1200-tallet, i middelalder (1 000 e.Kr. – 1 550 e.Kr.), kjennes spor som tyder på en fast norrøn eller norsk bosetting i disse områdene. Dette var i første rekke fiskevær som ble anlagt langs ytterkysten. Flere av de tidligste fiskeværene hadde også enkle kirker og kirkegårder. Til eksempel skal det ha vært bygd en kirke omkring 1420 på Bøle på Sørøya som på den tiden var et fiskevær. Fiskeværene var preget av stor mobilitet i befolkningen i takt med fluktuasjonene i fiskeriene. De fleste av middelalderens fiskeværsbosetninger kan i dag ses som forhøyninger i terrenget. Disse forhøyningene består av bygningsrester og organisk materiale som fiskeavfall etc. I tillegg kan man finne ulike former for tufter på fiskeværshaugene, for eksempel spor etter hus, gammer og naust. På Bøle er det, for eksempel, registrert en gammetuft på fiskeværshaugen (Askeladden Id 27255).

Tilstedeværelsen av flere grupper i nord gav seg utslag i nye byggeskikker. Mens jernalderen framstår som ensartet med hensyn til byggeskikk, finner en i middelalderen et utall av variasjoner hva gjelder gamme- eller torvhuskonstruksjoner. Dette kan sees i sammenheng med at nye grupper etablerte seg i landsdelen samt at det skjedde en gjensidig påvirkning mellom befolkningsgruppene.

Næringsgrunnlaget var for en stor del en kombinasjon av kommersielt fiske, husdyrhold og utnyttelse av utmarksressurser som jakt, skogsbruk og bær. Dette gjelder ulike befolkningsgrupper. Handel og fiske har vært sentralt. I middelalderen var det stor etterspørsel etter tørrfisk i Europa. Kjøpmenn i Trondheim og Bergen ble gitt tillatelse til å drive handel i Finnmark mot å betale skatt til kongen. Selv på slutten av 1600-tallet da tørrfiskhandelen ikke lenger var så lønnsom, utgjorde tørrfisk fra Finnmark en femtedel av den samlete eksporten fra Bergen.

Mange fiskevær og handelssteder langs Finnmarkskysten har røtter tilbake til middelalder. Øya Loppa var med tidligere tiders trafikkforhold et sentralt sted. På 1500-tallet stod kirken i Yttervær, som var et viktig vær og handelssted i middelalderen. De mest imponerende kulturminnene fra middelalderens Loppa finnes på Yttervær. Her kan man se fiskeværshaug, kirkegård og kirketuft. Kirken ble flyttet til Loppavær i 1670. Loppavær var også et viktig fiskevær og handelssted.

11

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Figur 11: Handelsstedet Sørvær før krigen. Foto: I N. A. Ytreberg 1942.

Hasvik kommune ble skilt ut fra Loppa i 1857. Sørvær nevnes første gang omkring 1385 og var den gang et ”hovedvær” i området. Senere, omkring 1520, vokste Hasvåg fram, mens Hasvik nevnes første gang i 1594. De første kjente bosetningstallene er fra manntallet av 1520. Sørvær var det største stedet med 31 familier, ca. 2/3-deler av kommunens befolkning.

Ikke alle fiskevær og handelssteder går tilbake til middelalderen. Galten ved Galtefjorden nevnes først i skriftlige kilder i 1776 da det ble utmålt boplass der. Omkring 1840 er imidlertid Galten kjent som et handelssted. På russehandelens tid kunne det årlig ligge omkring 20 skuter i Galten.

Figur 12: Galten omkring 1930. Foto: I Håkon H. Olsen 1959: 99.

Den russiske kolonisasjonen av Kvitsjøen begynte på 1100-tallet og pomor-begrepet er knyttet til Kvitsjøens maritime russiske kultur. I Norge har begrepet i særlig grad vært forbundet med handelen mellom Kvitsjø-området og Nord-Norge. Pomorhandelen tok til allerede på 1500-tallet. Handelen skjedde i strid med dansk-norske bestemmelser og handelsmonopolet som var gitt til bergenske handelshus, men på slutten av 1700-tallet legaliserte imidlertid myndighetene pomorhandelen. I første omgang fikk russerne drive handel og kjøpe rå fisk fire uker hver sommer; mellom 15. juli og 15. august. Dette var en årstid da det var vanskelig å lage tørrfisk fordi det lett gikk makk i den, og norske oppkjøpere var uinteressert i fisken. På slutten av 1860-tallet fikk russerne også lov å kjøpe saltfisk, og 12

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010 ikke bare råfisk. Pomorhandelen opphørte i kjølvannet av 1. Verdenskrig og revolusjonen i Russland.

Den tyske okkupasjonsmaktas brenning i 1944 ødela svært mye av bebyggelsen i Finnmark, og i særdeleshet bebyggelsen i kystområdene. Gjenreisingsbebyggelsen fra tiden etter 2. verdenskrig er derfor den eldste bebyggelsen mange steder i Finnmark. I Hasvik ble befolkningen tvangsevakuert i perioden mellom 5. og 16. november, men mange gjemte seg i huler, telt, gammer og under båthvelv. Det skal ha vært omkring 1 000 mennesker på Sørøya vinteren 1944-45.

13

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

5 Kulturminner i planområde

Herunder følger en oversikt over marinarkeologiske kulturminner innenfor det foreslåtte verneområdet. Oversikten omfatter til sammen 25 kjente forlis og vrak, 14 lokaliteter med potensial for marinarkeologiske kulturminner samt seks marinarkeologiske prioriteringsområder.

Det er, i denne utredningen, fokusert på vrak og forlis av interesse med tanke på det foreslåtte vernetiltaket. Dette er i første rekke objekter som omfattes av kulturminneloven. Kulturminneloven legger restriksjoner på alle vrak som er eldre enn hundre år (jf. kulturminnelovens § 14). Det er da båtens byggeår som er gjeldende årstall. I og med Finnmarks betydning under 2. verdenskrig er i tillegg alle kjente vrak med forlis før 1946 tatt med.

Man vet ut fra det som finnes av kilder at et svært høyt antall mindre båter, for eksempel fembøringer og åttringer, har forlist i forbindelse med fiske. Det vurderes imidlertid som en nærmest uoverkommelig oppgave å fremskaffe en oversikt som er relevant for denne utredningen. Ut over hvem som døde er det lite tilgjengelig informasjon, dette gjelder bl.a. informasjon om hvor de gikk ned. Det dreier seg også om mindre trebåter, og det er trolig lite som er bevart.

Det er, så langt det har latt seg gjøre på bakgrunn av tilgjengelig informasjon, søkt å kartlegge kjente forlis og skipsvrak i området. Kartfestingene er gjort manuelt på bakgrunn av oppgitt posisjon eller stedsangivelse. Noen båter har posisjon med beskrivelse. Det er da snakk om skjær eller fjorder hvor det står at båten skal ha gått ned. Den minst nøyaktige oppgitte posisjonen var for den sovjetiske ubåten S55. Posisjonen er oppgitt som “Sørøysundet midt i det vestlige innløpet. Dybde 300m”. På kartet vises 12 av vrakene oversikten omfatter. Kartfestingene vurderes gjennomgående som noe unøyaktige. 13 vrak er ikke vist på kartet. Disse hadde en geometri eller beskrivelse som var så mangelfull at man har valgt ikke å visualisere dem. De skal imidlertid ligge innenfor det foreslåtte verneområdet.

Oversikten omfatter også registrerte lokaliteter hvor det er vurdert å være potensial for kulturminner under vann (marinarkeologiske kulturminner). Lokalitetene ligger alle i tilknytning til kjente vær, handelssteder, kirkesteder og hvalfangststasjoner. Dette er for en stor del steder hvor det i dag kjennes en rekke kulturminner på land. Lokalitetene er ikke kartfestet. Flertallet av disse lokalitetene ligger innenfor marinarkeologiske prioriteringsområder.

Kulturhistoriske registreringer innen planområdet er få og mangelfulle. Det er likevel seks områder innenfor planområdet som betegnes som særdeles interessante marinarkeologiske prioriteringsområder. Områdene er valgt ut på grunnlag av historiske kilder og kjente kulturminner på land. Marinarkeolog v/ Tromsø museum har utarbeidet disse marinarkeologiske prioriteringsområder med hensikt å lette marinarkeologisk saksbehandling. Disse er ment som en rettledning og kartavmerkingen er forholdsvis grov.

14

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

5.1 Kjente forlis og vrak Kjente forlis og vrak omfatter til sammen ni båter som har gått ned før år 1900 og 16 som har gått ned etter år 1900. Av disse er 12 fredet etter kulturminneloven. Ytterligere flere kan være fredet ettersom det ikke har vært mulig å finne ut av byggeår for alle.

Figur 13: Kjente forlis og skipsvrak innenfor planområdet. Kartgrunnlag: Statens Kartverk.

15

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Loppa kommune

 7 juni (vrak 7) Nord for Mevær i Loppa kommune ligger vraket etter et skip hvis navn skal ha vært “7 juni”. juni. Skipet er kjent fra skriftlige kilder. 25 Søndag etter Trefoldighet i 1858 skriver presten i kirkeboka: “Nødsagedes Sognepresten at indstille Gudstjeneste, da formedelst det stormende Vær. Ingen tilreisende indfant sig, og alle de på Øen kirkesøgende, drog Søndag Formiddag til Mevær for at bjerge Ladingen i et fra Kaafjord der forliste Fartøy”.

Skipet er eldre enn 100 år og omfattes av kulturminneloven jf. § 14.

 Vira (vrak 12) Vira, bygd 1902, ble forlatt synkende ved Sildmylingen i Loppa kommune. Skipet var lastet med sement og sank grunnet overlast.

Skipet er eldre enn 100 år og omfattes av kulturminneloven jf. § 14.

 DS Vesteraalen (vrak 11) Hurtigruteskipet DS Vesteraalen ble levert fra Akers mekaniske verksted (Oslo) i 1891 og var et kombinert passasjer- og lasteskip, en skipstype som da var vanlig i kystfarten. Skipet ble først satt inn på ruten Tromsø – Vesterålen/Lofoten – Bergen, men fra 1893 trafikkerte den ruten Trondheim – Hammerfest. Vesteraalen ble brukt som hurtigruteskip mer eller mindre fast til 1932. Skipet gikk deretter kystruter i Nord-Norge, men ble også brukt som avløserskip for hurtigruten. 17. oktober 1941 var Vesteraalen nordgående fra Tromsø til Hammerfest. Utenfor Nusvåg, på vei inn Øksfjord, ble den torpedert og sank i løpet av 30 sekunder. Av en besetning på 22 og 39 passasjerer overlevde syv. Posisjon: 1 nautisk mil utenfor Nusvåg.

Skipet er eldre enn 100 år og omfattes av kulturminneloven jf. § 14.

Hasvik kommune

 Ukjent (vrak 1) Det skal ligge et vrak like nord for Stjernøya, ved Lille Kjerringfjorden i grenseområdet mellom Hasvik og Alta kommune. Det fortelles at vraket er knyttet til forlis av ei jekte i 1625. Ifølge tradisjonen skal skipet ha forlist som følge av det ble gandet vind til båten. Forliset er kjent fra skriftlige kilder, tingbøkene fra rettsaken i 1627. Quiwe Baarsen ble dømt til døden og brenning på bålet for å ha forårsaket forliset ved hjelp av trolldom (http://ansatte.uit.no/rha003/shaman.html ). Historien om forliset er fremdeles levende i området. I forbindelse med intervjuundersøkelser foretatt i 2010 forteller en informant om en onkel som hadde drevet fiske i området og fått opp et anker i bruket. Da fiskeren knyttet ankeret til denne historien og var redd for forbannelsen, kastet han ankeret over bord så raskt som mulig (pers. med. Einar Eythórsson (NIKU)).

Skipet er eldre enn 100 år og omfattes av kulturminneloven jf. § 14.

 Catharina av Hamburg (vrak 2) Et tysk seilskip forliste i 1873 ved Knottneset på Sørøya.

Skipet er eldre enn 100 år og omfattes av kulturminneloven jf. § 14.

16

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

 Ukjent navn (vrak 3) Et tysk seilskip med store lekkasjer ankret opp under Tyskermolla på Sørøya i 1870. Tre av mannskapet kom seg ikke i land.

Skipet er eldre enn 100 år og omfattes av kulturminneloven jf. § 14.

 Ukjent navn (vrak 4) Et hollandsk seilskip lastet med tørrfisk og tran lå for anker ved Hasvikbukta på Sørøya. Skipet drev av og forliste på Skibenesodden i 1895.

Skipet er eldre enn 100 år og omfattes av kulturminneloven jf. § 14.

 Heinrich av Spicer Fehn (vrak 5) Skipet forliste 11. mars 1872 i Børfjord på Sørøya.

Skipet er eldre enn 100 år og omfattes av kulturminneloven jf. § 14.

 Golden Deep (vrak 8) Skipet forliste i 1932 i Breivikbotn på Sørøya etter at ankerkjettingen ble slitt. Posisjon: Rundskjæret utenfor Breivikbotn.

 Royal av Grimsby (vrak 9) Skipet forliste i 1939, vest for Vatnholm ved Ravnneset på sørsiden av Sørøya. Inventaret fra skipet ble berget.

 Freya av Hammerfest (vrak 10) Skipet forliste i orkanaktig storm 20. november 1900 ved Galten på Sørøya. Alle om bord ble reddet.

Skipet er eldre enn 100 år og omfattes av kulturminneloven jf. § 14.

 S55 (vrak 13) En sovjetisk ubåt (Nordflåten) som ble senket av dypvannsbomber 1943. Ubåten ligger midt i det vestlige innløpet av Sørøysundet.

Hammerfest kommune

 2 søstre av Hammerfest (vrak 6) Skipet forliste i september 1868 ved Sandøybotn på Sørøya.

Skipet er eldre enn 100 år og omfattes av kulturminneloven jf. § 14.

17

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Ikke kartfestede forlis og skipsvrak

 Laura av Lofoten Skipet kantret og forliste i 1869, i Sørøysundet.

Skipet er eldre enn 100 år og omfattes av kulturminneloven jf. § 14.

 Rundø Skipet forliste ved Stjernøya i november 1868.

Skipet er eldre enn 100 år og omfattes av kulturminneloven jf. § 14.

 Ukjent 50 fots jekt eller jakt funnet av sportsdykkere på vestsiden av Sørøya

 Ostpreussen Skipet ble torpedert ved Løkøy i 1941.

 Asuncion Skipet gikk på en mine ved Loppekalven i 1942.

 V5905 V5905, bygd ved Fredrikstad mekaniske verksted i 1941, sank etter grunnstøting. Vraket ble sprengt etter grunnstøtingen.

 V6307 Skipet ble bygd i Hamburg i 1940 og ble i 1944 sprengt etter flyangrep ved Kvalmanneset i Loppa kommune.

 MFP 317 Sprengt i 1944.

 Birka Et hospitalskip som ble bygd i Flensburg i 1937. Gikk på en mine i 1943 i Loppa kommune.

 Bahia Laura Skipet ble bygd i 1918 (Palmer GBR) og senket i Hasvik kommune av en britisk ubåt i 1941.

 MFP 402 MFP 402 ble bygd i 1941 og sank i 1944 i Loppa kommune grunnet eksplosjon i lasten.

 Donau II Skipet ble bygd i 1939 (Neptun Werft) og senket av en britisk ubåt i 1941 i Hasvik kommune. 18

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

 MFP 277 Skipet sank i 1943 i Sørøysundet etter grunnstøting.

5.2 Registrerte lokaliteter med marinarkeologisk potensial Det er registrert til sammen 14 lokaliteter med marinarkeologisk potensial innenfor planområdet.

Loppa kommune

 Id 90114.1: Lokalitet med marinarkeologisk potensial - Ullsfjord Lokalitet hvor det, i tilknytning til en hvalfangststasjon, er vurdert å være marinarkeologisk potensial for kulturminner. Ullsfjorden er nevnt som et tilholdssted for baskiske hvalfangere.

Vernestatus er ikke fredet.

 Id 89804.1: Lokalitet med marinarkeologisk potensial - Øksfjord Lokalitet hvor det, i tilknytning til et handelssted, er vurdert å være marinarkeologisk potensial for kulturminner. Handelsstedet ligger åpent på et nakent nes på østsiden av fjordmunningen (figur 14). Øksfjord fikk gjestgiverbevilgning i 1818 og stedet har hatt stor russehandel. Fjorden har fra gammelt av vært en god sildefjord.

Vernestatus er ikke fredet.

Figur 14: Handelsstedet Øksfjord før krigen. Foto: I N. A. Ytreberg 1942.

 Id 89815.1: Lokalitet med marinarkeologisk potensial - Yttervær Lokalitet hvor det, i tilknytning til et kirke- og handelssted, er vurdert å være marinarkeologisk potensial for kulturminner. På 1500-tallet stod kirken i Yttervær, som var et viktig fiskevær hvor det ble drevet handel i middelalder. Noen av de mest imponerende kulturminner fra middelalderens Loppa ligger på Yttervær. Her vet vi at det bodde mennesker på 1500-tallet, men innen 1750 var imidlertid stedet helt øde.

Vernestatus er ikke fredet.

19

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

 Id 89816.1: Lokalitet med marinarkeologisk potensial - Loppavær Lokalitet hvor det, i tilknytning til et kirke- og handelssted, er vurdert å være marinarkeologisk potensial for kulturminner. Kirken i Yttervær ble flyttet til Loppavær i 1670. Loppaværet var et viktig vær for handelsvirksomhet. I oktroytiden var stedet en av opplagsplassene i Finnmark. I Loppavær kjennes en rekke kulturminner på land, bl.a. en fiskeværshaug, grunnmurene etter kirken samt en kirkegård, et gravfelt som trolig er fra vikingtid, hellegroper og tufter.

Vernestatus er ikke fredet.

 Id 89818.1: Lokalitet med marinarkeologisk potensial - Mevær Lokalitet hvor det, i tilknytning til et vær, er vurdert å være marinarkeologisk potensial for kulturminner. I Mevær ligger det en stor gårdshaug fra middelalder og nyere tid. Oppå gårdshaugen finnes 22 tydelige, firkantede hustufter. Det skal ha vært bosatt flere familier i området ca. år 1500.

Vernestatus er ikke fredet.

 Id 89819.1: Lokalitet med marinarkeologisk potensial - Bergsfjord Lokalitet hvor det, i tilknytning til et handelssted, er vurdert å være marinarkeologisk potensial for kulturminner. Bergsfjord ligger mellom gode sildefjorder og stedet fikk gjestgiverbevilgning i 1790.

Vernestatus er ikke fredet.

 Id 89820.1: Lokalitet med marinarkeologisk potensial - Sandland Lokalitet hvor det, i tilknytning til et handelssted, er vurdert å være marinarkeologisk potensial for kulturminner. Sandland ligger forholdsvis nært Bergsfjord, men er noe yngre som handelssted. I 1874 fikk Sandland handelsretter og det ble drevet trankokeri, klippfisksalteri og russehandel på stedet. Stedet fikk dampskipsforbindelse i 1895.

Vernestatus er ikke fredet.

Hasvik kommune

 Id 89774.1: Lokalitet med marinarkeologisk potensial - Bøle Lokalitet hvor det, i tilknytning til et handelsted og en hvalfangststasjon, er vurdert å være marinarkeologisk potensial for kulturminner. Bøle har vært handelssted og fikk gjestgiverbevilgning i 1838. Da hvalfangsten for alvor begynte i Finnmark ble det i 1883 bygd hvalfangststasjon som ble drevet til 1896. Fabrikken brente i 1897, ble gjenoppbygd av Larvik hvalfangerselskap i 1900, men nedlagt igjen i 1904. Bøle ble drevet fra Galten til 1918 da staten kjøpte stedet. I perioden 1918-1920 ble driften av hvalfangststasjonen gjenopptatt da det grunnet 1. verdenskrig var stor fettmangel i landet. Etter den tid har det ikke vært drift av betydning. Det skal også ha stått en kirke i området på 1300-tallet, som i 1385 ble flyttet til Sørvær. Det er også sagt at det ble bygd en kirke på Hatteneset i Bøle omkring 1420, da stedet var et stort fiskevær. En tidlig skriftlig kilde som nevner kirken er skattemanntallet fra 1668 hvor det sies at ”I fordum tid en kirke och befindes nu udj en romb tiid werre gandske och alldelis ødde” (Jensen & Jacobsen 2005: 12).

Vernestatus er ikke fredet.

20

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

 Id 89805.1: Lokalitet med marinarkeologisk potensial - Hasvik Lokalitet hvor det, i tilknytning til et kirkested og en hvalfangststasjon, er vurdert å være marinarkeologisk potensial for kulturminner. I tiden fra 1550 til 1600, før Spitsbergen ble oppdaget, drev nederlenderne utstrakt hvalfangst i Ishavet med utgangspunkt i en rekke landstasjoner langs Nord-Norges kyst. I Hasvik kan man se rester av et slikt anlegg. På Skagen kan man se strukturer på overflaten etter selve arbeidsområdet, mens Hollenderbakken var hvalfangernes boligområde. Hasvik er for øvrig et av stedene langs kysten som svært ofte vises til som et tilholdssted for hvalfangere. Her har også vært opplagssted under oktroyen (i senere del av monopoltiden bestyrt sammen med Loppa).

Vernestatus er ikke fredet.

 Id 89806.1: Lokalitet med marinarkeologisk potensial - Hasvåg Lokalitet hvor det, i tilknytning til et kirkested, er vurdert å være marinarkeologisk potensial for kulturminner. I Hasvåg ligger en kirketuft og kirkegård fra middelalder. Kirke nevnes i Hasvåg i 1589. Det ble bygd ny kirke i 1694 som i 1712 ble flyttet til Hasvik.

Vernestatus er ikke fredet.

 Id 89779.1: Lokalitet med marinarkeologisk potensial - Galten Lokalitet hvor det, i tilknytning til et handelssted, er vurdert å være marinarkeologisk potensial for kulturminner. Galten fikk gjestgiverbevilgning i 1840 (se også kapittel 4.2). Galten ble, med unntak av kirken hvor ilden ikke tok tak, brent høsten 1944. Stedet ble ikke gjenoppbygget etter 2. verdenskrig.

Figur 15: Galten før (bildet til venstre) og etter (bildet til høyre) brenning i 1944. Foto: I Jensen & Jacobsen 2005: 19.

Vernestatus er ikke fredet.

 Id 89781.1: Lokalitet med marinarkeologisk potensial - Sørvær Lokalitet hvor det, i tilknytning til et handelssted og kirkested, er vurdert å være marinarkeologisk potensial for kulturminner. Handelsvirksomheten på Sørvær kjennes allerede i middelalderen. Sørvær var da hovedværet på Sørøya. I 1589 lå det en hovedkirke i Sørvær med en annekskirke i Hasvåg. Stedet fikk gjestgiverbevilgning i 1818. Eldre fotografier viser en tett og mangeartet bebyggelse beliggende på en holme ut mot havet.

Vernestatus er ikke fredet.

21

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

 Id 89783.1: Lokalitet med marinarkeologisk potensial - Breivik Lokalitet hvor det, i tilknytning til et handelssted, er vurdert å være marinarkeologisk potensial for kulturminner. Handelsstedet Breivik innerst i Breivikbotn på Sørøya fikk gjesgiverbevilgning i 1815 og er beskrevet som et av de beste fiskeværene i Finnmark.

Vernestatus er ikke fredet.

Hammerfest kommune

 Id 89765.1: Lokalitet med marinarkeologisk potensial - Sandøya Lokalitet hvor det, i tilknytning til et kirke- og handelssted samt vær, er vurdert å være marinarkeologisk potensial for kulturminner. Sandøya var i middelalderen et stort vær med egen kirke. Stedet fikk gjestgiverbevilgning i 1801.

Vernestatus er ikke fredet.

5.3 Marinarkeologiske prioriteringsområder

Loppa kommune

 PRIMAT 5039: Yttervær – Loppaværet – Mevær – Sandland – Bergsfjord Navnet Loppa er et svært gammelt navn og øya Loppa var med tidligere tiders trafikkforhold et sentralt sted. Det kjennes i dag mange kulturminner på land som avspeiler områdets storhetstid. Det er et område hvor det finnes mange vær, kirke- og handelssteder hvorav flere har røtter tilbake til middelalder. Innenfor dette området er det registrert flere lokaliteter med potensial for marinarkeologiske kulturminner; Id 89815, 89816, 89818, 89820 og 89819. Se kapittel 5.2 for videre informasjon om de forskjellige stedene som ligger innenfor prioriteringsområdet.

Loppa, Hasvik og Alta kommuner

 PRIMAT 5037: Øksfjord Øksfjorden har fra gammelt av vært en god sildefjord. Innenfor området ligger et gammelt handelssted som bl.a. har hatt stor russehandel. I dette området finnes det på land kulturminner som viser til bosetning fra steinalder, gjennom middelalder og opp i nyere tid. I tilknytning til dette området er det registrert en lokalitet med potensial for marinarkeologiske kulturminner; Id 89804. Se kapittel 5.2 for videre informasjon om stedet som ligger innenfor prioriteringsområdet.

22

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Figur 16: Marinarkeologiske prioriteringsområder (PRIMAT) innenfor planområdet. Kartgrunnlag: Statens Kartverk.

23

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Hasvik kommune

 PRIMAT 5038: Hasvik – Hasvåg Hasvik og Hasvåg har en historie med røtter tilbake til middelalder. Hasvik er bl.a. kjent som en base for hvalfangsten i ishavet. Her finnes enda i dag synlige spor etter en nederlandsk fangststasjon. For øvrig kjennes bosetningsspor tilbake til steinalder i dette området. Innenfor dette området er det registrert flere lokaliteter med potensial for marinarkeologiske kulturminner; Id 89805 og 89806. Se kapittel 5.2 for videre informasjon om de forskjellige stedene som ligger innenfor prioriteringsområdet.

 PRIMAT 5028: Sørvær - Breivik Sørvær var i middelalderen et hovedvær på Sørøya og et viktig handelssted. Handelsstedet Breivik betegnes som et av de beste fiskeværene i Finnmark. Både i Sørvær og i Breivik finnes fiskeværshauger og i omkringliggende områder kjennes eldre kulturminner. Innenfor dette området er det registrert flere lokaliteter med potensial for marinarkeologiske kulturminner; Id 89781 og 89783. Se kapittel 5.2 for videre informasjon om de forskjellige stedene som ligger innenfor prioriteringsområdet.

 PRIMAT 5027: Bøle - Galten Bøle har en historie som går tilbake til middelalder som kirke- og handelssted. I nyere tid var det hvalfangststasjon på stedet. Galten fikk gjestgiveribevilgning i henholdsvis 1838 og 1840 og tok etter hvert over driften på Bøle. Det foregikk bl.a. russehandel på Galten. I disse områdene kjennes bosetningsspor fra steinalder og opp i nyere tid. Innenfor dette området er det registrert to lokaliteter med potensial for marinarkeologiske kulturminner; Id 89774 og 89779. Se kapitlene 4.2 og 5.2 for videre informasjon om de forskjellige stedene som ligger innenfor prioriteringsområdet.

Hammerfest kommune

 PRIMAT 5025: Sandøya-Hønsebyvik Sandøya var i middelalder et stort vær med egen kirke. I tilknytning til dette området er det registrert en lokalitet med potensial for marinarkeologiske kulturminner; Id 89765. Se kapittel 5.2 for videre informasjon om stedet som ligger innenfor prioriteringsområdet.

24

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

6 Potensial for hittil ukjente kulturminner

Menneskers bruk av landskapet i forhistorisk og historisk tid har i stor grad vært konsentrert omkring utnyttelse av naturressurser. Landskapet har utgjort rammene og forutsetningene for hvordan denne bruken har artet seg. Sjø og vassdrag har vært lokaliseringsfaktorer for bosetning, næringsvirksomhet og ferdsel.

Generelt er kyst- og fjordområdene i Finnmark rike på kjente kulturminner fra alle perioder. Det er imidlertid mange områder som fremstår som tilnærmet funntomme. Dette skyldes hovedsakelig at registreringsarbeidet i disse områdene har hatt et lite omfang. Økonomisk kartverk er i Finnmarkskommunene et viktig kildegrunnlag, og i mange tilfeller hovedgrunnlaget til den kunnskapen vi har om kulturminner i et gitt område. Rundt Lopphavet er det kun foretatt slike undersøkelser omkring Hasvik, Loppa øy og på fastlandet mellom Ora og Sandland. Marinarkeologiske undersøkelser er knapt foretatt i området. Samtidig vet man, fra andre kilder, at det foreslåtte verneområdet har vært sentralt i forhold til fiske, fangst og handel. Her finnes bl.a. en rekke kjente handelssteder fra 1700- og 1800- tallet. Dette er videre et værhardt område omkranset av høye fjell som gir fallvinder. I Sørøysundet påvirkes vinden en trakteffekt hvor den blir presset sammen mellom fjellene på vei opp sundet noe som gir ekstra sterke vinder i området.

Det vurderes å være et stort potensiale for hittil ukjente kulturminner både i form av vrak og sjøtilknyttede kulturminner som støer, havneanlegg (kaier), skipsvrak og landbaserte fangststasjoner. Dette potensialet er hovedsakelig tilknyttet middelalder og nyere tid. Det er definert områder hvor det vurderes å være potensial for kulturminner under vann. Lokalitetene er definert og registrert med utgangspunkt i kirkesteder, fiskevær, handelssteder og hvalfangststasjoner som er kjent fra skriftlige kilder, muntlig tradisjon og kulturminner. Se kapittel 5.2 for en oversikt over de registrerte lokalitetene.

Det vurderes også å være et potensial for eldre kulturminner. Isobasekart viser at områder som nå ligger under vann på yttersiden av Sørøya var tørt land mellom 10 000-7 500 B.P2. Det betyr at det her er et potensial for å finne oversvømte lokaliteter fra eldre steinalder i dette området. Sørøya og denne delen av Finnmarkskysten er for øvrig svært rik på bosetningsspor fra steinalder.

Bosetningen i disse områdene var ikke bare tilknyttet de kjente værene og handelsstedene. Det vurderes å være potensial for marine kulturminner tilknyttet fiskerbondegården og de sjøsamiske bosettingene som tradisjonelt har ligget lengre inn i fjorden enn de norrøne fiskeværsbosettingene. Dette vil i stor grad dreie seg om kulturminner i strandsonen og strandnære områder. Et av de mer iøynefallende spor vil være støa.

Det vurderes å være et stort potensial for hittil ukjente kulturminner innenfor det foreslåtte verneområdet.

2 Før nåtid 25

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

7 Kulturmiljø i verneområdet

Det er så langt funnet grunnlag for å definere til sammen 8 kulturmiljø i det foreslåtte verneområdet. Kulturmiljøene er skjematisk avgrenset på kart (figur 17). Avmerkingene må oppfattes som en omtrentlig kartfesting brukt for å definere et område som omfatter både kartfestede og ikke-kartfestede automatisk fredete og nyere tids kulturminner.

Ved ytterkysten i nord har menneskelig aktivitet vært avhengig av tilgang til gode havneforhold. Fiskeværene som oppstår i løpet av 1200- og 1300-tallet er lagt til steder med gode havneforhold og nærhet til fiskeplassene. For fiskerbonden som var like avhengig av havet som av jorda, har en gård uten ei god og sikker lending vært en dårlig gård uansett jordvidde og landressurser. Landingsplassen var derfor en viktig del av den fysiske utformingen av gården overalt på kysten, da den måtte ligge der det ga maksimal sikkerhet og lettvint kontakt med havet.

De marinarkeologiske prioriteringsområdene beskrevet i kapittel 5.3 omfattes av 6 av disse kulturmiljøene. Prioriteringsområdene dekker delvis de større fjordene hvor man også finner gode landingsforhold. I og med at de i stor grad dekker de gamle fiskeværene og handelsstedene omfatter disse områdene marine kulturmiljø. I denne utredningen har vi gått noe ut over dette med tanke på å få et mer representativt utvalg av marine kulturminner, da kjente forlis og vrak samt eventuelle marine kulturminner tilknyttet den norrøne/norske fiskerbondegården og de sjøsamiske bosetningsområdene.

 Kulturmiljø Loppa Kulturmiljøet omfatter PRIMAT 5039 og til sammen 5 registrerte lokaliteter med potensial for marinarkeologiske kulturminner (Id 89815, 89816, 89818, 89820 og 89819). Kulturmiljøet omfatter fiskevær, kirke- og handelssteder som var viktige i middelalderen, samt vær og handelssteder som vokste frem i nyere tid. Dette er steder som innehar stor kulturhistorisk betydning, som avspeiler viktige sider av områdets og regionens kulturhistorie. Det ligger også to kjente vrak i området. 7. juni som forliste i 1858 som er et av de eldste vrakene vi har funnet nevnt i de skriftlige kildene, samt Vira som forliste i 1958. Kulturmiljøet omfatter også Langfjorden. Dette er en sjøsamisk fjord hvor 92 % av befolkningen ble registrert som samisk under folketellingen i 1900. Fjorden representerer en kystkultur vi har for få kartlagte spor etter.

Den sentrale plasseringen av Loppa øy med dens fiskevær, kirke- og handelssteder samt den sjøsamiske befolkningen i Langfjorden gjør at området er spesielt eksempel på den marine kulturen i Finnmark.

Verdi: Liten Middels Stor |------|------|------| ▲

26

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Figur 17: Marine kulturmiljø innenfor det foreslåtte verneområdet. Kartgrunnlag: Statens Kartverk.

27

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

 Kulturmiljø Ullsfjord-Nuvsfjord Kulturmiljøet omfatter en lokalitet med potensial for marinarkeologiske kulturminner (Id 90114). Ullsfjorden skal ha vært brukt av baskiske hvalfangere. Kulturmiljøet omfatter også vraket etter DS Vesteraalen, et hurtigruteskip som ble senket utenfor Nusvåg under 2. verdenskrig. Hurtigruten og 2. verdenskrig er viktige deler av kystens nyere tids historie. Verdi: Liten Middels Stor |------|------|------| ▲

 Kulturmiljø Øksfjord Kulturmiljøet omfatter PRIMAT 5037 og en lokalitet med potensial for marinarkeologiske kulturminner (Id 89804). Handelsstedet i Øksfjorden er fra begynnelsen av 1800-tallet og hadde i sin tid stor russehandel. Øksfjorden er i folketellingen 1900 delt i tre; Øksfjorden vestre, Øksfjorden østre og Øksfjordbotn. Det registrerte samiske befolkningsandelen er på henholdsvis 35 % i vestre 63,3 % i østre og 83 % i Øksfjordbotn. Denne fjorden representerer dermed en blanding av norsk og sjøsamisk bosetting. Verdi: Liten Middels Stor |------|------|------| ▲

 Kulturmiljø Kjerringfjord Kulturmiljøet omfatter ei forlist jekte som skal ha gått ned i området i 1625 etter det ble gandet vind på skipet. Forliset er kjent gjennom tingbøkene fra rettsaken i 1627 der Quiwe Baarsen ble dømt for å ha forårsaket forliset. Han er en av 26 samer siktet for trolldom i Finnmark (Vardøhus) på 1600-tallet. Historien om forliset er enda i dag levende i området (kapittel 5.1). Vraket som skal ligge i dette området og den tilknytning det, for lokalbefolkningen, har fått til heksebrenningene gjør den gir den til et spesielt kulturminne i både en kulturhistorisk og moderne kontekst. Verdi: Liten Middels Stor |------|------|------| ▲

 Kulturmiljø Hasvåg-Hasvik Kulturmiljøet omfatter PRIMAT 5038 og to lokaliteter med potensial for marinarkeologiske kulturminner (Id 89805 og 89806). Aktivitet og bosetning tilknyttet fiske, fangst og handel er kjent tilbake til middelalder i dette området. Det er to kjente vrak i området, Catharina av Hamburg og et hollandsk seilskip hvor navnet er ukjent (vrak 4). Dette er et område hvor det er gjennomført kulturminneregistreringer på land, noe som har resultert i et rikt utvalg av kulturminner fra steinalder til nyere tid. Mange av disse kulturminnene avspeiler virksomheten på havet i området. Kulturmiljøet omfatter Hasfjorden da den innerste delen av fjorden er beskrevet som ei god ankringshavn (Den norske los 1926), men med et urent innløp. En må regne med at dette området ikke har egnet seg som havn for større skip og dermed ikke har blitt utsatt for nyere tids mudrearbeid som kan ha skadet eller ødelagt eventuelle kulturminner under vann. Verdi: Liten Middels Stor |------|------|------| ▲

28

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

 Kulturmiljø Sørvær-Breivik Kulturmiljøet omfatter PRIMAT 5028 og to lokaliteter med potensial for marinarkeologiske kulturminner (Id 89781 og 89783). Kulturmiljøet omfatter også vraket etter et tysk seilskip hvis navn ikke er kjent (vrak 3). Kulturmiljøet avspeiler en historie tilbake til middelalder da Sørvær var hovedværet på Sørøya. Kulturminneregistreringer på land viser at det har vært stor aktivitet i området. Verdi: Liten Middels Stor |------|------|------| ▲

 Kulturmiljø Bøle-Galten Kulturmiljøet omfatter PRIMAT 5027 og to lokaliteter med potensial for marinarkeologiske kulturminner (Id 89774 og 89779). Kulturmiljøet omfatter videre den indre del av fjorden og innlemmer på den måten de indre bosettingsområdene i fjorden. I Dønnesfjord, for eksempel, kjennes flere tufter etter samisk bosetning. Her ligger også Dønnesfjord kirke som opprinnelig ble oppført og innvidd i Galten i 1888. Kirken ble forsøkt påtent under brenningen høsten 1944, men ilden sloknet og bygningen er det eneste førkrigsbygg igjen i Hasvik kommune. Kulturmiljøet omfatter også skipet Heinrich av Spicer Fehn som forliste i det indre av fjorden i 1872. På nordsiden av Galtenfjorden ligger en liten sidefjord kalt Jektfjorden hvor vinterhamna ligger. Denne er også beskrevet i den Norske Los (1926).

Galten og Bøle ble ikke bygd opp igjen etter 2 verdenskrig og har derfor ligget urørt siden den gang, det vil si at kulturminner under vann i nærhet til hvalfangststasjon og handelsstedet trolig vil være urørt i forhold til moderne havneutfyllinger og mudringer. Dette bidrar til at Galten og Bøle er et nærmest urørt maritimt kulturmiljø som er representativt for epoken fra 1700-tallet og fram til 2. verdenskrig. Verdi: Liten Middels Stor |------|------|------| ▲

 Kulturmiljø Sandøyfjord Kulturmiljøet omfatter PRIMAT 5025 og en lokalitet med potensial for marinarkeologiske kulturminner (Id 89765). Kulturmiljøet omfatter sørlige og indre del av Sandøyfjorden hvor skipet 2 søstre av Hammerfest forliste i 1868. I dag kan man fremdeles se spor etter været og kirkestedet på Sandøy i form av kulturminner på land. Verdi: Liten Middels Stor |------|------|------| ▲

29

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8 Omfang og konsekvens

I det følgende vurderes omfang og konsekvens for definerte og verdivurderte kulturmiljø (kapittel 7). Kriterier brukt for å vurdere omfang følger det som er angitt i Statens vegvesens Håndbok 140 (2006). Det er for øvrig redegjort for metodikk for vurdering av omfang og konsekvens i kapittel 2.2.2.

Det planlagte vernealternativs konsekvenser for kulturminner og kulturmiljø er vurdert på bakgrunn av til 0-alternativet. Med bakgrunn i verneformålet vurderes omfang og konsekvenser av mulige restriksjoner (jf. tabell, figur 8).

8.1 Kulturmiljø Loppa

8.1.1 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med nye tekniske inngrep herunder ulike former for bygninger, anlegg og installasjoner Omfangsvurdering Restriksjoner på ulike former for tekniske inngrep forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Stor positiv + + +

8.1.2 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utfylling Omfangsvurdering Restriksjoner på utfylling forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom dette trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i områder som kan tenkes berørt av utfylling. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Stor positiv + + +

30

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.1.3 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med mudring og deponering av masse Omfangsvurdering Restriksjoner på mudring og deponering av masse forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Dette gjelder ikke minst havneområder hvor man erfaringsmessig vet det finnes kulturminner under vann. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Stor positiv + + +

8.1.4 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med undervannssprengning, boring og dumping Omfangsvurdering Restriksjoner på undervannssprengning, boring og dumping forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Stor positiv + + +

8.1.5 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av kjølevann fra land Omfangsvurdering Restriksjoner på utslipp av kjølevann fra land forventes stort sett ikke å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

31

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.1.6 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av ballastvann Omfangsvurdering Restriksjoner på utslipp av ballastvann forventes stort sett ikke å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.1.7 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utvinning av mineralske ressurser Omfangsvurdering Restriksjoner på utvinning av mineralske ressurser forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø i den grad det forhindrer eller begrenser skade på og ødeleggelse av kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Stor positiv + + +

8.1.8 Regulering/restriksjon: Fiske med garn og line tillates ikke/tillates i sensitive deler av området med korallrev Omfangsvurdering Det er ikke registrert korallrev eller korallområder innenfor kulturmiljøet og eventuelle restriksjoner på fiske med garn og line i korallrevområder forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

Vurderingen gjelder også restriksjonsalternativet; fiske med garn og line tillatt i hele området.

32

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.1.9 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med fiske reketrål i foreslått og kartfestet referanseområde Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ett referanseområde øst for Loppa. Restriksjoner på fiske med reketrål i dette området forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte kulturminneverdier i området fra skade og/eller ødeleggelse.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Stor positiv + + +

8.1.10 Regulering/restriksjon: Ikke tillat med snurrevadfiske i foreslått og referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ett referanseområde øst for Loppa. Restriksjoner på fiske med snurrevad i dette området forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte kulturminneverdier i området fra skade og/eller ødeleggelse. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Stor positiv + + +

8.1.11 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med skjellskraping/tillatt i avgrensede områder Omfangsvurdering Restriksjoner på skjellskraping forventes i noen grad å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Det er her tatt i betraktning at omfanget av skjellskraping i dag er forholdsvis lite.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig til liten positiv 0/+ 33

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Fortsettelse med skjellskraping forventes i noen grad å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø i negativ retning. Det er her tatt i betraktning at omfanget av skjellskraping i dag er forholdsvis lite. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig til liten negativ 0/ -

8.1.12 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med akvakultur/oppdrett av skjell og skalldyr tillatt i foreslått og kartfestet referanseområde for havbruk Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ett referanseområde øst for Loppa. Restriksjoner på akvakultur innenfor referanseområdet kan bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø i den grad det kan forhindre forstyrrelse av havbunnen

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig til liten positiv 0/+

Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ett referanseområde øst for Loppa. Oppdrett av skjell og skalldyr innenfor referanseområdet kan komme til å påvirke forholdene for kulturminner og kulturmiljø i negativ forstand i den grad det innebærer forstyrrelse av havbunnen

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig til liten negativ 0/ -

34

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.2 Kulturmiljø Ullsfjord-Nuvsfjord

8.2.1 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med nye tekniske inngrep herunder ulike former for bygninger, anlegg og installasjoner Omfangsvurdering Restriksjoner på ulike former for tekniske inngrep forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

8.2.2 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utfylling Omfangsvurdering Restriksjoner på utfylling forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom dette trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i områder som kan tenkes berørt av utfylling. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

8.2.3 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med mudring og deponering av masse Omfangsvurdering Restriksjoner på mudring og deponering av masse forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Dette gjelder ikke minst havneområder hvor man erfaringsmessig vet det finnes kulturminner under vann. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

35

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.2.4 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med undervannssprengning, boring og dumping Omfangsvurdering Restriksjoner på undervannssprengning, boring og dumping forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

8.2.5 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av kjølevann fra land Omfangsvurdering Restriksjoner på utslipp av kjølevann fra land forventes stort sett ikke å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.2.6 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av ballastvann Omfangsvurdering Restriksjoner på utslipp av ballastvann forventes stort sett ikke å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

36

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.2.7 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utvinning av mineralske ressurser Omfangsvurdering Restriksjoner på utvinning av mineralske ressurser forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø i den grad det forhindrer eller begrenser skade på og ødeleggelse av kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

8.2.8 Regulering/restriksjon: Fiske med garn og line tillates ikke/tillates i sensitive deler av området med korallrev Omfangsvurdering Det er ikke registrert korallrev eller korallområder innenfor kulturmiljøet og eventuelle restriksjoner på fiske med garn og line i korallrevområder forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

Vurderingen gjelder også restriksjonsalternativet; fiske med garn og line tillatt i hele området.

8.2.9 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med fiske reketrål i foreslått og kartfestet referanseområde Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ikke referanseområder. Restriksjoner på fiske med reketrål forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

37

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.2.10 Regulering/restriksjon: Ikke tillat med snurrevadfiske i foreslått og referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ikke referanseområder. Restriksjoner på snurrevadfiske forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.2.11 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med skjellskraping/tillatt i avgrensede områder Omfangsvurdering Restriksjoner på skjellskraping forventes i noen grad å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Det er her tatt i betraktning at omfanget av skjellskraping i dag er forholdsvis lite.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

Omfangsvurdering Fortsettelse med skjellskraping forventes i noen grad å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø i negativ retning. Det er her tatt i betraktning at omfanget av skjellskraping i dag er forholdsvis lite. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

38

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.2.12 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med akvakultur/oppdrett av skjell og skalldyr tillatt i foreslått og kartfestet referanseområde for havbruk Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ikke referanseområder. Restriksjoner på akvakultur i referanseområde/tillatelse til oppdrett av skjell og skalldyr i referanseområde forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.3 Kulturmiljø Øksfjord

8.3.1 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med nye tekniske inngrep herunder ulike former for bygninger, anlegg og installasjoner Omfangsvurdering Restriksjoner på ulike former for tekniske inngrep forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

8.3.2 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utfylling Omfangsvurdering Restriksjoner på utfylling forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom dette trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i områder som kan tenkes berørt av utfylling. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + + 39

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.3.3 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med mudring og deponering av masse Omfangsvurdering Restriksjoner på mudring og deponering av masse forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Dette gjelder ikke minst havneområder hvor man erfaringsmessig vet det finnes kulturminner under vann. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

8.3.4 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med undervannssprengning, boring og dumping Omfangsvurdering Restriksjoner på undervannssprengning, boring og dumping forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

8.3.5 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av kjølevann fra land Omfangsvurdering Restriksjoner på utslipp av kjølevann fra land forventes stort sett ikke å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

40

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.3.6 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av ballastvann Omfangsvurdering Restriksjoner på utslipp av ballastvann forventes stort sett ikke å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.3.7 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utvinning av mineralske ressurser Omfangsvurdering Restriksjoner på utvinning av mineralske ressurser forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø i den grad det forhindrer eller begrenser skade på og ødeleggelse av kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

8.3.8 Regulering/restriksjon: Fiske med garn og line tillates ikke/tillates i sensitive deler av området med korallrev Omfangsvurdering Det er registrert korallrev eller korallområder innenfor kulturmiljøet. Restriksjoner på fiske med garn og line i korallrevområder forventes derfor å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø i den grad det forhindrer eller begrenser skade på og ødeleggelse av kulturminner og kulturmiljø. Fiske med garn og line anses imidlertid ikke som en form for fiske som medfører potensielt stor grad av skade på kulturminneverdier.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Liten positiv +

41

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Omfangsvurdering Det er registrert korallrev eller korallområder innenfor kulturmiljøet. Fiske med garn og line i korallrevområder forventes i noen grad å kunne påvirke forholdene for kulturminner og kulturmiljø i negativ forstand. Fiske med garn og line anses imidlertid ikke som en form for fiske som medfører potensielt stor grad av skade på kulturminneverdier.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Liten negativ -

8.3.9 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med fiske reketrål i foreslått og kartfestet referanseområde Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ikke referanseområder. Restriksjoner på fiske med reketrål forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.3.10 Regulering/restriksjon: Ikke tillat med snurrevadfiske i foreslått og referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ikke referanseområder. Restriksjoner på snurrevadfiske forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

42

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.3.11 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med skjellskraping/tillatt i avgrensede områder Omfangsvurdering Restriksjoner på skjellskraping forventes i noen grad å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Det er her tatt i betraktning at omfanget av skjellskraping i dag er forholdsvis lite.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

Omfangsvurdering Fortsettelse med skjellskraping forventes i noen grad å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø i negativ retning. Det er her tatt i betraktning at omfanget av skjellskraping i dag er forholdsvis lite. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.3.12 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med akvakultur/oppdrett av skjell og skalldyr tillatt i foreslått og kartfestet referanseområde for havbruk Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ikke referanseområder. Restriksjoner på akvakultur i referanseområde/tillatelse til oppdrett av skjell og skalldyr i referanseområde forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

43

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.4 Kulturmiljø Kjerringfjord

8.4.1 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med nye tekniske inngrep herunder ulike former for bygninger, anlegg og installasjoner Omfangsvurdering Restriksjoner på ulike former for tekniske inngrep forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Stor positiv + + +

8.4.2 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utfylling Omfangsvurdering Restriksjoner på utfylling forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom dette trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i områder som kan tenkes berørt av utfylling. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Stor positiv + + +

8.4.3 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med mudring og deponering av masse Omfangsvurdering Restriksjoner på mudring og deponering av masse forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Dette gjelder ikke minst havneområder hvor man erfaringsmessig vet det finnes kulturminner under vann. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Stor positiv + + +

44

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.4.4 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med undervannssprengning, boring og dumping Omfangsvurdering Restriksjoner på undervannssprengning, boring og dumping forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Stor positiv + + +

8.4.5 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av kjølevann fra land Omfangsvurdering Restriksjoner på utslipp av kjølevann fra land forventes stort sett ikke å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.4.6 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av ballastvann Omfangsvurdering Restriksjoner på utslipp av ballastvann forventes stort sett ikke å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

45

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.4.7 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utvinning av mineralske ressurser Omfangsvurdering Restriksjoner på utvinning av mineralske ressurser forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø i den grad det forhindrer eller begrenser skade på og ødeleggelse av kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Stor positiv + + +

8.4.8 Regulering/restriksjon: Fiske med garn og line tillates ikke/tillates i sensitive deler av området med korallrev Omfangsvurdering Det er ikke registrert korallrev eller korallområder innenfor kulturmiljøet og eventuelle restriksjoner på fiske med garn og line i korallrevområder forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

Vurderingen gjelder også restriksjonsalternativet; fiske med garn og line tillatt i hele området.

8.4.9 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med fiske reketrål i foreslått og kartfestet referanseområde Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ikke referanseområder. Restriksjoner på fiske med reketrål forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

46

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.4.10 Regulering/restriksjon: Ikke tillat med snurrevadfiske i foreslått og referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ikke referanseområder. Restriksjoner på snurrevadfiske forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.4.11 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med skjellskraping/tillatt i avgrensede områder Omfangsvurdering Restriksjoner på skjellskraping forventes i noen grad å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Det er her tatt i betraktning at omfanget av skjellskraping i dag er forholdsvis lite.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig til liten positiv 0/+

Omfangsvurdering Fortsettelse med skjellskraping forventes i noen grad å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø i negativ retning. Det er her tatt i betraktning at omfanget av skjellskraping i dag er forholdsvis lite. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig til liten negativ 0/ -

47

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.4.12 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med akvakultur/oppdrett av skjell og skalldyr tillatt i foreslått og kartfestet referanseområde for havbruk Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ikke referanseområder. Restriksjoner på akvakultur i referanseområde/tillatelse til oppdrett av skjell og skalldyr i referanseområde forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.5 Kulturmiljø Hasvåg-Hasvik

8.5.1 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med nye tekniske inngrep herunder ulike former for bygninger, anlegg og installasjoner Omfangsvurdering Restriksjoner på ulike former for tekniske inngrep forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

8.5.2 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utfylling Omfangsvurdering Restriksjoner på utfylling forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom dette trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i områder som kan tenkes berørt av utfylling. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

48

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.5.3 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med mudring og deponering av masse Omfangsvurdering Restriksjoner på mudring og deponering av masse forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Dette gjelder ikke minst havneområder hvor man erfaringsmessig vet det finnes kulturminner under vann. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

8.5.4 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med undervannssprengning, boring og dumping Omfangsvurdering Restriksjoner på undervannssprengning, boring og dumping forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

8.5.5 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av kjølevann fra land Omfangsvurdering Restriksjoner på utslipp av kjølevann fra land forventes stort sett ikke å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

49

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.5.6 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av ballastvann Omfangsvurdering Restriksjoner på utslipp av ballastvann forventes stort sett ikke å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.5.7 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utvinning av mineralske ressurser Omfangsvurdering Restriksjoner på utvinning av mineralske ressurser forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø i den grad det forhindrer eller begrenser skade på og ødeleggelse av kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

8.5.8 Regulering/restriksjon: Fiske med garn og line tillates ikke/tillates i sensitive deler av området med korallrev Omfangsvurdering Det er registrert korallrev i utkanten/like vest for kulturmiljøet. Restriksjoner på fiske med garn og line i korallrevområder forventes derfor å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø i den grad det forhindrer eller begrenser skade på og ødeleggelse av kulturminner og kulturmiljø. Fiske med garn og line anses imidlertid ikke som en form for fiske som medfører potensielt stor grad av skade på kulturminneverdier.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Liten positiv +

50

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Omfangsvurdering Det er registrert korallrev eller korallområder innenfor kulturmiljøet. Fiske med garn og line i korallrevområder forventes i noen grad å kunne påvirke forholdene for kulturminner og kulturmiljø i negativ forstand. Fiske med garn og line anses imidlertid ikke som en form for fiske som medfører potensielt stor grad av skade på kulturminneverdier.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Liten negativ -

8.5.9 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med fiske reketrål i foreslått og kartfestet referanseområde Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ikke referanseområder. Restriksjoner på fiske med reketrål forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.5.10 Regulering/restriksjon: Ikke tillat med snurrevadfiske i foreslått og referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ikke referanseområder. Restriksjoner på snurrevadfiske forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

51

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.5.11 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med skjellskraping/tillatt i avgrensede områder Omfangsvurdering Restriksjoner på skjellskraping forventes i noen grad å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Det er her tatt i betraktning at omfanget av skjellskraping i dag er forholdsvis lite.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

Omfangsvurdering Fortsettelse med skjellskraping forventes i noen grad å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø i negativ retning. Det er her tatt i betraktning at omfanget av skjellskraping i dag er forholdsvis lite. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.5.12 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med akvakultur/oppdrett av skjell og skalldyr tillatt i foreslått og kartfestet referanseområde for havbruk Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ikke referanseområder. Restriksjoner på akvakultur i referanseområde/tillatelse til oppdrett av skjell og skalldyr i referanseområde forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

52

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.6 Kulturmiljø Sørvær-Breivik

8.6.1 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med nye tekniske inngrep herunder ulike former for bygninger, anlegg og installasjoner Omfangsvurdering Restriksjoner på ulike former for tekniske inngrep forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

8.6.2 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utfylling Omfangsvurdering Restriksjoner på utfylling forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom dette trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i områder som kan tenkes berørt av utfylling. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

8.6.3 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med mudring og deponering av masse Omfangsvurdering Restriksjoner på mudring og deponering av masse forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Dette gjelder ikke minst havneområder hvor man erfaringsmessig vet det finnes kulturminner under vann. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

53

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.6.4 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med undervannssprengning, boring og dumping Omfangsvurdering Restriksjoner på undervannssprengning, boring og dumping forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

8.6.5 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av kjølevann fra land Omfangsvurdering Restriksjoner på utslipp av kjølevann fra land forventes stort sett ikke å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.6.6 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av ballastvann Omfangsvurdering Restriksjoner på utslipp av ballastvann forventes stort sett ikke å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

54

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.6.7 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utvinning av mineralske ressurser Omfangsvurdering Restriksjoner på utvinning av mineralske ressurser forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø i den grad det forhindrer eller begrenser skade på og ødeleggelse av kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

8.6.8 Regulering/restriksjon: Fiske med garn og line tillates ikke/tillates i sensitive deler av området med korallrev Omfangsvurdering Det er ikke registrert korallrev eller korallområder innenfor kulturmiljøet og eventuelle restriksjoner på fiske med garn og line i korallrevområder forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

Vurderingen gjelder også restriksjonsalternativet; fiske med garn og line tillatt i hele området.

8.6.9 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med fiske reketrål i foreslått og kartfestet referanseområde Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ikke referanseområder. Restriksjoner på fiske med reketrål forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

55

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.6.10 Regulering/restriksjon: Ikke tillat med snurrevadfiske i foreslått og referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ikke referanseområder. Restriksjoner på snurrevadfiske forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.6.11 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med skjellskraping/tillatt i avgrensede områder Omfangsvurdering Restriksjoner på skjellskraping forventes i noen grad å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Det er her tatt i betraktning at omfanget av skjellskraping i dag er forholdsvis lite.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

Omfangsvurdering Fortsettelse med skjellskraping forventes i noen grad å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø i negativ retning. Det er her tatt i betraktning at omfanget av skjellskraping i dag er forholdsvis lite. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

56

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.6.12 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med akvakultur/oppdrett av skjell og skalldyr tillatt i foreslått og kartfestet referanseområde for havbruk Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ikke referanseområder. Restriksjoner på akvakultur i referanseområde/tillatelse til oppdrett av skjell og skalldyr i referanseområde forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.7 Kulturmiljø Bøle-Galten

8.7.1 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med nye tekniske inngrep herunder ulike former for bygninger, anlegg og installasjoner Omfangsvurdering Restriksjoner på ulike former for tekniske inngrep forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Stor positiv + + +

8.7.2 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utfylling Omfangsvurdering Restriksjoner på utfylling forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom dette trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i områder som kan tenkes berørt av utfylling. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Stor positiv + + +

57

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.7.3 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med mudring og deponering av masse Omfangsvurdering Restriksjoner på mudring og deponering av masse forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Dette gjelder ikke minst havneområder hvor man erfaringsmessig vet det finnes kulturminner under vann. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Stor positiv + + +

8.7.4 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med undervannssprengning, boring og dumping Omfangsvurdering Restriksjoner på undervannssprengning, boring og dumping forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Stor positiv + + +

8.7.5 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av kjølevann fra land Omfangsvurdering Restriksjoner på utslipp av kjølevann fra land forventes stort sett ikke å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

58

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.7.6 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av ballastvann Omfangsvurdering Restriksjoner på utslipp av ballastvann forventes stort sett ikke å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.7.7 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utvinning av mineralske ressurser Omfangsvurdering Restriksjoner på utvinning av mineralske ressurser forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø i den grad det forhindrer eller begrenser skade på og ødeleggelse av kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Stor positiv + + +

8.7.8 Regulering/restriksjon: Fiske med garn og line tillates ikke/tillates i sensitive deler av området med korallrev Omfangsvurdering Det er ikke registrert korallrev eller korallområder innenfor kulturmiljøet og eventuelle restriksjoner på fiske med garn og line i korallrevområder forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

Vurderingen gjelder også restriksjonsalternativet; fiske med garn og line tillatt i hele området.

59

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.7.9 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med fiske reketrål i foreslått og kartfestet referanseområde Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ikke referanseområder. Restriksjoner på fiske med reketrål forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.7.10 Regulering/restriksjon: Ikke tillat med snurrevadfiske i foreslått og referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ikke referanseområder. Restriksjoner på snurrevadfiske forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.7.11 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med skjellskraping/tillatt i avgrensede områder Omfangsvurdering Restriksjoner på skjellskraping forventes i noen grad å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Det er her tatt i betraktning at omfanget av skjellskraping i dag er forholdsvis lite.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

60

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Omfangsvurdering Fortsettelse med skjellskraping forventes i noen grad å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø i negativ retning. Det er her tatt i betraktning at omfanget av skjellskraping i dag er forholdsvis lite. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.7.12 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med akvakultur/oppdrett av skjell og skalldyr tillatt i foreslått og kartfestet referanseområde for havbruk Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ikke referanseområder. Restriksjoner på akvakultur i referanseområde/tillatelse til oppdrett av skjell og skalldyr i referanseområde forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.8 Kulturmiljø Sandøyfjorden

8.8.1 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med nye tekniske inngrep herunder ulike former for bygninger, anlegg og installasjoner Omfangsvurdering Restriksjoner på ulike former for tekniske inngrep forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

61

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.8.2 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utfylling Omfangsvurdering Restriksjoner på utfylling forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom dette trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i områder som kan tenkes berørt av utfylling. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

8.8.3 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med mudring og deponering av masse Omfangsvurdering Restriksjoner på mudring og deponering av masse forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Dette gjelder ikke minst havneområder hvor man erfaringsmessig vet det finnes kulturminner under vann. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

8.8.4 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med undervannssprengning, boring og dumping Omfangsvurdering Restriksjoner på undervannssprengning, boring og dumping forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø ettersom slike restriksjoner trolig vil bidra til å beskytte og bevare kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

62

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.8.5 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av kjølevann fra land Omfangsvurdering Restriksjoner på utslipp av kjølevann fra land forventes stort sett ikke å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.8.6 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utslipp av ballastvann Omfangsvurdering Restriksjoner på utslipp av ballastvann forventes stort sett ikke å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.8.7 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med utvinning av mineralske ressurser Omfangsvurdering Restriksjoner på utvinning av mineralske ressurser forventes å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø i den grad det forhindrer eller begrenser skade på og ødeleggelse av kulturminner og kulturmiljø. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Middels positiv + +

63

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.8.8 Regulering/restriksjon: Fiske med garn og line tillates ikke/tillates i sensitive deler av området med korallrev Omfangsvurdering Det er ikke registrert korallrev eller korallområder innenfor kulturmiljøet og eventuelle restriksjoner på fiske med garn og line i korallrevområder forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

Vurderingen gjelder også restriksjonsalternativet; fiske med garn og line tillatt i hele området.

8.8.9 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med fiske reketrål i foreslått og kartfestet referanseområde Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ikke referanseområder. Restriksjoner på fiske med reketrål forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.8.10 Regulering/restriksjon: Ikke tillat med snurrevadfiske i foreslått og referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ikke referanseområder. Restriksjoner på snurrevadfiske forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

64

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.8.11 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med skjellskraping/tillatt i avgrensede områder Omfangsvurdering Restriksjoner på skjellskraping forventes i noen grad å bedre forholdene for kulturminner og kulturmiljø. Det er her tatt i betraktning at omfanget av skjellskraping i dag er forholdsvis lite.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

Omfangsvurdering Fortsettelse med skjellskraping forventes i noen grad å endre forholdene for kulturminner og kulturmiljø i negativ retning. Det er her tatt i betraktning at omfanget av skjellskraping i dag er forholdsvis lite. Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

8.8.12 Regulering/restriksjon: Ikke tillatt med akvakultur/oppdrett av skjell og skalldyr tillatt i foreslått og kartfestet referanseområde for havbruk Omfangsvurdering Kulturmiljøet omfatter ikke referanseområder. Restriksjoner på akvakultur i referanseområde/tillatelse til oppdrett av skjell og skalldyr i referanseområde forventes derfor ikke å påvirke kulturminneverdier i området.

Intet

Stort Middels Lite Lite Middels Stort

negativt negativt negativt positivt positivt positivt |------|------|------|------|------|------| ▲

Konsekvensvurdering Konsekvens: Ubetydelig 0

65

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

8.9 Sammenfatning av omfangs- og konsekvensvurdering Herunder følger en sammenfatning av konsekvensvurdering for de åtte kulturmiljøene det er funnet grunnlag for å definere innenfor det foreslåtte verneområdet. Utredningsalternativ (kapittel 3) er rangert på bakgrunn av denne sammenfatningen.

Konsekvensvurdering – kulturminner og kulturmiljø

Kulturmiljø Konsekvens av Samlet Samlet konsekvens av 0 regulering/restriksjon konsekvens av vernealternativ - vernealternativ restriksjonsalternativ Loppa + + + + Ikke tillatt med nye tekniske + + + inngrep Ikke tillatt med utfylling + + + Ikke tillatt med mudring og + + + massedeponering Ikke tillatt med + + + undervannssprengning, boring og dumping Ikke tillatt med utslipp av 0 kjølevann fra land Ikke tillatt med utslipp av 0 ballastvann Ikke tillatt med utvinning av + + + mineralske ressurser Ikke tillatt med fiske med 0 garn og line i korallrevområder Fiske med garn og line 0 tillatt i hele området Ikke tillatt med reketrål i + + + referanseområde Ikke tillat med + + + snurrevadfiske i referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Ikke tillatt med 0/+ skjellskraping Tillatt med skjellskraping i 0/- avgrensede områder Ikke tillatt med akvakultur i 0/+ referanseområde Oppdrett av skjell og 0/- skalldyr tillatt i referanseområde Ullsfjord-Nuvsfjord + + Ikke tillatt med nye tekniske + + inngrep Ikke tillatt med utfylling + + Ikke tillatt med mudring og + + massedeponering Ikke tillatt med + + undervannssprengning, boring og dumping Ikke tillatt med utslipp av 0 kjølevann fra land Ikke tillatt med utslipp av 0 ballastvann Ikke tillatt med utvinning av + + mineralske ressurser Ikke tillatt med fiske med 0 garn og line i korallrevområder Fiske med garn og line 0 tillatt i hele området Ikke tillatt med reketrål i 0 referanseområde

66

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Ikke tillat med 0 snurrevadfiske i referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Ikke tillatt med 0 skjellskraping Tillatt med skjellskraping i 0 avgrensede områder Ikke tillatt med akvakultur i 0 referanseområde Oppdrett av skjell og 0 skalldyr tillatt i referanseområde Øksfjord + + Ikke tillatt med nye tekniske + + inngrep Ikke tillatt med utfylling + + Ikke tillatt med mudring og + + massedeponering Ikke tillatt med + + undervannssprengning, boring og dumping Ikke tillatt med utslipp av 0 kjølevann fra land Ikke tillatt med utslipp av 0 ballastvann Ikke tillatt med utvinning av + + mineralske ressurser Ikke tillatt med fiske med + garn og line i korallrevområder Fiske med garn og line - tillatt i hele området Ikke tillatt med fisketrål i 0 referanseområde Ikke tillat med 0 snurrevadfiske i referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Ikke tillatt med 0 skjellskraping Tillatt med skjellskraping i 0 avgrensede områder Ikke tillatt med akvakultur i 0 referanseområde Oppdrett av skjell og 0 skalldyr tillatt i referanseområde Kjerringfjord + + Ikke tillatt med nye tekniske + + + inngrep Ikke tillatt med utfylling + + + Ikke tillatt med mudring og + + + massedeponering Ikke tillatt med + + + undervannssprengning, boring og dumping Ikke tillatt med utslipp av 0 kjølevann fra land Ikke tillatt med utslipp av 0 ballastvann Ikke tillatt med utvinning av + + + mineralske ressurser Ikke tillatt med fiske med 0 garn og line i korallrevområder Fiske med garn og line 0 tillatt i hele området Ikke tillatt med fisketrål i 0 referanseområde Ikke tillat med 0 snurrevadfiske i 67

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Ikke tillatt med 0/+ skjellskraping Tillatt med skjellskraping i 0/- avgrensede områder Ikke tillatt med akvakultur i 0 referanseområde Oppdrett av skjell og 0 skalldyr tillatt i referanseområde Hasvåg-Hasvik + + Ikke tillatt med nye tekniske + + inngrep Ikke tillatt med utfylling + + Ikke tillatt med mudring og + + massedeponering Ikke tillatt med + + undervannssprengning, boring og dumping Ikke tillatt med utslipp av 0 kjølevann fra land Ikke tillatt med utslipp av 0 ballastvann Ikke tillatt med utvinning av + + mineralske ressurser Ikke tillatt med fiske med + garn og line i korallrevområder Fiske med garn og line - tillatt i hele området Ikke tillatt med fisketrål i 0 referanseområde Ikke tillat med 0 snurrevadfiske i referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Ikke tillatt med 0 skjellskraping Tillatt med skjellskraping i 0 avgrensede områder Ikke tillatt med akvakultur i 0 referanseområde Oppdrett av skjell og 0 skalldyr tillatt i referanseområde Sørvær-Breivik + + Ikke tillatt med nye tekniske + + inngrep Ikke tillatt med utfylling + + Ikke tillatt med mudring og + + massedeponering Ikke tillatt med + + undervannssprengning, boring og dumping Ikke tillatt med utslipp av 0 kjølevann fra land Ikke tillatt med utslipp av 0 ballastvann Ikke tillatt med utvinning av + + mineralske ressurser Ikke tillatt med fiske med 0 garn og line i korallrevområder Fiske med garn og line 0 tillatt i hele området Ikke tillatt med reketrål i 0 referanseområde Ikke tillat med 0 snurrevadfiske i referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa 68

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Ikke tillatt med 0 skjellskraping Tillatt med skjellskraping i 0 avgrensede områder Ikke tillatt med akvakultur i 0 referanseområde Oppdrett av skjell og 0 skalldyr tillatt i referanseområde Bøle-Galten + + Ikke tillatt med nye tekniske + + + inngrep Ikke tillatt med utfylling + + + Ikke tillatt med mudring og + + + massedeponering Ikke tillatt med + + + undervannssprengning, boring og dumping Ikke tillatt med utslipp av 0 kjølevann fra land Ikke tillatt med utslipp av 0 ballastvann Ikke tillatt med utvinning av + + + mineralske ressurser Ikke tillatt med fiske med 0 garn og line i korallrevområder Fiske med garn og line 0 tillatt i hele området Ikke tillatt med reketrål i 0 referanseområde Ikke tillat med 0 snurrevadfiske i referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Ikke tillatt med 0 skjellskraping Tillatt med skjellskraping i 0 avgrensede områder Ikke tillatt med akvakultur i 0 referanseområde Oppdrett av skjell og 0 skalldyr tillatt i referanseområde Sandøyfjorden + + Ikke tillatt med nye tekniske + + inngrep Ikke tillatt med utfylling + + Ikke tillatt med mudring og + + massedeponering Ikke tillatt med + + undervannssprengning, boring og dumping Ikke tillatt med utslipp av 0 kjølevann fra land Ikke tillatt med utslipp av 0 ballastvann Ikke tillatt med utvinning av + + mineralske ressurser Ikke tillatt med fiske med 0 garn og line i korallrevområder Fiske med garn og line 0 tillatt i hele området Ikke tillatt med reketrål i 0 referanseområde Ikke tillat med 0 snurrevadfiske i referanseområde ved Breivikbotn/øst for Loppa Ikke tillatt med 0 skjellskraping 69

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Tillatt med skjellskraping i 0 avgrensede områder Ikke tillatt med akvakultur i 0 referanseområde Oppdrett av skjell og 0 skalldyr tillatt i referanseområde Samlet konsekvens + + Rangering 1 2 3 Figur 18: Sammenfatning av konsekvensvurdering for kulturminner og kulturmiljø.

På bakgrunn av omfangs- og konsekvensvurdering av det foreslåtte vernetiltaket rangeres alternativ 1 – vernealternativet som det beste alternativet for kulturminner og kulturmiljø. Marine kulturminner vil ligge på havbunnen eller deponert i havbunnen (bunnsedimenter). Vernetiltaket vil, gjennom ulike reguleringer og restriksjoner, begrense eller stoppe aktiviteter som medfører forstyrrelse av eller inngrep i strandsone og havbunn (bunnsedimenter). Enhver begrensing på bruk av redskap eller annen aktivitet som berører havbunnen anses derfor for å være positivt i forhold til de kulturminner som ligger der.

Vernealternativet omfatter noe ulike grad av restriksjoner etter hvilke reguleringsalternativ det omfatter. Vernealternativet er derfor vurdert i forhold til reguleringer/restriksjoner jf. figur 8 samt i forhold til eventuelle restriksjonsalternativ (samme figur). Alternativ 1 – vernealternativet basert på reguleringer/restriksjoner jf. figur 8, rangeres som et bedre alternativ for kulturminner og kulturmiljø enn vernealternativet basert på restriksjonsalternativ (samme figur). Det påpekes imidlertid at forskjellen mellom de to alternativene er marginal. Det gjelder kulturmiljøene Loppa, Øksfjord, Kjerringfjord og Hasvåg-Hasvik, mens det for øvrige kulturmiljø ikke er vurdert å være forskjell av betydning.

Alternativ 0 vurderes som det dårligste alternativet for kulturminner og kulturmiljø. Dette fordi det i dag er tillatt med aktiviteter som medfører forstyrrelse av havbunn og strandsone.

Positive konsekvenser av det foreslåtte tiltaket, Nasjonal marin verneplan – Lopphavet, er forbundet med at vern forventes å beskytte kulturminner og kulturminneverdier mot direkte innvirkning, da fysisk påvirkning eller endring. Vernetiltaket forventes å bidra til bedre bevaringsforhold for kulturminner og kulturmiljø innenfor planområdet.

70

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

9 Avbøtende tiltak

Det foreslåtte vernetiltaket forventes ikke å få negative konsekvenser for kulturminner og kulturmiljø i planområdet. Det vurderes derfor ikke å være et behov for avbøtende tiltak.

71

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

10 Kilder

Litteratur Bratrein, Håvard Dahl 2001: ”Lendinga”- møtested mellom hav og land. Ottar. Fjæra nr. 237. s 40-43

Blix Hagen, Rune: The Shaman of Alta. The 1627 with trial of Quiwe Baarsen http://ansatte.uit.no/rha003/shaman.html

Fylkesmannen i Finnmark & Direktoratet for naturforvaltning 2009: Nasjonal marin verneplan – oppstartmelding for Lopphavet

Fylkesmannen i Finnmark & Direktoratet for naturforvaltning 2010: Utkast til konsekvensutredningsprogram for Lopphavet. Nasjonal marin verneplan. 20.05.2010.

Fylkesmannen i Finnmark & Direktoratet for naturforvaltning 2010: Restriksjonstabell for Lopphavet til bruk ved KU

Gamst, Leonard og Samuelsberg, Harald 1982: Loppas Historie. Bygdebok for Loppa kommune. Loppa 1982

Holand, Ingegerd 2004: Underlagsmateriale om kirker og kirkegårder i Finnmark – Registrering 2002. Riksantikvaren

Jensen, Georg Kim & Ulf Jacobsen 2005: Ytterst mot havet. Hasvik sokn gjennom 600 år. Økonomi trykk, Bodø

Marstein, Nils 2007: Ute av bruk? Om bruk, vern og verdier. I Årbok (Foreningen til norske fortidsminnesmerkers bevaring), s. 13-20.

Olsen, Håkon H.1965: Bygdebok for Hasvik. Hasvik 1965

Ytreberg N.A. 1942: Handelssteder i Finnmark. Trondheim 1942

Ukjent forfatter. Marinarkeologiske satsningsområder i Finnmark, Troms og Nordland. Upublisert manus.

Andre kilder Den norske Los 1926 Norges sjøkartverk – Kristiania: Sjøkartverket 1920-1937. Fra Tromsø til grensen mot Finland.

Folketellingene 1900. Bearbeidet av Jens Halvdan Mosli og Arild Gjerde (upublisert manus)

Marinarkeologisk vrakdatabase Tromsø Museum – Universitetsmuseet

SFT vrakregister

Strandinger og Forlis på den norske kyst. 1864 – 1916

72

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø NIKU Oppdragsrapport – 189/2010

Nettsider Askeladden http://askeladden.ra.no

Direktoratet for naturforvaltning http://www.dirnat.no/

Hurtigrutemuseet – DS Vesteraalen http://hurtigrutemuseet.no/historien/skip-i-hurtigrutens-tjeneste/historien-vesteraalen/

MAREANO http://www.mareano.no/kart/viewer.php?language=no&bbox=- 321565.5,7509200.0,1246963.5,8165220.0&KARTBILDE_ID=138

Wikipedia http://no.wikipedia.org

73

Lopphavet – Nasjonal marin verneplan Konsekvensutredning for kulturminner og kulturmiljø