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' Co lenso Sofia
üjth refugees transports continued voyage over Odessa
Hovurossij ak Rep oner
Ode 'sa, 3.VITI.1023 *
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n " ■ ei if i 3si on Ode ssl tluhn
r. ij 137
Can you give me jiny in fo rm a tio n regarding 700 refuge 33
mho l e f t Varna f o r Odessa on steamer S e r g ie f f tw e n ty ft ra t
July atop please take benevolent intereat welfare these
refugees stop above re marna also apply 88 refugees jjho
l e f t Varna steamer Soug ~5th - Colenso S o fia Nr.risO ^ 'T k J d ^ X , . „ j Mission Varisen Ojsssa, deiC7 . Angus1 Odes sa , P e te r d . 0 rosse 3 1 r . 10. j .
T n J r T t y t m fierrn J.Qoruin, yy V e rtre te r des Dr. Hansen in Uu3 sland Itoskau.
, W» ) iS ehr qeahrter da rr Goroin /
Hie rduroh teile ioh ergeoenst mit, dans mit dem
Dampfer "ignati Sergeev" am <;3.Juli a. a, uon V arna h i e r
1000 ftiiokvanderer dint rafen. Der T ranspo rt ging naah kurzeai
AufQntho.lt u)eiter naah M ovo rossij sk. W eitu rhin tra f am ^.9 ,
J u l i a .o . d e r Dampfer "Bug" n i t 250 Riio kioande rs r ein/toelohe
eb en fa l l s naah i l ooo ro s s ij sk v e it e r b e f iir d e r t lourden. H it d i s
sent letzteran Dampfer truf auoh die russisahe Rote-*reuz-
Delegation, 20'o ie dfrs Bii.ro u 'e s Verbandes d e r d ci f '.Kehrer
und l i e H°.drih i i on " .7 e u RuoiiJ r/id * au 3 Buigarien e in.
ti 00 hachtun gsvoll LEAGUE OF NATIONS
Telegrams: GOLENSO SOFIA S0F|A r V \ 7th August 1923. \ \ J 77 / L N / 266 ■ - .
Your wire of 6th from Constantinople to hand
this rorning. It i • quite inroo--;ible to post you copies to
Athenv a- lettw-rs tak. at least a week. I am therefore
; : ■ mo co i 0 thi letter to V ie /a. I n w
■1 >opy 0 ' 1 1 ' ran : rom G orvin (ann x I ). It in
code but we have done our best to .. ,'cy.hur it. I also enclose
1 ra D r . Hi ( x 2).
In addition, I enclose correspondence from
Geneva (annex 5), cop: r a m i -oi Hansen (annex 4) and
two rivate letters (annexes: 5).
It is obvious that the Soviet -re '..ocbav.iing
N mi iti lints. I . ect 1 tl en to 1 - : x the
blame on me because they want to shift it from their own
Iders. I thin er t he - ;raphed co:ies .1
docui: nts found in the ?.us~ian Had Cross Offices will 5; how
to everyone concerne.-, that Koretskys ’."ission-indulged in conside-
Lntri le ____ r ... . ’• t
Bulgarian Govern., eut I was at the o w n i n g of the .-.vais
which war.; put on the door: : f the rooms in the Russian Pud
v ... lg the . • 3 m ti it thr e
1 the papers. I ha z ey
h r..i not b e a l l ..-Lu- ia the .1 . s : on. I ah .Id
say that at .. rough estimate two thirds of the papers dealt
Lth re i n ir th , LEAGUE OF NATIONS HIGH COMMISSION FOR RUSSIAN REFUGEES Representative in Bulgaria
Telegrams : COLENSO SOFIA 5 rue Shenova Telephone : 1662 SOFIA "2 " M intrigue, r non-r . . a cont nt to leave the accusations against the Bulgarian Government to the reader of the .e documenta. I personally consider that. I should have very seriously impaired the prestige of Dr.Nansen if I had blindly espoused the cause of the Red Cross Mission.
My task is to help the refugees and to take up an impartial attitude. My task is also to collaborate with the Government hich ha ac : j v , here. I again mai itain that the accusations which Mr.Tcbitcherin and other Soviet Officials have
brought against both me and my Varna Representative are absolutely groundles . end should be repudiated without ,*elay. I categoric Lly deny 1 /ing . • ai .... ent of the
Bolsheviks to dvy resembles the treatment of 7/rangelists last „ ear. T al o c gc ri :allj e e accusation that I took no action on learning fre ï .K >ret ..a his - snt .. :re being perr.vcut^d. The real fact or the uutter is that jV.Koretekys "*i •: i 'n has "let down" rose or: auu. Mo-: cow is anxious to blame somebody else. I know fully well how difficult it is to judge things from distance but at the beginning of September I hope to be able to _;ivu a ver: el e.::;,l ; nation of the whole matter.
There is however one urgent matter and that is the ■ s snce ■ i Varna f L20C refuge Lesir . be ted. These refugees* ar.= being lo-_ud by us and fed by the Bulgarian Government. Howeve f affair :an for tver and if the "oviet Authorities wish the refugees to be repatriated they will u. d to send a Representative here. LEAGUE OF NATIONS HIGH COMMISSION FOR RUSSIAN REFUGEES Representative in Bulgaria
: GOLENSO SOFIA B rue Shenova Telephone: 1562 - 3 “ SOFIA
'her £ bl r at1 r ii Leti i co , Mr .
Gorvin and the Soviet Authorities that I mould like to reply to
but I dont want to complicate the main isr:ue ..o I prefer to
stop here.
^ With kindest regards
Yours truly
/s/ J.W.Collins.
Representative of the League of Nations for Russian Refugees in Bulgaria.
5 annexes.
Copy to Dr.Nunsen (without enclosures)» \
SOCIETE DES NATIONS. High com m issariat LEAGUE OF NATIONS, for Refugees.- r 193 Ropptlrr dans la correspondance — In reply please quote — Geneva, 21st August 1923.
My dear Sorvin, I have received a very disturbing le tte r trom a representative of a very powerful American re lie f society, which has promised to make funds available for Dr. Nans en for h is repatriation and general refugee work, to the effect that General PBÏR3NK0, who was repatriated from Bui caria under the auspices of the Hi eh commissariat last spring to the town of KISLOVODSK in the Terek Province, was arrested on his arrival together with 16 other officers and shortly afterwards the whole group was shot by the joviet authorities. This gentlemen has also been informed >71 'hat he x ) describes as very good Russian authority that no less than one-third of the refugees repatriated by Dr. liar.sen have since been put to death by the Soviet authorities. I have of course been obliged to point out that this information, p articularly emam ting from such sources, should be received :ith the very erett .st reserve, but as i t has naturally tended to shake very consiuerably the interest of this American society in refugee work I should like to be able on your authority to give the true facts of the case at the e a rlie st possible moment, and I feel aire that the Soviet authorities will be only too pleased to enable you to do this. Yours sipperoly,
John "iorvin, 2 s ÜOCIÉTË DES NATIONS. / LEAGUE OF NATIONS. r Geneva, August 22nd 1923. U n fpeler dans h correspondais In reply please quote — J9ï) My dear Gorvin, I have received a telegram from our Constanti nople Office to-day to the effect that 159 Kalmucks were repatriated from Constantinople to Hovorossisk on the I9th inst. This telegram further states that these Kalmucks were repatriated under the Kalmuck amnesty of the 2nd* Oc tober, and that they all signed declarations to this effect. We are not officially acquainted with the terms of Vhe Kalmuck amnesty referred to, hut I have some faint im- v pression that an amnesty of this nature was issued by the Soviet authorities in favour of Kalmuck refugees. Perhaps you could very kindly let me have a co py of the full terms of this amnesty. Constantinople is sending to you direct a detailed list of the above mentioned refugees and I should be very glad if you would kindly let me know what arrangements are being made for their reception in Russia. V.'ith kind regards. H. Gorvin, Esq. c/o. M. Gallati, B:.stei Boulevard II, Qu. 7. Copy for Mr. Gorvin Telegram 22/8/23 ^tO 0 Tchitcherin Commissariat Foreign Affairs Moscow Soviet steamship agent Varna offers ship for repatriation 1200 refugees provided Bulgarian government pay ton shillings head exempting harbour duos which government accepts stop Ho fefugees repatriated unless guaranteed own desire stop Is agent acting your authority stop understand Bulgarian government answering you this week willing give satisfaction stop sincerely hope repatriation can proceed stop leaving Friday for Geneva telegraphic address Nations Hansen 415 SOCIETE DES NATIONS- Hiph Commission LEAGUE OE NATIONS. i or Refugees. , /zT' 1 r Rappeler dans la correspondance — v--- In reply please quote — Geneve, 24 th AUgUSt 19 95. My deur Gorvin, The following is confirmation of n telegram which I .ient, you to-day:- "Lloat desirable have general repatriation reports "befure Assembly third September" In view of the recent events in Bulgaria it is moat desirable that Dr.yen3en should be in possession, before he presents hia Report to the Assembly, of/ver y detailed statement from you dealing with the welfare of the r e f u s e s who have been repatriated under his auspices. This is a ll the more necessary in view of the fact that many complaints are arriving from Russian refuses sources indicating tha.t the reception of the repatriated refugees by the Soviet authorities leaves much to be desired. I quite realise of course that these assertions may be hiahly coloured, but it is m ite esse n tia l that Dr. Nun sen should be in a position to frive the true facts of the case emanating from an impartial authority. I am encouraged to hope from a recent le tte r which you addressed to Prick, copy of which haa been transmitted to me for information, that you already have a =?ood deal of information on the subject, as a re su:, t of a general enquiry instituted by f e w various re-nr eaentative s. I aent you the other day a letter regarding an assertion made that a general and 16 other officers repatris ted in the Spring hadbeen ah ot by the soviet vuth o ritiea, end I now mote from a le tte r which I have received from a reliable Russian refugee organ isation, which althou -h of a general nature you may like to look into: Ils assurent disposer de renseignements tout fa it précis sur le sort d'un très grand nombre de rapatries. Toua^ ceux, rarait-il, uui ont participé ce me l'nie façon à la lut te antibolchéviate a ont sépi-.réa des autres et expédiés à Moscou, d'où aucune nouvelles sur leur ort ne transpire. Le roste - moi me rai-- trié s o an a l a aena l i t térr-1 ou mot et réintégrés ouna aes provinces d'origine, y aubit un t tris te sort: son patrimoine ne lui est vas rendu, it tous ces rapatriés sont tenus ù comparaître une fois par .-i-• .'.ine devant les autorités locales, :.i trouvent dans la ’-i lie de leur district. Cette obiiRation est fort onéreuse et demande le sacrifice John 'rorvir., la ,., 3a3 tel BouleVi rci 11, ,u. V, d'uh temps précieux; or, chaque manquement cette exigeance entraine toute aorte de rppruat.illea, i Liant ju3t|ti ' à l 'arrestatio n . *la.i i o::r.= rapt triéa ont âté f u s ille s " There ia not the slig h test doubt that interested parties will r e t varioua delegates in the /.saembly to ask aueations on points of this character, ana as I have already emnhaaised it ia moat necessary tin t Dr. iu.naen should be in a position to answer auch questions m the terms of reports from his representatives in, Russia. ■;ith kind regarda, Yours sijiceyely, j h o mr file V’-7' ?; 2?th August My dear aohnson, • lan refugees via Sovoroee• // I enclose copies of two letters asted Novorossisk 2nd Augirt m u Rostov o .-on 21c-1 t t v m X b . /Laonett regarding the refugees who Arrived iro:n : wVoross.isk by S/S " Ignat s'ergeyeff " nnd S/8 " Boog0 together with translated copice of lifts of li :rn ta • of ot er enclosures. Yours very truly ( Jc‘:a ucrvin) ... Ï.Ï. Jonnaon Bq.. League of ria/tiona. . GZ/JMA. (Knoloeuree to the above will fol.lvv by next mail*) Moscow 1 9 2 M o c k b a, Novorossiisk,2-ndk,2-nd August Aurust 1923lW d . j INTERNATIONAL COMMITTEE FOR RUSSIAN RELIEF Mr .John Oorvin X Nansen Mission Moscow. / \ Repatriation of Russian r e f u s e s No. 13 MEWAVHAPOAHblA KOMMTET Dear Sir, nOMOLUM rO/lOAAKDLUMM. I refer to ay report No .12. The s/s MKCCMfl HAHCEHA. "Ignat Sergeeff./! left Varna the 2I-st July and arrived at^Novorossiisk on July 26-th.The refu r/lABHOE BIOPO KOMHTETA gees were disembarked on the 27-th and caapod Bonbtuan HwKMTCKan 43a m the town-schoolhouse of the Standard.According to the nuaber given by the chief of th . caap there are Tenerpat|]Hbifi aypec: REHOMEP Mockbb. 5 5 1 a S U Te/ie*. Ns 84-16 59 WOBSU 61 children __total.671 refuge>stamon _t thea about 200 intellectuals.This total doesnot tally j with___ the total mentioned in «y report N.I2 i .e.553 and also net with the total of the enclosed list.The chief of the Karapunkt explained that in the schco' house live sone people who have nothing to do with the transport and tha the enclosed list is not coaplete.I shall get another list as soon as all the refugees are registered and sent hoae.This tine it was difficult to get the exact number of the refugees,as the lists the captain had received froit Mr.Baker were incomplete and the list aade out by the car^ tain was also not exact .All toother the disorder which existed at the embarksent in Varna seeas to follow this transport to the end. The refugees have already been through the usual bath.desinfection and vaccination.The state of health is rood,there were only 3 cases of sala ria.The quality of the food they receive in the caap is not satisfactory owing to the existing great heat saau is not quite iresh.For the child ren and woaen 2 poods of Cocoa had been given to the Karapunkt by the Swiss Coaaittee for children relief.In Varna no iourney ration was dis tributed to the refugees,only at their arrival at Odessa they got soae food froa the Russian «rcvernaent. 'Treatasnt in Varna. All the informations I got on this subject frou the refugees point out" "that the arresting of the officials of the Union for re turning"1" hoas as well as of the ordinary ueabers of this Union began Mataroff and others.The arrests took place m the caap as well as in the private lodgings.The arrested were brought to the Russian motorboat "Ararat'which was turned into a sort of floating prison by the Bulgarian authorities.All their belongings as aoney,clothes etc.were taken froa thea and no receipts given ¥ or"'same .The arrested r e f u g e e s ,44 of the "Ararat" and II oi the sailors barracks were brought on board of the s/s "Ignat Serreexf"only in the last ainute before her sailing so thatno claia nor inforaation could be given to the representative of the League of Rations fljr.Baker.They complain that Mr.Baker though he was informed about their arrest did not visit thea nor take any steps for their pro tection. The enclosed 5 claias for things not returned were handed to me by A.Burnukin,M.Malaaa,G.Masslof f ,F.Knvoy and V. Chap oval of f with the request to place a claia with the Bulgarian government and help thea tc ret their things back. , ,■ ,, , The filtration of this transport will take soae tiae as the /enquetes formerly sent in by Varna have to be aade out in Novorossiisk,I therefor decided to visit tie district. \ /ours .truly 5 ’ ‘ Cvvi-r^ ’ ' 1 Restoff,21-st August Ï923 Comité Internationa! de SecoUrs Mr.John Oorvin Moscow. Haut Commissariat du »»pat.riaticn of Russian refugees S . K Professeur F. Mansen. Dear Sir, -. , Enclosed please find list MEWAVHRPOflHblA KOMMTF.T for 274 Russian refugees who arrived at Hovorossiisk on July 3I-st oy the nOMOOlU rO/IOflRIOlUMM s/s"Boo*-'’ and list of the stafi oi tie MuccmI MflliCEhfl Mission of the Russian Red Cross in Bulgaria who arrival by the same hoal r. Poctob h-A. tut left her partly at Odessa partly at Hovorossiisk. 192 The 274 refugees are lodres m the camp ef the" Market place.Frea the N s (j.P.U. in Rosteff I heard to-day that. they are still in Novorossiisk because they hav e-arrivée without the visa of the Russian mission and çonsequently their examination will take some tine.I as also told by the 3PÜ that t h e .examination of the t r a n s p u t ex s/s ]>nat Ser^eeff" is finished and that of the former tran*. torts all°the refugees retained in Rosteff have left for W e.The GPU consiSers that the 2 last transports are irrerular and therefore ÎWinnot he disposed of under the same conditions as the former transports i.e.some ef the refugees aight be detained longer and that the Nansen representative would have no n^ht to coiiplam about it. Enclosed I beg to hand you the act about the 14 refugees who have been beaten and on whoa the traces of ilPÊreataent were still obvious on their arrival in Novorossiisk. Yours truly 3 ■ iSp! i'Vo''-* : -'.''I '1 ::::: -r sa r * • U*jiuiîÀ ^.n.4'j:B!|H0aaa Ci'.iU u ...... 1/ 1MH/. , u x ^ u j ...iv XVv.. / •".•iti , J . : ■ ... v... - • - * yx^^.uVAV.^ .i-ivOdOp .. v» i " l y » .il'u/ ..ilyL.ll _ i - i Ü . - 14*1. xAM/jib.ta a-- 1st of Stueaian refugees repatriated by S/3 ” BO( 5 ", 31 at July 1923. 1 ame à father’s name. Age* I. i, iroorir.a (Albina i. atild. )H « £. V icoleev C on at M.t. Andreev. 3. Bella, eH' -'"eter Stepanov. 4 . Philipoff - icèlai " 5. Bebkoff ” Yakovlev. 6. Saltehenkoff Î vel . ich^il- 7. Saltahenko Iraida Dsviaovna 8. Oaitshenko Ludmila (daughter) 9. Busin Vseilit Constant. t o . Busins Anna Stoyanovna 11. Bunin Conutt n' in /eon/ 12. Gaidukov Ivan fedor. 13. orlov Petr Yakov. 14. Orlova Anna Ivanovna lb. Orlov Ivc-n /non/' 16. Orlov Nioolei /son/ 17. I lendii • v.irov. 18. Delendik Stepanida Step. 19. statuoukhcv Nikonor luoiiov HO. viVQienniKov Nikolai Petrov 21. Ovaltinnlkov ,.;arie Iulievno 22. Ovaiannikova Sophia /daughtor/2 2d. Erin Efim houanovttcn 25 24. Soleznev Vasili Salon. 29 25. ifrolov Petr Leontievitch 33 26. i«'rolova Khaenia Viktorovna 27 27. i?’roiuv Boris /t>on/ 6 28. Frolov tierguvi /son/ 3 29. Likov Andrei Philip. 28 30. LiKovii ll.lena Fedorovna 22 31. Likov Petr /son/ 1 32. Ivanov A.lextindr Iv&novitcn 34 33. Ivunova /ilexandru Khristof. 22 34. Ivanovc Irina /dau^ter/ 1/3 35. Yaatrebov Mikhail Yakov. 26 36. Toherednikov itodor Ioaipov. 37. Stepanovitoh Oueorgul ..lex. 25 38. Kurnosov Ivan Vaail. 39. Smaguin Ivt.n Antonov. 26 40. Chalrhovzev Ivan Nikol, 2 y 41. Ghakhovteva Théodore 29 42. Srigo : 8V I f -i.. : Ire. vitoh 4u. Qri^oriova Boyana uikhal. 44. Sukhortds Mlkhal.Artemiev. 26 45. Gromov Nikolai Mifcol. 35 46. Sitohev iietvei Jrigor. 27 47. luri. v Alex. -__ v. 48. Karetinaky Gri.jvr^ Fey* 35 49. Brodsky liuria Alex. 26 50. Brodskaya Alexandra Ilin. 24 51. Drodaky Gleg /aon/ 1/2 52. TohoumLkov iv. n hi..■•1. 3b 53. Karubunov ; Dtuns,Ilia Andriiev. Nemt in ova,^ntonina Nasar ovn ai 2 2 147 , • ' t t ) 148 H e r e i" , '■ - - r "atvetev, -F! 149 Hosht in, Vasa ily Vaasilyev. :-.9 150 ■Vic-. 1 i iev,r‘ icolay iivstaviev. 151 Oolunukov ,N le olay iivgeniev. 33 152 Tus hin, ■ itry Vlcdtntrov. 27 153 . rot v,Fed or tkhailov. 8 r Tài ekaïov, Alexandre Stepanov. ■ Kupr i anov, 1 lia Andrianov. 3 Smolentsev,Kolevtr ' ikhailov.3! V okha -budaev-Uutr ab I <-v 23 ! oachaev,Sekheb Bots lev.35 Znerke ,Anany Origoriev. 7.5 idavin.Qeor ?nov. Kisel ’vt -Altksiuk, Irina iXhuilcva 3 Shevel i 'tk~."a ikov, (lit gory ’/iïolalev. 4 °rokof », a r i a 'ergei > i , Ala/usov, iergey N icolai ev.33 Tukalev ,Ger assi m Vassiliev, 32 Tukaieva,Valentinu Petrovna 21 UUller.Avgusta Pedorovna, 69 01g in,Fedor Ivanov, 19 Lastchev,Sergey Dmitrov. 34 1 70 Ves, Be iu Had lev 25 171 , I ■ r- ire 22 172 J ivkov i tefi ,Dmitry iiikha i lov. 35 Uarta Alexandrovna 27 " tilena (daughter) ti Kaltbbv, Uarin Oordelev, 36 Baraktarlo,lury Abramav. 32 Khgsar ,Bagos Hoshtuli ;: 180 Erbat ,Kolusht Kali tan 43 _ Iül Leon, K haaparsi Khadjinirian 32 182 Karapetian, Uearob 19 vreolrajensky.Alexandre Serge 1*0,53 Semenova,Liubov Nikiforovna 30 lur iev, -van N icoiaiev.43 / s ? Dud ty, Boris C eon i • iev. 187 tv.Tcherniy,Vassil . 188 Stchukina,lila-Jena Diomimovna 36 Dimitrova,Flisaveta A fanas. Z4 " Olga (daughter) 11 ” Vera " 5 Adamovitch,L'ikhail Drokhorov. 41 3 amokhina,Margarita Prokhorovna,32 Balashev, Konst ant in Sergii iev. 30 Luntchenkov, 1 van Alexe iev. 28 o' r i mm, Ervin David ov. 52 Dekarei i t ::h, Alexey Vassiliev. 31 Volkov, Fedor Ivanov. 31 , 0 : vri l ov, Ale j jn : r e ■ a v lov. 2 Po ovsk-/, Alexandr Ivanov. 31 Balashev.Alexandre Sergeiev. tzik.V iatcheslav An-: r iev. Khc ; - • tovsky, Vladimir Ven te in c ; . 28 ' ai a) Olga F.\ ■ : Knog,: 1 ira Roter tovna 5;) , Alejc is Alej andr 0 of. tzei , 1 ga losifovn i Juravl ■: , ■ mi try Petr ov . rill I t i ■ • V okh-. in, alexe y netrov. 3 > V okhr.i na,01 g a tkhai lovna 31 Vlad in. r (son) 11 ” b or is " 7 ■ronthes (hl&sov, li ■ - ' iev. I dr iev,i ■ i 1 dr iev. Arseniev, Ana toi,, Ferjci v . 34 :, t i ' 217 Arsenievna,Veia (daughter) l i 21b Bor i^isov,'1'er enty Fila to v 23 219 Qourkovsky,Dmitry Efimov. 23 :-rO S iveiev,Uicoloy A le * and?ov.21 221 Usev,Jtepan Va : il iev. 28 222 Tsenkal ov ,Origor y Stepanov .34 , ?24Tchulikov, Stepan Ismatlov.28 225 Velitchko Deorgy Ivanov.24 Jv~ 1 22' Smirnova,Olga Uikitovna 5 0 227 Pokrivsky, Pave 1 Ivanov. Kovalenko,Fedor Iv ncv. 229 Iar im-Agaiev, lakum Hartinov. ’2 230 K ami shonsky,V a" tig Petrov.33 231 Gontcharov, Sakhary Alexan rov.35 232 Pitchulevsky, Deorgy U itrof anov. 31 233 " aya, V iltt in a Pavlovna 32 2J4 " Elisaveto(daughter) 5 235Demin,Ntcolay A lexeiev.23 233 Lebedev, Alexandre Fedorov.89 237 Diatov ikhailo Kononov.29 23b Belousov, Ivan Ivanov. 31 239 B eltikhin.Nicolai Vicolai v. 29 240 Nemgovsky Nicolay Utkhailov.32 aximov, Petr J "re ov, I 2^2 V inogradov, Pave 1 iiikhai lov. 2*3 Safonov,V italy Petrov .29 244 If ibakov, Andrey N icolaiev. 27 2 5 Jitkevitch,Dm itry Venedictcv,35 245 1as iu lian is, Alexandre Dement lev.25 247 Jidin, Vasily Ivanov. 18 248 BondQrtreva,Nadejda Sergeievna 39 249 U orosova,Antonina Alexe i< ana 25 250 Pentiukhov, Andrey Ivanov.2b 251 Pur intsev.Teretiy Ivanov.25 252 N isa iev, &' ikhai 1 Efimov. 25 253 Tchekmar eva, Praskovia Kusmini ,:hna ! 5 254 Nikosh,Evangc1 iy Ttaofeiev. 44 255 " Anna Naumovna 42 2 5 J " Vladimir ( son ) 8 257 Kolomiyeev, Alexandre I osifov.23 25 a Kostiuk,Kal1innik Semenov.29 25 " 'lari a Afanas ievna 29 2 6 ' " Olga ( daughter) 2 251 " Ivan (son) 5 monthes 262 Rudenko Andrian Ivanov. 33 253 Olush :ov,Fedor .'/ikhai lov. 264 Kudriavtsev .V i col ay Nikiforov. '-'3 , i t h ail Ivanov, 30 23 3 D ir iunov,?! ico la , Vassiliev. 31 267 Tchernukha, ."e tr N ico laiev.29 26a Dor ansky,Petr Uikhailov.32 26'-’ V idr in,llor is fftmenov. 24 2 70 Kud r i at t eev, Sergey Arsen i ■ v i tch 271 " a,Dofinn Ivanovna 30 272 Petrov,Emil Kojtov. 12 l t d in, hail a, ill ev. 274 L i t v i n , . icolag Huni de pouvoirs du K'PP’ et du G pu du Port d ’ Odesra (signature) Vuni '■>uvoirs extraordinaire ( signature) y L 0 ■" u 'î o a ; I liil ^ ) T/ri DiH j :- ’ iO DOS pa.." V 1 * 1. 29 J - ;;oH v . .il.- ~ 28 newiempis ; - .^"'y ■ Sj i ; v.5 :m ü:s th.il 1", , n iLEHOft/ , ■: ' " . . :'1 . . . , ■ A tv.il 0 LI H n 3qt;.j ,i..IIKil iilir J ÜH 8 . i:U Tut I. i ,6 a * I ila::il:)uOT .30 9. 1 ', J I' l n -.;T_ 28 1C. li .. ;11 î So i" "mie-ioai'i Si II. !B Hi ■ ia Hmot*iopoB. 24 i;;. viSOPOB I.tatæ;i -.cflo obim ti> 4*>H 2 ^ 3 « f ia "/ - t;.r • .n-"iiii Bn"’.vir-eb v , ;3 'Mi-i.-J 1 .,1 Cf : vj: -, VUV..:, : J . '/ f i A ■ List Of the Member8 of the MiseIon of the R.O.K* ,K. (Russian Red Croee) In Bulgaria. illy IÏO. we me anti fetheis Age. Employment • name . 1. K0HKÏZKX» Alexanuer Viatcheslavovitoh. 2 9 . For Representative. 2. GR0B0ÏSKY, Yen. 2 9 . Manager. 3. WASSILYKFP, 1 eter Ivanovitoh (with wife & child)28 Secretary. 4. BULAZEL, alexanaer Pavlovitoh (with wife) 33 Jurisconsult. Bshulepoff (JJraitri Petrov it oh) 29 Secretary. 6 . EPIMOFF, Mark 21 - 7. NOSSOYA, Tatiana 27 Servant girl. Employee0 of the Mission. 8. SH'JTSHKNKO, Miohail Ivtmovitch 30. 9. TCHERNUHA, Peter NiaolQOVitoh 28. 10. VYBRI!", Boris Pinenovitoh. 26. 1 1 . XUDRIAVZKFF, Nicolai Moifoxoff 24. 1 2 . Foduroff, Jiohail Fedorovitoh. 2u. 27th July 1 9 2 3 . Secretary 01' the toi ee ion VA SB 11,YE FF, Verified (seal.) (Baku! in) H 0 I c P H 0 K r'«naTpii«HToa,np*icJhiBR:nx na naoaxo/io *'/r«a»«R l'pr eo»# > îo k c ib h - Rua- 1km m/.k • : • • H. : r «8»# =•>••« ' HTBOB» 40 P yccttoo ■ . r I'- . . ; I 0* r.»w.OB"w ..i’K .'.I tic a p b 1 1 . r ' r "■ ,»<.Z-Vf«en '<• 3 bill <4 'VypHAHKK I ? m-V , Ah>(6 ' cr.i.o-i, I , i ' 'tuv 'C8 fi ":■ -v:h. J.p',, t ArKMR KlitVHOB. 14'.. ■ • , I • F ' ' A F r'r*yK0 ,Hap*i« f -r.en... ' 7. P«A0802 I . ' v " APW K, A / - u a P r>>n ‘ A TCV':??^, pmh ileBJiOflna Coe tub H o p y o i k I :‘ G. W f-t/'-"APO'l, A firf.'îO. 151. ;ry 3 £r,\' , ’ i Û11ÛH Ay.CKO. 153. *?rp, •!, V , a HU H ., a . ZOBWti I r n . d«o. :e>*e«vB. Ph a o b o B 15... V VpHAMM'i '-fjn. ^ani;.Kpyra Ji.f . ppj.yTT V1-H4 P Xnxah/IOB, ^ . ypvy gp •v'i , A Mta PapHe*. . . •'7 PflAOBOH 1.8. "Pi"” ' . i: HtUViOBMH II JiT. TMPr,K!'>.'r’T, >;KOH >.K<;-OHOBMH 60 •’P'rr-i-' t Copi'c.' xaStflOBM'l inT.KBHHtaH 161. vpi■'••>() 3, ciop re;. ' H*/ioBks Po/IKOBHHR I £3 . t o - : , Ha w,n& Aeonjibesei TfopyiwB 163, ? K V Ofl, NiUtttp ui/H-i 164. ' APl^HO^,” -OH AriMCHUCy. ' nupysM R VTK0B» tfiOJIX' '’hirpO ^B H O B . pH A MR K If; 6, '•'SKOfl, ?haPen H aanoaus . 167. ■ ICfl. '’i-*' r.TK0n , *•' £ 9UOHOBHM •JF’-.’" ' , Op i' jiJiS OM OHOO . M: ", a :: p \ • ü,. ; , $ 13 a ;■ 0 »s -i 17 T. "lAMrtlW”, O e p x a a :'n ;x-.:afOr 1."" 7V’:. *•/ I 'i v'X)3H 1 . ' ' • ~ AP M S’ V 7AM M15HHO, •-*A. A. bkc , '.'y./aMV î',m> bom. W. HV PO S, / s a h Xaa«obrh 17 r. i' P.A !I0 AA, i’ cacrncari >.: ? • oc/ . .i sx'i! K0C?7 !i'(n,r-,upii..Ji f/ie r. i .. I'11 1Af> ') ,.:.03bM0 TTC-: Ko:.'* A Pi3 u,-v.’ a,.' . i . *fnr/'r', .’viKa '"unen SIC. HOPAK, .ho ‘ nu:Ov"L ;(VTF':0 3,riôvp ’'jim1 -I ' iiAOBO ! SI . y f . -,^ -,... ,-lrlXii«on , 0 9 , ">r . '■•-tv •'•lin, > a a r»on«HOB. ' r .7 A PHI!*=, ’ ;.-HÂO f SKCÏM. -11 ' Aoc. cTao. , î.n -o tf.c p , v'C,r vi- '-V.toXH f) (,':n onysnK . • KnaypcocK#c , «fapea ko*. ;• ;!h He-rp ; ' :i ; , . . . 3KCS . - ryHPK . ■ , •- . . 0 . ’ n o 'p y qi'K . v.y '■ I '..h 1 . ' aHOTtl'U POlMHCTp . . , P PB lUff K ! " "f , rec:; r.HnaiiOBKH V Vofliecpyjn fp/ :'r •>:■'-:r , f > o Àwipao»;*9 K ' r t.FKr', ’.fiOHfl, îvcho, ' ■ KOI' "K;\, :ac.JlyKJjSiH, , -.ji . . . . au HrKi-;-. RnPA.ri’ l'fiijjj*.j. iif.ji.'-» - • ' sïv,*3# ; atü...... ,e i . . ’• ir.vx P/l,. OEC ,v;V L. Pii/toeoR Pyr,c*oe 1— Pfl/i 080 it -rt- £91. uii • - . -. h'AOBoa -J- v.jiK:- r-ezv.. aou. OAiiva ' - Pea« u e p 7, *'• ' ' i , 'hiH,r’3i!0fc;iH :“i . • ; TKiicTp P o p y i w t t . • • . . . ■ PHaOBO 3C ’ ■; - , 30 f#0# . 301. , . . nv.OBOit r.vvyvio.-V .3.1 HHK • „ :3jj HeTyooaN 1 . V >i;i b, 1-jO p I HO, . . r -I : p-j..-, f. p. : Ji. . '■ . I’Kxo^aes, n IV ' 1: C ; y ' I K K 311. , i ■ Vf--F4 - . .. .. [ , VtV V ' ' (U! / i.lfcKOHOmVt 1 ' HD:, -MKT O; hi ; ■ . 317. nf.«!•:'/,rb .. Pyopr. 318. . P h /.o eo v . O'. ' '' , «ici: : ' vo 3-10. "K;,r, opr y • I. / * --V-.AT - hiOHc.e Ff ’ /. ri'FRO P-, " -i.op V ti, «'■-<: h. Ei f > " i.'F.rvHi’KC rjr.py.inK , . • - 1.30. *;-• 'I'., -’ u r ,.h . ' j i . ' i, ' iV.Kh ".-'■•I.OHOî.T.y^ 7,3, !■"?!«a.. u;* L u . O'i p Hecy,^bog*s . r.'.V 'T V r\ H«K*T , 0 *.. '' 'f.r j e»K-i npV'.v ve-.iê.'i !!n«0 /in-.u. 0 RHO 3, ' ■ >« H ^OxaNOBH'l nr / r-’r, xapii 'V: ■ fiCi" s-?®,t.'cktiü r:or.n08Ks ppryr-fpAD %CKM : I'XMI VA. I PAf i P (.;. e u A/.eKCQ.- n is i" - • f-'il-f.l ' -VOVOBIl'l . • : , Pa-i rw ? ; f.cea. ÎT '"" -:VH,A ;6K !* nan 0 HI >t i, ' :?.aoa, r.l- •/ v Klilu >1 iH P A ^ V ", fV-v.-rM ’ HRTMH. , ltiTl . ' OBUS P /.^ /v O -V , f ■-lu vCOTl'H. n "v t, '.Ha .’.l a H o s a 'i ... . P. * ■ 1 ’ •"> " , : v*pR.i :■? on y uo.m a ...... ^ , , 1,[lia 8j;Q itg . ‘.yi-r.y, i! •••'•' " )i,V ,•'uxa.iH 'ri. pe . ' . . ... , S i , HfiK n v " ‘KO?* . n waiiH»OM « V'- • : ■ ....t-.-epMHOaZI paAO bo T- ,Xf.r.i '■'p'i'K.'OBBH X opyh-k2 FÈTP' • , at:" Y KO 6 683 «S Pfi,;0B02 -••••-: f.j ix V ■ »iioeâ» • j.r ., > ,■ n„ H>_p rVt:pfcflOF>, f i i Ir ! KC, v,.;p ■’ ■ a e y e a » p; ,nc'". .‘'r.HBM .'.k s . . 1 r f" PVPOF, "fi-roni*. i^ u o n . ■ •. • r ■ - t er.np ; vrvj'.O, ‘.-'sktir repackMosas I f v /, ''O-i ,, "riiHP. ’ nHOflHü Pyûv Kuo ; i , !". itojir.i ViaHJiûwiiH : ; :v ; • iKf par, 1 9<;a;jbeB*H , ■) . r : ' " 1 ^ , 9 6 " ,■ K 'in n o s ra ., ,y.‘ ;" noRH - • r-HOBBI , i'V'-v.sA, #,.• -à wen-:» - diia ' ■ ,R,- -riROBbP ' e .:. ,c: 9.H ' rr voaal r-'H'1, '-'V /, /' ' rMlKCbeBHS v v. , „ H ;l / ; - onGSBH " , h -K, : n !'.' r u p b e s . ,hi. o.iinep v, ' ' f.:'•IlCODfH 11 oa "euay;. , *•:. HOBBH [.OpySJEK ï’itvH ; •'./{ VSIOHOBBH ■ : ' 1 . LbB. ■y«nlv :'A » r fipbH ' '<■ ’ V fadHri " PflAQBOii / i-T '•/ !,: ‘, !'/h.or.. .'• •■ujibe'r Hopy Hya • . , o«.l Pa» a ea J . . ! ' • - a-rr AyTflKoertBus P,*gM . ■ :■ i , ... '- va • - -T'OBHS w - y r./f'f ' v,r. "s.^W K lU 'W B a, • : ; ■ ! ’ -.*• : b t - .VI v ,;;••• •>/, rm .M v o a e xra;}* r:c-,H ;';:,rî •i!ov‘ fJC. . ei;n .cwJitosaKa fa1: 'HC'AX't'jZ X . a : : : , -r,c : r* . ' ' , b h ■ I . ' :,4'i Ï) fv;n s y y iH B P.4 ,;0 3 C> : ' ■ ' AM0 9 K 1 - -1,1, '•??!-> r', J . J. i . ;; :r:.j j!; . - ' • - " '! • ’ . / OS. P.. .0 80 i ’i: - *o;> -v' 'U A / , , t MHO VA « r - •• «••*, 'i.I.Jr! .vj-veai P>V,080:; y .-yS /,r v-'ev.XtifiXS li P!: . -1 •;i- • * i»so> i * i, ' «' ' . i I.H '! PHilO.f , '611BHB ' ' : g,.,J • . ■ .‘.P i ' i.:0 : • IV-1H-1 » I : ", •..'3: . *rT- ’• 1 ^■ , frf "'"'ru. o k : t/onr'i | . ' • ' 'K •* rft.HOR ' * 'sah ->>w.h ' : : •"b i'.OAV o r y i a K ’ •.•BIOS •«; Ail— 4 1 : " K' , Hn/■•;,?! i;ropbP, -ia . " m • "Vt:'no;iU'.Oq*T«t • • . 1 < 'MRC • h I V ’.» , >\ ■ „ : J .-a,' • T-i**voa, ne c r a /«ji-H /tp. ' , ■ f;KfjlTM • , • ;u>R Hfl ' ! .. HOflHa « s ‘ r 0 ‘S v, ji/a iionn'1 II J • ’ V J; VHL'rieiail'l ff. : ..'•.'•'A;, *•; °i; : ■Sr.’ ï i 1» ‘ h C28. KPACHOB, Hy.KHHOp CTanaHOBKH G2 3 . " POXOPOR, nefiTOC/iaa i:nxaîi.n. 0 2 4 . !! POXOPOR,CBHTOCflae C b h to c ^ b b . 625. ÎIPOXOPOBA, Rpone c/iaoa reTpoBua j AilfllCKKHjCeBOCTbHii Muhhobjih 43 FyxraviTep pyccKOe - Afi'r’ÜCKAR, Anna I'H/inniioBHa cuh naeeji 1 8 11 Aubto JlHfl 16 a on t Fjiena 14 " Ah t o h m h s l?. CbîH A/.eKcaHAP ?, 10ÆMH, flacHJiea CeBocvbHHOBHH 30 fioi'.CK. cTaprn. PyccKoe Ar '(A 1 - X / / . -s’”/ [ J Traduction,Co pie dee réfugies répatriée,arrivée avec le bateau" Ig n a ty Sergéev" de C ens- tantinople et de Warne le 23 Juillet 1923.- M d 1 o r - L'Age J ü WARNE 1 aiN TvCHKa Iv a n M a t. 40 Souo-offooter 2 aRJUTUÜUV Rubin Kon 31 O f f i c i e r i»lUCHr.ijiio N ikif. Nikon . 23 S o ld at 4 ARTüMONGV V a a .V la d , 28 Aj^Nlti Mik.Ivun. 30 6 AVaKIBUV Jmit. N ikif. 20 7 ABBAtiiuV V la d .A le x - . 21 8 a KviPNUV Artem.Vus. 60 9 aR T ^ xû V P e tr fe d . 21 10 a t .S Id . 52 11. .tiBOUJililSuV M ik h .S a n j . 30 aRaKHaI a TU L1N Abdul v6 C a p o ta i 13 I l 4 APHANACIEV A l-P e d . 15 4kCiLùUL0V Iv a n Sern. P So n e - o f f , 16 AooEJSV A le k .E v s . s o ld a t 17 j^ooiùiùV Akim I , 23 18 a SSü EV Iv a n I . 19 20 ASS&tiV Iv a n O a ip -. 43 2 Ï __ lJ.AjrniSV Evg.oaip-. 20.AddJ5jiV V- a .iï. K o s a k,20/K o s a k 22 ALEM'IÊ V 1? o d .M . 54 23 .àü-POV Emcl.o. S u p é rie u r 24 U A t A / / M U W t . » NDRE BV N i k . ha r 1. 26 Soldé t 25 M m a/m U Û M Ï. «HlVàUY T u a .io n . 27 26 (« ï/M ïM É W » /. BBSPALOV And.Sen. 26 O f.a u b a lt 2'. BERLIN latiak M. 43 B e r l in Knanu V u l. 61 BüUCtibV Kik.Samtj. 47 30 i ; IRUxvuV Ivun K o l. 32 BREi£HÛV Si-v. Ser . 25 32 i 'BRUKu V S e r . l v . 31 33 BIRUXOV I v . S . 38 S o ld at 34 BERSSA lo s .P a n . 26 35 BASi:.[IK P avel Lug. 36 36 BOCBANOV P e tr N. 28 S oldât 37 B OUIANOV V a s .P . 27 38 BALAEV B o ris R . 27 BALASHOVA A n is .V a s .- 24 40 BUBBAKOV Semen P. 37 41 BR3NSXY M ik h .Y a k . 23 S o ld at 42 BOEBA£OV P avel I . 25 49 Br.RLIN Robert I. 24 .soldât 44 BRA2Ü2AN B o r.S e m .- i:l 45 BLULZ In r.C h o L ;.- 22 46 Burbianetz Borja 2. 29 47 BUHINOV iJo r.2. 33 Capitaine 48 BUBINOV üchour Gr. 33 49 BURUNOV B a id j.K . 44 50 BüJENKO l v . Ban. - 48 51 BUti:raKIiN A n t . X i t . 30 S o ld at 52 Boi^nov A l.E r.- 36 Ca • i t, . ■ o 53 Diï^iiOV Vuij.Ser. I n f i r m r 54 BISIROV Al.Yak. 3 fi Officier 55 X/2//X/M4W AW b h i $c:ika g s v . g . Colon.en eoo. 56 BABX1MX / e à a g î ^ s * . Semen Eon. 26 Sel lat 57 fîfe...... 57. BaBKIN Vladimir 58. BIKuvARlSV if an. I >9, UBAI2KÏ Karp Ar. 6 0 . IlOLHBBV I V . P. BULHLO! 8 t -- v i\,.N1j/U':E M 0 V era G, BU? 3GBUV ICo"..P. B DA NOV V a s .Pi.v. BAXI1TIN T r o f.H ik , VJIiOCIi^WKO N ik .I. VOYAK G ri,;.v in t Vj.HCUIIiES Vlad Vi2P.:;iiuujiNA tik .i VAJILlt'.V Mikh Vv-U-OV IV . N. VOLKOV A le x . IV VAlNBliliO M oio.iU m d VnPNI-80RA Sen.A. VLASOV Pav.V VLASOV^ iif.V VLASOVA Val VLASOV ia k o v \~k. BLiDV Prok.Iaaaki t.ùuùiilM Ignat Luogt JHNIACHBV Gu> rg .A m !U5 UN OB Q av.S tep, iAP.AISKIH A n d .V la d . GjiSR Bogdan ï&fc GLAtUtiOV Guoorg.g, GOMAbH flh.vr.Pavl. OOLSIITEIN Avr.M . GOUSflB Mifod.Ant. S o ld a t Coihoh.on second 3LU0ÎIK0 S o r .F e d . S o ld a t GoRIOIWIN P o d .N ik . GRECHANNINK M it r .V a s . Goldne M ik h u l.A le x . GUERUSOV M ik h .P a n t. GNÛ V/tiKY P e tr A. GLAZUNOV T e r o n t . A l. „ ü.. 1 i-ilKO A Kim K i r i l o v ÜF;- NUARQ7 N ik .M . üEMIN fodor Suf. L'W’CHhNKO S a zo n t Pav. DOLOGVA Anna V. , LAI)EVA A n a s .S . BEOTIhI VA Agnia Iv. ...wILUK/.// Gucor .M. DKf./.BiJOPULO I ia r ie A. D()U.AR-,,IK A lo x .G tiv . tioeur ds cher D/.TSKEVITCH M a r. P av. O f f i o i c r EiLlOSAhOV V a s .A Ci n. BKHVAIOV S t e p .A le x . e j jVi. - . ▼ e . M k h . a . ERi.CIIENKO A le x .S e m e n . cio u s -o l l o o ic EVSEEV V a s .N ik o l. MeBbï#» EREJ4EEV A le x .I... BREMEEVA A n rit LI. ETERESKOV V e s .G a v . A le x .P a v . EVJJOKBMŒV Y akov T r i f . E. EMIN S e r g .M ik h a l. EGCBOV tie r g .ü a n . C o rn e t to EJOV N ik o l a i V a c . S o lda t, JIKKOV Masar i. Jy.MKCV Ivor. -.ni... S o u s -o f 1'1 ct f i r j i : ko V Vaa.Mitrof. tien du '■'KM bulg i i u r . l v . S o ld a t ZELENIvO Y a k .Iv a n . EMZEV r l d . I l l a r . ÎIA IRItiZEV 111“ Iv. 3ANGU1EV A m e r.G a z. ZOLKlij Philippe i'ed. ZLENKO Iv a n C o n s t. 2EMZEV N i k . P e t r . ZAIZEV-ZAlCIINKu Vlad.A l ICili-iiKO M ikhail Er. L ie u te n a n t IVANOV Iv a n I v a . IVA.NuVA A n a n s t . M a r t . i;on lilu Vlad.Vus. IVANOV Eramvii I/.uiUV NiK.ol.Ivan. S u p é rie u r I PUTAIN Isauk Step. Officii IVt.NENKO Kozma M. l Va I'Iu V lakov Lavr. I d*EV Guerinann Vas. IS /A R IN J.van E l'. Vac. p e t r . K.R i Vu Y P ro k h o x . I v a n . , ? KISLOV D im itri Lvov. C o lo n e l KOZLO •' Ni ko 1. Iv a n . S o ld a t KOROTKOV,J?edor I v a n o v . Maréch.de!: KOURILOV Andrei G r ig . KRAtiNOBRIJY S t e p .b . KOSli.NEUKO Roman G r ig . KOVaLER G r ig . I v a n , KuBSAR T r o fim A n d r . S o ld a t kuchicoy Ivan orie, Soue-off ,-nobl: tXT,VI-V Oonot.Phil. S o ld a t IKOV S e rg u é l N. ;,;/r01IKU a 1 c x »Pu v . h v LIICHENKO^Queory.Fed. r c- : 1 l l o Helone 8 0 6 , oon l'ile Oeorgee 2 0 7 . ,: :;,I10IItiNKO D in â tri Maroc! i dos 3 : i lu . : ■ ■ 'üZLOV M û rie I o c i f . Officier jtvsr;.;:;-.o o a rr. Alex. Koni-rnltL-iy «lex. Vekent. 2 ii4 . . JMARSKÏ M ik h a il A n d r . 2 1 5 . Ohlka Chapas 2 1 6 . KOCAtr Khaika fiche 1 .on Ills Chipze ;:i .ZOV Petr Ilitch j ; -,;ü:üV foardakh C hu pl S o ld a t 22 0 . XUP.NIEtTKO Y akov S te p . 221. . v Ivan Step. Supérieur des ootika 2 Motor. ^ ^. KONDRAÎClilK fe d .*. KTlUTOIIOir F ed or I I . KûIOHuJROVSKÏ Ado il ViK t. /.üTOHOUFOVSKAÏA M a rto N. 2 zvl leur l'ilti Pierre 2 2 8 . KOTOHQUU.-;! V a s T im o fl. ..Liirititl/.O P on'ir tiakar. 230 e KOCH.NdKCV n d r e i l i l o r . 2 3 1 . KuJtiYNIKOV Lev üiut. £ 2 3 2 . KURliOV P. O f fi o 2 3 3 . KONuîiATLiK U ik h .M a x . 2 3 4 . 2 3 5 . KP.ütiHi'.jüNKO i l i k h . ü i t . KûV/.rUH l o o i l ’ l a n . KUKUCH V i K t . I v a n . KRIJAR. ü VSKY Akki-d.lv, IhJV Ou KaRACULNY M it r o f . A n d r . 1 ! JLS'iKü Vtiu.Alex. KOLûBKA V a u . L u k . KARÏACHOV V i. i. G u e o r g . - C LOV Iv a n N ik . EORALBY Q a v .P u v . KALUGA T a ra s K. KGL Sti.'ûOV Iv a n V a s . KANDOV U n it.Y a k o v . Soua-offioiér 2 5 0 . Kv /..LOV - .n d r . ti. Soldat KRASNOV V L B .A le x . 8 51. C le r c * 2 5 ? . KÜL8SI1 Semen M. Soldat KOZAK fe d or P, 2541 KASATKIN P a v e l f . 2 5 5 . KALACHEV Ig n B t I v a n . 2 5 6 . KL110V AnatoNik. 2 5 7 . .PnKOl IV. I v . 2 5 8 . KCLIT3 Pierre hr. 2 5 9 . :-;,.LINKIN Policarp Nazar. 2 6 0 . rLOP.AL.SV Iv a n M. 2 6 1 . KOLATOHEV Alex.D an. 262» XOLATCHtiV Ig n a t j;. n . XoLlALA Stepan um itr. KUTKIN Alex.S. KAHPOV P a v e l F ed. KVASHA f e ig a tf, KüROaATCH"V H ik . P u t . ViinPKIH Y V :.. „ J 269. KULITCIIENKO Fed. Guérrg. 23 Soldat 270. KA.RGAN0V flik.Petr. 50 Sous—oifloior 271. r02L0V Conet.Erpf. 29 Soldat 272. fCLIE? Nikol.Ser. 21 273. KUMENKO Pedor Ant. 31 Officier ) 274. t:â RPUSHIN Ivan Trof. 30 Sol dut-- — 275. KUZMENKO Andrei Anon. 23 27P. r'0NDPASH0V Kapit.Leott. 52 Souo-off. 277. KUBLIANINOV Ittkol.Grig. 55 Infirmier 278. KOLAEHMETOV Zakhar Galeov 38 Soldat 279. KUBINA Couina Alex. 21 280. Kotohetkov Ivan Fedorov 36 ooldat 281. 1. LOV Bmitr.Lvov. 41 Emp.d’Etat 282. Kl:.LOVA Lidia Adolf. 32 283. KISLüV Boris Dmitr. 14 XJikov Ivan *■>,?r, " n ovitc* Kono ihev it'h, Vass ill/ Andreev. 3 '• K on-, c h ' i I Vi . (i/ / - Antonovna „ • • 7 ,Bpafn.F ' Lebedev,1 van Ivanov itch 23 Lot a. ,V iudivir H i itch ■-/ , : triev. ■ •; .. ' égisseu r • Lodsin,Nicola- Hénovit" 2-, . ' 1 ' \l Lap is , Dani ; i o mm an. L iakhovrky,:'etr Ar3en. --•• t-? o lc n e 1 L ia lin .l’iche I Ivanov. 3 -• L i eut *na‘ Lé ont iév.DvA t ’y Ni 'o/aiev. 25 Loukianov, il ucor ;; y Ivaniv. 3 ‘5 h i ■■ ■■ i te in ,S énn n? trou. * >_ « L takhoi , r as.-i i l’j lvanov. 3 OSLouf icnko.Uiohe l l v-movilm *• 306 ijébédév, I i • lvanov. 3-'7 Lasarev ,3avély Oavrilov. 308 Lékarev ,Oeor g?s l’ikhailov. 19 309 ^é ■ ■ . 31) Levitzky , Nicola ; Ni'ol. 311 : i :: ikov,Afanasy Lnttr iev. * 31S UatvélJnko,i'avei lakovlcv. 47 1 inai ,Va3siliy 314 . or g ou ch ■; , André (frigxri . itsH7 315 Uarvous,Ivan Artamonovrtch *7 Melniko$$, V i et or Dmi tr iev itch%3 !2ar oKhovaky, 'etr Guéorguiév. 25 y ichéni ev ,lîuéor guiy Gué or g. 32 Bombardier vatvéév,André Alcxandr. 32 liikhail et s Maxim . avlovitch 49 i!os: oli téna,Dar ia Alex. .'il le Sophie I I " Vtira !> !, curai ov, Pan i t lo s i/o v itn h 3d . ■ . 1 ikhaél ' • ’. ni 330 ■ ■arkovid i, a /a il 1 or if't-1 1 ■> >4 C or "t able 331 l’ogala , ■ etr I é lin é ré v it-h 21^ 332 ar\oval a, lia 'c.idclf. ■*' 3 '3 " ’ al 'n tin - Ha/ai lovnhS 334 ” a/a ii fia/a i 1 ou. 1 i'atnhalti Sémen !:i\hail v i* h23 M oravit2 kiy,Kon pantin Alrx. 48 : or a: i t vkaia,Hél*n • J J~ > •" n ov né-> et it fil' "al Jtrtv1 1 •W l’akouchki n r g.? Ivunor. 42 n 4 ' l; f ' 341 .anjai.Alexis Anirti V . 3 / 342 ■Joro*o/f,d'iorgea Va:..il. 27 343 anj ,OUt l'aslov,Üeory2 s lvanov. ■'J Le Ini iOV ,hJoniJ. Alex, 34 3 ati 347 our a a, Ai ■ 348 ' - ilinon v i te hé,Konstantin Uavr.27 351 N écuna iév a,L in ia .-’e.i ir w;na l 352 , ■ lé A ■ 354 ■ • Ndlé pa, tit che I I.'it r of an. N tour en i rg,And> ’ 1 a-. '••• 1 Jv . - N t ht k ) Iran Nth t i an in Tran -'a-: i I ■ a I in tia - ■ na, it a ‘ I Iran’jr. lia 'it ■ : o o v ,NIk i ta V a i I i ’ . P o l i ’, .i b«nk .Nik ■ > a J S • ■- n ."etr ink ■ , I lia r in J-. ’• c. / . C-'i : a • ./ .• c «• ’ An ’• ■ ' i • . r / kho-.sk in, A : n . nn ■ ■ . r i k h z ’ktna. ra ■ «s As^anv, na a: asov,(! urges n^n-i Lant in. a asov ,K on > {anti n .'■'■Sod v : - . Pa as or a, H t le ne K jn t ant in . m a orain.Uina IvanovAtch aspélov, a el A■ ?xan r Pasféloyù, Mar ie die’/an: na ■ avloi,Omitr i y DmitriSr. 3 % éréte Ic a,Akoulina Alex. 3 91 > , Zakhar iy a -< r / i . ‘ & t ou-ihcv ,<üt.ioiy Tarent i - r . tkcv ,Dmitr ty , avl asi ukov, I va it - ft inuv. et rev, I van V / . c l a i . inov. ' Gavr i , avlenko, •/. - r l ane . s i r • ' heV , (z -(/-=• J .j 1 ; ;;er ■ t Ï Ivanov. 'cukhl i akov ,S t é an l on: s . e t r e> n (j . " . 'aohtia,Vul:ntine Mas.. • / ’O : . ,, orca / j t j , ,’// •• oia at: 1 ■ . :l " ; o j' iy Va il id . • ar V ef r / mo . Oi tbal ' , /» / x a n.. r <• j < • at . . v ,1 u : i ■' 1 , j i ' i oj in, la-.oi l u r i r, it ik , '/a i I iy Vi I bint.:. : a,Oar i a uai- ' c2./no ,/a,- /2/^ Vi ., \ «2h h ononovs ky, N i - a '-'a. -il- 42:- Rimanov k a ia , Olga 11 ••irrm il 14 (/al ina 4jl *32 RtLa I k in ,Akl ■ Alex. It o uKQ’.'t -hn l $0V, ■ ' ' N le ~la i 4 ■ v omanov , Sugene A l?x. ’ ■ • iiy 3 no. ntak o • a 3annêiév,Ni ; a A'ar.-o; i / c/? 1. : - g u ■ « 3 toi anc n t it i’ a s s i ■ Soroka ôté; an Xal 1 ini ko< . 8 or o ha, l'a rid Anicirovna 3 mi rnov , ^eerii d AI ex and' : - . s-of.sub a 11 . ’f i c . su b . Snoul>in,Anatoly Alex. ~-ff.de ” o a '< Saf on ; ' , Stepan F il i , 1ère de la " 3 okol ov, Andr d I: >■ eiv. o ff.s u b . S la n t’ukhih.N i - : .a . t'ia--; ' ir ot 5 v < n o r e v ,0rc . cire V i — v . t ’.s ' Smirnoi , 1 • an 1, an cv . Sopr ounov, i va r f 1 Sason ,Z in ovy T i t c . . Sokolov,Dmitry 1 ah I 3évoIol ov, Dan ie i la io v le v . Smiat <;/, An . ! Andre Saoul i ,0 ai • " ar ie Andréiéi na Sad tonivitah,Lagvin las • on " S iha I l i i n i -hna 3a ou I i ■ , or f ' /l ' ' / ■ na " Constantin I’antv. " Natha < / ' I ’ an 6m a Sarokin Iv S arokina.dpn* 453 4 71 4 72 Sedleeky ,V la « n fantinoi ma tatve'it . ■ ■ i try ai; 1 3 oubl fin. an .V . ;i 1 i t 'h 3at: in, Audrey i toh 479 ■ Singout -hrra .Safihie Ni - lai-J i 4 bl 1 Seli ,Ai S cur g ko , V a.i- i I y 3 kr i ' ■ H’ri kc , A ,;nr- Ian ■ na / i l (ie or • s ‘ " Eli.sab•• th Tihhan v, aul Al” arov. Tad a i é . t’i -he I . a • V r r T -1 ateh''u,Nicolas A . '. an ■ ■ Tkateh, i r n : i 1i . tch Tara- nho,Paul Ananiev. TOLOKNO Andrei Dan. S o u c - f f . TRIAMPoMBV V la d . D im itr . C o r n e tte Tiohunlro M ikull And. i. i n And. " te. re I. S o ld a t » Ofteor.Alex. TRISilltf Petr AI u a . Capitaine THISNA /n d . K o z ,. r TICHENKO L a n . I t . 1 ŒV Dm! t r l O f 1 . Pod. I v . A1 - ULIAtfKINA J)uri-, I v . ÜRUSOV Pa tn. - Sa . . URUSOV P a t. (Jruijov Pav. UkHANâV P o tr . Vus. UKHAMU’.'A Ann:- p u v . UROSOV BAaan i . ir t n i URüSÜlOV M lk h u il U- POM Ver.-i Vt.a. PHILIMOÎSHKC Vao. Kuu. d o p h iù K . i . G. O f f i c i e r OV A i f . K . Soldat KHJLUSNI Vùl,. Dut)à ;h • 1 . :. LEB Tim. Tim t . XH OV* n in a Q. KHj.-jM'V-.Kii Ivun fill c rt. LHUi ISO’ O s t. 1 ur fille tiudcjda leur i'llu Nikolai ' V . Gav. Kilv-iiANGOuT D im it r i M ik . 1ETCÜ V a r.L e o n t. K «I I TO NO H i . .. i. «il Ikh - - ... 1 . TOHKRN ï CHa :yiN Mk.lv.-n. " Iv n Alt. . Svupt-n Vuo. - S U : '. .... M o l ;1 M u t. TCÜESNJKOV A l - z . i l l f , 1‘CHuUTviIKIM Iv o n ïiu » . nd . X o . T .}\ !LEV i v< ly Puntel. " V rit i.ntor. . . TCHOUi ATCHBNXO le r e n . V a s . TCH/OUfu./.OV Iv n t i i k l t . TOH.-VH:.HD1 M ü l k . A p o a t. ÏOHBNARüVh Anton.y Iv . ICilriRVlN^.-.vVA «larii. Dan. TOiliRMSHOV Stop. P r o k h o r . Soldat iVA P u o .lu r- V u b . ICJRKjHEHKO Ko r . B a itf. Soldat CHAKVOROSTOV Evdok.Ev. GHICVuRvSluVA Rot;.Strip. CHEVCHENKO X h ris to l,G . CIlAMANOV üma D. CHU10V V as.Efim. 0I1TARIN Nikol» Fomin CHAPALOV V ied.A nt. r AKOV Mlkhtiil Vas. OH'v.VIAKJVA Olga l l n . CHEVIAXOV Ivun Vuo, CHIU I PEP. Morduoh N. CHaRaPOV D jlrn o B. CIICOM.vKOl Chan.B. CHELAVIN Ivun I. OHO! TAK Phtl.Ir. CHKNFISH V ilgelm CIIALDIRVAN II.Y a k o v . CiUSV C1IENXC « le x .Emoi. Clii.VCMi I!KO 2 inulda Grit;. l„ar iille Clavdia CiliK P e tr K. OHaROV ^Jikolul Nik. CHAPANSKÏ DOVld Gu r ... CHILNIKOV A lex .F ed . CHAPOCHNIKOV Gueor.A. GHOBUKOV M ax.Yakov. vilOTHJXOVA Ull;-na Iv u n . Chupovulov Suv.pnillp. CHVEIZ Efim 0 . CKEG/.IEV S te p . Ab. Cl'IRONOV Nik. Ivi,n. CHERBaKOV MIKHAL. K. CIBRBIiNSKX Evg. A. YAN0UCI1EV Ben. V as. ÏAKOUOHEVA JSvd. A. Y/.NVtimcO Fed. Andr. ÏAX'Ufc Nik bum . YAKCVLkV Aris. Kond. ÏAEOUROV V lad. G» YASNIKOV A lex. N ik o l. . . :n : :ov s . ... AVIANI A or.D avid. AGHANIEV Abruvm ?. 55HMAZIAN Kor . GUSKUV Ptepun Iv a n . EREMEENKO iv< n A lex. /.rtilDBIN A lex. F. ZAIKIM F ed. :-avl. KlRINAKOVA Mur 1 -■ D o n il- KA172PIS C ria to MAKEEV M itr . Sum. iiilRNï iv an Kua. lioiaeev Step. Ivun. ÈivUGHALlA I r i k . ... EASOV Mikh.G. POT HaLIN Som.m k i k h u l . RUMIANTZEV id ik h l. N. TELES Pav-1 Dun, Chu-'iov And. P u l l . XISEISKÏ Kazitt-lr Iv. Rld.il'.uV Ale.:. IVIaII. KRASNOV N lk .d tv p . Pi vKliUROV tiv iu t. 11. . . . 1 PRO KHAR UV S v li-t. S. PiiOKHOROVA B ro n lu . P. SLOVINSKÏ S ev. I v . SLOVINSKAYA Anna P h il, leur fila Paul 629,fila dea SLOVINSKY Anatoly 16 63C-. luur fille Helene in 631. luur filles Antoni ne 1 .2 632. leur fila Alexandre 2 633. IüUDIM Vas. Rev. 30 Supérieur deaooeeka J J»v.. ' • f ; r • . I M ..-n ‘ . n ' 3 ' V; // " ' '• - ' ■ ■ V ; ; . ■...... ■ y < 'Ml” -, vt 1, , a V . T ' , ' ;;•*H 4 ,*<*.* .*• , , , 1 '1 / " y; ^ »• • < . v-... ' ■ ■ ' ' '•...... • 1 ■ tto ■ ' *t*t< ** "■ 1 -...... ) / ..i ... 1’ " e ^ i '■ >wm -M» ,,, ■ ■■■:■ . > ^ ï,ÏÏS X '’,,u- -.u r-i.i— M ■ " 1 - ■ * "■■ ■ ' V v - v • r ' • -t (-<• ■;-*> . . . , • ’ * 9 ' - • • - - 'I f M - -.1 ' * i , , ' • ' • • • * f ' '<’Z t u ■■ ■ ■ - . ■' ■ Ci"'- " i : t'-’oUnk-lrt. „ ' »T1 - X" 1 y ^viyV J' ,A ' ' ^ f 0. yiô-j) f: ’j Û 'L - / to I ? w Vl , V ® - L / f i '-j'/ ilr-° : i.uJ. : t ion * «'-f . To the R epresentative of **»' ..ang^r in Novoroaoisk. Application 3 from repatriant arrived on steamer *• Ign-'t, ergeyeff" at Novcrosslsk, A‘ ? ON . IR ILLOVT.TO II B ' RNUKIN. On the 15th July at 4 O'olook in tne afternoon there called, at the workshop in the irislavskaya st.r* To, 2$ where I fn v.-or king, a Bolgarian Agènt, colonel Zenkov a fte r having asked foi me to ld me that 1 was wanted in the Passport Bureau, . her I went I told ray landlord thst I was likely to be • =- Lm i there* un arrival t the passport bureau, col one 1 Znnkoff iM \. r:n<; : ne that Ï was arrested; he Searched me and took away from me , le v s and a 1 i.lu • fhere 8 a lso the Husnien Agent Morosoff who r?*c ire ., that I f?:io Id immediately in- fu r 11 hiz . e iddreos r 15 Loaging , ot, erw ise iie would beat me* I refu sed , however , *-iiov/ir-,-' ' °t. r- r,Vef oe '--.e lodging would, bo robbed 0 t b' ■ • onls t t em there .nyoelf. I way sert under convoy or. 1;he S3 " Ararat" (floating prison) About 11 o'olook at night eocompsmied by the Agents - oolonel Zsnkoff - Bulgarian and the fi us si an secret yvllce a-.ent Grigory '•tPt-roff (i-seudonym- Grisha Aivaooi'f) 1 we at to uiy lodging in vhoi.h 1 liv e d together with Mioheil 'inlama» •’•'hen looking t roi:;;U jy v.iings, the oolonel Zankoff took from me tne following ; - 40 Turkish L ir e, 170 BuljrnriNn le v , a rasor and 13 post cards - viev/t ol .• onst? r:t inopol• un »-r.e 18th July I had given to the Kub si on Agent Vladimir Pogosatf J>0 levs êlttUM for buying sugar, but ' • iey* list of tilings end .-'loney taken away duringthe whole time 1) Turkish Lire 40. 2) Bulgarian levs 170. 3 " , 50. 4; raj ok (ooL't mn I'ur- kitih liras' 4 ^ 0 . 5) kczors do* loO. 6) i'uSt oM-ds \i v- atras) 00» ot«0. 46 lii 2 ; ivatras 220 lovs. My aadr.es ‘ ‘n ‘ukUu Postov 0 /oon. Kioolsyevsky per.74,Q,4. Hovoru..Uk, 2.VXII.1925. Nadeshua Kirilovna iirosdova iur Anatcl Kirilovitch Burnukin. 'tu ( u < K «- U t '■ . * Cl .7 >/.z <; ' «-• s * « A . »., , , z^Vt z / Z zz "/ * • *. 1 ^ <£ r , , . / ✓ - - } - i? > Ç - n t i - n • ''• • • i 'j ■ <■ ■' f / / Orf « <■’*■<■+**.*,,«. / ' < » « ■ " S • • / ,.. / ■•--•• V.. <• ’ ^ Z-. «y >- "'v/ v<: >z-r < ■' — < *' ' ' ** ' t *- y < / -*V> .- '. v ' * ; Z ’ ‘ ' • < " « ' / » - i"' /)’ ( - - ■ . • / ’'-■€ ^ * ' Z / ( ' « » , . ? y /<* v'? • <■- r r . / , « >« < , ! CJf. y- . .• / V ^ - 2. v • L'ro1 .-Lotion» To the Representative of the tie Ague of Nations in Novorossisk# Application ,-WJO from the repntriant who arrived on the SE " Ignpt Sergeyeff", lo) ail N'ioolayevitoh *iALAMA« On the ljth July thin year at 11 o'clock at night . % . 5 3 ...... gj* - J : W ■ ' V «on», to the ... em er, ■ uî? h er, ' pan « » ■ ? 1 5 " : ™ ,ork V . ) . = lc: ' 1 ' Eeo Ipti • 1 ... « , — am. : ; “ ^ " « - owe, o trie. ■ luriby. ! 1-atolkln c , re- nbo it a of .... ti Lnns" .. : . with tha ietici t■.( Bolfisrlen oi it ...... tuüethet mar at thé very 1. et in'it ■ tea- lid v.ot v ' i ive nett; vr the t.-Inge nor thi! ■ iuney, . V i,e- 1 ■ . t hti. ■ koff. '.‘nose V ingo which !pt by t, : : r i e t v f f '•'© fceeu rt« jrnod to me in full, .no] 085 ' t • - ’l r t r , full the low .es v vc' ' to refund ae in :v ' -i" o- the ulg>rinn (io- vernment a»-..t to j.>: ■ v.r , ■f-f'0 : - Zl-.xS'iOu/Vl (>" ib»r d 1.:s t r i c t ) 1':: a i l it s t r e e t -v.»<-..e 1 n*tk» rlof-i 02 loot t in go r: 1 money w ted ; Money : 1 , M r iu loll ; it.er. trousero 100 lv. ( 14)0 1 .) 8 , 150 1. ?, 4*f-*5 T- r’; .lir a s (540 !• __ , 5» 4-^SO tiulg* .leva« :-tiO 11 C lo th in g : 4* 2 q u its ; 1 0 ” 5» Overcoat ( 1200) For a t o t r l naount ;’8o ive 6. Waietcoat ( ICO) (signed) .’olaaa. ' A V \V; ' ;.. ' vvv\ >50 V " ' ^ a. '. '\s \'i'j V^<-\\\\ ' J y W i'i\.;: ■ \ " .VvXx\ \ 'V .. W ' \ \"\.x- V V fv - . , NrvC ^ ■' ' n\ x \ - - : > . ;v vw'- .'" '-V . AVL. •s,xV\xV,x_x\v\^x 'C W W V "^x- ; \ _ Tranoln tion. To the Representative of the League of Nations in Hovorussiek, Application i'rom the repetriant CîeorKii Ivenovitoh Masloff• I wae arreated on the 11th July V.is year b.y the Bulgarian Authoritiea to^etner with the üuesian amenta and durinpc the time was the receipt for of my arrest from me guum token/a lauiÿts eolden watch which is in the Connineion ei.op (Squnre oi lussela str. of ïttar Boris) The owner ie a Russia* The watoli had been Riven for male for 1000 leva* The receipt vras taken away in the port office by the Rue elan A rent Pofioe- a off. (signed) A. tael off» 2nd August 1925. i.ovorossisk* et < < / a - / ? - ' K t Po the Representntive of the League of Rations in Novorossisk* Application from the retfltriant, oeptein of the motor boat Arraret" Prokhor Ivanovitoh KtflBOT* 1 herewith bet; to inform you thgt I was arrested on the 10th .3 tme 192J in Varna "by the Ayants of the Bulgarian Government anu of Wrangelc, who took me to the prison and in the meantime broke upon ray trevelling bag stealing from there the following things 1 1 warm suit aafctoiBBfraafrnrnfen oooting liras 2 ! 2 blouees 5 5 ;1 2 pair of trousers 4 4 1 1 field glssB 15 1 1 do. 6 I • 1 " 8 " 1 1 raaor with cet 4 1 1 pocket knife 1 Q 1 1 ntaap for travelling hag 1 10]1 1 warn blanket " 5 " 114 liras. I would ask you to apply for me that the nboveinentioned things are Returned to ae or tliat 1 receive the. cost of them pnid out in /jioney • 2.8. 1 925 * (signed.) Krivoy.) Address: Nikopol Ekatorin. Governm# Dolgeleva street, Prokhor I, Krivoy, . . , X -, 7 / 5 " ? ) fl ü / > » . •. ,../..«• I, i * » * / ÿ / œ //*/??*/ p d s t c / / • ■ /iV/zZzzzz/’ t'Ÿ //a<«< at/mu &-&**>*/'&• ^/té/ty/e te fi* * , tf/t#-/* z.'V’ us<*yfi • ' ■ • ■ ; < - - ^ •&»<*_ Z./yve--.x •' z /*. •'• ' • f/ • <*/ -y.» / •/" '•«- - • •- Of&tlMiJ S 6 •/, //• v.v Zw.-v.v ■',,■■/ S* St' ' • ■ / ■ ■ ' # /■ •* ■■■■'■ , i u * <' / •*. r ^ fts/stC. f'V :v -, |V««| ^ w/; ■ ■’"V «y. ^ - V Z *«•’«/ *•/ /<»«.« zX ■/•■ IM'// / ... •<•«*..'- • ■ s ’ - ÿ-«f (4/ .. cttrstrf*** SI (*!**+/Ml*****'S a ' y», >tS)o£o-rtti ' e S£+-t.y . /$ /** t A C ^ s"> /& * z*V#»— V {/’dec*) y*a ijUoy / «.z . . » - ^ z 2^ - c ^ t- - * S _ . z> ^ » « < zz r-tce+ts z/ , ^ z  s » <* , - ■y/rp’O't zco.. /y.- ytes/n* **«<*> y ^ z z z ^ z » ‘ c 6 *0 y - <■<•■ < f 0 ^ r / ' s .u - s ^ t u - <- - & ï ÿ / s <* ^ s + f t - jP & * > /,. '( W* Z ^ r z / y > . -/f' z V' " ': - » / - ■ .< . . y .... ■ z..,,,,,.,/,,, # , / r" ^ y l ' " ' ’ft- . >r / z * . — A . 1 :• ■-# zt» ■ ■ ’1 " > • • ?>z zv ftcfyn.< fyifC >10, <+'/!/.£« ■ - f ? <<• ?<-' Y'- Av/,,v,f ÿ ^ 0 " ***&-'■■ f ey?*'* / //yj-et£te»e*U o .• r y * C * u « - 0 * 'fj ù/or^- ij f *. »,++**<' mj V'<- ■ yJ /y-ft ! i/* /C /fttêx-f M m , A /'» S, / ,j,y*/.'f. ’■/ J~j /k/’tr fa/n"> ■ •’■•si?, # ' f i j ^ »/yt> /u rw tr-é 'i'* z *«- /u r> ' '“ &-*■*** y j J /*u * ****** 1 *- Ay*> *-',v * >y / m c *S*/ y * w , - / y ■? % $ * * > ^ / v V / ^ / ' .'/<-> ' Z Ao^tArf &#*■*'**€&*' * y a »-<+>■** üÿ/ rÿi-a- ,tj J/ ?f/Ov*-y****v s**1- /yy t a * " c / ’" f ‘'ÿ * ‘ * i 3 \ J /H ÿl/t , :*<■> < £ , ’ / /// h& fuù/tf W i/tt* /*/ /}tiM <<^ ^«h-o Au re présentant de la ligue d*. Notions a la Mission Nansen a Novorossiysk du attyen ■'e la République So viétique ,habitant la ville Soum, gouv.de Kharkov,Rue de Chichnarei vo,dans sa mai son,Vladimir Anto- novitch Chapovalov. Pétition. Uot,citoyen de la République Soviétique,Chapovalov V ladimir, m'ad resse à vous, Représentant de la ligur des Nations a N ovorossiysk,en o'ous demandant de plaider en votre nom auprès des autorités Bulgares, pour qu'on me rende mes effets qui sont a Varne en Bulgurte.Elies y sont restées dans les ciroonstanaes suivantes :J1 ai été membre de l'tlnior. pour le repatriement du groupe de Varne.lion unique désir était de re tourner dans ma patrie.Je suis conscient de ne pas avoir commis aucune faute vis-a-vis des autorités Iiulgares : une instruction impartial sur ma conduite prouverait le mieux la vérité de mon affirmation. Dans la nuit du 9 au 10 juillet a été arrête l'administration de l'union de Repc ratr iement. ptusi eurs de ses membres et mot entre autre.On ne nous a in culpé aucune faute,mais l'interrogatoire de quelques membres de l'Union était accompagné de maltraitement cruel. l ' e s effets ont été visité par la olice pendant mon arrestat ion, mais a ma demande de hes emporter avec moi,j'ai reçu uncoup de crosse dans ie dos et l'ordre de plus vite descendre et de m'asseoir dans le Pendant la visitation des effets a été pris un paquet contenant des photographies,divers documents sur mon service militaire et de 1 * argent - lo (dix)dollars amérieu ins.Le reste de mes effets eut re^té dans mon logenent.Toutes mes tentatives pour odtenir par 1'intermédi a r e de la police et des agents,lors de ma reclu.ion de IS jours,ont été infructue ises.Le 21 juillet,le soir,tout les arrêtés ont ététrans- portés sur le boteuu "Ignat Sergéiev",et mes effets ont retenu inten- ttone 1Iement jusqu'a la derniere minute par ls agents,et 3ont restés, je suppose, a mon 1 oge me nt ,V arne, %4me Ligne,No 3. Je n<- sais ce qui leurs est arriv' plus tard. donne la liste des effets suivants: 1) paletot de drap noir 2) complet de * ” ( 0 t 1 3) pantalon de drap bleu avec gilet ',«/• 4) une paire de btttines neuves pour homme 5) n " d e bottes usées 6) 7 paires de linges 7) 3 essut-mains 8) 8 mouchoi rs 9) 8 cols de toile 10) 2 paires de manchettes avec boutons 11) 4 çravattes 12)4 metres d'étoffe couleur café pour robe de dame 13) 2 m.d’étoffe grise 14) 4 paires de bas pour dame neufs 15 ) 3 " de chausettes d'homme neuves 16) chapeau d'hiver pour homme 17) couverture chaude 18) bretelles an g lai ses neuves 19) costume de travail 20) valise et sac de grosse toile 21) une petite pharmacie avec médecines L'exactitude de cette liste, ainsi que l'effectif des effets men tionnés peut être certifiée par le Président du groupe de l'union de Varnet le citoyen Sfor osoff, Ser g . Théodorovitc h • Pétitionnaire cit, V1,Chapovalov 1er août 1923 Novor ossiysh. A K T KtoBrciicxoi'o ocBStioioyJborBosaHHs penaTpHaKTo"3,npH6ssn!nx stsi :9sph h /tioj.rwM/ :ia n/x "Hriunsfl Cepraea" h»3*ikx BowapeKaiig P»aot*«H b p. £ 7 - r o Miu/ifl 1903 r . ropO A Ho bo po c c h Rc k . k'w H®i-eooAH«caBUiiiec«JUOA.OU v aü n va o w .e vr, îrpfiACïaBîïT, ■ WA,v/ * »«7« * ev...~ st M ‘ zccmm . HekceHa ;, r L T:.-.T.^ r p - K CîîMOHEîT# ntjsAc$aoiiiM.b, iirlrtTOO rs liBmüen.sÿPi» .. -r-..... I/'MAC/iOâ,reopri$ii Kaanosir-j^.jpjîfEff I" hw^h,ï*< o^saob b b«ao nonoo oî yAûp oû; nar a^K oü na * oao?. p y n o u /icb o Iî /i on a ï ko j o'C l u i m m «a odesx aroA nu ax 7 c j i w & b Bü/it» cït:.yiu»eB or Vy-npoa Kara;:ko3.. 27 3EK0B# AuApe*» HaanoBBU^HSCfl? i- . - r o h d jm :c.neAtt ot yyiapos naraS- t/ a f ii or, tt /Mb m iïu a r» vie « (MnnnuY iH'fîn C: fi'Trt'PUK KOOBHHlJX KOOOK > *3/ jf dUO#r* V«3£>."«3 ISttOVlVtiJO."*# Maviu.!" !. *—a v« » o « » >' » cxpya 0 1 yA apos H a ra i\K o i» ,a x a it^ e j o V jî& c th i.iKx.K$ft b«kh T o ro :*6 r jia a a KMSeiCH XpOBOnOTCK. ' ^ -i/. /.HTBHKOA;Enn^aa i;sAOpotM,K35:iT iC -ro kïo;i h , h û odeæx sroAHi\ax 1!MQ.ûTGH UOJIOG^nTLI9 C«.6All nO'jQtiri H6rasiüauîr,ci TrlKJ*6' ÇJltSÆL-I 0ÏTSK0B B 00— jttaciH A»caioro padpa dona u o q jio y^;ap« TyntiH npeAM®»OM. ü / KPI5ROM,TIpoxop KaaHOBiVM, L 's ü iii I Û - r o iiKum, n od/iacTB o a e n x k b x HJlQHb KDOBOnOTieKH 3 6 Jltîiï0 B a î 0 -CfcK0jS CKpaCXH 0? yAapO B,nO OJiOaaU Ü0Jlb- h o r0 ,L"a/.kauk. 3 cpcAHO^ sacii.' c.i:hhh;ho3ji« 11 osaOHOHHHKa c o d e itx c ^ o p o n KpoaonoxicKH. - 6 /.'Jin/.ESIi/^Hxaiiri l,,B£iHosii'i,îK30îiT II- ro nmiH,K0^0G4aTue ti^ieAhi OT .i y^û ü o s H a ra iu a jtii,b odJiacTH cxiiiH u n o odei-:}.; cyopohsm ii o 3 a b ko hh h k a it a?a- Kii6*c^ioAw b otiJiacTîi nroÂsubi c ïip 0 sa h h o .k c p Kawa h a n osepxRocTH. K poise toto no aa^B/ieiiHX) cpJibHopb outy;-‘aeT do/ib a Tiesoïi nojioBinie ttorchuhh ot y^apoa h o i'o 2 z uy-u b jicbom yxe nocjïb mine côhhh yAàpa p ÿ K o â . 7 / K 0 K 3 P A T ta ,ïe A o p ' : CÀOpoBHS, iiaC-H-: I l - r o HsiAfi n o jio c ^ a T u e çjioah ita j;eBoh htoaeuw c ftpoBRBdf. uopKOil Ha nor.epXHOdYR ot y/tapa «arafisoS. 8 / .ey^e;^iT3jii> Kom ho ohü /noAn.”cbX " " " ' ,£^ x /nOARMOH/ A.S-E-J hedlcal tsaminat I on of th* fuss tan !e 'ugee* arrived frim Vadna JB * 1- rjarta) dy S/S'lgnaty S e rg t.f’ vihe have been b.attn by by the Buga r t an author it i . s at Varna, Of/' 27th July XS33• fl/ovorossisk 1 . „„*»>■» t,,n.df««Dreaan ta t 1) tiundradlchik Theodor Th.otorcvitd» .beaten thz 11 July ^Y^naaalkZ. ass on the le t buttck with a blood crust f r ok h its with the nagaika, à) Chernenko Vasili Andreevitch,beaten the 11 / “{" *“s * } r °m hits -sith the stici on he upper end of the right hip-bone. S) Uarlar.ova Mina ürigorievna.üeatne the 17th July mtth hands n t head as per her saying,feels strong pain* and headaches. 10) Sremin Sergei tHahalcvitch,beaten the th of July on the le u%*T,tV.r. ar*trace* of strip** with the nacaika hits,as per saying he had been beaten with a bayonet in the anus t,0 t* a t„ t , •j days he could not go to stool.He was also beaten on the CAtljK * 8 ‘ II) H o w a m i t e k i y Alexandra V ikentevt toh beaten on the 7th of July, ho yel low-green brufjes on the back,on the left shoulder an > a the àmjt luttok,resulting as pc r his saying frc k hits of the 7th July • IS) Kr ishanovsky Araady Ivanovtteh,beaten on the 10th of July as he sape they hit her si 'pith a naga ikat on the had and truehed alac fits left eye;by examination the unequaJness of the pupils was estatlisie (great delation of the pupil -f the left aye)it must be examined by a sr-eoialist• IS) Saikin Theodor Pav 1 r>v 11th ,leat en on the IT July, he says that he steswas *it > it> clicks and hands on the head, in consequence cf vhieh it was ee.r ablis.'ied that extravasation on the left stds of the right stHs eye's cornue, 14) Iforoaoff Cergst Tkecdcrovitch,beaten on th 1 July striped trao tff the left cheack and left *or~sh«ll from hits of the nagatka be sides as he sciyg he was hit t i th a rtf le on the right leg and right side so that he had yr:at pains « vhick vas âtaiàaé tf> take êv in this act Signatures Extrait de la letter de J'r. ^rick. a7 août. 1923. No.6141. Pour ce qui concerne votre voyage en Europe, il est de toi'.te imnortance que vous directement à "erlin et à jenpve, sans passer par 1ns pays,balkanique ■. Votre présence en Bulgaria ne serait d aucune u ti l i t é avant ou ° vous n * ayez vu Johnson et moi-meme . Par contre nous serons très heureux si vous bien rentrer n Moscou en pensant par la Bulgarie. SOCIETE DES NATIONS. LEAGUE OF NATION Rappeler dans la correspondance — In reply please quote — A u g u s t '' 1923. 45/30322/195701. I Dear Mr. Gorvin, I am asked by the Assistant High Commissioner to forward for your information enclosed copy of the declaration signed by the Kalmucks refugees before repatriation, which has been transmitted to us by Captain Childs. I am. Yours faithfully, p.p. Asst. High Commissioner for Refugees T. Gorvin, E s q . , 0 / Monsieur Gallati, Bastei Boulevard 11, RIGA. Please transmit to Mr. Gorvin. 3 o ^ TRANSLATION. Constantinople, 17th August 1923.- the undersigned, having received information concerning the Amnes- ty for the Kalmuck-refugees, given by the Russian Central Executive Com mittee on the 2nd of Uctober 1922, hereby declare that 1 am going to Russia according to my own wish. I have beun informed that the High Commission for refugees of the League of Nations cannot be responsible in any way for my future residence in Soviet Russia and is only facilitating the conditions of my journey by informing the Representative of Dr. Nansen in Russia, of my a rriv a l, and is not taking any further responsibility beyonrl this. SIGNATURES. k x j ^ P ^ Secrétariat • . — de l'Action du Docteur Fridtjof Nansen pour le Secours à la Russie ADRESSE TÉLÉGRAPHIQUE TÉLÉPHONE: STAND 2800 ET 2801 GENÈVE - INTERSECOURUSSE COMPTE CHÈQUES POSTAUX: 1. 595 En répondant, veuillez rappeler: Berlin / GENÈVE, le ... 192 6174 Rue du Rhône, 54 -ierrn Jo.-ui Go r v i n , Delegierter der Nansen-Miasion in Mo akaa Liaber Herr Gorvin, Ica bestûtige Ihnen den .iingang Ihrer Tele- gramm-kopien vom 22. 5, 2 2. August sovvie der Kopien v .18 .& 24. 3.sowie Scareiben von O.D.' Kameneva r. 1^29 und àuszug a .d. Isvestia vou 2 «d. August betr. il. Chelepouguinaîa Mord. [it bas ten Grüssen * (E .A .F rick Personal. . Moscow 29th August 1921 Mr.John Gorvin y Nansen Mission Moscow. Dear Sir, By this I wish to draw your attention to different points i.e. 1)- The local authorities of Novorossisk never kept their repeated promise to inform me of the arrival of the refugees transports.! always had to push myself forward .Mr.Gofitsky,the chief of the (S’il,according to Mr. Blekher?1 words ,••■anted to communicate with me only through B1 either,the representative of the Upolpred,but changed his mind when KLekher left f Movorossisk for some time.- 2)- The local authorities alwys fear to overstep their rights and therefore in the absence of exact instructions from the Oentre keep to the letter of the documents in hand which happen when I produced Karakham mandate for repatriation of Wraneel soldiers and was refused to assist at the reception of the Marseille transport.- 3)- 1 have the imresssion that they are not much interested in the returning of the refugees and s t ill less in the presence of the Nansen representative.- 4)-r All the correspondence I received is openéd and I have the feeling that Mr.Blekher is triying to provoke ,what and for what reasons-heaven knows. In the province especially Novotossisk foreigners are likely to be considered as economical or political spies and therefore in order not to provoke suspicion one has to avoid continued relations with Rus sians who might get the worse oi it.- I mention these points to show you that for future repatriation work in Russia it is absolutely necessary for the Nansen Representative to be in possession of mandates i.e . certificates from Dr .Hansen as sell ; from the Russian Central Authorities,the latter specifying all the rights of the Hansen representative.- As to personal enquiry in the country about the RussiaîTTefugees means for conveyance are necessary,the best in my opinion would be a "Ford” motor car which is just the car wanted for the sometimes soft and steep roads in the country.Communication by ra il and by horses means'a greatyof time as the trains do not run very often and horses are very costly and not always to be had.As it is the v isit of the Russian refugees takes much time becau se the refugees are during1 daytime occupied in the fields far from their houses.- Yours very truly A.Simonett. Traduction a'un télé gram. du Ministre a * . Araires B ra g te de Bulg.rie, M. K a l f e f _ - - w Au Commissaire au ïeuple pour les Affaires étrangères.- -ofia le 25 Août, le retara apporté par le Gowernemaat Bulg.r. dans l'envoi â 'une n^ns", au té M g n » =me vous ave, «*aM _.u Préside* du Conseil d* Ml» le tr è s ü o t o f g ' ex p liq u e uaI quement par le désir du Gouvernement Bulgare ae vérifier préalablement les accusations que copient cette note contre les autor i* ég tulgareg." „ - L'anquSte entreprise da« cejm t vient seuleaiat d'être term ine. Bien qu'il ait été établi que ^accusations principales _ns soient absolu ment pas fondées, je aok toutefois reco,«itre que certain point^e^vos accusations so,t j u " ^ . » effet un. certain -ombre de «fugiés.russes ont 0udes difficultés et certains mêmes ont été maltraités. Toutefois les auteurs de oes 1, ciders regrettables soit des russes.Une enquête judiciaire t dé3i été entreprise et certaines personnes, ont été exilées dansjLes ré- g ^ * 1 . plus élêie*.ées ae la Bulgarie.-_0. dont on peut_«cuser le, mtozi- té; bulgares , c'est de .'avoir pas pris anse, vite des maures pour ™pe=ber 09; to^ ; f et d'avoir « .* * d'énergie peur m ^teair_l'ordre, le Gouver- „ nanent ne manquera pas d'appliquer l e s repressions nécessaires et 10 gendarme „ t été congédiés» un c o rs a ire de police a été privé du to ttd . monter.en grade , quant au préfet de police de V.rna il a été éloigné de son poste pour u* mois." - . __ 19 Gouvernement Bulgare regrette .Uoto®** L . événements qui ont üeu daautant plus 4»' -l» »»* tout W rit contraire, aux in-tmctions^caté- g M l ‘u e : donnée; p a r 'ofia ,.«r assurer l'ordre et la sauvegardée tous les réfugiés r u ^ . 's a n s excepter dont la conduite Va pas été correct. ,Jj03 L'aoousation disant p u in qu'ua groupe de réfugiée run peg a été de fo roe inis fut le s. s. " Ignatiy ^e r^o if" n'a pa^ da fo ndema nt. Ces émigrég so at partie niir leur propre désir et oe fa it apt confirmé par les dé c-la ra tions écrits? de ces émigrés ot égalenaât par le témoignage de l'agent de Varna, rep rés efltanti du Dr* B a a s e a .Il n ’ egt é ga lo n -H t p a r j us t a qua l e commis sa dre du bateau a it été arrâtô ot m altraité ; ce comm^isgaire avait d ' abord refUsé de prendre à. Lord tous les russes, main a «r tâte, allant au devant des prières de cas dominrs, il a consenti de lio prendre a la condition q u 'il no it signé un proo ag-varbal disant qu’il a été forcé 4 'agir do la -'orte . Ceci a été fa it pour se libérer de toute responsabilité du Gouver Aement des Soviets, le procàs-varbal en question a été si^ié par les m«pes et les bulgares- En ce qui concern o la meurtre de Chalepou ■ uiwe ,qui a su lie u dan^ les envi zo ng de Plevna, une enquête se fa it ii oe sujat et malgré toutes les recherches les coupables n 1 ont pa<* encore été découverts. I l y^a tout liou àe oroire que ce meuvre a été la it par des ruines advargaireg p o lili- qiBs de Chelepouguine, qui ok qualité d'agitateur boldhovil^, trav sdllâit activltenient dans la région de Plevna et était detesté par les milieux; anti-bolohaviks russes. L' enquêt e se pour-uit et les autorités judiciaires bulgares sont prêtes à accepter toutes las indications qui a id or aient à. retrouver les meurt 1 arg.- jJn oe qui eo no orne l ' affirm ation disant que lo Gniivornenant Bulgare est hostile à l'oeuvre du rapatriement, je puis vous affirm er d'une façon t o u t à fa it catégorique qua vous êtes mal Informé ou bien induit en erreur par des p orsotnes dont la mauvaise volonté et le manque de ts,ct ont eu pour résultat la suspension provisoire de 1 ’ oeuvre du rap atriement. I!' ayant rion contre le rap *t ri ornent des réfugiés russes délirant rentrer dans leur pay~, le üouvaraam m t bulgare au contraire serait heureux de poir tiugmenter le nombro des :xu?auxx±x r é fu g ié s r e n t r a n t v o lo n ta ire m «aât. La B u lg a rie a to u . jour*» ('•té et sera hospitalier» pour tous las réfugiée quelque- goiett leurs opinions politiques ; pour a© oonvainere de ceci i l ogfc suffisant de savoir que leg reXùgiég représentent en ■ ulgaz’ia la m oitié de la population, du pay? entier. - Il n'est pag du tout dans jos intentions de forcer qui que cela soit de quitter notre pays, évidemment à la condition qu'on n'abuge/ pas de notre hospitalité, Mai# loutre part étant donné leg ressourceg modestes de la Bulgarie et le nombre toujours croi"*a»t*( des réfugiés de nationalité bulgare, il serait insensé de notre part de retenir les ré fugiés qui voudraient parti». ÎToun avons déclaré à plusieurs reprises au Dr. Hang en et à l'a noio» délégué de la Croix Rouge Ru<*<*e en Bulgarie et it-tus le rêpàto"5g encore une fois que le (Jouvemoment Bulgare egt prêt à tout faire pour assurer le guoc^g de l'oeuvre du rapatriement, acceptent même de prendre à sa charge une partie des dépenses pour le t rapport des réfugiés • Le Gouvernement Bulgare veut seulement être certain que nous le masque de cet te oeuvre haut eme ït humanitaire i l ne sera fa it au cane propa gande politique contre l'ordre existant actuellement en Bulgarie, comme o&La a été le oag avoo l'ancienne Mi-^ion de la Croix Rouge Russe. A cette condition nous sommes prêts d'acapetor toute méthode do tra va il qui nous serait proposée par la Dr. Haas en et nous ne protesterons même pag contre l'a rrivée en Bulgarie d'un nouveau délégué de la Croix Rouge Rug-e, gi le Dr.Nam en juge sa présence indispensable .- Vous oavea vous même que 1 ' i n i t i a t i v e du d é p a rt de M. K o re tz k y ne venait pag de nous, si la^Gouvera au a it Bulgare a haté son départ la ra i son e* est q u 'il g ' egt permis de calomnier dan*. la prao^e les autorité g 'bul gares at de soulever l ' opinion publique contre l'ordre exaltant actuelle ment day.g lepsyg , du l'h ospitalité duquel lu i et sa mission ont joui pen dant prasqu'un a*.- Iîoug reject ong l'acqugation disant qua nous avions l'intention, d 'u tilise r de faux documente pour prouver la conduite incorrect de LI, Korotaky at de quelques-uns de geg coll&queg. Les archines is X» Orotic House Busee eut été scellées^et examinées ensuite 9 ü la présence du déléojié du Dr. Hansen. Bous «mentons officiellem ent n ü « a fflrm tio * que lors de so» départ la Hlnrioa Bu-s» » 6té traitée d'une façon incorrecte. M. Koretzïy a reconnu a» la présence du délé gui du Dr. Nansaa, a U ni que devait i»« fo motionnaired dum inistVre des Affaires Etre* s3>re* Bulgares, attaché^ spécialement 1 la Mission ru»s», q u 'il «’avait aucune plainte à faite. - w u A oet effet je ra permets de faire remarquer que quelques soient les défauts de la méthode de tra va il appliquée jusqu'à présentions * quand m'ème permis à plus de 10 m ille russes de rentrer dans le u r pays. En échange des privilèges que nous avons 1 argroatt aoooidée dansée b u t.il serait juste que nous im attendions que les aut orités jrusses_s ’ oooupent du sort des m illie rs de oitoyons bulgares qui depuis des anné es^attendeit leur rapatriement. Malheureusement rien n'a été fa it « * o œ n » jusqu^'à présent pour soulager le sort de nos co «patriotes.m algré les nombreuses _ o démarches que nous avons entreprises pour hâter le u r départ. Nr-us croyons de tout accord pour la continuation du rapatriement doit être avant tout K- ~ réciprocité b a s é s u r us principe de yéjoraotBt complète entre les deux pays. unis votre télégramme vous accusez la Gouvernera«t Bulgare de me- *or une campagne de calâmnies contre la liu -sie.Je puis vous a-surer que les rensei gnemants que Tous avez à ce sujet ne sont pas exacts, ^ p rin c ip e principal de la politique du Gouvernera ans Bulgare a toujours été est et se ra de ne pas intervenir dans las affaires iïté ri sures des psys étrangers. O’est pourquoi le Gouvernement Bulgare se croit sa droit s'attendre une a tti tude pareille de la part des autres pays. Malheureusement en ce qui con cerne le Gouvernement des "oviets__ cette attente n'a pas été ju stifié e . Il est suffisant de°rappeler les darnièrls déclarations de il. Zinovief et las décisions prises par le oominter«_ contre le régime actuel is en Bul garie,pour vouü convaincre que las accusations que vous portez contre nous sera!ait plus foliées si «lies étais»* formulés,, par aous.- Avaat de term l i e r je me pennerbg d 'a p p e le r ou fa ve u r des 1,400 r é fu g ié s q u i depuis 3 sanaiaes n t t e ia « u t leur rapatriemait àVaraa.J.eurjatretie* est ar-uré p ar le Gomrenemeit bulCare,mais était loué les resources m i l i - m“„ que sont poss’i.do.s « u s 1 9 poOToüe leur do*M *u le m iiinm ^iidis- a pensable. Pour que oos malheureux le soieat pas nouais a JLe_plus_loign.es s o u f fraie es le eorar?r«emeat bulgare prie le Couvert an ait' de» « o ïle ts d'autcirlser le retour immédiat de a es ré fu g ié » ea Bussie ot de do»lgaer na bateau spécial pour leur transport. Bous avoas d é j'a a v e r ti l e t e . Jtoei.ee que le Gouvara.nnait E ulsare ent pi’ât d ’accorder Xü sh lllia g psr personne pour couvrir les frais de transport. ^ f a i t que ceF réfugiés d é s ir e * re to u rn e r at. Hussie est l a meilleure prousre de leur «ra-c^upabilité , et flaao le s oolditiois actuelles toute elquête préalable sur leur passé se r a it une fo rm a lité lR U tilo _ Kaliof, -.A^lptro des Affaires :tra"figàr es.- i w - ii » d» 89 -oflt 3,gjg.- ^ rf^ . J'0: & mf/S. jaa .a»*, a .»~ .1)la*c? rn^»e? contre lo rr>Hja ro .• Lradr •-,!» 37 :.<>ût.- 'nrgy.»i-atlon ratifiée de» réfugié» ni«r*os? à ... adras 6 eSro-r.6 i jbrgjbjfcndflrt xaftirtr. . rd .'-Uirt Je oil ua nOaorasdlun pro fce*t«iati xratre l ’&vtivité du 5r*I5c*m«a o* ou slité do L’sut üoiatSUn.aire da lu ~ocié té dor, ::*tio*g pour la râpa 6ri aaaa* ot lo -secours uux réfugié** * -e z C Z é - raat xn " ;.barslae xO:-t " et au M d - W lo m^aorsadum prouva era'll a’ ont ps-.« po<*-'.1.1)1 u d-3 r» ’ wOU*»er »ajolafcatnea* du <*eoraur,*/ im: réfugiée et du *e- orurr» eu* affazaén, Le ra&noraadum royro dha au du ny^athinàs au Gowoïwovmit dan -nvlatn et d'être n timbre h-^oruîro du ovlet de ùbnooU, Le memrtokdum dtipœtd m uSme traapn 1»« rur^ee gui «oat pourvulvin per le» " ooia.uiAin.teCT*.- Le me^ioraadum dit qui lo .'.r. üiaiwasi c-stvidage la uuo^- tio» don rofugién d'rat poiat do vue erroxé: i l y a, u«o grande diffèreaoe ewtre le rybnur do»*- la suewle délivrée dae bolohovikp et la rapBCileinoaf Pour onwolure la oéaora&dun m o t i-rle la '■■ouiûté des JSatiom« de ravoir la çuentlo* at da aonmer u* nouveau oonnzl^sdre*" itxtraot of the ieveetia o, August "i-th 15,-3. ------I)e arture of the repatriation delegations to Conatsntinople#- ~ 3 S jÆdLfr- e r« - tri-lion dale.-».tiea will elrtt for Conn ntlnotile oonspoaed by 6 n^tibora of the revolutionary war oounell of the 6th army! feat, fotemkine.tf o took pert in the recetriat ion of Hueaisn boId1er» fron ïranoe,:a 1er of t'-e drier-.t on Orientoloey Mr.Hartov,author of the umber of artlelee "f to * periodical* on/fvrkieb Question and the staff of the teoh-dcel workers oowistinr cf 6 peroona.- The activity of the repatriation delegation is founded on the TcrkleHieeeian convention of 19il re mutual repatriation of nrisonern ot war ,eiiil prleonere mi other pereone. Wyu Moscow , let September 1925. Mr. John Gorvin, Dear Sir, Moooow. Conversation with Mr. Sandomirsky1s Assistant on le t September 192). ______ Mr-. Pernoff, the Secretary of Mr. Sandomirsky, promised to put before the members of the Collegium the granting . 11 ol' a new mandate mentioning the name of the new chief of the ' C.P.U. in Hovorossisk, a. Oofitsky, instead of the former vlr* Kogan. 2) to rive the G.P.U. in iovoroesisk a ai in Iîostoff instructions to help me in my work. Ke 2000 galmuecks from Constantinople he tola me that tris is an error come atout to . younf b ln o t» mueok representative w ill have to answer for these t is e new Re Russian d e la tio n for turkey.. He oould not te ll me the ex- eot duties of es» as il does not o-.io. rn however,'^rg/the Department for the Near Î R ia v, rough Consten- ^ “ a“^ ' ““^ i Mt L-811owel u lesve Bulgaria fur Constantinople• . ■ . ; q .'0v,e of Lbe Ruesien officiels Re B ü^i::.n..^l^ ^tion lr. - - dll agree to go to Bulgaria ^iS ^tS S 'S fS l» S ' Æ S Ï i" **■«** to be; re i atrie te d . Yours truly ( A. Siiponette) Tr3/r r /2i 6<. 3 CPiiiflôpa 3 I’oCTTO^HTiy B E JI JI E P 3 a M . H p e f l c . 3 erpaH . KoMHCcmt üoodo» C e m m homhicte. Cos. CeztcK.Xo3.,BUHK. 3 fl " c b . MTioroyBai..asMi!H r . Bejuiep, HacTomnHM iiiieeu ueciB peKoueHfloBBTB EaM pp. A.CHMOHET noMOiHHKa ynoraoMoseHHoro Itoccira i-p a HAHCEHA no /iejiajn penaTpiiamra. T.r. SIBH, 3asj. nppfiC TC F K T eM A - p a HAHCEHA b POCCHH. Moscow,3-rù September 1923 Mr.John, (iorvin, Jith reference to r e p a tria tio n work I v/a«’ a» toxic bed to haar to-day from Mr..Sand omirsky ' s secretary Mr.Pernoffthe reso lution take* by the members of the Collegium i.e. that in c o n s e quence of vhe‘ liquid avion of Dr.Nansen1 s mice ion in ?.uc^is. with August I5-th a.11 mandates issued to the representatives of this mission have lost their validity with that day and that all que stio n s had to be se ttle d w ith iûr. Weller, the rep resen tativ e of the Posledgol. Ihave drawn îar .Pernoff ’ s attention to the following facto-' 1,that a cpeciiil agreement ra repatriation bad been cip-*ar by the Hi#h uommiscioner of the League of Rations Dr .Mann en and the Russian representative in Berlin Mr.Kre^tinsky and consequently repatriation had nothing to do v/ith famine relief. 2,that Mr.lander himcelf hac" x-ked to treat the repatriation que stion separately from relief work and to get into direct touch ;■ re repatriation with the Barcomind el. 3,that ;.ir.Tehitcherin.e bad chanked the ..anson mission xor rendered services and sollicited Dr.Nans en to continue hi» collaboration i'.i re repatriation. I,Ir.Pernoff however ke.:-t to his words that the historical part„^ 'the mandate is at a* end,the more so as r e p a t r i a t i o n from" B u lg aria has ceased and That new mandates will be iecued only a f t e r a new H agreement with Dr,Nang en concerning repatriation. After my conversation with ilr.Pemoff 1 took the matter up with LIr, ..'eller who informed me that he had nothing to do with the repatria tion question and th a t they had mistake-» ma fo r i.Ir.sim onatti of the Italian mission.He promised to put things right with the l.'arcomindel but when 1 rang .up U r.Pernoff and ask ed him to prepare my papers f) for the journey to the south he asked me to postpone my journey \ Report on the Work of the High Commission for Refugees presented by Dr. Fridtjof Nansen lo the Fourth Assembly. Itussiun ltefuc|vr< It may be useful, before entering into the details of the work accomplished by the High Commission since, the last Assembly, to give a short general survey of the duties with which the High Commission has been charged from time, to time by the Assembly and the Council and of the results obtained. It will be remembered that, during the latter part of 1021, the. High Commission was established lo deal with the problems raised by the presence of more than one and a-half million Hussian refugees scattered throughout Kuropc. The. majority of these refugees were destitute, and their situation was rendered stili more, serious by the fad I hat most of them had no passports, or only possessed passports that were recognised by very few Governments. II was because I lie individual Governments found it impossible, by indepen dent action lo deal with the problem of these refugees that the League was requested to interest itself in their welfare. Thanks lo the co-operation afforded to the High Commission by the Governments interested in the refugee question, and lo the valuable support of many private relief or ganisai ions, il has been possible lo effect a very substantial improvement in the situation of the refugees, although the. general economic depression prevailing throughout Europe, has up to the present rendered impossible a complete solution of the problem. II was recognised from the outset that the problem presented two distinct phases, one being of a I nmsilory nature and consisting of hospitality in various countries, and the other llie permanent solution by repatriation to Russia if and when conditions in that coun try became favourable. Substantial progress has been made in the transitory phase ; no fewer than .'II Governments, including Germany and Mexico, have recognised the model identity certificate for Russian refugees recommended by the High Commission. As a matter of fad, of all I he countries interested in I lie Russian refugee problem only China and Turkey have refrained from adopting the identity certificate system, hut recent nego tiations with the Governments of these two countries encourage the hope that they will not long delay their adhesion to the system. The introduction of I his system has not only been of inestimable value lo the refugees themselves, in releasing them substantially from their disabilities as “ Sfaalcnlosc ", but has been of considerable benefit to countries where the refugees are concentrated in large numbers, by affording the refugees facilities Lo travel to other countries where they either have prospects of employment or opportunities to join friends. The High Commission has in many other ways endeavoured to improve the material welfare of the refugees. For example, the Constantinople problem, which, at the time of the establishment of the High Commission, assumed very serious proportions, and was causing very grave concern to the representatives of the Allied Powers, has been practically liqui dated by means of the evacuation of more than 20,000 refugees lo I.") different countries. Constantinople has seen many tragedies, but it is difficult lo believe that the catas trophes of the past could have entailed such a sum of human misery as was produced by the three successive refugee waves of Russians, Turks and Greeks. These lin ce separate hordes of miserable human beings, driven from their homes by the fear of death, ravaged by epidemic diseases and deprived of their power of economic produc tion, have, since November I‘120 descended upon Constantinople, which, under the Allied occupation, offered at least security. Constantinople, for hundreds of thousands of human beings, has been the first stage of a long and always painful journey, which led, for those more fortunate ones who survived its rigours, to a new beginning in other countries. 170,000 Russians, 75,000 Turks, 155,000 Greeks and Armenians these figures give some idea of the refugee problems which have had lo be faced in Constantinople. Some account of what the Constantinople Office of the High Commission of the League Greek Government to enable it to deal with the problem caused by the sudden influx of one of Nations for Refugees has been able to accomplish during the year under review to improve million refugees into its territory. the situation of these various refugees appears in the relevant chapters of the reports. In response to the appeal made to the Members at the last Assembly, about £38,000 This record would not be complete without grateful acknowledgment of the valued was made available for the provision of emergency relief pending the introduction of mea support and co-operation of the American Red Cross, the American Relief Administration sures on a large scale by the American Red Cross and other relief organisations. From this and the Near East Relief, under the leadership of Admiral Bristol, and of the assistance of sum, in addition to emergency relief measures, a grant of £5,000 was made to the Epidemic the Allied High Commissioners and of the diplomatic representatives of the States Members Commission of the League to enable it to carry out an anti-epidemic campaign in Greece. represented in Constantinople, without whose help the solution of the Constantinople From the very outset, the High Commission strongly urged that the problem of the re refugee problems would have been well-nigh impossible. fugees in Greece, if not handled in a practical manner, would result in a catastrophe to the To General Harington and to the forces under his command a special tribute must In- refugees themselves and also to the whole of Greece. It therefore strongly advocated that paid ; without his effective aid and sympathy, these problems would probably never have a satisfactory solution could only be obtained by arranging for the permanent settlement been dealt with so successfully as they have been. of the refugees on a productive basis, and, in view of the impoverished condition of the coun try as a result of several years of war, urged that the Greek Government should be assis1 ed The peculiar conditions prevailing at Constantinople necessarily focussed public attention in floating an external loan for the purpose. The Council endorsed this view and instructed on the Russian refugee question in that area, but, as a matter of fact, there were at the same the Finance Committee to examine the securities which the Greek Government was prepared time many hundreds of thousands of refugees in Germany and Poland whose plight still to offer in this connection, and requested the High Commission, in conjunction with the gives rise to the very gravest anxiety, whilst the burdens carried by Bulgaria, the Kingdom Greek Government, to prepare a plan indicating how such a loan, if realised, could be employed of the Serbs, Croats and Slovenes, and Roumania also call for the most sympathetic con to the best advantage. Effect has been given to these requests and the Council has already sideration. Since the last Assembly, both the Polish and Roumanian Governments have for economic reasons been obliged to insist on the departure of a large number of refugees intimated to the Greek Government on what conditions the League would be able to associate itself with the realisation of such a plan. It is interesting to recall that the American Govern from their territories, and the High Commission has to record its thanks to them for sus ment sent official observers to the Finance Committee and to the Council’s Greek Sub-Com- pending at its request expulsion decrees directed against certain categories of refugees in order to enable the High Commission, in conjunction with private relief organ to mittee dealing with this question. secure the satisfactory evacuation of the refugees concerned. In the meantime, the High Commission established a small refugee settlement in Western With money obtained from various sources, the I ligli Commission has bee i enabled to Thrace, where about 10,000 refugees have been established in 15 new villages, and the results contribute to the welfare of invalids and child refugees and to secure their t ansfcr from so far obtained indicate that, by a careful co-ordination of the efforts of the Greek Government time to time to more satisfactory conditions. and relief organisations, it is possible to establish the refugees on the land on a permanent self-supporting basis at a comparatively small cost per head. It may be interesting here to refer briefly to the manner in which the High Commission has, when sufficient funds were placed at its disposal, been able to accomplish ;i useful piece The High Commission, in addition to the above activities, has been instrumental in of work, not only for the refugees concerned but for one of the Members of the League. The securing the evacuation of no fewer than 156,000 refugees to Greece and of 10,000 Turkish British Government had assumed responsibility for aboul 1,500 refugees in Cyprus, Egypt refugees to Asia Minor. Finally, it should be mentioned that the High Commission was urged and the Kingdom of the Serbs, Croats and Slovenes, and invited the High Commission to by the Allied 1 ligli Commissioners in Constantinople, the Near East Relief and the All-British assist it in liquidating this responsibility. Within a very short space of time, the High Appeal to deal with the very serious problem raised by the presence of about 27,000 Greek Commission succeeded in transferring the large majority of the refugees in Egypt and Cyprus refugees, who had been deported to Constantinople from Black Sea ports in the months of to other countries, where they were enabled to become, self-supporting, and made an arrange January and February last, and were being decimated by epidemics. Although the funds placed ment for the liquidation of the problem of the remainder in the Kingdom of the Serbs, at the disposal of the High Commission by the last Assembly were exhausted, it was impossible Croats and Slovenes. This transaction was completed, with the exception ol a few isolated not to respond to these appeals, and the Russian Refugee Delegation of the High Commission difficult cases, within a few months, at a small cost per head as compared with their annual in Constantinople was instructed to use its good offices on behalf of these unfortunate people. maintenance, and with advantage to the refugees themselves as well as to the Member When the High Commission’s Office in Constantinople first took this matter in hand, concerned. the death-rate averaged as many as 500 refugees per week and in the San Stefano camp alone as many as 50 per day. Energetic measures were taken to remedy this state of affairs, A considerable movement for a return to their country having manifested itself among and in a remarkably short space of time, thanks to the valuable aid of the Turkish Red Crescent, certain categories of the refugees, negotiations were opened with the Soviet Government Hie I liter-Allied Sanitary Commission, the Near East Relief and the All-British Appeal, to secure satisfactory arrangements for their reception in Russia. Some 5,000 of the refugees the mortality was reduced by 90%, epidemics were entirely stamped out and the death-rate have been repatriated under this arrangement from Bulgaria and Greece, and the High reduced to normal. Commission’s representatives in Russia report that the concessions obtained from the Soviet Government have been loyally observed. The Greek Government was naturally reluctant to receive any of these refugees in Greece while there was any danger of their bringing contagion to the country, and also pointed out that it was impossible to add to the burden already imposed by the presence of a million refugees on Greek territory. The High Commission directed its efforts, as indicated above, 2. Itulyarian Inhabitants expelled from Western Thrace. towards securing the removal of the first obstacle, and, by obtaining offers from the Near East Belie and the All-British Appeal to provide for the feeding of the refugees for a The Council, at ils meeting on April 21st, considered, at the request of the Bulgarian certain time after their arrival in Greece, succeeded in overcoming the second difficulty. It is Government, the question of the expulsion of certain Bulgarian inhabitants from Western a pleasant duty to report that, as a result, the Greek Government has agreed to arrange for Thrace to different parts of Greece, and requested the High Commission to do all in its the reception of the whole of these refugees in Greece, on condition that the High Commission power to improve their situation. absorbs a certain proportion into its Western Thrace Settlement. In the body of the report In accordance with this request, the High Commissioner instructed his existing orga will be found letters from Admiral Mark Bristol, the American High Commissioner, and Lieut.- nisation in Greece to examine the possibilities of improving the condition of the people con General Sir Charles Harington, the Officer Commanding the Allied troops in Constanti cerned, and as a result, in close co-operation with the Greek authorities, has succeeded in nople, recording their appreciation of the services rendered by the League. securing the issue by the Greek Government of rations and allowances to these people. The High Commission has further, in conjunction with the Greek Government, examined the possibility of securing the. return to their homes of these deportees, and is happy to take PA R T 1. this opportunity of placing on record that the Greek Government has been able to see its way to assent to the suggestion made by the High Commission that the moment has arrived when these deportees could be re-established in their homes, and has been informed that RUSSIAN REFUGEES. effect is already being given to this decision. 1. Resolutions of the Assembly. The Assembly, on September 28th, 1922, after expressing entire satisfaction with the 3. Asia Minor Refugees. manner in which the duties of the High Commission had been discharged, passed the following I resolutions : I In compliance with the request made by the Third Assembly, the High Commission The Assembly, having heard the report of the High Commissioner of the I has occupied itself very seriously with the problem raised by the events of the latter part League of Nations for Russian Refugees on the work which he has accomplished of last year in Asia Minor and has used every possible endeavour to bring assistance to the I during the past year, i_____ Approves this report (A. 84), formal conclusion. The fate of the Russian refugees remaining in Constantinople after the And wishes to express its entire satisfaction with the way in which the High departure of the Allies, which at one time gave rise to considerable anxiety, has, by virtue Commissioner has discharged the duties entrusted to him, and to record its high of the foregoing arrangement, been given a satisfactory solution. appreciation of the services In* has rendered to the refugees and to the League. / A 6 As the work is not yet finished, the Assembly invites the High Commissioner to continue to apply the same methods of work as hitherto. 111. Constantinople. It further decides : (1) To invite the Council to request the Governments of the Members of the Since the last Assembly, very substantial progress towards the liquidation of the Con League to continue to lend to the High Commissioner the support and assistance stantinople Russian refugee problem, by the evacuation of refugees, has been made through which they have hitherto given him, especially as regards the development of the the action of the League High Commission. means of general and professional education and the securing of employment for the refugees ; From September 1st, 1922, until the present date, a further 13,500 refugees have been evacuated as a result of individual departures and the despatch of convoys. (2) To invite the Council to draw the attention of the Governments of the (a) Invalid Refugees : One of the most difficult problems with which the Constanti Members of the League to the importance of the system of identity certificates nople Office has been" faced has been the fate of upwards of 1,000 invalids and their families. adopted at the Conference on t’he subject held at Geneva in July 1922, and to re The evacuation of this exceptionally difficult category has been completed and arrangements quest those Governments which have not yet given a favourable reply to consider have been made with Russian and Bulgarian organisations in Bulgaria for their maintenance whether they cannot, without delay, bring this system into force ; and future welfare. (3) To request the Council to provide by international co-operation for the maintenance of the Russian refugees who are incapable of providing for their own (b) Evacuation of Workmen and Miners : No fewer than 1,000 able-bodied men with a livelihood in the States where they are congregated. number of dependents have been evacuated to Bulgaria, where they have been provided with employment in the Pernik mines. The most pleasing feature of this transfer is the II. Identity Certificates for Russian Itefugecs. fact that these men, who, for the most part, were, entirely destitute in Constantinople, have now become productive citizens in Bulgaria. The Conference of Government representatives which met in Geneva from .July 3rd to July 5th, 1922, adopted unanimously a model form of identity certificate for Russian (c) Evacuation of Refugees fed by the American Relief Administration : It will be remem refugees, together with an agreed “ arrangement ” as to the condition of its issue, etc. bered that, during the summer of 1922, the American Relief Administration most generously The High Commission is very glad to be able to report exceedingly good progress in undertook to feed the remaining 10,000 necessitous Russian refugees in Constantinople, on this connection. condition that the League made arrangements for their evacuation within a specified period. The following 31 Governments, constituting almost all of the countries interested In As a result of an arrangement concluded by the High Commission with the Bulgarian the Russian refugee problem, have formally adhered to the identity certificate system or Government, the Constantinople Office was enabled to offer evacuation to Bulgaria to all adopted it in principle : refugees fed by this American organisation. Latvia Such good progress was made in this direction that, after the evacuation of 4,333 refu Australia Lithuania gees to Bulgaria and 1,857 to the Kingdom of the Serbs, Croats and Slovenes during the Luxemburg year under review, the gradual cessation of feeding by the American Relief Administration, Bolivia which concluded its activities in the month of February 1923, instead of being the tragedy it Netherlands had always threatened to be, passed off entirely without grave consequences. Chili New Zealand Czechoslovakia (d) Evacuation of Russian Jewish Refugees : The Constantinople Office has co-operated Denmark Poland very actively with the Jewish refugee organisations, especially the Jewish Colonisation Finland Portugal Association, and has been instrumental in securing the evacuation of some hundreds of Russian Roumania Jewish refugees to Palestine, the United States and other countries. Germany Kingdom of the (e) Special Evacuation Features : The departure of the Allied Armies will cause such a Great Britain Slovenes Greece change in the economic situation of the town that nearly all those refugees who are now Guatemala South Africa living on a precarious basis of self-support will become entirely destitute. Italy To meet the claims of this category, the following evacuations have been secured. Some Switzerland 1,857 refugees, including a large proportion of invalids and persons whose previous political associations were of such a nature as to render their presence in Constantinople, after the It will be observed that the German Government, which at present affords hospitality evacuation of the town by the Allied Forces of Occupation, dangerous for them , were, sent to some hundreds of thousands of refugees, and the Mexican Government have also adhered to the Kingdom of the Serbs, Croats and Slovenes. to I lie system. The adoption by the various Governments of the system of identity certifi cates has been of inestimable value to the Russian refugees, as it has largely freed them Amongst groups thus sent were convoys of ex-Wrangel army regiments, who had been from their disabilities as “ Staatenlose " and enabled them to travel to destinations where employed by the Allied Forces at Kelia and were evacuated on the representations of General it was possible for them to obtain employment or join friends willing to support them, ll Wrangel's representative in Constantinople. has also been of considerable value to Governments, which could, by this means, ascertain It is interesting to note that, with the evacuation of these persons to employment in with greater accuracy the number of Russian refugees on their territories and facilitate the Kingdom of the Serbs, Croats and Slovenes, is satisfactorily concluded the last phase their departure elsewhere, and more especially to those Governments which, having recog of the great tragedy which occurred in Constantinople in the latter part of November 1920, nised the Soviet Government, might have found it difficult to recognise the Russian refugees when General Wrangel’s army of approximately 90,000 suddenly arrived in the port as a except through the intermediary of tin- League. Hungary has also notified unofficially result of the Crimean evacuation. her proposed adhesion, but China, which is very closely concerned in the refugee question, has not yet adopted the system, and a special appeal is made to the Chinese Delegation to the (1) Evacuation of Children and Orphans : 53 orphan boys between the ages of 12 and 17 Assembly in the confident hope that the Chinese Government’s adhesion will not be have been evacuated to France, where they were received by the High Commission’s delegate long delayed. and handed over to the French organisation the “ Placement Familial ”. As a result of representations made by the High Commission tu the British, French and 190 persons, of whom 150 were small children from the orphanage of the Russian Red Italian Delegations at the Lausanne Conference, Signor Montagna obtained a verbal promise Cross at Bebek and the St. George’s College, have been evacuated to Belgium by the High Com from the Turkish Delegation that its Government would deliver identity certificates to the mission, which also made a per-capita grant for the installation and maintenance of the refugees remaining in Constantinople, on the model recommended by the Geneva Conference. Bebek orphans. This promise has since been confirmed verbally by Adnan Bey, tlie Turkish representative (g) C.o-operation with the American Organisations and Evacuations to America : Close in Constantinople, to the Assistant High Commissioner and to the High Commission’s represen co-operation with the great American organisations still remains an important feature of tative in Constantinople, who is now endeavouring to bring the matter to a satisfactory the work of this office. The sittings of the League Refugee Co-ordination Committee continue to afford a medium for the discussion and solution of the various refugee evacuation problems as they arise. D e p a r t u r e s f r o m C onstantinople More, tangible evidence of the. successful co-operation of the League with the American Hed Cross and the American Relief Administration is afforded by the fact that, as a result from September 1 si. 1922, to Septem ber 1st, 1923. of the united efforts of these two organisations and the League, 598 refugees were sent to Ame N°. Destination rica by the High Commission's individual departure scheme. The success of this experiment Women Children Total iu co-operation, and the excellent reports received from the refugees evacuated as to their 3 3 6 successful absorption in America, encouraged the three organisations concerned to endeavour 4 2 8 to send another 1,000, who should enter America in the quota opening on July 1st. 3. A rg en tin a...... 64 14 4. Austria...... Funds were happily forthcoming and the scheme has been successfully accomplished, 10 5. B e lg iu m ...... and over 1.000 persons have been despatched to America in five convoys. 115 91 170 376 6. B ra z il...... 9 The selection of candidates for this evacuation was effected by the American organisa 7. Bulgaria...... ! . 2,940 673 821 4,434 tion the Bristol Disaster Relief Committee, to whom the High Commission was most happy 8. Canada...... " ‘ " 81 16 3 100 to lend its comprehensive registration data and its evacuation machinery. 9. Chili...... A special tribute should be paid in this connection to the Russian Refugee Relief Society 1 of New York, which assumes responsibility for the welfare of the refugees after their arrival 11. Czechoslovakia ...... 105 52 16 173 in the United States, and particularly to one of its members, Mr. R. J. Caldwell, who, at great 12. D a n z ig ...... 4 personal inconvenience, made a prolonged stay in Europe in order to make a personal study 13. E gypt...... 12 8 3 of the Russian Refugee problem. 14. England...... 9 12 4 25 15. Esthonia...... 36 15 (h) Prospective Canadian Evacuation : The Canadian Immigration Official for Europe 16. Finland...... 8 ~9 4 21 has arrived in Constantinople and, working in the Constantinople Office of the High Commis 17. F r a n c e ...... 916 * 567 288 1,771 sion, has registered over 2,000 applicants for emigration to Canada. Seeing that these 18. G erm any...... 156 103 20 279 refugees will all be able to obtain work on arrival, the High Commission is making efforts 19. G reece...... 13 10 3 to raise the money required for their passage, as a loan secured on their wages in Canada. 20. H u n g a ry ...... 283 13 9 21. Italy..."...... 20 4 ' 46 (i) Individual Departures : The number of countries to which the League has been 22. Jap a n ...... 1 able to evacuate refugees amounts to 45. 23. J a v a ...... 24. Kingdom of the Serbs, Croats and Slovenes 1,247 171 185 1,903 (j) Evacuation of Russians formerly employed with the Allied Forces : The High Com 25. L atv ia...... mission’s Office in Constantinople has recently been approached by the authorities of the 12 26. Lithuania ...... 32 British Army in Constantinople for advice and assistance in connection with the evacuation 27. Mexico...... of Russian and Kalmuck refugees employed with the Forces. A scheme was elaborated by 28. Netherlands ...... the High Commission and the sum of £4,000 has been allocated by the British Govern 1 6 29. N orw ay ...... ment for the execution of the plan. This is another typical example of the manner in which 1 30. Palestine...... 151 94 322 Members of the League, can call upon the expert services of the High Commission for the 31. Persia...... liquidation of their refugee problems. Some 600 persons have already been evacuated under 32. P o la n d ...... this scheme. 137 39 33. Portugal ...... 17 6 1 The High Commission was approached with a request to elaborate a similar plan for 34. R oum ania...... 15 the evacuation of French Army employees of Russian nationality. A plan was worked out 35. Russia...... 199 19 9 and evacuations have already commenced. 36. Siam...... 1 1 1 37. Spain...... 3 1 11 (k) Facilities obtained from the Turkish Authorities : The Turkish Police Authorities, 38. Sweden ...... on May 23rd, 1923, by a special order, instructed their sections that Russian refugees 1 39. S w itzerland...... leaving Constantinople under the auspices of the League of Nations High Commission for 1 1 40. Syria ...... Refugees were to be exempted from paying all taxes, with the exception of 2(5 piastres per 306 79 55 4 10 head visa fee. 41. T h r a c e ...... 1 1 42. T unis...... 16 9 Russian refugees were also, at the request of the High Commission, exempted from having 43. T urkey...... 1 to produce Turkish identity certificates on departure. 44. United States of America ...... 1,185 568 298 2,041 General : When it is realised that practically every country in the world has a standing 45. U ru g u ay ...... •> 1 6 order to the effect that no Russian refugees may enter its territories and that most of the 8,141 3,044 2,101 13,286 refugees themselves are completely destitute, some idea can be obtained of the diplomatic and financial difficulties which had to be overcome in order to attain the above results. All this has been done during a period of crisis and strained relations between the Turkish and Allied authorities in the town, and it should be observed that, despite the difficulties IV. Huljjariii. that arose, with regard to the changes in passport control and interior administration, when the Turkish Authorities resumed certain functions after the signature of the Mudania Conven tion, the High Commission has been able to obtain special facilities for the evacuation of At the beginning of 1922, the situation of the Russian refugees in Bulgaria assumed a Russian refugees from Turkish and Allied Authorities alike. very serious aspect. 1 heir number varied from thirty-five thousand to forty thousand not including those who entered and enter the country every day. Many of them found work It may be justifiably claimed that the existence of a special League machine for the but large numbers, including practically all the “ Intelligentsia", were deprived of means of evacuation of Russian refugees has reacted most favourably upon the juridical status and existence. Refugees were every day moving from one place to another looking for more material welfare of those refugees who have not yet been evacuated but who are supporting favourable conditions. With rare exceptions, they were all willing to work but they lacked themselves in the town and district. adequate recommendations and protection. There were, iu particular, many old' people There remain in Constantinople at present approximately 11,000 Russian refugees, on women, children and invalids, whose situation was very uncertain. The existing Russian whose transfer to the United States of America aiul Canada the High Commission is concen organisations, which had accomplished exceptionally good work on behalf of the refugees trating its efforts in close co-operation with the relief organisations of these two countries. found their efforts seriously curtailed through lack of funds mid official recognition. ’ It was well known in Bulgaria that an Office of the High Commission had been established in Constantinople with very satisfactory results, and a strong appeal was made to the Hieh Commission by representative Russian organisations that a similar office should be opened in Bulgaria to undertake the protection of the refugees and to co-ordinate the activities of the existing organisations. r" i i i i This step was further rendered necessary by the transfer to Bulgaria of about 2,600 Commission and another to its representative at Novorossisk. The S.S. “ Varna” sailed on refugees from Egypt and Cyprus, who up to that time had been maintained by the British January 6th, 1923, with the first convoy of 771 persons. According to information received Government, but for whom the High Commission was to assume responsibility against a from the High Commission’s representative at Novorossisk and from persons who returned certain cash payment. The care taken of these refugees has been dealt with m an earlier on the same boat, the repatriated refugees were well received by the Soviet authorities. report, but during the last six months many of the Egypt and Cyprus rclugecs have been A second convoy, consisting of Nil) repatriated refugees, left on February 19th, a I hird assisted to proceed abroad where they have friends or where work has been promised to I hem. convoy of 797 persons left on April 1st, and a fourth convoy of 1,062 persons left on Apart from the Egypt and Cyprus refugees, many other activities have engaged the attention May 8th. This latter convoy included 700 Cossacks from Greece, who had made a special of the. Sofia Office. These are enumerated below. appeal lo the High Commission for repatriation. The majority of these repatriated refugees belong to the peasant class. (a) Invalids. (f) Assistance, given lo other Russians in Bulgaria. Six hundred and eighty-five invalids and one hundred and fifty-six dependents, with hospital personnel, were transferred from Constantinople to Bulgaria. After their arrival The Office is overwhelmed with petitions received from Russian refugees whose needs in Bulgaria, an arrangement was made with the Russian Red Cross (old organisation) for their are urgent. For many of them the Office is the last resort where they can expect to receive maintenance against a consolidated payment. All cot eases were transferred to a Bulgarian assistance. Some of the applicants are in the greatest misery ; others desire to work but hospital on the same conditions as applied to Bulgarians. The office ol the I ligli Commission have not the necessary recommendations. The Russian organisations do their best to help continued and continues to take an active and benevolent interest in the situation ol these them but are hampered by limited funds. The help afforded by the Office usually consists invalids. of small money grants of 100 to 200 levas, which serve Lo pay for medical assistance or cost Quarantine arrangements were made on arrival at Varna in the camp established by of railway fare to a work centre. The refugees prefer Lo receive work through the Office, as they are thereby guaranteed a certain degree of protection in case of need. Invalids, old the High Commission. people, women and children who cannot work also receive small compassionate grants. ul workmen. (b) One I, (g) Assistance given lo refugees desirous of leaving Bulgaria. thousand workmen were transferred from Constantinople ; employment A further Every day there, are some 30 to 40 petitions from refugees asking for the High Com was secured for f>00 of them through the Bulgarian Govern t in the Pernik coal-mines mission’s assistance Lo enable them to proceed abroad. The help given by the Office to this and for the remaining 500 through the Ministry of Labour. The Office of the High Com category of refugees has, owing lo lack of funds, been necessarily restricted. It consisted mission undertook to accommodate, them at Pcrnik and built the necessary hutments. The mostly in obtaining from the foreign legations permissions to enter different countries and (/real majority. of these 1,000 workmen were dependent on various charities in Constantinople. occasionally in giving small pecuniary assistance. In Bulgaria, over 95% became self-supporting. At the same time, the Office rendered certain services to the American Technical School (h) Co-operation willi Russian organisations. by bringing 175 pupils from Constantinople. The Office of the 1 ligli Commission in Sofia has been of considerable service Lo Ihe Russian organisations, which have been able to apply to it for assistance in case of necessity. Since (c) Five thousand refugees. the Russian Ambassador left Bulgaria, the 1 Iigh Commission’s Delegate has acted as a friendly Political events in Asia Minor in the autum n of 1922 aggravated to such an extent the intermediary between the Russian organisations and the Bulgarian Authorities. The Office of situation of the Russian refugees in Constantinople that it was considered necessary to make the High Commission has, in addiliou, been instrumental in assisting the Russian organisations very special efforts to secure the urgent departure of as large a number of refugees as possible. in connection with the transfer of groups of refugees from one locality to another, specific Negotiations were therefore opened with the Bulgarian Government, which very generously recommendations to members, the organisalion of hospitals, etc. Moreover, the Orga agreed to receive no fewer than 5,000 refugees, against a nominal payment of 100 levas per nisation of Russian students has been given small pecuniary assistance which enabled head by way of visa fee. a certain number of the students to continue their education at the Sofia University. Slightly over 2,000 have arrived. They were divided into 14 groups and were sent to various places in the provinces. As a result of the efforts of the High Commission, the great (i) Children. majority of these refugees have become self-supporting. A special and permanent assistance is given by the Office to Russian schools which were brought to Bulgaria from Constantinople twenty months ago. The Bulgarian Govern (d) Permissions to enter Bulgaria. ment originally assigned two million levas for their maintenance, but this fund was exhausted At the end of 1922, the Bulgarian Government prohibited all from entering in August 1922. A critical moment then ensued for the schools, but after friendly represen Bulgaria, excepting those recommended by the High Commission. As tations, the Bulgarian Government consented to allocate to this object a part of the sum • Russians desirous of entering Bulgaria from other countries, the Sofia Office, exercised its which was due Lo the Government as entry money by the Office for other refugees entering Bul privilege in favour of many deserving refugees. About 500 persons have up to the present garia. Thus a sum of 1,972,800 levas was made available, which prolonged Ihe existence of thus been authorised to enter Bulgaria. Permissions were only delivered to persons whose Russian schools in Bulgaria for another year. relations could maintain them in Bulgaria. As a result of further efforts on the part of the Office, priva Le subscriptions were secured which enabled boots to be provided for these children during the winter months, and provision (e) Repatriation. was made for the continuation of the schools, which would otherwise have had to close down. In response to the appeal from many thousands of refugees in Bulgaria who expressed Finally, shortly before Ihe meeting of the Assembly, negotiations with the Bulgarian the desire to return to Russia, the High Commission opened negotiations with the Soviet Government were, brought Lo a happy conclusion, and resulted in arrangements being made Government in order to ascertain on what conditions the Soviet Government would allow for a further substantial contribution of 500,000 levas per month by the Bulgarian Gov such refugees to re-enter Russia. The arrangement which was subsequently made between ernment, which will assure the maintenance of the schools for some considerable time to the. High Commission and the Soviet Government in this connection is dealt with in detail in another pai l of this Report. As far as Bulgaria was concerned, the Soviet Government consented to receive only such refugees as were natives of the Don, Kuban and Terek Provinces, The Sofia Office has continued to preserve good relations with all local and foreign autho where the economic conditions were considered favourable for their reception. rities, and a special tribute should be paid Lo the Bulgarian Government for the unfailing consideration with which if has me I the numerous demands made by the High Commission, A special representative of the Soviet Red Cross was sent to Bulgaria lo supervise and especially for Ihe exceedingly generous manner in which il has responded lo appeals repatriation and deliver the necessary visas authorising the refugees to enter Russia. In on behalf of the refugees. a short time a group of 800 persons presented themselves for repatriation. The Soviet Red Cross sent them to Varna ; the Bulgarian Government granted them free railway transport ; the transport from Varna to Novorossisk and the feeding during the journey were paid for by the High Commission and the Bulgarian Government, which granted a sum of 200,000 V. tireeve. levas for the purpose, being 100 levas per head for 2,000 persons. At the very outset the Office of the High Commission in Bulgaria gave the fullest publi The number of Russian refugees in Greece is steadily decreasing, owing to the measures city lo the. fact that only I he repatriation of such refugees as expressed voluntarily the desire taken by the Office of the 1 ligli Commission in Athens. Since July 15th, 1922, the number to return to Russia could be entertained, and that a signed declaration to this effect would has been diminished by 30%. i be required from every refugee taking advantage of the repatriation arrangements. After Since the beginning of its work, the Office has evacuated from Greece 2,743 refugees. i signing the declaration, every refugee received an identity card from the High Commission. In April, about 1,000 refugees, who had for some time made individiuV and unsuccessful i The names of the repatriated refugees were put on a list, a copy of which was sent to the High efforts lo return to Russia, were repatriated via Varna under the arrangement made by the i L. i \ I r ~ i i i i 10 High Commission for the repatriation of Russian refugees from the Balkans. Not more than An Advisory Committee of the most important Russian refugee organisations was 2,01)0 refugees now remain in Greece. Of these, only about 000 require assistance, hut they formed, similar to the Committee sitting in Vienna, and steps have been taken to co-ordi arc almost exclusively invalids. nate the activities of all agencies working for Russian refugee relief. R educed visa fees and travelling facilities have been obtained for the refugees. The Hungarian Government has promised all possible facilities and has intimated its willingness to adopt the identity certificate system. The Office has been the means of securing employment for numbers of refugees, and is a medium for numerous enquiries regarding lost relations and friends. It has also been The Hungarian Government also generously consented to receive 1,000 Russian refugees instrumental in lending legal aid and protection. from Gallipoli, and the first convoys have already arrived in Hungary. Over 220 Cossacks were evacuated to employment in France in August as a result of Applications have been received from some hundreds of Russian refugee > who desire negotiations between the High Commission’s Delegate in France and the French Government. to return to Russia, and negotiations have been opened with the Soviet Legation in Vienna on their behalf. In addition, contributions have been made by the High Commission enabling some hundreds of individual refugees to travel to countries where they could obtain employment. Finally, at the request of the Greek Government, which had most generously continued V III. France. to make an allowance lo certain Russian refugees in the Salonica Camp, but, in view of the heavy demands from ils own refugees, found it impossible to continue this contribution, the In September 1022, the Delegate of the High Commission organised the reception ol 20 High Commission is giving its serious attention lo the possibility of making a sufficient sum Russian orphans arriving from Constantinople. The Placement Familial took charge available for the complete liquidation of the Russian refugee problem in Greece. of these children and placed them with agricultural families in France. A second group of 20 boys arrived under the same conditions from Constantinople on November 23rd. They too were immediately placed in the same manner as the first group, VI. Austria. and, on February 5th, 1923, a further 54 boys arrived at Marseilles. m The work could have been continued on substantial lines in connection with other coun In spite of the critical economic situation in Austria, it must be most gratefully acknow tries but the interested Russian organisations preferred to leave the children in Slav countries. ledged that the Austrian Government has invariably afforded the High Commission every pos In March 1023, the High Commission transferred from Constantinople at its own expense sible co-operation in connection with the Russian refugee question in that country. the Russian Red Cross Orphanage. Its reception at Marseilles, its transit through France Although there were very serious obstacles to the adoption of the identity certificate and its arrival at Namur, the provisional residence of this institution, were entirely carried system, the Austrian Government was one of the first to signify its adhesion, on condition out by the High Commission, which spent on this transfer about 18,000 French francs. This that the Delegate of the High Commission accepted the responsibility of recommending the institution consisted of 100 children and about 20 adults, forming the personnel. Thanks Russian refugees entitled to these certificates. to the initiative of the Delegate, several groups of Russian workers were transferred from It is true that numerically the Russian refugee problem in Austria is not a considerable Constantinople and Salonica to France, where they found employment. one, but the geographical position of the country renders it an important transit centre for One of the principal activities of the Delegate consists in affording legal assistance to refugees travelling to other countries, and the Austrian Government has very largely facili the refugees. Numerous emigrants approach him daily with requests for assistance. In tated this difficult work by affording free transit visas to all Russians who have to traverse all of these cases an intervention is required which is often very long and complicated, but its territory. is almost always rendered less difficult by the extreme benevolence with which the Delegate The Delegation of the High Commission has taken steps to regulate all kinds of questions is received by the competent authorities. relating to the protection of Russian refugees. It has had, on many occasions, to intervene The general condition of the Russian refugees in France can be considered as fairly on behalf of the refugees to enable them to obtain entry visas, to help them to find work, satisfactory during the past year. Practically all the Russian refugees have been evacuated to obtain exemption from certain luxury taxes on foreigners, etc. from Corsica to France, where they have been provided with work. The same remarks A Russian Advisory Committee, composed of representatives of the principal Russian apply, with the exception of some isolated groups, to the emigrants in Tunis and Bizerta. and Ukrainian organisations, meets regularly, and has for its object the co-ordination of the Without being accused of exaggeration, one can state that every Russian refugee able and different activities on behalf of the refugees and the maintenance of close contact between willing to work in the capacity of an agricultural, industrial or manual worker can find in the High Commission and the refugees. 0f France remunerative employment. On the other hand, one can observe, especially during Thanks to gifts received and to the organisation of collections, a small temporary shelter the last period, a pronounced movement towards France of the Russian, living in Germany. has been erected in Vienna, composed of 30 beds, for the use of refugees passing through Austria, the Balkan countries and even in Russia itself. A very important measure has been taken as regards Russian university students. In 1,800 applications from Russians desirous of leaving Austria have been dealt with by accordance with the proposal of the French Government, the French Parliament voted a the Vienna Office. Besides this, free meals arc distributed to very necessitous refugees. credit of 450,000 French francs in favour of young Russians who were obliged to discontinue Help of every kind, which it is impossible to detail within the scope (if this report, has been their studies in their own country, but who are desirous of resuming them in France. In granted to the refugees as far as the limited funds permitted. this way, about 200 young people are supported by means of scholarships at the expense of the French Government. Overlapping of relief efforts has been prevented by the close co-operation of the High Commissioner’s Delegate with the Comité International de la Croix-Rouge, the “ Save A group of 512 ex-Russian soldiers or prisoners of war from Germany were repatriated the Children ” Fund, the Union internationale de Secours aux Enfants and the Euro to Russia in June, and, at the request of the French Government, the representatives of the pean Student Relief, to whom a special tribute is due for their devotion to the cause of the High Commission in Russia are taking a benevolent interest in their welfare. refugees. About 150 refugees per month have been repatriated by the Soviet Legation in Vienna, which, at the invitation of the High Commission, is considering whether these refugees could IX. Kimplom of the Serbs. Croats and Slovenes. not be afforded the concessions conferred by the arrangement made for the repatriation of the Russian refugees from the Balkans. High appreciation has been registered in previous reports of the generosity of the Serb- For reasons of economy, it had been decided to close the Delegation of the High Commis Croat-Slovenc Government in affording hospitality to some thousands of Russian refugees. sion in Austria at the end of July, but, in response to the urgent request of the Austrian It is probably not generally known that this State shelters no fewer than 55,000 refugees, Government, which pointed out that such a contingency would necessitate the denuncia involving an exceedingly heavy charge on its national exchequer. In spite of this heavy tion ot its adhesion to the identity certificate system and the termination of the recognition burden, the Government has, on many occasions during the past year, signified its willing of the Russian refugees as such, the High Commission has agreed to continue its Delegation ness to receive still more of these unfortunate people and has afforded them every possible in Austria until the end of the year. facility to obtain a living on its territory. Many refugees have succeeded in finding work. On the other hand, the situation of those who have not been able to do so has become appre ciably worse on account, of the depreciation of the dinar and the consequent rise in the cost of living. \ II. lluiijiarv The activities of the Delegation at Belgrade are chiefly as follows : In the interests of economy, the Delegate of the High Commissioner in Austria was in (a) Transfer of the refugees formerly maintained by the British Government to the charge March last also charged with the work on behalf of the Russian refugees in Hungary of the Serb-Crout-Slovene Government. I------I I I 12 13 — I On the termination of the negotiations for the transfer of the above-mentioned refugees The Central Committee of the Russian Red Cross (old organisation) and the Committee in October 1922, the Serb- Croat -Slovene Government undertook responsibility for 1,500 of of Zemstvos and Towns, both of them having central offices in Paris, have in Berlin their these refugees against a payment of £18,000. representatives, who, to the extent of the means at their disposal, organise medical assistance, the I hiding of employment, etc. The international “ Save-t he-Children Fund " contributes, (b) Evacuation from Constantinople. through the channel of the Delegation of the High Commission, a sum of money intended to The course of events at Constantinople during the autumn of last year rendered it neces be used chiefly for the distribution of milk among the children in the Russian camps in Hano sary to secure the evacuation of as many Russian refugees as possible without delay. Nego ver and Wünsdorf. Finally, the Russian American Committee, presided over by Mme. tiations were opened to this end with the Serb-Croat-Slovene Government, which consented Julia Grand, Princess Canlacuzene, is sending from New York a monthly sum (provisionally to receive, under certain conditions, as many as 5,000 of these refugees. Some hundreds guaranteed for three months), which is used mostly for distribution of food, through a local of refugees have been transferred to the Kingdom of the Serbs, Croats and Slovenes sub-committee. under this arrangement, and the operation is still in progress. The united efforts of the charitable organisations are insufficient to meet the needs Free transport by rail for all new arrivals on the way to the interior has been obtained. of the refugees and even to prevent actual suffering from hunger of all those who are A grant of 139,200 dinars has been made to the Sanatorium of Kanlidja, which belongs to unable to gain a livelihood owing to age, infirmity, and. latterly, to scarcity of employment. the Russian Red Cross (old organisation) for maintenance during the first, four months of its Many of their number who would be willing to look for work in other countries have no funds settlement in Serbia. A grant lias also been made to the Union of Zemstvos and Russian to pay their travelling expenses, and those who have gone abroad have left their families Towns, which enables it to feed the 467 refugees called the “ Baratoff invalids" for a period of in Germany. A very small minority have decided to return to their native country, in spite three months. Other refugees have received ;i large measure of assistance. In addition, the of the risks which they run in view of the fact that they formerly fought against the Soviets, three portable kitchens belonging to the High Commission and brought to Serbia on the but the Soviet authorities are not always willing to grant this category of Russian refugees “ Lazareff ” have been lent to the Russian Red Cross (old organisation) and to the Union permission to return to their country. Nevertheless, the tendency to go hack to Russia is des Invalides. becoming more marked, and it will very soon be possible to indicate the extent to which the Delegation may assist this movement. (c.) Assistance to refugees crossing Serbia to different destinations. The High Commissioner’s representative went to the United States, where he. has under The movement of the refugees has been facilitated by securing for them transit visas, taken certain negotiations for the purpose of securing the admission to America of an addi either free or at reduced rates. A particular tribute is due to the following Governments tional number of Russian immigrants over and above the specified annual quota, and also in this connection : Austria, Hungary, Italy, Germany, France and Bulgaria. of obtaining funds to cover the cost of their passage. Through the intervention of the Delegate of the High Commission at Belgrade, many The infirm and the children in the camps are fed by the Russian-American Committee refugees were able to obtain temporary permis de séjour in Belgrade in order that they mentioned above. In order to relieve as many refugees as possible, the rations have been might set their affairs in order or look for work. reduced to a minimum quantity per head and arc not sufficient for their normal nourishment. (d) Free transport by rail for refugees. Moreover, the wooden huts in the camps are not suitable for permanent dwellings, especially in winter, when it will be impossible to obtain the sums required for heating their huts. The Ministry of Ways and Communications has granted to the refugees finally leaving Serb-Croat-Slovene territory the privilege of free transport by rail throughout the Kingdom. There are two Russian secondary schools in Berlin. The Academic Group, where the teaching is given in Russian, and the St. George’s School, where the teaching is carried on (e) Assistance to students. in two languages, Russian and German. Both these institutions are in the direst straits, On the recommendation of the 1 ligh Commission’s Delegate, the European Student Relief especially the second ; the boarders at the school, who number 50, are underfed and live under sent a special representative, to the Kingdom of the Serbs, Croats and Slovenes and, as a insanitary conditions. result of the enquiry made in conjunction with the High Commission, has generously brought The Delegation is endeavouring to obtain the funds required to remedy this state considerable assistance to the Russian refugee students in that Kingdom, and has enabled of affairs. It is hoped that the Committee on Intellectual Co-operation may lake an interest a considerable, number to follow university courses at the Gratz University or to complete in this question, especially as regards the supply of books, school manuals and equipment, their studies in other ways. which are almost non-existent in the two institutions. (f) Co-operation with the International lied Cross Commit lee. the Union Internationale de. As the Delegation has no funds at its disposal, its efforts are mainly directed to the Secours aux Enfants and the “ Sane the Children'' Fund. organisation of relief work. On more than one occasion, the action which it has taken has led to the initiation of undertakings which could only be accomplished by the joint efforts The International Red Cross Committee, the Union Internationale de Secours aux 0} Enfants and the “ Save the Children ” Fund have, on the recommendation of the High of several organisations. Commission’s Delegate, distributed relief to a large number of Russian refugee children, utilising Thus, in the general report for 1922, mention is made of an agreement concluded between the services of the High Commissioner’s Delegate in determining the most necessitous cases. the European Student Relief Federation, the German Red Cross, the Y.M.C.A. and the. The International Red Cross Committee has, in the same manner, performed valuable Delegation of the High Commission for the purpose of establishing a Russian Students’ Hostel work in reuniting refugee families in the Kingdom of the Serbs, Croats and Slovenes and in Berlin. As this experiment was completely successful, it was repeated during the present Bulgaria. year, and a home for the accommodation of indigent Russian refugees passing through Berlin was established in the Tempelhofer-feld. This home, which is to be known as the “ Nansen (g) Assistance afforded to Serb-Croat-Slovene subjects in Russia. I leim ", will be the outcome of the united efforts of the German Red Cross Relief Association At the request of the Serb-Croat-Slovene authorities, the I ligh Commission's Delegate for Russian citizens in Germany and the Delegation. A third undertaking consists of the has undertaken, with considerable success, the repatriation of Serb-Croat-Slovene subjects opening of free lodgings for poor students of the Russian Scientific Institute in Berlin. who desired to leave Russia and on whose behalf fruitless efforts have been made through In nil of the three above-mentioned cases, the Delegation has, in addition to initiating other agencies. the movement and to obtaining the premises free of charge, adapted these premises for use In conjunction with, and at the request of, the American Red Cross, arrangements as dwellings on payment of a comparatively small capital sum to cover the cost of maintenance. have been made for several Serb-Croat-Slovene families to join their breadwinners in As larger numbers of Russian refugees are now leaving Germany and going to other countries there has been an increase in the applications for assistance made to the Delegation, especially in connection with visas. X. Germany. On the recommendation of the Delegation, the various Consulates make a reduction in practically all cases of persons in straitened circumstances, or even give visas free of charge. Since the beginning of the present year the position as regards Russsian refugees in The applications made to local authorities on behalf of Russian organisations or charitable Germany has undergone a marked change : a considerable number of able-bodied men, who societies are increasing in number, and are generally received favourably. There is evi were employed in the different industrial enterprises in Germany, have become unemployed dence that the authorities regard the Delegation with an esteem which is increasing in pro as a consequence of the recent economic crisis and have been compelled to leave Germany portion as the League of Nations gains a hold upon public opinion. in order to look for work elsewhere. The majority of them have found employment in France The Government experienced considerable technical difficulties in putting the Identity and Belgium. In spite of this, the total number of refugees in Germany has not decreased, Certificate system into operation, but the High Commission has been given the assurance owing to the fact that numerous refugees from the eastern frontier have taken their place. that these certificates will now be issued to all refugees who apply for them. Thus, not the number but the composition of the refugees in Germany is altered ; and there are still about 600,000. Many of them succeed in earning their living and are even able to offer employment to I their countrymen or to contribute towards the needs of Russian charitable organisations. I_____ 15 — but these are now at the end of their resources, and there is consequently a danger that the XI. Iloiimania. schools will have to be closed. The question of the education of the Russian refugee children is the most serious of In the spring of this year the High Commissioner's attention was called to I In* facl that it the Russian refugee problems in Finland. was the intention of the Roumanian Government to expel for military reasons about 10,000 The Finnish Government and the Finnish Red Cross are endeavouring to meet the needs refugees from Bessarabia into Russia. Many of these refugees had lost their Russian natio of the Russian charitable organisations by distributing an allowance of food to the most nality and could only enter Russia at grave personal risk. The High Commission is very necessitous of the. refugees and to the pupils of the Russian schools. glad to be able to inform the Assembly that immediately after the attention of the Roumanian In view, however, of the absence of special funds at the disposal of the Government, Government had been called to the position of these refugees, it refrained from carrying out this assistance can only be rendered to a limited number of the refugees. any mass expulsions. It moreover agreed only to apply ihe decree which had been passed in connection with these refugees to cases of an undesirable character after reference to the I11 addition, the Finnish Government helps to support (1) the six hospital ambulances central government, and to allow the majority of the refugees to remain in Bessarabia pro organised by the Russian Red Cross, in which the refugees receive free medical attention, vided that the interested organisations could make arrangements for their satisfactory and (2) an establishment organised by the Russian Committee in Finland for the benefit evaeuation elsewhere. of the aged and needy among the refugees. The interested organisations, in conjunction with the High Commission, have made The sum of 120,000 Finnish marks has been received and distributed among the refu every endeavour to give effect to this request. gees through the Finnish Red Cross, and, through the same agency, travelling expenses to Germany, Belgium, etc., have been paid to a number of Russian students to enable them to continue their studies. XII. Poland. The Polish Government also felt compelled to make arrangements for the expulsion XIV. Lithuania. of a very large number of refugees who had entered its territory since October 15)20 in an illegal manner. These refugees were alleged to have lefl Russia not 011 political grounds but for The adhesion of the Lithuanian Government to the model identity certificate proposed economic and other reasons, and were causing the Polish Government considerable em for Russian refugees has enabled the refugees to demand permission to enter Lithuania and barrassment. The Polish Government felt constrained to take measures to remedy I his to receive transit visas. The very limited number of certificates delivered up to the present situation and issued a decree providing for the expulsion of all non-political refugees by — 50 or 60 in all — suggests that the Lithuanian Government intends to place a strict limit April 15th, 1923, but at the same time emphasised that all refugees who could establish that 011 the number of certificates delivered to the Russian refugees living in Lithuania. It pre they were seeking refuge in Poland for political reasons would be allowed to remain. The fers to furnish its refugees with ordinary permis de séjour, which cannot be used for pur position of these refugees was particularly painful in view of the.fact that, not having regis poses of identification. As these permis de séjour may be withdrawn at any moment by tered with the Soviet Legation in Warsaw by January 1st of this year as Russian subjects, the authorities, the majority of Russian refugees residing in Lithuania run the risk of being they had lost their Russian nationality and would not be allowed to enter Russia. obliged to leave the country. The delegate of the High Commission has made friendly repre sentations to the Government in order to secure the issue of identity certificates to all the In response to urgent representations made by the representatives of interested refugee organisations, the I ligh Commission addressed an appeal to the. Polish Government begging refugees. it to suspend the operation of the decree until such time, as arrangements could be made for the satisfactory evacuation of the refugees. In response to this appeal, a communica tion was received from the President of the Polish Council, from which it was evident that XV. Latvia. the Polish Governm ent was prepared to place, the most lenient interpretation possible on the decree and was prepared to issue permits in certain cases, postponing the date of departure The condition of the Russian refugees in Latvia has noticeably improved during the until September 1st, 1923, provided that energetic measures were taken to secure the period from the month of August 1922 up to the present time, thanks to the economic reco early evacuation of the refugees concerned. very of the country and to the adhesion of the Latvian Government to the identity certifi The High Commission, in co-operation with the interested refugee organisations, is taking cate system. energetic measures to secure the evacuation to the United States and other countries of the. More than 1,000 identity certificates have been so far distributed. According to the refugees threatened with expulsion, and some thousands of visas have already been promised. statement of the Minister of" the Interior, these certificates are granted immediately (1) in Negotiations are taking place with the Soviet authorities for the repatriation of all the case of a journey abroad, or (2) at the special request of the refugee. The certificates granted refugees who express the desire to return to Russia on the lines of the arrangements in force by other Governments are also visé by the Latvian authorities in the same way as ordinary for the repatriation of Russian refugees from the Balkans. The High Commission's delegate foreign passports. has also approached the Polish authorities with a request for permission for the refugees not already registered with the Polish to do so in order that their position may be regularised and also as a measure of assistance to the authorities themselves. XVI. Esthonia. A limited fund is also being placed at the disposal of the High Commission’s delegate for the payment of the transport expenses of refugees who have obtained employment in Esthonia has treated the refugees with the very greatest consideration. I11 Esthonia other countries. no official restrictions of any kind exist which prevent the Russian refugees from seeking work or from being admitted to different employments or professions. Owing to the economic situation, everyone capable of work has an opportunity of earning his living. XIII. Finland. The fact that the Esthonia Government has refused to introduce the system of identity certificates constitutes a very real disadvantage to the refugees living in Esthonia. The The Governm ent of Finland adopted on October 1st, 1922, the model identity certifi Government, however, visas such certificates granted by other Governments. cate for Russian refugees. These certificates are issued to the refugees free of charge by the Chief of Police. There are at present some 30,000 Russian refugees in Finland, including 9,000 Carelians XVII. Far East. and 5,000 Finns from Ingria. Only a very small number of Russian refugees have been repatriated during the last In December 1922, the I ligh Commission was asked by the Russian Red Cross to consider the question of the legal protection and material aid of about 22,000 Russian refugees who had fled from Vladivostock and established themselves on the coasts of China, Corea and The position of all the refugees in Finland Russians, Carelians, vie. is one of great Japan. In response to Ibis request the High Commissioner immediately got into touch hardship ; those in the first category mentioned suffer most through their ignorance of the with representatives of the Japanese and Chinese Governments, from whom lie received as languages of the country. surances that everything possible was being done by official and private bodies to improve The position of the aged and of the children is particularly distressing. 1’he Russian the situation of these unfortunate people. Both Governments emphasised, however, that schools (totalling 9 throughout Finland) can only accommodate one half of the children of the presence of these refugees on their respective territories presented a difficulty which re school age (about 1,000). The schools are maintained by Russian charitable organisations, quired outside help in order to reach a satisfactory solution. The Japanese Government I------I I I 16 I “ i. The Soviet Government undertakes to extend the full privileges of the General particularly emphasised that the present situation could not he allowed I o continue indefi Amnesty Decrees of November 3rd and 10th, 1921, to all Russian Refugees repatriated under nitely and that, in the near future, the Japanese Government would be obliged to terminate the auspices of Dr Nansen’s High Commissariat for Russian Refugees in conjunction with it either with the assistance of neighbouring countries or of the League of Nations. the Repatriation Delegates of the Soviet Government, notwithstanding any provisions of The situation of the refugees iu China would appear In he more difficult still. As many the Decree of December 15th, 1921, or any other Decree to the contrary. of the refugees concerned are men who have recently been engaged in military activities against the Soviet Government, it is lo be hoped that the Chinese Government will not insist “ 2. The Soviet Government agrees to allow Mr. .John Gorvin and Dr. Nansen s other upon their repatriation except against approved guarantees for their protection. duly accredited representatives in Russia free access to all refugees repatriated under Dr. Nansen’s auspices in order to establish the fact th at such refugees enjoy the lull Dr. .1. A. Greig, of the Irish Presbyterian Mission at Kirin in Manchuria has consented privileges of the above Amnesty Decrees. to act as the Delegate of the High Commission for Russian Refugees in the Far East. “ 3. The Soviet Government agrees to allow delegations from such repatriated refugees, up to one per cent, of their number, elected by the refugees themselves, to return to the countries from which they have been repatriated lo inform their compatriots regarding the XVI11. Advisory Committee of Private Organisations. reception arrangements made for repatriated refugees in Russia. “ 4. Not more than 2,000 refugees per month are Lo be repatriated under these arrange A meeting of the Advisory Committee ol Private Organisations for the Relief of Russian ments. Such refugees are to be natives of the Don, Kuban and I e.rek Provinces only and Refugees was held on April 20th. Numerous important questions were discussed and several must declare that thev return to Russia of their own free will. Such relugees, however, resolutions adopted, of which the following are the principal : will not be entitled to repatriation until they have been formally passed by both a Repatria 1. The Committee trusts that special efforts may be made in the matter ol relief to the tion Delegate of the Soviet Government and Dr. Nansen’s Delegate. Any refugee, therefore, infirm, to children and to the sick. who does not comply with these formalities returns entirely at his own risk. 2. The Committee hopes that the High Commissioner will consider the possibility of jr “ 5. The Soviet Government undertakes that their Repatriation Delegates shall confine extending his activities lo the Far East, and of appointing a special delegate in that region. their activities exclusively to repatriation work. 3. The Committee, having considered the proposal that the League should take an active “ (i. The Soviet Government declares that none ol the treaties it has made with othei part in improving the standard of living in Russia, with a view to the solution of the diffi GovernmenLs contains provisions which are to be interpreted as in any sense designed to culties arising out of the refugee problem, requests the High Commissioner to submit to interfere with the work of Dr. Nansen for Russian Refugees. the Committee a general report on the question of the economic and social reconstruction of Russia, and to add such recommendations as appear suitable. Letter from the Soviet (iovernment lo the High Commission in reply. “ 1. Those Russian refugees now abroad who have not benefited by the Amnesty Decrees 4. The High Commissioner is requested to make friendly representations to the Austrian dated November 3rd and 10th, 1921, and who may in future be re-established in Russia Government, pointing out that the numerus clausus recently introduced in the Technical through the joint action of Dr. Nansen and the Repatriation Committee of the Red Cross Institute of Vienna is hampering the working of the High Commissioner’s scheme for assis of Soviet Russia that is, with the express consent of the Soviet Russian Government - ting students who are refugees from Eastern Europe. shall be considered as entitled lo a complete amnesty and as being reinstated in all their civil 5. The Advisory Committee recommends that the High Commissioner's delegate in rights in accordance with the Decree of December 15th, 1921, and with the subsequent Poland should convene an Advisory Committee of representatives of the relief associations instructions for the execution of that decree. to co-operate with the High Commissioner in Poland. “ 2. The Soviet Government authorises Mr. John Gorvin and the other duly and i éga The Advisory Committee further invites the relief organisations which co-operate with lai ly accredited representatives of Dr. Nansen in Russia to communicate freely with all the High Commissioner iu Poland Lo constitute a Financial Committee to collaborate with refugees repatriated through Dr. Nansen’s efforts, with a view Lo ascertaining that such the High Commissioner’s Office in making the financial arrangements for the evacuation of refugees are enjoying the full advantages of all the legal consequences ol the Am nesty Decrees the refugees. and the special provisions mentioned or included in Article 1 of the present declaration. ('». Having regard to the present critical situation of Russian refugees in Poland and “ 3. The Soviet Government authorises a delegation of from 20 to 50 men elected by Roumania, and trusting that the High Commissioner will proceed with the negotiations each first group of repatriated refugees to return to the foreign country from which the refu and action which have already been begun with a view to surmounting the difficulties of the gees came in order to inform the rest of their fellow-countrymen of the reception which they present situation, and having regard tu the fact that a certain number of refugees show a desire m et with in Russia. to return to their country, the Advisory Committee requests the High Commissioner to enter “ 4. The average monthly number of refugees who may be repatriated by Dr. Nansen into negotiations with the Russian and Ukrainian Governments with a view to obtaining shall not exceed 2,000. Until* farther special arrangements are made, these refugees must I he largest possible measure of protection and relief for refugees who desire to be repatriated lie natives of the Don, Kuban and Terek Provinces, and must have made a formal statement under conditions which will allow them to regain their rights of citizenship and such protec that they are returning to Russia at their own desire and of their own free will. Moreover, tion as will enable them to re-establish their homes and resume their social and economic they shall in no case be repatriated until their application has been duly considered by the Repatriation Committee of I he Red Cross of Soviet Russia and by the representative of Dr. 7. In view of the fact that the approaching cessation of the American relief work at Nansen. Constantinople and the passing of that city under Turkish rule will radically transform “ The Soviet Government undertakes no responsibility in regard to any refugees who and render peculiarly difficult the position of the refugees who have been the object of such may return to Russia without fulfilling these two formalities. unremitting care on the part of the High Commissioner, the Advisory Committee expresses the hope that the High Commissioner will not abandon the problem of evacuating the refu “ 5. Iu accordance with your statem ents made on December 22nd, 1922, Dr. Nansen s gees, but will continue to devote his energies to its solution until such time as all persons organisation will defray a portion of the charges entailed by the transport of refugees in course who cannot remain at Constantinople under the new regime have been evacuated and trans of epatriation until thev enter Russian territory. In the case of refugees in Rulgaria, the ported to other countries. share payable by the Nansen organisation is fixed at 10/- out of the total am ount of 17/-. The remaining 7 - will be paid either by the repatriated refugees themselves or by such public 8. The Advisory Committee considers that the work of the High Commissariat and of institutions, associations or person's as may set aside funds for use by Dr. Nansen in the the Advisory Committee should continue. work of repatriation. “ In the case of refugees residing in countries other than Bulgaria, the proportion of the cost of transport during repatriation to be defrayed by the Nansen organisation shall be XIX.Si Repatriation. determined by special supplementary agreements. “The Soviet Governm ent will in no case undertake to defray any charges in re pect of the transport of Russian refugees in course of repatriation before they enter Russian territory. The negotiations with the Soviet Government on behalf of refugees who expressed the desire to return to Russia, referred to in the report to the last Assembly, have been persuv.d “ It need hardly be added that : and resulted in the following exchange of letters with the Soviet Government : “ (>. The work of the Soviet Repatriation Committee will be strictly confined to its direct Letter from the High Commission lo the Soviet (iovernment confirming Conversations with and immediate duties, Representatives of the Soviet Government. “ 7. No clauses or provisions in any Treaty concluded with foreign Powers by Russia conditions then prevailing in Russia and restrictions on their liberty of movement, the greater or by tlie Republics which constitute the Pan-Russian Soviet Union can form Liu- basis of part of the men were content In be with their families and able. Lo work the land and had no any obstacle to Dr. Nansen's work for the repatriation or relief of Russian refugees or to the desire to return Lo Bulgaria, Serbia or the other places from which they had come. participation of any person or organisation therein. “ In view of the uncertainty of living conditions in Russia during the winter 1922-23, any The High Commissioner is very pleased to be able lo report that, on the whole, the extensive movement of refugees from Bulgaria to Russia was not advocated until the spring Soviet Government has Very loyally observed these guarantees. Lists of the refugees and summer of 1923. It was hoped, as indeed proved Lo be the case, that there would be a passed for repatriation were compiled by the High Commission's delegate in Bulgaria in con steady improvement in the general economical position, especially in the Cossack districts junction with the Soviet Red Cross delegate in that country and copies were transmitted of the Don, Kuban and Terek, which are produciltg-areas. Lo the competent delegates in Russia in order that they might keep in touch with the refugees “ In January 1923, 197 refugees arrived at Novorossisk from Constantinople, and favour after their arrival. The Soviet Government has allowed a delegation chosen by the repatria able reports were received from the High Commissioner’s representative regarding their re ted refugees themselves to return to Bulgaria to report 011 the reception arrangements, and ception on arrival. the High Commission’s representatives in Russia are allowed free access to the repatriated “The next transport of refugees under the protection of the High Commission arrived refugees in order that they may also satisfy themselves regarding the compliance with the 011 January 10th by S.S. ‘Varna’, when 732 refugees whose applications had been approved Soviet Government's guarantees. About 6,000 refugees in all have been repatriated from by the representative in Bulgaria of the. Russian Red Cross were rapidly disembarked, 110 serious breach Bulgaria and Greece under this arrangement and up to the present moment passed through the camp and sent Lo their homes. On February 23rd, 833 refugees arrived of the arrangement has been reported by the High Commission's delegate in Russia. It is by the S.S. ‘Belgravian '. On April 5th a further 832 Russian refugees arrived by Lhe true thaL one or two of the repatriated refugees have been arrested for minor offences, but 5.5. ‘Belgravian ’. The reports of the High Commissioner’s representative a I Novorossisk the High Commission’s delegates in Russia were immediately allowed Lo intervene with the regarding their reception were quite satisfactory. By I his steamer arrived a delegation of Soviet Government 011 their behalf. On the other hand, a mall number of refugees were 26 members of the Cossack agricultural organisation in Rulgaria (subsequently liquidated and returned from Novorossisk as unacceptable to the Soviet Government, but it will be agreed replaced by the Union for return to the home country) of whom three returned lo Bulgaria to that this was preferable to their being allowed to land and ultimately interned in Russia. report on the reception accorded to the Russian refugees. In their interview with the rep In August the arrangements for the repatriation of the Russian refugees from Bulgaria resentative of lhe High Commissioner, the members of this Delegation expressed themselves were temporarily interrupted and the Soviet Red Cross Mission departed for Russia. In as quite satisfied with the way in which the Russian Soviet Government was handling the view, however, of the continued desire on the part of large numbers of Russian refugees in repatriation problem within Russia. The Soviet Government, however, now takes the line that country to return to their homes, as evidenced by the rapid congregation of some hun that the return from Russia of these Delegations is unnecessary and that Lhe reports of the dreds at Varna, the port of embarkation, the Bulgarian Government invited the High Com representatives of the High Commission should be sufficient to assure people abroad that the missioner to arrange for the introduction of a new Soviet Red Cross Mission into Bulgaria, refugees receive proper treatment in Russia. in order that effect might be given to the wishes of the refugees. The Bulgarian Government “ On May 1 ltli there arrived by S.S. ‘Varna" a I Novorossisk, 1,068 refugees who were sent also requested the High Commissioner to associate with these negotiations the repatriation quickly and without incident to their homes. On July 26th 653 refugees arrived by of a large number of Bulgarians at present in Russia. 5.5. ‘ Ignat Sergeyeff ’ and 011 July 31 sL, 274 by S.S. ‘ Rug ’. The High Commission is at present in communication with the Soviet Government “From October 1922 there had been five detentions of refugees at Novorossisk by the Poli 011 these subjects and there is reason to believe that it may be possible to give effect to the tical Administration. The reason for their arrest was Lhat false entries had been made on desires of the Bulgarian Government and of the refugees concerned. the enquiry forms and insufficient information given. In all cases the men were released A certain number of refugees have also been repatriated from Austria, France, and Ger after a short imprisonment. many, and the High Commissioner has been pleased to respond to requests made that his “ In May 1923, under arrangement made between the French Government and the Russian representatives in Russia should take a benevolent interest in the welfare of the e refugees Soviet Government, Lhe movement of Russian refugees from France commenced through after their arrival in Russia. Although many of these refugees had not returned to Russia Petrograd and Novorossisk. From the reports of the I ligh Commissioner’s representative under the arrangement made by the High Commissioner with the Soviet Government and in those ports, who, however, owing to the separate arrangement made between the two Go were not therefore entitled to the concessions conferred by that arrangement, Lhe Soviet vernments, took 110 active part in supervising the arrival of these refugees, the arrangements Government has consented to allow the High Commissioner’s representatives in Russia to made for Lhe reception were satisfactory, although in the case of Petrograd there has been acquaint themselves with the arrangements made for the reception of the refugees in question. considerable delay in clearing the refugees from Gatchina. ” A report just received from the High Commissioner’s Delegate in Russia states : The Commissariat for Foreign Affairs agreed Lo leave in Lhe hands of the refugees return “ The first transport of the 325 refugees the reception of whom was reported on by the ing to Russia the personal certificates stating that the emigrant had returned to Russia High Commissioner’s representative arrived at Novorossisk from Varna in October 1922. according to the agreement concluded between the Russian Soviet Government and the High The High Commissioner’s representative, acting under a mandate of October 8th, 1922, from Commission. In cases where it was necessary for the State political authority to relain the Commissariat for Foreign Affairs, was present at the arrival of the refugees, who were these documenls foi- identification purposes, a certified copy was issued to the emigrant in almost entirely Cossacks of the Kuban and Don districts. A special repatriation camp had the presence of the High Commissioner’s representative. been prepared at Novorossisk, and, although the accommodation was rough, the rooms were In cases of arrest of refugees, the Government Political Authority and the Commissariat clean, and the Government had provided rations for the refugees on arrival. The refugees for the Interior have agreed to afford lo the High Commissioner’s representative facilities who arrived in a good state of health were disembarked in an orderly manner, and during for making personal enquiries in the prisons and places of detention. their few days detention at Novorossisk for medical clearance and examination of the papers, As far as the personal liberty of the refugees 011 arrival at their homes is concerned, it the High Commissioner’s representative received every facility from the Head of the Political was noted during the inspection visit in October 1922 to the Don area that the returned Department and was permitted to be present at the examination of the refugees. emigrants were in 110 worse position than Lhe rest of Lhe population as regards personal liberty, “ The terms of the am nesty were applied in the case of officers as well as soldiers, al but enjoyed the complete freedom of movement which has been granted to the latter. It though I lie former were not mentioned in the decree ; and notices were posted and published was found during a visit to the Terek area in August 1923 that the movement of the emigrants in the Press notifying the refugees 011 arrival at their homes to communicate 10111 Lime is more restricted and they have during a three t o nine months period to report once a fort to time with the representative of the High Commissioner in Moscow. night to the local representative of the Political Authority. The cases of arrest which have “ The questions contained in a formal enquiry sheet asked by the State Poli been brought to the notice of Lhe I ligh Commissioner, either in Russia or through the repre tical Authority, the answers to which were filled in by the refugees on arrival at the port, sentatives abroad of the High Commission, have al once been taken up by the Central Aulho- together with copy of the Press notice, are available for reference in the offices of the High rities in Moscow and with the local authorities and explanations have been given, except in the Commission in Geneva. case of a recent enquiry regarding Lhe slatemenl made abroad that a certain few repatriated officers who do not figure in the register of men repatriated under the High Commissioner’s “After bathing, disinfection, vaccination and examination, the refugees were given a cer protection have been summarily dealt with. At the request of the High Commissioner's tificate to carry them to their native villages and sent on by rail direct lo their homes except representatives in Russia, the State Political Authority is now having an examination in the cases of officers or men of any education, who were further submitted to a lengthy made into those assertions. As far as officers and “ intellectuals " who have been included examination in Rostov-on-Don. The movement through Rostov was reported on satisfac- in the lists of men repatriated under the arrangement made between the Russian Soviet Government and the High Commissioner are concerned, it is true that they have been de “In November 1922 lhe representative of the High Commissioner visited the stuiiitzas tained in Rostov-on-Don for periods up lo three or four weeks for examination as to their in the Don and Kuban areas and had personal interview! with many of the men who had past history and they have had difficulty in finding employment in the towns. 11 has previously returned lo Russia at their own expense. He found that their economical position been found that the reports issued abroad regarding I lie wholesale execution of repatriated during lhe early part of 1922 had been exceedingly difficult but that, in spite of the hard men are absolutely without foundation as far as the refugees who have been repatriated under the agreement between the lliyh Commissioner and the Russian Soviet Government For the reasons mentioned above no distribution of flour took place before April 5th are concerned, a list of whose names and addresses is kept in the Moscow office of the High and a certain amount of hardship resulted. Subsequently special distributions of flour Commission. were made on April 28th and May 22nd. From the enquiries which have been made in all parts of Russia, not only by the High Some of the deportees were housed in tenements similar to those of the inhabitants Commission’s representatives but by delegates of the relief organisations working m affilia of the villages in which they were distributed, but the majority of the people, through lack tion with the Nansen Relief Mission, it may be stated that the Russian Soviet Government of other accommodation, had been quartered in barns, stables, and empty flour mills and in have dealt fairly with the refugees who have arrived prior to, or apart from, the arrangements any other vacant accommodation which could be requisitioned. between the High Commissioner and the Russian Government, though in these eases, in the Blankets had been issued to them and the general conditions appeared to be clean and absence of lists of the emigrants arriving, no precise statement regarding particular eases sanitary. There was fortunately very little sickness among the deportees and medical can be made. attendance was provided free of charge. The obligations which the Russian Soviet Government entered into with the High It should be pointed out that the deportees had been distributed in the richest agricul Commission have been fulfilled, but it should be pointed out that far more effective reception tural areas in Thessaly and many of them were able to earn ffom 5 to 12 drachmae per day arrangements could be made and reports as to the condition of the refugees obtained if the by means of agricultural labour. European Governments passed the whole question of repatriation through one channel. Families were kept together as much as possible, and on the whole it was reported that the situation of the Bulgarian deportees was at least as good as, and in certain respects better than, that of the Greek refugees in the same region. XX. Refugees taken over from the British Government. II. Deportees on the Greek Islands. About 2,000 of these deportees were sent to Crete. These refugees were given In May 1922, the High Commissioner relieved the British Government of responsibility allowance of two drachmae per day and received a bread issue of 300 grammes from the for 4,600 Russian refugees in Egypt, Cyprus, Touzla and the Kingdom of the Serbs, Croats military authorities. The majority of those on the Island of Crete were satisfactorily and Slovenes in consideration of a payment of £150,000. Arrangements were made whereby accommodated, but the deportees in the region of Rethymos were only lodged in the citadel. the Serbo-Russian State Commission assumed responsibility against a capital grant for 1,;>()() It was, however, thought unnecessary to transfer them to the empty barracks in the neigh of these refugees in the Kingdom of the Serbs, Croats and Slovenes. I lie majority ol the. bourhood as it was the intention of the Greek Government to return them o their homes refugees from Egypt, Cyprus and Touzla were evacuated to Bulgaria. 1 he Bulgarian Go at the earliest possible moment. vernment had allowed the refugees to move freely in Bulgaria, thus considerably facilitating the problem of finding them employment. Very little sickness was to be found among these At the request of the Bulgarian Government, the Assistant High Commissioner, in the refugees, which was largely due to the work of a mixed medical board, consisting of a British middle of August, discussed the whole of this question with the Greek Government in Athens army doctor, a Russian Red Cross doctor, and a Russian doctor attached to the High Com and received an assurance that steps would be taken to return the whole of these deportees mission. By the end of the year such substantial progress had been made with the liquidation to their homes in Western Thrace in the near future, and information has been received that of the problem of these refugees that only a few difficult categories remained a charge on the this operation has already commenced. High Commission, and this at a small cost per head as compared with their annual main The 2,000 deportees in Crete have already been repatriated, whilst the return of the tenance and with advantage to the refugees themselves as well as the Member concerned. 4,000 concentrated in Thessaly and on the Island of Cerigo is in progress and will be developed as the villages of the deportees are evacuated by the Greek refugees who were accommodated in them temporarily through lack of other shelter. The Greek Government is to be congratulated on accepting this solution of a some PA R T 11. what difficult question. BULGARIAN INHABITANTS EXPELLED FBOM W ESTE BN Til BACK. HART III. The Council, on April 21st, 1923, passed a Resolution requesting Dr. Nansen, as High Commissioner for Refugees, to do all in his power to improve the condition of the Bulgarian inhabitants expelled from Western Thrace. In conformity with this Resolution, Colonel Procter, Deputy High Commisioner, who had proceeded to Greece in connection with the plan for the permanent establishment of the NEAB EAST BEIT GEES Greek refugees, was invited to enquire into the situation of these persons and to consider what effect could be given to the Council Resolution. It appeared that the Greek Government had found it necessary for military reasons to expel temporarily about 6,000 of the Bulgarian inhabitants from Western Thrace to the 1. Introduction. interior of Greece, but the Deputy High Commissioner was informed that these persons would be returned to their homes as soon as improved local conditions in Western Thrace Oil Septem ber 19th, 1922, the Assembly adopted a Resolution recommending th at the should render such a measure possible. High Commissioner of the League be authorised to utilise the services of the Russian Refugee It was ascertained that a certain amount of hardship had been experienced by these Organisation to assist in the relief of refugees from the Near East and for the administration deportees as a result of an order sent out by the Greek Government to discontinue relief to of money collected for this purpose. Greek refugees, which had been interpreted by the local authorities as applying also to the Bulgarian deportees. On the intervention of the Deputy High Commissioner, however, On September 25th, 1922, the Assembly passed the following further Resolution : the Greek Government immediately gave instructions not only for an allowance of two drach mae per day to be made to the Bulgarian inhabitants hut in addition a bread ration of about The Assembly, one-third kilo, daily, the payment of two drachmae per day to be made operative as from the “Having heard the statement of the Earl of Balfour, and recognising the time of their expulsion. These allowances were similar lo the allowances made by the Greek extreme urgency of bringing effective aid to the refugees in the Near East, for Government to the Greek refugees. which purpose financial assistance from the various Governments would be of I. Bulgarian Deportees in Thessali/. the greatest value : “Decides that its Members will at once place the situation before their respective The main body of Bulgarian deportees arrived at Yolo in three separate convoys of 950 Governments, recommending an immediate and adequate financial contribution on March 25th, 1,000 on the 27th, and 1,000 on March 30th, followed by smaller groups of two to Dr. Nansen’s organisation.” or three families. They had been dispersed throughout Thessaly in 49 villages which lie on either side of the railway-line running from Larissa to Vejestino and from Yelestino to In response to this appeal, the British Government made an immediate offer of £50,000 Demerli. on condition that other Members of the League made available between them a similar amount, available for them either in the way of tents, hutments or even the most elementary accom The following contributions were received as a result of this ofter modation. Their deplorable situation was still further accentuated by the almost entire absence of blanket covering or of adequate winter clothing. An effort was made bv the Jap a n ...... 10,000 yen High Commission to overcome the latter difficulty and, thanks to the devoted efforts of the Switzerland ...... 15,000 Sw. frs. All-British Appeal, loyally supported by the British Ex-Service Women s Associations, a Brazil ...... £1,000 direct appeal was made to the publie through the courtesy of certain large business houses, C anada...... 135,120 Sw. frs. which circulated it to hundreds of thousands of their customers; the sympathy of over Denm ark ...... £1,000 13.000 parishes was enlisted through the churches, and the League of Nations Union interested New Z e a la n d ...... £1,000 the members of its 1,200 branches in the effort. In a very short space of time no fewer than Sweden...... £1,000 200.000 articles of clothing were rushed to Greece and proved of inestimable value to the Norway...... £1,000 destitute refugees. Spain...... £2,000 Luxem burg ...... 20,000 Belgian francs. The weakened resistance of the refugees, accentuated by insufficient food and the severe winter conditions, very rapidly brought epidemics in their train. The mortality among The total of these contributions was estimated at £10,208 sterling, and the British Gov babies and their mothers soon reached alarming proportions and in many camps smallpox ernment promply made like sums available to that total as and when they were received began to break out. Typhoid, cholera and. above all, typhus were expected to follow, and from the other Governments, sn that £38,-111', sterling have been received in response to the it was imperative that immediate steps should be taken to render the Greek municipal appeal to the Assembly. . . te authorities every possible assistance in combating these dangers. The High Commissioner Towards the end of December 1922, the British Government intimated that as its oltei was fortunate enough to secure in this connection the co-operation of the Epidemic Commis had not produced the desired effect and as it was impossible to keep it open mdetinitely, sion of the League, which, with the sum of £5,000 placed at its disposal from the funds con it had decided to terminate it on December 31st, 1922. , , tributed by the Members of the League, carried out a very valuable anti-epidemic campaign In August 1923, the French Governm ent m ade an offer ol b/0_,000 vrench trancs on among the refugees and undoubtedly contributed very largely to bring about the comparative condition that the British Government completed its original offer of £50,000, but subsequent immunity from epidemics among the refugees during the recent months. ly consented to make this contribution il' the British Government agreed to make available a similar amount. The British Government, however, has replied that it could not accede 3. Exchange ol" Populations. to this request, but it is most earnestly hoped that the French Government will, in view of the urgent necessity for funds in connection with the development of the Western 1 hi ace On October 2nd, 1922. the High Commission left for Constantinople, having tele Settlement, nevertheless consent to make this generous contribution. graphed to Mustapha Kemal Pasha, with the object of entering into direct relations with the Turkish Government at Angora. In the course of several interviews with Hamid Bey. Un 2. Emergency Itelief Measures undertaken by the High Commission. diplomatic representative at Constantinople of the Turkish Grand National Assembly, Dr. Nansen pointed out the various questions with which he desired to deal, particularly Immediately after the last Assembly, the High Commissioner proceeded to Constanti the question of an exchange of populations between Greece and Turkey. nople Eastern Thrace and Athens to carry out an enquiry into the problem of the refugees in the Near East and established close contact with the Greek and lurkish authorities and On October 15th the High Commissioners of France, Great Britain, Italy and Japan with the leaders of the relief organisations which had begun to bring assistance to the refugees. resident in Constantinople formally invited Dr. Nansen to take all possible steps to endeavour to reach an agreement regarding an exchange of populations between the Greek and Turkish He was prepared to make a tour of inspection in Asia Minor, but was unfortunately not Governments as soon as possible, independently of the peace negotiations. able to carry this desire into effect. He endeavoured to do what he could, however, to assist the Turkish Red Crescent to alleviate the distress in that area. 200 tons of flour were des Dr. Nansen was further informed by the. Greek Government that it was very desirous patched to Smyrna, and 10,000 destitute Turkish refugees at Constantinople were transported that he should arrange such an agreement. to their homes on the shores of Asia Minor in time to carry out their autumn cultivation. On October 23rd, Dr. Nansen received a telegram from Mustapha Kemal Pasha stating Furthermore, medical supplies especially vaccine and serum were sent to the lurkish that the proposed exchange was acceptable in principle but that it would have to be consi Red Crescent through the Epidemic Commission ol' the League. dered by the Government at Angora. At Dr. Nansen’s request, the Greek Government Already 900,000 refugees had arrived in Greece, including 300,000 from Eastern I hrace furnished him with a document giving him full powers to negotiate the desired agreement. and at least some 50,000 Armenians, to whom the Greek Government was distributing relief. On October 30th, he was informed by Refet Pasha. Governor of Thrace, newly arrived The refugees from Asia Minor had left their homes with such precipitation that they from Angora, that the President of the Council of Ministers at Angora agreed in principle had only the summer clothes which they were wearing and were without either shelter or with the exchange, of populations, excluding Western Thrace, and empowered Hamid Bey winter covering. to conduct the necessary negotiations with the I Iigh Commissioner of the League. On October The Greek Government had made every possible effort to distribute these refugees 31st, Dr. Nansen conferred with Hamid Bev. who informed him that the Angora Government throughout the couney in such a way as to permit of their absorption among the population. only permitted him to negotiate on the basis ol" a total and enforced exchange of populations, This question did no present insuperable difficulties in connection with the refugees from from which the population of Constantinople would not be excepted. Dr. Nansen said that Eastern Thrace, who for the most part were agriculturists, and considerable progress was he not could limit the discussion in the manner proposed by Hamid Bey and suggested that the made in their establishment on the vacant lauds of Macedonia and Western Thrace. Hiere Turkish representative should ask his Government for further instructions, while he, on were, however, verv serious difficulties in connection with the establishment of the whole ol the other hand, would ask the Greek Government whether it would accept total and enforced the refugees from Asia Minor and of the urban populations from Eastern Thrace. exchange of populations, including tlu\ population of Constantinople^ as a basis of dis cussion. Hamid Bey preferred not to consider any points of detail concerning the exchange One of the most important uses of the funds made available by the Members of the while awaiting the decision of his Government. League in response to the appeal addressed to them at the last Assembly, was the provision of substantial quantities of flour to the refugees on the Islands of Samor and Chios, whose On November 2nd, I Iamid Bey having to depart suddenly to attend the Peace Conference situation had become very precarious, lliis flour was obtained and distributed in these at Lausanne, Dr. Nansen addressed a memorandum to the Government at Angora setting islands within a few days after the Assembly had adopted a Resolution in favour of assis forth his sincere desire to obtain a solution of the question and asking the Government to tance to the Near East refugees. Direct relief was also carried out by the representatives inform him whether it was prepared to negotiate without delay, and independently of the peace negotiations, an agreement for the exchange of populations on the basis of a voluntary of the High Commissioner in Western Thrace. emigration of the racial minorities in Turkey and Greece, including' the 'civilians detained In addition, 150 tons of flour were sent by the High Commission to some of the devastated in Asia Minor. towns on the southern shores of the Sea of Marmora. Assistance was also afforded to the Turkish authorities in the provision of shipping for the repatriation of refugees from Con He further enquired if it were prepared to appoint delegates with full powers to conclude with Greek representatives, and under his auspices, an agreement which would be submitted stantinople to Smyrna and other parts of Asia Minor. immediately for ratification by the two Governments. The Greek Government informed Dr. Very high tribute had to be paid to the noble work carried out by the American Red Nansen that it could not agree to a total and enforced exchange of populations, including Cross which lost verv little time in introducing measures for the feeding of the refugees and that of Constantinople. Dr. Nansen kept the High Commissioners of the Allied Powers were instrumental in" the earlv (lavs in saving over 800,000 refugees from literal starvation. informed of the progress of these negotiations and explained that, in his opinion, it would The American Bed Cross continued its relief activities in Greece on the same generous scale not be possible to negotiate an agreement on the lines suggested by the representative of the up to the end ol' June 1923, and even at that date they were feeding no fewer than 500,000 Angora Government even if the Greek Government had accepted the proposal. refugees. Dr. Nansen received no reply to his memorandum of November 2nd to the Angora It is almost impossible to describe the utter destitution which prevailed among hundreds of thousands of refugees during last winter, when absolutely no provision for shelter was I------I I I 24 I (C) The following settlements, accommodating approximately 1,000 persons, having He subsequently attended the Peace Conference at Lausanne and proposed lo the repre obtained sufficiently good crops Lo carry them over to the next season, have been struck off sentatives of the invited Powers that negotiations should ho renewed. Lord Curzon, the Pre sident of the First Committee of the Conference, asked Dr. Nansen to make a statem ent on the feeding strength : the subject. Dr. Nansen complied and urged I hat, if an exchange of populations was to be Tushcluik Keui Orta Kislak effected, it should be effected in time to enable at least a considerable portion ol the ex Kutchuk Keui Ortaji changed populations to be enabled to cultivate the land of their new farms during the Haskeu i Palazli coming spring. Urumbelli Mourhan Seri ye ri Anakeui (old section) The question was referred by the. First Committee of the Conference to a Sub-Committee presided over by Signor Montagna. Dr. Nansen attended the meeting of the Sub-Committee Mesheler Chaibas and submitted a further statement on the situation,suggesting in what way the wishes of It was expected lhal, by Ihe end of August, when Lhe maize and lobacco crops would the two parties might be harmonised, but emphasised that a compulsory treaty of exchange have been galhered, Lhe following villages only would remain on the feeding strength : Kara could only be satisfactorily carried through if both the Turkish and Greek Governments Bunar, Phanar, Ana Kevi (new section) and a certain number ol families in Sougoulou, acted with absolute loyalty and good faith. Procteria and Treloaria. The recommendations then put forward were ultimately substantially adopted by the To deal with work other than farming, a Labour Bureau has been established in offices Lausanne Co 11 fere nee. at Gumuldjina. In addition, the following industries have been started : Charcoal-burning, brick-making, 4. Western Thrace Hei'ujjees" Seulement. lace and embroidery work,carpet manufacture, lime and wood industries. Many of Lhese In his R eport to the Council on April 22nd. the High Commissioner emphasised that in quickly became self-supporting, particularly the charcoal-burning industry, which worked making the arrangements for the settlement of refugees in Western Thrace, the end in view on a profit-making basis from the early days of the settlement, and during last winter was to give an example of reconstructive work by the definite establishment of the supplied fuel to the entire district. refugees on a self-supporting basis in as limited a period as possible. In addition, Lhe refugees in two settlements have been encouraged to Lake up Lhe cultivation of mulberry-trees, with Lhe result lhal 11,000 trees have been planted in one The plan was briefly summarised as follows : settlement and 5,000 in another. These plantations promise to become among the largest (a) The guiding principle was not indiscriminate charity, which tended lo the degeneration in Greece, and should enable the refugees interested to establish a very big silkworm industry. of the refugees, but encouragement to work for themselves and thus become, producers of Although the High Commission initiated i his enterprise and provided the refugees con wealth and independent citizens as soon as possible. cerned with rations for the first few months, it would have been quite impossible lo make (b) The main plan was, first, to establish village settlements under canvas tor about consistently satisfactory progress had it not been for Lhe hearty co-operation of the Greek 10,000 refugees, and later, with the assistance of the Greek Government, to enable the Government and the valuable support of the All-British Appeal and the “Savethe Children ” settlers to build houses and thus release the tents for still further settlers. Fund, which have provided for the feeding of Lhe refugees since April, and Lo Lhe British Red Cross and Lady Rumbold, who provided for Lhe hospital services. (c) The refugees were Lo he fed, organised and their general welfare in other ways cared The All-British Appeal, in addition to the feeding of the refugees above referred Lo, for until their crops could be reaped or until such earlier date as they should become self- has despatched to Greece 200,000 articles of clothing as a result of the High Commissioner’s supporting. appeal, and has made a grant of £1,000 for the establishment. (d) To organise skilled and general workers and to establish them in such occupations It is satisfactory to note that the work accomplished by the I ligh Commission has met as their previous lives and training fitted them. with Lhe high appreciation of Lhe Greek authorities, as shown in the following extracts from communications received by Lhe Secretariat. (e) To maintain a hospital for the care of the refugees and to work for the maintenance of a high standard of health. (a) "League of Nations, Geneva. Many of the refugees evacuated bv the High Commission from Asia Minor and Eastern Thrace to Western Thrace arrived in October 1922; for the most part in a state ol complete “ Refugee mission League of Nations under command Colonel Treloar in WesLern Thrace destitution. As a preliminary relief measure, a series of food stations and hospitals, with displaying splendid effort reconstructive work settlement on Lo land desLitute refugees Ana rations for 10,000 refugees for a period of three months, was immediately organised by the tolia, PonLos, Caucasus and Eastern Thrace. Hum anitarian scheme of mission progressing High Commission, and a hospital and base camp for 10.000 persons were despatched lo W estern with success. Eight new villages established, several oLhers planned. Ploughing, sowing Thrace. This hospital, the funds for which were raised by Lady Humbold, provided loi' the progressing. Meantime permanent shelter provided Greek Government helping. Missions requirements of the refugees in an area of 500 sq. miles. In April the British Red Cross took induslries department comprising carpel lace embroidery laundry charcoal fuel and others increasing continuously. Greece grateful for untiring and systematic humanitarian work. over the hospital and enabled its valuable work to be carried on until .Inly 15th. Since Earnestly beg Colonel Treloar be granted further aulhority extend action most necessary January over 9,000 patients received treatment. throughout whole country. Only Western Thrace area about 50,000 destitute families The local representative’s instructions, however, were not limited Lo the material relief needing help and organising. Governor-General Thrace : of the situation, but authorised him to enter into liaison with the local authorities with a view Lo the establishment in definite areas of the refugees on a permanent basis. Daccios." As a resulL of negotiations entered into between the representalive of the High Com (b) " L e Préfet d llèbre, S. (irégoriou, mission and the local authorities in Western Thrace, an area of land between Gumuldjina à Monsieur le (Colonel Treloar. and Porto Lagos, consisting of 100,000 Greek acres, was allocated for t his purpose. Farm houses and hutments were to be erected in rotation with the assistance of the Greek Govern “ Mon Colonel, ment, and as these were completed the tents were moved to other areas. “ A l'occasion du transfert à Gumouidjina du siège de la Mission de la Société des Nations, By the middle of February, substantial progress towards the establishment ol I be reiu- pcimclLez-nioi de vous exprimer, eu ma qualité de représentant du Gouvernement dans le gees was reported, and up to the present time the following villages have been established : Département d’llèbre et au nom des réfugiés de Dédéagatch, ma plus profonde gratitude. (A) Existing villages in which refugees were accommodated mostly in houses, “ Vous êtes venus ici dans les momenls les plus difficiles. Par l’entremise de vos représen tants, Monsieur le Colonel Crichton, ainsi que Messieurs K. Kaufman, Celebrovsky et lushchuk Keui Phanar (in tents) Monro, vous avez su organiser, ravitailler, secourir, assister à des milliers de réfugiés errant Kutchuk Keui Seri ye ri sans abri ni ressources aux alentours et aux deux gares de Dédéagatch. Ortaji Mesheler Urumbelli Orta Kislak “ Ce fui là une Lâche noble et grande, inspirée du plus haut esprit humanitaire ; et les Biatl Palazli réfugiés de Dédéagatch, ceux qui resteront, comme ceux qui continueront à jouir des bien- Chaibas fails de votre protection, s'en sou viendront toujours, le cœur ému. (B) New settlements in ten I s. “ En vous exprimant ma plus vive reconnaissance pour tout ce que la Société des Nations a fail dans cette région, je ne me fais que l’interprète d’un sentiment général, et cela a été Procteria Ana Keui pour moi un devoir de vous le faire savoir. Treloaria Kirchiflik “ Veuillez agréer, etc. Le Préfet : Mourhan Kara Bunar (vicinity of) (Signé) S. Grkgoriou.” Sougoulou I' l"' f'hiflik I I_____ Y 26 — Similar appreciative views have been expressed by the Ministers for Agriculture and Relief Ships full of typhus-ridden refugees appeared in the Bosphorus and remained there for and by the representatives of|thenlarge private organisations, the Near East Relief, the Society days because there was no room in any of the existing camps, very seriously aggravating the of Friends, the All-British Appeal, the "Save the Children” Fund and the British RedOoss. situation. The High Commissioner lias also been requested by the Greek authorities to undertake Although the funds at the disposal of the High Commissioner for Greek relugec relief the organisation and administration of constructive work on similar lines throughout West were exhausted, he felt that it was impossible to remain inactive. He was influenced in ern Thrace and Macedonia. Urgent appeals have been made in this connection for the this opinion by a telegram received from the Near East Relief in the following terms : settlement of the following additional numbers of refugees : Thirty thousand Anatolian refugees in Constantinople: number increasing weekly : -1,000 Anatolian refugees from Constantinople (see Chap. 5). Village sites for these situation has developed in consequence of lack of settlement Near East question : refugees have already been selected by the High Commissioners* representative in collabo therefore responsibility rests on all nations interested : conditions shocking : ration with the Greek Government. mortality in some camps approximately one per rail daily and menace l<> entire 1.000 between Xanthie and Porto Lagos. population oj (Constantinople. To meet situation adequately we propose immediate 2,500 Cavallo, arriving from Constantinople. execution following plan to be jointly participated in by Turkish Red Crescent 10.000 (approx.) from Karagatch. League of Nations High Commission for Refugees and Epidemic Commission and Near East Relief : (aj League of Nations Refugee High Commission to perfect co At the pressing request of the Greek Government, the High Commission has already operation with Red Crescent and undertake (1) sanitation shelter and quarantine issued 270 tents for the accommodation of the latter refugees, but any further efforts on their all transit refugees in Constantinople (2) in co-operation Greek Governm ent and behalf will be governed by the funds made available to the High Commission for this work. American Red dross provide early reception Greek refugees in Greece (It) appro At the moment of writing this report, the following two urgent telegraphic appeals in priate a minimum of £10,000 ; (b) Near East Relief in co-operation with support of this proposal have been received from the Governor-General of Western Thrace : Red Crescent to undertake feeding adequate daily ration and clothing after disin (1) "Grateful for humanitarian work done up to date by Nations Mission earnestly beg fection at minimum expenditure 100,01)0 dollars ; (<•) Turkish Red Crescent to lend its good offices facilities and privileges to successfully further (a) and (b). continuation your valuable assistance for refugees Xanthie, Porto Lagos also others from W Constantinople and Karagatch area evacuated as per Lausanne Treaty. 49167. The Constantinople Office was instructed to do everything in its power to remedy the situation. Fortunately the All-British Appeal made a first donation of £1,000 and a further Governor-General Thrace : D a c c i o s . ” £500, which enabled the Constantinople Office to take steps for the relief of the congestion (2) “ Continuation my wire 49167 just received wire from Minister Relief Doxiades among the refugees and to undertake the disinfection of camps in rotation and anti-epidemic approving absolutely proposed collaboration Nations Mission. Please accept reiterated measures generally. A central clearance camp was immediately organised for the refugees thanks Government General Thrace. — 49168. Governor-General Thrace : to be brought from outlying camps for disinfection, vaccination and inoculation. D a c c i o s . ” It was decided to take over the San Stcfano camp, where the mortality had reached from 10 to 50 per day among 2,500 refugees. Some idea of the dangers in this camp may be On several occasions during the past six months, the Governor-General of Macedonia, gained when it is mentioned that within a very short space of time two doctors and a M. Lambros, most earnestly requested the High Commission to establish at Salonica a number of other valuable workers succumbed to diseases in caring for the. refugees. Labour Bureau and Industries Department similar to that at Gumuldjina and offered Radical measures were undertaken for the cleansing of this camp, and in a short space to place suitable offices at the disposal of the High Commissioner’s representative. Ten of time such progress was made that two of the worst camps in Constantinople were liqui tative steps have already been taken in this matter. dated and the refugees drafted into the San Stefano camp. Numbers of refugees were also It must be emphasised that it would have been impossible to report such important received from some of the tragic ships lying in the Bosphorus, and by this means some of the progress had it not been for donations of 2,000 tent capes from the Belgian Government, unfortunate persons who had been stagnating in the holds of the ships in the Bosphorus were of 200 bell tents from the British Red Cross and the loan of a number of marquees from disinfected in the San Stefano camp. In a comparatively short space of time the numbers the French Military authorities in Constantinople. of refugees in this camp were increased from 2,000 to 7,000, and, in spite of the reception of constantly recurring groups of infected refugees from other camps, the death-rate was rapidly reduced from 10 to 50 per day to three or four. It would have been quite impossible for the 1 ligh Commission to make any serious 5. Anatolian Hefuyees from Constantinople and llie Activities of the Constantinople Office in progress in connection with the-liquidation of the problem of these refugees in Constantinople favour of Greek ISefuijees. had it not been for the whole hearted support and co-operation of the Near East Relief, which during the whole of this period assumed responsibility for the feeding of all the Ana (a) The Constantinople Office despatched over 200 tons of flour to Smyrna and the tolian refugees in Constantinople and Look very drastic anti-epidemic measures at the Selimie devastated towns of the war area to help the Turkish authorities to cope with a food crisis barracks under its immediate control. which had arisen in the latter part of September of last year. A pleasing feature of this work has been the collaboration and maintenance of good A sa result of the Greco-Turk operations, some 75,000 Turkish refugees arrived in Constan relations with the Turkish authorities, and unpleasant incidents, only too frequent between tinople from Black Seaports, and the Constantinople Office secured the evacuation of 10,000 the refugees and the Turkish authorities, gave way to cordial co-operation, which was evi of the most destitute who could not afford to pay their fares. denced by several gifts of useful material, disinfection, vaccines, douches, by the Turkish Red Crescent and by several important concessions in the way of duties and taxation from (b) Evacuation and relief activities in favour of Greek refugees. the Turkish Government. At the time of the last Assembly, some hundreds of thousands of Greek refugees wer® The 30 large tents given by the Polish Government have proved of the greatest possible crowded together in the Islands and other localities which could not support them. The value in connection with the accommodation of the refugees in the San Stefano camp. In Constantinople office organised the distribution of 500 tons of flour in the islands of Samos addition, the High Commissioner has to record his gratitude to the All-British Appeal for a and Chios, which served to avert a very serious food crisis in those islands. gift of £500 worth of clothing and to the British Army of Occupation for £450 worth of medical and other stores. The Constantinople Office was instrumental in assisting the evacuation to Greece of no fewer than 156,000 Greek refugees from Constantinople and from Eastern Thrace and in Among the letters of appreciation received by the Constantinople Office for ils services co-ordinating the movement of these refugees and the extensive shipping which was necessary in connection with these refugees, not the least gratifying was one from the Director of the for their transport. II has also closely co-ordinated the activities of the various relief agencies Medical Service of the French Army of Occupation in Constantinople, from which the fol working in and from Constantinople. lowing arc extracts : (c) Liquidation of the Anatolian refugee problem in Constantinople. .... Néanmoins, malgré la réunion de tous ces efforts, la situation des émigrés During the months of .January and February 1923, the situation of some 27,000 Greek grecs était encore difficile et incertaine et c'est grâce à l’aide, qui, dès les premiers Ottoman refugees from the Pontos and the Black Sea Littoral, who had been held up in jours du mois d’avril, nous fut donnée par la Société des Nations, que nous eûmes Constantinople owing to the inability of the Greek Government to receive them, became à notre disposition toutes les ressources pécuniaires et matérielles nécessaires pour disastrous. juguler les épidémies et améliorer rapidement le sort des émigrés...... Huddled in dark and noisome barracks, sometimes Without even a roof to cover M. Childs, Commissaire pour les réfugiés de la Société des Nations à Constanti their heads, they speedily became the prey of typhus and smallpox and other epidemics, nople, a rendu, en la circonstance, à l’œuvre des émigrés grecs, des services inap and the death-rate at one time averaged 500 per week. préciables et c’est un devoir pour moi de vous signaler le dévouement, l’activité \ - 2 8 — tit l'esprit d’initiative dont il a fait preuve dans l'organisation du Camp de San Sle- ment had sent to the British, French, Greek and Italian Governments to the effect that the l'auo, dont il assure In haute direction...... American organisations would not be able to continue their refugee work after the end of June, lie added that, if a constructive plan could be worked out for the apportionment of Alors qu'au milieu d’avril, avec 2.000 émigrés, il y avait de 80 à 85 déeés par the task and for the gradual solution of the refugee problem, the American relief organisa semaine, un mois après, avec 1.000 réfugiés, le nombre de. décès était de 20 à 25 décès tions would be ready to co-operate even after the termination of the. emergency relief work par semaine cl fin juillet, commencement d'août, avec 7.000 réfugiés, le nombre on June 30th. des décès par semaine, n'est plus que de 5 à 8 en moyenne, ceux-ci mourant pour la plupart de misères physiologiques irrémédiables...... The High Commissioner considered it his duty to warn the Council of the terrible conse quences of the withdrawal of American relief at the end of June, as there were no other or Le Président est persuadé qu’il est l’interprète de la Commission en remerciant ganisations able to undertake relief on any large scale, and that, unless outside financial M. Childs de son organisation et en le félicitant des merveilleux et rapides résultats help was forthcoming, the refugees were literally faced with starvation in the middle of the qu'il a obtenus ; il n'y a plus de variole, le Lhyphus est de plus en plus rare et les summer. The High Commissioner pointed out, however, that such a catastrophe could be vaccinations anlilyphoïdiques qui sont en cours font bien augurer, pour la période averted. The Finance Committee of the League was studying the possibility of granting d’été, de la situation sanitaire de ce camp, où les émigrés donnent l’impression a loan to Greece and the Greek Government was prepared to offer effective guarantees du calme moral et du repos physique don't ils ont tant besoin. providing for the redemption of the loan, even at the existing rate of exchange, in less than Et aujourd'hui, au moment où les camps des réfugiés grecs vont disparaître, ten...... years, and Colonel Procter, L...... ,.n...... jr, had shown, in a report on the par suite de l’évacuation des émigrés eu Grèce, j'ai tenu à vous rendre compte des I Iigii Commission’s Western Thrace Refugee Settlement, which was presented to the Council, bienfaits du concours donné par la Société des Nations à l'œuvre des réfugiés grecs how the. loan could be employed to secure the productive settlement of the refugees in a de Constantinople et des résultats très heureux qui ont été obtenus au camp de San comparatively short space of time. Stefano, grâce à la direction intelligente et active de M. Childs. Commissaire pour The Council, in congratulating Dr. Nansen on the success of his efforts, adopted the fol les réfugiés de la Société des Nations à Constantinople___ lowing Resolution : Il was evident that the very utmost that the High Commissioner could hope to accom- £ “ The Council, having heard 1Dr. Nan: nt i to the position of I plish in Constantinople was purely of a palliative nature, and efforts were made by the Allied ^ refugee problem in Greece ; authorities to arrange for the evacuation of these refugees to Greece at the earliest possible “ Understanding that the Greek Government is i ' engaged in collecting the moment. Unfortunately, the Greek Government found two very serious obstacles in the essential information which the Financial Committee requiresuires in i ordc way of the. reception of these refugees : in accordance with the authorisation already given by the Council, the practical First, it was stated that it would be in the highest degree dangerous to receive refugees bility of the flotation of a loan on the basis of securities which Greece could offer : infected with contagious diseases into Greece and thus endanger the lives not only of the “ Now requests the High Commissariat, in consultation with the Greek Gov large number of refugees already in that country but of the normal population. ernment, to consider whether, if a loan should prove practicable, it would be pos Secondly, the Greek Government pointed out that it was already overburdened by the sible to replace the temporary relief measures that, except in a part of Western enormous number of refugees already in the country and that the economic situation did Thrace, have hitherto alone been undertaken, by a general plan enabling refugees in not permit of the reception of any more refugees. other parts of Greece to be settled on the land or otherwise established on a self- The High Commissioner therefore directed his efforts towards the removal of these supporting basis, and, if so, to prepare a scheme for the purpose ; obstacles. What was done to secure the cleansing of the refugees has already been referred •• And hereby appoints a Sub-Commitl.ee. consisting of the British, French to in detail. The next question was to make it possible for the Greek Government to receive and Italian members of the Council, with authority to invite the Greek Government the refugees without throwing further burdens on its depleted resources. The High to add a fourth member, to receive I he reports from the Financial Committee and Commissioner was pleased to report that, by means of the continued co-operation of the from the High Commissariat, and to advise the Council at its next session whether Near East Relief, the All-British Appeal and the “ Save the Children" Fund, it was possible to the League itself can properly and usefully accept any responsibility or take any make an arrangement with the Greek Government in the middle of August for the immediate transfer of the whole of these refugees against a promise by these organisations for the feeding of the refugees for some time to come after their reception in Greece, the British organisation In conformity with this Resolution, Dr. Nansen invited Colonel Procter, Deputy High making it a condition that at least 4,000 of the refugees from San Stefano camp should be — Commissioner, to proceed to Greece and obtain on the spot the necessary material. absorbed into the Western Thrace Refugee Settlement. This solution met with the hearty w As a result of his mission in Greece, Colonel Procter prepared a very exhaustive and approval of the Allied and Turkish authorities, the situation of these refugees having caused comprehensive report, which dealt with tin whole aspect of the refugee situation in Greece the former the greatest possible concern in view of their imminent departure from Constan and outlined a practical plan for the permanent settlement of the refugees in the event of tinople. funds being made available by means of a loan for the purpose. The scheme provided for the establishment of a Refugee Settlement Mission, composed 0. Greek Loan for the Permanent Settlement of I lie Itei'uyees in Greece. of representatives nominated by the Greek Government, the American relief organisations From the very outset the High Commissioner emphasised the urgent necessity of a loan and the League. being arranged for the Greek Government to enable it to find a satisfactory solution of the Colonel Procter’s report was presented to the Greek Sub-Committee appointed by the refugee problem. He pointed out that the Greek Government, exhausted" by ten years of Council in July last and it is interesting to note that, in its deliberations, the Sub-Committee continual warfare, was totally incapable of coping with the situation unaided. The influx had the advantage of the presence of an official observer sent by the American Government. of the refugees represented a sudden increase of not less than 20% of the Greek population, The High Commissioner drew particular attention to the fact that the Finance Com and it was doubtful whether even the most stable country in the world could face unaided mittee, in its Report to the Council, had laid emphasis on the necessity of encouraging the such a gigantic problem. Such a loan was not only necessary for the establishment of the voluntary organisations not to abandon their efforts on behalf of the refugees, but to consider refugees but also to enable Greece to re-establish on a firm footing its national economy, their activities as complementary to any constructive work undertaken by the League. which was in danger of a complete breakdown, with far-reaching consequences, not only On the other hand, the relief organisations were not disposed to exert themselves unless the to Greece itself but to the surrounding countries in the Balkans. The situation was further League was prepared to carry out a constructive policy. The High Commissioner read to complicated by a great movement of the Greek and Armenian population from Anatolia to the Council extracts to that effect which had recently been received from the Near East Greece. It was alleged that at least 100,000 Armenians and 250,000 Greeks were moving Relief, the All-British Appeal and the “ Save the Children” Fund. towards the coast to take refuge in Europe. The Greek Sub-Committee adopted the suggestion contained in Colonel Procter’s report, On February 22nd, 1023, the Greek Government laid before the Council a formal request and decided to recommend the establishment of a Refugee Settlement Commission, which that it should be assisted in obtaining an international loan of £10,000,000 sterling, which would be charged with the responsibility for administering any funds obtained by means should be used solely for the permanent settlement of the refugees, and, in effect, adopted of the proposed loan, with the modification that the League should nominate only oiie mem a recommendation of the High Commissioner on this subject as its own. ber on the Commission, instead of two as proposed in the report. This Commission should The Council decided to refer the matter to the Finance Committee for examination be constituted as follows : and report. One member representing American relief organisations (who should be invited to act On April 23rd, the High Commissioner again drew the attention of the Council to the as Chairman with a casting vote); very urgent necessity of effective measures being taken to secure an international loan for Two members to be nominated by the Greek Government ; and the Greek Government to cope with the refugee situation. I le emphasised that this had One member to be nominated by the League. become more and more necessary in view of a communication which the American Govern- In addition,a person experienced in the work of land settlement should be appointed as a technical director, unless one of the members of the Commission possessed the necessary (a) The Greek Government did not entirely share the view of the American Government qualifications. that it was in a position to meet the refugee problem until the beginning of November, but Further, the Greek Government was invited to assign at least 000,000 hectares of land feared that the Refugee Relief Commission would have lo take the matter in hand as from fit for immediate cultivation lo the Refugee Settlement Commission and to place under the the beginning of September. control of the International Debt Commission certain securities for the service of the loan. (b) That a constructive plan, similar to that foreshadowed in the communication from The Council approved the Sub-Committee’s Report of July 5th and adopted the fol the American Government on June 30th to the British, French, Greek and Italian Govern lowing Resolution : ments already referred to, had in fact been worked out, and that substantial contributions to meet the immediate situation had been made by the Greek Government and by other Euro “ The Council of the League of Nations has requested its experts to examine pean agencies. the problem of the Greek loan for the refugees and to study a scheme fort he settle m ent of these refugees. (c) It was feared th a t the contribution of 10 million drachmae per m onth by the Greek Government could not be increased without having recourse to measures which would inevi “ The securities offered by the Greek Government appear lo be suitable as a tably produce an unfavourable effect on the all-important [question of the flotation of the basis for the negotiation of a loan, the proceeds of which would be devoted to sett ling Lhe refugees and ensuring them productive employment. The International Financial Commission, which has been in existence since 1898, might help in the In these circumstances, the High Commissioner expressed the hope that the American control of these securities. Government might feel able to recommend the American relief organisations to continue their valuable co-operation with a view to the final and satisfactory liquidation of the whole “ If the Greek Government succeeds in arranging a loan for the. purpose, the refugee problem in Greece. Council will he willing, after having verified the conditions of the loan, to assist in organising the administration of the funds produced by the loan, in order to give The Greek Government duly accepted the conditions for the flotation of the loan laid the lenders assurance that the funds will be employed in accordance with the scheme.” down in the Resolution adopted by the Council on July 5th, and intimated that the Greek banks had agreed to underwrite up to one million pounds of the proposed loan. The Greek The Council further appointed a small Committee composed as follows : Government also informed the Council that it had made arrangements with the Bank of England for a provisional advance of one million pounds sterling, contingent on the imme Dr. Nansen, High Commissioner for Refugees. diate formation of the Refugee Settlement Commission, and, in view of the very critical One representative of the American relief organisations. situation of the refugees and of the necessity for urgent action being taken to secure their One representative of the Greek Government. establishment, the High Commisioner recommended the Council, at the beginning of September, to consider the possibility of establishing forthwith the proposed Commission. The duties of this Committee were to consider what measures the Greek Government In this Report the High Commissioner emphasised once more the paramount necessity might take for the temporary relief of the refugees until funds become available for this of enlisting the fullest possible co-operation of lhe private relief organisations, particularly purpose from the yield of the proposed loan. in view of the fact th at no part of the proceeds of the loan could be utilised for relief purposes. The Sub-Committee drew particular attention to the fact that the refugee problem He reminded the Council that, even in the most fortuitous circumstances, the refugees bene could only be solved satisfactorily by means of the continued co-operation of the American fiting from the efforts of the Refugee Settlement Commission could not become self-support- and other relief organisations, both in the interval during which the loan was being negotiated ing before the next harvest, showing that voluntary relief would have to be developed to and afterwards, for the relief of distress among such refugees as could not be absorbed into the utmost extent on their behalf, whilst in any case there would still remain some hundreds the economic life of the country. of thousands of children and of infirm refugees who could not be dealt with directly by the. Commission. In this connection he once more paid a very warm tribute to the magnificent Bearing in mind the intimation received from the American Government that further efforts made by the Near East Relief, the All-British Appeal and the “ Save the Children ” support from the American relief organisations would depend largely on the measure of Fund, and expressed his gratitude for the efforts made by these organisations to continue support afforded by other agencies, the High Commissioner immediately made representa their co-operation to the extent of their resources. tions to this end to the Greek Government and to certain European relief organisations, and an immediate reply was received from the Greek Government promising to make available 10 million drachmae per month for th e feeding of the refugees. GENERAL CONCLl SIOiXS. The Near F ast Relief promised lo continue the feeding of 60,000 refugees in Greece and elsewhere and lo co-operate in further relief work in Greece to the extent of its resources. In the relevant chapters throughout this report, reference has been made to the valuable The All-British Appeal and the “ Save the Children” Fund promised to guarantee the feeding co-operation afforded by the various private organisations working for the relief of the re of 50,000 refugees and to commence a campaign in Great Britain and the Dominions in order fugees. It would not, however, be appropriate to conclude the report without making a Lo secure funds for the extension of their activities, whilst Scandinavian organisations also specific reference to the organisations by whose loyal collaboration alone the work of the High promised substantial support. Commission has been made possible. The Near Fast Relief, the. All-British Appeal and the “ Save Lhe Children” Fund also gua First, it should be recorded that the International Red Cross Committee, under the ranteed lhe feeding for a certain time of the 1(5,000 Anatolian refugees in Constantinople, devoted Presidency of Monsieur Gustav Ad or, has from the very inception of the. High Com provided arrangements could be made for I heir immediate transfer to Greece. Negotiations mission never failed to afford unsparing support to the High Commission in the various lo this end were therefore opened in the middle of August with the Greek Government, countries in Europe, and in the early days of the High Commission placed the services of the when it was pointed out that the situation of these refugees in Constantinople would become whole of its delegates unreservedly at the League’s disposal. exceedingly precarious alter the evacuation of the Allied forces, and that their future would A special tribute must also be paid lo the other relief organisations represented on the cause the Allied authorities in Constantinople grave concern. As a result of these represen Advisory Committee to the High Commission, which during the past year have worked in tations, the Greek Government, with very commendable energy, made immediate arrangements the closest co-operation with the latter body. for the transfer of these, unfortunate people to Greece and provided the necessary transport An outstanding feature of the work of the High Commission has been the happy relations for the purpose. The Western Thrace Settlement organised by the High Commissioner established and developed with the great American relief organisations. First, the Ame yet further assisted the Greek Government in this m atter by absorbing 1.000 of these refugees. rican Relief Administration and the American Red Cross made possible the liquidation of the Full particulars of lhe steps taken on behalf of these refugees alter their evacuation from Black Constantinople Russian refugee problem ; and latterly the Near East Relief has lent its valuable Sea ports have already been given in this report. aid in connection with the Greek refugee work. The American Government replied to Lhe invitation extended to it lo nominate a mem Finally, the All-British Appeal, the British Red Cross, the “ Save the Children” Fund and ber of an American relief organisation on the Emergency Relief Commission appointed lu1 the Union internationale de Secours aux Enfants have enabled the. High Commission the Council, that it considered that lhe Greek Government was in a position, in view of tIn- at different times to cope with problems which would otherwise have been quite impossible food stocks handed over to it by I he American Red Cross, of the good crops in Greece, and of of solution. the improved exchange, to meet lhe refugee situation until the beginning of November. The following letters are typical of many received from various Government represen The High Commissioner addressed a communication lo Lhe American observer on the tatives recording their appreciation of the services rendered by the. High Commission. Greek Sub-Committee on this subject and invited him lo draw the attention of his Govern A. Letter addressed lo the Representative oj the Hii/h Commission in Constantinople bi/ ment to Lhe following considerations : Lieut.-General Sir Charles Harington, OK' Allied Forces in Constantinople. - 33 — 32 — y and is now helping to evacuate those Russians who have been employed by the British In view of the expected early close of the Allied occupation of Constantinople, 1 Should Army and whose future is consequently precarious. like to place on record my appreciation of the way in which the. refugee problem has been dealt with in Constantinople. I can only express my deep admiration for the work done. The picture to-day is won derful and I never thought possible of accomplishment. It is a story of which all those connected therewith may be proud. At times it has appeared insoluble and yet we find ourselves in June 1923 with the situation in ;i better Only those who live, here can realise the. danger of an epidemic to which we have been state than it has been at any time previously. In November 1920, shortly after mv arrival, the collapse of General W ran gel's army To those who have worked to avoid it, I express-my deep gratitude. took place and within a few days we found ourselves confronted with 140,000 Russians who July 2nd, 1923. had arrived at Constantinople on some 75 ships in a starving condition. It was a sight I shall never forget. I went on board one of them to see the conditions. B. Letter addressed to the Representative of the High Commission in Constantinople by Though the responsibility for protection and maintenance fell on the French, it was a task A d m ir ad l .Mark L. Bristol, American High Commissioner. which no one could stand aloof from. Our soldiers clamoured to help. They could nol I am greatly pleased to learn that since the Constantinople Office of the High Commission bear the sight of the ships in Mod a Bay. for Refugees of the League of Nations has been established, over twenty thousand Russian We soon opened a Relief Fund ; we offered the French any help we could give ; the 28th refugees have been evacuated, and th a t since you took charge of this Office in October 1922, Division started food kitchens and baths. Many human acts of kindness stand to the credit eleven thousand Russian refugees have been evacuated to countries where there are possi of our sailors and soldiers during these days. The British Government granted me bilities of their becoming self-supporting. £20,000 to help the. situation. 1 desire to take this occasion to congratulate you upon the fine work done by your Oflice. We formed a camp for 3,000 at Touzla, run by the British officers who had served I his is a big piece of humane work for the benefit of the Russian refugees and at the same with the British Mission with General Wrangel — a very useful act and one much appreciated Lime a great benefit to this city because of the bad economic conditions here. by General Wrangel and the Russians. For many a long day every kind of entertainment ^ was organised in order to obtain money for the Russians. I cannot speak too highly of all ” There arc a number of American relief organsations that have had a large share in this the efforts made by the. British community, sailors and soldiers, by Lady Rumbold and the evacuation work. There is at present a tripartite agreement by which the American Relief wives of British officers, and civilians. Administration, handling the Laura Spelman Fund, the League of Nations and the American Red Cross are evacuating Russian refugees to America, together with other places in Europe. By degrees the Russian situation began to improve as arrangements were made for I here are a number of other American relief organisations also associated in this work. All many thousands to leave. I lowever, it was not long before fresh troubles arose owing to these American relief activities are combined under one Committee, known as the Bristol the Gre co-Turk operations. A panic set in amongst the population in the Gemlek and other Disaster Relief Committee for Russian Refugees. areas. An Allied Commission was sent to investigate the serious reports received. It was quite true that horrible things were happening on both sides. The result was another I would like to take this occasion personally to express to you my keen appreciation of influx of refugees to Constantinople. Some 75,000 Turkish refugees arrived. the cordial co-operation that has existed between the American activities for Russian relief and the activities of the League of Nations under your direction. Undoubtedly, this co Hearing of the misery amongst them, I went to visit some of the camps myself. A more operation has produced greater and more efficient work of relief and a more economic expen pitiable sight I never saw. We then tried to help these unfortunate people. Sir Adam Block diture ol funds. I feel that this co-operation will continue so that this work can be brought formed a Committee to help them. Lady 1 larington made an appeal on their behalf to which to a successful and satisfactory conclusion. a generous response was made in Constantinople and also in India. The League High Com mission finished up the situation. About this time, January 1922, there were some 70,000 Ju n e 26th, 1923. Russians, 75,000 Turkish refugees and another very dreadful element : 40,000 prostitutes (.. Letter from Dr. Sadreddin, Director of the Health and Social Service of the Government in Constantinople. of the Grand Assembly of Turkey to the Representative of the League of Nations High Commis Our task seemed hopeless. The calls on charity could not continue. By voluntary sion for Refugees at Constantinople. help at this time the Americans were feeding some 17,500 Russians a day. The British Relief Having visited the San Stefauo camp on August 7th, I have much pleasure in was feeding 10,000 Russians and 10,000 Turks a day. The work of Colonel Procter, Captain informing you that I consider that the arrangements of the camp of general, including the Smith and Mr. Flynn deserves special mention. The future became black indeed. Funds hospital and water supply, are perfect. were exhausted. The French could go on feeding the Russians no longer ; similarly the Americans. I should like to state also that the refugees, both healthy and ill, are well fed and cared for. Happily the. League of Nations machinery was gradually making itself fell — in the only right way — by getting the refugees away. Other countries, Bulgaria, Serbia, etc., It gives me great pleasure to send you this letter expressing to you my satisfaction. opened fields for the Russians, and many thousands have availed themselves of the chance Ju ly 28th. 1923. and recently many have gone to America. After the Greek evacuation of Anatolia, the Turkish refugees were able to return to their homes, which solved that portion of the problem, but another arose in the shape of the Greek 1 he I ligh Commission has in this way acted as a great clearing-house of relief informa refugees from Asia Minor, who began to arrive by thousands, bringing with them many tion and effort, and the success achieved encourages the hope that in the not-distant future a cases of smallpox. It seemed as if nothing could save us from epidemic. Smallpox cases plan may be elaborated for the co-ordination of relief effort on a large scale. were being shipped in open boats called “ caiques ” and told to land. I saw one myself with 70 cases on board, of which 24 died before help could be given. In various parts of this report, references have been made to the manner in which these co-ordinated efforts have been utilised to the advantage of Members of the League in connec The situation became very serious. I was very anxious for the safety of the forces tion with I lie handling of their refugee problems, and other Members, at present shoulder under my command. There appeared to be no machinery capable of dealing with this ava ing heavy burdens of this nature, may like to consider the possibility of effecting economies lanche. The Greeks had none - nor had the Turks. Greek doctors were dying fast. One by the utilisation of the expert services of the High Commission in a like manner. of our Royal Air Force medical officers died also in his attem p t to help. Many camps were formed some thirteen, I think. The death-rate was appalling, reaching some 1,500 a week. In conclusion, it should be added that the activities outlined above have only involved the League in an expenditure for the past year of 248,000 Sw. frs. for the Russian refugees work Slowly but surely the Near East Relief and the. League, of Nations machinery under Mr. and 200,000 Sw. 1rs. for the work on behalf of the Asia Minor refugees. The duties in connec Childs have surmounted this great task. I lis procedure has been admirable. The first step tion with the Bulgarian deportees involved no direct charge, on the League budget, having was to stop more Greek refugees from coming here, and then to set up an effective machinery been carried out by the other two refugee services. to deal with these here some 30,000. The High Commissioner ventures to hope that the Assembly will find that these modest As I write, the camps have been reduced to a very few two principal ones Seiimic funds have been wisely expended, both in the interests of the refugees and of the League, and San Stefa no ; the death-rate to the. normal. and th at due regard will be paid to th a t fact in connection with the consideration of the B ud The situation to-day is th at there are no Turkish refugees loll. There are 17,000 Greeks get of the High Commission for Refugees for the year 1924. in well-organised camps and gradually decreasing. 8,000 Russians, nearly all earning their own living, and 7,000 Armenians who are provided lor by their own funds. Since August 1921, the League of Nations has evacuated 20,000 Russians and 8,000 Turks. The League of Nations rendered great assistance in the evacuation of Kastern Thrace |Communiqué au Conseil, aux Membres du la Société et mix Délégués a l’Assvmhléi-.] A. 30. m -t. X ll. SOCIÉTÉ DES NATIONS le 4 septembre 1923. Rapport sur les travaux du Haut Commissariat pour les réfugiés présenté à la quatrième Assemblée par le Docteur Fridtjof Nansen 1. I.es rfifufliés russes. Avant (l'exposer en détail les travaux accomplis par le H aut Commissariat depuis la dernière Assemblée, il est peut-être utile, de donner un bref aperçu général des lâches dont a été chargé le Haut Commissariat, à différentes reprises, par l’Assemblée et par le Conseil, ainsi tpte des résultats obtenus. Le Haut Commissariat a été institué, vers la lin de 1921, en vue de résoudre les problèmes créés par la présence île plus d'un million et demi de réfugiés russes dispersés dans toute. l'Europe. I.a plupart île ces réfugiés étaient dénués de toutes ressources et se trouvaient dans une situation d'autant plus difficile qu'ils ne possédaient aucun passeport, sinon des pas seports reconnus par un très petit nombre de gouvernements. C'est par suite de l'impossi bilité où se sont trouvés les gouvernements particuliers de résoudre ce problème, chacun pour sa part, que la Société a été invitée, à s'occuper de leur bien-être. Grâce à la collaboration des divers gouvernements intéressés aux efforts du Haut Com missariat et au précieux appui qui lui a été accordé par différentes organisations bénévoles de secours, il a été possible d'améliorer considérablement la situation des réfugiés, bien que la dépression économique générale, qui règne dans toute l’Europe, ait, jusqu ici, empêché de résoudre complètement le problème. Il a été reconnu, dès le début, que la question présentait deux phases bien distinctes, l'une transitoire, l'hospitalité à accorder aux réfugiés dans différents pays et I autre, per manente. le rapatriement en Russie au fur et à mesure que la situation de ce pays deviendrait plus favorable. Des progrès notoires ont été réalisés pour ce qui touche à la période transi toire: trente et un gouvernements, v compris l’Allemagne et le Mexique, acceptent au jourd'hui le modèle de certificat d'identité pour les réfugiés russes recommandé par le Haut Commissariat. Kn fait, parmi tous les pays intéressés au problème des réfugiés russes, seules la Chine et la Turquie se sont abstenues, jusqu'ici, d'adopter ce système de cerldieat il iden tité. bien que les négociations récemment entamées avec, les Gouvernements de ces pays nous encouragent à croire qu'ils accepteront, à bref délai, d'adhérer à ce système. I. adoption de ce svstème a été extrêmement précieuse pour les réfugiés eux-mêmes, car elle a mis fin a leur situation illégale de « gens sans patrie ». En outre, elle a eu des résultats extrêmement heureux pour les pays où les réfugiés sont concentrés en nombre considérable, car elle leur a accordé diverses facilités pour se rendre dans d ’autres pays où ils ont la possibilité de trouver du travail ou de rencontrer des amis. Le Haut Commissariat s'est également efforcé d'améliorer la situation matérielle des réfugiés par d'autres moyens. C'est ainsi que le problème des réfugiés de Constantinople, qui, à l’époque où le 1 Huit Commissariat a été créé, avait pris des proportions inquiétantes et préoccupait sérieusement les représentants des Puissances alliées, a été, pour ainsi dire, résolu par suite de l'évacuation, dans quarante-quatre pays différents, de plus de 20.000 Constantinople a été le théâtre de nombreuses tragédies, mais il est malaisé de croire que les catastrophes antérieures aient pu aboutir à une somme de misères humaines égalé a celles qu'ont provoquées les trois invasions successives de réfugiés russes, turcs et grecs. Ces trois hordes distinctes de malheureux êtres humains chassés de leurs foyers par la crainte de la mort, ravagés par les épidémies et rendus incapables de tout effort économique pro ductif, se sont abattues, depuis novembre 1920, sur Constantinople qui, occupée par les Alliés, leur offrait, tout au moins, un asile sûr. Pour des centaines de milliers d êtres humains, Constantinople a été la première étape d'un voyage long et toujours pénible, au terme duquel ceux qui ont eu le bonheur de survivre pouvaient reprendre le fil de leur existence dans d’autres pays. 170.000 Russes, 75.000 Turcs, 155.000 Grecs et Arméniens, tels sont les chiffres qui peuvent donner quelque idée de l'importance du problème des réfugiés, auquel il a fallu faire face à Constantinople. à la fin de l'année dernière en Asie Mineure et il a fait tous ses efforts pour aider le Gouver Les efforts accomplis par le Bureau du Haut Commissariat pour les réfugiés russes à nement hellénique à surmonter les difficultés que créait à celui-ci l'afflucncc subite d’un Constantinople, au cours de l'année que nous examinons, en vue d'améliorer la situation de million de réfugiés sur son territoire. ces différentes catégories de réfugiés, sont exposés en détail dans des chapitres spéciaux du En réponse à l'appel adressé aux Membres pendant la dernière Assemblée, 38.000 livres présent rapport. sterling environ ont été réunies en vue de l'organisation des secours d'urgence, en attendant Dans le présent aperçu, le Haut Commissariat ne saurait passer sous silence le précieux que des mesures plus importantes fussent prises par la Croix-Rouge américaine et d’autres appui et la collaboration de la Croix-Rouge américaine, de l’Administration de Secours atné- organisations de secours. Outre les secours d’urgence, une somme de 5.000 livres sterling caine et du Secours au Proche-Orient, placée sous la direction de l’amiral Bristol, ni l'assis prélevée a été attribuée à la Commission des épidémies de la Société, pour lui permettre de tance qui nous a été fournie par les Hauts Commissaires alliés et par les délégués diplomati prendre en Grèce des mesures préventives contre les épidémies. ques des Etats Membres représentés à Constantinople. Sans leur aide, il eût été presque im Dès le début, le Haut Commissariat n’a cessé de signaler que le problème des réfugiés possible de résoudre le problème des réfugiés à Constantinople. Il convient également de en Grèce, s’il n’était pas résolu d’une manière pratique, produirait une catastrophe qui affec mentionner, tout spécialement, le général Harington et les troupes placées sous ses ordres : terait non seulement les réfugiés eux-mêmes, mais la Grèce tout entière. Pour cette raison, grâce à son appui et à la sympathie dont il a fait preuve, ces problèmes, autrem ent insolubles, il a constamment déclaré qu’une solution satisfaisante n’était possible qu’à la condition de ont pu être résolus avec succès. procurer aux réfugiés une installation définitive qui leur permît de se livrer à un travail Les conditions particulières qui régnaient à Constantinople ont naturellement concentré productif ; prenant en considération l’appauvrissement du pays par suite de plusieurs années l’attention du public sur la question des réfugiés russes dans cette région ; en réalité, il exis de guerre, le Haut Commissariat a insisté pour qu'une aide fût accordée au Gouvernement tait, à la même date, en Allemagne et en Pologne, des centaines de milliers de réfugiés dont la grec en vue de l’émission d’un em prunt extérieur spécial. Le Conseil s’est rallié à cette m a détresse donnait lieu à l’anxiété la plus grave et les charges, créées de ce fait à la Bulgarie, nière de voir et a donné des instructions au Comité financier en vue de l’examen des garanties au Royaume des Serbes, Croates et Slovènes et à la Roumanie, méritaient également la sym que le Gouvernement grec serait disposé à offrir à cet effet; et il a demandé au Haut Commis pathie la plus vive. Depuis la dernière Assemblée, les Gouvernements polonais et roumain sariat de préparer un projet, en collaboration avec le Gouvernement grec, indiquant l’affec ont dû, pour des motifs économiques, requérir l’expulsion d’un grand nombre de réfugiés tation la plus avantageuse du produit éventuel de l’emprunt. Suite a été donnée à cette établis sur leurs territoires et le Haut Commissariat tient à exprimer ses remerciements demande, et le Conseil a déjà fait connaître au Gouvernement grec les conditions auxquelles à ces Gouvernements pour avoir, sur sa demande, suspendu les mesures d’expulsion qui vi la Société consentirait à collaborer à la réalisation de ce projet. Il est intéressant de rappeler saient certaines catégories de réfugiés, afin de permettre au Haut Commissariat d’assurer, que le Gouvernement américain a délégué des observateurs officiels au Comité financier de concert avec les organisations de secours privés, l'évacuation, dans des conditions satis et à la Sous-Commission du Conseil pour les affaires grecques, qui se sont occupés de cette faisantes, des réfugiés en question. question. Grâce à des fonds puisés à diverses sources, le Haut Commissariat s'est trouvé eu mesure En attendant, le Haut Commissariat a fondé en Thrace occidentale une petite colonie de contribuer au bien-être des infirmes et des enfants et d'assurer, de temps à autre, leur où 10.000 réfugiés environ ont été établis en 15 villages nouveaux ; les résultats obtenus évacuation dans des régions où leur situation semblait devoir être plus satisfaisante. jusqu’ici prouvent que, par la coordination attentive des efforts du Gouvernement grec et Peut-être est-ce ici le lieu de rappeler brièvement comment le Haut Commissariat, des organisations de secours, il est possible d’installer des réfugiés dans le pays à un coût dans les cas où il avait à sa disposition des fonds suffisants, a pu accomplir une œuvre utile, relativement peu élevé par tête et dans des conditions qui leur permettent de se suffire à non seulement pour les réfugiés intéressés, mais aussi pour des Membres de la Société des eux-mêmes. Nations : le Gouvernement britannique, qui s'ôtait chargé d’environ 4.500 réfugiés hébergés Il y a lieu de noter que le H aut Commissariat, outre les efforts mentionnés ci-dessus, à Chypre, en Egypte et dans le Royaume des Serbes, Croates et Slovènes, avait invité le a contribué à assurer le transport en Grèce de 156.000 réfugiés au minimum et celui de 10.000 Haut Commissaire à l'aider à se décharger de cette responsabilité. En un temps très court, réfugiés turcs en Asie Mineure. Ajoutons que. le H aut Commissariat a été instam m ent prié le H aut Commissariat a réussi à évacuer la plupart des réfugiés, qui se trouvaient en Egypte par les Hauts Commissaires alliés à Constantinople, le » Near East Relief » et le « All British et à Chypre, dans d’autres pays, où ils se sont trouvés en mesure de subvenir à leurs propres Appeal», de s’occuper du problème très sérieux qu’a soulevé à Constantinople la présence besoins, et a pris des dispositions en vue d’assurer le sort de ceux qui restaient dans le Royau d'environ 27.000 réfugiés grecs qui y avaient été déportés en provenance de ports de la Mer me des Serbes, Croates et Slovènes. Cette opération a été accomplie en quelques mois, sauf Noire, pendant les mois de janvier et de février de cette année, et qui étaient décimés par dans certains cas isolés, à un coût par tête extrêmement peu élevé, si on le compare aux frais les épidémies. Bien que les fonds placés à la disposition du Haut Commissariat par la dernière de leur entretien annuel, et pour le plus grand avantage des réfugiés eux-mêmes et de la Grande- Assemblée eussent été épuisés, il fut impossible de ne pas répondre à cet appel, et le délégué Bretagne. du Haut Commissariat à Constantinople pour les réfugiés russes fut invité à utiliser les bons Certaines catégories de réfugiés ayant manifesté un vif désir de retourner dans leur offices de celui-ci en faveur de ces malheureux. Lorsque le Bureau du H au t Commissariat à pays d’origine, des négociations ont été entamées auprès du Gouvernement des Soviets, Constantinople a commencé à s’occuper de cette affaire, les décès parmi les réfugiés étaient afin d’assurer leur retour en Russie dans des conditions satisfaisantes. Aux termes des dispo en moyenne de 500 par semaine : on en comptait dans le seul camp de San-Stephanq jusqu’à sitions prises, environ 5.000 réfugiés, habitant la Bulgarie et la Grèce, ont été rapatriés et les 50 par jour. Des mesures énergiques ont été prises pour remédier à cette situation et, dans un représentants du Haut Commissariat en Russie signalent que les conditions acceptées par laps de temps extrêmement court, grâce à l’aide précieuse du Croissant Rouge turc, le Gouvernement des Soviets ont été scrupuleusement observées. de la Commission sanitaire interalliée, du » Near East Relief », et du » All British Appeal ", les épidémies ont été entièrement enrayées et la mortalité, réduite de 90 %, est redevenue normale. 2. Habitants bulgares expulsés de la Thrace occidentale. Le Gouvernement grec était naturellement opposé à recevoir des réfugiés en Grèce, tant qu'il y aurait danger d'introduire des maladies contagieuses dans le pays. Il a déclaré Dans sa séance du 21 avril, le Conseil, à lu demande du Gouvernement bulgare, a examiné également qu'il lui était impossible de faire face à une charge autre que celle qui résultait la question du transfert, dans différentes régions delà Grèce, de certains habitants de Thrace de la présence, sur le territoire grec, d'un million de réfugiés. occidentale et a invité le Haut Commissariat à prendre toutes les mesures nécessaires en vue Le Haut Commissariat s'est efforcé de faire disparaître le premier obstacle et, en provo d’améliorer leur situation. quant — comme nous avons eu l’occasion de le dire ci-dessus des offres du « Near East Conformément à cette demande, le Haut Commissariat a donné des instructions aux or Relief » et du » All British Appeal », qui se sont déclarés prêts à assurer le ravitaillement ganisations existant en Grèce, en vue d’examiner la possibilité d'améliorer la situation de des réfugiés pendant un certain temps après leur arrivée en Grèce, il a réussi à surmonter ces personnes et, grâce à la collaboration étroite des autorités grecques, a réussi par la suite la seconde difficulté. à leur faire accorder, par le Gouvernement grec, des rations de vivres et des allocations. Le Haut Commissariat est heureux de déclarer que, par la suite, le Gouvernement grec Eu outre, le Haut Commissariat, en collaboration avec le Gouvernement grec, a examiné s'est montré disposé à prendre des mesures pour recevoir tous ces réfugiés en Grèce, à la con la possibilité d'assurer le retour de ces déportés dans leurs foyers et le Haut Commissaire dition que le Haut Commissariat installe une partie d'entre eux dans ses colonies de la Thrace tient, à cette occasion, à signaler que le Gouvernement grec a cru devoir donner son consen occidentale. tement à la proposition présentée par le Haut Commissariat, tendant à réinstaller mmédia- Le rapport contient des lettres de l’amiral Mark Bristol, du Haut Commissariat américain, tement ces déportés dans leurs foyers. Le Gouvernement grec a informé le Haut Commissa et du lieutenant général sir Charles 1 larington, com m andant les troupes alliées à Constanti riat qu'il a déjà commencé à exécuter cette décision. nople, qui, tous, rendent hommage à l'activité des représentants de la Société dans cette affaire. 3. ISéiiH|iés d’Asie Mineure. Conformément au vœu exprimé par la troisième Assemblée, le Haut Commissariat s’est occupé très sérieusement du problème soulevé par les événements qui se sont déroulés I------I I I - 4 - I reconnu le Gouvernement des Soviets, auraient pu juger difficile de. reconnaître les réfugiés russes autrement que par l'intermédiaire de la Société. La Hongrie a également informé le Haut Com PREMIÈRE PARTIE missariat qu'elle adhère au système, mais la Chine, que la question des réfugiés intéresse tout spécialement, ne l'a pas encore adopté et le Haut Commissariat adresse un appel spé cial à la délégation chinoise auprès de l'Assemblée, avec le ferme espoir que le Gouvernem ent It fil-K.I fis RUSSES. chinois ne tardera pas à nous faire connaître son adhésion. A la suite des représentations faites parle I Iaut Commissariat aux délégations britannique, I. Itrsoliiiiuns de l'Assemblée française et italienne à la Conférence de Lausanne, M. Montagna a obtenu de la délégation Le 28 septembre 1922, l’Assemblée, après avoir exprimé sa satisfaction de la manière turque la promesse verbale que son Gouvernement délivrerait aux réfugiés demeurant a dont le H au t Commissariat s'était, acquitté de ses fonction, a adopté les résolutions Constantinople des certificats d'identité conformes au modèle recommandé par la Conférence suivantes : de Genève. Cette promesse a été depuis confirmée oralement par Adnan Bey, représentant « I. L’Assemblée, de la Turquie à Constantinople, au Haut Commissaire adjoint et au représentant du Haut Commissaire à Constantinople, qui s'efforce actuellement d’obtenir officiellement une solu Après avoir entendu le rapport du I huit Commissariat de la Société des Nations tion heureuse. Grâce à l’arrangement mentionné, ci-dessus, le sort des réfugiés russes demeurés pour les réfugiés russes sur l’œuvre qu’il a accomplie au cours de l'année écoulée. à Constantinople, après le. départ des Alliés, qui, à un moment donné, avait provoqué une Approuve ce rapport (A. 84. 1922) ; vive anxiété, s’est trouvé réglé d’une manière satisfaisante. Désire exprimer sa grande satisfaction pour la manière dont le Haut Commis saire s’est acquitté des fonctions qui lui avaient été confiées et déclare qu'elle ap % précie hautement les services qu'il a rendus aux réfugiés et à la Société des Nations. 111. Constantinople. Considérant que l’œuvre n’est pas achevée, elle invite le Haut Commissaire Depuis la dernière Assemblée, des résultats très considérables ont été obtenus en ce qui à appliquer à l'avenir les mêmes méthodes de travail que précédemment. concerne le problème des réfugiés russes de Constantinople, grâce à l’évacuation de réfugiés Elle décide, en outre : par l’entremise du Haut Commissariat de la Société. II. D’inviter le Conseil à prier les gouvernements des Membres de la Société Du 1er septembre 1922 jusqu’à ce jour, 13.500 réfugiés ont encore été évacués, soit de continuer à prêter au Haut Commissaire l'aide et l'appui qu’ils lui ont accordés individuellement, soit en convois. jusqu'ici, notamment en ce qui concerne le développement des moyens d’éducation générale et professionnelle, et l'emploi des réfugiés. a) Réfugiés infirmes. — L’un des problèmes les plus difficiles que le Bureau de Constan tinople ait ciù envisager concernait le sort de plus de 1.000 infirmes et de leurs familles. III. D’inviter le Conseil à attirer à l'attention des gouvernements des Membres L'évacuation de cette catégorie de réfugiés a été achevée, bien qu'elle se présentât dans des de la Société sur l’importance du projet de. certificat, d'identité adopté lors de la conditions exceptionnellement difficiles, et des arrangements ont été conclus avec les orga Conférence réunie à cet effet, en juillet 1922, à Genève, et à prier ceux qui n’ont nisations russes et bulgares en Bulgarie, en vue de pourvoir ù leur entretien et à leur bien-être pas encore donné de réponse favorable, d’examiner s'ils ne pourraient mettre ce dans les années à venir. système en vigueur sans délai. b) Evacuation des ouvriers et des mineurs. - 1.000 hommes au moins, eu bon état phy IV. D’inviter le Conseil à assurer, par une coopération internationale, l'entre sique, accompagnés d’un certain nombre de personnes à leur charge, ont été évacués sur la tien des réfugiés russes incapables de subvenir à leur propre subsistance dans les Bulgarie, où ils ont été employés dans les mines de Pcrnik. Le fait particulièrement agréable E tats où ils se trouvent accumulés. » à constater ici, est que ces hommes qui, pour la plupart, étaient entièrement dénués de res sources à Constantinople, se livrent maintenant à des travaux productifs en Bulgarie. II. Certificats (l’identité pour les réfuçfiés russes. c) Evacuation des réfugiés ravitaillés par American Relief Administration >>. — On La conférence des représentants des gouvernements, qui s’est réunie à Genève du 3 se souvient qu’au cours de l’été 1922, T American Belief Administration » a très généreuse au 5 juillet 1922, a adopté à l'unanimité un modèle de. certificat d’identité pour les réfugiés ment entrepris de ravitailler les 10.000 réfugiés russes nécessiteux demeurés à Constantinople, russes, ainsi qu’un « arrangement » sur les conditions de sa délivrance, etc. à la condition que la Société prît des dispositions pour leur évacuation dans un délai déterminé. Le Haut Commissaire est très heureux de pouvoir enregistrer d’excellents résultats à A la suite d’un arrangement conclu par le Haut Commissariat avec le Gouvernement cet égard : bulgare, le Bureau de Constantinople a pu offrir à tous les réfugiés, ravitaillés par cette or ganisation américaine, de procéder à leur évacuation sur la Bulgarie. Les trente et un gouvernements dont la liste suit, représentant presque tous les pays que la question des réfugiés russes intéresse, ont adhéré formellement au système des certificats Des résultats très favorables ont été obtenus : 4.333 réfugiés ont été évacués en Bulgarie d’identité ou l’ont adopté en principe : et 1.857 en Yougoslavie, au cours de l’année dont nous nous occupons ; dans ces conditions, la cessation du ravitaillement fourni par I’" American Relief Administration », qui diminua Afrique du Sud Japon graduellement son ravitaillement en vivres pour le terminer en février 1923, n’a pas entraîné Albanie Lettonie les terribles conséquences que l’on avait toujours redoutées auparavant. Allemagne Lituanie Australie Luxembourg (I) Evacuation des réfugiés russes israélites. - Le Bureau de Constantinople a collaboré Autriche Mexique très activement avec les organisations de réfugiés israélites, en particulier avec l’association Bolivie Norvège pour la colonisation Israélite, et s’est employé à obtenir l’évacuation de quelques centaines Bulgarie Nouvelle-Zélande de réfugiés russes israélites sur la Palestine, les Etats-Unis et d’autres pays. Chili Pays-Bas e) Caractères particuliers de l'évacuation. L'évacuation des armées alliées apportera Danemark Pologne un tel changem ent dans la situation économique de la ville, que presque tous ces réfugiés, Espagne Portugal qui ne disposent actuellement que de moyens très précaires de gagner leur vie, se trouveront Finlande Royaume des Serbes, Croates et Slovènes entièrement privés de ressources. France Roumanie Grande-Bretagne Siam Pour répondre aux exigences de. cette situation particulière, il a été procédé à de nou Grèce Suisse velles évacuations. Environ 1.857 réfugiés, y compris une forte proportion d’infirmes et de Guatémala Tchécoslovaquie personnes qui, par suite de leurs attaches politiques antérieures, se trouvaient dans une Italie situation dangereuse à Constantinople, après l’évacuation delà ville par les troupes alliées, ont été envoyés dans le Boyaume des Serbes, Croates et Slovènes. Il convient de remarquer que le Gouvernement allemand, qui hospitalise actuellement quelques centaines de mille de réfugiés, ainsi que le Gouvernement mexicain, ont également Il se trouvait, dans ces convois, des hommes appartenant aux anciens régiments de l'ar adhéré à ce système. L’adoption par les divers gouvernements du système, des certificats mée de Wrangel, qui avaient été employés par les troupes alliées à Kélia ; ces hommes ont d'identité a été d’un intérêt inestimable pour les réfugiés russes : en effet, elle leur a permis, été évacués, à la suite des démarches effectuées par le représentant du général Wrangel à dans une large mesure, d’échapper aux inconvénients qu’entraînait pour eux leur état de Constantinople. « staatenlose » et leur a fourni le moyen de se rendre dans des pays où ils ont pu obtenir 11 est intéressant d'observer que l'évacuation de ces réfugiés dans le Royaume des Serbes, du travail ou trouver des amis prêts à leur donner leur appui. Cette mesure a présenté égale- Croates et Slovènes, où ils ont trouvé du travail, constitue un dénouement heureux à la I ment une importance considérable pour les gouvernements, qui ont pu déterminer ainsi tragique situation créée à Constantinople, à la lin de novembre 1920, par l’arrivée subite I avec plus d’exactitude le nombre des réfugiés russes vivant sur leur territoire et faciliter dans celle, ville, d'environ 90.000 hommes de l’armée du général Wrangel. qui venaient I leur départ vers d’autres pays, et, plus spécialement encore, pour les gouvernements qui, uganl d ’évacuer la Crimée. I i_____ f) Evacuation des enfants et des orphelins. 53 orphelins, dv douze à dix-sept îiiis, ont été d'indiquer qu'en dépit des difficultés qui ont résulté des modifications apportées au contrôle évacués en France, où ils ont été reçus par le délégué du Haut Commissariat et confiés à des passeports et à l’administration intérieure, lorsque les autorités turques ont repris cer l'organisation française, connue sous le nom de « Placement familial ». taines attributions après la signature de la Convention de Moudania, le Haut Commissariat 190 personnes, dont 150 jeunes enfants, venus de l’orphelinat de la Croix-Rouge russe a pu obtenir des facilités spéciales, aussi bien des autorités turques que des autorités alliées, de Bebek et de l’Institut de St-Georges, ont été évacuées en Belgique parle Haut Commissa pour l’évacuation des réfugiés russes. riat, qui a accordé également une subvention, par tête de réfugié, pour l’installation et l'en Il est légitime de penser que l’existence d’un organisme, spécial de la Société, chargé tretien des orphelins de Bebek. de l’évacuation des réfugiés russes, a exercé une influence des plus heureuses sur le statut juridique et sur la situation matérielle des réfugiés russes qui n'ont pas encore été évacués, g) Collaboration avec les organisations américaines et evacuations en Amérique. La mais qui subviennent à leurs propres besoins dans la ville et dans la région. collaboration étroite qui existe entre ce Bureau et les grandes organisations américaines constitue toujours un trait remarquable de son activité. Les sessions que tient le « Comité Il reste actuellement à Constantinople environ 11.000 réfugiés russes ; le Haut Commissa de coordination pour les réfugiés » de la Société des Nations fournissent toujours un moyen riat s’occupe activement, de concert avec les organisations de secours américaines et canadien nes, d’assurer l’évacuation de ces réfugiés sur le Canada et sur les Etats-Unis. de discuter et de résoudre les différentes questions que soulève l'évacuatiou des réfugiés, au fur et à mesure qu’elles surgissent. L’heureuse, collaboration de la Société avec la Croix-Bouge américaine et l'« American D é p a r t s d e Constantinople Belief Administration », est attestée par le fait que les efforts combinés de ces deux organisa du 1er septembre 1922 au 1er septembre 1923 tions et de la Société ont permis d’envoyer en Amérique 598 réfugiés, en exécution du projet No de départs individuels établi par le Haut Commissariat. Le succès de cet essai de collabora Pays de destination Hommes Femmes Entants Total tion, ainsi que les excellents rapports reçus des réfugiés évacués sur la manière heureuse 1. Abyssinie...... 3 3 6 dont ils se sont acclimatés en Amérique, ont encouragé les trois organisations intéressées à 4 8 tenter d’envoyer encore 1.000 réfugiés en Amérique, où ils devaient arriver avec le contingent 3. A llem agne...... 156 autorisé à pénétrer à partir du 1er juillet. 103 20 279 4. A n g leterre...... 9 12 4 25 Il a été heureusement possible de se procurer les fonds nécessaires, et le projet a été Anatolie (Turquie) 1 6 exécuté avec succès : plus de 1.000 perssonnes ont été dirigées vers l’Amérique en cinq convois. 6. Argentine ...... 64 44 52 160 Le choix des candidats, qui désiraient participer à cette évacuation, a été effectué par Autriche ...... 10 9 1 20 l’organisation américaine, connue sous le nom de •• Bristol Disaster Belief Committee », 8. Belgique...... 115 91 170 376 à laquelle le Haut Commissariat a été très heureux de donner les renseignements complets 9. Brésil...... 9 3 3 15 dont il dispose pour l’enregistrement des réfugiés et de fournir l’aide de son système d'éva 10. B u lg a rie ...... 2.940 673 821 4.434 cuation. 11. Chili...... 1 1 12. 1 1 Il faut rendre, à cet égard, un hommage particulier à la « Russian Befugee Belief So ci et v » 13. 81 16 3 100 de New-"York, qui se charge d'assurer le bien-être des réfugiés à leur arrivée aux Etats-Unis, 14. 4 4 et féliciter tout spécialement l'un de ses membres, M. R. .1. Caldwell, qui a fait un séjour assez la. 12 8 3 23 long en Europe pour procéder personnellement à une étude du problème des réfugiés russes, 16. Espagne...... 1 11 en dépit des grands inconvénients que ce voyage entraînait pour lui. 1/. E sth o n ie...... 36 25 15 76 h) Projet d’évacuation au Canada. — Le fonctionnaire chargé, pour l’Europe, de l'im 18. E tats-U n is...... 1.185 568 298 2.041 migration au Canada, est arrivé à Constantinople et s’est mis à l'œuvre dans le Bureau de 19. F in la n d e...... 8 9 I 21 Constantinople du Haut Commissariat ; il a enregistré plus de 2.000 demandes d’immigration au Canada. Le Haut Commissariat, se rendant compte que ces réfugiés seront tous en mesure d obtenir un emploi a leur arrivée, s’efforce de recueillir les fonds nécessaires pour leur trans 22. 283 43 9 335 port, au moyen d’un emprunt qui serait garanti par les salaires que ces réfugiés toucheraient 23. 20 4 46 au Canada. 2-1. Japon...... 1 1 2 d. J a v a ...... 1 1 i) Départs individuels. — Le nombre de pays sur lesquels la Société a pu évacuer les 26. Lettonie...... 12 . réfugiés s’élève à 45. 27. L ituanie...... 32 17 54 j) Evacuation des Russes précédemment employés par les troupes alliées. Le Bureau 28. Mexique...... 5 du Haut Commissariat à Constantinople a été récemment pressenti par l’état-major des 29. N o rv èg e...... 1 1 troupes britanniques de Constantinople, au sujet des conseils et de l'assistance qu'il pourrait 30. Palestine...... 151 94 322 fournir en vue de l’évacuation des réfugiés russes et kalmoucks employés par les troupes 31. Pays-Bas...... 1 3 6 britanniques. Le Haut Commissariat a préparé un projet ; et une somme de 1.000 livres 32. 3 3 sterling a été mise à sa disposition par le Gouvernement britannique pour la réalisation de 33. Pologne...... 137 39 253 ce projet. C’est là un autre exemple caractéristique de la façon dont les Membres de la Société 34. Portugal ...... 17 6 1 24 peuvent faire appel au services des experts du Haut Commissariat pour liquider les problè 3b. 15 24 mes qui les intéressent et qui touchent aux réfugiés. La réalisation de ce projet, qui est en 36. 199 19 9 cours, a déjà permis l’évacuation de 600 personnes. Une requête a été adressée au Haut Com 37. Royaume des Serbes, Croates et Slovènes. . 1.247 171 185 1.903 missariat en vue d’établir un plan analogue d’évacuation pour les Busses employés par l’ar mée française. Le Haut Commissariat a répondu à cette demande et l’évacuation est déjà 39. Suède 1 1 en cours. 40 1 1 11. 306 79 140 k) Facilités obtenues des autorités turques. La direction centrale de la police turque a, 42. T chécoslovaquie...... 105 52 16 173 par ordonnance spéciale du 23 mai 1923, informé ses diverses subdivisions que les réfugiés 43. 1 1 russes quittant Constantinople sous les auspices du Haut Commissariat de la Société d e 44. Tunisie...... 16 9 27 Nations étaient exempts de tous droits et taxes, à l’exception des frais île visa qui se montent 4b. Uruguay ...... 5 1 6 à 26 piastres par tête. T o t a l ...... 8.141 3.044 2.101 13.286 Sur la demande du Haut Commissariat, les réfugiés russes ont été également exemptés de la production, à leur départ, de certificats d’identité turcs. Remarques générales. Presque tous les Etats interdisent l’accès de leur territoire aux IV. Itulyarie. réfugiés russes, et la plupart de ceux-ci sont dénués de toutes ressources ; on peut donc se taire une idée des difficultés d’ordre diplomatique et financier qu’il a fallu surmonter pour Au commencement de 1922, la situation des réfugiés russes en Bulgarie avait pris une atteindre les résultats signalés plus haut. tournure très grave. Leur nombre était de 35 à 40.000, sans compter ceux qui pénétraient Cette œuvre a été accomplie au cours d’une période critique où les relations entre les et qui pénètrent encore journellement dans le pays. Beaucoup d’entre eux avaient trouvé du autorités alliées et les autorités turques de Constantinople étaient très tendues. 11 convient travail, mais un grand nombre, comprenant toute « l’intelligentzia », était privé île moyens \ d'existence. Les réfugiés se déplaçaient constamment d'un endroit à Vautre, à la recherche recevoir ceux des réfugiés qui étaient, originaires des provinces du Don, du Kouban cl du de conditions plus favorables. Sauf de rares exceptions, ils étaient tous disposés à travailler, Terck, où la situation économique était considérée comme favorable à leur retour. mais manquaient des recommandations et des protections nécessaires. La situation des vieil l'n représentant spécial de la Croix-Bouge des Soviets a été envoyé en Bulgarie pour lards, en particulier, des femmes* îles enfants et des infirmes, était très incertaine. Les orga surveiller le rapatriement et délivrer les visas permettant aux réfugiés d’entrer en Russie. nisations russes existantes, qui avaient accompli une œuvre exceptionnellement remarquable En très petl de temps, un groupe de 800 réfugiés demanda à être rapatrié. La Croix-Rouge en faveur des réfugiés, constataient que leurs efforts étaient sérieusement entravés par suite des Soviets les envoya à Varna, le Gouvernement bulgare leur accordant le transport gratuit du m anque de fonds et de reconnaissance officielle. en chemin de fer ; le transport de Varna à Novorossisk et le ravitaillement des réfugiés pen 11 était notoire en Bulgarie qu'un Bureau du 11ant Commissariat avait été établi à Cons dant le voyage ont été défrayés par le Haut Commissariat et le Gouvernement bulgare, qui tantinople avec des résultats très satisfaisants, et un appel pressant avait été adressé au Haut a accordé, à cet effet, un crédit de 200.000 levas, c’est-à-dire de 100 levas par tête pour 2.000 Commissariat par les organisations représentatives russes afin qu'un Bureau analogue fût rapatriés. institué en Bulgarie pour protéger les réfugiés et coordonner l’activité des organisations Dès le début, le Bureau du Haut Commissariat en Bulgarie a donné la plus grande existantes. publicité au fait que seul pouvait être envisagé le rapatriement des réfugiés qui exprimaient Cette mesure était, en outre, rendue nécessaire par le transfert en Bulgarie d’environ spontanément le désir de retourner en Russie, et qu'une déclaration signée dans ce sens 2.600 réfugiés venant d'Egypte et de Chypre, entretenus jusqu’alors par le Gouvernement serait exigée de tout réfugié qui se prévaudrait des dispositions prises en vue du rapatriement. britannique, mais dont le Haut Commissariat avait assumé la charge contre le paiement Après avoir signé cette déclaration, chaque, rapatrié a reçu du Haut Commissariat une carte d’une certaine, somme en espèces. Les dispositions prises pour assurer le bien-être de ces ré d'identité. Une liste des rapatriés a également été établie, une copie de cette liste étant en- fugiés ont fait l'objet d’un rapport antérieur ; mais, au cours des six derniers mois, bien des jb vovée au Haut Commissariat et une autre au représentant du Haut Commissariat à No- réfugiés d'Egypte et de Chypre ont reçu de l'assistance pour se rendre à l'étranger, soit dans ^ ^ vorossisk. Le vapeur - Varna » est parti le 6 janvier 1923 avec le premier convoi de 771 ra des localités où ils possédaient des amis, soit dans des localités où du travail leur avait été patriés. Suivant les renseignements reçus du représentant du Haut Commissariat à Novo promis. D'ailleurs, en dehors du travail occasionné par le transfert des réfugiés d'Egypte rossisk et de passagers qui revinrent par le même navire, les rapatriés ont été bien reçus par et de Chypre, beaucoup d'autres tâches ont retenu l'ailention du Bureau de. Sofia. Ces tâches les autorités des Soviets. sont les suivantes : Un second convoi de 810 rapatriés a quitté la Bulgarie le 19 février. Un troisième convoi a) Infirmes. de 797 rapatriés, le 1er avril, et un quatrièm e convoi de 1.062 rapatriés le 8 mai. Ce dernier 685 infirmes et 156 individus à leurs charges, avec les infirmiers nécessaires, ont été trans convoi comprenait 700 cosaques venant de Grèce qui avaient adressé un appel spécial au Haut férés de Constantinople en Bulgarie. Après leur arrivée en Bulgarie, des mesures ont été prises, Commissariat pour le prier d'assurer leur retour dans leurs foyers. d'accord avec la Croix-Bouge russe (ancienne organisation), pour assurer leur entretien La majorité des réfugiés rapatriés appartenait à la classe paysanne. contre un versement forfaitaire. Tous les cas cliniques ont été transférés dans un hôpital bul gare, aux mêmes conditions que pour les Bulgares. Le Bureau du Haut Commissariat a con f) Assistance, fournie à d'autres réfugiés russes se trouvant en Bulgarie. tinué à prendre un intérêt actif à la situation de ces infirmes. Le Bureau a été submergé de demandes émanant de réfugiés russes. Généralement, les Des mesures de quarantaine ont été prises à l'arrivée à Varna, dans le camp établi parle secours demandés présentent une urgence extrême, et beaucoup de ces réfugiés mettent Haut Commissariat. leur dernier espoir dans le Bureau. Certains d'entre eux sont dans la plus grande misère ; d'autres désireraient trouver du travail, mais ne possèdent pas les recommandations néces Ij ) Placement de 1.000 ouvriers. saires. Les organisations russes font de leur mieux pour les aider, mais sont entravées par l'n nouveau groupe de 1.000 ouvriers a été également transféré de Constantinople en le manque de fonds. L'aide accordée par le Bureau prend généralement la forme de secours Bulgarie. Du travail a été obtenu pour 500 d'entre eux, par l'entremise du Gouvernement en argent, de 100 à 200 levas, qui servent à payer les frais de médecin ou un billet de chemin bulgare, dans les charbonnages de Pernik. Les 500 autres ont été placés par les soins de fer jusqu'à un centre où il est possible de trouver du travail. Les réfugiés préfèrent recevoir du ministère du Travail. Le Bureau du Haut Commissariat s’est engagé à bâtir, à Pernik, du travail par l'intermédiaire du Bureau, ce qui leur garantit une certaine protection en cas les baraquem ents nécessaires pour les loger. La grande majorité de ces 1.000 ouvriers dépendait Æ Ht de besoin. Les infirmes, les vieillards, les femmes et les enfants qui ne peuvent travailler de diverses œuvres charitables. En Bulgarie, 95% d’entre eux parvinrent à suffire à leurs propres reçoivent également de petites aumônes. besoins. g) Assistance fournie aux réfugiés qui désirent quitter la Bulgarie. A la même époque, le Bureau a rendu certains services à l'Ecole technique américaine Le Bureau reçoit chaque jour de 30 à 40 demandes émanant de réfugiés qui voudraient en amenant 175 de ses élèves de Constantinople en Bulgarie. avoir l'appui du Haut Commissariat pour se rendre à l'étranger. L'aide fournie par le Bureau c) Arrivée de 5.000 réfugiés. à cette catégorie de réfugiés a nécessairement été limitée, en raison du manque de fonds. Le Bureau a surtout aidé ces réfugiés à obtenir des Légations étrangères la permission de pé Les événements politiques en Asie Mineure, à l'autom ne de 1922, aggravèrent à tel point nétrer sur le territoire de divers pays et, parfois, il a également fourni à ces réfugiés quelques la situation des réfugiés russes à Constantinople, qu'on jugea nécessaire de déployer des secours en argent. efforts spéciaux pour assurer, dans le plus bref délai, le départ du plus grand nombre possible de ces réfugiés. Des pourparlers ont donc été entamés avec le Gouvernement bul hj Collaboration avec les organisations russes. gare, qui consentit généreusement à recevoir 5.000 réfugiés contre un paiement nominal de Le Bureau du Haut Commissariat à Sofia a rendu des services considérables aux organi 100 levas par tête, à titre de taxe de visa. sations russes qui ont pu lui demander assistance eu cas de nécessité. Depuis que l'Ambassadeur L'n peu plus de 2.000 de ces réfugiés sont maintenant arrivés. Us ont été répartis en de Russie a quitté la Bulgarie, le délégué du Haut Commissariat a servi d'intermédiaire quatorze groupes et envoyés dans diverses localités des provinces. Grâce aux efforts du Haut bénévole entre les organisations russes et les autorités bulgares. Le Bureau du Haut Com Commissariat, la grande majorité de ces réfugiés a été mise en mesure de suffire à ses missariat a, en outre, prêté son concours aux organisations russes en vue du transfert d’une localité dans une autre, de certains groupes de réfugiés ; il a fourni des recommandations aux membres de ces organisations ; il a aidé à l'installation d'hôpitaux, etc. De plus, d) Autorisation dans ce cas, de retirer son adhésion au Grâce aux mesures adoptées par le Bureau du Haut Commissariat à Athènes, le nom système dis certificats d identité et qu il ne pourrait plus continuer à reconnaître aux réfugiés bre d^es réfugiés russes en Grèce diminue régulièrement. Depuis le 15 juillet 1922. il a été réduit A iS h T iS Ï ï® r|K'T 'r Ha,lt Commissariat a décidé de maintenir sa délégation en Autriche jusqu a la fin de 1 année. Depuis sa création, le Bureau a évacué de Grèce 2.743 réfugiés. Au mois d'avril, environ 1.000 réfugiés, qui, pendant quelque temps avaient vainement VII. Hongrie. essayé de retourner individuellement en Russie, ont été rapatriés via Varna, conformément à l’arrangement conclu par le Haut Commissariat pour le rapatriement des réfugiés russes des Balkans. J S " , * » raiso,lls d'économie, le délégué du Haut Commissariat eu Autriche a été chargé mois de mais dernier, d assurer également les secours aux réfugiés russes en Hongrie. Actuellement, il reste en Grèce environ 2.000 réfugiés; sur ce nombre, 900 seulement, dont la plupart sont des infirmes, ont besoin d’assistance. satines" l:onsl,1!:ati.f analogue à celui de Vienne a été créé ; il se compose des organisa- Its plus importantes qui s occupent des réfugiés russes. Des mesures ont été prises Une réduction des frais de visa et des facilités de voyage ont été accordées aux réfugiés. pour coordonner les efforts de toutes les organisations qui s’occupent des^ réfugiés russeSP Le Bureau a pu procurer du travail à un certain nombre, de réfugiés ; il sert également Le Gouvernement hongrois a promis d’accorder toutes les facilités possibles et s’est d’intermédiaire dans de nombreuses enquêtes concernant les personnes ayant perdu tout déclaré dispose a adopter le système des certificats d’identité. contact avec leur famille, ou leurs amis. Enfin, il a contribué à procurer aux réfugiés aide En outre, il a généreusement consenti à recevoir 1.000 réfugiés russes de Gallipoli et les et protection au point de vue légal.. premiers convois sont déjà arrivés en Hongrie. 1 01 LS A la suite des négociations qui ont eu lieu entre le délégué du Haut Commissariat en ,.iaiim!«Sm,+r -l 'enlaillC-S de Iiéfugiés russes ont demandé à retourner en Russie et des négo France et le Gouvernement français, plus de 100 cosaques ont été transférés, au mois d’août, ciations ont ete engagées a leur sujet avec la Légation des Soviets à Vienne. en France, où du travail leur a été procuré. En outre, le Haut Commissariat a aidé plusieurs centaines de réfugiés à gagner indivi duellement des pays où du travail a pu leur être assuré. VIII. France. A la demande du Gouvernement grec, qui a très généreusement continué à accorder une allocation à certains réfugiés russes du camp de Salonique, mais qui, par suite de la lourde charge que constituent pour lui ses propres réfugiés, a dû finalement interrompre le paiement En septembre 1922, le délégué du Haut Commissariat s'est chargé de recevoir 20 or- « s phelins russes venant de Constantinople. Le « Placement familial » a pris soin de ces entants de cette allocation, le. Haut Commissariat a étudié attentivement la possibilité de recueillir W qu il a places dans des familles d'agriculteurs français. entants des fonds suffisants pour liquider complètement la question des réfugiés russes en Grèce. Un second groupe de 26 garçons est arrivé de Constantinople le 23 novembre, dans les mêmes conditions. Ces enfants ont été aussitôt placés comme ceux du premier groupe ; enfin VI. Autriche. ?.. h ' M garçons ont ete envoyés à Marseille. Il aurait été possible d'appliquer ontt piméféié etc u îatf,CU|PreS laisseï les enfants ?"a 0gr dans T des pays autre? slaves. pays’ mais les organisations russes intéressées Il convient de remercier le Gouvernement autrichien d'avoir toujours accordé au Haut Commissariat son entière coopération dans la question des réfugiés russes en Autriche, mal "ré En mars 1923, le 1 laul Commissariat a évacué de Constantinople, à ses frais, l’orphelinat la situation économique très critique de ce pays. de la Cioix-Rouge russe. La reception de cette institution à Marseille, son transfert à travers la Fiance, son installation a Namur résidence provisoire de cette institution ont été Bien que l’adoption du système des certificats d’identité soulevât de sérieux obstacles, œuvre exclusive du Haut Commissariat,qui a dépensé pour cela environ 18.000 francs fran le Gouvernement autrichien a été l’ui.i des premiers à signifier son adhésion, à la condition que çais. Cet. orphelinat se composait de 100 enfants et d’un personnel d’environ 20 adultes, le délégué du Haut Commissariat acceptât la responsabilité de recommander les réfugiés russes qui avaient droit à ces certificats. üiace a initiative du délégué, plusieurs groupes d’ouvriers russes ont été transférés de Cons tantinople et de Salonique en France, où ils ont trouvé un emploi. Il est vrai que le nombre des réfugiés russes eu Autriche est relativement peu considé rable mais la situation géographique du pays en fait un centre important de transit pour ... L;11 nç des principales fonctions du délégué consiste à fournir une assistance légale aux les réfugiés qui se rendent dans d’autres pays ; le Gouvernement autrichien a facilité, dans H ff ?!îïv ' l!|oinbl.euX emjMranls viennent chaque jour lui demander assistance dans les une large mesure, cette opération complexe en accordant gratuitement le visa de transit à difficultés ou ils se trouvent. Dans tous ces cas, il est obligé à des démarches souvent longues tous les Russes obligés de traverser son territoire. Le délégué du Haut Commissariat a fait des démarches en vue de régler toutes sorte • œ » ""eat ” fadiMe- » >•«**» Me-vtfs de questions relatives à la protection des réfugiés russes. Il a dû intervenir à diverses reprises ... ?*“???“. des, n w « eu Prance peut, en général, être considérée comme avant pour permettre à des réfugiés d’obtenir un permis de séjour, de trouver du travail et d’être ete assez satisfaisante au cours de 1 année écoulée. Presque tous les réfugiés russes ont été exonérés de certaines taxes de luxe frappant les étrangers, etc. dlmïeLl6 rr“ Ta"C“i<>U •ü,lt trouvé du travai1' 11 e“ est de même, exception faite Un Comité consultatif russe, composé de représentants des principales organisations de quelques groupes isolés, des emigrants se trouvant à Tunis et à Bizeite. Ou peut dire sans russes et ukrainiennes, se réunit régulièrement en vue de coordonner les différentes œuvres être accusé d exagération que tous les réfugiés russes valides et désireux de travailler soit de secours en faveur des réfugiés et de maintenir un contact étroit entre le Haut Commissa comme ouvriers agricoles ou industriels, soit comme journaliers, peuvent trouver en Frmce riat et les réfugiés. un emploi rémunérateur. a Grâce aux dons que le Haut Commissariat a reçus et à l'organisation de collectes, un petit Par contre, on peut observer, notamment au cours de la dernière période, un mouvement abri temporaire a pu être construit à Vienne ; il contient 30 lits qui sont mis à la disposition mai que d emigration vers la France de réfugiés russes résidant en Allemagne, en Autriche des réfugiés traversant l’Autriche. dans les pays balkaniques et même en Russie. Le Bureau de Vienne a reçu 1.800 demandes de Russes désirant quitter l'Autriche. En Une mesure très importante a été prise à l'égard des étudiants russes. Comme suite à outre, il a distribué des repas gratuits à des réfugiés indigents. Enfin, il a accordé, dans la nrn f ‘ “ ‘ t gouvernement français, les Chambres françaises ont voté un crédit de limite des moyens dont il disposait, des secours de toute nature qu'il est impossible d'énuniérer 4.10.00° francs français en faveur des jeunes Russes qui avaient dû interrompre leurs études dans le présent rapport. h î,iîfi“ rS^ ySi t,UI fS11^' s ''éprendre en France. C’est ainsi qu’environ 200 jeunes »ens bénéficient de bourses du Gouvernement français. — 13 — Un groupe de 512 Busses, anciens soldats ou prisonniers de guerre en Allemagne, ont été en réunissant les différents membres des familles de réfugiés qui se trouvaient en Bulgarie rapatriés en Russie en juin et, à la demande du Gouvernement français, le Haut Commissaire et dans le Royaume des Serbes, Croates et Slovènes. en Russie s'est intéressé à leur situation. g) Aide fournie aux sujets serbcs-croates-slouènes se trouvant en Russie. A la demande des autorités du Royaume des Serbes, Croates et Slovènes, le délégué du Haut Commissaire s’est chargé avec succès du rapatriement des sujets serbes-croates-slo- IX. Royaume des Serbes, Croates ei Slovènes, vènes désireux de quitter la Russie et en faveur desquels toutes les autres organisations étaient, jusqu’ici, intervenues en vain. De concert avec la Croix-Rouge américaine, et à la demande, de cette organisation, des Nous avons déjà signalé, dans des rapports antérieurs, la générosité du Gouvernement dispositions ont été prises en vue de permettre à plusieurs familles serbes-croates-slovènes serbe-croate-slovène, qui a accordé l'hospitalité à plusieurs milliers de réfugiés russes. On de rejoindre en Amérique le chef de famille, ignore sans doute, en général, que ce pays a accueilli au moins 55.0000 réfugiés et encourt, de ce fait, une charge extrêmement lourde pour son trésor national. En dépit de ce fardeau, le Gouvernement s’est déclaré, à plusieurs reprises au cours de l'année dernière, disposé à recevoir un plus grand nombre de ces malheureux et leur a fourni toutes facilités pour obtenir X. Allemagne. du travail. De nombreux réfugiés ont réussi à gagner leur vie en Serbie. Par contre, la situa tion de ceux qui n’ont pas trouvé à se placer, est comparativement plus mauvaise dans ce pays qu’ailleurs, par suite de la dépréciation du dinar et du renchérissement du coût de la vie Depuis le commencement de l'année courante, la situation des réfugiés russes en Alle qui en est la conséquence. magne a subi un changement marqué, un nombre assez considérable d'hommes valides, capables de travailler, et jusqu’ici employés dans diverses entreprises industrielles allemandes, Les principales fonctions de la Délégation à Belgrade, sont les suivantes : mais mis à pied en conséquence de la récente crise économique, ont quitté l’Allemagne pour a) Transfert aux soins du (iouvernemenl serbe-croate-slovène des réfugiés autrefois à ta chercher ailleurs du travail, qu’ils ont trouvé, pour la plupart, en France et en Belgique. charge du Gouvernement britannique.. Toutefois, le total des réfugiés dans le pays ne s’en est point amoindri, car de nombreux En octobre 1922, lorsque les négociations relatives au transfert des réfugiés mentionnés nouveaux venus se sont introduits à leur place par la frontière de l’Est. Seule la composition ci-dessus ont été terminées, le Gouvernement serbe-croate-slovène s'est chargé de 1.500 du groupe des réfugiés russes s’est modifiée. A l'heure actuelle, il y a en Allemagne environ réfugiés, contre versement d’une somme de 18.000 livres sterling. 600.000 réfugiés russes. Beaucoup d'entre eux ont réussi souvent à gagner leur vie et peuvent même offrir des b) Evacuations de Constantinople. emplois à leurs compatriotes, ou des contributions d’argent aux œuvres russes de bienfai- Les événements qui se sont produits à Constantinople, au cours de l’automne dernier, ont obligé le Haut Commissariat à évacuer sans retard le plus grand nombre possible de ré Le Comité central de la Croix-Rouge Russe (ancienne organisation) et le Comité des fugies russes. C’est à cet effet que des négociations ont été entamées avec le Gouvernement Zemstvos et Villes russes, ayant tous les deux leurs sièges centraux à Paris, ont à Berlin serbe-croate-slovène, qui a consenti, sous certaines conditions, à recevoir 5.000 d’entre eux. des représentants qui organisent, dans la mesure de leurs moyens, l’assistance médicale, Comme suite à cet accord, plusieurs centaines de réfugiés ont déjà été évacués dans le Royau l'aide par le travail, etc. La " Société internationale pour le secours aux enfants » contribue, par me des Serbes, Croates et Slovènes et cette évacuation se poursuit. 11 a été possible d’obtenir l’entremise de la délégation du Haut Commissariat, pour une somme d’argent destinée en pre le transport gratuit par chemin de fer pour tous les nouveaux arrivés se rendant à l’intérieur. mier lieu à des distributions de lait aux enfants dans les camps russes, en Hanovre et à Wüns- Une subvention de 139.200 dinars a été accordée au sanatorium de Kanlidja, qui appartient dorf. Enfin, le Comité russo-américain, présidé par Mme Julia Grant, princesse Cantacu- à la Croix-Rouge russe (ancienne organisation), à titre de frais d'entretien, pour les quatre zène, envoie de New-York une somme mensuelle — provisoirement assurée pour trois mois premiers mois de son installation en Serbie. Une subvention a également été accordée à l'Union — qui est employée, par les soins d’un sous-comité local, principalement à la distribution de. des Zemstvos et des villes russes, qui se trouve ainsi en mesure de nourrir, pendant trois mois, W nourriture. 407 réfugiés appelés « infirmes Baratoff ». D’autres réfugiés ont également reçu des secours importants. En outre, les trois cuisines roulantes appartenant au Haut Commissariat et ame Les efforts combinés des organisations de bienfaisance ne suffisent pas à satisfaire aux nées en Serbie à bord du « Lazareff », ont été prêtées à la Croix-Rouge russe (a. c.) et à l’Union besoins des réfugiés et même à épargner les souffrances de la faim à tous ceux qui sont des invalides. empêchés par l’âge, l’infirmité — et dernièrement par le manque de travail de gagner leur existence. Beaucoup de ceux qui auraient voulu chercher du travail dans d’autres pays c) Aide fournie aux réfugiés traversant Royaume des Serbes, ('.routes et Slovènes pour se n'ont pas les moyens de se déplacer, et ceux qui sont partis, ont laissé leur famille ici. Une rendre à différentes destinations. très petite minorité a pris le parti de retourner dans sa patrie, malgré les risques auxquels L’obtention de visas de transit pour les réfugiés, soit à Litre gratuit, soit à tarif réduit, l'expose le passé de ses membres, anciens combattants contre les Soviets, mais les autorités a grandement facilité le mouvement des réfugiés. A ce propos, il convient de reine cier spécia soviétiques ne sont pas toujours disposées à accorder à cette catégorie de Russes l’autorisa lement l’Autriche, la Hongrie, l’Italie, l’Allemagne, la France et. la Bulgarie. tion de retourner en Russie. Néanmoins, le mouvement de retour s’accentue, et un avenir Grâce à l’intervention du délégué du Haut Commissariat à Belgrade, plusieurs réfugiés très rapproché montrera dans quelle mesure la délégation pourra y prêter son concours. ont pu obtenir un permis de séjour temporaire pour Belgrade afin de mettre en ordre leurs Le délégué du Haut Commissariat est parti pour les Etats-Unis où il a entrepris certaines affaires personnelles ou d’y chercher du travail. démarches en vue d’obtenir l’admission en Amérique d’un nombre additionnel d’immigrants russes en sus du contingent fixé pour l’année, ainsi que se procurer des fonds pour couvrir d) Transport gratuit des réfugiés par voie ferrée. les frais de la traversée. Le Ministre des voies et communications a accordé aux réfugiés quittant définitivement Les invalides et les enfants, dans les camps, sont nourris par le Comité russe-américain le territoire serbe-croate-slovène, le privilège du transport gratuit par chemin tie fer dans mentionné plus haut. Pour pouvoir assister un plus grand nombre de personnes, les rations tout le Royaume. sont excessivement réduites et ne suffisent pas à soutenir les forces des assistés. De plus, les e) Aide aux étudiunts. baraques en planches, dans les camps, ne sont pas propres à servir de logis permanents, particulièrement en hiver, lorsque le chauffage de ces baraques exigera des sommes qu’il sera Sur la recommandation du délégué du Haut Commissariat, le « European Student Re impossible de trouver. lief » a envoyé dans le Royaume des Serbes, Croates et Slovènes, un représentant spécial qui, de concert avec le Haut Commissariat, a procédé à une enquête à la suite de laquelle cette 11 existe deux écoles secondaires russes à Berlin, celle du Groupe Académique, où l'ins organisation a prêté une aide généreuse aux étudiants russes réfugiés dans le pays et a fourni truction est donnée en russe, et l'Ecole St.-Georges, où l’enseignement est bilingue russe et à un grand nombre d’entre eux, les moyens de suivre les cours universitaires ou de compléter allemand. Toutefois, l’une et l’autre sont dans le plus complet dénuement, surtout la d’autre manière leurs études. seconde, dont les pensionnaires, au nombre de cinquante, sont insuffisamment nourris et vivent dans des conditions antisanitaires. f) Collaboration avec le Comité international de ta Croix-Rouge, l'Union internationale La délégation cherche à obtenir les fonds nécessaires pour remédier à ces maux. 11 est de secours aux enfants et le a Save the Children Fund.» à espérer que la Commission de collaboration intellectuelle s'intéressera à cette question, Le Comité international de la Croix-Rouge, l’Union internationale de secours aux en surtout en ce qui a trait à la fourniture de livres, manuels scolaires et appareils, dont les deux fants et le « Save the Children Fund » ont, sur la recommandation du délégué du Haut Com écoles manquent presque entièrement. missariat, distribué des secours à un grand nombre d’enfants russes réfugiés, et ont utilisé Ne disposant d’aucune ressource, la délégation s’emploie surtout à organiser l'assistance, les services du délégué du Haut Commissaire pour décider quels étaient les cas les plus inté dans plus d’un cas, son initiative a permis de venir à bout d'entreprises qui ne pouvaient ressants. Le Comité international de la Croix-Rouge a également rendu de précieux services être réalisées que par les efforts concertés de plusieurs organisations à la fois. I------I ! 15 i Ainsi, dans le rapport général pour l’année 1922. mention est faite d'un accord conclu prend actuellement des mesures très énergiques pour assurer l’évacuation, sur les Etats- entre hi « European Student Relief Federation », la Croix-Rouge allemande, la Y. M. A., Unis et sur d'autres pays, des réfugiés menacés d’expulsion ; plusieurs milliers de visas ont et la délégation du Haut Commissariat, chargée de créer à Berlin une « maison d’étudiants » déjà été promis. russes. Cette première tentative ayant été couronnée de succès, l'expérience fut répétée Des négociations sont en cours avec les autorités soviétiques pour le rapatriement de cette année pour la création au «Tempelhofer Feld » d'un asile destiné à servir d’abri tous les réfugiés qui exprimeraient le désir de retourner en Russie, aux mêmes conditions pour les réfugiés russes indigents de passage à Berlin. L’établissement de cet asile, qui portera qui sont en vigueur pour le rapatriement des réfugiés russes se trouvant dans les Balkans. le nom de « Nansen Heim », sera dû aux efforts réunis de la « Société de secours aux citoyens Le délégué du Haut Commissariat a également demandé aux autorités polonaises l’autori russes en Allemagne », de la Croix-Rouge allemande et de la Délégation. L’installation de sation, pour les réfugiés qui n'ont pas encore fait de déclarations à la police, de se faire inscrire logements gratuits pour les étudiants indigents de l'Institut scientifique russe, à Berlin, sur les registres afin de régulariser leur situation et de faciliter, en même temps, la tâche des constitue une troisième œuvre. autorités elles-mêmes. Un fonds limité est également mis à la disposition du délégué du Haut Dans chacun des trois cas mentionnés plus haut, la part de la Délégation a été, outre Commissariat pour couvrir les frais de déplacement de réfugiés qui ont obtenu du travail l’initiative de l'œuvre et l’obtention gratuite des locaux, la mise en état habitable de ces dans un autre pays. locaux, moyennant une somme forfaitaire et relativement peu élevée destinée à couvrir les frais de réparation. XIII. Finlande. L’accentuation du mouvement migratoire des réfugiés russes désireux de quitter l’Alle magne pour d’autres pays a entraîné une augmentation des demandes d’assistance qui sont adressées par eux à la Délégation, notamment en ce qui se rapporte à la question des visas. Dès le 1er octobre 1922, le. Gouvernem ent finlandais a adhéré à l’arrangem ent conclu à Genève, le 5 juin 1922, concernant les certificats d’identité des réfugiés russes. Ces certificats Sur la recommandation de la Délégation, les consultais des divers pays font bénéficier, sont délivrés gratuitement aux réfugiés par les autorités centrales de police. dans presque tous les cas, les indigents d’une réduction ou même de la gratuité des visas. Les réfugiés russes qui résident en Finlande sont au nombre d’environ 30.000, y compris Les cas d’intercession auprès des autorités locales, en faveur d’organisations ou d’œuvres 9.000 Carélicns et 5.000 Finnois originaires d'Ingrie. russes, se multiplient et reçoivent généralement un accueil favorable. On peut remarquer, de Le nombre des réfugiés rapatriés l’année dernière en Russie est très faible. la part des autorités, une considération pour la Délégation, qui croît à mesure que l’opinion La situation de tous les réfugiés en Finlande — Russes, Caréliens, etc. — est extrêmement publique évolue dans un sens favorable à la Société des Nations. difficile ; la première catégorie des réfugiés mentionnés plus haut souffre le plus,' par suite Pour mettre en pratique le système de certificats d’identité, le Gouvernment ;i dû sur de son ignorance des langues du pays. monter une série de difficultés d’ordre technique. Le Haut Commissariat a cependant reçu la promesse que des certificats d’identité seront délivrés à tous les réfugiés qui en feront la La situation des vieillards et des enfants est particulièrement pénible. Les écoles russes (au nombre de neuf dans toute la Finlande) ne peuvent recueillir que la moitié (environ 1.000) demande. du nombre des enfants en âge de fréquenter l’école. Les écoles sont entretenues par les or ganisations de bienfaisance russes, dont les ressources sont épuisées ; les écoles sont donc menacées d’être fermées. XI. Roumanie. L’éducation des enfants réfugiés en Finlande est une des questions les plus graves et les plus difficiles de tous les problèmes actuels de Immigration russe. Au printemps de cette année, l’attention du Haut Commissariat a été attirée sur le fait que le Gouvernement roumain avait l’intention d’expulser de Bessarabie en Russie, pour Le Gouvernement finlandais et la Croix-Rouge finlandaise tâchent de subvenir aux des raisons militaires, environ 10.000 réfugiés. Beaucoup de ces réfugiés avaient perdu la besoins des organisations de bienfaisance russes, en distribuant aux plus nécessiteux d’entre nationalité russe et ne pouvaient retourner en Russie sans courir de grands risques. Le Haut. les réfugiés et aux élèves des écoles russes des rations de ravitaillement. Commissaire est très heureux de pouvoir informer l'Assemblée que le Gouvernement rou Toutefois, cette assistance ne peut s’étendre qu’à un petit, nombre de réfugiés, le Gou- main s'est abstenu de recourir à une expulsion en masse, dès que la situation de ces réfugiés vernement ne disposant pas de fonds spéciaux à cet effet. lui eut été signalée par le Haut Commissariat. 11 a consenti à n’appliquer le décret en question En outre, le Gouvernement finlandais vient en aide, 1° aux six ambulances organisées que dans le cas de réfugiés indésirables (tous les cas d’expulsion étant soumis au Gouvernement par la Croix-Rouge russe, où les réfugiés sont soignés, et 2° à un asile organisé par le Comité central) et à autoriser la plus grande partie des réfugiés à rester en Bessarabie, sous réserve russe en Finlande pour les vieillards réfugiés indigents. que les organisations intéressées prendraient toutes les dispositions nécessaires pour les Une somme de 120.000 marks finlandais a été reçue et distribuée aux réfugiés par évacuer sur d’autres pays. Les organisations en question ont, en collaboration avec le Haut l'intermédiaire de la Croix-Rouge finlandaise ; de même, ont été payés les frais de voyage à Commissariat, fait tout leur possible pour donner suite à la demande du Gouvernement un certain nombre d’étudiants russes partis pour l’Allemagne, la Belgique, etc., en vue d’y roumain. continuer leurs études. X II. Pologne. XIV. Lituanie. Le Gouvernement polonais s’est également vu obligé de prendre des dispositions pour L’adhésion du Gouvernement lituanien au modèle de certificat d’identité pour les ré l’expulsion d’un très grand nombre de réfugiés qui avaient indûment pénétré sur son terri fugiés russes a permis aux réfugiés de solliciter l’autorisation d’entrer en Lituanie et de toire depuis le mois d’octobre 1920. Ces réfugiés avaient, selon le Gouvernement, quitté la recevoir des visas de transit. Le nombre très restreint des certificats délivrés jusqu’à la date Russie non pour des raisons politiques, mais pour des motifs d’ordre économique ou autre, — de 50 à 60 en tout — nous porte à croire que le Gouvernement lituanien a l’intention et lui causaient des difficultés considérables. Le Gouvernement polonais a été obligé de pren de limiter au minimum le nombre de certificats délivrés aux réfugiés russes habitant en dre des mesures pour remédier à cet état de choses et a promulgué un décret prescrivant Lituanie. Il préfère munir ses réfugiés de simples permis de séjour, qui ne peuvent aucunement l’expulsion pour le 15 avril 1923 de tous les réfugiés non politiques ; ce décret spécifiait cepen servir de pièces d’identité proprement dites. Ces permis de séjour pouvant être retirés par dant que tous les réfugiés qui pourraient établir qu’ils avaient cherché refuge en Pologne les autorités administratives à chaque moment, la plupart des réfugiés russes habitant en pour des raisons d’ordre politique seraient autorisés à rester en Pologne. La situation de Lituanie court le risque de devoir quitter le pays. ces réfugiés était particulièrement pénible, car iis ne s’étaient pas fait inscrire comme sujets Le délégué du Haut Commissariat a adressé récemment des représentations amicales au russes à la légation des Soviets, à Varsovie, av an t le 1er janvier 1923. et, ayant ainsi perdu Gouvernement lituanien en vue d’obtenir la délivrance de certificats d’identité à tous les la nationalité russe, ne pouvaient être autorisés à rentrer en Russie. A la suite des démarches pressantes faites par les représentants des organisations de réfugiés intéressées, le Haut Commissariat a adressé un appel au Gouvernement polonais en XV. Lettonie. le priant de suspendre l’application du décret jusqu’au moment où des dispositions pour raient être prises pour évacuer les réfugiés d’une façon satisfaisante. A la suite de cet appel, La situation des réfugiés russes en Lettonie s'est sensiblement améliorée pendant la pé une communication du président du Conseil des ministres de Pologne a été reçue, d’après riode comprise entre le mois d’août 1922 et la présente date, grâce au relèvement économique laquelle le Gouvernement polonais était disposé à interpréter ce décret de la façon la plus du pays et à l’adhésion du Gouvernement letton au régime du certificat d’identité. favorable et à délivrer, dans certains cas, des permis qui reporteraient au 1er septembre la date de départ, sous réserve que des mesures énergiques seraient prises en vue d’assurer, Plus de 4.000 certificats ont été distribués jusqu’à ce jour. Selon une déclaration du I à bref délai, l’évacuation des réfugiés en question. ministère de l’Intérieur, ces certificats sont délivrés immédiatement : 1» Quand il s’agit d’un voyage à l’étranger; 2» sur la demande expresse du réfugié. Les certificats délivrés sont visés Le Haut Commissariat, en collaboration avec les organisations de réfugiés intéressées. par les autorités let tones au même titre que des passeports étrangers ordinaires. I I_____ 17 — Etant donné, d'autre part, qu'un certain nombre de réfugiés désirent retourner dans leur pays d'origine; La Commission consultative invile le Haut Commissaire à entrer en négociations avec les Gouvernements russe et ukrainien afin d’obtenir, dans la plus large mesure possible, L’Esthonie a accordé aux réfugiés un traitement plein de sa plus grande bienveillance. leur protection vt des secours en faveur des réfugiés qui désirent être rapatriés, dans des 11 n’existe, en Esthonie, de restrictions officielles d’aucune sorte empêchant les rélngiés conditions permettant à ces derniers de recouvrer leurs droits de citoyen, de reconstituer russes de rechercher du travail ou d’être admis aux différents emplois et professions. La leur foyer et de reprendre leur activité sociale et économique. situation économique fournit à chacun la possibilité de gagner sa vie quand il est capable 7. Etant donné que l’œuvre de secours américaine à Constantinople prendra fin pro de travailler. chainement et que le rétablissement de l’autorité turque dans cette ville transformera com Un désavantage très sensible pour les réfugiés habitant l'Esthonie résulte de ce que le plètement et rendra particulièrement difficile la situation des réfugiés qui ont fait l'objet (iouvernement esthonien a refusé d'adopter le régime du certificat d’identité. Il fait toutelois de la constante sollicitude du Haut Commissaire, la Commission consultative exprime l’espoir viser les certificats délivrés par d’autres gouvernements. que le Haut Commissaire continuera à se préoccuper du problème de l’évacuation des réfugiés et à consacrer son énergie à la solution de ce problème jusqu’au moment où toutes les person nes qui ne pourraient rester à Constantinople sous le nouveau régime auront été évacuées dans d’autres pays. XVII. Extrême-Orient. 8. La Commission consultative estime que les travaux du Haut Commissariat et de la En décembre 1922, la Croix-Rouge russe avait invité le Haut Commissariat à étudier Commission consultative devront être poursuivis. la question de la protection juridique et des secours matériels qui pourraient être accordés à environ 22.000 réfugiés russes partis de Vladivostock et établis sur les côtes de la Chine, de la Corée et du Japon. Pour répondre à cette requête, le Haut Commissariat s’est immédia XIX. Itepatrienient. tement mis en relations avec les représentants des Gouvernements japonais et chinois ; ces derniers lui ont donné l’assurance que les organisations officielles cl privées faisaient tous Les négociations avec le Gouvernement des Soviets au sujet des réfugiés qui ont exprimé leurs efforts pour améliorer la situation de ces malheureux. Les deux Gouvernements oui. le. désir de relour.ier en Russie (négociations auxquelles il a été fait allusion dans le rapport toutefois, signalé que la présence, de ces réfugiés sur leurs territoires respectifs soulevait une de la dernière assemblée), ont été poursuivies et ont donné lieu à l'échange avec le Gouverne difficulté qui ne pouvait être résolue d’une manière satisfaisante que par une intervention ment des Soviets à ht correspondance reproduite ci-dessous : extérieure. Le Gouvernement japonais a particulièrement insisté sur le fait qu’il était impossi Lettre du Haul Commissaire au Gouvernement des Soviets confirmant les conversations ble de laisser se prolonger indéfiniment la situation actuelle et qu’il serait obligé d’y mettre avec les représentants du Gouvernement des Soviels. fin dans un avenir rapproché, avec le secours des pays voisins ou de la Société des Nations. « 1) Le Gouvernement des Soviets s'engage à accorder, sans restriction, le bénéfice des La situation des réfugiés en Chine apparaît plus difficile encore. Un grand nombre de privilèges conférés par les décrets d’amnistie générale des 3 et 10 novembre 1921 à tous les ces réfugiés, en effet, est composé d’hommes qui ont participé dernièrement à des opérations réfugiés russes rapatriés sous les auspices du Haut Commissariat du Dr. Nansen pour les militaires contre le Gouvernement soviétique, et il est à espérer que le Gouvernement chinois Réfugiés russes, d'accord avec les délégués de Rapatriement du Gouvernement soviétique, ne demandera pas leur rapatriement, avant d’avoir obtenu des garanties officielles pour leur malgré toutes dispositions contraires du décret du 15 décembre 1921 ou de tous autres décrets. protection. Le Dr .). A. Greig, membre de la Mission presbytérienne irlandaise à Kirin, en Mandchou rie, « 2) Le Gouvernement des Soviets convient d’autoriser M. .John Gorvin et tons autres a accepté les fonctions de délégué du Haut Commissariat pour les réfugiés russes en Extrême- représentants du Dr Nansen dûment accrédités, à communiquer librement en Russie avec tous les réfugiés rapatriés sous les auspices du Dr Nansen, en vue de vérifier que ces réfugiés Orient. jouissent, sans restriction, des privilèges conférés par les décrets d’amnistie mentionnés au ^ précédent article. i. 3) Le Gouvernement des Soviets convient d'autoriser les réfugiés ainsi rapatriés à cons X V III. Commission consultative «les organisations privées. tituer des Délégations élues par les réfugiés eux-mêmes et comprenant 1 % de leur nombre qui retournerait au pays d’où ils ont été rapatriés, en vue de renseigner leurs compatriotes Une séance de la Commission consultative des organisations privées pour les secours aux sur les dispositions prises en Russie pour accueillir les réfugiés rapatriés. réfugiés russes a eu lieu le 20 avril. De nombreuses questions importantes ont été discutées .< 1) Aux termes de ces arrangements, il ne sera pas rapatrié plus de deux mille réfugiés et plusieurs résolutions, dont les principales sont reproduites ci-dessous, ont été adoptées : par mois. Ces réfugiés devront être originaires exclusivement des provinces du Don, du Kou- 1. La Commission espère qu’il sera possible de consacrer des efforts spéciaux à l’œuvre ban et de Térek et devront déclarer qu’ils retournent en Russie de leur propre volonté. Tou de secours aux invalides, aux enfants et aux malades. tefois, ces réfugiés n'auront droit au rapatriement qu’après en avoir reçu l’autorisation ot- ficielle, à la fois des Délégués au rapatriem ent du Gouvernement soviétique et du Délégué 2. La Commission prie le Haut Commissaire d’examiner s'il ne pourrait étendre son du Dr Nansen. Tout réfugié qui ne se conformera pas à ces prescriptions retournera à ses risques activité à l’Extrême-Orient et désigner un délégué spécial dans cette région. 3. La Commission, après avoir examiné la proposition invitant la Société des Nations « f>) Le Gouvernement des Soviets s’engage à limiter les pouvoirs de ses délégués au à prendre une part active à l'amélioration des conditions d’existence en Russie, afin de ré rapatriement exclusivement à l’œuvre de rapatriement. soudre les difficultés résultant du problème des réfugiés, demande au Haut Commissaire de soumettre à la Commission un rapport général sur la question de la reconstitution écono „ (i) Le Gouvernement des Soviets déclare qu’aucun des traités qu’il a conclus avec d’au mique et sociale de la Russie, et d’ajouter à ce rapport toutes recommandations qui semble tres Gouvernements, ne contient des dispositions susceptibles d’être interprétées comme visant raient appropriées. d’une manière quelconque à entraver l'œuvre du Dr Nansen en faveur des réfugiés russes ». 4. Le Haut Commissaire est invité à adresser des représentations amicales au Gouver Réponse du Gouvernement des Soviets au Haut Commissaire. nement autrichien et à lui faire remarquer que le récent refus d’admission de nouveaux étu „ l ) Les réfugiés russes actuellement à l’étranger qui n’auraient point bénéficié des décrets diants à l'Institut technique de Vienne entrave l’application du projet du Haut Commis d'amnistie en date des 3 et 10 novembre 1921 et qui seront réintégrés en Russie par l’action saire. concernant l’aide à apporter aux étudiants réfugiés venant d’Europe orientale. du Dr Nansen conjointement avec la Délégation de la Croix-Rouge soviétique russe pour le rapatriement, c’est-à-dire du consentement effectif du Gouvernement soviétique russe, seront La Commission consultative émet le vœu que le délégué du Haut Commissaire en considérés comme bénéficiant d’une amnistie complète et comme réintégrés dans tous leurs Pologne convoque une commission consultative des représentants des associations de secours droits civiques conformément au décret du l."> décembre 1921 et aux instructions conséquen pour assurer leur collaboration avec le Haut Commissaire eu Pologne. tes sur l’application du dit décret. La Commission consultative invite, en outre, les organisations de secours qui collaborent avec le Haut Commissaire en Pologne, à constituer un comité financier chargé de coopérer « 2) Le Gouvernement soviétique consent à autoriser M. John Gorvin, ainsi que les autres avec les bureaux du Haut Commissaire pour les arrangements d’ordre financier que néces représentants du Dr Nansen en Russie dûment et régulièrement accrédités, à communiquer siterait l’évacuation des réfugiés. librement avec tous les réfugiés rapatriés sous la protection du Dr Nansen, et aux fins d’éta blir que les dits réfugiés bénéficient bien de toutes les conséquences juridiques procédant 6. En raison de la situation critique où se trouvent actuellement les réfugiés russes en des décrets d’ainnisjtie et des dispositions spéciales mentionnées ou incluses à l’article 1" Pologne et en Roumanie, et dans l’espoir que le Haut Commissaire poursuivra les négocia de la présente déclaration. tions et l’action déjà entreprises afin de surmonter les difficultés de la situation présente; en exécution de l'accord conclu par le Haut Commissaire avec le Gouvernement des Soviets, t 3) Le Guin •ncment soviétique consenl à autoriser une délégation élue au nombre cl que, pour ces raisons, ces réfugiés n’aient pu bénéficier des avantages résultant de cet dé 20 à .')() par chaque premier groupe de rapatriés, à retourner dans le pays d vnu- accord, le Gouvernement des Soviets a consenti à permettre aux délégués du liant Com gration d’où sont partis les rapatriés aux lins d'y informer leurs autres concitoyens de missaire en Russie de se rendre compte des mesures prises en vue de la réception des réfugiés l'accueil qui leur aura été fait en Russie. « -1) Le nombre mensuel des réfugiés repatriable» par les soins du Dr Nausen ne pourra l'ii rapport que l’on vient de recevoir du délégué du Haut Commissariat en Russie, être supérieur en moyenne il 2.000. Ils devront, jusqu'il dispositions nouvelles et spéciales, contient les renseignements suivants : être originaires des provinces du Don, Kouban et Térek et auront du declarer formellemenl «Le premier convoi des 325 réfugiés, sur la réception desquels le représentant du Haut que leur retour en Russie est le résultat de leur propre désir et de leur libre volonté. De plus, Commissariat a fait son rapport, est arrivé de Varna à Novorossisk en octobre 1922. En ils ne seront eu aucune façon rapatriés avant que leur requête n ait etc régulièrement examinee vertu d'un m andât du 8 octobre 1022, ém anant du Commissariat pour les Affaires étrangères par la délégation de la Croix-Rouge soviétique russe pour le rapatriement, ainsi que par le le représentant du Haut Commissaire a assisté à l'arrivée des réfugiés, qui étaient presque délégué compétent du Dr Nansen. Le Gouvernement soviétique u assume aucune responsabi tous des Cosaques des régions du Kouban et du Don. Un camp de rapatriement avait etc lité concernant les réfugiés qui reviendraient en Russie sans avoir observe cette double formalité. spécia'emcnt préparé à Novorossisk et, bien que l'aménagement fût rudimentaire, les locaux . 5) Conformément à vos déclarations du 22 décembre 1922, l'organisation de 11 le étaien propres et le Gouvernement avait préparé des rations de vivres pour les réfugies II» Nansen participera aux dépenses nécessitées par le transport (les réfugies rapatnablcs lors de leur arrivée. Ces derniers, dont l’état sanitaire était satisfaisant, ont débarqué en bon jusqu'il leur entrée en territoire russe. Kn ce qui concerne les réfugiés de Bulgarie, la partici ordre, et, pendant leurs quelques jours de quarantaine à Novorossisk pour leur inspection pation proportionnelle de l'organisation Nansen est fixée i. dix slullings sur la somme totale médicale et l’examen de leurs papiers, le Représentant du Haut Commissaire a reçu toute de dix-sept shillings. Le solde de sept shillings sera acquitte, soit par les rapatries eux-nie- l’assistance nécessaire de la part de la Section politique; il a été également autorisé à être pre mes, soit par les institutions publiques et autres associations ou personnalités qui affecte sent lors de l’examen subi par les réfugiés. raient et m ettraient à la disposition de M. le D' Nailseil des sommes destiuees a 1 action du "Les conditions de l’amnistie ont donc, été appliquées. Ceci est vrai pour les officiers rapatriement. comme pour les soldats, bien que. les premiers n’eussent pas été mentionnés dans le décret : des avis ont été affichés et publiés dans la presse pour inviter les réfugiés, une fois arrivés dans „ En ce qui concerne la participation de l'organisation Nausen aux frais de transport des leurs foyers, à communiquer de temps à autre avec le représentant du Haut Commissaire réfugiés repatriable» résidant cil d'autres pays que la Bulgarie, la proportion en sera fixée par des accords particuliers et complémentaires. à Moscou. « Un exemplaire de l’avis publié par la presse et du questionnaire officiel établi par l’Au «En aucun cas le Gouvernement soviétique n'assumera aucune dépense pour le transport torité politique de l’Etat, questionnaire auquel les réfugiés ont répondu par écrit à leur arri des réfugiés russes repatriable» avant leur entrée en territoire russe. vée dans le port, peuvent être consultés dans les archives du Haut Commissariat, au Secre « 11 va sans dire que, tariat de la Société des Nations à Genève. «(>) La délégation soviétique pour le rapatriement limitera son activité exclusivement «Après avoir été baignés, désinfectés, vaccinés et examinés, les réfugiés ont reçu un cer à sa tâche immédiate et directe. tificat devant leur servir de laisser-passer jusqu’à leur village d'origine, et ont été envoyés «7) Nul traité conclu avec les Puissances étrangères, par la Russie ou les Républiques directement par chemin de fer dans leurs foyers, sauf dans le cas d'officiers ou d hommes constituant l’Union soviétique pan-russe, ne contient (les clauses et stipulations aux termes d'une certaine éducation, qui ont dû en outre subir un interrogatoire prolongé à Rostof sur desquelles il pourrait être fait obstacle à l’organisation du l)r Nansen pour le rapatriement le Don. D'après les rapports, la traversée de Rostof s’est accomplie d'une façon satisfaisante. des réfugiés russes ou à la participation de toute autre personne ou organisation a ce rapa « En novembre 1922, le représentant du Dr Nausen a visité les stanilzas (groupements triement. » cosaques) des provinces du Don et du Kouban, et il a eu des entrevues personnelles avec de Le Haut Commissaire est particulièrement heureux de pouvoir rendre compte que, nombreux réfugiés qui avaient précédemment regagné la Russie à leurs propres frais. Il dans l’ensemble, le Gouvernement des Soviets a très loyalement observé ces garanties. I .es s'est rendu compte que leur situation économique, pendant la première partie de 1922, avait listes des réfugiés admis à être rapatriés sont examinées par le délégué du Haut Commissaire été excessivement difficile, mais que, malgré la dureté de la vie en Russie à cette époque, en Bulgarie, de concert avec le délégué des Soviets dans ce pays ; des copies de ces listes sont et malgré les restrictions qui avaient été apportées à la liberté de leurs mouvements, ces transmises à ceux des délégués du Haut Commissaire en Russie, qui s’occupent de cette atiaire, hommes, dans leur majorité, étaient heureux de se trouver avec leurs familles, ainsi que de de façon à leur perm ettre de rester en contact avec les réfugiés, après 1 arrivée de ceux-ci. pouvoir travailler la terre, et n'avaient aucun désir de retourner en Bulgarie, en Serbie ou dans les autres régions d’où ils étaient venus. Le Gouvernement des Soviets a autorisé une délégation désignée par les réfugiés rapatriés eux-mêmes à retourner en Bulgarie pour rendre compte des dispositions prises pour leur «En raison de l’incertitude de la vie en Russie pendant l'hiver 1922-23, une évacuation réception, et les représentants du Haut Commissaire en Russie sont autorisés à communiquer considérable de réfugiés de Bulgarie vers la Russie n’a pas été jugée opportune avant le prin librement avec les réfugiés rapatriés, afin de s’assurer eux-mêmes de la façon dont le Gou temps et l’été de 1923. On espérait et la réalité a démontré la justesse de cet espoir vernement soviétique observe ses engagements. Environ Ci.000 réfugiés, au total, ont été ra qu'il v aurait une amélioration continue des conditions économiques générales, surtout dans patriés de Bulgarie et de Grèce, en vertu de cet arrangement et, jusqu’à ce jour, les délégués les régions cosaques du Don, du Kouban et du l erek, qui sont des régions de production. du Haut Commissaire en Russie n’ont signalé aucune infraction à l’arrangement. Il est exact «En janvier 1923, 197 réfugiés sont arrivés de Constantinople à Novorossisk, et le repré qu’un ou deux des réfugiés rapatriés ont été arrêtés pour des délits peu importants ; les dé sentant du Haut Commissaire a envoyé des rapports favorables sur la réception qui leur a légués du Haut Commissaire en Russie ont immédiatement pu intervenir en leur faveur été faite à leur arrivée. auprès du Gouvernement des Soviets. D’autre part, un petit nombre de réfugiés arrives a «Le convoi suivant de réfugiés, sous la protection du Haut Commissariat, est arrivé le Novorossisk ont été renvoyés comme indésirables par le Gouvernement soviétique, mais 10 janvier à bord du « Varna»'; 732 réfugiés, dont les demandes avaient été acceptées par le je suis sûr que l’on reconnaîtra unanimement qu’il valait mieux procéder ainsi plutôt que représentant de la Croix-Rouge russe en Bulgarie, ont été rapidement débarques, examines d’autoriser ces réfugiés à débarquer sur le territoire russe pour y être ensuite internés. dans le camp et envoyés dans leurs foyers. Le 23 février, il est arrivé 833 réfugies a bord du Au mois d’août, les négociations en vue du rapatriement des réfugiés russes de Bulgarie « Belgravia . Le 5 avril, 832 nouveaux réfugiés russes sont arrivés à bord du « Belgravia ». ont été temporairement suspendues et la Mission soviétique de la Croix-Rouge est repartie Les rapports du représentant du Haut Commissaire à Novorossisk au sujet de leur réception pour la Russie. Toutefois, en raison du désir exprimé à maintes reprises par de nombreux ont été tout à fait satisfaisants. Par ce vapeur est arrivée une délégation de 26 membres groupes de réfugiés russes dans ce pays de retourner dans leurs foyers — désir qui s est ma de l’Organisation agricole Cosaque en Bulgarie (dissoute ultérieurement et remplacee par nifesté par la réunion rapide de plusieurs centaines de réfugiés dans le port d'embarquement , l'Union pour le retour au foyer »). Trois d’entre eux sont retournés en Bulgarie pour faire de. Varna— le Gouvernement bulgare a prié le Haut Commissaire de prendre des dispositions un rapport sur la réception accordée aux réfugiés russes. Dans leur entrevue avec le repré en vue d’appeler en Bulgarie une nouvelle Mission soviétique de la Croix-Rouge et de réaliser sentant du Haut Commissaire, les membres de cette délégation se sont declares.pleinement le désir des réfugiés. Le Gouvernement bulgare a également prié le Haut Commissaire de satisfaits de la manière dont le Gouvernement russes des Soviets traitait, a 1 intérieur de la s’occuper, au cours de ces négociations, du rapatriement d’un grand nombre de Bulgares Russie, le problème du rapatriement. Toutefois, ce Gouvernement est maintenant d’avis qui se trouvent actuellement en Russie. ciue le retour des délégués des rapatriés vers le pays où ces derniers avaient trouve refuge, est une mesure inutile et que les rapports des représentants du Haut Commissariat devraient suf t des Soviets se poursuivent Les négociations engagées à cet effet avec le Gouvernement des Sov fire pour fournir à l’étranger l’assurance que les réfugiés reçoivent en Russie un traitement actuellement. Il y a lieu de croire qu’il sera possible de donner satisfaction aux vœux du Gou- convenable. vernement bulgare et des réfugiés intéressés. «Le 11 mai, il est arrivé à Novorossisk, par le vapeur «Varna», 1.008 réfugiés qui ont été Un certain nombre de réfugiés ont été également rapatriés d*Autriche, de France et renvoyés sans incident et rapidement à leurs foyers. Le 20 juillet, il est arrivé 053 réfugiés d’Allemagne, et le Haut Commissaire s’est fait un plaisir d’accéder aux demandes qui lui par le vapeur « Ignaz Sergueïev », et le 31 juillet, 274, par le vapeur Bug ». avaient été exprimées, pour que ses délégués en Russie s'occupent du bien-être de ces relugies «Depuisoctobre 1922, l'administration politique a dû procéder à l'incarcération de cinq après leur arrivée en Russie. Bien que le rapatriement de beaucoup de réfugiés 11 ait pas lieu I I - 20 — réfugies à Novovossisk. Ces hommes avaient été arrêtés parce qu'ils avaient fait «je fausses déclarations en réponse au questionnaire, et qu'ils avaient donné «les renseignements însufli- réfugiés à circuler librement en Bulgarie et leur a permis ainsi de trouver beaucoup plus facile sants. Dans tous ces cas, les hommes ont été relâchés après une courte période <1 empnsonnc- ment du travail. Les cas de maladie parmi ces réfugiés ont été très rares, grâce surtout à l'intervention d'une Commission médicale, mixte, qui se composait d'un médecin militaire britannique, d'un médecin de la Croix-Rouge russe et d'un médecin russe attaché au Haut « En mai 1923, aux termes d'un accord entre le Gouvernement français et le Gou Commissariat. A la fin de l'année, la solution définitive de la question se trouvait eu bonne vernem ent russe des Soviets, a commencé le mouvement d’évacuation des réfugiés russes voie, à tel point qu'il ne restait plus à la charge du Haut Commissaire que quelques groupes de France, par la voie Pctrograd-Novorossisk. D'après les rapports du représentant du Haut de réfugiés, plus difficiles à placer, mais pour lesquels les frais par tète sont relativement Commissaire dans ces ports, lequel, eu raison de l'accord séparé conclu entre les deux Gou peu élevés. Le résultat a donc été tout à l'avantage tant des réfugiés eux-mêmes que de vernements, n’a point participé activement à la surveillance de i'arrivee de ces relûmes, les l'E tat intéressé. dispositions prises pour leur réception ont été satisfaisantes, bien que, dans le cas de I ctrograd, il y ait eu des retards considérables dans leur évacuation de Gatchina ». Le Commissariat des Affaires étrangères a accepté de laisser entre les mains des réfugies rentrant en Russie les certificats individuels, établissant que l’ém igrant était rentré en Russie, aux termes de l'accord conclu entre le Gouvernement soviétique russe et le I laut Comnnssaue. Chaque fois que les autorités politiques officielles ont estimé nécessaire de conserver par de vers elles ces documents pour pouvoir procéder à des vérifications. I émigrant en a reçu une copie certifiée en présence du représentant du H aut Commissaire. A 1 égard des relugies DEI XIÈME PARTIE nui oui tic arrêtés, les autorités politiques officielles et le Commissariat de V Intérieur ont accepté d'accorder toutes facilités au représentant du Haut Commissaire pour procéder à des enquêtes personnelles dans les prisons et lieux de détention. En ce qui concerne la liberté personnelle des réfugiés arrivant dans leurs foyers, la visite d'inspection entreprise en octobre 1322 dans la zone du Don a montré qu'au pom de vue de HABITANTS ltl EGARES EXI'l LSfcS DE TIIHACE OCCIDENTALE. la liberté personnelle, la situation des émigrants revenus dans leurs foyers n’était pas inférieure à celle du reste de la population, mais qu'ils ne jouissaient pas de la pleine liberté de mou vements accordée à cette dernière catégorie. 11 a été constaté, au cours d'une visite, eu aofll Le 21 avril 1923, le Conseil a voté une résolution chargeant le Dr Nansen, en sa qualité 1923, dans la zone de Terek, que la liberté de mouvements des émigrants est plus rcitreinte de H aut Commissaire pour les réfugiés, de faire to u t ce q u ’il pourrait pour améliorer la situa cl qu’ils sont tenus, pendant une période allant de trois à neuf mois. île se présenter une lois par tion des habitants bulgares expulsés de Thrace occidentale. quinzaine au représentant local de l'autorité politique. Les cas d'emprisonnements qui ont clé portés à la oonnsaissanco du Haut Commissaire, soit en Russie, soit par l ntermédiuirc Conformément à cette résolution, le colonel Proctor, Haut Commissaire adjoint, qui des représentants à l’étranger du Haut Commissariat, ont été immédiatement examinés par s’était rendu en Grèce en vue de l’exécution du projet relatif à l’établissement permanent les autorités centrales de Moscou et ont l’ait l’objet d'une enquête auprès des autorités locales. des réfugiés grecs, a été invité à faire une enquête sur la situation de ces personnes et à étudier Dans tous les cas, des explications ont été fournies, sauf en ce qui concerne l'enquête reeente les suites qui pourraient être données à la résolution du Conseil. sur la nouvelle, répandue à l'étranger, que quelques officiers rapatriés, ne figurant pas sur le Il est ressorti de cette enquête que le Gouvernement hellénique avait jugé indispensable, registre des personnes rapatriées sous la protection du Haut Commissaire, avaient été exé pour des raisons d’ordre militaire, d’expulser temporairement environ 6.000 habitants bulgares cutés sommairement. Toutefois, à la demande des représentants du Haut Commissaire en de la Thrace occidentale et de les refouler vers l'intérieur de la Grèce ; toutefois, le H aut Russie, les autorités politiques gouvernementales ont ordonné une enquête sur ces assertions. Commissaire adjoint a été informé que ces personnes seraient renvoyées dans leurs foyers En ce qui concerne les officiers et les intellectuels, compris dans les listes des personnes ra dès que l’amélioration de la situation locale en Thrace occidentale permettrait une mesure patriées en vertu des conventions conclues entre 1e. Gouvernement soviétique russe et le *5 de ce genre. H aut Commissaire, il est vrai que ces officiers et ces intellectuels ont été retenus a 1 Il a été établi que ces déportés avaient subi certaines privations par suite de l’ordre sur-le-Don pendant un laps de temps allant jusqu’à trois ou quatre semaines, pour | donné par le Gouvernement hellénique de cesser les secours aux réfugiés grecs ; en effet, cet l'examen de leurs antécédents et qu'ils ont eu des difficultés à trouver un emploi ordre avait été interprété par les autorités locales comme s’appliquant également aux villes. Les enquêtes ont prouvé que les récits publiés à l’étranger sur l’exécution en i: déportés bulgares. Toutefois, sur l’intervention du Haut Commissaire adjoint, le Gouverne rapatriés sont sans aucun fondement pour les réfugiés qui ont été rapatriés en vertu de ment grec a immédiatement donné des instructions pour qu’on distribuât à ces Bulgares non l’accord conclu entre le Haut Commissaire et le Gouvernement soviétique russe, et dont seulement une allocation de deux drachmes par jour, mais encore une ration de pain journa les noms et les adresses sont conservés dans les bureaux du H au t Commissariat a Moscou. lière d’environ 1/3 de kilogramme, le paiement de deux drachmes par jour devant avoir un Les enquêtes qui ont été faites dans toutes les parties de la Russie, non seulement pâl effet rétroactif à partif du jour de leur expulsion. Ces allocations étaient semblables à celles ies représentants du Haut Commissariat, mais encore par les délégués des organisations de que le Gouvernement hellénique avait accordées aux réfugiés grecs. secours affiliées à l'œuvre du D r Nansen, perm ettent de déclarer que le Gouvernement so 1. Déportés bulgares en Thcssalie. viétique russe a traité équitablement les réfugiés arrivés avant les arrangements conclus entre le Haut Commissaire et le Gouvernement russe ou en dehors de ces arrangements, La majorité des déportés bulgares est arrivée à Yolo en trois convois distincts, un de 950 bien que, dans l’un et l'autre cas, aucune liste des émigrants rentrant n'ayant été dressée, personnes, le25mars; nu autre, de 1.000 personnes, le 27 mars, et enfin, un troisième, compre il soit impossible de fournir des déclarations précises sur des cas particuliers. nant également 1.000 personnes, le 30 mars ; ces convois ont été suivis de groupes plus petits composés de deux ou trois familles. Les réfugiés ont été dispersés dans toute la Thcssalie, en Les engagements pris par le Gouvernement soviétique russe envers le Haut Commis 19 villages, situés de part et d’autre de la ligne du chemin de 1er allant de Larissa à Velestino saire ont été tenus, mais il convient de faire observer, pour l'avenir, que des mesures de ré ception beaucoup plus efficaces pourraient être prises et qu’il serait possible d’obtenir des et de Velestino à Demerli. renseignements sur la situation des réfugiés, si les gouvernements européens confiaient cette Pour les raisons mentionnées ci-dessus, aucune distribution de farine n'a eu lieu avant le question du rapatriement à un seul organisme. 5 avril, et il en est résulté certaines privations. Par la suite, des distributions spéciales de farine ont été faites le 28 avril et le 22 mai. Certains déportés ont été logés dans des habitations semblables à celles des habitants des villages auxquels ils avaient été affectés, mais la majorité d’entre eux, faute d’autres X X . Secours accordé» a îles ré/ui|iés qui se trouvaient jusqu’ici à la o!iari|C (lu (iouverne- logis, ont été installés dans des granges, des écuries, des moulins vides et autres locaux vacants uie.it britannique. que l’on a pu réquisitionner. On leur a distribué des couvertures et, dans l’ensemble, la propreté et l’hygiène ont paru Au mois de mai 1922, le 1 laut Commissaire, moyennant paiement d ’une somme, de 1511.1)00 régner. Heureusement, il y a eu très peu de maladies parmi les déportés, et les secours médi livres sterling, a pris à sa charge 1.600 réfugiés russes se trouvant en Egypte, eu Chypre, a caux ont été fournis gratuitement. T’ouzla et dans le Royaume des Serbes, Croates et Slovènes, et auxquels des secours avaient Il convient de signaler que les déportés ont été répartis dans les régions agricoles les plus été accordés jusqu'ici par le Gouvernement britannique. Des arrangements ont été conclus riches de la Thcssalie, et que beaucoup d’entre eux ont pu gagner de 5 à 12 drachmes par jour avec la Commission gouvernementale serbo-russe, en vertu desquels cette Commission a comme journaliers agricoles. pris à sa charge, moyennant versement d’une certaine subvention, 1.500 réfugiés se trouvant dans le Royaume des Serbes, Croates et Slovènes. La majorité des réfugiés d'Egypte, de Chy On a laissé les familles groupées, dans la mesure du possible, et les rapports montrent que, dans l’ensemble, la situation des déportés bulgares a été au moins aussi bonne et, à cer pre et de Touzla ont été transférés en Bulgarie. Le Gouvernement bulgare a autorisé ces tains égards, meilleure que celle des Grecs réfugiés dans la même région. I I------I I - 22 I ■ 2. Déportés dans les lies grecques. ment français, prenant en considération la nécessité urgente île fonds pour le développement de. la colonie de la Thrace occidentale, consentira à maintenir son offre généreuse. Environ 2.000 de ces déportés avaient, été envoyés eu Crète. Ces réfugiés ont touché une allocation de 2 drachmes par jour, et ont reçu des autorités militaires une ration de pain de 1500 grammes. La majorité des réfugiés de Crète a été logée d’une manière, satisfaisante, 2. Mesures urgentes de secours prises par le. Haut Commissariat. mais les déportés de la région de Rethymos n'ont pu être abrités que dans la citadelle. Cepen dant, il n'a point été jugé nécessaire de les évacuer sur les casernes vides du voisinage, car il Immédiatement après la dernière Assemblée, le Haut Commissariat s’est rendu à Cons était dans les intentions du Gouvernement hellénique de les envoyer dans leurs foyers à la tantinople, en Thrace orientale et à Athènes, afin de mener une enquête sur le. problème première occasion. des réfugiés dans le Proche-Orient, et il s’est mis en relations étroites avec les autorités grec ques et turques ainsi qu’avec les chefs des organisations de secours qui avaient commencé A la demande du Gouvernement bulgare, le Haut Commissaire adjoint a discuté, à venir eu aide aux réfugiés. vers la mi-août l'ensemble de la question avec le Gouvernement hellénique à Athènes et a reçu l’assurance qu’on prendrait des mesures pour renvoyer très prochainement tous ces Le Haut Commissaire était prêt à faire une tournée d'inspection en Asie Mineure ; mal déportés dans leurs foyers de la Thrace occidentale ; d'après les renseignements qui sont heureusement, il n’a pas pu réaliser ce dessein. Toutefois, il a essayé de faire tout en son parvenus, cette, opération a déjà reçu un com mencement d exécution. pouvoir pour aider le Croissant Rouge turc à soulager les souffrances dans ces régions. 200 tonnes de farine ont été expédiées à Smyrne ; 10.000 Turcs réfugiés à Constantinople et dénués Les 2.000 déportés de Crète ont déjà été rapatriés ; d’autre part, le rapatriement de 4.000 de tout, ont été évacués vers leurs foyers sur les côtes d’Asie Mineure, en temps utile pour déportés concentrés en Thessalie et dans l’île de Cerigo est en cours d’exécution et sera pour leur permettre de procéder à leurs travaux agricoles d’automne. suivi au fur et à mesure que les villages des déportés seront évacués par les réfugiés qui y avaient été installés en l’absence de tout autre abri". En outre, des secours médicaux des vaccins et du sérum surtout — ont été envoyés au Croissant Rouge turc par l’entremise de la Commission des épidémies de la Société. Le Gouvernement hellénique doit être félicité d’avoir ainsi résolu une question assez délicate. 900.000 réfugiés étaient déjà arrivés en Grèce, y compris 300.000 venant de la Thrace orientale et au moins 50.000 Arméniens auxquels le Gouvernement grec venait en aide. Les réfugiés arrivés d’Asie Mineure avaient quitté leurs foyers avec une telle précipita tion qu’ils ne possédaient que les habits d’été qu’ils portaient sur eux et se trouvaient dénués de tout, ainsi que de tous vêtements chauds. Le Gouvernement grec a fait tous ses efforts pour répartir dans le pays, de façon à ce TROISIÈME PARTIE qu’ils fussent absorbés par la population. Ce problème ne présentait pas de difficultés insur montables en ce qui concernait les réfugiés venus de la Thrace orientale, qui, pour la plupart, étaient cultivateurs ; leur établissement sur les terres libres de Macédoine et de Thrace occi dentale s effectua rapidement. Par contre, il y eut de très grandes difficultés pour l’établisse ment de tous les réfugiés d’Asie Mineure et de la population urbaine évacuée de Thrace llÉFVlilÊS III PIIOCIIE-OMKXT. orientale. Un des emplois les plus importants qui aient été faits des fonds rassemblés par les mem 1. Introduction. bres de la Société, en réponse à l’appel qui leur avait été adressé à la dernière Assemblée, a consisté en l’approvisionnement des réfugiés des îles de Samos et de Chios en quantités Le 19 septembre 1922, l’Assemblée a voté une résolution exprim ant le vœu que le H aut considérables de farine. La situation de ces réfugiés était devenue extrêmement précaire . Commissaire de la Société soit autorisé à utiliser les services de l’Organisation des réfugiés La farine a été reçue et distribuée dans ces îles quelques jours seulement après que l' Assemblée russes en vue de porter secours aux réfugiés du Proche-Orient et de répartir les fonds réunis eût voté une résolution en faveur de l’aide à apporter aux réfugiés du Proche-Orient. Des à cet effet. Le 25 septembre 1922, l'Assemblée a voté la nouvelle résolution qui suit : mesures d’assistance directe ont été également prises par le représentant du Haut Commis saire en Thrace occidentale. " L’Assemblée, ayant entendu l'exposé de lord Balfour, reconnaissant l’urgente nécessité de porter un secours efficace aux réfugiés du Proche-Orient et estimant En outre, 150 tonnes de farine ont été expédiées par le I Iaut Commissaire à plusieurs qu’un appui financier de la part des divers gouvernements serait extrêmement agré villes dévastées de la côte méridionale de la mer de Marmara. De plus, une aide a été fournie able, décide que ses membres porteront im m édiatem ent la situation à la connaissance aux autorités turques sous forme de transports maritimes pour l’évacuation des réfugiés de de leurs gouvernements respectifs, en leur recommandant d’apporter à l’organisation Constantinople sur Smyrne et d’autres ports de l’Asie Mineure. du Dr. Nansen une aide financière immédiate et suffisante. » Il faut rendre le plus grand hommage aux services rendus par la Croix-Rouge améri En réponse à cet appel, le Gouvernement britannique a lait une offre immédiate de caine, qui, sans perdre de temps, a pris des mesures pour nourrir les réfugiés et qui, dès le 50.000 livres sterling, à la condition que les autres membres de la Société versent, entre eux. début, a contribué à arracher plus de 800.000 réfugiés à la famine et à la mort. La Croix- une somme d’un m ontant égal. Rouge américaine a poursuivi son œuvre, de secours en Grèce avec la même générosité et dans A la suite de cette offre, les contributions .Suivantes ont été reçues : les mêmes proportions jusqu’à la fin de juin 1923 ; à cette date, elle nourrissait encore 50.000 réfugiés. Jap o n ...... 10.000 yen. Il est à peu près impossible de décrire le dénuement absolu de. ces centaines de milliers S u isse...... 15.000 francs suisses de réfugiés au cours de l’hiver dernier, alors qu’il était impossible de leur fournir un abri Brésil...... 1.000 livres sterling sous forme de tentes et de baraquements, ou même de les protéger de la façon la plus élémen C anada...... 13.120 francs suisses taire. Leur situation déplorable était encore aggravée par l’absence à peu près totale de cou Danem ark ...... 1.000 livres sterling vertures ou de vêtements assez chauds pour passer l’hiver. Le Haut Commissaire s'est efforcé Nouvelle-Zélande...... 1.000 » » de vaincre, cette dernière difficulté et, grâce aux efforts dévoués de l’« All British Appeal », Suède ...... 1.000 loyalement secondé par la » British Ex-Service Women’s Association », on a lancé un appel N o rv èg e...... 1.000 .. direct au public par l’entremise de certaines grandes maisons de commerce qui l’ont fait con Espagne...... 2.000 ■> naître à des centaines de milliers de clients. Les églises ont assuré à cette œuvre l’appui sym Luxembourg ...... 20.000 francs belges. pathique de plus de 13.000 paroisses, et l’Union de la Société des Nations a intéressé à’cet L’ensemble de ces contributions a été évalué à 19.208 livres sterling, et le Gouvernement effort les membres de ses 1.200 branches. Aussi, en très peu de temps, 200.000 vêtements ont britannique a rapidement réuni des fonds équivalents à ce total au fur et à mesure que par été expédiés d’urgence en Grèce, rendantjfdes services (inappréciables aux réfugiés dénués venaient les contributions des autres gouvernements ; ainsi la somme de 38.41 (i livres sterling a été reçue en réponse à l’appel adressé à l'Assemblée. Leur affaiblissement physique, aggravé par l’insuffisance de l’alimentation et l'àprêté Vers la fin de décembre 1922, le Gouvernement britannique ;i fait savoir qu'en raison de l’hiver, a rapidement amené à sa suite les épidémies. La mortalité des enfants et de leurs du fait que son offre n’avait pas produit les résultats désirés, et qu'il lui était impossible de mères a bientôt atteint des proportions alarmantes et de nombreux cas de variole se sont la maintenir indéfiniment, il avait décidé de la retirer le 31 décembre 1922. déclarés. La fièvre typhoïde, le choléra et le typhus pouvaient surgir à tout instant ; il était donc urgent qu’on prît des mesures immédiates pour fournir aux autorités municipales En août 1923, le Gouvernem ent français a offert 670.000 francs français à la condition grecques toute l’aide possible eu vue de faire face à ces dangers. que le Gouvernement britannique compléterait son offre originale de 50.000 livres sterling, mais ultérieurement il a consenti à apporter cette contribution si le Gouvernement britanni Le Haut Commissaire a été assez heureux pour obtenir, sur ce point, la coopération que acceptait de verser une somme équivalente. Le Gouvernement britannique a répondu de la Commission des épidémies de la Société, laquelle, grâce à la somme de 5.000 livres qu’il ne pouvait pas accéder à cette demande, mais on espère très vivement que le Gouverne- sterling mise à sa disposition et prélevée sur les fonds fournis par les membres de la So- I ciété, a lutté très utilement, contre le développement des épidémies parmi les réfugiés et a. Les recommandations, proposées par la sous-commission oui été, par la suite, adoptées sans aucun doute, largement contribué à assurer l'immunité relative dont les réfugiés ont en principe par la Conférence de Lausanne. joui au cours de ces derniers mois. 4. établissement des réfuyiés en Thrace occidentale. 3. Kchanjie de population. Dans son rapport au Conseil, eu date du 22 avril, le Haut Commissaire a signalé que les Le 1 octobre 1922, le Haut Commissaire est parti pour Constantinople, après avoir arrangements relatifs à l’établissement des réfugiés en Thrace occidentale avaient été pris adressé un télégramme a Mustapha Kemal Pacha, en vue d'entrer directement en rapport en vue d'établir, d'une manière définitive, les réfugiés et de leur permettre de se suffire à eux- avec le Gouvernement turc d'Angorâ* Au cours des différentes entrevues qu'il a eues avec mêmes dans un délai aussi court que possible et de donner ainsi un exemple d'une œuvre de reconstruction. llamid bey. représentant diplomatique à Constantinople de la Grande Assemblée nationale. Inique, le Dr. Nansen a signalé les différentes questions qu'il désirait traiter et, particulière Le plan adopté peut être résumé de la manière suivante : m ent, celle de l'échange de populations entre la Grèce et la Turquie. 1. Le principe était, non pas d'accorder au hasard des secours ayant le caractère d’une Le 15 octobre, les Hauts Commissaires de France, de Grande-Bretagne, d'Italie et du charité qui n’aurait provoqué, chez les réfugiés, qu'un relâchement d’énergie, mais de les •lapon, résidant à Constantinople, ont invité officiellement le Dr. Nansen à prendre toutes encourager à travailler, à produire de la richesse et à devenir ainsi, aussitôt que possible, les mesures nécessaires pour essayer d’aboutir, aussitôt que possible et indépendamment à des citoyens indépendants. des négociations de paix, à un accord entre les Gouvernements hellénique et turc au sujet de l’échange de population. 2. Le plan général prévoyait que, tout d’abord, il serait établi des colonies sous la tente pour environ 10.000 réfugiés et que, dans la suite, avec l’assistance du Gouvernement grec, Le Dr. Nansen a, en outre, été informé, par le Gouvernement hellénique, que ce dernier on donnerait aux colons la possibilité de bâtir des maisons, de façon à libérer les tentes, qui était très désireux de voir intervenir un accord de cette nature. seraient utilisées pour d’autres réfugiés. Le 23 octobre, le Dr. Nansen a reçu un télégramme de Mustapha Kemal Pacha, déclarant 3. La nourriture, l’organisation et, d'une manière générale, le bien-être des réfugiés que 1 échange proposé était acceptable,en principe, mais que la question devrait être examinée devaient être assurés jusqu’à ce que les céréales, semées par eux, aient pu être récoltées ou par le Gouvernement d'Angora. Le Gouvernement hellénique a remis au Dr. Nansen, sur la jusqu’au moment où ils pourraient se suffire à eux-mêmes, si cette date était plus rapprochée. demande de ce dernier, un document l’investissant de pleins pouvoirs en vue de négocier l’accord désiré. 4. Le plan prévoyait la répartition des ouvriers d’après leurs capacités particulières et Le 30 octobre, il a été informé par Refet Pacha, gouverneur de Thrace, nouvellement leur établissement dans les occupations auxquelles leur vie et leur expérience antérieures arrivé à Angora, que le président du Conseil des ministres, à Angora, approuvait en principe les rendaient aptes. l'échange de populations, à l’exclusion des populations de la Thrace occidentale, et avait 5. Un hôpital devait être entretenu pour donner aux réfugiés les soins nécessaires et pour investi H amid bey de pleins pouvoirs en vue de conduire les négociations nécessaires avec le assurer le maintien de conditions d'hygiène satisfaisantes. I laut Commissaire de la Société des Nations. Le 31 octobre, ce dernier a eu une entrevue, avec H amid bey, au cours de laquelle le représentant turc a déclaré que son Gouvernement Un grand nombre de réfugiés, évacués d'Asie Mineure et de Thrace orientale parle Haut ne l’autorisait à entreprendre les négociations que sur la base d’un échange total et obli Commissariat, sont arrivés en Thrace occidentale, en octobre 1922 — la plupart dans un état gatoire, auquel participerait la population de Constantinople. Le Dr. Nansen a répondu qu’il de dénuement complet. ne pouvait limiter la discussion de la manière proposée par llamid bey et a suggéré que le Le Haut Commissariat organisa immédiatement, à titre de mesure de secours prélimi représentant turc invitât son Gouvernement à lui envoyer de nouvelles instructions, pendant naire, une série de stations de ravitaillement et d’hôpitaux disposant de rations pour 10.000 que lui-même, de son côté, demanderait au Gouvernement hellénique s’il serait disposé à réfugiés, pendant une période de trois mois, et 011 envoya en Thrace occidentale le personnel et accepter, comme base de. discussion, un échange total et obligatoire, auquel participerait le matériel d’un hôpital et d’un camp d’évacuation, suffisant pour 10.000 personnes. Cet la population de Constantinople. Hamid bey a préféré n'examiner aucun point de détail hôpital dont les fonds furent réunis par lady Rumbold — a permis de faire face aux be relatif à l’échange, avant de connaître la décision de son Gouvernement. soins des réfugiés sur un territoire d’une superficie de 500 milles carrés. En avril, la Croix- Le 2 novembre, Hamid bey devant quitter subitement Constantinople pour assister à Bouge britannique reprit l’hôpital à sa charge et permit ainsi que l’œuvre remarquable de la Conférence de la paix à Lausanne, le Dr. Nansen a adressé au Gouvernement d'Angorâ cet hôpital continuât jusqu’au 15 juillet. Depuis le mois de janvier, plus de 9.000 cas ont été un mémoire dans lequel il a exprimé son désir sincère d’aboutir à une solution de la question et a invité le Gouvernement à lui faire connaître s’il était disposé à conclure, sans délai d Toutefois, les instructions données aux représentants envoyés sur place, 11011 seulement indépendamment des négociations de paix, 1111 accord au sujet, de l’échange de. populations, prévoyaient l’organisation des secours matériels, mais l'autorisaient également à se mettre sur la base d’une émigration volontaire des minorités de race habitant la Turquie et la Grèce, vu rapport avec les autorités locales, eu vue de procéder à l’établissement permanent des y compris les civils détenus en Asie Mineure. réfugiés dans certaines régions déterminées. Dans ce même mémoire, le Dr. Nansen demandait au Gouvernement d’Angorâ s’il était A la suite de négociations poursuivies entre le représentant du Haut Commissariat et disposé à désigner les délégués, investis de pleins pouvoirs, pour conclure avec les représen les autorités locales de la Thrace occidentale et, plus tard, du Gouvernement hellénique, un tants grecs, et sous les auspices du Haut Commissariat, un accord qui serait soumis immé terrain situé entre Goumouldjina et Porto Lagos et couvrant 100.000 acres grecques, a été diatement aux deux Gouvernements, aux fins de ratification. Le Gouvernement hellénique attribué au Haut Commissariat. Des fermes et des baraquements devaient être édifiés tour a informé le Dr. Nansen qu il ne pourrait accepter un échange total et obligatoire des popu à tour avec l’assistance du Gouvernement grec et, à mesure que ces constructions étaient lations, y compris celle de Constantinople. Le Dr. Nansen a tenu les Hauts Commissaires effectuées, les tentes étaient transportées dans d’autres régions. ties Puissances alliées au courant du progrès des négociations en cours et a exposé qu’à son Vers le milieu de février, l’œuvre d’établissement des réfugiés avait réalisé d’importants avis, il serait impossible de négocier un accord sur les bases suggérées par le représentant du progrès. Les villages créés jusqu’ici sont les suivants : Gouvernement d’Angorâ, même si le Gouvernement hellénique acceptait la proposition. Le Dr. Nansen n’a reçu aucune réponse à son mémoire du 2 novembre, adressé au Gou A) Villages existants dans lesquels les réfugiés ont été établis et, pour la plupart, logés vernement d’Angorâ. dans des maisons : Il a ensuite assisté à la Conférence de la paix à Lausanne et a proposé aux représentants Tuchtchuk Keui. Seriyeri. des Puissances invitées de reprendre à nouveau les négociations. Kutchuk Keui. Mecheler. Lord Curzon, président de la première Commission de la Conférence, a invité le Dr. Nansen Ortaji. Orta Kislak. à faire une déclaration a ce sujet. Le Dr. Nansen a adhéré à sa demande et a signalé que. si Urumbelli. Palazli. un échange de populations devait avoir lieu, il devait être effectué à temps pour permettre Biatli. Tchaibas. au moins à une portion considérable des populations échangées de cultiver les terres de Phanar (village de tentes). leurs nouvelles fermes au cours du printemps suivant. La question a été soumise par la première Commission de la CConférence à une sous-commis li) Nouvelles colonies (sous la tente) : sion, présidée par le signor Montagna. Le Dr. Nansen a assisté à la réunion de la sous-commis sion et a soumis un nouveau rapport sur la situation, suggérant un moyen de concilier les Procteria. Ana Keui. vœux des deux parties ; toutefois, il a l'ait ressortir qu’un traité d'échange obligatoire ne Treloaria. Kirtchiflik. pourrait être exécuté d une laçon satisfaisante que si les Gouvernements turc et hellénique Mourhan. Kara Bunar (environs). agissaient avec une loyauté absolue et une entière bonne foi. Sougoulou. Tepe Tchiflik. 27 C) Les colonies suivantes, comprenant, environ 4.000 personnes, ont effectué des récoltes 11 Vous êtes venu ici dans les moments les plus difficiles. Par l'entremise de vos représen suffisantes pour leur permettre d’ailendre la saison prochaine ; elles ont donc clé supprimées tants, M. le colonel Chrichton, ainsi que MM. K. Kaufm an, Cclebrovsky et Monro, vous avez su des listes de ravitaillement : organiser, ravitailler, secourir, assister des milliers de réfugiés errant sans abri ni ressources aux alentours et aux deux gares de Dédéagatch. Tcuhtchuk KeUi Or ta Kishik. Kulchuk Keui. Ortaji. «Ce fut là une tâche noble et grande, inspirée du plus haut esprit humanitaire, elles réfu Haskeui. Palazli. giés de Dédéatgatch, ceux qui resteront comme ceux qui continueront à jouir des bienfaits Urumbelli. Mourhau. de votre protection, s’en souviendront toujours, le cœur ému. Seriyeri. Ana Keui (ancienne partie). « En vous exprimant ma plus vive reconnaissance pour tout ce que la Société des Nations Mecheler. Thaibas. a lait dans cette, région, je ne me fais que l'interprète d’un sentim ent général, et cela a été pour moi un devoir de vous le faire savoir ». Il y a lieu de croire que, lorsque vers la fin d'août, les récoltes de maïs et de tabac auront été faites, seuls les villages suivants devront rester inscrits sur la liste de ravitaillement : Des éloges analogues ont été exprimés par les ministres de l’Agriculture et des secours Karabonnar, Plianar An a Keui (nouvelle section) et un certain nombre de familles dans les ainsi que par les représentants de grandes organisations privées, telles que le « Near East Belief », villages de Sougoulou, Protecria et Treloaria. la «Society of Friends », le « All British Appeal » le « Save th e Children Fund » et la Croix- Bouge britannique. Un office de travail a été créé à Goumouldjina pour s’occuper de travaux autres que les travaux agricoles. Le Haut Commissaire a été également prié par les autorités grecques d’entreprendre I organisation el l'administration d’une œuvre analogue dans toute la Thrace occidentale lin outre, les industries suivantes ont été créées : fabriques de charbon de bois, briquet- ^ et en Macédoine. De pressants appels ont été adressés à cet. égard en vue de l’établissement teries, industrie de la dentelle et de la broderie, manufacture de tapis, fabrication de la chaux d’autres groupes de réfugiés : et industrie du bois. Beaucoup de ces entreprises sont arrivées rapidem ent à se suffire à elles- mêmes ; on peut citer, en particulier, l’industrie du charbon de bois qui, dès les premiers 1.000 réfugiés anatoliens provenant de Constantinople (voir chapitre 5). Des emplace jours, a produit des bénéfices et, durant l’hiver dernier, a fourni du combustible au district ments de villages destinés à ces réfugiés ont déjà été choisis par le représentant du Haut tout entier de Dédéagatch. Commissariat, de concert avec le Gouvernement grec : En outre, les réfugiés appartenant à deux colonies ont été encouragés à entreprendre 1.000 réfugiés se trouvent entre Xanthie et Porto-Largos ; la culture du mûrier : 11.000 arbres ont été plantés dans une colonie et 5.000 dans l’autre. 2.500 à Cavalla provenant de Constantinople : Ces plantations semblent devenir les plus importantes de Grèce et permettraient aux réfugiés 10.000 environ provenant de Kara Agatch. intéressés de se livrer à un élevage très important des vers à soie. Sur la requête instante du Gouvernement grec, le Haut Commissariat a déjà délivré Bien que 1 initiative de cette entreprise appartienne au Haut Commissariat et que celui-ci 270 tentes pour abriter ce dernier groupe de réfugiés, mais la continuation des efforts en leur ait fourni aux réfugiés les rations durant les premiers mois, il aurait été tout à fait impossi faveur dépendra des fonds mis à la disposition du Haut Commissariat. ble d’assurer à cette entreprise un développement continu et satisfaisant, sans l’active coopé Au moment de l’établissement du présent rapport, nous avons reçu du Gouverneur ration du Gouvernement grec et l'aide précieuse du « All British [Appeal » et du « Save général de la Thrace occidentale, pour appuyer cette proposition, deux appels télégraphiques the Children Fund » qui ont assuré, depuis avril, le ravitaillement des réfugiés et, enfin, sans urgents dont nous reproduisons les textes ci-dessous : 1 assistance de la Croix-Bouge britannique et de lady Bumbold, qui ont organisé les services hospitaliers. «Très reconnaissants de l’œuvre humanitaire accomplie jusqu’ici par Mission de la Le ii All British Appeal »> - outre le ravitaillement des réfugiés, mentionné ci-dessus — Société des Nations vous prie instamment de continuer votre aide précieuse en faveur des a envoyé en Grèce 200.000 vêtements, à la suite de l’appel adressé par le Haut Commissaire ; réfugiés de Xanthie Porto-Largos ainsi que d'autres provenant de Constantinople el de la cette organisation a également fait un don de 1.000 livres sterling pour la création d’une sta région de Karagatch évacués en vertu du traité de Lausanne 49.167. tion de désinfection des réfugiés de Constantinople. De plus, elle a donné 1.000 livres sterling 0^ Gouverneur général de Thrace : D a c c io s . >> pour l’achat de tentes destinées au logement des réfugiés. Enfin, outre tous ces dons, le "Ail British Appeal s occupe, dans d'autres parties de la Grèce, d’environ 50.000 réfugiés. " Suite à mon télégramme 49.167, je viens de recevoir télégramme du Ministère des se Nous sommes heureux de signaler que l’oeuvre accomplie par le Haut Commissariat a cours Doxiadés approuvant absolument collaboration proposée avec Mission Société des été hautement appréciée par les autorités grecques, ainsi qu’il ressort des passages suivants, Nations. Veuillez accepter remerciements réitérés dn Gouvernement général de Thrace. extraits des communications adressées au Secrétariat : 49.168. Gouverneur général de Thrace : D a c c i o s . » 1. A plusieurs reprises au cours des derniers six mois, le Gouverneur général delà Macédoine, M. Lambros, a instamment prié le Haut Commissariat d’établir à Salonique un office du tra Société des Nations — Genève. vail et des métiers, analogue à celui de Goumouldjina et a offert de mettre à la disposition du représentant du Haut Commissaire les employés nécessaires. Des mesures préliminaires « Mission de la Société des Nations pour réfugiés, sous le commandement du colone ont déjà été prises pour réaliser ce projet. l'reloar, en Thrace occidentale accomplit de remarquables efforts en vue d’établir dans ex Il y a lieu d’insister sur le fait qu'il aurait été impossible de pouvoir annoncer des résul ploitations agricoles réfugiés nécessiteux d'Auatolie, du Pont, du Caucase et de Thrace orien tats aussi heureux et aussi importants, si le Haut Commissariat n'avait pas eu à sa disposi tale. Plan humanitaire de la mission se développe avec plein succès. Huit nouveaux villages tion 2.000 toiles de tentes données par le Gouvernement belge, 200 tentes circulaires données créés, plusieurs autres prévus. Défrichement et semailles en cours. Dans l’intervalle, abris par la Croix-Rouge britannique et un certain nombre de grandes tentes prêtées par les auto permanents assurés avec aide Gouvernement jgrec. Service des industries créées par mis rités militaires françaises de Constantinople. sion comprenant tapis, dentelles, broderies, blanchisserie, charbon, combustible, etc ne cessenl de s’accroître. Grèce reconnaissante de l’œuvre humanitaire pousuivie avec méthode et sans défaillance. Prière instante d’accorder au colonel Treolar nouveaux pouvoirs en vue d’étendre son action des plus nécessaires dans le pays tout entier. En Thrace orientale seule ment, plus de 50.000 familles sans ressources ont besoin d’aide et d’organisation. ■> 5. Itél'mpés anatoliens provenant de Constantinople et œuvre accomplie par le Bureau de Gouverneur général de Thrace : D a c c i o s . Constantinople en laveur des rél'u<|iés (jrecs. 2. a) Le Bureau de Constantinople a envoyé plus de 200 tonnes de farine à Smyrue et dans les villes dévastées de la zone de guerre, en vue d'aider les autorités turques à surmonter une crise de ravitaillement survenue au cours de la seconde quinzaine du mois de septembre Le préfet il'Hèbre, S. Grégoriou de l’an dernier. à Monsieur le colonel Treloar, représentant principul de la Société des Nations, Grèce. A la suite des opérations gréco-turques, 75.000 réfugiés turcs venant des ports de la Mer « A l’occasion du transfert à Goum ouldjina du siège de la mission de la Société des N'a ions, Noire sont arrivés à Constantinople, et le bureau de cette ville a assuré l’évacuation de 10.000 permettez-moi de vous exprimer, en ma qualité de représentant du Gouvernement dans le des réfugiés les plus nécessiteux, (pii ne pouvaient payer le prix de leur passage. Département d’Hèbre, et au nom des réfugiés de Dédéagatch, ma plus profonde gratitude. l>) Evacuation des réfugiés grecs et œuvre de secours accomplie eu leur laveur. C’est tout à lait en vain que le H aut Commissariat se serait efforcé de régler le sort des ôtaient réunis clans les Iles et clans d'antres localités qui n'avaient pas les moyens de les réfugiés de Constantinople, s'il n'avait pu compter sur l'aide et la collaboration, si généreuses secourir. Le Bureau de Constantinople a organisé la distribution de 500 tonnes de farine dans et si complètes, de I Oeuvre de secours clans le Proche-Orient ; pendant toute cette période, les îles de Samos et de. Chios, intervention cpii a permis d'éviter une crise liés sérieuse de ra cette cvlivre s est chargée du ravitaillement de tous les réfugiés d'Anatolie à Constantinople vitaillement clans ces îles. el a pris des mesures anti-épidémiques très rigoureuses dans la caserne de Scliirié, qui se trou Le Bureau de Constantinople a contribué à aider à l'évacuation en Grèce des réfugiés vait placée sous son autorité directe. grecs, en provenance de Constantinople et de la Thrace occidentale, dont le nombre n’a pas 11.est réconfortant de pouvoir se féliciter de l'esprit de collaboration qui a permis d’entre été inférieur a 15(5.000 ; il a pu également coordonner les m ouvements de ces réfugiés et les tenir de bonnes relations avec les autorités turques ; les incidents fâcheux, qui avaient, aupa moyens de transport considérables qui étaient nécessaires. 11 a également pu assurer l'étroite ravant. éclaté trop fréquem m ent entre, les réfugiés et les autorités turques, ont cessé et une coordination des efforts accomplis par les diverses organisations de secours dont l'activité cordiale collaboration s est désormais établie ; elle a été attestée par plusieurs dons de maté s’exerçait de Constantinople ou dans cette ville. riel utile, cl appareils de désinfection, de vaccins, d'installations de douches, offerts par le Croissant Rouge turc ; le Gouvernement turc a également accordé d’importants avantages c) Règlement de la question des réfugiés d'Anatolie à Constantinople. en matière de droits et de taxes. Pendant les mois de janvier vl février 1923, les réfugiés grecs ottomans, au nombre de Les trente tentes offertes par le Gouvernement polonais ont été extrêmement utiles 27.000 environ, originaires du littoral de la Mer Noire et de la région nord de l'Asie Mineure, pour l’installation des réfugiés dans le camp de San Stefauo. En outre, le Haut Commis qui avaient été retenus a Constantiniple, parce que le Gouvernement grec n'était pas en me sure de les recevoir, se trouvèrent dans une situation désastreuse. saire doit exprimer sa reconnaissance a 1’ « All British Appeal » pour un don de vêtements d une valeur de 500 livres, et à l’armée d’occupation britannique, pour son envoi de matériel Entassés clans des baraquements sombres et malsains, parfois même sans un toil pour médical et autre d’une valeur de 450 livres. abriter leurs têtes, ils devinrent rapidement la proie du typhus, de la variole et d'autres Parmi les lettres de félicitations reçues par le Bureau de Constantinople pour les services épidémies, et le nombre des décès s’éleva, à un moment donné, à 500 par semaine. rendus dans 1 organisation des secours aux réfugiés, l'une des plus élogieuses est celle du Direc Des navires chargés de réfugiés décimés par le typhus apparurent clans le Bosphore et teur du Service de Santé de l’armée française d’occupation à Constantinople, à laquelle nous .V stationnèrent pendant très longtemps, parce qu'il n'v avait pas de place clans les camps, em pruntons les lignes suivantes : et la situation se trouva, de ce fait, sérieusement aggravée. Malgré l'épuisement des fonds placés à sa disposition pour venir en aide aux réfugiés "... Néanmoins, malgré la réunion de tous ces efforts, la situation des émigrés grecs, le Haut Commissaire comprit qu'il était impossible de rester inactif. Il fui confirmé grecs était encore difficile et incertaine, et c’est grâce à l’aide qui, dès les premiers dans cet état d esprit par un télégramme reçu de l'Oeuvre de secours clans le Proche-Orient jours du mois cl avril, nous fut donnée par la Société des Nations que nous eûmes et conçu dans les termes suivants : a notre disposition les ressources pécuniaires et matérielles nécessaires pour juguler * 30.000 réfugiés d’Anatolie à Constantinople ; le nombre s'accroît chaque les épidémies et améliorer rapidement le sort des émigrés. semaine ; cette situation est due au fait qu'aucune, solution n'a été apportée à la « Mr. Childs, Commissaire pour les réfugiés de la Société des Nations à Constan question du Proche-Orie.nl ; la responsabilité en retombe donc sur toutes les nations tinople, a rendu en la circonstance à l'œuvre des émigrés grecs des services inappré intéressées ; conditions déplorables; la mortalité, clans certains camps, atteint approxi ciables, et c’est un devoir pour moi de vous signaler le dévouement, l’activité et l’es mativement 1 % journellement; lu population entière de Constmt'Hnople se trouve menacée. prit d’initiative dont il a fait preuve dans l'organisation du camp de San Stefauo, " Pour faire face a la situation, nous proposons l'exécution immédiate du plan dont il assure la haute direction. suivant qui devrait être réalisé à la fois par le Croissant Rouge turc, par le Haut «Alors qu’au milieu d ’avril, avec 2.000 émigrés, il y avait de 80 à 85 décès par se Commissariat pour les réfugiés de la Société des Nations, par la Commission des maine, un mois après, avec 4.000 réfugiés, le nombre de décès était de 20 à 25 épidémies et par l’Oeuvre de secours dans le Proche-Orient : par semaine et fin juillet - commencement d'août, avec 7.000 réfugiés, le nombre des « a) Le Haut Commissariat pour les réfugiés de la Société des Nations devrait décès par semaine n’est plus que de 5 à 8 en moyenne, ceux-ci mourant pour la plu collaborer plus étroitement avec la Croix-Rouge et se charger : 1) de pourvoir d'abris part de misères physiologiques irrémédiables. sanitaires les réfugiés de passage a Constantinople et d’assurer leur mise en quarantaine; « Le président est persuadé cpi il est l'interprète de la Commission en remerciant 2) en collaboration avec le Gouvernement grec et la Croix-Rouge américaine, de Mr. Childs de son organisation et en le félicitant des merveilleux et rapides résultats prendre les mesures nécessaires pour hospitaliser les réfugiés grecs en Grèce; 3) d’alfec- qu’il a obtenus ; il n'y a plus de variole, le typhus est de plus en plus rare et les vac ter à cette fin un crédit minimum de 10.000 livres sterling. cinations anti-typhoïdiques, qui sont en cours, font bien augurer, pour la période d'été, de la situation sanitaire de ce camp où les émigrés donnent l’impression du ' « b) L Oeuvre de secours clans le Proche-Orient, eu collaboration avec la Croix- calme moral et du repos physique dont ils ont tant besoin. Rouge, devrait assurer aux réfugiés une ration journalière de vivres et cl es vête ments, après avoir procédé à leur désinfection, pour une dépense minimum de «Et, aujourd’hui, au moment où les camps des réfugiés grecs vont disparaître, 100.000 dollars. par suite de I evacuation des émigrés en Grèce, j'ai tenu â vous rendre compte des bienfaits du concours donné par la Société des Nations à l’œuvre des réfugiés grecs « c) Le Croissant Rouge turc devrait prêter ses bons offices et accorder tous de Constantinople et des résultats très heureux qui ont été obtenus au camp de San avantages et facilités en vue de réaliser la tâche prévue à a) et />).» Stefauo, grâce à la direction intelligente et active de Mr. Childs, Commissaire Le Bureau de Constantinople a été chargé de faire tout ce qui dépendait de lui pour pour les réfugiés de la Société des Nations à Constantinople. » «6M n v ' a *a sit-uation. Le « All British Appeal « a heureusement envoyé un premier don de Il est évident que tout ce que le Haut Commissaire pouvait espérer accomplir à Constan- 1.000 livres et un second de 500 livres ; ce fonds a permis au Bureau de Constantinople, de tiimpie ne pouvait constituer qu'un palliatif, et les autorités alliées s’employèrent à prendre prendre les dispositions nécessaires pour éviter l'entassement des réfugiés, assurer la désin des diposilions pour l’évacuation de ces réfugiés en Grèce aussitôt que possible. Malheureu fection des camps a tour de rôle et, d'une manière générale, mettre en application des mesures sement, aux yeux du Gouvernement grec, deux très graves obstacles s’opposaient à l’hospita anti-epidémiques. Un camp central de répartition a été immédiatement organisé, où les ré lisation de ces réfugiés : fugiés devaient être amenés des camps éloignés, pour y être désinfectés, vaccinés et inoculés. D'abord, il serait extrêmement dangereux de recevoir, eu Grèce, des réfugiés infectés On décida de prendre en charge le, camp de San Stefano, où le nombre des décès s’éle de maladies contagieuses et de mettre ainsi en péril non seulement la vie des nombreux ré vait journellement de 40 à 50 parmi les 2.500 réfugiés. On peut se faire une idée des dangers fugiés qui se trouvaient déjà dans le pays, mais encore, celle de la population indigène. de contagion de ce camp, si I on considère que, dans un très court laps de temps, deux docteurs et En second lieu, le Gouvernement grec signalait que l'énorme quantité de réfugiés qui un certain nombre de leurs dévoués collaborateurs ont succombé en donnant leurs soins aux réfugiés. se trouvait dès m aintenant clans le pays constituait déjà pour lui une trop lourde charge et que la situation économique ne permettait pas d’en hospitaliser de nouveaux. Des mesures radicales ont été prises eu vue de la désinfection du camp et, en peu de Le Haut Commissaire fit donc tous ses efforts pour écarter ces obstacles ; nous avons temps, un tel progrès a été réalisé que deux camps les plus malsains de Constantinople, ont été évacués et les réfugiés ont pu être transférés au camp de San Stefauo. déjà indiqué en détail ce qui fut fait pour assurer la désinfection des réfugiés. Il s’agissait ensuite de permettre au Gouvernement grec de recevoir les réfugiés sans entamer davantage t n certain nombre de réfugiés ont î le également débarqués de certains de ces bateaux, ses ressources déjà appauvries. Le Haut Commissaire a été heureux de pouvoir annoncer que, mouillés clans le Bosphore et, de cette manière, quelques-uns de ces malheureux,qui croupis grâce à la collaboration continue de l’œuvre de Secours clans le Proche-Orient, de l’«All Bri saient dans les cales de ces bateaux, ont été désinfectés au camp de San Stefauo. Dans un tish Appeal" et du «Save the Children Fund », il a été possible de conclure un accord avec le Gou- délai relativement court, -le nombre des réfugiés est pasé, dans ce camp, de 2.000 a 7.000 vernment grec, vers la mi-août, en vue du tranfert immédiat de tous les réfugiés : ces organi et, malgré l’arrivée constante de groupes de réfugiés infectés, venant d’autres camps, le nom sations permettaient, en retour, d’assurer le ravitaillement des réfugiés pendant quelques bre des décès a rapidement diminué, passant de 40 ou 50 par jour à 3 ou 4. temps après leur arrivée en Grèce, et l’organisation britannique posait pour conditions que \ I------‘1 I I I 30 — I I - 31 I I I 4.000 au moins des réfugiés du camp de San Stefano fussent amenés dans la colonie des réfu- giés^de la 1 hvace occidentale, dette solution fut très favorablement accueillie par les autorités Conformément à cette résolution, le Dr Nansen a demandé au colonel Procter, délégué alliées et turques, la situation des réfugiés ayant causé aux Alliés le plus grand souci, en raison du Haut Commissaire, de se rendre en Grèce et de recueillir sur place les données nécessaires. de l'imminence de leur départ de Constantinople. A la suite de sa mission en Grèce, le colonel Procter a rédigé un rapport détaillé et com plet, dans lequel il a examiné tous les aspects du problème des réfugiés en Grèce, et a préparé un plan pratique pour I établissement permanent des réfugiés dans le cas où des fonds seraient (). Kmpruiit yrcc destiné à [’établissement permanent des réïmpés en tirèce. obtenus au moyen de l’émission d'un emprunt spécial. Le projet prévoyait, pour l’établissement des réfugiés, la création d’une mission Dès le début, le Haut Commissaire a souligné la nécessité absolue de préparer l'émission composée de représentants nommés par lv Gouvernement grec, les organisations américaines d’un emprunt, destiné au Gouvernement hellénique, pour lui permettre de donner une solution de secours et la Société. satisfaisante au problème des réfugiés. 11 a déclaré que le Gouvernement hellénique, épuisé par dix années de guerres ininterrompues, n’était aucunement en mesure de faire face à la Le rapport du colonel Procter a été soumis au Sous-Comité grec nommé par le Conseil situation, sans une aide extérieure. L’affluence des réfugiés provoquait une augmentation au mois de juillet dernier, et il est intéressant de faire, rem arquer qu’un observateur officiel, subite de la population grecque d'au moins 20%, et il est douteux que même le pays le plus délégué par le Gouvernement américain, a assisté aux délibérations du Sous-Comité. stable du monde ait été en mesure de faire face à un problème aussi gigantesque sans Le Haut Commissaire a particulièrement souligné le fait que le Comité financier, dans le assistance. Cet emprunt était nécessaire 11011 seulement pour l’établissement des réfugiés, rapport qu il avait présenté au Conseil, avait fait ressortir la nécessité d’encourager les orga mais également pour permettre à la Grèce de rétablir, sur une base solide, son économie natio nisations volontaires à ne pas cesser leurs efforts, mais à considérer leur activité comme for nale, menacée d’une catastrophe qui aurait entraîné des conséquences sérieuses, non seulement mant le complément nécessaire de toute œuvre de reconstruction entreprise par 1-a Société pour la Grèce elle-même, mais aussi pour les pays balkaniques limitrophes. La situation a en des Nations. Les organisations de secours n’étaient pas, d’autre part, disposées à poursuivre core été compliquée par le grand nombre de Grecs et d'Arméniens qui ont émigré d’Anatolie leurs efforts si la Société des Nations n'avait pas l'intention de poursuivre une politique en Grèce. On a prétendu que 100.000 Arméniens et 250.000 Grecs au minimum se dirigeaient de reconstruction. A ce sujet, le Haut Commissaire a lu. devant le Conseil, des extraits de vers la côte pour se réfugier en Europe. rapports que le « Near East Relief », le « All British Appeal » et le « Save the Children Fund » lin date du 22 février 1923, le Gouvernement grec a soumis au Conseil une requête for lui avaient fait parvenir récemment. melle d’assistance, en vue de l’émission d’un emprunt international de 10.000.000 de livres Le Sous-Comité grec a fait siennes les suggestions présentées dans le rapport du colonel sterling destiné exclusivement a rétablissement permanent des réfugiés, en faisant ainsi Procter et a décidé de recommander la nomination d'une commission pour l’établissement sienne une recommandation du Haut Commissaire relative à cette question. des réfugiés, qui serait chargée d’assumer la responsabilité de l'administration des fonds Le Conseil a décidé de soumettre la question au Comité financier en le chargeant de l’exa provenant de l’emprunt proposé ; il a suggéré une modification tendant à ne faire nommer miner et de présenter un rapport. par la Société qu’un membre de la commission au lieu de deux, comme il avait été proposé Le 23 avril, le Haut Commissaire a de nouveau attiré l’attention du Conseil sur la nécessité dans le rapport. Cette commission devait être composée de la manière suivante : absolue de prendre des mesures énergiques pour procurer au Gouvernement grec un emprunt Un membre représentant les organisations américaines de secours, chargé de remplir international destiné à lui permettre de faire face à la question des réfugiés. Il a déclaré que les fonctions de président et dont la voix serait prépondérante. cet emprunt était d autant plus nécessaire que le Gouvernement américain avait avisé les Deux membres nommés par le Gouvernement hellénique. Gouvernements britannique,. français, grec et italien que les organisations américaines ne Un membre nommé par la Société. seraient plus en mesure de continuer leur œuvre de secours après la fin du mois de juin. Il De plus, une personne ayant acquis une certaine expérience, dans les questions de colo a ajouté que si un projet pratique pouvait être établi en vue de la répartition des tâches et nisation, devait être nommée en qualité de directeur technique, à moins qu'un des membres d’une solution graduelle du problème des réfugiés, les organisations de secours américaines de la commission ne possédât les compétences nécessaires à cet égard. En outre, le Gouverne seraient disposées à collaborer, même après le 30 juin, date à laquelle l’œuvre de secours ment hellénique a été invité à mettre à la disposition de la Commission pour rétablissement d’urgence serait terminée. des réfugiés un minimum de 500.000 hectares de terres propres à être cultivées immédiatement, Le Haut Commissaire a considéré qu’il était de son devoir d’attirer l’attention du Conseil et de placer sous le contrôle de la Commission internationale de la dette certaines garanties sur les conséquences sérieuses qu'entraînerait le retrait des secours américains à la fin du mois destinées à assurer le service de l’emprunt. de juin, surtout qu’il n’existait aucune autre organisation qui serait en mesure de fournir des secours considérables ; il a ajouté qu’en l’absence d’une aide financière étrangère, les Le Conseil a approuvé le rapport du Sous-Comité, en date du 5 juillet, et a adopté la résolution suivante : réfugiés seraient littéralement exposés au danger d’une famine vers lv milieu de l'été. Le Haut Commissaire a déclaré tou tel ois qu'il serait possible d’éviter une pareille catastrophe. Le Comité financier de la Société étudiait déjà la possibilité d’accorder un emprunt à la Grèce, " Le Conseil de la Société des Nations a demandé à ses experts d’exam iner le et le Gouvernement grec était disposé à offrir des garanties sérieuses pour l’amortissement problème de l’emprunt grec pour les réfugiés et d’étudier un programme de mesures de l’emprunt en moins de dix ans, même si le cours du change devait se maintenir au niveau pour rétablissem ent de ces réfugiés. actuel. Le colonel Procter, délégué du Haut Commissaire, avait démontré, dans un rapport ■ Les gages offerts par le Gouvernement grec paraissent de nature à servir de sur la colonie de la 1 Iaute Commission pour les réfugiés en Thrace occidentale, rapport présenté base à la négociation d'un emprunt dont le produit serait consacré à établir les au Conseil, de quelle manière les fonds provenant de l’emprunt pourraient être employés eu réfugiés et à leur assurer un travail productif. Le contrôle de ces gages pourrait vue de l’établissement productif des réiugiés, dans un laps de temps relativement court. être facilité par l’existence de la Commission financière internationale, qui fonctionne En félicitant le Dr. Nansen du succès dont avaient été couronnés ses efforts, le Conseil depuis 1898. a adopté la résolution suivante ; Si le Gouvernement grec parvient à mettre sur pied un emprunt ayant cette « Le Conseil, après avoir pris connaissance de l’exposé du Dr Nansen sur l’état destination, le Conseil, après avoir vérifié les conditions de cet em prunt, est disposé actuel du problème des réfugiés grecs en Grèce ; ayant appris, d’autre part, que le à prêter son concours pour organiser l’administration des fonds provenant de l’em Gouvernement hellénique s’occupe de réunir actuellement les renseignements es prunt, de façon à ce que les prêteurs aient l’assurance que les fonds seront employés sentiels demandés par le Comité financier pour pouvoir étudier, conformément à conformément au programme. » l’autorisation déjà donnée par le Conseil, les possibilités pratiques d’émission d’un Le Conseil a, eu outre, nommé une petite Commission composée de la manière suivante : emprunt sur le principe des garanties que pouvait offrir la Grèce ; Dr N a n s e n , Haut Commissaire pour les réfugiés ; Demande que le Haut Commissariat examine immédiatement, d’accord avec Un représentant des organisations américaines de secours ; le Gouvernement hellénique, s'il serait possible, au cas où l’impossibilité pratique d’un emprunt serait reconnue, de remplacer les mesures de secours provisoires, qui, Un représentant du Gouvernement hellénique. dans une partie de la Thrace occidentale, ont, seules, été prises jusqu’à présent, par Cette Commission était chargée d'examiner les mesures que le Gouvernement grec pour un plan d’ensemble permettant d’établir les réfugiés dans d’autres régions de la rait prendre en vue d’accorder des secours temporaires aux réfugiés jusqu’au moment où les Grèce, soit en vue d’occupations agricoles, soit par tout autre moyen leur permettant fonds provenant de l’emprunt proposé seraient disponibles. de se suffire à eux-mêmes, et que, dans l’affirmative, le Haut Commissariat élabore un projet à cet effet ; Le Sous-Comité a particulièrement souligné le fait que le problème des réfugiés ne pouvait Le Conseil désigne une sous-commission, composée des représentants au Con trouver de solution satisfaisante que si la collaboration constante des organisations améri seil de la Grande-Bretagne, de la France et de l’Italie ; cette sous-commission, à caines et des autres organisations de secours était assurée pendant la période où les négocia tions en vue de l’emprunt sr poursuivraient, et plus tard encore, au point de vue des secours laquelle le Gouvernement hellénique pourrait être invité à adjoindre un quatrième à donner à ceux des réfugiés qui ne trouveraient aucun travail productif dans la vie économique I membre, recevra les rapports du Comité financier et du Haut Commissariat et don I nera son avis au Conseil, lors de la prochaine session, sur le point de savoir si la I Se souvenant de la déclaration Société elle-même peut régulièrement et utilement accepter une responsabilité ou ut américain que, à l"a\ I engager une action quelconque. » I i___ ._i organisations américaines de secours dépend rail dans une large mesure de celle fournie par secourus directement par la Commission. A ce propos, le Dr Nansen a rendu une fois de plus d’autres organisations, le Haut Commissaire n adressé immédiatement à ce sujet un appel un hommage chaleureux à l'œuvre admirable accomplie par le « Near East Belief », le « Bri au Gouvernement hellénique et à certaines organisations européennes de secours ; le Gou tish Appeal » et le Save the Children Fund el. a exprimé sa gratitude pour les efforts faits vernement grec a répondu immédiatement en promettant de fournir 1(1 millions de drachmes par ces organisations pour continuer leur collaboration, dans la mesure où le permettaient par mois pour le ravitaillement des réfugies. leurs ressources. Le "Near East Relief» a promis de continuer à assurer le ravitaillement de UO.OÜU réfu giés, en Grèce et ailleurs, et de collaborer à d'autres secours en Grèce, dans la mesure où ses CONCLUSIONS GÉNÉRALES. ressources le lui permettraient. Le » All British Appeal » et le Save the Children Fund » ont promis d’assurer le ravitaillement de fjO.OOO réfugiés et de faire de la propagande eu Dans certains chapitres du présent rapport, il a été fait allusion à la précieuse collabora Grande-Breatagne et dans les Dominions afin de réunir les fonds nécessaires à une extension tion apportée, par les différentes organisations privées qui ont contribué à l'œuvre de secours. de leur activité ; les organisations scandinaves ont, d’autre part, promis également des se I outefois, nous ne saurions terminer ce rapport sans rendre hommage tout particulièrement cours importants. aux organisations dont la persévérante colaboration a, seule, rendu possible la tâche du Haut Le « Near East Relief le Aile British Appeal et le Save the Children Fund » se sont Commissariat. également engagés à ravitailler, pendant une période déterminée, les 16.000 réfugiés ana- En premier lieu, il y a lieu de rappeler que le Comité de la Croix-Bouge internationale, Ioliens à Constantinople, à la condition que des dispositions seraient prises en vue de leur sous la présidence dévouée de M. Gustave Ador, n'a jamais manqué d'apporter au Haut transfert immédiat en Grèce. Des négociations, a cet effet, ont donc été entreprises avec le Commissariat, depuis la création même de cet organe, son généreux appui dans les divers Gouvernement hellénique, vers le milieu du mois d’août; on signala que la situation de ces pays il Eurgpe et a mis, sans réserves, dès ce moment, les services de tous ses délégués à la réfugiés à Constantinople, deviendrait extrêmement précaire, après l’évacuation des troupes disposition de la Société des Nations. alliées, et que leur avenir serait pour les autorités alliées à Constantinople une source de graves inquiétudes. A la suite de ces observations, le Gouvernement hellénique prit, avec une Lu hommage tout spécial doit également être rendu aux autres organisations de secours représentées à la Commission consultative du Haut Commissariat ; toutes, au cours des der énergie méritoire, des dispositions immédiates en vue du transfert en Grèce de ces infortunés, nières années, ont collaboré étroitement avec le Haut Commissariat. et fournit les moyens de transport nécessaires. La colonie de Thrace occidentale, organisée par le Haut Commissaire, aida le Gouvernement hellénique dans cette œuvre en accueillant L un des traits les plus caractéristiques de l’œuvre du Haut Commissariat a été réta 1.000 de ces réfugiés. Les détails complets des mesures prises au profit, de ces réfugiés, après blissement et le développement d excellentes relations|avec les grandes organisations de secours leur évacuation des ports de la Mer Noire, ont déjà été fournis ailleurs. américaines. Le Gouvernement américain avait été invité à désigner un membre d’une organisation L’Administration du Secours américaine et la Croix-Rouge américaine ont rendu tout de secours américaine pour siéger à la Commission de secours immédiats nommée par le (I abord possible la solution du problème des réfugiés russes de Constantinople et, en dernier Conseil ; il a répondu qu’en raison du stock alimentaire cédé à la Grèce par la Croix-Rouge, lieu, le "Near East Relief» a prêté son précieux concours dans l’Oeuvre de secours aux réfu américaine, de l’abondance des récoltes en Grèce, ainsi que de l’amélioration du change, il gié. grecs. Enfin, le « All British Appeal », la Croix-Bouge britannique, le « Save the Children estimait que le Gouvernement hellénique était en mesure de faire face à la situation jusqu'au .'.p..1' Union internationale de Secours aux enfants ont permis au Haut Commissariat, début du mois de novembre. a différentes époques, de mener à bonne fin des œuvres qu’il lui eût été autrement impossible d accomplir. Le Haut Commissaire adressa une communication à ce sujet à l’observateur américain à la Sous-Commission grecque et l’invita à signaler à l’attention de son Gouvernement les Les lettres communiquées ci-dessous sont des exemples caractéristiques des nombreuses considérations suivantes : communications reçues de représentants gouvernementaux, qui ont tenu à exprimer leur haute appréciation des services rendus par le Haut Commissariat : 1. Contrairement à l’opinion du Gouvernement américain, le Gouvernement hellénique n estimait pas pouvoir faire face à la situation jusqu’au début de novembre et craignait que A. Lettre du lieutenant-général (1. II. Harrington, commandant les forces alliées, à Mr. S. Lawford Childs, délégué du Ilaut Commissariat à Constantinople. la Commission de secours aux réfugiés ne dût prendre la situation en mains dès le début du mois de septembre. L’occupation de Constantinople par les Alliés tirant probablement à sa fin, je désire exprimer ma vive appréciation de la façon dont le problème des réfugiés a été résolu dans 2. Un plan d ’action pratique, analogue à celui qui avait été proposé, dans la communi cette ville. cation adressée le 30 juin par le Gouvernement américain aux Gouvernements français, Tous ceux qui ont participé a cette tâche peuvent à juste Litre en être fiers. Bien qu'à hellénique et italien, et auquel il a déjà été fait allusion, avait été, en fait, mis à exécution et différentes périodes, le problème ait paru insoluble, la situation, aujourd’hui, en juin 1923. des contributions importantes, en vue de faire face immédiatcincni à la situation, avaient élé se présente sous un jour plus favorable que jamais. accordées par le Gouvernement hellénique et par d’autres organisations européennes. l’eu après mon arrivée, en novembre 1920, se produisit la débâcle du général XVrangel et, 3. On craignait que la contribution mensuelle de dix millions de drachmes accordée par en quelques jours, nous eûmes à faire face à la situation causée par l'arrivée à Constantinople, le Gouvernement hellénique ne pût être augmentée sans avoir recours à des mesures qui au sur 75 navires, de 140.000 Russes en proie à la famine. raient inévitablement une répercussion défavorable sur la question primordiale de l'emprunt. Je n oublierai jamais le spectacle qui s offrit a mes yeux, lorsque je montai sur un de ces Dans ces circonstances, le Haut Commissaire exprima l’espoir que le Gouvernement navires pour me rendre compte de 1 état de ses passagers. Le soin de protéger et de maintenir américain serait en mesure de recommander aux organisations de secours américaines de ces derniers incombait a la I*rance, mais e était là une tâche à laquelle aucune nation ne pou continuer leur précieuse collaboration, en vue de permettre qu’une solution définitive satis vait refuser de prendre part. Nos soldats, ne pouvant supporter davantage le specatcle que faisante fût apportée au problème des réfugiés en Grèce. présentaient les navires mouillés dans la baie de Moda, demandaient avec instance à secourir les réfugiés. Le Gouvernement hellénique a dûment accepté les conditions de négociations de l’em prunt stipulées dans la résolution adoptée par le Conseil, le 5 juillet, et a déclaré que les ban Nous constituâmes rapidement un fonds de secours et nous offrîmes aux Français toutes ques grecques s’étaient engagées à souscrire à l’emprunt projeté, jusqu’àconcourrence d’un I assistance dont nous pouvions disposer ; la 22me division organisa des cuisines et des dou million de livres. Le Gouvernement hellénique a informé également le Conseil qu’il avait con ches : nombreuses furent les actions charitables accomplies par nos marins et nos soldats clu, avec la Banque d’Angleterre, un accord en vertu duquel cette organisation consentirait pendant cette période. Four aider mes efforts, le Gouvernement britannique m’avait fait don une avance provisoire d’un million de livres sterling, si la Commission d’établissement des d’une somme de. 25.000 livres sterling. réfugiés pouvait être immédiatement constituée ; el, en considération de la situation très Nous organisâm es à Touzla, pour 3.000 réfugiés, un cam p qui fut administré par les offi critique des réfugiés cl de la nécessité de prendre des mesures immédiates pour assurer leur ciers de l’armée britannique attachés à la mission britannique auprès du général Wrangel ; établissement, le Haut Commissaire a recommandé au Conseil, au début de septembre, d'exa cette initiative présenta la plus grande utilité el fut vivement, appréciée par le général Wrange! miner la possibilité de constituer d’urgence la commission envisagée. et par les Russes. Dans ce même rapport, le Haut Commissaire a insisté une fois de plus sur la nécessité Des fêtes de toutes sortes, destinées à obtenir des fonds pour les Russes, se succédèrent essentielle d’obtenir une collaboration aussi complète que possible de la part des organisations les unes aux autres pendant plusieurs jours ; je ne saurais trop louer, à cet égard, les efforts de secours privées, étant donné tout particulièrement qu’aucune fraction du produit île. accomplis par la colonie britannique, les marins, les soldats, Lady Rumbold et les femmes l’emprunt ne pourrait être utilisée pour l’œuvre de secours. des officiers et des civils britanniques. Il a rappelé au Conseil que, même dans les meilleures conditions possibles, les réfugiés Grâce aux dispositions prises pour évacuer plusieurs milliers de ces réfugiés, la situation, qui bénéficieraient des efforts de la Commission d’établissement des réfugiés ne seraient pas en ce (pii concerne les Russes, commençait à s’améliorer, lorsque, peu de temps après, les en état de se suffire à eux-mêmes avant la prochaine moisson ; c'est pourquoi il y aurait lieu opérations gréco-turques amenèrent de nouvelles difficultés. La panique s’était déclarée de faire l’appel le plus large aux œuvres de secours bénévoles, d'autant plus qu’il resterait parmi la population de Gomlek et dans d’autres régions; une commission alliée fut envoyée toujours quelques centaines de milliers d’enfants et de réfugiés infirmes qui ne pourraient êlre pour procéder à une enquête à la suite des graves nouvelles qui avaient été reçues. Les nou- 34 wiles étaient exactes : il se passait (les choses terribles parmi les belligérants, de part. et_d au tre. 11 eu résulta un nouvel afflux à Constantinople, qui fut envahie par environ 75.000 Ile nombreuses organisalioiis de secours américaines ont contribué largement à cette réfugiés turcs. œuvie. Il existe maintenant un accord tripartite, d'après lequel I',American Relief Adminis- En apprenant la profonde misère dans laquelle se trouvaient ces derniers, je me rendis tiatiou Chargee de gérer les fonds Laura Spelman, la Société des Nations et la Croix-Rouge moi-môme au camp pour y faire une inspection, jamais je ne vis un spectacle plus lamentable ; américaine doivent évacuer les réfugies russes vers l'Amérique et vers d'autres pavs d'Europe. dès lors, tous nos efforts tendirent à venir en aide à ces malheureux. Sir Adam Block forma un D autres organisations de secours américaines collaborent aussi à cette tâche et toutes sont comité pour venir à leur secours. Lady Harrington lança en leur faveur un appel qui reçut le Fot R u S n RefuyiesT COmitc l""q,u' «°"™ smls lc "om de "Disaster Relief Committee plus généreux accueil à Constantinople, ainsi que dans l’Inde. C'est ainsi qu’en janvier 1922, on comptait, à Constantinople, 70.000 Russes. 75.000 réfugiés turcs et, autre élément de danger, Qu'il me soit permis de saisir cette occasion pour vous exprimer, personnellement com parmi cette population, 40.000 prostituées. bien | ai apprécié la collaboration cordiale qui n'a cessé d'exister entre les organisations La tâche semblait surhumaine, il était impossible de continuer à faire appel à la charité. eôn1'ihm.','l?S organisation de la Société des Nations que vous dirigez. Il est certain que cette Déjà, à ce moment, les Américains ravitaillaient bénévolement 17.500 Russes par jour et collabo, ation a permis d accomplir une tâche plus considérable cl plus efficace, et avec des trais moins élevés. Je suis certain que celte collaboration se poursuivra et nous permettra l’organisation de secours britannique environ 10.000 Russes et 10.000 Turcs. 11 convient de d achever notre œ uvre avec succès. 1 mentionner ici to u t spécialement l'œuvre accomplie par le colonel Procter, le capitaine Smith et M. Flynn. L’avenir semblait bien sombre, les fonds étaient épuisés, les Français Le 2G juin 1923. ne pouvaient continuer à ravitailler les Russes plus longtemps, les Américains se trouvaient Lettre du Dr Sadreddin, Directeur du Service de Santé et d'Assistance sociale du dans la même situation. Gouvernement de la Grande Assemblée de Turquie. à Monsieur S. Lamford Childs, déléqué Mais, par bonheur, l’organisation créée par la Société des Nations commençait à produire de la Sanete * » Nations. Il»,a Commissariat pour les ré/„fiiés, à Constantinople. 3 ses résultats. En s’efforçant d'évacuer les réfugiés, elle avait trouvé la bonne voie. D’autres _ J ’ai le plaisir de vous informer que, lors de ma visite au camp des émigrés de San Stefano, pays, la Bulgarie, la Serbie, etc., ouvrirent des débouchés aux Russes, dont plusieurs milliers le z août, j ai pu me rendre compte et constater avec plaisir que l'installation du campement profitèrent de cette occasion et dont un grand nombre viennent, en outre, de s’embarquer en general, aussi bien que celui de I infirmerie, la canalisation et la distribution de l’eau pour l’Amérique. sont impeccables. Lorsque l'Anatolie fut évacuée par les Grecs, les réfugiés turcs purent retourner dans J'ai pu me rendre compte également que les émigrés, leurs foyers, et ainsi fut résolue une part du problème, mais, sur ces entrefaites commencèrent soignés et bien nourris. ' h ’ à affluer des milliers de réfugiés grecs, provenant d'Asie Mineure, dont un grand nombre atteints de variole. Rien ne semblait pouvoir nous préserver d’une épidémie. Les malades Je me fais donc un plaisir de vous envoyer la présente pour vous manifester mon i contentement. atteints de variole étaient expédiés dans des embarcations ouvertes appelées «caïques» et en couragés à débarquer, .l'ai vu moi-même une de ces embarcations avec, à bord, 70 malades, Le 28 juillet 1923. dont 24 moururent avant qu’il fût possible de leur porter secours. La situation devint extrêmement grave, je craignais fort pour la sécurité des troupes placées sous mes ordres ; pour parer à cette avalanche, il n’existait aucune organisation ; les Grecs ne disposaient d’aucune œuvre de secours, les Turcs non plus. Les médecins grecs mouraient rapidement, les uns après les autres ; l’un des médecins attachés aux forces britanniques Le Haut Commissariat a donc centralisé les renseignements et les efforts, et les succès mourut également en essayant de porter assistance aux réfugiés. De nombreux camps furent obtenus nous tout espérer que, dans un avenir prochain, il sera possible d'envisager la coor constitués, 13 environ, je crois ; la m ortalité était effrayante, elle allait jusqu’à 1500 décès dination de toutes les œuvres de secours à travers le monde. Dans plusieurs passages de ce rapport, il a été fait allusion à la manière dont celte coordination des efforts a facilité la tâche Néanmoins, l’organisation instituée par la Société des Nations, sous l'autorité de M. des Membres de la Société, eu ce qui concerne le problème des réfugiés : aussi, d'autres Mem Childs, parvint peu à peu à surmonter tous les obstacles. La méthode adoptée par M. Childs bres de la Société, qui ont entrepris de lourdes tâches de même nature, songeront-ils à écono est digne de tous les éloges. 11 s’efforce d'abord d'empêcher l’arrivée à Constantinople d’un miser leurs efforts en utilisant, de la même façon, les services compétents du Haut Commissa- plus grand nombre de réfugiés grecs, puis il se met eu devoir d'établir sur les lieux toute l’or ganisation nécessaire pour subvenir aux besoins des réfugiés à Constantinople, dont le nombre Disons, en terminant, que la tâche accomplie ci-dessus n'a coûté à la Société, pour l’an- atteignait alors environ 30.000. nee passée, qu une somme de 2 18.0000 francs suisses pour les réfugiés russes et de 200.000 francs Au moment où j'écris, il ne reste plus qu’un très petit nombre de camps, dont deux suisses pour les réfugiés de l'Asie Mineure. Ce qui a été fait pour les déportés de Bulgarie importants, l'un à Sélimié et l’autre à San Stefano, et la mortalité est normale. n a nécessité aucune dépense particulière pour la Société ; ce sont les deux autres services de réfugiés qui ont pris ces dépenses à leur charge. Aujourd’hui, il n’y a plus à Constaituople de réfugiés turcs ; il ne reste que 17.000 Grecs dont le nombre décroît chaque jour et qui sont installés dans des camps bien organisés ; 8.000 Le Haut Commissaire ose espérer que l'Assemblée jugera que. ces modestes dépenses ont été engagées avec sagesse, dans l'intérêt des réfugiés comme dans celui de la Société et Russes qui, presque tous, se trouvent en état de gagner leur vie et 7.000 Arméniens auxquels il ne doute pas que celle-ci ne soit disposée à en tenir compte, lorsqu'elle établira le budget sont affectés des fonds spéciaux. du H aut Commissariat pour l’année 1921. Depuis le mois d’août 1921, 20.000 Russes et 8.000 Turcs ont été évacués par la Société des Nations ; la Société a aussi puissamment aidé à l'évacuation de la Thrace orientale et collabore maintenant aux dispositions prises en vue d’évacuer également les Russes em ployés jusqu’ici par l’armée britannique et dont l’avenir est naturellement quelque peu Je ne puis qu'exprimer ma profonde admiration pour l'œuvre qui a été accomplie ; le résultat, aujourd’hui, est merveilleux, et je ne l'aurais jamais cru possible. Seuls, ceux qui vivent à Constantinople peuvent comprendre le danger d’épidémie auquel nous avons été exposés; aussi désiré-je exprimer ma profonde gratitude à tous ceux qui ont travaillé pour éviter cette catatrophe. B. Lettre adressée par l'Amiral Mark. L. Bristol, liant Commissaire américain, au ca pitaine Childs, représentant du Haut Commissariat à Constantinople. .le suis très heureux d'apprendre que, depuis l’établissement, à Constantinople, par la Société des Nations, d'un bureau de son Haut Commissariat pour les réfugiés, plus de20.000 réfugiés russes ont été évacués et que, depuis octobre 1922, époque à laquelle vous avez pris la direction de ce bureau, 11.000 réfugiés russes ont été dirigés vers des pays où il leur sera possible de gagner leur vie. Je saisis cette occasion pour vous féliciter de l’œuvre excellente accomplie par votre bureau : c’est là une grande œuvre humaine en faveur des réfugiés russes et qui aura, en même temps, les conséquences les plus heureuses pour cette cité dont la situation économique est si fâcheuse. J, Secrétariat de l'Action du Docteur Fridtjof Nansen pour le Secours à la Russie ADRESSE TÉLÉGRAPHIQUE GENÈVE - INTERSECOURUSSE JDl n répondant, veuillez rappeler B e rlin / GENÈVE, l e X ..Sej)ts.Qbs.r...-/925. 6242 Rue du Rhône, 54 Herrn John Gorvin, Eelegi-rter der Nansen-Aktion, Iloska a Lieber Herr Gorvin, Ich danke Ihnen für Ihr Schreiben vora 1.Sep tember betr. Ihre weiteren informationen an Herrn Cedergren und Vanècek und habe bestens Ken-.tnis genommen von dem Auszug a us dor "Isvestia" datiert Jl.August or. betr. "Departure of the repatria tion delegations to Constantinople " . :iit hochachtmigsvollen Or issen (13. A.Frick ) Assistant du Dr.P.Nansen. Bpreuves dos réfugés russes en Bulgarie.(I&vestia du 6/ IX) f, 0(, Le Représentant de la Croix Rouge Internationale 1 , Oollins tient des membres de 1'"Union de Rapatriement en Russie",détenus à Varna,que la situation matérielle des réfugiés russes en Bulgarie est exclusivement pénible;ils sont en outre exposés aux persécutions des autorités bul gares qui les envoient aux travaux forcés,La service de Reconnaissance et les officiers de ■Vrangel continuent leurs scandales.Les réfugiés exigent d'etre immédiate^eut rapa triés et s'adressent au camarade Bagvtzkj.représentant de la Croix Rouge .avec prière d' appuyer leur demande.- ++++++++++++*+ SOCIFTIi l&3 M-VJlOHa. 0 ' A.V./U/19S3. Qenôve, le 10 septembre 1983. H~UT COi«aùiStiARlAa' rOOH LEU HEJUGIM Mii.uORi.H.DUM du COLITE dot) ZEMSTVOS et VILLES RUSüEti Deux ozœdeo au sont doouldes depuis le moment où le Société des iititions a bien voulu dtendra sa sollicitude aux rdfugiés russes, forcés de quitter lour paya & lo suite des bouleversements que oelui-ci avait I,’ action du Haut Commissariat do la Société des iiationa, jréé fi oette in tention, u é té , durant le cours de ces deux années, d'une impor tunée dont tdmoi.'nent les nombreux ré s u lta ts obtenus, ÜOUS n'avons ,.aa l ' in tention d'en fa ire un exposa d. ns ce mémo randum, ni d1 dnumdror la longue l is te dos généreux e ffo rts dent les ré fugiés russes ont été l ’ objet de la p art de d ifféren ts Gouvernements, ain si que de nombreuses orgnnisations philanthropiques européennes et umérioaines, leu liasses privés actuellement de leur patrie, éprouvent le. reeor.uaisctinc? lu plus chaleureuse et la plus vive 5 1' dgard df ses "dnéroux efforty, do toutes ces admirables et inlassables activités. Au couru cit. sa troisièm e session, "l'Assemblée Générale de la Société des Fut ions evr.it reconnu, en acquiesçant aux résolutions do la Vôme Commission a ce s u je t, quo le problème des réfugiés mua os ne pou vait pas ei.core être considère comme résolu, et chargeait son Conseil d j prier le a G ou vu r 110 me ut s -ir.er.fo r 0 a do 1; Scaiété d:.-s l-ations de- conti nuer a tirât or ft son tiaut Commissaire 1* appui ut le concours qu ils lui ev-iont 0«portés jusque lû , Les résolutions 60 la V6me Commission avaient surtout apuold 1*attention dva Gouvernements aux accours qui étaient indispensables ; c ..r l ’éducation générale ot professionnelle des enfanta russes ainsi ou'fc 1’organisation du travail quo pouvaient fournir les adultes. Un sou..uru i„tvn,'.ti<--nt.l é ta it aussi ru-connu indispensable à 1' en tretien ces maludi s , des invalides et des réfugiés inaptes au tra vail, concentrés en trôs .-.'ri ne nombre dr ns certains pays. Le représentant d.. l'Amdriocn R elief ...emiuiatration, il. Rin.-lond , a de son côté in sisté , dans l'or.oosé q u 'il r f a it de 1' > j t iv i t é c.o son organisation, sur la nécessité rie poursuivre l 'oeuvre- de aeooura u x réfugiés russes, considérant que ou problème était encoru loin d'etre 'bd 01'fet, tous les offerts qu'y ont apportés durant, cette d'r- nii.ro année lo Haut Commissariat, les Gouvernements et les organisations philanthropiques tout en y produisant do certaine., açdlior Uu.;u, Lent eus arrivés a donner fa ce problfemo une solution définitive ot Los réfugiés continuent 6 âtro dispersés d'ano façon trfta iné- riui le: !• -ys et sent pour quelques-uns d'entre ou.< un ft rciuuu oxeossif. Duns certains o.,a pays, les droits les plus élémentaires '' .. réfu'iéi- nu .ont ...' atuvo-;;arèds, I: question do la viu, do 1 'édu cation ot ' • l1 instruction c,vu ui.ft nta et d..- la jeanosuo russe, -et en core loin Itre résolue d'une façon s a tisfa isa n te , malgré les géné reux of'" d- oortui.'s Gouvernements. Jusqu'à 80.Ouv enfants russes, 0|1 yB ornent, ont encore besoin du su00ers m atériels ot d'écu- jutic G.vOO dt uitnts traînent u..-. misérable .xistenco duns âiff. , iliorchv i.t ■ ■ v . i.r -n h. -, 1- s . 'lémoi.ti aV"S Ddr .... La „ rûUi.t tout u p o ir ua pouvoir 001 tinuor - 5 3 - ut achever lours études» Do nombreux invalides et les Inaptes vu tra va il restent encore 6 la charge dus Gouvernements qui les entretiennent, at us qu'un secouru Internat lentil lour vienne en aide.. Il y g de cola un an c '-itait la situation des réfugiés & Cons tant inc oie qui dta it surtout Inqaldtf.ntd et de «and l i t 6 c. uroapts se cours, maintenant que de grt.nus eïiorts ont dtJ fa its aiin d uvaouor lus réfugiés do cot to v ille (10.000 rdfugidS mutent oo ornant encore i eonstontinople et leur sort soas le nouveau r.Vimo turc est parfai- tornent incertain), o1 est en -olo-.no, on Bounvnle, un Allemagne ot d:.ns 1:Jjxtrâmo Orient que leur situation devient critique» Il y £ enooro dos pays où le s r d fa g id s so tro i-v o n t dons des camps entoures ae n i "barbeld, ’il y on a d'autros, où iis sont décimés pir le fiôvro P£l- lu .unno. ClUO grgco à 1*eristonoo d'un centre int?rnntionul qu'en , pu transporter üob m illiers de russes dTun pays 6. l'autre, afin do leur donner du tro vsil (transports do rdfugids C l v . Constant in c pl o en Bulgarie, on Sorbio, un Franco, suse États-Unis, vu Cenoda). Les doux innées dcouldes de 1 'activité du Bout Commissariat de la Socidtd dos Nations ont prouvé r.voo dvidcrioo la ndcessitd ou il y avait & order et 6- conserver un centre international, qui pût coordon ner et centraliser les efforts apportés 6 cette oeuvre et so chu r ru r cio l'exécution de certaines mesures qui n'dtaient du ressort d aucun d:-e Gouvernements en particulier ou qui demandaient la coordination cies offerts de plusieurs organisations, ious devons pourtant constater avec roéret qu i l existe une opinion qui croit pouvoir considdrer le but que s'était posé i l y a de cela deux ans la Socié lé des «vtions - comme a tte in t, et le problème des rôfURids russes - comme résolu. .La Commission 1 inanoi«-.re ae la Socidtd dus liât ions semble avoir adopté ce point do vu) en ulimina.nl du budget de l'a n n d e IV 84 le s deux t i e r s des o r d d its demandés p a l le “ Ut ° ° Tout^en^ re ô iss ant l'iayorer-ne» doa not if e a'AioBomic. qr,i «io- H le n t cette masure, no as oonsicidrone poarttnt oomne «rte l'afffaæ tion prdraaturdo Su fc.lt, quo le proaltme ees id i^ e pow r.i litr e oocsU S rd cornue nteolt» et que to u te s oe» «fceeea dv ro iu g ie u n ..u- raient plixs besoin de secours d'une portée internationale, vyinl j11o.3- rnemes cessé de se présenter comme un phdnomôno in te rn itio n a l. î!ous sommes encore loin d’en etre arrivés lô. ne nombre des ré fugiés russes ne oouvant ot no voulant encore rentrer dans l°u r j. -y ^ tinue & Être évalué - en Europe et en BxtrSme Orient - à prôs au deux m illions. blôma âQ8 rdfagid,3 n'aurait perclu do son acuité et n'au- ra it cessé' de su présenter comme un problème international quo cans deux et s- 1) s i le s c o n d itio n s de la v ie en r-USdie a v a ie n t changé o u friu . ra inent pour donn-r la possibilité A la majorité des réfugiés cio row nir à leurs foyers et 2) si les rdfugids,' dispersés dans de nombreuse» „on1.r«„s., dtaient tant soit pou osslmllds ft lt population maiÿüne, en dteicnt de venus, pour ainsi dire, une partie organique* . rlnmll. i l l'uo, ni l ' entre do cas fi its ne peut etre oensiddrd a n » HOTiia. situation de la Russie, toit dcononi ,uo que poUtl.;ue, oouti- mo a *tro to lls, quo toute Idôo de rapatriement w itb tie exclue pour le mement. la terreur reste 1 urae prdfdrde, 1 mdtbode de prudilvo tien des . ouvornants de Moscou. U se ra it .niéril de croire, yuo le problème des réfugiés poux- rait 8tru résolu au moyen de rapatriement. La Société !%*° , :.lu ro li e mont renoncé, 6Ss lu début de son a c tio n , au r i pu t r i ornent, f o r c■< car ces méthodes sim plistes auraient aéro*. é u sa üi^nivo. . I:ous devons donc conclure, après tout ce qui a. été dit plus haut, qu'il serait prématuré do reconnaître le moment venu, où toute protec tion et tout secours international aux réfugiés russes seraient üavenus superflus» Il faudrait par contre, demander ô l'Assemblée de la société des Mations do reconnaître; que le problème dos réfugiés russes ne peut encore Stro considéré comme résolu; que la Société des I!1 tiens est appelée ft poursuivie son action do secours et de prv'jootion envers ces réfugiés; que le haut Commissariat et ses organes doivent encore être conser vés, afin de pou::suivre cotte activité ; qux un appel devrait être adressé aux différents Gouvernements, leur demandant appui et concours dans l'1'activité du aaut Commissariat qui cherche Et défendre les intérêts et les droits des réfugiés, ainsi qu'à améliorer leur sort, il» ASTP.OV Comtesse S» Représentants du Comité dos Zemstvos et Villes Russes, Le 7 septembre 1923 SO 01 1 ,2 3 DiS M S°I§_ A.Y./10. ltM Genève, 10 septembre 1923 UÏ) haïïi pj i v r a a t u m gore aas g p ’muj.a— Résol u t i on caoptée par l ee diverse;] Qeu7rOB_de Beoovira «m iEfrortnt w m l e BSlrt QwmHM vrtrt ^aslMiunt quo le Bant 3oamlssaiiat do la Scoicté Ses nations pcur I ds Béfugiés russes a rendu les plus ei~ gnale's services aux réfugiés russes Sans les paye étrangers; que sen nativité bienfaisante a été notaient employée à la repartition des réfugiés russes parai les aiffé- rents pays âu monde; à Vobtention du s certifioats dT identite facilitant eux réfugias leuro du placements; à la distribution des .000urs d? toute sorte eux né cessiteux: à l'ees-i"tanoe de? infixr.es et dos invalides; à 1 Tentretien et à 1 ’instruction des enfants russes; Jonsidéient que la situation actuelle des réfugias rus ses, bien qua sensiblement améliorée, reste cependant précaire et que la oesration a, Vvotivité ilu nout-OomWseariat arrête raitfatalement les progrès réalisés per see seins iaeee.-ent» et infatigables, Il est extrêmement désirable que le Haut -G ciüLd s e ar i at ae la Société Ses Dations peur les Béfugiés russes puisse 0, ntinuar son oeuvre humanitaire pour une nouvelle pdrlofle. 3) SoulM vitoh, j>jar la Confdrunoo doe AmtiesBadours m a aas. 3) B« Astrcv - 0cabosse Panina, J, Koprtsentante de Comité doe aemeiv.s ot m i o e Russos, 3) 0, Lody<*on3]cy? M légné «o l a .'jiroofcion géndrale do l ’ancianna organisation do la Oroix-F.cugo Husao à Qo-nèvo» S) Zévi Aborson, Représentant do la Conféronoo Universelle Juive do Secours a 3) L-.Be Golden? Délégué du "Save the Children Fund”, londrno S) Lucien Wolf. Délégué du "Joint Foreign Cunmit Lee*, do la "Jewish Colonize- •cion Association" et du "Fund for the R elief nf Jo rish Vic tims q f tho Warnc ) Lo Devis, European Headquarters, In tern atio n al Committee YtM»C«Aa S) Lucien Brunei, Délégué du "Comité In tern atio n al de la Croix-Rouge"# S) Raymond^ J « Rich, Acting Exe cuti/o Secretary of the "European Student Relief of the World1s Student Christian Federation"» d) 0 »H» Mao Covven, World's Committoe of "Young Hen’s C hristian Association"* ) Suzanne Jo rrièro , Seco iJén. Adj • do,,l r Union Internationale do Secours aux Enfun bs »" ) 1.L» Berry, European Representative of tho "Near East Relief"» SOCIETE DES NATIONS. A.V./I9/I925. Genève, Septembre 1925, (jiT) EXPOSE PRESENTE A LA CINQIEME COMMISSION PAR M.FRIDTJOF NANSEN, HUIT COMISSION DE LA SOCIETE DES NATIONS POUR LES REFUGIES. REFUGIES RUSSES, (1) Les Membres de la Cinquième Commission ont reçu un rapport très détaillé de 1*oeuvre accomplie par la Haut Commissariat, de puis la dernière Assemblée; je me "bornerai donc ici à un éxposé gé néral, très bref, des taches dont j'ai été chargé à diverses repri ses par 1*assemblée et le Conseil, ainsi que les résultats obtenus» (2) Le Haut Commissariat a été institué vers la fin de 1921 en vue de résondre les problèmes soulevés par la presence de plus d'un million et demi de réfugiés russes disséminés dans toute l ’Europe et dens le Proche Orient. La plus grande partie de ces réfugiés étaient dénués de toites ressources et se trouvaient dans une si tuation d'autant plus difficile qu'ils qu'ils ne possédaient aucun passeport, sinon des passeports reconnus par un très petit nombre de Gouvernements. Dans l'impossibilité où se sont trouvés les Gou vernements particuliers de résoudre ce problème par une action isolée la Société des Nations a été invitée à s'occuper du sort des réfugies (jO Grace à la collaboration des divers Gouvernements intéres sés a la question des réfugiés, et grâce au précieux appui qui m'a été accordé par de nombreuses organisations privées de secours, il a été possible d'améliorer d'une manière très considérable la situa tion des réfugiés, bien que la dépression économique générale dont souffre l'Europe entière, ait, jusqu'ioi, empêche de résoudre oomplètement le problème (4) Il a été reconnu, dès le début, que la question devait passer par doux phases bien distinctes: l'une, transitoire, l'hos pitalité à accorder aux réfugiés dans différents pays, et l'autre, permanente, le rapatriement en Russie, lorsque la situation de ce pays serait devenue favorable. Des progrès considérables ont été réalisés en ce qui concerne la période transitoire, ainsi qu'en témoigne l'adoption des certificates d'identité pour les réfugiée, régime qui - je suis heureux de le declarer n'a pas été adopté par moins de trente deux pays, ou nombre desquels se trouvent l'Alle magne et le Mexique. Depuis la publication du Rapport général, le gouvernement hongrois notifié son adoption du régime des certifi cats d'identité. En fait, parmi tous les pays intéressés au prob lème des réfugiés russes, seules, la Chine et la Turquie, se sont abstenues d'adopter le régime des certificats d'identité; mais les dernières négooiatipns que j'ai poursuivies avec les gouvernements de ces deux pays m'incitent à croire que leur adhésion a ce régime ne saurait tarder. L'adoption de ce système a été extrêmement pre- cieuse pour les réfugiés eux mêmes car elle a mis fin a leur situa tion illégale d'individus sans notion lité; en outre elle a eu des résultats extrêmement heureux pour les pays ou les réfugiés sont réunis en grand nombre, car les certificats d'identité permettent aux réfu giés de se rendre dans d'autre pays où ils espèrent, soit trouver un emploi, soit rejoindre des mis. (5) le Haut Commissariat s'est efforcé également, par nombre d'autres moyens, d'améliorer la vie matérielle des réfugiés. Par ex emple, le problème de Constantinople qui, au moment de la création du Haut Commissariat, était des plus graves et inquiétait profondé- ment les Représentants des Puissances Alliées, a été presque en tièrement résolu par l'évacuation, sur 44 pays différents, de plus de 20.000 réfugiés. (6) les conditions spéciales qui existaient à Constantinople, durant ces dernières années, ont nécessairement attiré très vive ment l'attention du public sur le problème des réfugiés russes dans cette région. Durant cette période,trois hordes distinctes de malheureux êtres humain (170.000 Russes, 75*000 Turcs et 155*000 Grecs et Arméniens) chassés de lours de la mort, ravagés par les épi démies et rendus incapables)foyers par la crainte) de tout effort économique productif, se sont abattus sur Constantinople qui, occup- pée par les Alliés, leur offrait tout au moins un asile sûr. Les efforts accomplie par le Bureau du Haut Commissariat pour les réfugiés russes à Constantinople, au cours de l'année que nous examinons, en vue d'améliorer la situation de ces diffé rents catégories de réfugiés, sont exposés dans les divers chapitres du Rapport communiqué à la Commission. Cet exposé, toutefois, ne serait pas complet^ si nous n'exprimions notre gratitude pour leur précieux appui et leur collaboration, aux grandes Organisa tions américaines de secours, - American Relief Administration , la Croix Rouge Américaine et le Nearest Relief , - placées sous la direction de 1'Admirai Mark Bristol, Haut Commissaire des Etats Unis, et pour l'assistance et la protection qui nous ont été four nies par les Hauts Commissaires alliés et par les Délégués diplo matiques des Etats Membres représentés a Constantinople. - 4 - II convient de mentionner tout spécialement le Général Barring: - ton, commandant les armées alliées, et les troupes placées sobs ses ordres, car sans son appui efficace et sans la sympathie dont il a fait preuve, ces ploblèmes n'auraient vraisemblablement jamais pu etre résolus aussi heureusement qu’ils l ’ont été. (7) le caractère critique de la situation à Constantinople a peut - être eu pour effet de voiler la gravité de la situation dans la quelle se trouvaient plusieurs eentaines de milliers de réfugiés en Alle magne, en Pologne et dans d ’autres pays, situation qui provoque l ’anxiété la plus grave, tandis que les charges imposées pour les réfugiés à la Bulgarie, au Royaume des Serbes, Croates et Slovènes et a la Roumaihe, mé ritent également la sympathie laplus vive. Depuis la dernière Assemblée, les Gouvernements polonais et roumain ont du, pour des motifs économiques, requérir l ’évacuation d ’un grand nombre de réfugiés établis sur leurs ter_ ritoires, et je tiens à exprimer mes remerciements à ces Gouvernements pour avoir suspendu les mesures d 1expulsion qui visaient certaines caté gories de réfugiés et avoir petmis ainsi au Haut Commissariat d ’assurer, de concert avec les Organisations privés de secours, l ’évacuation, dans des conditions satisfaisantes, des réfugiés en question. Je suis sur que les Délégués de ces pays, qui sont présents à la Commission, pourront témoigner des résultats précieux qui peuvent etre obtenus, dans 1 ’inté rêts des Gouvernements et des rfugiés, par une collaboration étroite avce les Services du Haut Commissariat.- (8) Bien que 1 'Assembléen*ait mis à rca disposition aucun crédit pour l'oeuvre de secours en faveur de réfugiés russes, j’ai pu; grace à des fonds puisés à d'autres sources, conttibuer au bien-être des in firmes et des enfants dans divers pays et assurer, à différentes re prises, leur évacuation sur des régions où leur situation semblait devoir etre plus satisfaisante. Je ne puis me défendre d'exprimer ingratitude toute spéciale au Gouvernement bulgare qui a mis à ma disposition, l ’an dernier, des sommes importantes pour 1 ’entretien et 1 * établissement d ’en fants russes en Bulgarie; ce meme Gouvernement a, dernièrement, consenti à allouer mensuellement 500.000 levas pour cette oeuvre; cette généreuse contribution a délivré le Haut Commissariat de la très sérieuse anxiété causée par le grand nombre d ’enfants russes qui, évacués de Constanti nople et d'ailleurs, ont reçu l'hospitalité de la Bulgarie. 9 . Peut-etre est- ce ici le lieu de rappeler brièvement comment la Haut Commissariat, dans les cas où ilavs.it à sa disposition des fonds suffisants, b -hi accomplir une oeuvre utile non seulement pour les réfugiés intéressés, mais aussi pour l'un des Membres de la Société. Le Gouvernement britanique, qui s’était chargé d'environ 4.500 réfugiés hébergés à Chypre, on Egypte et dans le Royaume des Serbes, Croates et Slovènes, avait invité le Haut Commissariat à l'aider à se décharger de cette responsabili té. En en temps très court, le Haut Commissariat a réussi à évacuer la plu part des réfugiés d'Egypte et de Chypre sur d’autres pays où ils ont été mis en mesure de subvenir à leurs propres Besoins; elle a également pris des dispositions en vue d'évacuer ceux qui étaient restés dans le Boyaume des Serbes, Croates et Slovènes. Cette opération a été accomplie en quelques mois, sauf sans certains cas isolés qui présentaient des difficultés particulières, moyennant des frais extrêmement peu élevés par tete si on les compare aux frais de 1 ’entretien annuel des réfugiés, et pour le/£ plus grand avantage des réfugiés eux-meme et de la Grande- Bretagne. C'est un exemple typique de la façon dont les Membres de la Société peuvent faire aÿpel aux services techniques du Haut -Commissariat pour résoudre les plobièmes que pose chez eux la présence de réfugiés. 10. Certaines catégaries de réfugiés ayant manifesté le désir de retourner dans leur pays d 'tirigine et ce mouvement ayant pris une certaine importance, des négociations ont été engagés avec le Gouverne ment des Soviets afin d’assurer le retour de ces réfugiés en Russie dans des conditions satisfaisantes: les 6.000 réfuté environ, venus de Bulgarie et de Grèce, ont été rapatriés en vertu de l'accord intervenu. J'ai le plaisir de porter à la connaissance de la Commission que, selon les rapports adressés par mes représentants en Bussie, les conditions ob tenues du Gouvernement des Soviets en faveur de'ces réfugiés ont été. dans 1*ensemble, gerupuleusement observées. On semble malheureusement croire, d'une manière assez géné rale, que les réfugiés sont, dans une certaine mesure, contraints de rentrer dans leur pays: il me faut déclarer une fois de plus que je ne tolère aucune pression sur les réfugiés pour les inciter à rentrer dans leur pays et les délégations du Haut Commissariat ne sont pas autorisées à coopérer dFaucune manière au rapatriement des réfugiés qui ne notifient pas formellement qu'ils rentrent volontairement en R u s s ie .- \ 522E8& J S l J ü B o r^ g ) Gouôvo, septeubro 1CJ2:-i „ JffiK&LISSSSiELL k .Si 3BH® .6 2& & S£SO Sl SaÆa322Uï-®8fx J B E a o r a 3-.KQP8 j o r a . ■3 (1) Los . e:,ibres do 1?. Cinquiène G. ornai a el on ont reçu un rap p o rt t r è s d é t a i l l é do l 'oeuvre r.oo.o;uplîe p a r lo BEtut Ooa - LiiQsariat, depuis la dernière .'steublée; je îjD b o rn era i dono loi L un exposé généré, très bref, dos tâches dont j'ai été chargé L diverses reprises par 1'. ssemblée et le Conseil, a&nsi que des r é s u l t a t s obtenus. \Xî, (2) Le Hant CoiriiaissDriat a été institué vers la fin de 1921 en vue de résoudre les . roblèi.es soulevés par la présence do plus dTun r.iillion et demi do réfugiés russes disséminés dans to u te l'E u ro p e e t dans l e -Proche O rie n t, Lo p lu s .-p^rde p a r t i e de ces réfugiés étaient dénués de toutes ressources et so trou 5 vaient dans une Situation d *-ut=mt plus difficile qu'ils no possédaient auc-yn passeport, sinon des passeports reconnus par un très petit nombre de Qouvenieuents. Dine 1' irapœ si bilité ob. se sont troxivés les Orouverneaent s particuliers do résoudre ce problème par une action isolée, 1- Société des Nations a été <3 ■invitée à s’oouujer du sort des réfugiés» (3 ) Srf'co la collaboration des divers Gouvernements in téressés à la question c’es réfugiés, et grâo e au préoieux appui qui li1 a été accordé par do nombreuses or >3 'ni sut ions privées de seco u rs, i l a été ^oddiblo d’auélloicr d'ivio nuniôro très o.on- sid é ra b lo l a s i tu:.'ti o ï l dec réfugiés, bien quo !-• dépression économique .générale, dont s o u ff /e 1 fJSuropc e n tiè r e , ? = it , ,nm- q u 'i c i , onpôcJié de résoudre 0 0 ; vlètement le problè'-o , (4) Il a été reconnu, dès le uébu-t, que la question devil; passer jar dou.-. phases bien distinctes: l'une, transitoire, 1'ho spit‘il it. é ù accorder aux réfugiés dans différents po ys, et l ’autre, permanonte, le rapatriement en riussiè, lorsque !:• situ?, tion do ce p-'-ys ser vit devenue f:.ivoraulo. Des progrès considé rables ont étR éalisés en ce qui concerne la période trunsi- toifio, ainsi qu: en témoigne l ’adoption des certificats d'iden tité pour les réfugiés, régime qui - je suis heur ou., de. le déclarer -- n'a pas été adopté x>ar moins de trente-dou,. p-*ys, 'u nombre desquels se trouvent 1T, lleuagnc et le ... clique. De puis 1 publier"..tion du Rapport général, le Gouvernement hon grois ÿfcotifiô. son adoption du régime des certifie.' ts d ' iden t i t é 0 En l a i t , portai to u s l e s pays in té r e s s é s u ..-roblème des réfugié a russes, seu3.es, la Chine et la l'u rouie, se sont abs tenues d'rdopter le régime des certi fi cats d1 identité ; me is le s dernières négoci ’.tions que j 1 ?.i poursuivies avec les Gou vernements do ces deu:. pays n rincitent L oroi.e que leur adhé sion à ce régime ne s1'.unit tarder. L'adoption de ce oystàua a été extrêmement précieuse pour les réfugiés eu: blêmes, c r elle a mis fin à leur situation illégale d'i"individus suis notion lité"; en outre, elle i eu des result 'ts extrêmement lieureu-. pour les ,» lys où les réfugiés sont réunis en grand nombre, car 1 es certifia ts d'identité permettent : u:: réfugiés de se rendre d .ne d'autres paya où ils e spèrent, soit trouver un emploi, soit rnjoindre < es m is. (5) Le Haut Oomcii et criâ t s'oet efforcé également, par nombre cl ' autres rôoyena, d ' a m é lio re r la v ie m a té rie lle des ré fu g ié s » Par exemple, le pr oblèmo cio C o nstantinople qui, au moment de la c ré a tio n du Uau t Com m issariat, é t a it dos plus graves ot inquiétait profondément les Représentante des Puis sances ! llié o s, a été presque entièrement résolu par l ’éva cuation, sur 44 pays différents, de plus do 20.000 ré fu g ié s » (ô) Les conditions spéciales qui existaient h Constantinople, durant ces dernières années, ont nécessairement attiré très vivement l 1 attention du public sur le problème des réfugiés russes dans cette rérrion• .Durant cette période t t r o is hordes distinctes de malheureux at.ros humains (170.000 Russes, 7 5 .000 Turcs e t 155.000 Grecs o t .'.rmériiens ) chassés do le u rs /do la mort, ravagés par les épidémies et rendus incapables/ foyers par la crainte/de tout effort économique productif, so sont abattus sur Constantinople qui, occupée par les Alliés, leur offrait tout au moins un asile sûr. Los e f fo r t s accom plis par le Bureau du Haut Commisea- riat pour les réfutés nm-o» K t:0nstentinoplo, ru coure do 1 Tannéo que nous examinons, tin vue d ’ am é lio re r la s itu a tio n de oeo différentes catégories réfugiés, sont exposés drno le s d iv e rs o h e p itre s du Bapport communiqué h la Commission. Oot exposé, toutefois, ne serait pas complot si nous n'expri mions notre srs-titudo, pour leur préoioux appui ot leur colla boration, aux grandes Organisations américaine de secours, -American Relief Administration, la Croix-Rougo ..mérioainc ot lo nearest Relief-, placées sous la direction do l'/jn iru l Brictol, Ilaut-eSiesalro d-» 3te*-tole, ot pour l'assis- tanoo et la protection qui nous ont été fournies par les Hauts Commiss aire s a l lié s et par les véU .w «» d ip lcm a tiq u e s des E ta ts nombres r-’présentés ?. Coretientinoplo. Il oenvi ont cio mentionner t out epécieLennit le Général Harrington, commendant' les armées alliées, ut Ica troupos placées sous ees ordres, car sans son appui efficace et erna la sympathie dont i l a fa it prouve, ces problèmes v,T auraient vraieemblablement j?ms.le être résolus ûiicoi hou- ro us e ment qu1 ils 11 ont ét é » (7) 1 o c< ractèro critique r'o la situation t. Ccnstan-- tinoplo a pout — otro eu pour effet do voiler la gravibé de la situation dans laquelle eo trouvaient plusieurs cents inos do m illiers de réfugiés on Allemagne, on Pologne or dons d'aatroa pays, situation qui provoque l ’anxiété la plus grave, tandis quo les charges imposées pour les réfugiée à la Bulgarie, au Royaume dos Serbes, Oroatos et, Slovènes et h le. Roumanie, mé ritent également la sympathie lapine vive. Depuis la demioro Assemblée, les Gouvernements polonais et roumain ont dû, pour des motifs économiques, requérir l'évacuation d'un grand nom bre de réfugiés établis sur leurs territoires, <-t je tiens h exprimer nos rem ir elements à ces Gouverne cunts pour avoir suspendu les mesures d * expulsion qui visaient- ecrtair.es eut rcories do réfugiés et avoir permis ainsi au Haut. Commissariat ■:1'assuror, de concert rv/oc lus Org-nisattons privées do secoure, 11 évacuation, d'.ns" àeg conditions satisfaisantes, des réfugiés on question. Jn suis sûr qu- les D cl-ués de ces pays, qui sont présents h la Commission, pourront témoigner des résultats précieux qui pouvant 8t ro obtenus, d-nu l ’intérSts dos -louver- no monts et des réfugiés, ptr une collaboration étroite avec les Services du hnut Commiseari&t« . f i; ° " âlto ,uo v ■ «i* e w «la^tlSr^oTO crédit jour IW m 8e suc.urs en ^eur a,. réfugiés russes, j’eî -ll,i ^ See 5’ *“« ■L0Dils -ri,*» * a'^tre» » „ & , contribuer <« b,on-£tro des tefl»*, ut des cnf, „ts duns divois u .,6 ot rVr- ' ilf' !,J"intc" «•Prt»»*, ! • » étaooutlon «mr aoa riio n s et lùCT Sltui tl™ 6e,r'Mlilt ioroiT 8 tr. plus s.biefu»,„le, Je nu / " > PUlS déi'u:,aiü a'vlIr1' ür *»i i« Frutiteae toute spéciale *„ Qouvornoæent bel, , , i , „i,. , Ka disposition, L an , eral r , d“U a°“ /iS “ '-ort“nttE POW l'entretien et 1 'é ts b lis e ..;runt a . en, fan t8 rU;' “ °* •* . Gowo.no.ont a, dom inent, o on senti * nUo»,r « a w a U a o t 600.000 lovie ;.eur ootto oeuvre • cette généreuse Contribution a ddlivr,: le haut oM, i iriat do i très sérieuse ^ ié té c „ ,6„ P le gr„nd nortre d'on; nts „ e80s q a ,i éV8eu,is 36 " - t - w * ! . »t d v m , „ s , cnt roçu 1Micsljl. tfilité de la 3vijrt.ri?, rN 9"" ÎV”t "S tre °St- cu 101 le liOT 40 i-.p e lo r b riè v ^ c n t ° ™ cnt 1 0 •'«-«t-OoBimrlet, aeK» 3 os eu, où i l à aa disposj tion do» ronde suffisants, „ pu ,coc:-Uir tBe oeuvre utile non seulement pour 1, , té£aeUe intéressés, toIe Mtai „ our â - L i b r e s de la « o , i « é . Lu O o w v rn o , ont l m a nni»uc, qel «,étan chargé a-environ 4.500 refusés hébergés ; Chypi.c, oa Eeyptc , t te” lû B w w w fl',e Croates et aovtnv. .voit invité Haut-Confie sariat t 1 M . . U décider de cette ru p o n s a t m - ta. -n un tu rp s très co u rt, le F8,t.por.,.i,a.ri,t a réussi i, la Plupart dus réfugiés d'iîgypto et do Chypre sur d'autres p .,.v s où Ils ont été ,:is en ..sur* de subvenir ï leurs propres besoins; elle U prl* lec gN ^tions en vue d'uvacuer cou,: ,ui étiurt restés dans le ,e,.u ,e des Sorbes, CrK t,* et Slovenes, Cotte „ V r , ^ n a été tâCOOEpllo on quelques mois, otiuf dans certains cas isolés qui présentai ont dos d iffic u lté s p a rtic u liè re s , moyennant dos fra is extrêmement peu élevés par te to si on le s compare aux frais de l ’ontre-tian annuel dos réfugiés, et pour lo plus grand «vantage dos réfugiés eux-memos ut do la Grande-Bretagne., C o s t un exemple typique de l a ;açon dont le s I.enbres do la Société peuvent faire appol aux s rviees techniques du Haut- Oommisèariat pour résoudre, leu problèmes quo poso ches eux la présence de réfugiés, I 10,- Certaines catégories du réfugiés ayant manifesté le désir du retourner dans leur pays d'origine et eu mouvement ayant pris une certaine importance, des négociations ont été engagées avec le Gouvernement dos oovjets afin d 'assu rer lu re- /~x tour de eus réfugiés en Russie dans des conditions satisfy is an te s : los 6c000 réfugiés environ, venus de Bulgarie et do Orôue, ont été rapatriés en vertu de l'accord intervenu. J'ai le plai s i r de p orter à lu connaissance do l a Commission que, selon los rapports adressés par nos représentants en Russie, les conditions obtenues du Gouvernement des Soviets eu faveur do ces réfugiés ont été, dans i 1 ensemble, scrupuleusement observées» On semble malheureusement croire, d'une manière assez géné rale, que les réfugiés sont, dans une certaine mesure, con traints de rentier dans leur pays: 13. me faut déclarer une fois de plus que j u ne to lère avmuie piessiou sur les réfugiés pour les inciter i re n tre r dans leu r P < /s et les déléga ions du yiaut-Cosiiiissariat ne sont pas autorisées à coopérer d5aucune manière au rapatriement dos réfugiés qui no notifient pas formelle:; ont qu'ils rentrent volontairement on Russie* n xi- h.'jjiï'.iras m em os Bamass de ia thmce evtihtMl£ ----- cF il ) Sans ea séanoo d-u 21 avril 19815, le Conseil, '■ 1 m mmidd du Gouvox-nement "bulgare, a e:a:.iné- la question du trans fert dans difj érentes r •S rions de le. Grèce, do oert.ano nabi tant s "bulgares de l’hrace occidentale et ri1"a invité à prendre toutes les nesuro s nécessaires en vue ür a;r,c li or or leur situation* Conformément h. cette demande, j'ai donnd des instructions à nos erganis utions instituées on Grèce, en vue d Te:.tminer la possibilité d1améliorer la situation de cette population, et, avec la collaboration étroite des autorités grecques, j'ai roussi par la suite à lour faire accorder par lo Gouvernement nolléni^ ouo dos rations do vivres et dos allocutions « Un outro, lo Haut Commissariat, en collaboration avec lo Gcv.vemem•.i Ji elle nic.no, a e::aminé la possibilité dTassurer le retour do ces déportés dans leurs foyers et je tiens, à cotte occasion, à s c a l a r one lo Gouvernement hellénique a pu donner son cons ont cm ont à la proposition présentée par lo Faut Commissariat, tondant a réinstaller immédiatement ces déportés dans lours foyers» le Gouvernement hellénique a z.iis cette proposition a exécution avec une activité si remarquable que dou;: mille déportés en Grèce ont déjà été rapatriés, tandis que lo retour de 4*000 d'entre e;ac concentrés en ïhossalie et dans l'île do Oérigo se poursuit ot so développera à mesure que les villages des déportés seront évacués par les réfugiés grecs qui y étaient installés pro- vi so Irene: b à défaut d'un autre abri „ Il y a lieu de féliciter -Lo Gouvernement hellénique d'avoir accepté cette hcyrvv.se solution d'un problème quelque pou délicate ire,- QBs:xmTio;:fi nr..\n'.z„ 12) Pay,s lo rapport qui a été présenté à la Commission, il a été fait vl-lus/Sio?; à lu préoicucv collaboration apportée pi r X „ ..M, v4 0(, privées qui ont conbriWi à 1 'oeuvre ue 108 ai-veri-.es O ïgaiii.tlüû. jniv.,ut 1,1 « , JMS uee , 41-r.U». ïouUioiu, mud ne eaurione teminer e» r=p- „0,t «w l'-t no...co uM » u». organisations -ont lu fiM e ouliMburiitloa a ™u , 0 , 1 ^ 0 1, i?eh. au & „t CommiBuarist. l.i) on Low.*- teit ovêcial aoU Stre *<*«, n« Oort « « 1. Croi,-PoaSo internationale V i. «.no la P^iaanoe lo Ü. Mor, a'tt |nalB manqué déporter au H»„t C«W «r»l»i, aepulc la cr(atlM 68» a3 eeUe ev *eni.-»Uou, son g * = >™ »PV»l “»«» loa différente r .v s cl'Europe et p mis s&lu rv serve, u&« GC nutavT‘ ^Service, de tou Mb déMguéa, t lr, a-no.SUo» a, 1,- Koeiété 000 llutiODc, 1 4 ) 1,2 .^atituae e,:t également Loquibe . u'- autree prf:, m-. Mto»» u, ,0000V, «prevents à la VoomLviion . * « U « ™ Ha-at-Commibmriat qui au eour, ueo tem itree «»*•», °Bt (ft -ojtcv.on'u nveo le Haut-CODViiBisriat. i s ) L'on ueb f i a i t o 1 sb t'luu r,otériBtM ceb do 1 ' oeuvre a„ Hiut-Cemui.ifjariat. « été 1< ,'t:,blUbe„o«t et lo • * •* » » « « » d-«- eeuante, relation, uvoo lob ,renoeb organi b-tionb de beeoure c.érx- oainea. tdminiettation uu -e sours uoéricear. et lu Ck oi~ - 1-ou--° américaine ont venu, tout U ^ o r, yoeciMt la solution an ,,-oK,:,oa deb réfugiéb rueees ee Constantinople et, on aernier lieu, lo „ goar Kast H o lio ï " a pro to son précieux ap,.in. a 1 oen.re, w a r s a ax r é la g ié e iveaa. 16) aniin, lo ",11 3ritibh Appeal ", la Crof triton- rl,„,t lo « .i.vo the oMloren » " -t V ’tolvn internat ion. le uo M0U, ’S enl ntc ", ont ,0 mie eu H-at C caU u o riet, à aiirérentee „ oquob «e t..ire voo à une t^hc c,ui leur « t été i^O-bi- blo d'acoorii,'"11 17) il cet eité ci ne le r„ .port certaine, lettres émanant ...... 1 r a r e TirJatoi, » Et u t-C on,nisœ ire 6e il attb „utoritee corn» 1 nuirai jwro & n .. , _ saôrettiUu, -V ire et our tin Service difiérleain/Ootiatantinoiile, le JovUu â’éoli&ngas turc-, le li ' ulcrjant-.çénéral Sir CherL-iu ;i',rrin/-^n, dooeonfleot eoe forcée « U léo l à tfonatMrtlnojle, qui, t»ao, ont tenu à oxyrtero leur vpprécictien des services ronflas jet le p t t Commissariat * 18) Le Haut Commis sé riâ t a ainsi joué lo rÔlo il ’un oen bre de coordination d’efforts et cio distribution de renseignements en vue do l 1 oeuvre de secours; les résultats heureux qu’il a ob tenus lui permettent d’espérer que, dans un avenir pou éloi;vo; un plfin pourra Être élaboré on vue d’é ta b lir sur une échelle plus large la coordination des efforts de ncocurb. J’adresse un opvol plein do c onfipnco à K. Suotovo *ûor, président du Comité de lo OroiJ.-Iîougo in tern etio n rle , qui est rnrmbro de cotte commission, pour le prier de s’associer y cotte proposition, 19) !>■:-ns le dernière partie du rapport, il o été fni L '.il lusion à le manière dont ces efforts coordonnés ont été utilisé* de la Sooiétt; avec p ro fit par certains î.Tcsibves/pour résoudre ?ohoa eux, lo pro- tltoe des réfu3iés et r .l d'rutres iWeteeo qui ont octuellocv.nt à résoudre fle graves protltae. «e cotte mture peuvent cnTiB-i.ro* le p o ssib ilité do ré c lio c r «ce économies en u tilis a n t, de la d h » manière, les Services du Hcut-C orami s s ar i at, EC) pour ecoelttSo, il y n lieu d'sjontcl que l ’oeuvre fie secours ozpesôo ci-dessus n'a entraîné l'année dernière, poux la société, qu'une dépense de 437.000 te», suisses, y compris un tor provenant du compte affére n t ou rapatriem ent des prisonniers de solution du problème des réfugiés to lg w e e n<» cr.tï:iH Bnew otargo direct, pour le Imâget de la société, 1' oeuvre « e n t été e.c compile par nos orr-arienticnc existant en grèoo. Jo mo permets cl 'ospéror quo 1' Asseablé o reconnaître que cos sommes modestes r modestes ai Von ne rord pas do vue qu’ou tre L'organisation centrale c'a Goneve, doc agenoos doivent etre maintenues dans 15 pays différents - ont été sagomont dépensées à La lo is dans L1 in té r ê t doc réfugiés e t dans celui de la So c ié té . J'espère é- a le rien b quo la 5ôœe Commission pourra recom mander à lo 4ème Commission do l ’Assemblée de prévoir ur cré dit suffisant or] vue de la continuation de l'oeuvre du Faut- Gommissariat peur l'année prochaine. A cet égard je voudrais rappeler .à la ôème Commission que Le budget présenté par Lo Haut-Commissariat pour 1924, après que toutes les compressions possibles ont été effectuées, s'élève à 35Ü.OOO î'rs .suisses. Tou te fo is , ces prévisions ont été réd u ites par la Commission de Con tre Le à 153.000 frs.suisses, somme qui ne nous permettra do main tenir qu * une organisation des plus réduites, sans délégués, memo dans Les pr incipaux centres e réfugiés « En vue de réaLieor au pLus tot dec économies, des mesures ont été prises cette année pour supprimer certaines des agences Les moins importantes. Ces mesures ont déjà causé une grave inquiétude à la fois aux Gouver nements intéressés et aux réfugiés russes. L'.inquiétude des réfu giés a été démontrée par la pétition émanant dos principales or ganisations privées travaillant pour Los réfugias russes et pur un mémoire adressé par Les Homstvos e t Le Comité dos V illes russes documents qui ont été communiqués aux membres do la Commission,: D 'autre p a r t, Lo Gouvernement au trich ien m'a informé qur.iL serait obligé, ci lo Haut-Commis sariàt retirait son dé Légué,de dénoncer son adhésion au cyst ma des certificats d'identité et de cesser dû reconnaître pour te ls Las réfugiés ru sse s, IL y a tout Lieu de penser que rt'autres Gouvernements qui ont reconnu Le Gouvernement des Soviets, seraien t o b lig és...... ( 6 ^ - - 11- d«.adopter.JLa-mftme ligne de conduite. Dr.no les paya eu qacJu on, ot âma «'autres pays qui ont oceoiS do reeion-i-n» los r p tmto «o l'mtolen îouv .rnement rocae, 1= l!llt 'iac k s HBrt-OOBBieosrUt ==t p»a»< 1» « » MUt< 6° froWg°’’ lM réfugiés a été 6'm grand secours pour 3,= réfutée ° pou; tos ornem ents Intérce»*. Un « o ^ l. »o cette nature o =s produit en Kjypto où 1, représentation û= l'anoien ïouvernemen , eu supprima, et OÙ le H a u t -Commissariat a r \ „ 8 d1 accord ,ve. 1= Comité britannique local peur s'intéresser ,n s o rt d es réfugiés on mettant une somme « C et. ù la dispos. on ae oe dernier. » . « eurcs analogs ont été prises au profit aos réfugiée russes en Chine. tout lieu de croire que certaines org.nisaUons ao eM0„ privées qui contribuent à l'oeuvre de secours seraient « - a l0 c-s où l lAssemblée mettrait à la dispoait on \ reuses, aana le c ..^ ua i r ’ de3 0 0 . 0 0 0 Jînut-Commissariat, pour l'année prochaine, une L suisses, d ' ^ c o r la différence entre cette somme et la o,m „ „ e su cc ès l'o e u v r e Su Haut-Commissariat, requise peur poursuivre aveo je désirerais soumettre à L e » . » “° 10 ^ x, question de savoir s'il lui se,,it possible de présenter un ::Imandation ù eet effet ù la Cession le crédit demandé représente le laible «om. œ s suisse par an et , r t.* pour les réfutés i n t é r e s s e ^ - - — * « ^ - -„„„ oTTo- nre on^r re vx ujj — - - tu e pour 1 société, est en ello-mê- r .it supportée par tous 2ns lleobr. s e . . . ^ ^ ^ ^ tÊ„ me absolument i n s i giflante par compsr- ison ^ te de réfugié, que supportent les sotvernemen les efforts q, ils font eus P°— udre * * * » - r é f u g i é s » Il-ro oeHiaSpa 3. jBo) r.-ny b. k o n n, Hjieny K o jiro raa KoMHCoapHBTa no KHocipaimai Aejian. M o o k b a . imoroyBanaeiiüfi r . Korm, Othoc BoaodHeeaoiiae ManjaTa jug npe/.CTaBHTejia Jj-pa naiicena . Hacioanim Huec necTL ccHJiaTscH Ha Dame naciMO oi 22-ro aerycia c.r. oraocHTemHo t s x odcroaiejibciB, no Koropmi npesoia- BHTem A-pa opHfiT-olia Hancena npoAoœaTi cbob AeHTejiEHocis b Æ aü t- H eSaeii a b kotopom cnemnuitnoe BHmaHHe s^jsejiHeTCH jtsyn noitaaa- lejiiH B ii seMJieflejibqecKHK c ia a m iM Ji-p a H a n c e n a . ilMeneM Ji-p a H an- cena , a eye pas Bupaxae SsaroflapHociB aa BaaH ysepemra , qro PyccKoe UpaBHieibCTBo 0 Kaa;ST ccTpysHHKaii A -p a n a n o e n a s c a le c k o b ooflettoTBHe npH hx flemejiLHocTH. H «ojiaceH, ofinaro, aoiieTHTB , too oflHH B onpoc, floBOjiMo BajcHoe snaqeH He ;uta f l-p a H aH cena, He odojrejieH b Baueu micsue, menno o penaipnamin pyccxHx rpajytan, noBojy EaxoflanHxcH b Haciotmee speiia aarpaniineti, no/to Toparo , xajc Ban HBBeoiHo, r!'-poM HanoeHou aaicroieHo cneimaJiMoe corjiauieHHe c pyo- CKHM UpaBHTejISCTBOll. K cosajieHHB, 9io corjiaiseBae He yKaaaHo Bceuejio b o ah o m flOKyMenie, xoth kbk Pm yoioipuTe hs npnjtaraeno9 Konm micBua ot 4-r n a n c .r. r-ny KpecTjracKony, ctapaHHH dmra npHjioiteHB k Tony, m ods fiait b dynyne» Toraoe onpeaenemie Tex nociaHoajieHrit, xoiopue dsm yCTaHOBJieHH Bjseneroi ppeiieai b jihhhhx neperoBopax Pycc.aro npaBH - s> TejiicTBa c ;i-poM RaHceHou. A-P Hancen, ootsko, niieeT nncmo o t r. SnsepRHa 01 5-ro tw c.r., s KOTopou oh npuneTCTByeT c (SiaroflapHocTtB nposozxemiG coBMecraofi padoTB ,ff-pa HenceHB no padoie o penaTpeami pyccKmt rpw ea it noaroMy mokho npeflnojiaraTt, hto llapoAHHii KowccapHai no ühcctpshhkw /.e.iaM b ckosok ppeiteHH npefici'aBHT Ha odcyiAeHtse ,.-pa IlaHcena xopoTKoe JopKSJitaoe ooM a- ÀieHHe, noBTBept^Âaiomee oKOHnaTejiBHo c d i’.te npHHüîinH , yKassTrm/e b nHOMie 4-io iiaa. B H acioam ee Bpeua, a , b saHPOTus npefiCTBBMTeM Â-pa H ancena b Poccbh, bm bcts c nonomraxou -flejreratoM no pencT pnaitm , r . Chmohbti, mteeii MaHjtaTK ot 6-ro osiadpa 1922 iro^a, nosroicas- HHe r, KapaxaHou. KOTopne abet hbm npawo desnpenaTCTBeHHO nccu/.ETb A-py llaHceny jo^jiew h o npn$a$mmt: paasememm penaTpmtpoBaHm.i ko- 3 &K0 B dmueü apura BpanreM. ft npesnojiarae), wo sth naHsara eye b cim e, ho b cjiyuae cotmemin, a npocHJi du Bac n a n HetseRJieHHO p a c - nopmemie nojumcaT npHüaraeuHe npn ceil iiaHflaTH M a Mesa h a m m - MOKHHKa-*eseraTa no penaTpHauKK, r . CimoneTT, soToparo coraacHo n p o c td n BepxoBHaro IfoMHOcapHaTa ,L-p& H ancena ,^odBH H aesaro pyccioiMH dexieHCKHUM opraHB3aUH55MK h KpycaapyMH odyecTBaira noiioum ) a nocuaji b P o cto b a/ltoH cociaajienHH «Oiuiafla o h s c t o w m noJiox.emiH H acra pyccsHX 9MiirpaHT0B, npndiiB4UX Ha pofiHHy (MecTOihHTe.iiiCiBc) h a npefl- noaaraB, wo HapoBfitf Komhccapital no toocipaHHHM .reran , ccraaacB Ha nap. 3 mcMia r. Cajwouapcsaro ot 22-ro a can sa Ho. 245, npoTHB HToro He iu icei BospajteHsjfi. H npocw du Bac srouy ivtcm j anode sho ysejiHT& Ba.»e ;:iiHHoe BHHUiiHKe Tax KaK b aacioamee apeua A-p liaiiceH fc.ejia.Ji Ou a ü tl nojihi& o tb8t na le MHorHe i.aaodn, nocTynaoiaae b ..eaeBy ot pycciotx devenues, yKasHBansiie, w> nprauiHe » paaMeneHie p y o m a penaip.toTOB ^ b k o He y^OBJieTBOpHTejibHO. - 3 - P c b h s h c 9THU a npHJiaran jui* Raiiiero cpe^oiTHH k o t i h f nitceM o t 21 n 24-ro aarycTa npe^cTaBiiTejiH Æ-pa Hancena b z . e H e a e , flFJIHKUKGBJT TOft KpHTHKOfl, C.'/mOCTByCPte't T&M * H8 KOTOp/D H8JJ HfiOdXOfiHMO OTBOT/'TB. OflHHH ÏÏ3 naiÜfo.nee Rî^eKTHKX OTBGTOB HBJiHeTCfl npe;;cTaBHGHHe panopia aeaeraTa À-pa IlaHcena nenoc- PPACTB6KH0 f!3 CTCHHU, Ft 5! ITODTOMy Hto Kacc.OTGH npMJiciraeiùoVi npw cea kohhh rejierpaMMH Æ-pa IlaHcena aa ’lo. 4X5, n 6 v jl 6u pa# yanaiB m om t jiii hto HHOyflt CA6A8B0 ajih yCKopeiiHH nepe^BHxeHHH 12U0 Ce^eHueB, HaxoAamiedH b HacToamee b p g k h b CapHe. ùpmiiTTe yBsprHsr© p cosepineHHOM homtchkh ( ;,k0H i'opPHH) lipe^oTauHTe.ib Jl-pa Hancena b Pocchh . yflOCTOBEPEHME BHABHHOe KOkHCCapHBTOM n o 1-ÎHOCTpaHHHM ^GJISM. npefl''HBHTejiK) c e ro AOKyweHTa, r . A. CMOHETT, n p c^ cT a- bhtgjij» .L-pa >pHATMo$a FancPHa no pennTpwanKM, n a ccH ona- HHH 3EKJITDHBIIHEX MCKfly PyCCKKM IlpaBKTQJIECTEOM VI f i r pOM UaH- cghom corjiauenir!* o penaTpnai;iiH pyccKwx rpa^aii H3 aarpa- chm flaeTCH npaeo nocemaTB n onpaaiHBaTB jm do b p y c- ckmx nopTax hjih no y e 3,-011 bcgx pyccKHx rpayiaH, penaT pK H - poBaHHi;x H3 s a rp a r o m f e , it noOgiaTB flOKnajji £ - p y H u icen y OTHOCHTGJIBHO TenGpGJHHX yCJIOEltit HX 2KH3HH. llpocbda ko bcqm uecTHBii npG^ciaBHTeJifiM HlKK'a OKa- 3 HBaTB r. CWMOHGTT BCHHCCK0 6 0 0 ,2,6^ CTBH6 n p H CHO jGHHJTX GFO c pGnaTpnnpoBaHHKMH pyccoMM rpa^.flanaMH m cuadAHTB Gro BCGMM CBGfiGHHHMH, HGOdXOAHMKMH GMy A M GF0 panopTQB A-py H a n c G H y . M o ck b b , CGHTfldpa 1923 r. 0 E R ï I F I C A i ’ J2 given by the Commissariat for "’o reign Affairs. To the bearer of this document. Hr. JOHN GORVIH, R epresentative in HtlSSIA o f Dr. F r id tj o f NAB SES, on the b a sis o f agreements between th e Russian Government and tir- Hansen concerning the repatr'aUon of r.uesian c iti- aena from abroad, is hereby given the right to visit and to question either at Russian ports or in the country d i s t r i c t s a l l Rusaien citizens who have been repatriated from abroad, and to report to Ur. I.' ana on concerning their present conditions of life.- A.11 locel representatives of the V.Z.I.K. arc requested to assist Mr. John GCKVII* to get into touch with repatriated Russian citizens and to furnish him with all the information hcr rnijuirod for the purpose of hie reports to Dr. Nansen. - Moscow...... September 1923. BH^anHoe llapoÆiran iiOMHccapMaTOü no ilHocTpamiHM J'eji& u , Ilpefl"9PHTejiB ce ro ÆOKyweHTa, r . Jl^ott FOPBMHy, npe^cT89’rîTejro ;;-pa ">piîtiiT,,o 'a Hancona p Pocchh, Ha ocho- Bamm saKJUPweHHHx u e t ^ y PyccKWM IIpaBHTGJibctbom h a~pom I’aHcoHOM corJiaïaeHHfl o ponaTpifanitiT pyccKHx rpeiuiaH ma aarpaiiHne, chm R & e tcsi npaso nocenaTs n orpa^KB^Tb Jindo b pyccKHx TiopTax ujih tto yes^am rcex pyccKHx rpaxsaH, pe- TiaTpTîîTpcBaHîîEx ira ar.rpeiinnn, n nocHJiaTh ÆOKJiaHR ,u—py ^anceny othochtrjibko Toncpeiimax ycjiOBHft hx >h3hb. Upoctda ko pcet*. MecTHKM npcjict apiTTG ühm Bi îïK'a OKa3BE£Tî> r . foppHHy BcanecKoe co^ettcTPue npH CHoueHUflx ero c penaTpMKpoBairp.HMH pycacmm rpe^.aveiiH h cnadjiHTB ero Bceiisr cbgaohkhmh, lïeodxo^HMrMH owy ,?.jih ero panopios Â-py Uanceny. -OCKEÜ, : ' I9î r . .ÎQ /H //2 Î jO» 11th 'optember )• Mr. V, K 0 P P, eeiber of the College of the vo .niasariat for Foreign Affairs. « O 8 O 0 W. tieinr x. Kopp, uenewed «ndate ^ur ymgen j.epntri»tlon ■#presentatin 1 h«ve the honour to reier to your letter of 22nd August recording the circumetrnoes ur.der w loh the representatives of » thanks for your «eaur^-nces that the Kuesian Government will extend to the co-workers of ur. ansen every coopération in their *ctlvitles* 1 would however point out that one queetlor of considerable Impor tance tu j j x % naneen le not treated In your letter, that of the repat riation of rroealen citizens now abroad, in regard to which, aa you know, Jr. aneen he» sar-de special agreements with the Kusslen Govern ment. It ie regrettable that these agreements pre not clearly defined in one document, although *e j-ou will eee from the attached latter of 4th ay to r. Xrestinsky an effort hee been made to Kive, as regards the future, precision tv the ^rrangesenta already coins to verbally frum tliae to time between the huasl*n Government and tir.e eneen. However, vr. f»r>cen is In possession of a letter dated *>th July from r« «.'chitoherlne In which he welcome» with gratitude the continued collaboration of jt* nr;sen In the work of the repatriation of huseisn citizens ana It le therefore assumed that the Commissariat for foreign Affairs will very shortly submit for JJr# .Nansen's consideration a short formal agreement confirming definitely the general principles set out lr. the letter of 4th 'Say. At present in my capacity of representative In l-ussia of Or9 r'ridtjof Nansen I, tocether with the assistant repatriation delegate Mr# Slaonett, hold andates dated 6th October 1Ç22 signed by Mr# Karshan entitling us freely to report to Sr. 'arisen on the reception and settlement of the repatriated Coaescks of the former rangel Army. 1 assume that these Mandâtes are still effective but in case there la any doubt, I would request you eg en i;.taodlete measure to cause to have signed the attached mandate for ayself and for the assistant Repatriation relegate ir. Simonett, whom in res ponse to tne request of nr. Nansen's High Co-nmiesion, who ere at present being attacked by ttueslan refugee organisations nnd by cer tain relief societies, 1 have sent to fiostoff on Don to report on the present condition of a part of the Russian emigrants who hove arrived in their native villages, with which step following para graph ) of the letter dated 2?nd June o« 245 from Mr# Sandomireky, the Commissariat for >orei,,n Affaire presumably offer no objection# I would J'sk you kindly to give your personal considé rât ion to this letter as at the preaent moment Ur# arisen is anxious to answer in full t;:e mony complainte arriving in Geneva from Rus sian refugee sources indicating that the reception & settlement of the repatriated -ussieu cltiseris leaves muon to be desired# In thle connect ton I attaoh for your Information ooplee of 0 letters of 21 and 24th August from *>r* Fansen'a representative In Jonera which Indicate the type of orltlctem which le being received ®nd which it le ncoeaaory that we should answer* One of the moat effective answere Is the presentRtlon of a report from the delegate of ur. Nansen fruci the atanltsas themselves and I should therefore he obliged If in order to prepare thle report the requisite facilities may be afforded ae asked above. As regards the attached copy of Dr» aneen’s telegram &©• 415, t should be ^lad tv know whether anything osn be cone to epeed up the movement of the 1200 refugees at Varna, Yours very truly (John Oorvin) &epreeents•ive of vr. anaen In Kueela. Odessa,den 12.September 19 23. Mission Nansen Odessa,Gogolstrasse 12. J.Nr. ■ n-u Sehr geehrter Herr Qorvin ! Hierdurch bestatige ich bestens dankend 11 (I 0 den Eingang der nir jetzt. endllch freundlichst ubermittel- » ten Vollmacht liir die Annahme der Wrangel-Transporte . In dieser Angel eg enheit. wandte ich mich an den hiesigen Bevollmâc-htigten des Aussenkommissariats und teilte mir derselbe mit,dass der kurzlich hier angekcmmene Wr angel-Tran snort nicht angenommen wurde, da die Zusamme-n- stellung desselben nicht den Abmachungen entsprach .So be- fanden sich z.B. im Transport 2 Persrnen,welche in Mantel eingehüllt,kaum nrch lebende Leichnamen waren.Ferner waren dem Transport Elemente beigefugt,welche scheinbar aus Bul- garien ausgewiesen waren.Im ganznn machte der ganze Trans port den EindrÏÏck einer zusammengetrommelten Schar Menschen welche ohne irgend welche Organisation einfach auf dem Damp- fer nach Russland abgeschoben wurden.Sol1 te e in derartiger Transport wieder hier eintreffen,so wird derselbe nicht an genommen, sondern, so hart es auch sche i nt, wieder zuriickge - schickt.Es muss deshalb dafür gesrrgt werden,dass die Abfer tigung der Wrangel-Trananorte unter der Leitung Ihres dorti gen Vertreters mit. beglaubigten Listen besser organisiert wird,damit derartige Misuverstândnisse nicht wieder entste- hen.Die Zeitungen brachten wohl die Nanhricht ,dass ein russischer J .Qorvin, Vertreter des Dr. Nanti en in Russland, lrd unrt ware ich Ihnen dankbar,wenn Sie mich iiber diese Angelegcnhelt etwas aufklâr avril Translation• Odessa 12th September 1925# AHSSSN -VI::SICK. ';d."aea, OORclotreet No* 12 -J. :;r. 6 5 8 0 . A. i)er-ir r • G orvin, I herewit.ii nop. to confirm with thanks t.i.e i'ower or Attorney r* oalved now nt j.'.’3t r v , «rding the aooaptlon of the Wren^e! transporte. In ■ vo - 7 li. d Li this matter to the looal representative o f the lat or Foreign Affaire who in formed me t at t e rz . .. r t 2 rfcely arrived here , had not beer, a coopted as go; ie ;-nn i.ot composed r-ocoiuir.ft to the se, ther< 1 .■ • e 1 : ns- ereons who oal eri nearly livir* oorpeae. F u r t : '-cr t" ere .«••** re ; cr:s vho evj ’ <• - t ! y< 'r hf.tr. 0 / : sailed Tom . .. 1 • . ’ port ? f ve the : preeaion of • '.'.'it 1 o ■ crowd •*vIïik f.<-. . • *. vruU > nohow wlf c .it the le*6t or- . ■ -, t tea max.* oaaa a rt • • , âme w ill, hard as i t ma; acom, retui re for a, i rrangemetits muet he made t : .at th e dtstipr to/', or t - ...el tiv n y v v r ts i b e t t e r vr,.,snia©G. 5s u n u e r th e d i r e c t i o n 01' y o u r l o o e l r e ^ r e u e p tr a tiv e , tr.e neom'.tizn’y 0 !r t i i i t d l i ; r t s b e ln c pr-. v i a e a , t>u t-.-ttv F itiilie r a l e u n a e i v 1«tidings or.r: oe a v o id e d i n f u tu r e # t’rie t v ge rs o u n tcir.e d t h e Information tuat •: i:r-.eert«»'.iv«j of t.-a Hu; ian ..ou .rose tiaa permission to /kiX be t r - e a «.-en ••'isoiOB an d 1 woulu te grateful if you oould ^iva in© some explanation in t i .-'titer# ■ our3 ainoeraly (attfnod) iaaaBe I ■ J LEAGUE OP NATIONS. SOCIETE DES NATIONS. ( My de? r Gorvin, I enclose herewith a letter from M. >allati with list attached living the 1)68»a of reTCtri; ted ra .,.nV. ho/h va either been imprisoned or -put to death by the Soviet Oove ■ n.aent. I ahull be much obii -ed if : oil m il kinuly ■ ire : o ■ 36 ■ a t your convenience * Yours;z ain-eere !; , • » , .. • • • » T î l I V , - (Copie) 31 l e 5 septembre 19?3. J b Q Cher Mon s leur, Noua référant à notre dernier rapport sur la situation des réfugiés russes dans 1 es-pays baltiquea, du 28 août a.c. nous avons l 'honneur de vous faire parvenir c i-in clu s une liste de militaires russes, qui, étant rentrés en Russie do manière legale en son temps, ont §té arrntés de nouveau, déportés ou fusillés. n0tte I lote nous • ut - transmise par un officier russe, Mr. Kotchetov, qui s 'e s t enfui 1 ut-même de travaux forcés en r • frontière 1 ettor^ e mai à' re i 11 Mr. Kotchetov, ancien officier oe l'armée du sén. Youdénitch, s'était rendu on Hussie légalement, se bass nt sur une amnestie, a été arrêté, retei , t , e 1 des 1 v ces. I l noua " -5 * noms e la liste ma- e ai me moire, ■ : u 'iî so tror.-'cient encore beaucoup d'anciens militai rea russe a dan's les d iffé re n ts lieu x de concentrât ion, qui sont revenu en Russie légalement. ’ i )ua r; 'auroi " - ' ' 1er vér ité des récits e Mr. Kotchetov. ’ 1 ’, l 'assurance sentiments les meilleurs. (s) 3AITATI Délégué du ïï.C. pour les réf. russes. liste de militaires russes revenus en Russie et arrrtus 1) svetoaaro _v, e s i ta i ne c 1 un do a ré ïimdnta du Prinoe lieven de 1 ' armée du général Youdénitch. Au paravant fonctionnaire m ilitaire (en, temps ae l'empire msse). A la fin tin 1981 il est revenu légalement de l'Bathonie en Russie. Presqu' issltot il ! té arrêté a Petrogrod par la ” C orri a j i on Extraordinaire" (Tohé-ka) et déporté à destination inconnue (Prolu ilement fu sille ) n) i: o n a t n t i n o vite h. étudiant de l'I n s tit u t pol.vtechù-lque do Fétersbovrs, volontaire dé l ' armée du gén. Youd énitchi Rentré 6e a n i're l é role en Su este en 19 33, arrêté et mis en prison au 30 U V , ue Pskov, a été libéré et arrêté de nouveau, dénorté ;m nord ae la Russie ( Touv. d 1ArchanRelsk). S) VninorBYltufc, cavalier d'un detachment ae cavalerie de îavinkov. Rentré en Russie de manière en 1928, de la Pologne. Quoique mineur U z été rrêtl -v iatemenl it : 'r,:;v- a 'Al ' 4 ) y !■. a i? i "t i e v, <•> . ; n du ?ouv. de pétroprad, ! 1922. :un , r) k r i o » t c h 1: • o v, gv fouv.de Uiahni-'Tov roroti, ch ov itc h . Centré en Pus aie de 3h Pologne de manière lé Fraie en 19?? ■ février 1923 n-r 11 ordre du tribunal revolution ire- m il it a ir e à T»etro ïï’- d . 6) ï e n l i r: o v,citoyen de la ville ue Pskov, aer- 1 ’ 1982, r, ' c la, ar tro ia i ours, envoyé a ’’’etroprad ‘ Ghpa] la, 3 au s'ouv. û '..rchan-relaie. V W ' - LdLjJ ^ Te-nerpacJ) u nPMHHTA 7^ r ~ B p c-m h noAani | ? ,jf|S A 'r'/»b4.1 4 . 1-). >U, 11! Vi,/. HTY^LlhVLIVXS ' HbPA ! HI A f'b: I] H-iilM §(jNS'IA IM‘ !'MJh?,K KlliljX •• HKH !Kt»- h VI A .VilvUKiiHol CSK—J H-l «**,’« 1 * *% " - Jt WQSSSM\ r . ’M-- ’ (IP (V%) K08ÏW Û08 ..AN8KII H ieeioiî f! IMOÎIKST I 957 JOiiKBOK *IBf.fi rim KAlMURCrn HKPATREATM) FRO» COHPT>KTITrDPM KIGHÎH SÂPT#.OXk VIA ÎI0V0K08RI5K KYBYK hausen "tvstgn. noeoow, nreHo.iatonlca, roitsskj |ur# 6» 18.9«1925« TT3/XM/2294. 2 2 - ro ceHTflCipn r -try k o n ri. 4Jieny ICojijici’iik KcMiccapitoTa no HHOCTpaHHHM , 6JI&M. MHorojyBax.aeMTi^ r . itonn, HafcTOHii'i'M no a feo ji he cede HanoMiniTB BIm o nmnei micbue ot I I - r o cenTfldpa sa Ho. 2g30, KOTope, me H^:ee.vc-i; Bh nojiytW . B 9tom n;icr,Me mh npociura Eaiiiei jnodesHo ccUetfCTBHH b cjieayiommt Bonpocax : 1 ) ■ CocTCBxeHKB AOKyMBHTa, ycTaH&JiHBatàuero doJiqe to mho j\o ' : chx nop n p p a h odH aairaocra Mkcchi! Ilancena jiï PyccK aro Ilpa- ‘ \ B'/iTejiBOTBa! no se-iiaM perjaTpnaivzH. : 2) T>,; t ; :?inc EaMH, ;v wan, ain ri V ppkhj w r. CnMOiieTTa ecjiH OT 6 - r o OKirHdpa 1922 r . eue b ciTJie, h p cjiyqae.omï noTepra CMJiy, to npocbda no;,Ti:icaTB ;roBHe Man^aTH corJiacno npucjianirsrx npn ynvMHHyTOM n:icbMe qdpasnoB . 3) ’/KanaTL r kem mo>.6t BKpai.aTbCH naie coneftcTBHe &jih ycKcpeirjifl nepe^BHxeniiH I2C0 defceqr.eB, Haxo^flmnecn p H&CTo?naee ppeiwa f Bapne. BBHfly Bax.HocTH nauief. .E.ajibHQÎ’.^eP padoTH b 3 to $ odjiacTH, npocuM Bac jirodesno. ok8 38tt> Htw Dame co.u.ePcTPH^ rjm CKopetf^ero nojiyyennH oTseia Ha BHiieyK! saHrae bc n p o r a . ü p H i HT6 yBÇpGHK B COBS pj leHIIOM H0HT6H (T.r.3»dz.: &.M. IlpeflcrEBiraeM À- pa üaHceHa b Poe cira H.M.S. HJ1EH KOJIJlErm V B .J I. K onn . 3aiu UpeacTaBHTeM 2 3 CeHTHfipa: 1 9 2 3 r y £-pa HaHceHa B Po com h, W ToonOflHHy 3 K B H, Mhjiocthbhh ro c y sa p i> T ocnosH H 3 il (5 h , npOIUy H3BHHKTB MGIIH B 33M6jrjIGIIHH 0TB6TS Ha IIKCbMO OT I I - r o o . M . , h t o npoHSOiiiJio k r k bc Jie^cT bug TieperpysceHHOGTH padOTOË, T8 K h noTQMy, h to odmaïi 0MTyauHHBB0np0ce o penaTpua- IIZH OKOHHRTeJIbHO CJIOÎKMaCB TOJIbKO B CaMHG TIOCJieflHHe flHH. Bojira pcKOe IIpaBMTsjibotbo He t o .i i .ko ho fiajio hsm fiOCTa- TQHHoro y^OBJieTBopeHHH sa KecjiHxaHHHe HacHjiHR, kbkmm n o ^ B e p r- JII-IGL H3 TOppHTOpHZ BOJirapHH HJIBHM Hauler. SpaCHOKpGCTHOlI i*CCHH HO IÏ ycBOMO cede b sajifcHGÏîinGM npaKTKKy, coBepmeHiio nedusa- jiyio b cHOiueHHHx Mexcsy ithbhji’. sobsh hiii'M rocysapcTBaMH. Oiio rpysH T Ha qacT im e napoxo^H d u biiihx cojisaT BpanrejieBCKoii ap- mmm h OTnpa.ijiîieT MX b HaiiiH nopTH. MecTHKie BjiacTK, p asyneeT G H , He npKHK&:aioT JiKfieii, HGWiGioimix bhsh ot noajie^camnx y^poxcseiiHii Corosa h sanpemaiOT mi cxos na deper. BojirapcKoe HpaBHTeJiBCT- bo OTicasuBaeT 3Tmm jidjthm b odpaiHOM npiiene h mh i-ieyaBHO nojiy- hkjih coodneHHe, h t o Ha anrjiHitcKOM napoxo^e "rejibBepHK" Ha- xoflMTGH 554 qeJiOBena, nonaBnmx b cai oe desBhixofliioe nojio&e- HHe, dJiarosapH 3T0My HesonycTi-iMOMy h decqejiOBeHHOMy odpasy fleilcTBHH Bo.irapcKoro lip asiiT g j i l c t b a . Hammm hghtpajiBHHMH r - 2 - b b b o m u k dBJio OTB?HO paCBO pHHteHHO npKHHTt a iy napTHB tfHBUlKX BpanrejieBOKHX cojiflaT, ho pacoMaipHEaii» hx ne Kan penaipaarnod a KAK JtOdpOBOJtÈHO CflaBIHHXOH. flo KpafiHOCTH cipaHHOii npeflCTsnasteTOH poiB npeffiaBH Te- M Mh cck h H a H ce n a b Bojirapira, r . Kojunmsa, B c s o e BpeMH oh hq/ sByoMHcjieHHO ciaji Ha cropoHy BojirapcKoro npasm eiM TBa npOTHB Hamefi KpaCHOKpeCTHOfl m h c c h h h hb Haniea hk e s m o r o c jio b b npoTeoia n p o ïK B h b c m h S , kbkhm oHa noHBepraaaos. Tenepij o h , OHQBHflHO, He npoTH B O neiicTBy6T BOJir'-'pCKOIiy IIpaBHTeJIBCTBy b ero HeflOnyoTHMoft npaKTHKe, Hdo TpyflHO flonycTHTB, -iiodK Boji- rap c n o e HpaBHTeJiiciBO h o m o -f hs t s k h s nam npK s u n n npo- tocts oo cTopoHH MhOckh Jl-pa Haiiooiïa. H n o ia r a iD , h io Bu oorraomeOB co u h o d , h to npa cyneci- B y m e ii H0Z0K6HHH Boneii n e m o x st 0 b * » h p e u » o p e n a T p s a w dHBiüHX l;paHren8BCKHx co iflat ks B oarapra. J1HH fiBa T o n y H a s a s mu noaysHiH H3 Bepjiraa coodaenne, y T0 B CKOPOM BP6H6HH npeflC IO H I OTEpaBKa TI"pTKH B HeCKOJIBKO COI dHBEIKX BOeHrîO—HJieHHHX H3 repHBHHH B PoCCJBD. flO CKX H 0P OH 3ÎHK2C HQKOTopyîo HOMO p .c x o ja .10 oTnpnBKe b o e k ho—n ji e hhhx h* pofimiy necza Mhcchh HaHoena. Tenepi ne r. Opim coodiïHji Haneiiy no- coeïOTBy b repuaBHB, hto s io ysacrae caeiajiocï hobosmokhèim , B OTCyiOIBHH HeHe;*HHX c p e s c T B . OTïïpaBKa STOfi n a p i M , k b k h noojieflyrayix, dyne» n p o t:3 B0 j(Hbca i’Ojiiikom 3a c« T Coios- Horo npaBHTejibCTBa. OdpHOOBaHHan ssecb oHTyamW flaei otbot na nocTaBieHHne b Bazeu niiOBMe ot 2 2 -ro oeiiTfldpH sonpocH. B flaHBBÜ mombht KG H B M 6 I 0 H CB06Bpe«eBHH« HH BHpadOTKa COIMiameHHS , BsaMOH - 3 - npexcHero, yTpaTHBinero cbob cHJiy, hh bosoÔhobjiohhg MaHjjaTOB fljia r . ropBMHfi h r. CHMOHQTTa. j& JT' B ocTajibHOM tiosbojibtg mhg noflTBepflMTB cofiepSraHne i.:oero niiCBiia ot 22- r o a s r y c T a c . r . m BHpasHTB ybgpghhoctb, ^ito koh- IteCCHfl , 0 KOTOpOH HflOT pG^B B 3T0M lîMCBMG, IIOCJiyXCHT flOC TaTO*î- HHM nOJIGM COBMeOTHOfl flGÎÏTG JIBHOCTH MGHCfly F-HOM pOM HSHOGHOM H COSD3HHMH XO 3HHCT B6HHHMH OpraHSM H. HojiBsyDCi) cJiy-qaeM, h t o (5h bosoôhobhtb y s e pghhh b mogm COBGpHGHHOM K BâM y BaïKGHHH . Hjish KojutGriïM HKHE uCCP I Tr t.m iction# M.K.Z.I). < T.) JÉKWBKR op c o ij æ o im V.L.KOPP* 2}rd September 192 2# S o.965. "fo the Assistant He present'’ tiv c of i/r# Jansen In Russia, r . Eybye# lktnr Mr# ay bye I hereby beg to apologise for the aeley in replying to your le tte r of the 11th inet • which was due pertly to ofcertmrde— r.ing of work end partly owing to the oiroumatonoe thet the general situation In the repatriation question has boon definitely decided upon only in the course of <.he l*»fc f»* d».ye# The Bulgarian Government, besides c ving given us no aat.idfaction for the violations unheard of to .’-"le' were aubjeo- toa t e ’embers of our Ked Croog vies ion or: trie te rrito ry of Bulga ria , has aleo adapted a further praotloe w ioh has er . vt never been found in the relations between civilise d governments* They are em barking on private steamers forcer suluiere of the *rangel arrcies nn course not accepting persons without viens from the r<-spective tn- stitutions of the boy us and are net perm itting thee to oo:æ to shore# The Bulgarian Government refuses to tnka back these people and we -*;ve received not long ago information that on the -n.gliah. etes&er "Oelveriok0 there are 554 persons who are in t e most helpless po sitio n owing to the unhuaan and unallowable manner of action on - 2 - the p-rt of the Bulgarian Government• Uur Central Authorities had Riven, Instructions to nooept thie p*rty of the former Vrangel acldlers, not considerlns theai, however, hr repstri-'-nts but look in g upon the.-a so having voluntarily surrendered» J jj /Ç Extremely strange let the port played by IJ.e repre s e n t a t iv e 01 v e > :ieen l;ii-:t io n in v ly .^ rtti , 5f« C o l l i n e . At one t.ime ho ^uite obviously took t1 e side of the *"ulf; rim "ove*rt- rnont a., In s t o u r Jed C rove M is s io n : u ld n o t f t r d or.o w ord o f protest, against the vio let lone tu whioh the 'i.eplon wee subjected» At the present tire he, evidently, does not oppose the hulgi Ian Government in its unelloweeie volley, ng it ie d lffio lt to believe that t e Bulgrtrlazi Government r t' Id decide upon nuch step® in ft-oe of pretests on the pert of tne mission of Dr. Sorcen. .1 suppose that you w ill a.*ree with >ne that under t*-e e x i s t i n g olrcu aistflzioes th e r e or.:. te ro .ueetlon of repatriation of the riter trangel be Idlere fro* ul.s rla» wo dr ye e/.o r.e n.-3e tved ir.f .rmatlon from ' .rlin , that l*t r : - crt tine taere w ill be des? •> to he’d from Germany to Russia a rt c rs« to the present time t e ’*» >en vlaelcn p»ld certain exp<-naee 1. o< • neotion with forwarding former war prisoners hooet now, however, Mr. Prick in formel our relegation in • >; runny that owing to the went of raoane this w ill now be Impossible. tie desj.etor. of thin party as well «8 the foil...wing ones nas -.a be : ia 1 lu ll by the 38SB Government» ' ./e s i t u a t i o n Xc you ... t.. is letter fclves nn r letter «ember* 1 e neither •****. any :ue-r.t Instead ox tie previous one,which is noty/Lore In force, tor for -J ~ for renewing the fifondatoa of r . Oorvln find Mr* r.lmonett e Kcgording the reet permit me to oonfirm tie contente of my le tter of 22nd A u g u st 1 9 2 ) and to express ay confidenoe that thateonoeseion mentioned in that le tte r w ill serve ae a sufficient fie ld of mutual work between i)r* Nansen ond the S83B « s ta g in g Or gana, i'aking the oi-iortunity once nore to renew my aspuranoee of my profound esteem, I am, 2ESÛJEH OF TUX GOLLISOILK Oî ÎH £ NK1D 3S8R (a to n e d ) KOPP, Rostoff,24-th Septeatier 1923 Mr.J.Eybye Dear Sir, On ay arrival in Rostoff I received your wire "Ho.937 Johnson wires fifty kalrauecks repatriated from Con stantinople eightth September via Novorossiisk" Up to the 22-nd inst..date of ay departure this transport had not yet arrived in Novorossiisk. Yours truly MISSION NANSEN. Action du Professeur Nansen pour (A. N. S. R ) Bureau: B. Nikitskaya, 43. Adresse telegr. R E P O M E R MHCCMfl HAHCEHA. the TTgrcominfl 5 e l h tr i ? t l o n v:orV T 'ber yet received it end I would ...sit you to inform me ;ters stand about seme. [Communiqué au Conseil, A. 107. 1923. iv. aux Membres de la Société et aux Délégués à l'Assemblée], le 26 septem bre 1923. SOCIÉTÉ DES NATIONS. LES TRAVAUX DU HAUT COMMISSARIAT POUR LES RÉFUGIÉS. a) Réfugiés russes et /-) Habitants bulgares expulsés de la Thrace occidentale. RAPPORT PRÉSENTÉ A L’ASSEMBLÉE PAR LA CINQUIÈME COMMISSION. (Rapporteur: M. Siméon R a d e f f , délégué de la Bulgarie.) I . R é f u g ié s r u s s e s . Le 27 juin 1921, le Conseil approuva, en principe, la nomination d’un H aut Commissaire chargé de coordonner les mesures prises par les différents gouvernements et les oiganisations privées, en vue de résoudre les problèmes créés par la présence de plus d’un million et demi de réfugiés russes dispersés dans toute Europe et l ’Extrême Orient. Grâce à la collaboration des divers gouvernements intéressés, aux efforts du Haut Commis sariat et au précieux appui qui lui a été accordé par différentes organisations bénévoles de secours, il a été possible d’améliorer considérablement la situation des réfugiés. Il a été reconnu, dès le début, que la question présentait deux phases bien distinctes l’une transitoire, l'hospitalité à accorder dans différents pays, et l’autre, définitive, le rapatriement en Russie au fur et mesure que la situation de ce pays deviendrait plus favorable. Des progrès remarquables ont été réalisés pour ce qui touche à la période transitoire Trente- deux gouvernements ont accepté le modèle de certificat d’identité pour les réfugiés russes, recom mandé par le Haut Commissariat. Le problème des réfugiés de Constantinople, qui, à l’époque où le Haut Commissariat a été créé, avait pris des proportions inquiétantes, a été, pour ainsi dire, résolu, par suite de l’évacuation dans d’autres pays de plus de 20.000 réfugiés, qui, en majorité, au lieu de dépendre de diverses œuvres de charité, se livrent maintenant à des travaux productifs. Grâce à des fonds puisés à diverses sources et à la collaboration des gouvernements et organisa tions de secours intéressés à l’œuvre du Haut Commissariat, le H aut Commissaire a pu venir en aide à la grande masse de réfugiés établis dans les pays de l’Europe centrale et des Balkans. La Bulgarie, le Royaume des Serbes, Croates et Slovènes, la Roumanie, la Tchécoslovaquie, la Pologne et l’Allemagne sont les pays qui méritent la sympathie la plus vive pour l’hospitalité vraiment généreuse qu’ils accordent à des centaines de milliers de réfugiés russes. Certaines catégories de réfugiés ayant manifesté un vif désir de retourner dans leur pays d’ori gine, des négociations ont été entamées auprès du Gouvernement des Soviets, afin d’assurer leur retour en Russie dans des conditions satisfaisantes. Aux termes des dispositions prises, environ 6.000 réfugiés, habitant la Bulgarie et la Grèce, ont été rapatriés. Les représentants du Haut Commissariat en Russie signalent que les conditions acceptées par le Gouvernement des Soviets ont été fidèlement observées. Il va sans dire que le Haut Commissariat n’a rapatrié que les réfu giés qui désiraient retourner dans leur pays et qu’aucune mesure n’a été prise qui pouvait être interprétée comme un encouragement au rapatriement. Il est un principe qui est admis par tous ceux qui s’occupent du problème des réfugiés russes, c’est que ce problème ne peut être résolu que par le rapatriement. Toutes les autres solutions 11e sont que provisoires. Elles n’en sont pas moins importantes pour cela, car pour primordial que soit le rapatriement comme seule solution définitive de cette question, il faut encore que celui-ci soit possible. Or, à l’heure actuelle, il semble bien que le rapatriement des réfugiés russes, compris En résume, les experiences pratiques faites dans la question des réfugiés russes conduisent à l'idée que la tâche actuelle du Haut Commissariat est de poursuivre l’organisation de la pro tection au sens le plus général du terme — des réfugiés russes, tout en attendant le moment ou le rapatriement général — seule solution définitive de ce problème — sera devenu possible. II. H abita nts b ulgar es e x p u l s é s d e la T hrace occidentale. Dans sa séance du 21 avril 1923, le Conseil, à la demande du Gouvernement bulgare, a exa miné la question du transfert, dans différentes régions de la Grèce, de certains habitants bulgares de la Thrace occidentale et a invité le Haut Commissariat à prendre toutes les mesures nécessaires en vue d’améliorer leur situation. Conformément à cette demande, le Haut Commissariat a donné des instructions à ses orga nisations instituées en Grèce, en vue d’examiner la possibilité d’améliorer la situation de cette population, et, avec la collaboration étroite des autorités grecques, a réussi, par la suite, à leur faire accorder par le Gouvernement hellénique des rations de vivres et des allocations, l'.n outre, le Haut Commissariat, en collaboration avec le Gouvernement hellénique, a examiné la possibilité d’assurer le retour de ces déportés dans leurs foyers. Le Gouvernement hellénique a accepté cette proposition et a commencé à la mettre à exécu tion. Le Haut Commissariat a été avisé que 2.000 déportés avaient été déjà rapatriés et que le retour de 4.000 d’entre eux, concentrés en Thessalie et dans l’île de Cérigo, se poursuit. Le Haut Commissariat a reçu l’assurance que le rapatriement s'accomplira progressivement, à mesure que seront évacués les villages bulgares où les autorités helléniques avaient installé des réfugiés grecs, à titre provisoire, comme elles l'ont elles-mêmes déclaré. Le Haut Commissariat félicite le Gouvernement hellénique d’avoir accepté cette heureuse solution d’un problème qui, malgré son caractère humanitaire, menaçait de troubler les bons rapports entre la Bulgarie et la Grèce. L’œuvre entreprise par le Haut Commissariat est immense et les ressources à sa disposition sont minimes. Sans le dévouement, l'énergie et le tact du Dr Nansen, qui sut grouper autour de lui tant d’aides, tant de bonnes volontés, tant de secours, le Haut Commissariat n'aurait jamais pu atteindre les résultats admirables auxquels il est arrivé. Votre Commission tient à déclarer que, dans l’accomplissement de son mandat, le Dr Nansen a bien mérité de l’humanité. Votre Commission propose l’adoption de la résolution suivante : ■. L’Assemblée, après avoir pris connaissance du rapport du Haut Commissaire de la Société des Nations pour les réfugiés, sur les travaux qu’il a accomplis au cours de l’année « Approuve ce rapport, se déclare entièrement satisfaite de la manière dont le Haut Commissaire s’est acquitté des fonctions qui lui avaient été confiées et désire signaler com bien elle apprécie les services qu’il a rendus aux réfugiés et a la Société des Nations. « De plus, étant donné (pie les travaux dont le Haut Commissaire a été chargé 11e sont pas encore terminés et qu’il est essentiel, à la fois dans l'intérêt des réfugiés et dans celui des gouvernements intéressés, que le Haut Commissariat continue son activité, « Elle invite le Haut Commissaire à poursuivre ses travaux, en appliquant les mêmes méthodes qu’il a utilisées jusqu'ici, surtout pour le secours et l’assistance. « Etant donné que la situation actuelle des réfugiés russes, bien que sensiblement amé liorée, reste très précaire, et que la cessation des travaux du Haut Commissariat annihilerait en fait les progrès déjà réalisés en faveur de ces réfugiés; et, « Attendu que le Haut Commissaire doit être fourni de fonds suffisants pour lui permettre de continuer son activité dans les proportions correspondant aux nécessités : „ L’Assemblée met à la disposition du Haut Commissaire un crédit de 300.000 fraircs suisses pour la continuation de ses travaux au cours de l’année 1924- » En outre, l’Assemblée invite le Conseil à prier les gouvernements des Membres de la Société de vouloir bien continuer à accorder au Haut Commissaire l’appui et l’aide qu’ils lui ont donnés jusqu'ici, particulièrement en ce qui concerne le développement des moyens d'éducation générale et professionnelle, ainsi que l’office d ’emplois aux réfugiés. » h .G .lV W 2?4? 23th September j ) r . Fridtjof Kfldsen L y a r k.e r. ! ivuRWAY. norhv.' j tii tr-j”g Let ion oopy t 1 c ! .' orkominael- d ited. 2$zd a ! our le tte r to him of tion F r o T o'! Th.G.E./HM/2j45. 28th September J)r. |Ed. A. V r i o k. Nongen Action.; BERLIN. Keai] .ir. Frick^ I enc] ose her with for yourj in fe r nation copy of I t t t e r received from Mr. Kopj oi t ; Narkomijidel dated )rci Sept, No. i96) together with copy of our letter to aim of 11th September No* 2250 a copy of which wap aert you yrev Loi-sljr. Youra sincerely Encloem-es. (Th.G.Eybye#) Copies; of t:.e abqve oorrey cadence have been sent on d ri ct ;o Dr. & s e n , .., Adreeee Kldgraphu,uc: NATIONS GENÈVE. SOCIETE DES NATIONS- LEAGUE OF NATIONS. GENEVA. 5th October, 1923. Rappeler dans la correspondance — . . y j 'v\ In reply please quote — 39/29310 X. Sir, Major Johnson desires me to acknowledge your letter of 24th September ana to express his recognition of the trouble that you have taken in the matter. The information has immediately been forwarded to Mr. Khodaoh. ïoMa fsithfully, np. Assistant High Commissioner for Refugees. Monsieur Th.C. Byfcye, Mission Hansen, Nikitskaya 43, Mosoou. Copy. TOIDTJOF NANSEN• lysaker den IO/IO 1923. h i'yt . ' ' . i- ■ Dear Mr. Bybye, I have just received your letter of September 28th with enclosed copy of letter from Mr. Kopp of September 23rd. I write at once to ask you to inform Mr. Kopp of a mistake in his letter. The 554 refugees of the Wrangel army who left Varna on an English steamer for Odessa went entirely on their own responsibility, agaisnt the warning of our representative and also, according to information directly received from Varna, against the warning of the Bulgarian Government, and it was pointed out to them that if they left they had to do so entirely on their own responsibility. The Russian Government seems consequently to be labouring under a false impression when they suppose that these people were sent by the Bulgarian Government or by our representatives. As Mr. Collins is especially mentioned in this connection I may als ask you to inform Mr. Kopp that Mr. Collins was not even in Bulgaria as the time as he was absent on leave and I do not know whether he has returned yet, I deeply regret that Mr. Collins has fallen into disfavour with the Russian Government. I have tried to go into the case and have found that he had a very difficult position and my impression is that he has really done his best to be fair to both sides and not to show any prejudice in favour of either party, I deeply regret that an agreement has not yet bean attained between the Russian and Bulgarian Governments, as I consider it of very vital importance that the Russian refugees in Varna should be repatriated aa soon aa poeaible, conaidering their deatltute condition, which will be much aggravated duriipg the winter, ioura sincerely Fridt jof Ilanaen. i YtiXidienoqeei nwo lidrft no i.&ot " ; r f OJ- ne J. i - u J i .< ft t;i: i-rrrtfe l ©d of y ' ' 1 -• • • • -'.-ii , -raw a iff 09 ff sssrf* to 't f "i'ymi 9r £^> 8 Copy» FRIDTJOP NANSEN. Lysaker den IO/lO 1923. 7m Bear Mr. Bybye, I have just received your letter of September 28th with enclosed copy of letter from Mr. Kopp of September 23rd. I write at once to ask you to inform Mr. Kopp of a mistake in his letter. The 554 refugees of the Wrangel army who left Varna on an English steamer for Odessa went entirely on their own responsibility, agaisnt the warning of our representative and also, according to information directly received from Varna, against the warning of the Bulgarian Government, and it was pointed out to them that if they left they had to do so entirely on their own responsibility. The Russian Gorernment seems consequently to be labouring under a false impression when they suppose that these people were sent by the Bulgarian Government or by our representatives. Aa Mr. Collins is especially mentioned in this connection I may als ask you to inform Mr. Kopp that Mr. Collins was not even in Bulgaria as the time as he was absent on leave and I do not know whether he has returned yet, I deeply regret that Mr. Collins has fallen into disfavour with the Russian Government. I have tried to go into the case and have found that he had a very difficult position and my impression is that he has really done his best to be fair to both sides and not to show any prejudice in favour of either party, I deeply regret that an agreement has not yet bean attained between the Russian and Bulgarian Governments, as I consider it of very vital importance that the Russian refugees in Varna should be \ repatriated aa soon as possible, considering their destitute condition, v/hich will be much aggravated duripg the winter, ïoura sincerely Fridtjof Hansen. ! , PEKJIAMH3AAT npn HAPKOMIIOHTEJIE— Mocksa, B. flMHTpoBKa, 22. F1PHEIW PEKJIAM HA OBOPOTE TEJ1EFPAMM. Tejierpac}) b l'ij|u P^nai/IEP MCKBAti- POCTOBAHV l:?6o/R,9 , ! 1 ,18 -59 InpQUjy nPI/ICJIATb ISO1»AOJIJiAPOB TAKWE MAHAAWWMOHET..I Ttostoff o/Don, I I-th October Ï92S T .E y b jr Tîans »n 1,fias ion F.osuow De>r 3 i r , Referring to my letter of 25-th September T am sorry to 9ay th.-1 I ha.«a not yet heard anything about the certificate which the '’arcomind al ha3 promised to give.I had som» **nnoy nc-î in Piatigorsk where my neper r>n hand was found to he rath e r o ld .I ought to h»v* - m n d at counters igné? hy t! u "omvnoodel and in ord .r to prevent difficulties in t'■■■• future T would ask you to get the c e rtif ic a te at once -nd n»nd i t or. to me. please address letters to ma Poeshkine "boulevard Ho.l24 lodg.^e.P Yours trtly \ ras/f9/2422. iBth October Dear vr. Ianaen, 1 I beg to acknowledge rir letter daa ed October the 10th |i immediately been broi know!euge of Mr. iCopn and 1 he» e drawn hi s attention to the facts concerning the condilLions under which the refugeoo were repatriate « Should anything! new turn up in this cotter I shall y communicate! with you.- ïpura aincercly l'h. G.Eybye. - ^r. i-an a en ^ Lysaker, • I’or way. - Xr3/Df/24?I. 15 OKTHllpfl 3 focnoflimy K 0 n n , / ■ ' qjicny itoM 8rzn HAPKOMMIUIFJIA. auect. Mmjiocthbf.i1 Tocy^apTî r . Ko nr., npM com m ee ^iecTb npcnpoBOflHTb flJia Baaiero c m e im a opnrmm-i m o w a A-pc HAHCffiA o* 10 OKtsdps 1923 ro fta . nosnoaro cede odpatitb vsme mmtame us ym em re A-pa HanceHa na odciw R M terea, »ef- cibhtriibo mie Baux w n o npa otnpuBKe *# Baptra 554 penaTpHBTOB Ha napcxoAe "reJiLBepm". llriiMTtTe yBepenne b rjiydOKOM k BaM yB&KeHHH T.r. 3kBH| 3a ii. EpeHCTaBHTSJiH J-pa HAHCffiA b POCCHH. CRMOHWt KKCCHH HAHCKHA POCTOB ÀOH IM-7^) (1 96 0 CIO HOTbiJSCHT mCUULAPOB BOCJUBK HOiTOi ...F.CIHAAllATOrO miCbkO CJtlV /*T a at mump iinccKH trp* HAwews, Qpei. Tpow** *»P. ^ ocxpb, 16 omaOP» 1923 r. OlIHCb BJ10&6HHH . jiï) I düHKHOTa Ho. C.388507 A b 100 flOJiJiapoB, I " tt .6853^) A " 50 150 ftfflJiJiapoB Cto nHTb^ecHT flojiJiapoB no K ypcy I050pyd.3a ,i;OJiJiap na c/Miviy Pyd: 157.500.- ( . C t o .nRTb,ii.ecflT cpmb thchm iwtbcot pydji. .qeHanaKBB 1923 ro^.a^. Kaccwp: T8B/ ÜS /F8/E4WJ. I6t-h October 3 1*ear Mr. i im o n e tt: m) cuording to „our tel ograni October th e I ï t h we h orewith enoiloae 0 160.- ( one hun àred & f i f t y i ) eague of üa'tiona Accts, recel-1 of which p ie aae actci.owl,edgo by r è tu r n . fouro truly l’h# i. tybyc. - G ashi ar : ' A n d o r r e : 0 150 A l i s t . l'SS/li'S/2433. I6th October 11 ear Mr. Slmonett: S> I am in possession of your le tte rs dqted 25th September 4 n t h October,. b„t mr absence from Moscow has prevented me for attending to them before now. According to you telegraphic request. we have to - day forwarded, you by post j ISO.-, 1 one hundred & fifty dollars), which I tryst will reach you safely. S ee d W ic u ltle s have arisen, which make it impos sible at the present moment to procure new certificates for you as well, as for ; ri' h . G . i l- y b y e . - ^r. A.Simonett, Dr. tianaen'a Representative, -toatov /Don, Pushkinaky tioulv.124, 1,9, Emigrés rentrant d'Allemagne.(1st. du ÜO/l) ( J ) On attend de jour en jour l'a rriv é e du Tapeur "Oder" aTeç enTiron 800 émigrés ou prisonniers des guerres tap européenne et oiTile,. / Î 9 ’-manant Address:- Lysaker, Norway, Hyde i-ark Hotel, London, .V. 80th Ootober 1923, Bear Monsieur Tohltoharlne, My attention has been drawn to a letter whioh H. Kopp addressed towarde the end of September to Mr. Gorvin'p assistant In Moeoow, from whloh It might appear that the formal agreement entered Into between the Russian Government and myself relative to the repatriation of Russian Refugees has been brought to an end. I hope that this Is not the Intention of your Government for the following reasons, whloh I oommunloated to M. Rakowsky this afternoon:- It will doubtless be remembered that from the ver,v Inception of the repatriation work, opponents of the Soviet Governtoent have chal lenged its good faith in regard to the practical value of the repat riation agreement, on the ground that I should not be afforded the necessary facilities to report effectively on the reception and settle ment of the refugees. Up to the present moment, thanks to the loyal co-operation of your Government, I have always been In the fortunate ■position of being able to refute these oritioisms. If, however, the repatriation agreement is cancelled, the opponents of repatriation will not, I am sure, fail to seize Immediately the opportunity of proving that their contentions were accurate, and of exploiting it to the fullest possible extent. I also invited M. Rakowsky to recall the fact that It hae always been my desire to help Russia in timer of distress and to further its relations with the rest of the world, and I shall continue this policy, always providing that the requisite sur port is forthcoming from your I am ,1ust embarking on a somewhat extensive speaking tour in Great Britain, the United States of America and Oanada, during the course of which my opinion regarding ustia will most oertainly be In vited by people of importance, and my intention is to use what little influence I may have in order to bring about a better understanding -Mr of r.UBBla, There are mnny indications that American opinion, In particular, is anxious to be acquainted with the situation In nssla, and especially with the nroepeots of an extension of the repatriation movement. It would he idle for me to attempt to disguise the faot that the oanoellatlon of the existing agreement would produce a pain ful impression on the puhlio opinion in question. I realise, of course, that the reoent unfortunate incidents in Bulgaria Involved a temporary suspension or repatriation from that country, hut I informed M. akowsky that in order to facilitate a resumption of this work. I had invited Mr. ulsling, whom you will remember os my representative in Kharkov, to aet as my chief repatri ation delegate fe- the Bslkane. .'oroover, I have reason to believe, as indicated in my recent telegrams to you, that the Bulgarian Govern ment would he willing to participate In a conference with a view to the settlement of all the ..«testions In connection with the refugees M Bulgaria, and understand that a communication is being made to you direct to this effnot. In these oiroxmstanoes I venture to express tho hope that yon will help me in ray af orts It,, oonfirminp irmediately by tnlogram that it Is rot tho intention of the ueelan O o v o m m e n t to oancol in principle the existing repatriation agreement, and that it is willing to arrange with ■ r. ‘"orvin, on hie return to Voncow, the uestion of tho general application and extension o' the present arrangement. It lr also of importance that I receive such a telegram in order that I may give o f1 eot to tho recommendations which I understand Si. skews'* . has made to you that the repatriation of the iusslon Jewish Refugees in "o'imar.ie be brought under my agreement with your Governmant. Believe mo, dear Monsieur Tohitoharine, Yonrs very trul ^ (Lignad i ï^IDTJOF1 NANSRN I enolosa a oopy of a telegram I sont you to-do; through the Norwegian Legation here in London, which I expect will be translated into Norwegian and retranslated. TOHITOtmiHIi lommlesariat tor Froeign Affnirs, 108C0W. Translation of Kopp'e letter to Sgbye appearing indicate cancel- lation repatriation agreement would plaoe me impossible T'oeition considering responsibility for returned refugees I have assumed vis-a-vis world and would be enormously exploited stop Intend ed during forthcoming extensive speaking tour Great Britain United States Canada advocate closer relations ’ussi*i therefore essential receive urgent telegraphic confirmation of continuation in principle existing agreement. M 3 B H ‘ L' L_L''_ i_ m m con. rr.r io~t ?re h-^ cW'-.p. oataa to C, 676- I ,fcv;-, jvv: . (C.K.Ii. 62),— Sgi^ni^O ieteEE . 3 ? nf;v r., Oetob'.r s2hri, 1'. i .L o t ■rnm tho d y o K 'ito o f tno .Jigh fisto lss-ïj. Onr ütsMtu.opl-^ r.;_x u ; ü .: ^ . J M . Æ - .11 nijro ,i agoc oitue tip n ± C o n sta n tin o p le , C ctoV -r 5th,X9?:«' I cnolOBO h e re w ith the t o t a l fig u r e s from the l o t o f August t i l l tho end of tho Allied évacuation, thet is t ill Ooto’ocr fed, and rise the figures relative to the evacuation of R'JEsifin ox-cffiployaos of tno B r it is h Army n f O ccupation. I think you w ill egree that tfcsy aro very satisfrotor,/. \7o ere "busier now then v/o over wore, r-s a vorito.vie pr.iiic has set in amongst tho B ussi?ns o f the tow n, !flio C.11 ice is thrergod <3 i,.ily with masses of Bussitn ru^ugocs asking to ho ovacu^tcd vo .'r a ic c , I have orrrngcrl vitr. the French Consul li re a very ciosc liaison rna cs you w i l l boo from tho figures etteched tho results arc v^ry setisfactory, I hope that this month we shall be pile to continue our present rate. In order to copo with the mass of work in dooming with tr.o /■rmy reiugees and the nsnic stricken crowds v.hieh invado us d rily , Ï W e h sd to extend my o r g a n is a tio n , 'irnis of course means th a t we spend more money on a d m in is tra tio n th e n we o b ta in fro m you» la m m* .jng 'up the deficiencies in order to keep the orgpnisecion going so 'ohis most c ritic a l period, from the sums I bsvo been able to realise iron1, t.io B ritish /a-my as a result of the successful evacurtion nf tneir relugoos. The maintenance of our machine at this present efficiency is a b s o lu te ly e s s e n tia l. Fuir th or more, tho money ~e spend on tra n s p o rt of refugees is now ouite email as our main task consists c± tnu of corroyc u.d i/:d w-jdn.As of whom o In .-e prcpcrt.ca We‘"abiri;o”are~"a51o to paypi)ÿ~the the greater pp-rfc of tho frros required lor their ev oc nation. Without our organisation for reg istratio n , obt.-dning rJ dostin&.tion visas both collcctivo end inai\ l'itu-.l, mar.^'.i.en u id Turicish visas, m6 lepeitaru fa cilitie s, tho xexugecs voall to unahle to depart, I ostimete th t there are now nemo 7,00n Bussi-nroftvoes left in town; Whet tho situation would have he on to-tiny i l wo hid i fi.uti .o ovocyte so mony thoutiande previously, I cannot imrga.no, ibe period i.a one : i extrene tension en# roryojenjjs tat I m h r r r 'V to «oak th ;t HO are fit le actually w c.l lev loto ». sue tl.ii. ovooLtion “ tlv itio c hcve snlvod end rro s t i l l 8olTi«R m w ci cf-aeu v'hich wei’.ld otherwise h ’/o bcoomo j-iicduenito..,, ! OT 4oin,; oil I am to nuiuten tho feels of the relugoos, not, I sm glnd'te S-V, ’.littont some encoorp. ( S ig rc d ) S, Lnv:lo ra C h ild s , showing number oi‘ Rue ai an ro -: ugeos v/ho lo f t C ouatant inop lo through tho intermediary of the Loeguo of Nations High Comœi-'sionor for Refuge08 ito in g tho poriod August 1st to September 1st, 1923. Ootaatry Mon Women Child r’.,n Total 5 1» Goriû.-ù’.y 5 - ~ 2 « England - 3 - 7 3» Belgium a 2 2 4. Bulgaria. 84 13 4 101 42 5, Canedc 34 5 3 1 6c Egypt 1 - - 474 7 o Franco 283 144 47 8. Russia 136 17 showing mirth n of lb; s si fvj r o j $ j £ r‘C 3 who lo f t Constantinople» through the iteriro diary of the T-oagvu of Hot ion a High Oovrira ssionor fo r anfugosu SurinB too porioil S e p te r W 1 s t “ Ootobi-r Bnil ,3 ?>- « 977 193 427 Tot* lj 754 Grond total, August 1st - Ooto'bur 2nd, 1383 Kr V SOCIi/ïE LtiJUATiUl.d. Communiqué au Conseil C.676.,,i.273.1923. Vet gui Llembres do la Société. (C.R.R.62) , ^ > Genève, le 22 Octobre 1923. EiUTi' COLL.iIBSAKIAT rOUR L E o .REFUGIES lettre du délégué du Haut Commissariat ft Constantinople sur la situttion actuelle en ce qui concerne les réfugiés russes. Constantinople le 5 octobre IV23. Je vous transmets sous ce pli les chiffres totaux. rela tifs a nos opérations, depuis le 1er août jusqu'? la fin de l'é vacuation des Alliés, c’est-Ô-dire jusqu’au 2 octobre, ainsi que les chiffres relatifs ô 1’évacuation des Russes, qui étaient employés par 1 1 armée d ’occupation britannique. J* espère que vous les jugerez, comme moi, très satisfaisants. Kous sommes actuellement plus occupés eue jamais, car une véritable panique s* est déclarée dans les milieux russes de la ville. Ilotre bureau ost envahi chaque jour par une foule de réfugiés russes, demandant à être évacués en France. J1t i établi, avoc le Consul français d'ici, une liaison très étroite et, comme vous le verrez d 'après les chiffres ci-joints, cette liaison a donné les résultats très satisfaisants. J* espère que nous serons en mesure, ce mois, do fournir le même effort. En vue de faire face 6. la quantité énorme do travail que nous créent les réfugiés de l’armée et les foules de gens en proie 6 la panique qui s*adressant ù nous chaque jour, j1 ai dû développer les services de mon organisation; bion entendu, cette mesure entraîne des frais d1administration qui dépassent l0B crM its au, vo«e mette, » notre dL,o,*«o,. », - « » " l0 fonotlouneKierJ; de 1' « 6«-ieation pera.nt oette périoao e ,^ ainl1F., * comble les « fu i» » ». ïao jUd pu obtenir de iW o britannique, en composa - l'dvacuatlon do b o b réfugies assurde pu -ioa l j i i ™ . t r. himt doprS ci lie nous msinternons notre I l importa eu plas neut; a,g organisation dans sen et=t actuel «e grande activité. En outre U . — »ue nous .pensons en ce moment pour Xo transport rrr rot-e tfiche essentielle consiste & or réfugiés sont Plaises, c a r n o t . e ganiscr aes convois ou tra«orts m anuels, e, **» - réfugiés on mesure pour la plupart, de payer la prenne . de leurs frais d'évacuation. H ions 10 secours de notre organisation pour 1 m s.rip t .. p o u r 1 .obtention gratuite des visas de aestinetion, c o lle c ts e ind ividuols ; des vises turcs, et des facilita s de « p o rt. W râfarids ne pourraient pas quitter le pays. JÏ estime 4u .il reste actuelle,,„,t .000 rdfu.ids — s â6ns la ville ; je ne puis i-^ in e r quelle aurait dt« « 1 dvaoBSt-lon aujourd'hui, si nous n'avions pu assurer au » * •» - de tant de m illie rs de ces maXSeureï», $!ouo tra v e rs » une période ae tension ot de ne. oxtrûmos, mais 3e suis heureu, » la . •» — « Maure ae ra d ie r a la situation, et »ue nos services va- cuatlon ont pu s'occuper et s'occupent encore de m rlliexs o = 4 a ,.ûrillft fli irssàpûra'bles In fo r «une3. oui sutiemeni , seraient WM* ,o m 'efforce actuellement de mon eléux a'-apaiser es craintes dos rdfugids, et je suis h e u r» do constater que mes efforts no sont pue inutiles. Veuilles usnl-.r, etc.,ote,< - 3 - T A B L EAU dos réfugiés Russos qui ont quitté Constantino r)le par l 'entremise du Haut Commissariat de S ociété dos Nations pour les ré fu g ié s du lo r Août au 1er Septembre 1923. ,-r Pays Hommes Femmes E nfants T o ta l i . ALL3MAC-HE 5 - - 5 3 2. AIJGLBtERRE - 3 - 3. BELGIQUE 3 2 2 7 4. BUL3ARIE 84 13 4 101 5. OAHADA 34 5 3 42 6„ EGYPTE 1 - - 1 7. HÏA1TCE 283 144 47 474 8. RUSSIE 136 17 7 160 î 1 ) 9. SERBIE 36 9 1 48 in . U. S. A. 229 92 53 374 T O T A L 813 285 117 1215 ^ Kern arques : Kalmucks 159; Russes 1; â es réfugié a Buenos oui ont quitté Ootietant inople par 1 1 entremise du Eaut ContiCifiKarjat ôo la Société des rations pour les réfugiés du J.er Septembre au 8 Octobre 10<33, 1. PRANCE...... 3. CANADA...... 3, PORTUGAL...... 16 4. 5. S15tSIE...... 6. g r a n ; ...... 7. TJ. S, A...... 417 T o t a l ...... 1,764 Convois ...... 76 fo environ. Total général du 1er Août au 3 Octobre 1933 2*969 Moscou,. M o c k b b , MISSION NANSEN. ~râ octrh-r Action du Professeur Nansen pour le Secours à la Russie. (A. N. S. R ) B ureau: B. Nikitskaya, 43. Adresse telegr. REPOMER tor. yl ; Moscou. MMCCMfl HAHCEHA. iî: receipt of yeur lett-- . nd ?42?,as wall -3 wf t!. ' iT.IFO.- 1*8 ii ir latter Ke,2433,f»r hicî Te.ierp. a.ip. P E [1 O M E P MoCKiia. very much. As ta the new certifie tea I m very surry th. .t yen bava difficulties in retting s»»*.Fer the présent time,thinks te «15 It ■ in the différant institut!ens,I got -ble tv werk en th* basis ef my »ld documents ,but I fear very much th. t I shall fst inte trnxbl - »n« day when it will be knewn th;; t Lescew keeps b»ck with th* n*;w certificate I h»ve just ceme b»ck frem Kevecherksssk,where [ h ve t r turn t finish my ;\»rk • nd t :• my prest -stenishment I learned t!:: t yrs. : 3 lini h-.- s b if- -steff fer ?lr® dy 3 weeks.Fr.Deuillet » n*-er runt.lV 1 ther 1 her r 1 jr e n i ' tefi id I c 1 rn w h • t r«j>sens h=- ! -d fer such pelitics. va y *u - ny ifle- v * »r. i r.Ccrvtn 11 b* b to!-:? ■ i 1 3e fi d ieg per ‘ kif i tt th OOt#' / / /, tri Çh>A h - a H .1 v, B i .'>•«■1 t , /t thi - s,tiff i» prlr»i" 1 a, t!; th •• H lie-vi *v th«* iefs: .•üi^siî-'t". i l l i a k vth.pr veraier- »f 3 i v ■■ 1 ev ■■ ‘ ;.v;ru'*r i • ■:> t lady I peint.-a out th. t j j 11 ! s'■...ri ’ . f i f r i -• ,vü of oivuleh. r’y. euld h - «hle t<* ish . lurâar.T i ,>* th - hi 'h rü d eut t f tsv.A V th murder h-.d t |/.t th» Ispwlï-^ ' ; : ' i v/rs â i i " ' r*d ts f t '"ri "" n ‘ ’’’ It • t e h e 1 3 1 i jh t r 1 • ' -th I *rri^ v ith th* . : " t; 1 tt*r : lit1 1 r It f 1 1 f ’ v r - -.v’-.. h-jfl h, = rre«t»â . , a • . f my- f« „ n the i - •" -t-- rr ■ - *- n r *■ fl t fv -î il : 1 : ! - ' r e i ii 1 ried th ?t 3 i’^lebeff ' H 1 i Tmildiyir v * v '■ v - h en f hi fi I h y °- ^ » *• t. _... c *3 r *i i ; ■■ • f f r i r when I ’ •ill " t f f t fr* 11 ' tl tw o>« » f s ed 1 -j un V' re'Hrted te U"* \ * u killed ie 3 ter e-”elt* h’-'.^V, i • . 31ml r 1 .ilievich Ter ff ' ! ' i» th» etneltzs Geerm L>«*r«vich Gueik liv es is th» s t e a i t 2 _ 3t»r» - ’r»lichkev*h» U (Keebj * ) 1 heve «et yet received tl.» exact *ddress ef genertl K] f (fi'lKlfff ,but I “e^e rv# heard fr.m .. .ffloi.,1 .1' the Izpelkem ie K .it.ff .«d F r,m Krs.3i'-«1; ' 1 • • h»ve inet him ..t leeg »g. th.t he ie ,live.Th. .m o lli .f the I.pelk.m h,« ...... , ■ ' . • ' ie i» 1 D.e ..--rr ,m..t te ..qui - th.r ti.i . j h.ut th i , V ie ceâaectie* , i t h v e l u t i .» ..'ï lt-.re.ld t]'.-t th e r t f ill r 1 tly ti ..d that th- lecal nutheriti** a 4 th i » te u » :: vl i -, - i , t» . r d • : : 4 ’ r h«. idclV * h irv Tîf i • tl. U . uc, :u* • r i -t* A T0E/F0/85O4. Ü9th Owtober 3 Dear -r; Simonett, J j s ) I fir. Ir. possession of >our letter of October the &3rd With enclosed expense acot,| -he whole repatriation question is still under discussion and the difficulties are of 5* *&rffaü. of serious nature. 1 hardly! think ypu run any ri sk b„ using your old cer- tifioaté and in any case should you have any’ trouble ‘ I feel sur4, that we shall be able to put matters straight from hero.- .according to the last news, do not e .pect tirr vorvin tiack befor'e the middle or the end of iovenber. lou■-s sincerely 1h. V.üvbye. - -ansen! Actior. V LEAGUE OF HATIONS. HIGH COMMISE I Ci: FOR HULL 1*1! REFUGEES. Represervative in Bulgaria. Te le gram s: COLEKSO SOFIA Telephone: 1562. 5, rue She nova, SO FLi. 3 0 th Octo b e r,1 9 2 b . Mr. So rvin. The High ConmisRâriat fo r Reft^es, Le a,3",id o f Nations, OKNRVA. Hear Gorvin^ I hear from Johnson that he ha8 gone to Hinerioa and that yon are in Geneva. I shall probably be telegraphing you in a day or two reith regard to the Bulgarian ;oven ment's attitudTe for a Repatriation Conference-, Meanwhile. I enclose you copy of a letter from Baker. I also enclose a lis t of refugees who left. This letter speaks for itself. I have just received a telegram from Bsker in which he says that the Bulgarian Oovernmeut hope to ship the majority of the remaining refugees this week. If this happens there w ill be no refugees in Varna awaiting repatriation. I expect you were in London when my ^ of ia telegram arrived saying that the Bulgarian Government had agreed in principle to quisling's nomination. If i^jiiBling ie not avail a b le I hope you w ill inform me. In an. ease liaison w ill re quire to be established between myself and whoever comes as al though it ie understood that -.uisling w ill be independent of ifae the Bulgarian Government desire to Lie able to have my advice and help if necessity arises. With regard to subjects other than repatriation there is s till a big movement of Russians fro m hnre to France, They are mostly of the "Intelligentzia” and easily find work on a rri val. So far we ha’e not been eble to 1er d thrm j;ny financial help, but I sincerely trpst that as a result off Lr. Kansan's tour some funds w ill be put at our disposal. ,Vo have - 2 - J J i,) five times as mo ny Hub si ana as Constantinople that Office is evacuating Russians nil over the world. It, is really necessary to accord some help her** and when Johnson re tu rn s, I hope you w ill emohasise th iao to hiip. ffltii kind regards, ïours truly, J.;ï. GC-LLlltS. Hepresentative of tne ^eague of nations for Russian Refugees in tiul^uria. 2 enclosures. HIGH coLi.;il ; i\,.: k: VAKHA Of. IC! Hotel Royal, VARNA. Tel grams: 3aker-7arrta . 24th October. 1923. Telephone : 152. Capt. J.T. Collins, Representative of the Learie of Nations, SOFIA. Lie or Oolllne, Last night - the 2..rd in c t.- the s .s . aLA, It alian flag, left Ve.rne for iovorossink vrith about 560 Russian Refugees from our camp .on board. I enclose you a full list of these passengers. After the ultimate successif the Garvel Park in landing the Last convpy at Novorossisfc the steamship agent Donetantine Zolas uade arrangements to find another bout for this bus ine sc. Hie gather, of the firm of Zolas Bros., endeavoured to secure a steamer of tit.' .Deutsche Levant Line, but was not successful ay the ..teas ship Company wore informed by the Soviet Authorities that permission to ’and Refugees from Bulgaria would not be granted. . Con stantine Zolas, however, avers that he hes recoived a commu nication from the -oviet Authorities at Lovorossisk to the effec t that fiefugees travelling as ordinary passengers arid not under the auspices of the League of .Nations or the Sulguriah Covernrie nt «ill be allowéd to land. Hr there fore chartered the small steamer aLA, which i ;• nov, under the Italian flag, and entered into négociations with the Vurna Police Authorities to take Russian Refugees from the -amp on board. It appears that the Bulgarian authorities at Sofia sanctioned the departure of these refugees and agreed to pay c5G.«Levas per head for f&re and also to sup ply four days rations. The only stipulation was that some foreign person should be pro sent in order to certify that a l l the oassengerE were leaving of th e ir own free w ill. The -refect anplied to me and re îestefi me to he present, and I complied with h is request and took a c e rtificatio n from each passenger as ne went on board. The passengers ■/ere embarked on the 22r,d in st., and a representative of the Prefect was resent with Pristav of the Port and Head of the Public Security Le -artment. I did not take any further action beyond taking the certificate. The s.s. ALA is a s.xail boat of 112 tons, butt in $870. Che has met with seve ral a cc idents at sea and since the last accident nas not obtained a certificate of sea worthiness. for these reasons the Italian onsul warned the captain th at ne .vab not to pioceed with s»any passengers on board and refused to give him his a rtic le s . The Ita lia n Consul at Lue same time protested to the Chief of Pol to* and the Captain of the .ort and demanded th a t the Bulgarian authorities snouid prevent the steamer leaving Varna and should take at least half the passengers o if the boat again. He also warned the agi;nt of the steamer, Constantine Zolas, that trie steamer was not to proceed, ihe - 2 - boat «as, therefore, he 13 up twenty-four hours, but left last night. The Bulgarian Authorities at the jjj ^ fort declare that the passengers rnvilted, put the Captain and Officers unler arrest and therjsolvcs navi gated the steamer, and that tge Bulgarian authorities were powerless to take any action to prevent it. ■The Italian Consul retains t'-.e articles and has advised the itu lian Legation at Lofla. The boat ana tho oaplain have an exceedingly bad reputation. It was disgracefully overloaded; there were practicaliy no life saving appliances or boats and prac tic a lly no sanitary arrange me tats. I had, ot course. no power to nrevent the refugees embarking and as the 3tea mor is not insured i had no power in my capacity as Lloyd e Agent to detain it • The ilulgarian Government has undertaken to pay the agent 550.- Levan per ne ad, ana/in addition to this the agent has taken from eaoh passenger 20J.-Levas, ihe Bul garian Government also provided 50 tons of coal. It is a very great pity that owing to the cessation of partiel oat ion of th Leagde of Nations in repatriation worl^hese refugees should be subjected to such exploitation. ^ours sincerely. £' .1 • ÜÀjQiR. p.S. The li f t will bo sent you tomorrow. 70,:/ 1 Ô 3 3 vtith veto bar Copy - *'r. 4anaen, - i-r. -irick, • i-r. Uorvin. . ©ar^olono| Jo hr. son, io head you herewith oopj of g ïjjporl froia Simonjstt. ir. thl* report the following pcop] a art1 mentioned : v ie ne ra l Sivoloboff *■ your letter *>o3ly 26th, aot»hko-rf r " ...... i the oosnjuoks *«ran ^iduzik " ; Senerwl «Petrenko - " " A-ug, 21 a t. • e p.re continuing reae&rchcu and should further inforn(ia- tldn regarding those peoplt ootae for»*rd «hell not fe ll to inform y o i. - . tw^e the opportunity to noitnozlodge receipt of your le tte r dated jept. 18th ei cloofcng e H ot of people said to havy bo*n tiUBUMWiljj d e a lt W ith . **onu vf t|« people mentioned in this lif t hove» it would aproar, been ropalrlntod under tue ausplceaj o f1 the High c4citoiaaeri8t. i ver^ touch doubt that we would have thf aup ort oi the Government ir. examining those ottaea and, ”e^ peçially at t^e preaent moment, 1 consider it df Importance thdt we I should confine utyi.lnve#etlgstiene to the people ‘'or whom we aré liable to bo held rospensible, I.e. repatriates under the Agreement betwefn ±-r. susOn end tie Buaaian iovernnient.- ïouru sincerely Encl.copy of* report. -h.fi. - y b : e . - Colonel . v'. Johnson, ■‘ôproermititive of i-r. Sanson in î.eégue of at ions, ..efugecfl Lept, \vë ry^o/i =5^ /ini Sk3 I / K 'm ?tr1»tU':’ - ' . ' ' V; /AiTrM '' ; ' . ~ ’ / ' c ( j ' K ' thi 2 ?pol'"0 • t ■'r ,-c - 1 - "«7-r..• . "< :>r?~ ‘ ' * • " " "• ■“ 1 *'1 ' ' ~ i- «• * n 5i brotk ire Tri '• *t; fn't --o <•» ; $ t '4 st*:ilt7-».Tk#y H** .«U riPt.t, k.f-e to •r>n«*r ne* * nontfc V Hcvocherk-t ' ^ ;:t*« - ,v. ■' • i 'ood.only • nhont ÜC poods par L’ngn latin e on «n averwE*». 3 "•«'«httikW votr.r alr.yandrovlok . :^a ■ «rr»ni 1 « returned /rar. '*r*«v ■ i>n"Ü':ra Septerofiïr' :v?S vitH 55 rsik;?:"^ to "o' crnril'’ and » f t‘»r - £ itee>.U «t»y *t îloToroaaiî c'- rr-nt ' t r r i - t ’•ene.Tn G r**e* rorkefl in * -tor,'» f a c to r y , it ko-?» ■'* r c r ’-e l r tr* n Mo- »na v„ »u orn* » hot”»'' rfrr* ke IV ta ri rn kie rrothtr -r.d ht- wife. One» ? ao^th k* foe* fov r*«*îetr»ttt»r to Bovock -. r*:, -tek.!?3 iff tiw - to he'-» r*- I turned .r ‘ 1- tr-»te« »w ■> « ethtr ctttr»c» hm ent !-♦•>-< t v-’t fi ay cf tks r or.tkff AJO^rM :0 »r^ fr /i Repatriation or Russian rem ues Ho. kassk.H# is glsdtohsve r»turn«a ana is treatea th* serti» *.s other citizen 11 .oooichenko 3ava Massl.tlevico;;rivlans»ei« .returncg >>y 3/s"Ornloll "on : — tr; August 1922 *itn 120 r-furees to Novorossiisk from rnier* «rter • month's stay he went atrmght home.In Serbia ne workeu on tne rall ia,y lin- ana after having reu-tivaa a ^Isa rrom tneserbian oov-rnment hs went to Bulgaria m o from ther« to Russia.Nothing on his farm h-s been destroyed »s his brother, saved the things living at home.He live? with h!3 father ana brothers,works in th» field and g-rden.Hie brotnei Aldakin Vassilievlch.wbo has returned in A prill 1923 -a well as he himself are content to be at home again.They are treated by the govern ment the same as other citizens. l2.piatpkol Alexei Sergeevich.Krlvlanskela arrived in Novorossiisk on may Tl-th T>y s/s "Varna " ,was 10 'days' in Novorossiisk *nd then went straight home.He came from Greece.He is a farmer,is marri»d,has a hone The crop w*s bad this year.Registration once a month »t the militia in Novocherkassk. Is glad to hav»returned. TZ.Crekoff Timofei Ivantvlch.KrlviansVals came from Lemnos in March t92 i with #000 refugees to Odessa Vhere he lived b months out of which he worked 2 months on the rallwayline.He owns a house,is married -md has » children.He got nothing from the 3 dessiatines he had cultivated,as the rats have destroyed everything.However he is glnd to be bacV home again.Once a month he has to go to Novocherkassk for registration. I4.Chernobrovkln Peter Ivanovic h.Krivianskala returned on tt-th * A.Simonett, 124 pooshkins^ala lodg.9 Rostoff o/Don Secrétariat de l'Action du Docteur Fridtjof Nansen pour le Secours à la Russie ADRESSE TÉLÉORAPHIQUE TÉLÉPHONE: STAND 2800 ET 2101 GENÈVE - INTERSECOURUSSE COMPTE CHÈQUES POSTAUX: I. 595 /J/0: i répondent, veuillez rappeler: B erlin / GENÈVE, le 5 tk Hovernber ...... ÔS.ÙB ...... Rue du Rhône, 54 , Thank you fo r the copy of your l e t t e r addressed to G-orvin of Oct. 29 th concerning re p a tria tio n . Yours sihcerely, .W o k )