Concello De Pedrafita Do Cebreiro

Doña María García Ferro, Secretaria - Interventora del Ayuntamiento de Pedrafita do Cebreiro (Lugo)

CERTIFICA:

Que en fecha 11 de febrero de 2.021, la junta de gobierno local, en sesión ordinaria, adoptó el seguinte acuerdo extraído literalmente del borrador de la acta de dicha sesión y que a tenor literal dice:

“PROPUESTA DE ALCALDÍA

ASUNTO: ALEGACIONES DEL AYUNTAMIENTO DE PEDRAFITA DO CEBREIRO Al ACUERDO ADOPTADO POR El AYUNTAMIENTO DE CANDÍN (LEÓN), POR LO QUE APRUEBA INICIALMENTE El CAMBIO DE NOMBRE DEL MUNICIPIO, PASANDO A DENOMINARSE ANCARES

HECHOS

El Ayuntamiento de Candín (León), en sesión celebrada el día 16 de diciembre de 2020, aprobó inicialmente el cambio de nombre de este municipio para que pase a denominarse Ancares y sometió este acuerdo a la preceptiva información pública por medio de edicto publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de León n.º 242 página 14 de fecha 30 de diciembre. El cambio de denominación del municipio de Candín para denominarse Ancares, vulnera el previsto en la legislación de aplicación, carece de fundamentos históricos rigurosos y completos que tal modificación exige; ignora el hecho incontestable de que Ancares es una realidad territorial mucho más amplia que un único municipio, pues da nombre a toda una comarca conformada físicamente por la denominada Serra de los Ancares y sus accidentes geográficos sobre la que se asientan varios municipios de las provincias de Lugo y de León; y obvia también la existencia de una amplia realidad social, cultural, medioambiental y etnográfica con una identidad propia y única, que comparte rasgos, y también retos y oportunidades comunes, y que esta amplia realidad está amparada bajo figuras de protección reconocidas por organismos a nivel autonómico, nacional e incluso internacional, como es el caso de la UNESCO.

La apropiación del topónimo Ancares, expresión de una amplia y consolidada realidad geográfica y social, que es patrimonio de todas las personas que viven en este territorio, tanto de la vertiente de la provincia de Lugo cómo de la leonesa, lesiona gravemente los intereses de la provincia de Lugo y de su vecindario, pero también del conjunto de la comarca de los Ancares porque supondría una pérdida de oportunidades de desarrollo social y económico en base a la colaboración y a las sinergias de las administraciones, de los agentes que trabajan sobre el territorio y del vecindario para el impulso de iniciativas que contribuyan a aprovechar el potencial de esta zona a nivel agroganadero,

Concello de Pedrafita do Cebreiro Plza. de España, 2, Pedrafita do Cebreiro. 27670 (Lugo). Tfno. 982367103. Fax: 982367150 Cod. Validación: 4MAWNWJAE33RXWR3P3ZML7NDH | Corrección: https://concellodepedrafitadocebreiro.sedelectronica.es/ 4MAWNWJAE33RXWR3P3ZML7NDH Cod. Validación: Documento asinado electronicamente desde a plataforma xestiona esPublico | Páxina 1 4

Concello de Pedrafita do Cebreiro medioambiental o turístico, así como a afrontar los retos comunes que comparte este territorio, tales como la pérdida de habitantes, o envejecimiento de la población y el acceso a los servicios públicos.

Dentro del plazo concedido y en forma legal, propongo las siguientes ALEGACIONES:

Primera.- Vulneración de la legislación reguladora de la denominación del municipio y sus alteraciones. El artículo 24.1 de Ley 1/ 1998, de 4 de junio de Régimen Local de Castilla León, establece que: “La denominación de los municipios habrá de ser en lengua castellana, respetándose las denominaciones existentes a la entrada en vigor de esta Ley, sin que pueda ser coincidente o producir confusiones con otras de él territorio de él Estado”.

La literalidad de la Ley protege mas ampliamente las entidades administrativas previamente denominadas con el nombre que se pretende para el municipio, en la medida en que no se prohíbe solamente el hecho de la coincidencia del nombre, sino el hecho que la denominación pretendida podrá “... producir confusiones con otras del territorio de él Estado”. En el territorio gallego de la Sierra de Ancares existen actualmente distintas entidades administrativas, funcionales o de Gestión denominadas con el nombre de COMARCA ANCARES. La Comarca ANCARES, así denominada en el Mapa Comarcal de Galicia, aprobado Decreto 65/1997, de 20 de febrero, por lo que se aprueba definitivamente el Mapa Comarcal de Galicia: Decreto autonómico publicado en el BOE núm. 106, de 3 de mayo de 1997. Además de ser formal y legalmente una comarca en los términos de la legislación gallega, Ancares constituye el marco territorial donde se desarrollan varios programas europeos y otras actividades, como son, entre otras: Zona de Especial Protección de las Aves Ancares, Red Natura 2000, Reserva de la Biosfera de los Ancares Lucenses, la Reserva nacional de Caza Ancares y el Geodestino turístico Ancares –Courel.

El artículo 30.4 del Real Decreto 1690/1986, de 11 de julio, por lo que se aprueba el Reglamento de Población y Demarcación Territorial de las Entidades Locales, matiza el ámbito de las “confusiones” a hora de alterar el nombre de un municipio, estableciendo que: “en el se autorizará cambio de nombre cuando él propuesto sea idéntico la otro existente el pueda producir confusiones en lana organización de los servicios públicos”

El topónimo ANCARES da nombre e identifica la una comarca geográfica que abarca municipios de la provincia de León y de Lugo(Pedrafita do Cebreiro, Navia de Suarna Cervantes...), delimitada físicamente por la Sierra de los Ancares, de la que el Valle de los Ancares o Real Valle de los Ancares constituye uno de sus accidentes geográficos enclavado administrativamente en la provincia de León, al igual que lo son los denominados: Puerto Ancares, picos Cuiña, Pena Rojiza, Mustallar y Tres Obispos, situados administrativamente en la provincia de Lugo; de tal forma, que la modificación

Concello de Pedrafita do Cebreiro de nombre del municipio de Candín por el de Ancares, supone una evidente confusión de la parte con el todo. La denominación que se pretende apropiara del topónimo Ancares, que pasaría de dar nombre a toda una comarca natural en la que se enclavan varios municipios a denominar solamente a uno de dichos municipios, de ser aprobada la denominación propuesta infringiría el artículo 30.4 del Real Decreto 1690/1986 antes transcrito.

Segunda.- La denominación de las comarcas gallegas establecidas por el mapa Comarcal de Galicia, Ancares no solamente es la denominación histórica del espacio geográfico Serra de Ancares, topónimo oficial de la misma y espacio socialmente reconocido de la Provincia de Lugo y de León; sino que es la denominación legalmente establecida de la Comarca Os Ancares, constituida por los municipios de Baralla, Becerreá, Cervantes, Navia de Suarna, Nogais, Pedrafita do Cebreiro. Así se determina por el Decreto 65/1997, de 20 de febrero, por lo que se aprueba definitivamente el Mapa Comarcal de Galicia: Decreto autonómico publicado en el BOE núm. 106, de 3 de mayo de 1997. El hecho de que las comarcas en Galicia no constituían entidades locales y, en consecuencia, su existencia y denominación no sea objeto de registro administrativo estatal o autonómico de entidades locales, en ningún caso supone que tal denominación en el exista legalmente y merezca protección, sí del que se trata es de modificar una denominación centenaria como es el caso de Candín que, aunque perteneciendo a distinta Provincia y Comunidad Autónoma, sí tiene en común su pertenencia a un concreto ámbito geográfico marco de relaciones sociales, económicas, convivenciales y culturales consolidadas a través de una historia centenaria. Por otro lado, la protección que se reclama viene amparada, tal y como se expuso en el alegato primero, por el dispuesto en el artículo 24.1 de Ley 1/ 1998, de 4 de junio de él Régimen Local de Castilla León. La comarca Os Ancares, a partir de la entrada en vigor del Mapa Comarcal de Galicia(Decreto 65/1997, de 20 de febrero, por lo que se aprueba definitivamente el mapa comarcal de Galicia, BOE núm. 106, de 3 de mayo de 1997) deja de ser solamente una realidad geográfica e histórica para constituir en una realidad jurídico-administrativa en cuanto a comarca gallega.

Tercera.- En el relativo a los antecedentes históricos invocados, la historia no termina a principios del S. XIX, lo acaecido en los últimos 200 años constituye justamente la historia del Ayuntamiento de Candín. No se puede de manera razonada que los antecedentes históricos que justifican un determinado nombre de un municipio terminen cuándo tal municipio se constituye y todo el período posterior, en este caso 200 años, en el deban ser considerado un antecedente histórico la hora de pretender fijar una denominación distinta, la historia del municipio de Candín no termina en el año1812, “Candín”fue la denominación del municipio desde su constitución, denominación que no fue alterada hasta ahora.

Con base en el anteriormente expuesto, propongo a la Junta de Gobierno Local que adopte los siguientes acuerdos:

Concello de Pedrafita do Cebreiro

Primero.- El planteamiento ante el Ayuntamiento de Candín de los alegatos recogidos anteriormente. Segundo.- Solicitar al Ayuntamiento de Candín que tenga por presentadas, en tiempo y forma, los alegatos formulados por este Ayuntamiento al cambio de denominación del municipio para pasar a llamarse Ancares. Tercero.- Solicitar que, en consideración de los dichos alegatos expuestos y fundamentadas, el Pleno del Ayuntamiento de Candín, acorde su estimación y que, en consecuencia, proceda al archivo del expediente para el cambio de denominación del municipio para pasar a denominarse Ancares.

Vista la delegación de competencias del pleno de organización celebrado en sesión extraordinaria el 27.06.2019 a favor de la junta de gobierno local.

La junta de gobierno local, por unanimidad de los concejales asistentes, acuerda: aprobar la propuesta de alcaldía transcrita en sus propios términos.”

Y para que conste a los efectos oportunos, firmo el presente certificado con la salvedad a que se refire el artículo 206 del ROF, en Pedrafita do Cebreiro. Firmado electronicamente a la margen.

O alcalde A secretaria interventora

Asdo.: José Luís Raposo Magdalena Asdo.: María García Ferro