Wehrtechnik in Schleswig-Holstein
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Wehrtechnik in Schleswig-Holstein Bericht des Arbeitskreises 2016 JAHRESBERICHT 2016 den Interessen und der Wirtschaftskraft unseres Landes gerecht werden. Bei der Ausrüstung sind die Forderun- Wehrtechnik in Schleswig-Holstein gen hinsichtlich Führungs- und Aufklärungsfähigkeit, Mobilität, Waffenwirkung, Lufttransportfähigkeit und Schutz bei der Konzeption, Entwicklung und Fertigung des Wehrmaterials von der wehrtechnischen Industrie Dieter Hanel unter Einbeziehung von internationalen Kooperations- Vorsitzender Arbeitskreis Wehrtechnik möglichkeiten technisch, terminlich und kostenmäßig Schleswig-Holstein zu berücksichtigen. Dies erfordert sicherheits-, wirtschafts- und tech- nologiepolitisch den Erhalt leistungsfähiger nationaler wehrtechnischer Schlüsseltechnologien und die dafür not- wendigen industriellen Kapazitäten. Eine moderne, wett- bewerbs- und leistungsfähige nationale Rüstungsindustrie Unsere Sicherheit ist durch vielschichtige Risiken wie verhindert ungewünschte Abhängigkeiten auf dem Rüs- internationaler Terrorismus, internationale organisierte tungssektor und ist eine zwingende Voraussetzung zur in- Kriminalität, Piraterie, Weiterverbreitung von Massen- ternationalen Rüstungskooperation. Die industrielle und vernichtungswaffen und deren Trägermittel sowie durch technologische Basis ist ein unverzichtbares Element der die Auswirkungen regionaler Krisen und Konflikte be- Glaubwürdigkeit deutscher Sicherheitspolitik. droht. Und auch die territoriale Annexion sowie Verlet- Die internationale Zusammenarbeit im Atlantischen zung der Souveränität eines Staates, wie die Ukraine-Krise Bündnis und in der EU gewinnt für die Streitkräfte und gezeigt hat, ist in Europa wieder möglich geworden. Dies die wehrtechnische Industrie an strategischer und wirt- erfordert eine Sicherheitsvorsorge, die das gesamte Spek- schaftlicher Bedeutung. Dies wurde im Juli 2016 auf trum von der Landes- und Bündnisverteidigung über die dem NATO-Gipfel in Warschau im Abschlusskommu- internationale Konfliktverhütung und Krisenbewältigung niqué nochmals hervorgehoben. Es muss daher unser bis zum Katastropheneinsatz abdeckt. Interesse sein, angemessene wehrtechnische Kapazitä- Die grundlegend veränderten sicherheitspolitischen, ten zu erhalten. Es wäre zu begrüßen, wenn die verein- aber auch die wirtschaftlichen, finanziellen und tech- barten Kernfähigkeiten und Schlüsseltechnologien der nologischen Rahmenbedingungen stellen neue Heraus- wehrtechnischen Industrie kontinuierlich und einver- forderungen an die Streitkräfte. Die Bundeswehr und nehmlich fortgeschrieben und nicht immer wieder neu verbündeten Streitkräfte benötigen eine Ausrüstung, infrage gestellt würden. die der veränderten Lage und dem erweiterten Auf- trag gerecht wird. Dabei gilt es, Auftrag, Fähigkeiten Die Wehrtechnik in Schleswig-Holstein ist ein wichtiger und Finanzausstattung der Bundeswehr in Einklang Bestandteil der deutschen und europäischen Rüstungs- zu bringen. Das Dynamische Fähigkeitsmanagement basis. Die Geschäftsaktivitäten der leistungsfähigen 28 der Bundeswehr hat sich, politisch zwar wohlklingend, Wehrtechnik-Unternehmen reichen vom Marineschiff- betriebswirtschaftliche Kompetenz vortäuschend, um bau (16 Unternehmen, Doppelnennungen möglich), so finanzielle Unzulänglichkeiten zu kaschieren, mili- Fahrzeugtechnik (8), Luftfahrt (4), Kommunikations- tärisch und organisatorisch jedoch als ungeeignet her- technik (7), Waffen- und Munitionstechnik (4) bis hin ausgestellt. zur Sensorik/Optik (4). Sie zeichnen sich durch umfang- Deutschland benötigt auch in Zukunft Streitkräfte reiche technologische und ökonomische Kompetenzen und eine leistungsfähige wehrtechnische Industrie, die aus. Sie verfügen über ein breites Spektrum nationaler der geostrategischen Lage, der politischen Bedeutung, wehrtechnischer Schlüsseltechnologien und Kernfähig- 2 BERICHT DES ARBEITSKREISES WEHRTECHNIK JAHRESBERICHT 2016 JAHRESBERICHT 2016 keiten, auf die auch künftig aus sicherheits-, industrie- Neben dem Export in EU-, NATO- und NATO- und bündnispolitischen sowie technologischen und rüs- gleichgestellten Ländern wächst die Bedeutung der Ex- tungswirtschaftlichen Gründen nicht verzichtet werden porte in Drittländer. Vor dem Hintergrund der restrik- kann. Die besondere technologische Kompetenz ist ge- tiven Rüstungsexportpolitik der Bundesregierung wird kennzeichnet durch die Fähigkeit zur Erfüllung komplexer für die Wehrtechnik-Unternehmen Schleswig-Holsteins Systemanforderungen. vor allem der dringend benötigte Export in Drittlän- 2015 waren in den Wehrtechnik-Unternehmen des der immer schwieriger. Dies erfordert eine interessen- Landes 6.031 Mitarbeiter direkt in der Wehrtechnik geleitete, situationsgerechte Auslegung der restriktiven beschäftigt. Dies ist der höchste Wert seit 1992. Hin- Rüstungsexportbestimmungen sowie eine europäische zu kommen noch etwa 10.000 weitere im indirekten Harmonisierung. Es besteht die Gefahr, die Wettbe- und induzierten Bereich. Damit wird deutlich, dass die werbsposition der Unternehmen zu schwächen, durch Wehrtechnik eine hohe industriepolitische Bedeutung die Ausgrenzung mit »German-free Product« die inter- für Schleswig-Holstein hat. Das gilt insbesondere für nationale Kooperationsfähigkeit zu verlieren und die die Landeshauptstadt: In Kiel sind gut 4.300 der etwa Position Deutschlands als verlässlicher Partner dauerhaft 10.000 Industriearbeitsplätze der Wehrtechnik zuzu- zu beschädigen. Die wehrtechnischen Unternehmen ha- rechnen. ben einen Anspruch auf Planungssicherheit und auf eine Der Wehrtechnik-Umsatz schwankt abrechnungs- zügige Entscheidung bei Exportanträgen. Die erfolgrei- technisch bedingt sehr stark und beläuft sich 2015 auf etwa che Klage eines deutschen Wehrtechnik-Unternehmens 1 bis 1,5 Mrd. Euro (2014 rund 2,1 Mrd. Euro). Durch die beim Verwaltungsgericht gegen den Bund wegen Untä- hohe Systemkomplexität der wehrtechnischen Produkte tigkeit bei der Entscheidung im Export von Waffenteilen und die Anwendung neuester Entwicklungs- und Ferti- unterstreicht dies. gungstechnologien ist der Jahresumsatz pro Beschäftig- Die Politik bestimmt aufgrund unserer Verfassung tem in diesen Unternehmen etwa doppelt so hoch wie im den Auftrag der Streitkräfte und trägt für ihren Einsatz zivilen Bereich. In den letzten 20 Jahren wuchs die Zahl die Verantwortung. Neben der im neuen Weißbuch der der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigten in den Bundesregierung angekündigten regelmäßigen Überprü- Wehrtechnik-Unternehmen in Schleswig-Holstein mit fung der Schlüsseltechnologien und der Exportunterstüt- 35 Prozent im Vergleich zur Gesamtwirtschaft des Landes zung besteht weiterer politischer Handlungsbedarf. Bei mit 15 Prozent deutlich stärker. dem im Bündnis vereinbarten Anteil der Verteidigungs- Die positive wirtschaftliche Entwicklung wurde im ausgaben in Höhe von zwei Prozent des Bruttoinlands- letzten Jahrzehnt bestimmt durch die technologische produkts liegt Deutschland mit 1,2 Prozent an 16. Stelle Kompetenz, die Produktion missionsgerechter Produk- und bei den vereinbarten 20 Prozent des Verteidigungs- te, die Flexibilität der zumeist mittelständisch gepräg- haushaltes für Ausrüstung, Forschung und Entwicklung ten Unternehmen und durch eine erfolgreiche Ausrich- mit 13,7 Prozent an 17. Stelle. Das Weißbuch lässt offen, tung auf zugängliche Auslandsmärkte. mit welcher Ausrüstung langfristig die Sicherheitspolitik Die Wehrtechnik-Unternehmen Schleswig-Holsteins gestaltet werden soll. sind international wettbewerbsfähig und in einigen Bran- Die wehrtechnische Industrie Schleswig-Holsteins chenbereichen Marktführer. Der Exportanteil am Umsatz wird sich bei gleichen internationalen Wettbewerbsbe- der Wehrtechnik-Unternehmen Schleswig-Holsteins liegt dingungen mit ihrer Kompetenz und Flexibilität den bei rund 50 –70 Prozent. Es ist bemerkenswert, dass im Herausforderungen erfolgreich stellen und auch weiter- Zeitraum 2012– 2016 von den 33 relevanten Auftragsein- hin ein leistungsfähiger strategischer Partner der Bundes- gängen in Schleswig-Holstein 25 aus dem Ausland kom- wehr und der verbündeten Streitkräfte bleiben und ihren men, mit Schwerpunkten in Asien und in der MENA- Beitrag zur Landes- und Bündnisverteidigung sowie zur Region. internationalen Krisenbewältigung leisten. BERICHT DES ARBEITSKREISES WEHRTECHNIK 3 WEHRTECHNIK SCHLESWIG-HOLSTEIN IN ZAHLEN 2015 UnternehmenWehrtechnik in Schleswig-HolsteinWehrtechnische Produkte/ 2015 Beschäftigte Umsatz Export Dienstleistungen in Mio. EURO in Mio. EURO Gesamt WT Gesamt WT Gesamt WT Airbus DS Electronics and Border Security Integration, Wartung und Instandsetzung von Geräten und 44 44 – – – – Customer Support & Services Kiel * Systemen ATLAS ELEKTRONIK GmbH Marineunterwasserwaffen, Minenräumsysteme, 212 212 54,9 54,9 51,5 51,5 (Standort Wedel) ASU-Systeme Autoflug GmbH Rettungssitze f. A400M, Helicopter (NH-90, Tiger), PSP, 250 250 40 40 12 12 MRO Services für u. a. 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