Situation De L'education Dans La Zone Rurale De La Région
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UNIVERSITE D’ANTANANARIVO Domaine SCIENCE DE LA SOCIETE Mention Parcours : ÉconomieॱԧॹԳॹॸॴॱ de Développement Grade ॸ८ॺॻॱԹ Mémoire de fin d’études en vue d’obtenir le diplôme de Master Recherche ès- Sciences Économiques SITUATION DE L’EDUCATION DANS LA ZONE RURALE DE LA RÉGION MENABE Soutenu par RAZAFINDRASOAVA Toky Hary Zo Le 19 Juillet 2016 Devant les membres de jury composés de : Président : Madame MAHAVELO Justine Gentilini Maitre de Conférences à l'Université d'Antananarivo Examinateur : Monsieur JAONASY Anivosoa Maitre de Conférences à l'Université d'Antananarivo Rapporteur : Monsieur RAKOTOARISON Rado Zoherilaza Maitre de Conférences à l'Université d'Antananarivo Année Universitaire : 2014-2015 REMERCIEMENTS Le présent mémoire n’a pu être réalisé sans les conseils et l’assistance effective de mon encadreur enseignant, Monsieur RAKOTOARISON Rado Zoherilaza, Maître de conférences à l’Université d’Antananarivo. En effet, malgré ses multiples applications, en aucun moment, il n’a pas ménagé ni ses efforts ni son temps pour me faire profiter de son savoir et de ses expériences. Qu’il trouve ici toute mon estime ainsi que ma profonde reconnaissance. Je tiens également à remercier certaines personnes responsables au niveau de la Direction de Planification du Ministère de l’Education Nationale, sans lesquelles je n’aurais pu présenter cet ouvrage, en particulier Monsieur BOTO André Juckely, Chargé d’études, Formateur auprès de la Direction Régionale de l’Education Nationale qui, de par son aimable accueil, m’a permis d’effectuer les recherches requises. J’exprime par ailleurs ma sincère gratitude à l’endroit de toutes ces personnes : - Le Dr RAKOTO David Olivaniaina, Doyen de la Faculté DEGS - Le Dr RAMAROMANANA Andriamahefazafy Fanomezantsoa, Chef du Département Economie - Le Pr RANDRIANALIJAONA Tiana Mahefasoa, Responsable du 3ème cycle - Tout le Personnel Enseignant et Administratif du Département Economie. Enfin, et non des moindres, j’adresse personnellement ma vive reconnaissance à tous les membres de ma famille pour leurs encouragements incessants (que Dieu Tout Puissant vous rende mille fois ce que vous avez sacrifié pour moi), à tous les amis et amies qui, de près ou de loin, ont soutenu mes efforts. Je saisis l’occasion pour signaler que les éventuelles erreurs et imperfections du présent ouvrage sont entièrement de mon ressort et je recueillerais volontiers toutes les critiques que les lecteurs voudraient bien me soumettre. SOMMAIRE INTRODUCTION ..............................................................................................................................1 Partie 1 : APPROCHE THEORIQUE ET CONCEPTUELLE DE LA RELATION ENTRE PAUVRETE ET EDUCATION..........................................................................................................3 Chapitre 1 : Le concept de pauvreté ................................................................................3 Chapitre 2. Les rendements économiques de l’éducation ........................................9 Chapitre 3 : Revue de la littérature sur la relation entre pauvreté et éducation ................................................................................................................................. 19 Partie 2 : ANALYSE EMPIRIQUE DE LA RELATION ENTRE PAUVRETE ET SCOLARISATION : Cas de la zone rurale de la Région MENABE ................................................ 24 Chapitre 1 Contexte national et monographie de la région Menabe ............... 24 Chapitre 2 : Analyse de la relation entre pauvreté et éducation dans la région de Menabe ................................................................................................................. 31 Chapitre 3 : Recommandations ....................................................................................... 59 CONCLUSION ................................................................................................................................ 61 LISTE DES ABREVIATIONS BEPC : Brevet d’Etudes du Premier Cycle CAP : Centre d’Apprentissage Préscolaire CE : Cours Elémentaire (9ème) CEPE : Certificat des Etudes Primaires et Elémentaires CISCO : Circonscription Scolaire CM1 : Cours Moyen 1ère Année (8ème) CM2 : Cours Moyen 2ème Année (7ème) CP1 : Cours Préparatoire 1ère Année (11ème) CP2 : Cours Préparatoire 2ème Année (10ème) ENF : Enseignants Non Fonctionnaires ENSOMD : Enquête Nationale sur le Suivi des OMD EPP : Ecoles Primaires Publiques INSTAT : Institut National de la STATistique OMD : Objectifs du Millénaire pour le Développement PTDE : Plan Triennal pour le Développement de l’Education ZAP : Zones Administratives et Pédagogiques LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 : Evolution de la pauvreté à Madagascar en % (2001-2012) .................................. 26 Tableau 2 : Nombre d’habitants ............................................................................................ 28 Tableau 3 : Nombre d’établissements créés entre 2010 et 2014 ............................................. 30 Tableau 4 : Dépenses scolaires par élève selon le secteur (en Ariary) .................................... 39 Tableau 5 : Évolution de la préscolarisation dans la CISCO de Morondava .......................... 40 Tableau 6 : Taux d’admission en première année du primaire ............................................... 41 Tableau 7 : Taux de préscolarisation entre 2009-2010 et 2013-2014 dans la CISCO de Belo/Tsiribihina .................................................................................................................... 44 Tableau 8 : Taux d’accès en CP1 de la CISCO de Belo/Tsiribihina ...................................... 45 Tableau 9 : CISCO de Belo/Tsiribihina : Taux d’accès en 6ème ............................................. 47 Tableau 10 : CISCO de Belo/Tsiribihina : Taux brut d’achèvement dans les collèges. .......... 47 Tableau 11 : Achèvement et rétention dans les écoles primaires............................................ 49 Tableau 12 : Taux d’accès en classe de 6ème .......................................................................... 50 Tableau 13 : CISCO de Manja : Taux d’achèvement – Taux de rétention des collèges .......... 51 Tableau 14 : CISCO de Mahabo : Taux d’achèvement et taux de rétention du primaire ........ 52 Tableau 15 : CISCO de Mahabo : Taux d’admission en classe de 6ème .................................. 54 Tableau 16 : CISCO de Mahabo : Taux d’achèvement et taux de rétention ........................... 54 Tableau 17 : CISCO de Miandrivazo : Taux d’admission et d’achèvement dans le primaire. 56 Tableau 18 : CISCO de Miandrivazo : Taux d’admission en 6ème .......................................... 57 LISTE DES FIGURES Figure 1 : Epargne et Investissement entre 2009 et 2014 (% du PIB) .................................... 26 Figure 2 : Carte de la région Menabe .................................................................................... 28 Figure 3 : Taux brut de scolarisation dans les collèges .......................................................... 42 Figure 4 : CISCO de Belo/Tsiribihina : Taux de rétention du primaire .................................. 45 Figure 5 : CISCO de Miandrivazo : Profil de rétention longitudinal du primaire en 2013-2014 ............................................................................................................................................. 56 Figure 6 : CISCO de Miandrivazo : Taux de rétention des collèges en 2013-2014 ................ 58 INTRODUCTION Les Objectifs du Millénaire pour le Développement priorisent entre autres la réduction de moitié de la pauvreté en 2015. Madagascar n’a pas pu atteindre cet objectif. Par ailleurs, les objectifs du développement durable, allant jusqu’en 2030, visent à éliminer la pauvreté. La pauvreté est donc une préoccupation majeure pour les organismes tant nationaux qu’internationaux. D’après la définition de la Banque Mondiale, un individu dont le revenu est inférieur à 2 dollars est considéré comme pauvre. Bien que la pauvreté s’attribue maints caractères multidimensionnels (pauvreté monétaire, pauvreté alimentaire, pauvreté d’exclusion sociale), cette étude se focalisera surtout sur la pauvreté en termes de capital humain1, ledit capital humain y étant représenté par le niveau d’éducation. Dans la théorie du capital humain, l’éducation est considérée comme un investissement que l’individu effectue en vue de construire un capital productif (Léné, 2005). Il convient à ce propos de déduire que, tant que l’investissement est un facteur primordial de la croissance économique, l’éducation l’est également, d’autant qu’elle contribue à des rendements tant macroéconomiques que microéconomiques. Ses rendements macroéconomiques se traduisent par l’effet positif sur la croissance économique et sur la productivité globale (théorie de la croissance endogène). Quant à ses rendements microéconomiques, ils se reflètent à travers l’effet sur la capacité et le niveau de salaire de l’individu (modèle de Mincer). En d’autres termes, l’éducation est primordiale tant pour le développement que pour la productivité globale. L’ENSOMD2 rapporte que le niveau d’instruction du chef de ménage influe sur le niveau de consommation de la famille et que 90,4% des gens sans instruction travaillent dans le secteur agricole. Il faut cependant reconnaître que ce secteur est très stratégique pour Madagascar. Comme l’incidence de la pauvreté est très importante sur les gens sans instruction (plus de 80% en 20123), il est probable que la scolarisation soit un facteur significatif