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Plan Comunal De Seguridad Publica De Temuco 2018 - 2021

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Plan Comunal De Seguridad Publica De Temuco 2018 - 2021 Dirección de Seguridad Ciudadana Plan Comunal de Seguridad Pública Temuco 2018-2021 PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PUBLICA DE TEMUCO 2018 - 2021 1 Dirección de Seguridad Ciudadana Plan Comunal de Seguridad Pública Temuco 2018-2021 IDENTIFICACIÓN Nombre del Plan (nombre fantasía, PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA opcional) DE TEMUCO 2018-2021 Región y Provincia IX REGION DE LA ARAUCANIA, PROVINCIA DE CAUTIN Alcalde MIGUEL BECKER ALVEAR ANTECEDENTES DEL CONSEJO COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA INFORMACIÓN DE CONSTITUCIÓN Y FUNCIONAMIENTO Fecha de constitución 2017 (según condiciones establecidas en ley Temuco, 12 de enero de 2017 2 N°20.965). El Consejo Comunal de Seguridad Publica, se constituyó inicialmente el 01 de junio de 2015, en el marco de un Convenio de colaboración entre la Subsecretaría de Prevención del Delito, la Intendencia IX Región de la Indicar si existía previo a promulgación Araucanía y la Municipalidad de Temuco. Desarrolló 19 de la ley, su fecha de constitución y Sesiones Ordinarias y 02 Extraordinarias, disolviéndose número de sesiones efectuadas. en su última sesión ordinaria del día 15/12/2016, para dar paso a un nuevo Consejo, esta vez constituidos conforme a lo dispuesto en la Ley N°20.965. Actualmente, el Consejo Comunal de Seguridad Pública cuenta con 15 miembros y sesiona los terceros jueves de cada mes, en Salón del Concejo municipal, Arturo Descripción de funcionamiento Prat 650, 4to piso de Temuco. Sus sesiones son públicas y los temas a tratar se programan conforme a lo establecido en la Ley N° 20.965 y en su reglamento de sala. Comisiones establecidas, objetivos y No se han establecido comisiones permanentes. conformación de las mismas. Dirección de Seguridad Ciudadana Plan Comunal de Seguridad Pública Temuco 2018-2021 Integrantes del Consejo de Seguridad (Septiembre de 2017): NOMBRE INSTITUCIÓN CARGO ROL CORREO ELECTRÓNICO Miguel Municipalidad de Alcalde Presidente [email protected] Becker Alvear Temuco Ricardo Intendencia Región Gobernador Consejero [email protected] Chancerel González de la Araucanía Provincial Cautín René Municipalidad de Concejal Consejero [email protected] Araneda Amigo Temuco Alejandro Municipalidad de Concejal Consejero [email protected] Bizama Tiznado Temuco Consejo Yadik Organizaciones Consejera Consejera [email protected] Obreque Troncoso Sociedad Civil Benedicto Consejo Norambuena Organizaciones Consejero Consejero [email protected] Rebolledo Sociedad Civil Pamela Gendarmería Coordinadora Reg. Consejera [email protected] Burgos Manríquez de Chile Sistema Abierto Fiscal Jefe Unidad Cristian Fiscalía Regional Análisis Criminal y Consejero [email protected] Voullieme León Focos Investigativos 3 Nelson Servicio Nacional Director(s) Regional Consejero [email protected] Curiñir Venegas de Turismo Lourdes Supervisora Unidad SENAME Consejera [email protected] Obreque Sandoval Justicia Juvenil Jorge Carabineros Comisario 2da. Consejero [email protected] Montre Soto de Chile Comisaría Policía de Jefe de Brigada de Alvaro Investigaciones de Investigación Consejero [email protected] Villablanca Balboa. Chile Criminal Stefany SENDA Directora Regional Consejera [email protected] Acuña Gatica Subsecretaría Coordinadora Claudia Prevención del Regional de Consejera [email protected] Tapia De la Peña Delito Seguridad Pública Unión Comunal Cristian ucjuntavigilanciaruralnewen Juntas de Vigilancia Presidente Consejero Epul Melillán @gmail.com Rural Newen Henry Municipalidad de Director de Secretario [email protected] Ferrada Vásquez Temuco Seguridad ejecutivo Ciudadana Dirección de Seguridad Ciudadana Plan Comunal de Seguridad Pública Temuco 2018-2021 DIAGNÓSTICO COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA A. ANTECEDENTES GENERALES El Diagnóstico comunal de Seguridad, fue realizado el año Nombre de unidad o 2015, por el Instituto ICHEM, de la Universidad Autónoma de entidad ejecutora del Chile. La actualización este Diagnóstico fue realizado por diagnóstico profesionales la Dirección de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad de Temuco Periodo de realización del Actualización, junio de 2017 diagnóstico Se utilizó información cuantitativa, entregada por la Subsecretaría de Prevención del Delito y de Carabineros de Chile, correspondiente al periodo anual 2016. A su vez se recogió información cualitativa, aplicándose una encuesta 4 que recoge la percepción de seguridad de los vecinos, en los Breve descripción de la cuadrantes 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, Labranza y Zona Rural metodología de de la comuna de Temuco. levantamiento de información. En esta etapa se realizó un análisis de contenido, que permitió hacer un cruce con la información cuantitativa. Además, se actualizó la oferta Programática de instituciones y programas vinculados a la prevención del delito en la comuna. Dirección de Seguridad Ciudadana Plan Comunal de Seguridad Pública Temuco 2018-2021 B. SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO. 1. DESCRIPCIÓN SOCIO DEMOGRÁFICA DE LA COMUNA La Comuna de Temuco cuenta con una población de 245.347 habitantes, según el último Censo oficial disponible (año 2002). La población proyectada por INE para el año 2012 corresponde a 314.667 habitantes. Esta cantidad equivale aproximadamente al 32% de la población total de la IX Región de La Araucanía, según población proyectada. La comuna presentó un rápido y explosivo crecimiento de población desde el año 1960, no obstante, este potente crecimiento (que tendió a concentrar una parte importante de población de la región especialmente en el período entre 1960 y 1990), tiende a moderase debido a la expansión urbana y atracción de población hacia territorios aledaños, principalmente hacia la comuna de Padre Las Casas y los territorios satélites como Lautaro, Nueva Imperial o Pitrufquén. En términos de estructura de la población, al año 2002, la comuna de Temuco contaba con 5 un 19% de la población en el rango entre 15 y 24 años. También existe un importante segmento de población entre 0 a 14 años y también en el rango concentrado entre 25 a 64 años. En efecto, hasta este último, se concentra el 92,6% de la población total de la comuna. Para efectos del presente diagnóstico se utilizó la división por cuadrantes establecida por Carabineros de Chile, los cuales corresponden a diez cuadrantes, además de la localidad de Labranza y el sector rural de la comuna. Dichos cuadrantes y sus delimitaciones se detallan en la siguiente tabla y posterior mapa: Dirección de Seguridad Ciudadana Plan Comunal de Seguridad Pública Temuco 2018-2021 Tabla N° 4: Cuadrantes y su Delimitación. Cuadrante/Área Delimitación 1. Centro Cerro Ñielol, 21 De Mayo, Bascuñán Sta. María, Ciclo Vía (Ex Línea Ferrocarril), P. Norte, Montt, Blanco, León Gallo 2. Pueblo Nuevo Cerro Ñielol, Camino Las Mariposas, Estero Pumalal, Línea Ferrocarril, B. Sta. María y 21 Mayo. 3. Los Ríos Línea Ferrocarril, Estero Pumalal, Rio Cautín, Valparaíso 4. Sta. Rosa Línea Ferrocarril, Valparaíso, Rio Cautín, Gral. Mackenna 5. Las Quilas Ciclo Vía (Ex Línea Ferrocarril), General Mackenna, Rio Cautín, Av. Italia 6. Amanecer Ciclo Vía (Ex Línea Ferrocarril), Av. Italia, Rio Cautín, Predio Los Álamos (Km 7.5 Camino Temuco Labranza). 7. Av. Alemania Avda. Prieto Norte, Avda. Alemania, Avda. Andes Y Cerro Ñielol. 8. Pedro de Valdivia Cerro Ñielol, Avda. Andes, Camino Botrolhue y Km. 18 Ruta S-20. 6 9. Pablo Neruda Avda. Alemania, Calle Blanco, Avda. Simón Bolívar y Avda. Javiera Carrera. 10. Poniente Avda. Javiera Carrera, Avda. Simón Bolívar, Camino Botrolhue y Km. 6, Camino Vecinal Botrolhue. 11. Labranza Área No contemplada como sistema de cuadrante. 12. Rural Área No contemplada como sistema de cuadrante. Fuente: Elaboración propia en base a información obtenida desde www.carabineros.cl. ICHEM 2015. Referente a la Población, la comuna de Temuco presenta una población urbana importante, llegando al 93,7% según las proyecciones del INE, situación que contrasta con varias comunas de la región. La población urbana se encuentra muy por sobre los promedios de la región (y país), bordeando el 94% del total de población comunal. Dirección de Seguridad Ciudadana Plan Comunal de Seguridad Pública Temuco 2018-2021 MAPAS DE DISTRIBUCION TERRITORIAL DE CUADRANTES DE TEMUCO CUADRANTES 1, 2, 3, 4, 5 y 6, DE LA 2DA. COMISARIA 7 CUADRANTES 7, 8, 9 y 10 DE LA 8VA. COMISARIA Dirección de Seguridad Ciudadana Plan Comunal de Seguridad Pública Temuco 2018-2021 Temuco, destaca como una comuna que basa su actividad económica en el área de servicios y con escasa participación en la industria. Cuenta con una población principalmente urbana, ya que sólo el 6,3% de la población habita en zonas rurales (INE, 2012), con un porcentaje importante de población Mapuche, llegando al 22% de la población (CASEN, 2013). En cuanto a los indicadores de vulnerabilidad, en la comuna tenemos un 18% de la población que vive bajo la línea de la pobreza (CASEN, 2013) y posee una tasa de desempleo de un 13%. Sin embargo, al comparar estos indicadores con el resto de las comunas de la región de La Araucanía se pude destacar que Temuco se encuentra en mejor posición, en especial en pobreza y empleo. Referente a la pobreza comunal, ésta ha presentado una relativa estabilidad entre el año 2000 y 2013, en efecto, el año 2000 presentó un 19,2%, en el 2003 un 20,9%, hacia 2009 alcanzaba un 20,9%, en el año 2011 un 17,8%, para presentar el año 2013 un 18,3% de personas en situación de pobreza. Cabe destacar un descenso notable expresado el año 2006, donde la pobreza correspondió a un 12,1%. En
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