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15. Jg. / Nr. 3 ALFRED KLAHR GESELLSCHAFT September 2008 MITTEILUNGEN Preis: 1,10 Euro Die österreichische Revolution1 HANS HAUTMANN er Begriff der „österreichischen Frucht von offensiven Massenbewegun- chie und denen der jungen Republik Revolution“, den Otto Bauer als gen der Arbeiterschaft als vielmehr ein wirklich ein so großer Unterschied DTitel einer seiner besten, noch Resultat der militärischen Niederlage der klaffte, dass der Terminus „Revoluti- heute mit Gewinn zu lesenden Schriften Mittelmächte und des Zerfalls der Habs- on“ dafür angemessen ist. Zu diesem eingeführt hat2, muss in einem engen und burgermonarchie in die Nationalstaaten, Zweck muss man die verschiedenen in einem weiten Sinn verstanden werden. welche die Ausrufung der Republik auch Elemente der Kontinuität auf der einen Der enge Begriff ist jener, der die Zeit in Deutschösterreich notwendigerweise und die der Diskontinuität auf der ande- vom 21. Oktober 1918 (dem Tag der zur Folge haben mussten. Der desolate ren Seite herausarbeiten. Konstituierung einer provisorischen Na- Zustand des obrigkeitsstaatlichen Re- Elemente der Kontinuität in der öster- tionalversammlung für Deutschöster- pressionsapparats, vor allem seines reichischen Revolution waren: reich) bis zum 12. November 1918 (dem wichtigsten Machtmittels, der kaiserli- 1.) Die ökonomische Grundlage, das Tag, als mit der Ausrufung der Republik chen Armee, machte einen ernsthaften Wirtschaftssystem auf privatkapitalisti- der Bruch mit dem alten Regime vollzo- Widerstand gegen diese Entwicklung un- scher Basis blieb gleich. gen wurde) umfasst. Macht man bei die- möglich und zwang die Träger der alten 2.) Die Hauptbestandteile des Rechts- sem engen Begriff der österreichischen Herrschaft, den neuen Elementen, an de- systems (Zivilrecht, Zivilprozessord- Revolution Halt, wie es seitens der bür- ren Spitze die Sozialdemokratie stand, nung, Strafrecht, Strafprozessordnung gerlichen Geschichtsschreibung üblich friedlich die Macht zu übergeben. Das, usw.) sowie die staatliche Verwaltungs- ist, so hat man damit aber für das Ver- was man gemeinhin mit dem Begriff organisation mit ihren Instanzenzügen ständnis der Gesamtentwicklung nicht „Revolution“ assoziiert – Aufstand, wurden übernommen. sehr viel gewonnen, denn die Gescheh- Straßenkampf, Barrikaden – fehlte im 3.) Das nach Zehntausenden zählende nisse jener wenigen Tage fielen ja nicht November 1918, vereinzelte Gewaltak- alte Beamtentum, das Ämterwesen, die plötzlich wie Manna vom Himmel. Sie tionen ausgenommen, gänzlich. Polizei, der Behördenapparat von der wurzelten tief im Ersten Weltkrieg und Aufgrund dieser Tatsache ist bis heute Ministerialbürokratie bis hinunter zu sie fanden auch mit dem 12. November die Mehrheit der bürgerlichen wie sozial- den Bezirkshauptmannschaften blieb so 1918 noch keineswegs ihren Abschluss. demokratischen Historiker der Ansicht, gut wie unverändert aufrecht und funk- Man muss daher den zweiten, den dass die Ereignisse um die Entstehung der tionierte weiter. weiten Begriff der österreichischen Re- Republik es nicht verdienen, als Revoluti- Elemente der Diskontinuität in der volution zur Analyse heranziehen. Die- on bezeichnet zu werden, dass es sich le- österreichischen Revolution waren: ser weite Begriff deckt sich mit dem diglich um einen durch äußere Faktoren 1.) Der Wechsel der Staatsform als solcher, Zeitraum des Andauerns einer revolu- verursachten „Zusammenbruch“, nur um die Abdankung und schließlich Landesver- tionären Krise in Österreich, die um ein „Segeln im Wind der großen histori- weisung des letzten Habsburgerkaisers. die Jahreswende 1916/17 begann und schen Stürme“4 gehandelt habe. 2.) Die gesetzliche Aufhebung der Vor- im Herbst 1920 endete. Innerhalb die- Eine andere Meinung vertraten aber rechte des Adels. ses Abschnitts zeichnen sich deutlich schon damals zwei führende österreichi- 3.) Die Umwandlung des einstigen vier Höhepunkte ab: das Frühjahr 1917, sche Rechtsgelehrte, Hans Kelsen und Mehrheitswahlrechts für den Reichsrat der Jänner 1918, der November 1918 Adolf Merkl. Sie stellten bereits 1919 in ein Verhältniswahlrecht einschließlich und das Frühjahr 1919. fest, dass das Gesetz über die Staats- und des Wahlrechts für Frauen. Die beiden ersten Knotenpunkte, noch Regierungsform von Deutschösterreich 4.) Die Abschaffung des Klassen- und in die Zeit der Monarchie fallend, wur- vom 12. November 1918 als Bruch der Zensuswahlrechts für die Länder und den in früheren Ausgaben der „Mittei- Kontinuität zu verstehen ist, die Grund- Gemeinden – auch hier Einführung des lungen“ bereits behandelt.3 Im Folgen- legung der Republik daher ein revolu- Proportionalsystems – sowie die Auflö- den wollen wir uns mit den revolu- tionärer Staatsgründungsakt gewesen sung der auf politischen Privilegien ge- tionären Ereignissen der Anfangsperiode sei, weil er nicht aus einer gegebenen der Republik beschäftigen. Verfassung abzuleiten war5 und eine Symposium der Neuschöpfung von Recht vorlag.6 ALFRED KLAHR GESELLSCHAFT und des November 1918 Bildungsvereins der KPÖ Steiermark Der November 1918 war in Österreich Kontinuität und Diskontinuität „90 Jahre Republik – eine Umwälzung eigener Prägung. Sie Wir können uns der Definition der 90 Jahre KPÖ“ entstand zwar auf der Grundlage der all- österreichischen Revolution nähern, 8. November 2008, Graz gemeinen revolutionären Krise in unse- wenn wir untersuchen, ob zwischen den 15. November 2008, Wien rem Land, war aber doch weniger eine politischen Strukturen der alten Monar- Programmablauf: Seite 28 2 Beiträge gründeten Körperschaften wie z.B. des on hatten sie aber nur geringen Einfluss. Nimmt man die österreichische Revo- Herrenhauses. Deren Festlegung ging primär „von oben“, lution als Einheit des skizzierten Drei- 5.) Das völlige Verschwinden der alten von den neuen Trägern der Staatsmacht phasenprozesses, so kann sie als bürger- kaiserlichen Armee, an deren Stelle die aus. Die Sozialdemokratie als führende lich-demokratische Revolution definiert Volkswehr trat, wo Anhänger der Sozial- Kraft der Koalitionsregierung konnte in werden, die in bedeutendem Maße mit demokratischen Partei die entscheiden- diesen Wochen, faktisch unbehelligt von proletarischen Mitteln und Methoden den Machtpositionen besetzten. Widerständen innerhalb und außerhalb ih- durchgeführt wurde und deshalb eine mit 6.) Und zuletzt die Tatsache, dass a) zahl- rer Reihen, das Programm der Durchset- erheblichen sozialen und politischen Er- reiche sehr radikale Sozialgesetze die Frei- zung bürgerlich-demokratischer Verhält- rungenschaften der Massen ausgestattete heit der Unternehmer nun in mancher Hin- nisse in raschem Tempo durchziehen. parlamentarische Republik schuf. sicht beschränkten, und b) die Arbeiter- Die zweite Etappe, die von Februar und Soldatenräte die Tätigkeit der alten 1919 bis Ende Juli 1919 dauert, war die Die Rolle der KPÖ Ministerialbürokratie kontrollierten und in sozialrevolutionäre Periode der öster- Am 3. November 1918 wurde in Wien der Volkswehr einen entscheidenden Ein- reichischen Revolution. In ihr kam es zu die Kommunistische Partei Deutsch- fluss bei der Ernennung und Beförderung einer starken Mobilisierung der Arbeiter- österreichs (so lautete bis 1920 ihr offizi- von Kommandoinhabern hatten. klasse und zu heftigen Klassenkämpfen, eller Name) gegründet. Der Gründung Diese Veränderungen, die in ihrer Ge- die im April 1919 in den Industriezentren vorausgegangen war ein Angebot an den samtheit als Beseitigung des autoritären in einer akuten revolutionären Krise gip- eben erst aus der Haft entlassenen Frie- Obrigkeitsstaates umschrieben werden felten. Die Stoßrichtung dieser Etappe drich Adler, an die Spitze der Partei zu können, waren dergestalt, dass sie in der war eindeutig sozialistisch, auf die Über- treten. Adler, der nach dem Attentat und Monarchie auf normalem, evolutionärem windung der sozialökonomischen Herr- seiner Verteidigungsrede vor dem Aus- Weg nicht durchsetzbar waren. Im Un- schaftsverhältnisse und politischen nahmegericht unter den Arbeitern höch- terschied zu den Anpassungsschritten an Machtstrukturen abzielend. Dass es den stes Ansehen genoss, lehnte dies mit der das moderne bürgerlich-liberale Zeitalter zu einer grundlegenden Umgestaltung der Begründung ab, dass die 1917/18 von in den letzten Jahrzehnten des Habsbur- gesellschaftlichen Ordnung drängenden der Sozialdemokratie vollzogene Wen- gerreiches, die eine Reihe demokrati- Arbeitermassen nicht gelang, ihre Sache dung „nach links“ (in Wahrheit in Rich- scher Reformen nach sich zogen, blieben zum Sieg zu führen, lag in erster Linie tung Zentrismus) nun auch „unzufriede- sie mit den ureigensten Interessen der daran, dass die Sozialdemokratie den Ba- nen Genossen“ die Möglichkeit biete, herrschenden Schichten unvereinbar. Sie sisdruck durch institutionelle Innovatio- „innerhalb der Partei für das internatio- sprengten den Rahmen der Systemkon- nen (Ausbau der Räteorgane, Bildung der nale revolutionäre Programm der Sozial- formität und stellten eine neue Qualität Sozialisierungskommission) aufzufangen, demokratie“ (!) zu wirken.7 dar: den vollen Durchbruch bürgerlich- die Krise mittels weitreichender sozialpo- Man kann ohne Übertreibung sagen, demokratischer Verhältnisse. litischer Reformen zu überbrücken und dass Friedrich Adlers Haltung ein für den die große Mehrheit der österreichischen Ablauf der österreichischen Revolution Die drei Revolutionsetappen ArbeiterInnen mit der Beschwörung der entscheidendes Faktum war. Hätte er mit Die österreichische Revolution war zu- Übermacht der Feinde eines räterepubli-