AOD De Cuba En El Mundo 2017
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AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO DE CUBA EN EL MUNDO Construyendo solidaridad entre pueblos CRÉDITOS Información del autor: Henry Morales López. Es Doctor en ciencias económicas y empresariales. En la actualidad es coordinador ejecutivo del movimiento Tzuk Kim-pop. Investigador y activista social. Ha realizado diversos estudios editados sobre cooperación y desarrollo, entre los últimos trabajos están: Financiación del sector ONG: Retos y desafíos (2015); Integración y la agenda social en Mesoamérica (2014); Cooperación sur-sur, construyendo lazos de solidaridad, dignidad y soberanía (2012); Cooperación internacional en Centroamérica (2010); Pueblos indígenas, cooperación internacional y desarrollo en Guatemala (2009); El acuerdo de asociación entre la Unión Europea y Centroamérica (2009); ¿Por qué tanta frustración?: la cooperación internacional en la década de la agenda de la paz en Guatemala (2007), entre otros. Correo electrónico: [email protected] Movimiento Tzuk kim-pop (Movimiento para el desarrollo regional, humano y ecológico culturalmente sustentable del Altiplano Occidental de Guatemala): El movimiento Tzuk Kim-pop es instrumento consolidado de articulación política y programática de organizaciones y asociaciones comprometidas y movilizadas con los procesos de transformación política, social, económica, cultural y ambiental, en la construcción de una nueva sociedad para nuestros pueblos. Mantiene la convicción, de que sólo a través de una amplia, articulada y comprometida lucha de todos los actores y sujetos políticos (local, nacional e internacional) podremos forjar los cambios estructurales que nos lleven a convivir con justicia, democracia, equidad, inclusión, solidaridad y dignidad. Correo Electrónico: [email protected]. Página Web: www.tzukimpop.org Proyecto Político Convergencia: es un espacio de articulación política de izquierda y anti-imperialista que aglutina a diversos sectores políticos y sociales que luchan por la paz, la justicia, la soberanía, las transformaciones estructurales y por un Estado plurinacional en Guatemala. Diseño de portada y separadores: Darinel García. Fotos: extraídas de los espacios públicos de instituciones de Cuba. Distribución gratuita. Se autoriza el uso de su contenido, reproducción parcial o total siempre y cuando se cite la fuente. Citar de la siguiente forma: Morales, Henry. Ayuda Oficial al Desarrollo de Cuba en el Mundo. Guatemala, 2017. Los puntos de vista, contenido, análisis de la información y conclusiones de este trabajo es responsabilidad única y directa del autor del mismo. Ayuda Oficial al Desarrollo de Cuba en el mundo ÍNDICE Contenido Página Créditos Índice Abreviaciones Listado de Cuadros y gráficos Agradecimientos I. Introducción 2 1. Crisis en el sistema oficial de cooperación internacional 2 II. Síntesis de los principales hallazgos 6 III. Antecedes de la ayuda oficial al desarrollo de Cuba -AOD- 11 1. Década de los sesenta 12 2. Década de los setenta 12 3. Década de los ochenta 13 4. Década de los noventa 14 5. Período 2000-2017 18 IV. Enfoques, principios y fundamentos de la colaboración de Cuba 22 1. Derecho a un desarrollo con soberanía y autodeterminación 23 2. Enfoques y definiciones sobre la colaboración médica 24 3. Principios y características de la cooperación de Cuba 24 4. Políticas y principios de las personas colaboradoras 25 5. Eficacia y sostenibilidad de la colaboración 26 6. Modalidades y mecanismos para formalizar la colaboración con los países 27 7. Modalidades de financiación de la colaboración cubana 28 8. Condiciones de vida de los/as cooperantes y becados/as 29 V. Logros sociales en Cuba 31 1. Las políticas sociales en Cuba 31 2. La educación en Cuba 32 3. La salud en Cuba 33 4. La niñez en Cuba 34 5. Trabajo y seguridad en Cuba 34 6. Objetivos de desarrollo del milenio en Cuba 35 7. Cuba y su colaboración a futuro 36 VI. Bloqueo económico y político hacia Cuba 38 1. Bloqueo económico, comercial y financiero de Estados Unidos contra Cuba 38 2. Políticas de la Unión Europea contra Cuba 41 3. Bloqueo internacional contra la AOD de Cuba 42 VII. Modalidades y programas de la AOD cubana 45 1. Modalidades de colaboración 45 2. Programas de colaboración de Cuba 47 3. Programa de salud 48 a. Unidad Central de Cooperación Médica -UCCM- 49 b. Programa Integral de Salud -PIS- 50 c. Operación Milagro (OM) 51 d. Formación de recursos humanos para la salud 52 e. Cuba y su AOD en situaciones de emergencias naturales y crisis 53 en salud 4. Programas de educación 55 a. Programa de alfabetización “Yo, Sí Puedo” 55 Ayuda Oficial al Desarrollo de Cuba en el mundo b. Programa de alfabetización “Yo, Sí Puedo Seguir” 5. Programa de colaboración deportiva 58 6. Otros programas de colaboración de Cuba en el mundo 60 VIII. Experiencias de alto impacto de la AOD de Cuba 64 1. Escuela Latinoamericana de Medicina -ELAM- 64 2. Brigada Henry Reeve 68 3. Crisis del Ébola en África 74 4. Experiencia en Haití 81 5. Misión especial en Venezuela 88 6. Experiencia en Guatemala 95 IX. Metodología utilizada para el cálculo del valor de la AOD de Cuba 102 X. Flujos financieros de la AOD de Cuba en el mundo 108 1. Porcentaje de la AOD sobre el Producto Interno Bruto -PIB- de Cuba 108 2. Profesionales de Cuba en el mundo 110 3. AOD de Cuba en todas las modalidades y tipos de servicios 111 4. AOD de Cuba en salud: modalidades, tipos de servicio y valorización 114 a. Valorización de la AOD de Cuba en servicios de salud 116 b. AOD de Cuba en servicios de emergencia 121 c. Valorización de la AOD en “Operación Milagro” 123 d. Vidas salvadas por la colaboración de Cuba 124 e. Valorización de la AOD en el campo de la formación de 127 profesionales en Cuba f. Valorización de la AOD en la ELAM 133 g. Valorización de la AOD en programas educativos 135 h. Valorización de la AOD deportiva en el mundo 136 XI. AOD de todos los donantes y de Cuba en cifras: mundial, regional y por país 138 1. Situación actual de los flujos y orientaciones de la AOD 139 2. Cooperación Internacional y PIB Mundial 139 3. Flujos de AOD global (privados, bilateral y multilateral) 141 4. Flujos de AOD en cooperación bilateral a nivel mundial 144 5. Flujos de AOD en cooperación técnica a nivel mundial 146 6. Flujos de AOD en educación a nivel mundial 148 7. Flujos de AOD en salud a nivel mundial 150 8. Flujo de AOD por regiones a nivel mundial 153 9. Flujo de AOD por países receptores a nivel mundial 155 10. Flujos de AOD a nivel de América Latina y el Caribe 157 11. AOD de todos los donantes de la OCDE y Cuba por países 162 a. AOD en Guatemala 162 b. AOD en Haití 164 c. AOD en Venezuela 166 d. AOD en Ecuador 168 e. AOD en Bolivia 170 f. AOD en Honduras 172 g. AOD en Brasil 174 h. AOD en Nicaragua 176 i. AOD en Cuba 178 j. AOD en otros países de América Latina y el Caribe 180 XII. Conclusiones y recomendaciones 190 XIII. Bibliografía 193 Ayuda Oficial al Desarrollo de Cuba en el mundo ABREVIACIONES Abreviación Nombre ALBA Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América. AOD Ayuda Oficial al Desarrollo. BMC Brigada Médica Cubana. BRICS Foro Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica. C.E. Comisión Europea. CAD Comité de países de Ayuda al Desarrollo. CAMECON Consejo de Ayuda Mutua Económica. CELAC Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe. CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe. CI Cooperación Internacional. CONALFA Comité Nacional de Alfabetización de Guatemala. CSS Cooperación Sur-Sur. DP Declaración de Paris. EIEFD Escuela Internacional de Educación Física y Deportes. ELAM Escuela Latinoamericana de Medicina. G77 Grupo de los 77 países. HIPC Países pobres altamente endeudados. IBSA Foro India, Brasil, Sudáfrica. INDER Instituto Nacional de Deportes Educación Física y Recreación. IPLAC Instituto Pedagógico Latinoamericano y del Caribe de Cuba. MES Ministerio de Educación Superior. MINCULT Ministerio de Cultura. MINED Ministerio de Deportes de Cuba. MINSAP Ministerio de Salud Pública de Cuba. MINVEC Ministerio para la Inversión Extranjera y la Colaboración Económica, Cuba. OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. ODM Objetivos de Desarrollo del Milenio. ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible. OEA Organización de Estados Americanos. OIT Organización Internacional del Trabajo. OMC Organización Mundial del Comercio. OMS Organización Mundial de la Salud. ONU Organización de Naciones Unidas. OPS Organización Panamericana de Salud. PIB Producto Interno Bruto. PIS Programa Integral de Salud. PNUD Programa de Naciones Unidades para el Desarrollo. UCCM Unidad Central de Colaboración Médica. UE Unión Europea. UNASUR Unión de Naciones Suramericanas. UNESCO Organización de la ONU para la Educación, la Ciencia y la Cultura. UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia. URSS Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. USD Unidad de Dólares de Estados Unidos. Ayuda Oficial al Desarrollo de Cuba en el mundo LISTADO DE CUADROS Y GRÁFICOS Título Página Cuadros (tablas) Cuadro 01 Colaboración de Cuba en el mundo, período1963-1989, millones de dólares. 14 Cuadro 02 Porcentaje con relación al PIB de la AOD de Cuba y países desarrollados. Período 1975-1989. 14 Cuadro 03 Becas otorgadas por Cuba a estudiantes de 123 países. Período 1961-2001. 16 Cuadro 04 Becas otorgadas por Cuba en el curso 2001-2002. 16 Cuadro 05 Casos atendidos por radiaciones según países, 1990-2001. 17 Cuadro 06 Pérdidas económicas como consecuencia del bloqueo. 38 Cuadro 07 Década de los años 1960 a 2005: sucesos y acciones desarrolladas por país. 54 Cuadro 08 ELAM: personas por región y número de graduados en el período 2005-2016. 66 Cuadro 09 Estudiantes que están formándose en la ELAM por región y países. 67 Cuadro 10 Brigada de emergencias Henry Reeve: 2005-2017, sucesos y acciones por país. 69 Cuadro 11 Indicadores de servicios de la Brigada Henry Reeve, a junio 2015.