Priprava Študij in Načrta Mobilnosti Za Občino Piran V Okviru Projekta Adria.Move It!
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PRIPRAVA ŠTUDIJ IN NAČRTA MOBILNOSTI ZA OBČINO PIRAN V OKVIRU PROJEKTA ADRIA.MOVE IT! Končno poročilo Naročnik: Občina Piran Tartinijev trg 2, 6330 Piran Projekt: Priprava študij in načrta mobilnosti za občino Piran v okviru projekta Adria.MOVE IT! Številka pogodbe: 371-4/2009-1.1. Koordinator projekta: Rok Humar, dipl. ekon. Vodja projekta: Bruno Bensa, univ. dipl. inž. grad. Delovna skupina projekta: OMEGA Consult, d.o.o. (vodilni partner) LUZ, d.d. (partner) Bensa Bruno, univ. dipl. inž. grad. Blaž Tomaž, univ. dipl. inž. grad. dr. Cundrič Andreja, univ. dipl. ekon. Solomun Janja, univ. dipl. inž. arh. Krivec David, univ. dipl. soc. Milovanović Klemen, univ. dipl. inž. grad. Oberžan Matjaž, univ. dipl. ekon. Hiti Sergej, univ.dipl.inž.kraj.arh. Plesec Tomaž, univ. dipl. geog. Lineal, d.o.o. (partner) IPSUM, d.o.o. (partner) Dečko Vojka, univ. dipl. inž. prom. Kejžar Ivo, univ. dipl. inž. kem. mag. Dobovšek Matej, univ. dipl. inž. prom. Ljubljana, november 2012. KAZALO 1 UVOD.................................................................................................................................................................. 1 1.1 IZHODIŠČA PROJEKTA .................................................................................................................................. 1 1.2 STRATEŠKA IZHODIŠČA ................................................................................................................................2 2 NAČRT TRAJNOSTNE MOBILNOSTI......................................................................................................... 3 2.1 ZGODOVINA ................................................................................................................................................. 3 2.2 VIZIJA .......................................................................................................................................................... 3 2.3 CILJI ............................................................................................................................................................. 4 2.4 NAČRT TRAJNOSTNE MOBILNOSTI V PIRANU ................................................................................................ 4 2.5 ŠTUDIJA UPRAVIČENOSTI TRAJNOSTNE MOBILNOSTI V PIRANU .................................................................... 5 2.6 CELOVITA PRESOJA VPLIVOV NA OKOLJE (CPVO) ....................................................................................... 5 2.7 MONITORING................................................................................................................................................ 5 3 PROMETNI SISTEM - STANJE MOBILNOSTI V PIRANU...................................................................... 6 3.1 DRUŽBENO-EKONOMSKI IN PROSTORSKO-RAZVOJNI PORTRET ..................................................................... 6 3.2 PROMETNI SISTEM ........................................................................................................................................ 8 3.3 DRUŽBENA SPREJEMLJIVOST UKREPOV TRAJNOSTNEGA UREJANJA PROMETA V PIRANU ............................ 16 3.4 SWOT ANALIZA OBSTOJEČEGA STANJA ..................................................................................................... 18 4 SCENARIJ TRAJNOSTNE MOBILNOSTI V PIRANU............................................................................. 19 4.1 UREDITEV JAVNEGA POTNIŠKEGA PROMETA .............................................................................................. 19 4.2 NEMOTORIZIRAN PROMET .......................................................................................................................... 23 4.3 UREDITEV MIRUJOČEGA PROMETA ............................................................................................................. 26 4.4 LOGISTIKA IN DOSTAVA ............................................................................................................................. 29 4.5 UČINEK SCENARIJA NA IZBIRO POTOVALNEGA SREDSTVA ZA OSEBNI PROMET ........................................... 30 5 ŠTUDIJA UPRAVIČENOSTI TRAJNOSTNE MOBILNOSTI V PIRANU ............................................. 31 5.1 ANALIZA STROŠKOV IN KORISTI (CBA)...................................................................................................... 31 5.2 OPIS OSTALIH KORISTI PROJEKTA ............................................................................................................... 33 6 CELOVITA PRESOJA VPLIVOV NA OKOLJE (CPVO)......................................................................... 34 6.1 UVOD IN OZADJE ........................................................................................................................................ 34 6.2 OKVIR ZA IZVEDBO CELOVITE PRESOJE ...................................................................................................... 34 6.3 KLJUČNE ZNAČILNOSTI ANALIZIRANEGA PROGRAMA................................................................................. 34 6.4 VSEBINJENJE (SCOPING) ............................................................................................................................. 35 6.5 OKOLJSKI CILJI ........................................................................................................................................... 35 6.6 ANALIZA IN KLJUČNE UGOTOVITVE CELOVITE PRESOJE.............................................................................. 36 6.7 ZAKLJUČKI IN PRIPOROČILA ....................................................................................................................... 38 7 MONITORING IZVAJANJA TRAJNOSTNE MOBILNOSTI V PIRANU.............................................. 39 8 ZAKLJUČEK................................................................................................................................................... 40 9 LITERATURA IN VIRI.................................................................................................................................. 41 10 PRILOGE..................................................................................................................................................... 42 Uvod 1 UVOD Projekt "Priprava študij in načrta mobilnosti za občino Piran v okviru projekta Adria.MOVE IT!" izdeluje svetovalni konzorcij izbran na javnem razpisu. Pogodba med Naročnikom in svetovalnim konzorcijem za izvedbo naročila je bila podpisana 2. aprila 2012. Svetovalni konzorcij sestavljajo: OMEGA Consult, d.o.o. (vodilni partner), LUZ, d.d. (partner), Lineal, d.o.o. (partner) in IPSUM, d.o.o. (partner). Območje obdelave je mesto Piran z navezavo na občino Piran in širše regionalne in državne prometne tokove. V okviru projekta so izdelane naslednje vsebine, prometni sistem – mobilnost v Piranu, načrt lokalne trajnostne mobilnosti za Piran, študija upravičenosti načrta, strateška presoja vplivov na okolje in načrt monitoringa ukrepov trajnostne mobilnosti. Vse vsebine so obdelane in predstavljene v predmetne poročilu. Namen projekta je izboljšati kakovost bivanja v Piranu z vzpostavitvijo trajnostnega prometnega sistema. Predlagan prometni sistem je varen, okoljsko učinkovit in za prebivalce zdrav, spodbuja trajnostni promet ter s tem izboljša kakovost bivanja in socialno-ekonomsko kohezijo na območju projekta. Cilji projekta se nanašajo na spodbujanje trajnostnih načinov prevoza, ki podpirajo svobodo gibanja, izboljšujejo mobilnost ranljivejših skupin prebivalstva ter ob tem zagotavljajo kakovost bivanja sedanjim in prihodnjim generacijam. Konkretni cilji projekta so: - izboljšanje mobilnosti in dostopnosti skozi vpeljavo trajnostnih mobilnih rešitev; - izboljšanje kakovosti in privlačnosti javnega prevoza. Pričakovani rezultati so naslednji: - Učinkovite rešitve trajnostne mobilnosti za posebnosti prometnega sistema Pirana. - Olajšati vključevanje interesnih skupin in osveščenosti pri pripravi trajnostnih rešitev za mobilnost Pirana. - Razviti lokalni načrt za trajnostno mobilnost Pirana kot skupne strategije s cilji, sistemom ukrepov in načrtom spremljanja učinkov. 1.1 IZHODIŠČA PROJEKTA Projekt z uradnim nazivnim Adria.MOVE IT! je bil oblikovan z namenom spodbujanja in promoviranja trajnostnih oblik mobilnosti v obalnih turističnih mestih Jadranske obale. Izhodišče za izvajanje projektnih aktivnosti je občina Piran, partnerji v projektu pa so še: Mestna občina Dubrovnik, Mestna občina Umag, Mestna občina Novigrad in občina Lopar iz Hrvaške ter občina Kotor iz Črne Gore. Cilji projekta v navedenih mestih so: - razvoj in promocija trajnostne mobilnosti; - izboljšanje kakovosti življenja v obalnem jadranskem mestu; - izboljšanje varnosti in učinkovitosti prometa v obalnih jadranskih mestih. Projekt je namenjen spodbujanju trajnostne mobilnosti za izboljšanje kakovosti življenja v Jadranski regiji in večji učinkovitosti ter varnosti prometa. To bo doseženo s pomočjo izobraževanj, delavnic, promocije in izmenjave izkušenj posameznega projektnega partnerja in ter s pomočjo manjših investicij (nakup koles in stojal za kolesa - kolesarnic, postavitev logističnih platform, nakup električni vozil, ureditev kolesarskih poti in avtobusnih postajališč). Piran bo v okviru izvajanja projekta pridobil načrt trajnostne mobilnosti (NTM) in pilotne projekte trajnostne mobilnosti. Izvedba projekta bo po predvidevanjih spodbudila trajnostno mobilnost, izboljšala kakovost bivanja ter izboljšala varnost in učinkovitost prometa v obalnem mestu Piran kot turistični destinaciji