Tarea 17A Línea Base Socioeconómica
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Línea base socioeconómica general Cuenca de Río Indio Objetivo 4. Tarea 17a Informe de avance de línea base socioeconómica general de la cuenca de río Indio Diciembre, 2017 Contrato de consultoría No. 023 (2016) “Estudios para la elaboración del diseño conceptual del reservorio multipropósito en la Cuenca de Río Indio y proyectos complementarios para el manejo de la cuenca” Celebrado entre el Ministerio de Ambiente y la Autoridad del Canal de Panamá Objetivo 4. Tarea 17a Informe de avance de línea base socioeconómica general de la cuenca de río Indio A través de Proyecto ACP-PNUD: 99193 - “Apoyo a la Gestión Integrada de Cuencas Contiguas a la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá y Estudios Sociales, Ambientales y Técnicos para la Elaboración del Diseño Conceptual de un Reservorio Multipropósito en la cuenca de Río Indio” ContratoOrden de de Co consultoríampra: 9581 No.PAN 023 2017 (2016) Consultor:URS Holdings, Inc. “Estudios para la elaboración del diseñoProyecto conceptual de Capacidad del reservorio Hídrica multipropósito en la Cuenca de Río Indio y proyectos complementarios para el manejo de la cuenca” Autoridad del Canal de Panamá Celebrado entre el Ministerio de Ambiente y la Autoridad del Canal de Panamá TABLA DE CONTENIDO 1.0 INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 1 1.1 Antecedentes ................................................................................................ 1 1.2 Objetivo ................................................................................................ 2 1.3 Alcance y Limitaciones ............................................................................... 11 1.4 Estructura del Documento ......................................................................... 12 2.0 METODOLOGÍA .............................................................................................. 13 2.1 Recolección de Datos .................................................................................. 13 2.1.1 Fase de gabinete................................................................................ 13 2.1.2 Fase de campo .................................................................................. 14 2.2 Base de datos y SIG .................................................................................... 15 2.3 Participación Ciudadana ........................................................................... 20 3.0 CONTEXTO DEL AREA DE ESTUDIO ............................................................ 22 3.1 División político administrativa ................................................................ 22 3.2 Aspectos ambientales .................................................................................. 23 4.0 LÍNEA BASE DE LAS CONDICIONES SOCIALES Y ECONÓMICAS DE LA CUENCA DE RÍO INDIO ............................................................................ 25 4.1 Uso actual y potencial de la tierra ............................................................ 25 4.1.1 Categorías propuestas de uso de suelo ............................................. 25 4.1.2 Distribución del uso de la tierra ........................................................ 26 4.1.3 Tendencias del uso de la tierra ......................................................... 26 4.1.4 Inventario, descripción y alcance de proyectos y/o programas gubernamentales y privados propuestos y en ejecución ................... 26 4.1.5 Descripción general de los patrones de tenencia de la tierra ........... 33 4.1.6 Tamaño de la propiedad .................................................................. 35 4.1.7 Valor de la tierra .............................................................................. 35 4.2 Características de la población .................................................................. 36 4.2.1 Características de la población ......................................................... 36 4.2.2 Características educativas ................................................................. 43 4.2.3 Índices demográficos, sociales y económicos .................................. 45 4.2.4 Índices de mortalidad y morbilidad .................................................. 71 4.2.5 Índice de ocupación laboral .............................................................. 73 4.2.6 Equipamientos, servicios, obras de infraestructura y actividades económicas ...................................................................................... 73 4.3 Descripción del paisaje ............................................................................... 84 4.3.1 Inventario de las características de paisajes escénicos y ecoturísticos ..................................................................................... 85 4.4 Organización comunitaria y presencia institucional ............................... 97 4.4.1 Descripción de organizaciones de base comunitaria y dependencias del estado ......................................................................................... 97 4.4.2 Presencia institucional ...................................................................... 99 4.5 Educación ............................................................................................ 102 4.5.1 Información de planteles educativos .............................................. 102 4.6 Información de fincas ............................................................................... 102 4.6.1 Tamaño y distribución .................................................................... 102 4.6.2 Relaciones económicas y sociales predominantes.......................... 104 4.7 Servicios ambientales ............................................................................... 105 4.7.1 Introducción .................................................................................... 105 4.7.2 Marco regulatorio servicios ambientales ........................................ 107 4.7.3 Análisis de las estadísticas de los sitios de disposición de residuos sólidos en la cuenca de río Indio ................................................... 116 4.7.4 Caudales de vertimientos líquidos y fuentes receptoras ................. 120 4.8 Aspectos culturales .................................................................................. 128 4.8.1 Identificación de minorías étnicas .................................................. 128 4.8.2 Conocimientos ancestrales ............................................................. 129 4.8.3 Procesos productivos endógenos .................................................... 129 4.8.4 Prácticas de agricultura orgánica .................................................... 129 4.8.5 Historia de la región ....................................................................... 130 4.9 Conflicto en el uso de los recursos .......................................................... 131 5.0 VALIDACIÓN PARTICIPATIVA DE LA LÍNEA BASE DE LAS CONDICIONES SOCIALES Y ECONOMICAS DE LA CUENCA DE RIO INDIO 5.1 Objetivo ............................................................................................ 131 5.2 Metodología ............................................................................................ 131 5.2.1 Técnicas e instrumentos.................................................................. 133 5.2.2 Selección de variables y marco muestral ........................................ 134 5.3 Resultado de la aplicación de la encuesta ................................................... 134 5.3.1 Tramo alto de la cuenca .................................................................. 135 5.4 Resultados de grupos focales y mesas de trabajo ....................................... 146 5.5 Resultados de historia de vida .................................................................... 146 ANEXOS 1.0 INTRODUCCIÓN URS Holdings fue contratada por PNUD y ACP para llevar a cabo un Levantamiento de las Condiciones Sociales y Económicas Generales presentes en la cuenca de río Indio, cuya orden de proceder fue emitida el 7 de agosto de 2017. Desde el inicio de la consultoría a la fecha, se han entregado dos informes de avances, a saber: Informe Inicial Primer Informe de Avance El presente documento, corresponde al Segundo Informe de Avance del Levantamiento de las Condiciones Sociales y Económicas Generales presentes en la cuenca de río Indio, el cual tiene como objetivo, presentar una descripción del avance y logros alcanzados en las tareas del estudio al 21 de noviembre de 2017. Según los términos de referencia, este informe debe presentar la siguiente información: Avance en la obtención de información sobre las características socioeconómicas de la población, así como la descripción de los diferentes recursos de infraestructura y su evaluación de importancia relativa a la región y comunidades locales que se sirven de dichos recursos. Síntesis de actividades realizadas. Avance del contrato respecto al cronograma. Limitaciones encontradas en la ejecución de las tareas. 1.1 Antecedentes En el año 2015, el Ministerio de Ambiente (MiAMBIENTE) y la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), firmaron un Convenio de Cooperación para la gestión de las Cuencas Contiguas a la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá, con el objetivo de actualizar y poner en marcha los planes de ordenamiento territorial y de manejo, protección, desarrollo y conservación de las cuencas contiguas, a través de la realización y actualización de estudios, así como la ejecución de acciones concretas y concertadas con los actores