FOP Forutsattningar Sid11 25
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Kommunala visioner och mål Befolkningens hälsa Stadens utveckling Miljö- och riskfaktorer Särskilda hänsyn Ledningsnät och grundläggning ”KRISTIANSTAD VÄXER — E N STAD I BALANS” INLEDNING Kommunala visioner och mål HÅLLBAR UTVECKLING bra boendemiljöer, bra skolor, möjlighet till arbete och rik En hållbar utveckling är ett övergripande statligt, politiskt mål fritid i vacker och ren natur. Vi har en mångfald av vatten- med en ekonomisk, en social och en miljömässig dimension. miljöer med bl a ett av världens bästa dricksvatten. Kristian- stads vattenrike är en ovärderlig tillgång för oss alla och ger en Att bygga samhället hållbart, innebär att vidareutveckla goda internationell uppmärksamhet. livsvillkor genom fysisk planering, regional utveckling, infra- Att vi växer i en avvägning mellan kvantitet och kvalitet struktursatsningar samt utveckling av boende- och stadsmil- stärker vår position. Det ger ökad service, ökat kulturutbud jöer. (Statens folkhälsoinstitut, 2006, ”Recept för ett friskare samt en bättre infrastruktur. Vår fantastiska Handelstad har Sverige – en översikt av den svenska folkhälsopolitiken.” förutsättningar att utvecklas ytterligare och tillsammans med Gunnar Ågren och Bernt Lundgren) andra lokala aktiviteter i vårt område. I Kristianstad växer det Hållbarhet är ledstjärnan i Kristianstad kommuns utveck- dessutom på åkrarna!” lingsarbete. Utvecklingen ska präglas av en helhetssyn på män- niskornas och samhällets behov, förutsättningar och problem. Kommunövergripande tillväxtmål Den bärande principen är att ekonomiska, sociala och miljö- Kommunens visionsdokument - Kok- mässiga förhållanden och processer är integrerade och att de är Kristianstads kommun behöver växa snabbare för att kunna boken, antagen 2004 varandras förutsättningar och stöd. erbjuda en god arbetsmarknad och bred samhällsservice. Tillväxt är nödvändigt för en stad och kommun som vill hävda KRISTIANSTAD VISION - KOKBOK sig regionalt och klara att erbjuda god service till sina invånare. Andelen äldre i kommunens befolkningspyramid är för stor i Kokboken har varit en viktig utgångspunkt för den fördjupade förhållande till antalet yngre i verksam ålder. Det innebär att översiktsplanen och utgör Kristianstads kommuns vision; kommunen måste öka andelen i den sistnämnda ålderskatego- Kristianstad växer! rin för att t ex upprätthålla god kommunal service för barn och Med vida horisonter och människan i centrum äldre. Genom kreativitet, framåtanda och puls Kristianstads kommun har goda möjligheter till ökad tillväxt och med växande befolkning grundläggs en positiv utveckling. I en livsbejakande och naturskön miljö Utifrån visionen ”Kristianstad växer!” arbetar kommunen med Sveriges centrum för livsmedel, mat och dryck ett tillväxtmål för år 2025 som innebär 90 000 invånare (40 Att växa innebär: ”Kristianstad är en mycket attraktiv kommun 000 i staden), 6900 nya bostäder och 3100 nya jobb. Målet är att bo i, utbilda sig i, verka i och besöka. Vi kan erbjuda ett gott fortfarande föremål för diskussion i dagsläget. liv – inte minst för de som bor här. Äkta livskvaliteter i form av 12 ”KRISTIANSTAD VÄXER — E N STAD I BALANS” FÖRUTSÄTTNINGAR FÖRDJUPAD ÖVERSI K T S P L A N F Ö R K RISTIANSTAD STAD Fler bostäder i Kristianstad är betydelsefullt ur både tillväxt- Planen och miljömålet och välfärdsperspektiv. Brist på attraktiva bostäder och trygga Hur miljömålet ”God bebyggd miljö” och dess lokala delmål bostadsförhållanden är försvårande omständigheter i en tid av på sikt ska uppfyllas i Kristianstad stad har i planen vidare- stark konkurrens om invånare och arbetstillfällen. Att kunna utvecklats och beskrivs i fem särskilda stadsbyggnadsmål. erbjuda valfrihet avseende boendeform och boendekostnader Den fysiska planeringen ska ta hänsyn till alla intressen med kan därmed bli en stark konkurrensfördel för Kristianstadsre- anspråk på mark- och vattenanvändningen. I de fem stadsbygg- gionen. Översiktsplanen är ett sätt att arbeta mot tillväxtmålet nadsmålen har därför även intressen från de övriga kommunala genom att strategiskt peka ut nya områden för bostäder, verk- visionerna beskrivna i detta kapitel vägts in. (Läs mer i avsnit- samheter och service. tet ”Fem stadsbyggnadsmål”) LOKALA MILJÖMÅL KOMMUNENS KLIMATSTRATEGI Många kommuner i Öresundsregio- Miljömål för Kristianstad är antagna av kommunfullmäktige Klimatstrategi för Kristianstads kommun är en vidare konkre- nen planerar för ganska omfattan- 2007-05-08 och består av femton mål. För att konkretisera de de och tydliga bostadsbyggnads- tisering av de lokala miljömålen för begränsad klimatpåverkan. program som hänger ihop med en femton målen finns det ett hundratal lokala delmål som beskri- Den långsiktiga visionen är en fossilbränslefri kommun. hög ambition för befolkningsök- ver vad vi ska uppnå eller vilka åtgärder vi behöver genomföra Klimatstrategi består av en huvudstrategi (klimatstrategi) ning i den egna kommunen. för att nå resultat. samt i dagsläget fyra bilagor inom områdena energi, transpor- Befolkningen förväntas öka med ter, jordbruk och kommunikation. Bilagorna innehåller delmål 350 000 personer i Skåne och på God bebyggd miljö och handlingsplaner för respektive delområde. Följande punk- Själland fram till år 2025. Under de Den fysiska planeringen är ett av kommunens viktigaste och ter i Klimatstrategin berör den fördjupade översiktsplanen: närmaste åren beräknas befolk- ningen öka med drygt 13 000 starkaste verktyg för att förverkliga de lokala miljömålen. Det • Utgångspunkten för all fysisk planering ska vara att bostäder, pers/år i Skåne och med knappt 7 miljömål som till största del berör den fördjupade översiktspla- arbetsplatser, service och kultur om möjligt ska lokaliseras så 000 pers/år på Själland. Det är av nen är ”God bebyggd miljö” som handlar om att städer, tätorter att behovet av transporter och biltrafik minimeras. stor betydelse för Skåne och Skåne och annan bebyggd miljö ska utgöra en god och hälsosam livs- • Tätortsutveckling i goda kollektivtrafiklägen ska prioriteras. nordost att Kristianstad har en miljö .Föreslagen mark- och vattenanvändning i den fördjupade stark utveckling inom företagande, • Prioriterade kollektivtrafikstråk ska utvecklas där det är tillväxt och en ökande befolkning. översiktsplanen ska bidra till att följande delmål inom ramen möjligt. för ”God bebyggd miljö” uppfylls: Kristianstad är Skånes fjärde • Genomfartsleder ska, där de tre första stegen i fyrstegsprin- största tätort men befolknings- • Den fysiska planeringen ska skapa förutsättningar för mil- cipen inte bedöms möjliga eller tillräckliga, ersättas med utvecklingen har sedan 1990 varit jöanpassade kollektivtrafiksystem av god kvalitet och säker förbifartsleder för att minska störningar. mindre än i de flesta av de andra gång- och cykeltrafik. Den fysiska planeringen ska främja ett • Lokalisering och utformning av nya bebyggelseområden så större orterna i Skåne. varierat utbud av bostäder, arbetsplatser, service och kultur att energikonsumtionen kan begränsas, bl a genom gynn- Om befolkningen i Kristianstad för att minska bilanvändningen och förbättra förutsättning- samma sol- och vindförhållanden. stad ökade till 40 000-50 000 in- arna för miljöanpassade och resurssnåla transporter. vånare framöver skulle den behålla • Lokalisering som medger goda förbindelser med energisnåla • Den fysiska planeringen ska värna kulturhistoriska miljöer. och utöka sin handel, service för transportmedel, främst gång- cykel- och kollektivtrafik. regionen och vara motor i utveck- Dess kvalitéer skall respekteras, tillvaratas, utvecklas och • Vid lokalisering av nya utbyggnadsområden ska möjligheten lingen av nordöstra Skåne. brukas ur ett hållbarhetsperspektiv. att ansluta området till fjärrvärme eller andra gemensamma Ur kommunens pågående åtgärds- • Den fysiska planeringen ska värna tätortsnära natur- och uppvärmningssystem särskilt beaktas. arbete för att stärka Kristianstads grönområden så att de utvecklas och kan erbjuda goda kommuns roll som tillväxtmotor i rekreationsmöjligheter. Skåne nordost. ”KRISTIANSTAD VÄXER — E N STAD I BALANS” FÖRUTSÄTTNINGAR FÖRDJUPAD ÖVERSI K T S P L A N F Ö R K RISTIANSTAD STAD 13 Stadens utveckling ARVET FRÅN CHRISTIAN IV lella, relativt breda huvudgator och utanför dessa två smala Efter att den blott 17 årige Gustaf II Adolf 1612 bränt och bakgator och två nu försvunna vallgator samt två par tvärgator ödelagt medeltidsstaden Vä beslöt sig kung Christian för att på ömse sidor om de båda torgen. bygga en ny på den närbelägna Allön i Helgeåns otillgängliga Christian IV:s förhoppningar att hans nya stad på Allö snabbt träskmarker. Platsen var idealisk för en fästningsstad med skulle utvecklas till en rik köpstad infriades inte. Inflyttningen skyddande vatten och sankmarker på alla sidor. Staden skulle gick trögt och enligt en uppgift från 1622 fanns då inte mer än bli en stark riksfästning till skydd mot svenskarna och en ett femtiotal husägare. Det var först under frihetstiden (1700- blomstrande köpstad. Fästningsplanen stakades ut den 19 maj talet) som staden började växa. Kristianstads hamn i Åhus blev 1614. Vid grundandet förlorade Vä och 1617 Åhus sina stads- den ledande i Skåne, handel och hantverk blomstrade och indu- rättigheter. Den rektangulära rätvinkligt inrutade stadsplanen strier anlades, främst garverier och tobaksspinnerier. Utveck- finns i sina huvuddrag bevarad i nuvarande stadscentrum vilket lingen stannande emellertid upp och först när fästningen gör Kristianstad till en stadsbyggnadshistorisk raritet, det mest upphörde 1847 kunde staden åter börja