VFTF01 2009-09-21

Kommunanalys

Figur 1. Kristianstads vapen med Christian 4.s monogram (Wikipedia commons)

Karl Falck, Joakim Ohlsson, Gustav Svebring, Jesper Wern (Grupp 3)

VFTF01 2009-09-21

Innehållsförteckning Kommuninfo ...... 1 Arbete och inkomst ...... 1 Arbetslöshet ...... 1 Högskolan ...... 2 Kommunalskatt ...... 2 Pendling ...... 2 Tobins Q ...... 2 Förbindelser ...... 2 Planer ...... 3 Gällande översiktsplan ...... 3 FÖP stad 2009 ...... 3 ÖP 2010 ...... 4 Kustprogrammet ...... 4 Utbud och efterfrågan ...... 5 Kristianstad ...... 5 Åhus ...... 5 Kusten ...... 6 De mindre orterna ...... 6 Sammanfattning ...... 7 Källor ...... 7 Bildkällor ...... 7

VFTF01 2009-09-21

Kommuninfo

Kristianstad kommun är Skånes största till ytan, och med sina 26 tätorter även Sveriges tätortstätaste. Invånarantalet är ca 78 000, vilket gör det till Skånes fjärde kommun. Drygt 30 000 av dessa bor i staden Kristianstad.

Arbete och inkomst I Kristianstad kommun så jobbar över en femtedel av alla sysselsatta människor inom vård och omsorg. I riket så ligger denna siffra på ca 15 %. Detta beror på att det ligger ett stort sjukhus i Kristianstad.

En annan anmärkningsvärd arbetsgruppsskillnad är att det är färre, procentuellt sett, som jobbar med finansiell verksamhet och företagstjänster. Medianinkomsten för Kristianstad ligger något under rikets medianinkomst. 204000 mot 215000. I tabell 1 visas hur stor del av befolkningen som jobbar inom de olika arbetssektorerna, både för kommunen Kristianstad och för riket.

Tabell 1. Andel I de olika arbetssektorerna, för Kristianstad och riket (SCB) Arbetslöshet Det är, enligt siffror från augusti i år, 2 417 st arbetslösa, det vill säga ca 5,0 % enligt arbetsförmedlingen. Enligt siffror från SCB så är den totala arbetssökandesiffran i riket 7,9 %.

1

VFTF01 2009-09-21

Högskolan Högskolan Kristianstad har ca 10 000 studenter. Enligt kommunalarbetarna så verkar boendet för studenterna vara tillfredställt. De har boendegaranti för alla studenter.

Kommunalskatt Kommunalskatten är 31,25% i Kristianstad, genomsnittet i riket är 31,52% (SCB).

Pendling Det är en nettoinpendling på 635 personer enligt SCBs mätningar 2006.

Inpendling 7626 Från övriga kommuner i länet 6254 Från övriga län 1372 Utpendling 6991 Till övriga kommuner i länet 5113 Till övriga län 3155 Differens 635 Tabell 2. In- och utpendling till Kristianstad (SCB) Tobins Q Några Tobins Q-värden för olika delar av kommunen finns inte uträknade. Däremot är Tobins Q för hela kommunen 0,94. Eftersom efterfrågan är i princip obefintlig i de mindre tätorterna kan man tänka sig att Kristianstad och Åhus har Tobins Q-värden som ligger över 1.

Förbindelser E22 går igenom kommunen och tätorten Kristianstad och det går även tåg med jämna mellanrum till både Malmö, Karlskrona och Helsingborg. Med ett byte i Hässleholm kommer man även både till Kalmar, Göteborg och Stockholm. Kommunen har ett lite sämre läge gentemot andra i Öresundsregionen. Som man kan se av bilderna så tar man sig relativt snabbt till tätorten Kristianstad med både bil och kollektivtrafik.

2

Figur 2. Restid till Kristianstad med kollektivtrafik resp. bil (Region Skåne) VFTF01 2009-09-21

Planer

Gällande översiktsplan Gällande ÖP är från 1990. Då skrev man att bebyggelsen skulle ske i och i anslutning till kommunens tätorter. Man räknade med att man på lång sikt skulle behöva 300-350 lgh per år. Behovet av bostäder styrdes enligt gamla ÖP främst av förändringar i bostadsstrukturen och det befintliga utbudet av bostäder, inte av befolkningsökningen som då var ganska låg. Man räknade med att endast få 2 500 nya invånare under perioden 1990-2000. Man var positiva till att kunna tillgodose bostadsbehovet. ÖP har fördjupats ett antal gånger.

FÖP Kristianstad stad 2009 En ny fördjupad översiktsplan över staden Kristianstad antogs 2009. Denna nya FÖP rymmer 4140 nya lägenheter i tidsperspektivet 2010-25. Kommunen räknar med att det behövs ca 200 nya lägenheter per år inom tätorten. Centrum håller på att förtätas; de tre bostadsområdena i centrum i figur 1 håller på att exploateras av ABK, det kommunala bostadsbolaget, och PEAB.

Figur 3. Föreslagna nya bostadsområden I Kristianstad (ÖP, Kristianstad kommun)

3

VFTF01 2009-09-21

ÖP 2010 Arbetet med ny ÖP för hela kommunen beräknas gå till samråd 2010. Planen är nu i ett tidigt skede och inga förslag finns för beskådan än. Nya ÖP har ett tidsperspektiv som sträcker sig till 2025.

Kristianstads kommun har som målsättning att växa med 10 000 invånare under en 20-års period. Det innebär att man måste skapa cirka 300 nya bostäder per år, varav åtminstone 200 ska vara lägenheter. Man vill hålla bebyggelsen tät och bygga ut intill redan bebyggda områden. Detta för att hålla ihop staden och därmed bland annat kunna erbjuda god kollektivtrafik till merparten av invånarna, samt även minimera kostnader för bland annat VA-ledningar och liknande. Det finns även flera områden som är naturskyddade, längs med kusten och Helge å, samt en stor vilja att minimera intrånget i värdefull jordbruksmark, vilka är en ytterligare anledning att förtäta istället för att expandera.

Den nya ÖPn riktar in sig på kommunens sex basorter: Kristianstad, Åhus, , , Önnestad och Fjälkinge. Förhoppning finns att Fjälkinge och Önnestad ska expandera när man utökar pågatågen dit, men det är realistiskt att bara fokusera på bostäder i huvudorterna Kristianstad och Åhus. Det är endast här efterfrågan är tillräckligt hög för att motivera exploatering, och det är här kommunen koncentrerar sina insatser.

Kustprogrammet Längs kusten finns sedan gammalt begränsningar som säger att inga tomter får vara mindre än 1500 m2 och inga hus större än 70 m2 eftersom man inte ville ha permanentbostäder. Dessa gäller fortfarande, men planer finns på att utöka byggrätterna så att hus ska få vara 100 m2. Det nya kustprogrammet vill förtäta tätorterna och utöka byggrätterna, men inte att grönområdena mellan tätorterna skall exploateras. Det har inkommit förslag på det senare, men inga konkreta planer och förmodligen kommer det inte att ske inom överskådlig tid. Man prioriterar Kristianstad och Åhus, och har tillräckliga problem att få folk dit.

Figur 4. Utökning av byggrätter längs kusten (Kustprogrammet, 4 Kristianstad kommun) VFTF01 2009-09-21

Utbud och efterfrågan

I arbetet med den nya ÖP har man ännu inte någon uppskattning på hur mycket invånarantalet kommer att öka, men visionen är 10 000 nya invånare på 20 år. På senare tid har det byggts ca 100 villor årligen i kommunen, och den takten tycker kommunen är rimlig för att möta efterfrågan. Utöver det kommer 200 lägenheter per år att krävas.

Efterfrågan på bostäder i kommunen idag är i princip enbart koncentrerad till tre områden; Kristianstad, Åhus och kusten. Ju längre bort från dessa städer, desto lägre är efterfrågan.

Eftersom inpendlingen är ganska stor kan man tänka sig att en betydande del av dem kan tänka sig att flytta till Kristianstad om det erbjuds attraktiva bostäder. Förhoppningen är att många nya jobbtillfällen kommer locka folk till Kristianstad de närmaste åren. Planer finns på ett nytt storfängelse i Vä som skulle generera mellan 500-800 arbetsplatser. Dessutom ska ett nytt handelscentrum etableras i Östra Centrum, ett slakteri ska etableras och ny arena och hotell håller på att byggas.

Kristianstad I Kristianstad är det brist på bostäder, och ett par områden håller på att bebyggas nu. Endast lägenheter är aktuellt att bygga i staden enligt kommunen, och det är också vad som efterfrågas. Enligt kommunen skulle man behöva ca 200 lägenheter till för att täcka efterfrågan just nu, och därefter 200 årligen.

Kommunen är aktiv och köper upp exploaterbar mark så fort den blir till salu. Det finns redan ett par områden med kommunägd mark som väntar på en privat exploatör. De som är mest prioriterade är:

Ett stort område kring Hammarshus. Detta var påtänkt för IKEA, men när företaget drog sig ur vill man nu bygga lägenheter här istället. Det gamla industriområdet väster om Helge å. Här planeras ett rekreationsområde och kulturverksamhet, och i anslutning vill man också ha bostadslägenheter.

Åhus I Åhus finns det många stora villor som byggts på 60- och 70-talen, och i många fall bor de ursprungliga ägarna kvar trots att de är gamla och inte längre behöver så stora utrymmen. Deras kostnader skulle öka om de flyttade till lägenheter inne i staden, trots att det skulle göra större nytta. Därför efterfrågas lägenheter även här, från kommunens sida önskas specifikt marklägenheter som ska vara extra attraktiva för denna kategori att flytta till. Täppet i Åhus detaljplanerades nyligen för detta, med 220 lägenheter, men projektet har avstannat. Det fanns intresse för samtliga lägenheter, men av de ursprungliga sökandena i tomtkön finns bara 13 kvar som aktiva. Resten har lämnat kön eller avvaktar. Det finns idag ingen exploatör som vill bygga i området, men detta torde vara den mest attraktiva platsen i Åhus för exploatering.

Kommunen säger dock att man inte ställer sig negativt till att exploatera ett annat område fastän Täppet inte är färdigt, förutsatt att mark och intresse finns från en privat exploatör.

5

VFTF01 2009-09-21

Kusten Längs kusten finns gott om mark som inte är exploaterad, men kommunen önskar inte att den ska exploateras heller eftersom man vill bevara de skyddsvärda grönområdena. Längs kusten finns mestadels fritidsbostäder, pga. de gamla regler som begränsar byggrätterna. Byggrätterna ska utökas för att stimulera folk att bygga mer, men kommunen önskar förtätning snarare än expandering.

De mindre orterna I de mindre tätorterna och på landsbygden finns gott om mark att exploatera, men lönsamheten är obefintlig. Det finns 193 färdiga villatomer som bjuds ut via tomtkön. Dessa områden detaljplanerades och exploaterades på 70-talet, och tomterna avstyckades men många av dem blev aldrig sålda. Det finns idag ingen efterfrågan på dem, trots att priset på många platser är lågt. Eftersom inga privatpersoner vill köpa dem är inga bostadsbolag beredda att köpa upp tomterna och bygga heller. Kommunen äger också stora bitar helt outnyttjad mark, ex i ORT / OMRÅDE Pris/900 m² Pris /m² Everöd, men det finns inga planer att 50 000 kr 25 kr 50000 25 expandera eftersom det inte finns , Sven Balmérs väg 220000 60 någon efterfrågan överhuvudtaget. Bäckaskog 50000 25 Grundstorleken för tomterna är 900 Degeberga 50000 25 Fjälkestad 40000 15 m2, och sådana tomter har ett fast Fjälkinge 220000 60 pris beroende på i vilket samhälle Gärds Köpinge 90000 60 tomten ligger. Om tomten över- eller 495000 100 understiger denna storlek beräknas Huaröd 50000 15 2 tillägg eller avdrag på priset per m . Linderöd 50000/90000 15/30 Priserna redovisas i tabell 3. Maglehem 50000 15 Näsby Husarvägen 400000 100

Ovesholm 50000 25 Rickarum 40000 15 Tollarp 90000 25 Träne 40000 15 Vanneberga 40000 15 Vä Mansdala 350000 100 Åhus Kajakvägen 300000 60 Åhus Brigantinvägen 350000 60 Åhus Karavellvägen 400000 100 Åhus Täppet 650000 100 Önnestad Jordatalsvägen 70000 25 Önnestad Solskiftesvägen 90000 30 Östra Sönnarslöv 40000 15 Österslöv, Nils Eskelsson v. Höstv 70000 25 Österslöv, Tyge Sneckes väg 220000 60 Tabell 3. Tomtpriser i kommunen (Kristianstad kommun)

6

VFTF01 2009-09-21

Sammanfattning

Kristianstad är en kommun som växer, men relativt långsamt för tillfället. Öresundsregionen expanderar och Kristianstad kommer att dra nytta av det. Med förbättrad infrastruktur blir det lättare att pendla mellan Kristianstad och Öresundsregionen. Transportmöjligheterna på både järnväg och motorväg kommer att förbättras i framtiden. Inpendlingen är redan stor och arbetstillfällena kommer öka inom den närmsta tiden, vilket förhoppningsvis ökar efterfrågan på bostäder.

Efterfrågan är idag skev och begränsar sig i princip enbart till Kristianstad och Åhus. Kommunen har tidigare varit överoptimistiska och överskattat behovet av bostäder på landsbygden och många planlagda områden förblir oexploaterade när intresset saknas. Samtidigt är det platsbrist i städernas centrum och en övervägande del stora villor i Åhus, vilket gör att det främst är brist på lägenheter.

Utbudet på mark är stort, både i städerna och på landsbygden, men det är bara marken i städerna som är attraktiv för en exploatör. Kommunen har redan detaljplanerat flera områden som är färdiga att bebygga, och äger stora markområden i städerna som bara väntar på initiativ från en privat exploatör. Kommunen är också villig att lägga planer i nya områden. Källor

Kristianstad kommun, genom

Karoline Lindén

Stefan Strömbäck

http://www.kristianstad.se

Statistiska centralbyrån, http://www.scb.se

Arbetsförmedlingen, http://www.arbetsformedlingen.se

Skånetrafiken, http://www.skanetrafiken.se

Bildkällor Kristianstad kommun, http://www.kristianstad.se

Region Skåne, http://www.skane.se

Wikipedia commons, http://sv.wikipedia.org/wiki/Fil:Kristianstad_vapen.svg

7