VFTF01 2009-09-21 Kommunanalys Figur 1. Kristianstads vapen med Christian 4.s monogram (Wikipedia commons) Karl Falck, Joakim Ohlsson, Gustav Svebring, Jesper Wern (Grupp 3) VFTF01 2009-09-21 Innehållsförteckning Kommuninfo ................................................................................................................................................. 1 Arbete och inkomst ................................................................................................................................... 1 Arbetslöshet .............................................................................................................................................. 1 Högskolan .................................................................................................................................................. 2 Kommunalskatt ......................................................................................................................................... 2 Pendling .................................................................................................................................................... 2 Tobins Q .................................................................................................................................................... 2 Förbindelser .............................................................................................................................................. 2 Planer ............................................................................................................................................................ 3 Gällande översiktsplan .............................................................................................................................. 3 FÖP Kristianstad stad 2009 ....................................................................................................................... 3 ÖP 2010 ..................................................................................................................................................... 4 Kustprogrammet ....................................................................................................................................... 4 Utbud och efterfrågan .................................................................................................................................. 5 Kristianstad ............................................................................................................................................... 5 Åhus .......................................................................................................................................................... 5 Kusten ....................................................................................................................................................... 6 De mindre orterna .................................................................................................................................... 6 Sammanfattning ............................................................................................................................................ 7 Källor ............................................................................................................................................................. 7 Bildkällor ................................................................................................................................................... 7 VFTF01 2009-09-21 Kommuninfo Kristianstad kommun är Skånes största till ytan, och med sina 26 tätorter även Sveriges tätortstätaste. Invånarantalet är ca 78 000, vilket gör det till Skånes fjärde kommun. Drygt 30 000 av dessa bor i staden Kristianstad. Arbete och inkomst I Kristianstad kommun så jobbar över en femtedel av alla sysselsatta människor inom vård och omsorg. I riket så ligger denna siffra på ca 15 %. Detta beror på att det ligger ett stort sjukhus i Kristianstad. En annan anmärkningsvärd arbetsgruppsskillnad är att det är färre, procentuellt sett, som jobbar med finansiell verksamhet och företagstjänster. Medianinkomsten för Kristianstad ligger något under rikets medianinkomst. 204000 mot 215000. I tabell 1 visas hur stor del av befolkningen som jobbar inom de olika arbetssektorerna, både för kommunen Kristianstad och för riket. Tabell 1. Andel I de olika arbetssektorerna, för Kristianstad och riket (SCB) Arbetslöshet Det är, enligt siffror från augusti i år, 2 417 st arbetslösa, det vill säga ca 5,0 % enligt arbetsförmedlingen. Enligt siffror från SCB så är den totala arbetssökandesiffran i riket 7,9 %. 1 VFTF01 2009-09-21 Högskolan Högskolan Kristianstad har ca 10 000 studenter. Enligt kommunalarbetarna så verkar boendet för studenterna vara tillfredställt. De har boendegaranti för alla studenter. Kommunalskatt Kommunalskatten är 31,25% i Kristianstad, genomsnittet i riket är 31,52% (SCB). Pendling Det är en nettoinpendling på 635 personer enligt SCBs mätningar 2006. Inpendling 7626 Från övriga kommuner i länet 6254 Från övriga län 1372 Utpendling 6991 Till övriga kommuner i länet 5113 Till övriga län 3155 Differens 635 Tabell 2. In- och utpendling till Kristianstad (SCB) Tobins Q Några Tobins Q-värden för olika delar av kommunen finns inte uträknade. Däremot är Tobins Q för hela kommunen 0,94. Eftersom efterfrågan är i princip obefintlig i de mindre tätorterna kan man tänka sig att Kristianstad och Åhus har Tobins Q-värden som ligger över 1. Förbindelser E22 går igenom kommunen och tätorten Kristianstad och det går även tåg med jämna mellanrum till både Malmö, Karlskrona och Helsingborg. Med ett byte i Hässleholm kommer man även både till Kalmar, Göteborg och Stockholm. Kommunen har ett lite sämre läge gentemot andra i Öresundsregionen. Som man kan se av bilderna så tar man sig relativt snabbt till tätorten Kristianstad med både bil och kollektivtrafik. 2 Figur 2. Restid till Kristianstad med kollektivtrafik resp. bil (Region Skåne) VFTF01 2009-09-21 Planer Gällande översiktsplan Gällande ÖP är från 1990. Då skrev man att bebyggelsen skulle ske i och i anslutning till kommunens tätorter. Man räknade med att man på lång sikt skulle behöva 300-350 lgh per år. Behovet av bostäder styrdes enligt gamla ÖP främst av förändringar i bostadsstrukturen och det befintliga utbudet av bostäder, inte av befolkningsökningen som då var ganska låg. Man räknade med att endast få 2 500 nya invånare under perioden 1990-2000. Man var positiva till att kunna tillgodose bostadsbehovet. ÖP har fördjupats ett antal gånger. FÖP Kristianstad stad 2009 En ny fördjupad översiktsplan över staden Kristianstad antogs 2009. Denna nya FÖP rymmer 4140 nya lägenheter i tidsperspektivet 2010-25. Kommunen räknar med att det behövs ca 200 nya lägenheter per år inom tätorten. Centrum håller på att förtätas; de tre bostadsområdena i centrum i figur 1 håller på att exploateras av ABK, det kommunala bostadsbolaget, och PEAB. Figur 3. Föreslagna nya bostadsområden I Kristianstad (ÖP, Kristianstad kommun) 3 VFTF01 2009-09-21 ÖP 2010 Arbetet med ny ÖP för hela kommunen beräknas gå till samråd 2010. Planen är nu i ett tidigt skede och inga förslag finns för beskådan än. Nya ÖP har ett tidsperspektiv som sträcker sig till 2025. Kristianstads kommun har som målsättning att växa med 10 000 invånare under en 20-års period. Det innebär att man måste skapa cirka 300 nya bostäder per år, varav åtminstone 200 ska vara lägenheter. Man vill hålla bebyggelsen tät och bygga ut intill redan bebyggda områden. Detta för att hålla ihop staden och därmed bland annat kunna erbjuda god kollektivtrafik till merparten av invånarna, samt även minimera kostnader för bland annat VA-ledningar och liknande. Det finns även flera områden som är naturskyddade, längs med kusten och Helge å, samt en stor vilja att minimera intrånget i värdefull jordbruksmark, vilka är en ytterligare anledning att förtäta istället för att expandera. Den nya ÖPn riktar in sig på kommunens sex basorter: Kristianstad, Åhus, Tollarp, Degeberga, Önnestad och Fjälkinge. Förhoppning finns att Fjälkinge och Önnestad ska expandera när man utökar pågatågen dit, men det är realistiskt att bara fokusera på bostäder i huvudorterna Kristianstad och Åhus. Det är endast här efterfrågan är tillräckligt hög för att motivera exploatering, och det är här kommunen koncentrerar sina insatser. Kustprogrammet Längs kusten finns sedan gammalt begränsningar som säger att inga tomter får vara mindre än 1500 m2 och inga hus större än 70 m2 eftersom man inte ville ha permanentbostäder. Dessa gäller fortfarande, men planer finns på att utöka byggrätterna så att hus ska få vara 100 m2. Det nya kustprogrammet vill förtäta tätorterna och utöka byggrätterna, men inte att grönområdena mellan tätorterna skall exploateras. Det har inkommit förslag på det senare, men inga konkreta planer och förmodligen kommer det inte att ske inom överskådlig tid. Man prioriterar Kristianstad och Åhus, och har tillräckliga problem att få folk dit. Figur 4. Utökning av byggrätter längs kusten (Kustprogrammet, 4 Kristianstad kommun) VFTF01 2009-09-21 Utbud och efterfrågan I arbetet med den nya ÖP har man ännu inte någon uppskattning på hur mycket invånarantalet kommer att öka, men visionen är 10 000 nya invånare på 20 år. På senare tid har det byggts ca 100 villor årligen i kommunen, och den takten tycker kommunen är rimlig för att möta efterfrågan. Utöver det kommer 200 lägenheter per år att krävas. Efterfrågan på bostäder i kommunen idag är i princip enbart koncentrerad till tre områden; Kristianstad,