Mänttä-Vilppulan Asumisohjelma 2018-2022
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
0 SISÄLLYS 2.7.2 Nuoret ........................................................................................ 28 2.7.3 Opiskelijat ................................................................................... 28 1 STRATEGISET LÄHTÖKOHDAT JA LINJAUKSET .....................................3 2.8 Erityisryhmien asuminen ................................................................ 30 1.1 Tavoitteet asumisohjelmatyölle ....................................................... 3 2.8.1 Ikäihmiset ................................................................................... 31 1.2 Asumisen trendit .............................................................................. 3 2.8.2 Kehitysvammaiset ja vammaiset ................................................ 32 1.3 Valtakunnalliset linjaukset ................................................................ 5 2.8.3 Muut erityisryhmät .................................................................... 33 1.3.1 Asuminen hallitusohjelmassa ....................................................... 5 2.8.4 Maahanmuuttajat, pakolaiset ja turvapaikanhakijat ................. 33 1.3.2 Kestävä kehitys ............................................................................. 5 3 ASUNTOTUOTANNON EDELLYTYKSET ............................................... 35 1.3.3 ARA lainat ja avustukset ............................................................... 6 3.1 Maapolitiikka .................................................................................. 35 1.4 Kaupunkistrategia 2016-2026 ja kaupungin omistajapolitiikka........ 6 3.1.1 Maapolitiikan lähtökohdat ......................................................... 35 1.4.1 Kaupunkistrategia ......................................................................... 6 3.1.2 Mänttä-Vilppulan maapolitiikka ................................................. 36 1.4.2 Konserniohje ................................................................................. 7 3.1.3 Maan hankinta ja tonttivaranto ................................................. 37 2 NYKYTILAN KUVAUS...........................................................................8 3.2 Kaavalliset lähtökohdat .................................................................. 39 2.1 Väestön kehitys ja ikäjakauma ......................................................... 8 3.2.1 Pirkanmaan maakuntakaava 2040 ............................................. 39 2.2 Muuttoliike ....................................................................................... 9 3.2.2 Mänttä-Vilppulan osayleiskaavat ............................................... 40 2.3 Yhdyskuntarakenne ........................................................................ 12 3.2.3 Asemakaavahankkeet ................................................................ 42 2.4 Asuntojen määrä ja asuntotyypit ................................................... 12 3.2.4 Mänttä-Vilppulan kehityskuva ................................................... 44 2.4.1 Asuminen asuntokunnittain ....................................................... 14 3.3 Elinkeinoelämä ja työllisyys ............................................................ 45 2.5 Vuokra-asuminen ........................................................................... 18 3.3.1 Elinkeinorakenne ........................................................................ 45 2.5.1 Koskelantalot Oy ......................................................................... 18 3.3.2 Työpaikat ja työllisyys ................................................................ 45 2.5.2 Muu vuokra-asuminen ............................................................... 23 3.3.3 Kehittämisen painopisteet ......................................................... 47 2.6 Asuntojen kysyntä .......................................................................... 23 3.4 Saavutettavuus ............................................................................... 48 2.7 Lapset, nuoret ja oppilaitokset ....................................................... 24 3.4.1 Tiet ............................................................................................. 48 2.7.1 Päiväkodit ja koulut .................................................................... 24 3.4.2 Kadut .......................................................................................... 49 1 3.4.3 Rautatie ...................................................................................... 51 Asumisohjelmatyöryhmä: 3.4.4 Kaukoliikenteen linja-autot ........................................................ 51 Mänttä-Vilppulan kaupungin asumistiimi 3.4.5 Kaupungin sisäinen palveluliikenne............................................ 53 Maankäyttöinsinööri Kirsti Eskelinen, Mänttä-Vilppulan kaupunki 3.4.6 Kevyt liikenne ............................................................................. 53 Paikkatietoasiantuntija Marko Hakala, Mänttä-Vilppulan kaupunki Kaavoituspäällikkö Riina Jorasmaa, Mänttä-Vilppulan kaupunki 3.4.7 Satamat....................................................................................... 53 Toimitusjohtaja Eija Kallio, Koskelantalot Oy 3.4.8 Mäntän lentopaikka ................................................................... 54 Palveluohjaaja Anette Karvinen, Pihlajalinna 3.4.9 Liikenneturvallisuus .................................................................... 54 Tekninen johtaja Hannu Kemppainen, Mänttä-Vilppulan kaupunki Markkinointijohtaja Antti Korkka, MW-Kehitys Oy 4 ASUMISEN KEHITTÄMINEN............................................................... 56 Palvelupäällikkö Ritva Leijala, Pihlajalinna 4.1 Täydennys ja korjausrakentaminen ................................................ 56 Palvelukoordinaattori Henna Linkopuu, MW-Kehitys Oy 4.2 Kestävä rakentaminen ja energiatehokkuus .................................. 57 Rehtori Arto Pylvänäinen, SASKY Koulutuskuntayhtymä Palvelujohtaja Alli Ruuhilehto, Mänttä-Vilppulan kaupunki 4.3 Asuinympäristöjen parantaminen .................................................. 58 HUA vastuuohjaaja Hannu Salmi, SASKY Koulutuskuntayhtymä 4.3.1 Taajamat ja viihtyisyys ................................................................ 58 Kaupunginarkkitehti Sirkka Sortti, Mänttä-Vilppulan kaupunki 4.4 Koskelantalojen kiinteistöjen kehittäminen ................................... 59 Rakennustarkastaja Markku Takala, Mänttä-Vilppulan kaupunki 4.4.1 Vuokra-asuntojen salkuttaminen ................................................... 59 4.4.1 Vuokra-asuntojen purkaminen ja myynti ................................... 59 4.4.2 Pidettävän vuokra-asuntokannan kehittäminen ........................ 60 4.4.3 Elävä Etelätie .............................................................................. 60 4.4.4 Palvelun tuotteistaminen ja markkinointi .................................. 63 4.5 Vapaa-ajan asuminen ..................................................................... 63 4.6 Asumisen palvelut ja markkinointi ................................................. 64 5 JOHTOPÄÄTÖKSET JA ASUMISEN KÄRKITAVOITTEET ......................... 66 6 LÄHTEET .......................................................................................... 72 2 1 STRATEGISET LÄHTÖKOHDAT 1.2 Asumisen trendit JA LINJAUKSET Asumisen trendit ovat jatkuvassa muutoksessa. Pellervon taloustutkimuksen mukaan kaupunkiasuminen on edelleen kasvussa, väestö keskittyy ja 1.1 Tavoitteet asumisohjelmatyölle väestörakenne ja asumismieltymykset muuttuvat. Pienten asuntojen hinnat ovat nousseet eniten, erityisesti pääkaupunkiseudulla. Mänttä-Vilppulan kaupungin asumistiimi sai vuoden 2017 aikana tehtäväkseen Vaikka Tampereen seudun vetovoima on hyvä, Mänttä-Vilppulan kaupunki ei laatia uuden asumisohjelman seuraavalle viisivuotiskaudelle, kun edellisen tällä hetkellä pääse nauttimaan sen imusta riittävästi. Suuntaus on laskeva niin ohjelman 2013-2017 kausi oli päättymässä. Ohjelmatyön perustana on väkiluvun kuin työpaikkojenkin suhteen, ja haastetta on myös asumisen asumisen nykytilan kuvaus palveluineen ja taustatekijöineen. Asumisohjelman houkuttelevuuden kehittämisessä. Väistämättä yleiset asumisen trendit tavoitteena on nostaa asumiseen liittyviä kärkitavoitteita, jotka esitellään heijastelevat myös Mänttä-Vilppulaan. Viisailla valinnoilla voidaan kuitenkin tarkemmin aineiston lopussa yhteenvedon muodossa. hyötyä näiden suuntausten hyödyntämisestä, jopa pienessä muuttotappio- kunnassa. Asumisen painopisteitä ohjaamaan otettiin lähtökohdaksi Mänttä-Vilppulan kaupunkistrategia 2016-2026. Taustalla on huomioitu myös juuri voimaan Vapaarahoitteisten asuntojen vuokrat ovat nousseet koko 2010-luvun tullut Pirkanmaan maakuntakaava 2040, käynnissä oleva Mänttä-Vilppulan nopeammin kuin asuntojen hinnat ja muut kuluttajahinnat. Monissa pienissä keskustaajaman osayleiskaavatyö, johon asumisen tavoitteita on jo viety, kaupungeissa, kuten Mänttä-Vilppulassa, ARA-vuokrat ovat vapaarahoitteisia Mänttä-Vilppulan kehityskuva vuodelta 2011, sekä keväällä 2017 vuokria korkeampia johtuen vuokratalojen rakentamislainojen pitkistä käynnistyneen Keurusselkä Region -hankkeen esiselvitys. Eri teemojen alla on takaisinmaksuajoista ja lyhennysten takapainotteisuudesta, sekä osittain myös käytetty myös muita asiakirjoja ja selvityksiä. korkeammista hoitokustannuksista, sekä ARA-asuntojen ylitarjonnasta ja tyhjien asuntojen aiheuttamista kustannuksista. Asumisesta on tullut Asumisohjelma on ennen kaikkea työkalu kaupungin henkilöstölle. Se toimii entistäkin kalliimpaa: koko maan tasolla