København-Ringsted Projektet Miljøredegørelse 1 – Høringsudgave København-Ringsted Projektet København-Ringsted
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
København-Ringstedprojektet Miljøredegørelsehøringsudgave– 1 Samlende analyse for København-Ringsted projektet Roskilde En udvidelse af kapaciteten på jernbanen mellem København København og Ringsted betyder mulighed for flere togafgange, kortere rejsetid og færre forsinkelser. Trafikstyrelsen har undersøgt to mulige løsninger hertil. Den ene omfatter bygning af et 5. spor langs den eksisterende jernbane mellem København og Roskilde, og den anden omfatter nybygning af en dobbeltsporet jernbane fra Ny Ellebjerg Station via Køge til Ringsted. Som grundlag for den offentlige høring i efteråret Køge 2008 fremlægger Trafikstyrelsen i denne miljøredegørelse den samlende analyse for de to løsninger. Ringsted København-Ringsted projektet Miljøredegørelse 1 – høringsudgave København-Ringstedprojektet Trafikstyrelsen National Rail Authority Adelgade 13 DK 1304 København K Telefon +45 7226 7000 [email protected] www.trafikstyrelsen.dk København-Ringsted projektet Miljøredegørelse 1 ISBN 87-91726-26-3 September 2008 København-Ringsted projektet København-Ringsted projektet Forord Miljøredegørelse 1 – høringsudgave Forord Jernbanen mellem København og Ringsted er en af de Med i alt 11 hæfter af høringsudgaven af miljøredegø- mest benyttede strækninger i Danmark og dermed en relsen sendes jernbaneprojektet i offentlig høring i central del af det danske jernbanenet. Banen bliver perioden fra den 22. september til den 1. december anvendt af pendlere mellem København og det øvrige 2008. Sjælland samt til landsdækkende og international pas- sager- og godstrafik. Denne miljøredegørelse er nr. 1 og er den samlende redegørelse for projektets to mulige løsninger, 5. spors- Kapaciteten på banen er fuldt udnyttet i myldretiden. løsningen og Nybygningsløsningen. Det øger risikoen for forsinkelser og gør det umuligt at indsætte flere og hurtigere tog på jernbanen. Stræk- Hæfterne fordeler sig således. Nr. 1 er den samlende ningen fremstår i dag som en trafikal flaskehals, og det miljøredegørelse for hele projektet. Nr. 2-10 er opdelt kan være med til at bremse mobiliteten og samfunds- geografisk og behandler de enkelte strækninger hver udviklingen. for sig. Nr. 11 handler om støj og vibrationer generelt og for begge strækninger. Miljøredegørelserne inde- Folketinget vedtog i marts 2007 en projekteringlov om holder beskrivelser af anlægget og dokumenterer de at undersøge og projektere de nødvendige anlæg med gennemførte undersøgelser. De danner grundlag for henblik på at forbedre jernbanekapaciteten på stræk- den offentlige debat i høringsperioden om jernbanen ningen mellem København og Ringsted. Trafikstyrelsen mellem København og Ringsted, hvor offentligheden har efterfølgende gennemført en indledende, teknisk har mulighed for at komme med ideer, indsigelser og analyse af de to mulige løsninger og foretaget miljøun- kommentarer. dersøgelser for at afdække jernbanens påvirkning af omgivelserne. Trafikstyrelsens frist for at modtage henvendelser er den 1. december 2008. Alle henvendelser vil blive De to løsninger betegnes 5. sporsløsningen og Nybyg- behandlet, og de vil eventuelt indgå i det endelige pro- ningsløsningen. I 5. sporsløsningen bliver den eksiste- jektforslag i det omfang, det kan lade sig gøre inden rende jernbane udbygget med et ekstra spor mellem for de tekniske, økonomiske og miljømæssige rammer. Hvidovre og Baldersbrønde og med et vendesporsan- læg i Roskilde. I Nybygningsløsningen er der tale om en Som supplement til redegørelserne holder Trafikstyrel- ny, dobbeltsporet jernbane fra Ny Ellebjerg Station via sen borgermøder. Listen over møderne findes sidst i Køge til Ringsted. dette hæfte. God debat! Martin Munk Hansen København-Ringsted projektet Indhold Miljøredegørelse 1 – høringsudgave Indhold Baggrund 6 Naturforhold 47 En bedre jernbane 6 Kulturhistoriske interesser 52 Hidtidige beslutninger 6 Rekreative interesser 56 Offentlighedens inddragelse 7 Grundvand og drikkevand 58 Borgermøder 9 Luftkvalitet i driftsfasen 60 Den videre proces 9 Globale miljøeffekter 61 Sammenhæng med andre jernbaneprojekter 9 Råstof- og materialeforbrug 62 Læsevejledning 11 Klimaændringer 63 Anlægsbeskrivelse 13 Påvirkning af omgivelserne – mens banen bygges 65 To grundløsninger 13 Støj 65 5. sporsløsningen 13 Vibrationer 66 Nybygningsløsningen 18 Trafikale forhold 66 0-Alternativet 24 Naturforhold 69 Trafiksituationen i 2017 24 Rekreative interesser 71 KØR-projektet 24 Jordarbejde og jordforurening 71 Nyt signalsystem, ERTMS 24 Grundvand og drikkevand 74 Kapacitet og regularitet 25 Luftkvalitet 74 Trafikale muligheder 28 Affald 75 Trafikale perspektiver 28 Fravalgte løsningsmuligheder 77 Køreplaneksempler for passagertog 29 Station for fjerntog på Glostrup Station 77 Køreplaner for godstog 36 Boret tunnel Kulbanevej-Vestvolden 75 Trafikal effekt – flere tager toget 36 Tunnel under Vestvolden 78 Planforhold 37 Øst og syd for motorvejen Jersie-Kværkeby 78 Regionplan 2005 og Fingerplan 2007 37 Anlægs- og samfundsøkonomi 79 Kommunale planer 38 Anlægsøkonomi 79 Arealbehov 39 Samfundsøkonomisk analyse 80 Ekspropriation 39 Resumé 85 Lovgrundlag 39 De to løsningsforslag 85 Midlertidig ekspropriation 39 Trafikale muligheder 85 Permanent ekspropriation 39 Arealbehov 85 Kolonihaveområder 40 Påvirkning af omgivelserne 86 Ekspropriationskommission 40 Sammenligning af løsningsforslagene 86 Arealbehov ved 5. sporsløsningen 40 Deltag i debatten 87 Arealbebov ved Nybygningsløsningen 40 Miljøredegørelser 87 Påvirkning af omgivelserne – når banen er bygget 42 Henvendelser 87 Støj og vibrationer 42 Borgermøder 87 Visuelle forhold 42 København-Ringsted projektet Baggrund Miljøredegørelse 1 – høringsudgave Baggrund En udvidet jernbane mellem København og Ringsted giver rejsende mulig- hed for en bedre køreplan med flere togafgange, kortere rejsetid og færre forsinkelser. Samtidig bidrager en mere effektiv togtrafik væsentligt til øget mobilitet på et bæredygtigt grundlag. En bedre jernbane binationsforslaget. Et politisk flertal besluttede imidler- tid at stoppe arbejdet. Jernbanen mellem København og Ringsted er en af de mest benyttede og vigtigste strækninger i Danmark. I 2001 vedtog Folketinget en ændring af projekterings- Banen bliver anvendt af pendlere mellem København loven, der bl.a. medførte, at der blev reserveret arealer og det øvrige Sjælland samt til landsdækkende og på den strækning, som anlæg af en jernbane mellem international passager- og godstrafik. Når nye tog i de København og Ringsted over Køge skulle følge. Særligt kommende år bliver sat ind på strækningen, vil kapaci- berørte ejere på strækningen fik desuden mulighed for teten være fuldt udnyttet. at få foretaget forlods overtagelse af deres ejendom. Loven medførte bl.a. også, at der skulle projekteres en Det sætter ikke alene en grænse for, hvor mange tog forlængelse af S-banen mellem Høje Taastrup og Ros- der kan køre på skinnerne. Det øger også risikoen for kilde. Planerne om S-togsforlængelse blev skrinlagt i forsinkelser og gør det umuligt at indsætte hurtigere 2002. tog på jernbanen. Strækningen er med andre ord en trafikal flaskehals, som kan bremse mobiliteten og I 2003 blev der truffet en politisk aftale om at igang- samfundsudviklingen. sætte mindre projekter, der kunne give jernbanen på strækningen mellem Købennhavn og Ringsted mindre Hvis jernbanen skal fremstå som en attraktiv valgmu- kapacitetsforøgelser - det såkaldte KØR-projekt. Des- lighed i fremtidens transportbillede, er der brug for et uden der blev afsat midler på finansloven på ca. 1 mia. forbedret jernbanenet. Det vil først og fremmest sige kr til at gennemføre KØR-projektet. Der er nu blevet en udbygning af kapaciteten, så man får mulighed for besluttet at gennemføre to dele af KØR-projektet. Et en køreplan med flere togafgange, kortere rejsetider, enigt Folketing vedtog i februar 2007 lov om anlæg af mere fleksible togsystemer og færre forsinkelser. et ca. 2 km langt overhalingsspor øst for Ringsted Sta- tion og nord for den eksisterende banestrækning. Des- Trafikstyrelsen undersøger to mulige løsninger, som uden er det besluttet at forny og modernisere godsba- kan give større kapacitet mellem København og Ring- nestrækningen mellem Københavns Hovedbanegård sted. De to løsninger bliver i denne redegørelse kaldt 5. og Ny Ellebjerg Station. Fornyelse af denne strækning sporsløsningen og Nybygningsløsningen. I 5. sporsløs- erstatter et forslag om anlæg af et nyt spor mellem ningen sker der visse steder en udbygning af den eksi- Enghave og Valby stationer, som er blevet undersøgt, sterende jernbane fra København til Ringsted via Ros- men nu er opgivet. kilde. I Nybygningsløsningen er der tale om en ny jern- bane fra Ny Ellebjerg Station via Køge til Ringsted. I oktober 2005 fremlagde Trafikstyrelsen Strategianaly- sen med en beskrivelse og vurdering af fire mulige løs- Hidtidige beslutninger ninger. Disse var følgende: en udbygningsløsning med to ekstra spor København-Høje Taastrup og Roskilde- København-Ringsted projektet er langt fra nyt. De Ringsted, en 5. sporsløsning med et ekstra spor mellem første, spæde planer om at udvide kapaciteten på Hvidovre og Baldersbrønde, en nybygningsløsning med strækningen opstod for mere end 20 år siden, og nyt dobbeltspor København-Køge-Ringsted, og en løs- gennem årene er flere forskellige løsninger blevet ning med S-togsbetjening Høje Taastrup-Roskilde. debatteret. På den baggrund blev det ved en politisk aftale i 2006 I midten af 1980’erne blev antallet af spor mellem Høje besluttet, at Trafikstyrelsen skulle arbejde videre med Taastrup og Roskilde forøget fra to til fire,