Rapport De La Conférence Territoriale De 2017
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REPUBLIQUE DU SENEGAL Un Peuple – Un But – Une Foi ****** REGION DE ZIGUINCHOR ***** Rapport de la Conférence territoriale de 2017 Page 1 Rapport conférence territoriale de Ziguinchor Table des matières I. Présentation de la région .............................................................................................................. Erreur ! Signet non défini.3 II. Objectifs de la conférence territoriale ....................................................................................................................................... 4 III. Résultats attendus………………………………………………………………………………………………………………………….4 IV. Méthodologie………………………………………………………………………………………………………………………….…….5 IV. Actualisation de l’etat de mise en œuvre des programmes prioritaires d’investissements publics dans la région………….…..Erreur ! Signet non défini. 1. Projets achevés (y compris engagements pris en conseil des ministres).. ...................................... Erreur ! Signet non défini. 2. Projets dans une bonne dynamique de mise en œuvre en 2017…………………………………………………………..….……10Erreur ! Signet non défini. 3. projets à l’arrêt ou en difficultés ...................................................................................................... Erreur ! Signet non défini. V. Principales difficultés rencontrées dans la mise en œuvre des programmes d’investissements ...... Erreur ! Signet non défini. VI. Principaux nouveaux projets intervenus après la conférence territoriale de 2016 .................................................................. 21 VII. Principales réalisations sur la période 2016-2017 .......................................................................... Erreur ! Signet non défini. VIII. Analyse des données…………………………………………………………………………………………………….…..……….…..42 1. répartition des investissements par catégories d'intervenants ……………………………….………………………….….……….…42 2. répartition des investissements suivant les axes du PSE…………………………………………...……………………….…………43 3. Répartition des investissements par département…………………………………………………………….……………….…………46 IX. Conclusions et recommandations………………………………………………………………………………………………..……....48 Page 2 Rapport conférence territoriale de Ziguinchor I. PRESENTATION DE LA REGION La région de Ziguinchor se situe à 12°33’ de latitude Nord, 16°16’ de longitude Ouest, déclinaison magnétique 13°05 et à 19,30m d’altitude au sud-ouest du pays dans la zone sud guinéenne. Elle couvre une superficie de 7.339 Km2, soit 3,73% du territoire national. Elle est une région chaude et humide qui peut recevoir en moyenne 1200 mm de pluie par an. Elle couvre une superficie de 7339 km2, qui en fait l'une des régions les moins étendues du pays. Elle est limitée à l'Est par la Région de Sédhiou, à l'Ouest par l'Océan Atlantique sur 86 km de côte, au Nord par la République de Gambie et au Sud par la République de Guinée Bissau. On y distingue 3 zones : o la zone Nord correspond à une partie du département de Bignona : c’est la zone la moins arrosée avec un climat soudano – guinéen. On y trouve des sols ferrugineux et ferralitiques sur lesquels pousse la savane boisée. o la zone Ouest qui regroupe une autre partie du département de Bignona et tout le département d’Oussouye est bien arrosée et les sols hydromorphes rencontrés favorisent une végétation de mangrove. o la zone Sud – Ouest qui correspond au département de Ziguinchor, connaît des précipitations très abondantes. On y trouve une forêt avec des espèces très variées, des fromagers et une multitude d’arbres fruitiers. Le climat de type tropical et subguinéen se caractérise par une longue saison sèche du mois d'octobre à celui de mai et un hivernage sur quatre mois et demi. La tendance de la pluviométrie qui était à la baisse (1065mm) en 1997, semble retrouver ces dernières années son niveau normal avec une tendance croissante mais en dents de scie. La moyenne annuelle des températures se situe à environ 27°C avec une amplitude thermique de 22°C (avril : 37°C – janvier : 20°C). La géomorphologie présente des sols de plateaux et de terrasses (ferralitiques, ferrugineux) des rizières près des estuaires et le long des cours d'eau caractérisés par des sols hydromorphes riches, propices à la riziculture et des sols halomorphes (salins). Le réseau hydrographique est principalement formé du fleuve Casamance, long de 350 km. La superficie du bassin drainé est d’environ 20150 k2. Ainsi, de la richesse de ses ressources forestières et ses capacités productives dans les domaines agricole, et de l’élevage, ainsi que ses avantages comparatifs dans le secteur du tourisme, la région dispose de fortes potentialités économiques favorables à son émergence. Page 3 Rapport conférence territoriale de Ziguinchor II. OBJECTIFS DE LA CONFERENCE TERRITORIALE L’objectif général est d’évaluer les programmes prioritaires d’investissements publics de l’Etat et des partenaires au développement intervenus dans la région de 2012 à 2017. La finalité est de ressortir l’impact des projets et programmes, les difficultés rencontrées etde formuler des recommandations pour une plus grande efficacité dans leur mise en œuvre. De façon spécifique, il s’agit : o Evaluer les conclusions de la conférence territoriale 2016 ; o Actualiser l’état de mise en œuvre des programmes prioritaires d’investissement public régional ; o Examiner les nouveaux projets de l’Etat et collectivités territoriales et des partenaires techniques et financiers en cours de réalisation et leur impact dans le développement territorial ; o Faire des propositions et recommandations pour un équilibre des interventions, leur consolidation et mutualisation. III. RESULTATS ATTENDUS o Les conclusions de la conférence territoriale 2016 sont évaluées ; o L’état de mise en œuvre des programmes prioritaires d’investissement public est actualisé ; o Les nouveaux projets en cours de réalisation au niveau territorial sont examinés ; o Un aperçu est donné sur les résultats interventions de l’Etat dans l’amélioration des conditions de vie des populations est quantifié ; o Le tableau synoptique des différents projets et programmes en cours dans la région est élaboré ; o Le rapport final est validé. Page 4 Rapport conférence territoriale de Ziguinchor IV. METHODOLOGIE Pour atteindre ces objectifs, un comité technique a été mis en place au niveau régional pour conduire le processus. Des outils de collectes sont élaborés et transmis aux intervenants à savoir : o les chefs de services techniques déconcentrés (STD) ; o les coordonnateurs des projets et programmes ; o les Organisations Non-Gouvernementales (ONG) ; o les Collectivités Locales (CL). Le comité régionala été chargé d’exploiter, d’analyser et de faire la synthèse des données recueillies. Le rapport issu des travaux du comité scientifique a été partagé et prévalidé au niveau départemental d’abord puis validé au niveau régional. Page 5 Rapport conférence territoriale de Ziguinchor IV. ACTUALISATION DE L’ETAT DE MISE EN ŒUVRE DES PROGRAMMES PRIORITAIRES D’INVESTISSEMENTS Une bonne partie du programme d’investissement mise en œuvre entre 2012 et 2017, concerne les engagements pris par le Gouvernement lors du conseil des Ministres délocalisé du 27 juin 2012. La quasi-totalité de ces engagements ont été soit intégralement réalisés soit en état d’exécution très avancé. A cela s’ajoutent les projets et programmes structurant initiés dans le cadre du PSE dans l’optique de la transformation structurelle de l’économie dont certains ont atteint un niveau de réalisation appréciable. Le volume des investissements réalisés ont eu des retombées positives sur l’économie régionale et les conditions de vie des populations. Parmi, les impacts, on peut relever : o l’atténuation de l’enclavement interne et externe de la région grâce à l’amélioration des infrastructures de transport terrestre, maritime et aérien ; o la nette reprise de l’activité touristique attestée par une augmentation sensible des entrées ; o l’impulsion de la mécanisation et la modernisation du secteur agricole avec l’intervention des projets comme le PPDC, le P2RS, le projet USAID/Naatal Mbaay et le PNAR ; o la promotion de l’auto-emploi surtout chez les jeunes et les femmes grâce à la proximité des structures d’appui : FONGIP, PAPEJ, ANPEJ, Bureau de mise en niveau et le 3FPT ; o l’amélioration des conditions d’accès à l’éducation et à la formation grâce aux projets d’infrastructures du Ministère de l’Education et du Ministère de l’enseignement supérieur. Les tableaux ci-après présentent, de manière assez exhaustive, les investissements entièrement réalisés par l’Etat et ses partenaires, les activités dont le niveau d’exécution est assez satisfaisant mais égalementles projets qui connaissent des lenteurs voire des blocages pour diverses raisons. Page 6 Rapport conférence territoriale de Ziguinchor 1. EngageMents pris lors du conseil du Ministres délocalisé et autres projets entièreMent réalisés PROJETS/ACTIVITES LOCALITE COUT MAITRE D’OUVRAGE/ SOURCE DE FINANCEMENT PECHE – AQUACULTURE - ECONOMIE MARITIME Réalisation d’un centre de tri à Kafountine Kafountine 76 000 000 PRAO/BM appui en infrastructures des femmes de Kafountine Kafountine 48 000 000 ONU Femmes en partenariat avec PAM Acquisition de deux bateaux (fret, voyageurs) et Région 14 300 000 000 ANAM, Coopération coréenne construction d’un complexe frigorifique au Port de Ziguinchor Projet COMFISH Région 78 000 000 USAID Centres de surveillance côtière de Kafountine Région 180 000 000 Ministère Economie maritime Région 162 265 603 Ministère Economie maritime Ouvrage d’accostage et gare de Karabane