Report on the Energy Sector in Slovenia for 2014 Contents
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
LETNOREPORT POROČILO ON AGENCIJETHE ENERGY ZA ENERGIJO SECTOR IN SLOVENIAZA LETO FOR 20142014 CONTENTS 1 FOREWORD BY THE DIRECTOR ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 4 2 DEVELOPMENT OF THE ENERGY MARKET AND THE MAIN ACTIVITIES OF THE REGULATOR ��������������������������������������������������� 6 2.1 The basic details regarding the markets for electricity and natural gas in Slovenia ������������������������������������������� 7 2.2 The development in the electricity market �������������������������������������������������������������������������������������������������� 8 2.3 The development in the natural gas market ������������������������������������������������������������������������������������������������ 9 2.4 The main areas that involved the regulator ������������������������������������������������������������������������������������������������10 3 ELECTRICITY �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������12 3.1 General information �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������13 3.2 The regulation and regulated activities �����������������������������������������������������������������������������������������������������17 3.2.1 General information ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 17 3.2.2 The unbundling of services ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 18 3.2.3 The provision of technical services ������������������������������������������������������������������������������������������������������� 18 3.2.3.1 The provision of ancillary services ����������������������������������������������������������������������������������������� 18 3.2.3.2 The balancing ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 20 3.2.3.3 Safety and Reliability Standards and Quality of Supply ���������������������������������������������������������������23 3.2.3.4 The long-term development plan of the electricity network ��������������������������������������������������������� 30 3.2.4 The network charges for the transmission and distribution networks ������������������������������������������������������������ 32 3.2.4.1 Setting the network charge ������������������������������������������������������������������������������������������������ 32 3.2.4.2 The charging for the network charge ������������������������������������������������������������������������������������� 33 3.2.5 The business operation of the regulated companies ���������������������������������������������������������������������������������34 3.2.5.1 The business operation of the electricity TSO ���������������������������������������������������������������������������34 3.2.5.2 The business operation of the electricity DSO ��������������������������������������������������������������������������� 35 3.2.5.3 The business operation of the electricity distribution companies ��������������������������������������������������� 35 3.2.5.4 Business operation of the market operator ������������������������������������������������������������������������������ 36 3.2.6 Cross-border transmission capacity ����������������������������������������������������������������������������������������������������� 36 3.2.6.1 Access to the cross-border transmission capacity ���������������������������������������������������������������������� 36 3.2.6.2 Cooperation between regulators with regard to CBTC ����������������������������������������������������������������� 38 3.2.7 Compliance ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 39 3.3 Market-based activities �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 40 3.3.1 Organized electricity market in Slovenia �����������������������������������������������������������������������������������������������40 3.3.2 Production and the wholesale market ��������������������������������������������������������������������������������������������������40 3.3.2.1 Proizvodna podjetja ���������������������������������������������������������������������������������������������������������40 3.3.2.2 The degree of competitiveness of the production companies �������������������������������������������������������� 43 3.3.2.3 The business operations of production companies ���������������������������������������������������������������������46 3.3.2.4 The prices and the extent of the trade at the electricity exchange ��������������������������������������������������48 3.3.2.5 Renewable energy sources and cogeneration of useful heat and power ������������������������������������������� 49 3.3.2.6 Emission allowances ���������������������������������������������������������������������������������������������������������54 3.3.3 Supply and the retail market�������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 55 3.3.3.1 Electricity supply ������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 55 3.3.3.2 The degree of competition in the retail market ������������������������������������������������������������������������� 59 3.3.3.3 Comparison of electricity prices for typical business consumers in the retail market ����������������������������64 3.3.3.4 Comparison of electricity prices in the retail market for a typical household consumer �������������������������66 3.3.3.5 Supplier switching �����������������������������������������������������������������������������������������������������������68 3.3.3.6 Monitoring the level of transparency ������������������������������������������������������������������������������������� 70 3.3.4 Recommendations on supply prices ����������������������������������������������������������������������������������������������������� 71 3.3.5 Measures taken to prevent abuses and to promote competition ������������������������������������������������������������������� 71 3.4 Reliability of the electricity supply ������������������������������������������������������������������������������������������������������������72 3.4.1 Monitoring balance of supply and demand �������������������������������������������������������������������������������������������� 72 3.4.2 Monitoring investment in production capacities in relation to the security of supply ������������������������������������������ 74 3.4.3 Measures to cover peak demand and shortages of electricity ���������������������������������������������������������������������� 76 3.5 Consumers protection �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������77 3.5.1 Protection of electricity consumers������������������������������������������������������������������������������������������������������77 3.5.1.1 Supply contract and general terms and conditions �������������������������������������������������������������������� 78 3.5.1.2 Disconnection of a household consumer ��������������������������������������������������������������������������������� 79 3.5.1.3 Protection of vulnerable consumers and emergency supply ��������������������������������������������������������� 81 REPORT ON THE ENERGY SECTOR IN SLOVENIA FOR 2014 CONTENTS 3.5.1.4 Last resort supply ������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 81 3.5.1.5 Consumers' complaints and dispute settlement ������������������������������������������������������������������������ 82 3.5.1.6 Publication of prices ��������������������������������������������������������������������������������������������������������� 83 3.5.2 Consumer protection in administrative procedures ����������������������������������������������������������������������������������84 3.5.3 Monitoring the electricity market �������������������������������������������������������������������������������������������������������85 4 NATURAL GAS �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 86 4.1 General information �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������87 4.2 The regulation and regulated services ������������������������������������������������������������������������������������������������������ 88 4.2.1 General information ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������88 4.2.2 Unbundling ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������88 4.2.3 The transmission of natural gas ����������������������������������������������������������������������������������������������������������89 4.2.3.1 Natural gas transmission system ������������������������������������������������������������������������������������������90 4.2.3.2 The business operation and the ownership of the gas TSO �����������������������������������������������������������