Budsjett /Økonomiplan 2008
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
8 KULTUR 8.1 Omfang Budsjettområdet gjelder: • Tilskudd til kunst, kultur, idrett, kirker, kirkegårder og trossamfunn • Kulturenheten (forvalter ulike tilskuddsordninger, drifter 14 kulturbygg, gjennomfører årlig ca. 500 arrangement med totalt 50.000 besøkende , 100.000 besøkende på de faste åpningsdagene for ulike tiltak og tilrettelegger fritidstilbud for 1100 funksjonshemmede ) • Trondheim folkebibliotek ( pr. år : 1.1 mill. utlån, 1.3 mill. besøkende og gjennomfører 300 utstillinger og arrangement ) 8.2 Status og utfordringer Lover og planarbeid • Ny Kulturlov gjelder fra 01.08.07. ”Lov om offentlige myndigheters ansvar for kulturvirksomhet” er en generell kulturlov. Loven legge ikke føringer for bevilgningsnivå, prioriteringer eller organisering av kulturområdet på de ulike forvaltningsnivå. Den slår fast at fylkeskommunen og kommunen skal sørge for økonomiske og organisatoriske virkemidler. • Kommunens ”Handlingsplan for kunst og kultur 2005 – 2010”, ble vedtatt av bystyret i juni 2005. ”Handlingsprogram for kunst 2005 – 2008” vil bli rullert i 2008. I 2007 har jeg gjennomført en evaluering av kommunens atelierordning. Resultatene fra dette arbeidet vil bli lagt fram som egen politisk sak. Den videre oppfølgingen vil bli en del av arbeidet med rullering av kunstplanen med konsekvenser fra og med 2009. Arbeidet med handlingsplanens del 2, ”Handlingsprogram for kultur”, med fokus på kulturell egenaktivitet og kulturell kompetanse , forventes ferdig til behandling i 2008. • I forbindelse med behandlingen av kommunal plan for idrett- og friluftsliv i 2005, vedtok bystyret at det skal gjennomføres et registrerings- og analysearbeid av idrettsanlegg og anleggsdekning. Dette arbeidet vil bli gjennomført i 2008. I tillegg vil jeg utarbeide en vedlikeholdsplan for byens idrettsanlegg. Handlingsplan for kunst og kultur 2005 – 2010 – del 1 kunst • Nasjonalt opplevelsessenter for pop og rock er vedtatt lokalisert på Brattøra. Senteret åpner høsten 2009. Jeg har i budsjett/økonomiplanen forutsatt at staten finansierer investeringsutgiftene og driftsutgiftene av senteret. Kommunen bidrar med tilskudd til gjennomføring av forprosjektet og videre planlegging av senteret. • De bygningsmessige arbeidene i lokalene til Svartlamoen kultur- og næringsstiftelse vil starte i begynnelsen av 2008. Det vil derfor ta tid før faste leietakere er på plass. Stiftelsen vil i en 3 - års periode motta driftstilskudd fra kommunen. Tilskuddet reduseres i takt med stiftelsens leieinntekter. I forbindelse med bystyret sin behandling av sak om ombygging og oppgradering av lokalene i Strandveien 27 – 33 (B.sak 145/06) , vedtok bystyret at det skal framlegges en samlet oversikt over kommunens kostnader, utgifter, avskrivninger og inntekter i forbindelse med Svartlamoen-saken, herunder de økonomiske konsekvensene av tomtesalget ved E6. Det vil bli 138 gjort en ny verdivurdering av området. Denne vil, sammen med øvrig informasjon om utgifter/inntekter, bli brukt som grunnlag for å utarbeide oversikten. • Midtnorsk filmsenter ble etablert i 2005. Endringer i statens filmpolitikk har medført at senterets oppgaver og ansvarsområder har økt raskere enn forutsatt ved etableringen. Senteret søker fylkeskommunene og Trondheim kommune om en samlet tilskuddsøkning i 2008 på kr. 900.000.-. Kommunens andel av dette vil være kr. 300.000.-. • Fra 2008 innfører staten en fireårig prøveordning med statlige tilskudd til regionale filmfond. Den samlede tilskuddsposten til regional filmsatsning øker med kr 3 mill. Det er en utfordring at staten forutsetter at regionene bidrar med minst like mye i lokale/regionale midler ved fordelingen av disse midlene. • Drift og vedlikehold av kunstnerisk utsmykking medfører årlig økte utgifter på kr. 100.000.-. Program for beskyttelse og renhold av kunsten har i tillegg en utgift på kr. 150.000,-. • Teaterhuset Avant Garden har i løpet av de siste årene fått kommunale investeringstilskudd på totalt kr. 0,5 mill. til ombygging/oppussing av scenen, salen og det tekniske produksjonsutstyret. For ytterligere å utvikle teateret ønsker de en gradvis avvikling av utleieforholdet til kafeen. Teateret ønsker å benytte arealet til publikumsfoajé, workshops og andre aktiviteter. Teateret søker om økt driftstilskudd i 2008 med kr. 250.000 til dekning av tapte leieinntekter/økte driftsutgifter. • Det planlegges å utvikle flere kunstprosjekt i bydelene, bl.a. etablering av en steinpark på Østmarkneset. I 2008 gjennomføres et forprosjekt for utformingen av steinparken. Strategisk museumsplan for Sør – Trøndelag Planen ble vedtatt av bystyret i november 2006. I planperioden er følgende tiltak prioritert: • Prosjektet Kulturbunker Dora er et 3 – årig prosjekt som skal avklare organisering og innholdet i et ABM – senter. Prosjektet avsluttes sommeren 2009. Det skal utvikles felles tjenester for aktørene i Dora. Prosjektet involverer også andre institusjoner som har et regionalt og nasjonalt ansvar innen ABM-sektoren. Prosjektet er støttet av ABM - utvikling med kr 1 mill pr. år. Kommunens andel dekkes av kulturfondet. De fire Trondheimsmuseene søker om tilskudd til etablering og drift av fellesmagasiner i Dora. Trondheim kommunes andel av driftsstøtten avhenger av fordelingen mellom stat, fylkeskommune og kommune. Jeg vil komme tilbake til dette i forbindelse med budsjett og økonomiplan for 2009-2012. Høsten 2007 startet forprosjektet for etablering av en kunsthall i Trondheim. Arbeidet inngår i prosjektet ABM - satsing i kulturbunker Dora, og finansieres med midler fra kulturfondet. I økonomiplanperioden vil det bli behov for midler til investeringer og drift av kunsthallen. Jeg vil komme tilbake til dette i budsjett og økonomiplan for 2009-2012. • Byggingen av Trondheim kunstmuseums avdeling på Gråmølna er utsatt. Ny arkitekt- konkurranse er gjennomført. Det nye bygget planlegges åpnet høsten 2008. I perioden 2006 – 2009 bidrar kommunen med totalt kr. 16 mill. til etablering av museet. Som en følge av ny prosjektering og økte kostnader i byggemarkedet, søker Nedre Elvehavn AS om ytterligere kr. 4,8 mill. i kommunalt tilskudd. De årlige driftsutgiftene er beregnet til kr. 2,5 mill. pr. år. Kommunens andel av dette vil være ca. kr. 650.000.- (helårsdrift). 139 • Norsk Døvehistorisk museum er under etablering og åpner i februar 2008. De økte driftsutgiftene forutsettes finansiert av staten. Tilskudd til kulturlivet og Trondheim som festivalby I Trondheim blir det i 2007 avviklet hele 35 større og mindre festivaler. 10 av de største festivalene i byen inngår i et eget nettverk med målsetting om gjøre Trondheim til Norges ledende festivalby . Gjennom budsjettprioriteringer de siste årene har kommunen, i samhandling med statlige og regionale tilskuddspartnere, klart å gi en betydelig tilskuddsøkning til flere av festivalene. Det er stor avstand mellom vedtatt budsjett og omsøkt beløp til det profesjonelle kunst- og kulturområdet og til fritidskulturen. I budsjettet for 2007 ble posten ”allmenne kulturformål” økt med kr. 1 mill. Denne økningen ble i 2007 finansiert med økt momskompesasjon fra investeringsbudsjettet. Det er en utfordring å klare å opprettholde økningen av dette tilskuddet i planperioden. I 2007 har vi følgende situasjon: Tilskudd Omsøkt beløp Budsjett 2007 Profesjonelle kunst- og kulturtiltak kr 4.132.946 kr 1.200.000 Allmenne kulturformål - fritidskulturlivet kr 4.445.000 kr 1.640.000 Sum kr 8.577.946 kr 2.840.000 Større arrangement og begivenheter i planperioden • Mangfoldsåret 2008 I følge St. meld. nr 17 ( 2005-2006) - ”2008 som markeringsår for kulturelt mangfold”, ønsker regjeringen å styrke den statlige, regionale og lokale innsatsen for å fremme kulturelt mangfold og kulturaktiviteter i hele landet. Trondheim er en av 11 større kommunene som er invitert til å lage en egen åpningsmarkering i februar/mars 2008 med fokus på lokale og regionale innslag. Det er avsatt kr. 300.000.- av kulturfondet i 2008 til dekning av utgifter knyttet til åpningsmarkeringen. • Vennskapspark Ramallah –Trondheim Trondheims vennskapsby i Palestina er Ramallah. Ramallah kommune er 100 år i 2008. I tilknytning til jubileet planlegger Vennskapsforeningen Ramallah – Trondheim å etablere en vennskapspark i Ramallah. Innvielse av parken , ” The Garden of Nations”, skjer sommeren 2008. Forprosjektet er ferdig i løpet av 2007. • Internasjonal kunstbiennale i 2009 Forprosjektet for etablering av en internasjonal kunstbiennale vil bli lagt fram til politisk behandling i 2008. Den første biennalen planlegges gjennomført i 2009. Kommunens andel av forprosjektet er finansiert med tilskudd fra kulturfondet. Jeg vil komme tilbake til spørsmålet om tilskudd til gjennomføring av biennalen i budsjett og økonomiplan for 2009-2012 • Større nasjonale idrettsarrangement EM håndball herrer – EURO 2008 . Avvikles i januar 2008. Euro 2008 har totalt fått kr. 500.000.- i tilskudd fra kommunen (Kulturfondet 2007 og 2008). NM i friidrett i 2008 . Gjennomføres i juli på Stadion. NM i friidrett har mottatt kr. 150.000.- i tilskudd fra kommunen (Kulturfondet 2007). I løpet av våren 2008 vil det bli bygd permanente publikumstribuner på anlegget. NM på skøyter i hurtigløp/sprint 2008. Arrangeres i januar 2008 på Leangen kunstisbane. NM på ski i 2008. Gjennomføres i Granåsenanlegget i mars 2008 140 • Større internasjonale idrettsarrangement EM i billiard 2009. Ungdoms EM som gjennomføres i Rostenhallen. Biljard er en stor internasjonal idrett og mesterskapet vil få deltakere fra de fleste europeiske land. VM i orientering 2010. Det er søkt kommunen om tilskudd til arrangementet. Jeg