Väljaandja: Vallavolikogu Akti liik: määrus Teksti liik: algtekst Avaldamismärge: KO 2001, 9, 188

Varstu valla arengukava kinnitamine

Vastu võetud 12.12.2000 nr 15

Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322) paragrahvi 22 lõike 1 punkt 7 ja paragrahvi 37, Varstu Vallavolikogu määrab: 1.Kinnitada Varstu valla arengukava aastateks 2001–2003 (lisatud). 2.Määrus jõustub 22. detsembril 2000. a.

Volikogu esimees Ere PUDERSELL

Kinnitatud Varstu Vallavolikogu 12. detsembri 2000. a määruseganr 15

VARSTU VALLA ARENGUKAVA AASTATEKS 2001–2003 Eesmärk Arengukava eesmärk on tagada Varstu valla elanike kindlustamine omavalitsuse poolt osutatavate avalike teenustega ning majandustegevuse hoogustamine Varstu valla territooriumil. Eesmärgi saavutamise põhiteeks on valla atraktiivsuse suurendamine. Arengukava on koostatud suunitlusega leida lisavahendeid valla eelarvesse. Arengukava koostamise eelduseks on vallapiiride säilimine käsitletavatel aastatel. Valla ülevaade Varstu vald paikneb Võrumaa edelaosas Võrust 35 ja Tallinnast 279 km kaugusel kõrgustiku serval. Piirneb Rõuge, Mõniste ja Antsla valla ning Läti Vabariigiga. Valla pindala on 172,6 km2ja rahvaarv seisuga 1. oktoober 2000. a 1450 inimest. Valda läbivad Võru–Valga maantee ja Mustjõgi oma arvukate lisajõgedega. Maastikku iseloomustavad jõeorgudesse suubuvad järsud uhteorud. Varstu kauneim osa on Läti Vabariigiga piirnev Maastikukaitseala Krabi lähedal. Paganamaale on iseloomulik paljude kuni 20 m sügavuste järskude jääsulamislohkude esinemine, mida kutsutakse vanapagana jäljehaudadeks – siit ka paiga nimi, palju muistendeid ja legende. Paganamaa sobib matkamiseks. Korrastatud telkimiskohtade loomisel on koht sobilik ökoturismi arendamiseks. Valla koolide baasil on plaanis noorgiidide väljaõpetamine, mis suurendaks noorte huvi valla elu vastu. Üks arengunägemustest on Paganamaa turismikeskuse väljaarendamine, valminud Krabi uue koolihoone baasil suveperioodil. Paganamaa turismikeskuse kaudu ja turismi elavdamisega anname võimaluse noortele valda jäämiseks.

Elanikkond ja tööga hõivatus (seisuga 01.01.2000) Elanikke kokku 1495, neist: koolieelikuid (0–6) 113 % elanikkonnast 7 koolilapsed (7–18) 306 % elanikkonnast 21 tööealised (19–60) 757 % elanikkonnast 51 pensionärid (61–...) 319 % elanikkonnast 21 mehed 739 % elanikkonnast 49 naised 756 % elanikkonnast 51

Rahva jagunemine külade lõikes: elanikke 1. Varstu alevik 537 2. Krabi küla 155

Varstu valla arengukava kinnitamine Leht 1 / 8 3. Vana-Roosa küla 133 4. küla 103 5. Kõrgepalu küla 94 6. Matsi küla 8 7. Soolätte küla 56 8. Paganamaa küla 54 9. küla 45 10. küla 37 11. Kiguri küla 34 12. Viru küla 30 13. küla 27 14. Raudsepa 25 15. Mutemetsa küla 25 16. Lüütsepa küla 19 17. Metstaga küla 13 18. Pähni küla 11 19. Laurimäe küla 8

Tööhõive –425 elanikku töötab, mis on 28% elanikkonnast

–30 elanikku on töötud, mis on 2% elanikkonnast –40 elanikku on tööotsijad, mis on 3% elanikkonnast

–20 elanikku ei otsi tööd, mis on 1% elanikkonnast, neist – 19 on üliõpilased – 123 on invaliidid – 36 on lapsetoetuse saajad – 20 on omal soovil kodused – 362 on pensionärid. Alates 19-aastaste vallaelanike haridus (seisuga 01.01.2000): – 74 kõrgharidusega inimest, mis moodustab elanikkonnast 5% – 264 keskeriharidusega inimest, mis moodustab elanikkonnast 18% – 232 keskharidusega inimest, mis moodustab elanikkonnast 16% – 270 põhiharidusega inimest, mis moodustab elanikkonnast 18% – 227 algharidusega inimest, mis moodustab elanikkonnast 15% Haridus Varstu Keskkooli õpilaste arv 239 on ja Krabi Põhikoolis 76 seisuga 1. oktoober 2000. a. 2000. a suvel rajati Krabi Põhikooli juurde internaat (16 kohta) millega loodi võimalus kooli õppima asuda ka väljaspool valda elavatele vanemlike hoolitsuseta lastele. Lasteaias käib 36 last. Keskeri- ja kõrgkoolides õpib 52 last. Väljaspool omavalitsust õppivate ja lasteaias käivate laste arv on 81. Peamised omavalitsusvälised koolid, kuhu õpilased viimase kolme aasta jooksul on läinud: 1. Võrumaa Kutsehariduskeskus, 7 õpilast 2. Tartu Teenindus- ja Tööstuskool, 5 õpilast 3. Vana-Antsla Põllutöökool, 5 õpilast 4. Tartu Ülikool, 4 üliõpilast. Sotsiaal- ja tervishoid Varstu vallas töötab asukohaga Varstus Perearstikeskus kolme töötajaga, velskri vastuvõtt toimub Krabil. Perearstikeskus asub alates 2000. a sügisest vastremonditud ruumides Varstu Lasteaia hoones, samas hoones asub ka apteek. Krabi velskripunkt asub Krabi Põhikooli ruumides. 1999. a sügisest on vallal sotsiaalkorter, kuhu on paigutatud kaks inimest. Alates 1. novembrist 2000. a on ametis üks pereabiline ja üks töötaja osutab koduteenuseid. Kultuur, sport ja vaba aeg

Leht 2 / 8 Varstu valla arengukava kinnitamine Varstu Kultuurikeskuses töötab seitse kultuuritöötajat, tegutseb 15 ringi: õpilaste näitering, täiskasvanute näitering, õpilaste peotants, karaktertants, kunsti- ja käsitööring jne. Avatud on I-punkt ja kohaliku muuseumi püsiväljapanek. Igal aastal korraldatakse Varstu laat (maikuus) ja Paganamaa Päevad (juulikuus). Varstu Raamatukogus on laenutajaid 407, raamatuid arvel 13 175, laenutusi 15 433. Krabi Raamatukogus on laenutajaid 230, raamatuid arvel 9427, laenutusi 5489. Koolide võimlate baasil tegeldakse põhiliselt võrkpalliga.

Tegutsevad võrkpallimees- ja -naiskond. Maakonna valdade meistrivõistlustel 2000. a naiste III koht. Suuremad seltsid ja mittetulundusühingud: Varstu Maanaiste Selts, liikmeid 31, tegevusalad: maaelu edendamine, kohalike kultuuritraditsioonide edendamine, ümber- ja täiendusõppe korraldamine jne. Majandus Erasektoris töötab 70 inimest, suuremad tööandjad on: 1. Varstu Piimaühistu, põllumajandus (piima tootmine), 31 töökohta. 2. AS Cista Varstu tsehh, tööstus (paber- ja kartongtaara), 21 töökohta.

Avaliku sektori asutustes töötab 141 inimest (vallavalitsus, metskond, teedevalitsus, haridusasutused jne) 1. Roosa Metskond, 30 töökohta 2. Varstu Keskkool, 32 töökohta 3. Võru Teedevalitsuse Kangsti jaoskond, 19 töökohta 4. Krabi Põhikool, 19 töökohta 5. Varstu Vallavalitsus, 14 töökohta Väljaspool omavalitsust töötab 214 inimest. Põllumajandus Haritavat maad kokku 5173 ha, sellest kasutusel 2770 ha. Suuremaks põllumajandustootjaks Varstu Piimaühistu, veiseid/lehmi 242/188, käive 1999. a 1 872 000 kr, maad kasutusel 866 ha, töötajaid 31. Metsamaad kokku 8428 ha, sellest riigimetsamaa 4901,3 ha, eraomandis 2065 ha. Tööstus AS Cista Varstu tsehh, töötajate arv 21, tooted: paber- ja kartongtaara, käive 1999. a 9 000 000 krooni, turud Rootsi 80% ja Eesti 20%. Kanalisatsioon, vesi, prügi Varstu alevikus on ringkanalist ja settetiikidest koosnevad puhastusseadmed, mille üldine seisukord on ebarahuldav. Heitveetrasside kogupikkus on 4,2 km, veetrasside kogupikkus 5,4 km, seisukord on ebarahuldav. Elanikkonna häireteta vee ja kanalisatsiooniteenusega varustamise eesmärgil on veevarustus ja kanalisatsioon antud rendile OÜ-le Varstu Energia alates 15. veebruarist 2000. a. Eraomandis on kaheksa puurkaevu, munitsipaalomandis kuus kaevu, mis on antud eraõiguslike isikute hallata. Teed Vallateede kogupikkus 205 km. Riigiteede kogupikkus 60 km. Lähim raudteejaam vallakeskusest Võru, 33 km.

Varstu valla arengukava kinnitamine Leht 3 / 8 Autobussiühendus Võruga viis liini ja Tartuga üks liin. Teenindus Kaupluste arv kuus, neist Varstu alevikus kolm. Varstu ja Krabi sidejaoskond (posti- ja postipangateenus).

Valitsemise organisatsioon ja juhtimine Omavalitsuse töötajaid/teenistujaid kokku 80, sh vallavalitsuse töötajaid 8. Omavalitsuse teenuseid osutatakse kolmes koolihoones, ühes lasteaiahoones, ühes kultuurikeskuse hoones ja ühes valitsushoones. Varstu valla eelarve 1999 ja 2000 Tulud 1999 2000 Tulumaks 1 400 000 1 655 000 Maamaks 895 000 900 000 Dotatsioon 2 581 000 2 365 000 Arvlemised 280 000 250 000 Oma laekumised 382 500 305 000 Tulud kokku 5 538 500 5 475 000 Kulud Juhtimine 694 310 779 805 Haridus 2 437 900 2 509 735 Kultuur 582 010 615 205 Sots. hoolekanne 192 080 275 680 Majandus 705 230 588 135 Arvlemised 315 000 315 000 Laenud 566 970 331 440 Reservfond 45 000 60 000 Kulud kokku 5 538 500 5 475 000

Leht 4 / 8 Varstu valla arengukava kinnitamine Varstu valla arengukava kinnitamine Leht 5 / 8 Arengukava eelistused Valla arendamisel lähtutakse vallaelanike ja keskkonna põhivajadustest. Eelistatakse kohalikke ressursse (loodus, tööjõud) kasutavaid tegevusi. Põhimõtted Kohaliku elu küsimuste iseseisev ja lõplik otsustamine ning korraldamine. Valla elu korraldamine ja juhtimine lähtub ausast ja avalikust asjaajamisest. Eesmärgiks on seaduse austamisest lähtuv tegutsemine kõigi vallaelanike poolt. Igaühe seaduslike õiguste ja kohustuste tagamine vallas. Valla elu ja territooriumi olulised muudatused peavad olema majanduslikult ja sotsiaalselt põhjendatud ning vallaelanike poolt heaks kiidetud. Lähtutakse võimalikult ühetaolise teenuse osutamise põhimõttest. Valla arendamisel lähtutakse tasakaalustatud arengu põhimõttest. Toetatakse kohalikku initsiatiivi elu korraldamisel.

Leht 6 / 8 Varstu valla arengukava kinnitamine Kontrollmehhanism Põhiline kontrollmehhanism on valla asjaajamise avalikkus. Arengukava täitmise kohta esitab vallavalitsus volikogule aruande üks kord aastas. Volikogu ja vallavalitsuse materjalidega ning arengukavaga saab avalikkus tutvuda vallamajas ja valla raamatukogudes. Tegevuskava Eesmärgiks on kohalike elanike julgustamine ja suunamine enda elu korraldamisele, eriti ettevõtlusele (turismiga seonduv, käsitöö, teenused jne). 1. Haridus ja kultuur

Haridus Jätkata põhi- ja keskhariduse andmist Varstu Keskkooli ja Krabi Põhikooli baasil. Koostöös Mõniste vallaga kujundada välja ühtne haridusruum. Omandatav haridustase peab võimaldama jätkata õpinguteed põhikooli lõpetanutel mis tahes keskkoolis või gümnaasiumis, keskkooli lõpetanutel kõrgkoolis. Luua tingimused õpilaste arvu suurendamiseks koolides. 1.1. Osalemine koostööpiirkonna hariduse sihtasutuses ELPHAL. 1.2. Koostöös Võrumaa Kutsehariduskeskuse, Tartu Ülikooli, Krabi Põhikooli ja Mõniste Põhikooliga käivitada Varstu Keskkooli egiidi all tavaklassile lisaks kutseõppe rühm 3+1 aastat biotehnoloogia laborandi kallakuga spetsialistide ettevalmistamiseks (finantseerimine EU Leonardo projektist). 1.3. Varstu Keskkooli sööklabloki renoveerimine. 1.4. Lisaklasside rajamine keskkooli hoonesse. 1.5. Krabi Põhikooli juures koolimetskonna, noorkotkaste ja kodutütarde tegevuse jätkamine ja nende kasutuses olevate ruumide sisustuse täiendamine. 1.6. Noorgiidide väljaõpe Krabi Põhikoolis. 1.7. Krabi kooli sissesõidutee ja majaesise platsi kõvakattega katmine. 1.8. Krabi kooli spordiväljaku korrastamine.

Kultuur Jätkata ringide tööd kultuurikeskuse juures ning elavdada traditsiooniliste ürituste – vastlapäev, Jüriöö jooks, Varstu laat, jaanipäev, Paganamaa Päevad, jõulupeod – korraldamist. 1.9. Täiskasvanute koolituse tarbeks rajada kultuurikeskuse õppeklass ja varustada vajaliku kaasaegse infotehnoloogiaga. 1.10. Paigaldada kultuurikeskuse ripplagi saali akustika ja soojustuse tagamiseks. 1.11. Varstu Kultuurikeskuse lava lõplik väljaehitamine; 1.12. Varstu raamatukogu ruumidesse avaliku Interneti-punkti loomine. 2. Tervishoid, sotsiaalhooldus Esma tasandi arstiabiga on vallaelanikud kindlustatud vallas töötava perearstikeskuse kaudu. 2.1. Hoida käigus loodud sotsiaalkorter toimetulekuraskustega inimeste tarbeks. 2.2. Koduhoolduse ja pereabiteenuse arendamine. 2.3. Statsionaarset hooldust vajavate vanurite (invaliidide) tarbeks osta teenust väljastpoolt valda. Töö lastega on alkoholismi ja narkomaaniat ennetava suunitlusega. 2.4. Rakendada tööle lastekaitsetöötaja. 3. Majandus, ettevõtlus Ettevõtluse arengu eelduseks on elanikkonna uuendusmeelsus ja aktiivsus. Inimese käekäik sõltub tema oskustest kohaneda muutuvate oludega, vastavusest järjest suurenevatele nõudmistele. Võimalikud tegevused: 3.1. Informatsiooni kogumine maaelu arendamise võimaluste kohta ja selle levitamine vallaelanike seas. 3.2. Ettevõtlike inimeste – tulihingede toetamine. 3.3. Küla eneseteadvuse taseme tõstmine ja kogukonna organiseerimine (külavanemad, seltsid, ühendused). 3.4. Ümber- ja täiendusõppe vajaduste väljaselgitamine ja teostamine. 3.5. Euroliiduga seonduva info edastamine. 3.6. Maareformi käigus omanikuta jääva (vaba) maa väljaselgitamine. 3.7. Varstu valla haldusterritooriumil tootmise arenguks eeliste loomine (maksupoliitika), oma valla ettevõtluse huvide eelistamine. 3.8. Riiklike vahendite valda suunamise taotlemine. 3.9. Vallavara (hoonete) efektiivsem kasutamine. 4.Valla maine kujundamine

Varstu valla arengukava kinnitamine Leht 7 / 8 Hästi läbimõeldud suurüritustega tutvustada Varstu valda. Siduda need paikkonna ajaloo ja legendidega ning siduda valla vaatamisväärsused (Paganamaa, Vana-Roosa kirik, Ritsiku kirik) ühtsesse turismiketti. See omakorda käivitab heakorra, teede hoolduse, majutuse, toitlustuse, lõbustusteenused, infolevi, keeleõppe, välissuhted, kohalike toodete ja suveniiride realiseerimise. 4.1. Mitmekesistada traditsiooniks kujunenud Paganamaa Päevade korraldamist iga aasta esimesel juulikuu laupäeval. 4.2. Korraldada iga aasta maikuus Varstu laat. 4.3. Korraldada vallas heakorrapäevi, selgitada konkursi teel välja valla kaunimad kodud. 4.4. Jätkata kodu-uurimise tööd olemasolevate materjalide igakülgsel täiustamisel. 4.5. Aidata kaasa vallas asuvate omapäraste kirikuhoonete säilitamisele. 4.6. Muuta atraktiivsemaks valla veekogud (Krabi järved, Varstu ja Vana-Roosa paisjärv, Jaama oru paisjärv), et neist kujuneksid puhkamiseks meeliskohad nii vallaelanikele kui turistidele. 4.7. Korraldada noorgiidide väljaõpet.

Majandustööd ja investeeringud Varstu vallas aastatel 2001–2003 Kooli söökla ja toiduploki sanitaarnormidega 950 000 vastavusse viimine 2. Kooli duširuumide kapitaalremont 350 000 3. Klassipõrandate katmine vastupidavama materjaliga 100 000 4. Füüsikakabineti kapitaalremont 60 000 5. Koolimaja katuse renoveerimine 550 000 6. Puidutöökojast klassiruumi ehitamine 30 000 7. Varstu aleviku kanalisatsiooni rekonstrueerimine 6 690 000 8. Varstu Kultuurikeskuse saali ripplae paigaldamine 150 000 9. Kultuurikeskuse õppeklassi varustamine kaasaegse 233 800 infotehnoloogiaga 10. Muusikakeskuse muretsemine kultuurikeskusele 5000 11. Koopiamasina ostmine Varstu raamatukogule 15 000 12. Valla kaevude rekonstrueerimine 1 500 000

SID SID SID SID SID

Leht 8 / 8 Varstu valla arengukava kinnitamine