UCHWAŁA Nr XXXIII/308/2017 RADY MIEJSKIEJ W KARCZEWIE Z Dnia 29 Marca 2017 R
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
UCHWAŁA Nr XXXIII/308/2017 RADY MIEJSKIEJ W KARCZEWIE z dnia 29 marca 2017 r. w sprawie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Karczew Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446 z późn. zm. 1) oraz art. 12 ust. 1 w związku z art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r., poz. 778 z późn. zm. 2) oraz, w związku z uchwałą Nr LVII/559/2014 Rady Miejskiej w Karczewie z dnia 30 września 2014 r. w sprawie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Karczew dla rejonu położonego w zachodniej części miasta Karczewa, uchwala się co następuje: § 1. 1. Uchwala się zmianę Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Karczew dla rejonu położonego w zachodniej części miasta Karczewa. 2. W uchwalonym uchwałą Nr XXVII/225/2012 Rady Miejskiej w Karczewie z dnia 14 czerwca 2012 r. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Karczew, zwanym dalej Studium, wprowadza się: 1) zmiany wyróżnione kolorem niebieskim w części tekstowej "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Karczew; część I - Uwarunkowania rozwoju", 2) zmiany wyróżnione kolorem niebieskim w części tekstowej "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Karczew; część II - Kierunki zagospodarowania przestrzennego", 3) zmiany wyróżnione kolorem niebieskim w części graficznej „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Karczew; część I - Uwarunkowania rozwoju” w skali 1:10 000, 4) zmiany wyróżnione kolorem niebieskim w części graficznej „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Karczew”; część II - Kierunki zagospodarowania przestrzennego” w skali 1:10 000, 5) zmiany wyróżnione kolorem niebieskim w części tekstowej "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Karczew; część III - Uzasadnienie zawierające objaśnienia przyjętych rozwiązań oraz syntezę ustaleń studium". 3. Załącznikami do uchwały są: 1) tekst "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Karczew; część I - Uwarunkowania rozwoju", jako Załącznik nr 1, 2) tekst "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Karczew; część II - Kierunki zagospodarowania przestrzennego", jako Załącznik nr 2, 1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1579, 1948. 2 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 904, 961, 1250, 1579. 3) rysunek „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Karczew; część I - Uwarunkowania rozwoju”, jako Załącznik nr 3, 4) rysunek "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Karczew”; część II - Kierunki zagospodarowania przestrzennego”, jako Załącznik nr 4, 5) tekst "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Karczew; część III - Uzasadnienie zawierające objaśnienia przyjętych rozwiązań oraz syntezę ustaleń studium”, jako Załącznik nr 5, 6) rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag, jako Załącznik nr 6. § 2. Załączniki, o których mowa w § 1 ust. 3 pkt 1 – 5 sporządzone zostały jako ujednolicony tekst i rysunek Studium. § 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Karczewa. § 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodnicząca Rady Danuta Trzaskowska UZASADNIENIE Rada Miejska w Karczewie uchwałą Nr LVII/559/2014 z dnia 30 września 2014 r. postanowiła o przystąpieniu do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Karczew dla rejonu położonego w zachodniej części miasta Karczewa. Realizując uchwałę Rady Miejskiej, zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Burmistrz Karczewa w dniach 18 luty 2015 r. i 2 marca 2015 r. ogłosił o przystąpieniu do sporządzenia zmiany Studium, określając jednocześnie sposób i termin składania wniosków do projektu zmiany studium. Zgodnie z uchwałą o przystąpieniu zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Karczew obejmuje zachodni fragment miasta Karczewa, w zakresie zgodnym z przepisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r. oraz Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy z dnia 28 kwietnia 2004 r. Intencją uchwały o przystąpieniu do zmiany Studium było wprowadzenie zmian do obowiązującego Studium wynikających z konieczności dostosowania polityki przestrzennej miasta i gminy do obecnych potrzeb rozwojowych, w tym ograniczenie zasięgu projektowanych terenów pod zabudowę mieszkaniową na rzecz terenów produkcyjno- usługowych. Założono realizację zabudowy produkcyjnej, magazynowo – składowej, usługowej oraz usług sportu i rekreacji. Te zmiany w polityce przestrzennej miasta i gminy mają pozwolić na realizację większej ilości miejsc pracy na miejscu, zapobiegając ucieczce lokalnych przedsiębiorców do innych gmin. Jak wynika z analiz potrzeb rozwojowych w Karczewie brak jest terenów pod nowe inwestycje produkcyjno – magazynowo – składowe, gdyż istniejąca dzielnica produkcyjna została w znacznym stopniu zabudowana i nie może się dalej intensywnie rozwijać ze względu na sąsiedztwo z terenami chronionymi. Zmiana Studium realizuje pilną potrzebę lokalizacji nowej dzielnicy przemysłowej z dobrym dostępem do dróg wyższego rzędu. W części południowej wskazane nowe tereny sportu i rekreacji to rozbudowa istniejącej bazy (boisko sportowe) oraz wykorzystanie lokalnej tradycji wypoczynku w rejonie zbiornika wodnego Jeziórko. W części uwarunkowań dokonano korekt wymaganych przez zapisy art. 9 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w tym dokonano bilansów rezerw w obowiązujących planach miejscowych oraz w samym obowiązującym Studium. Stwierdzono konieczność wskazania nowych terenów pod funkcje produkcyjno-magazynowe oraz usługowe. Słusznym okazało się zrezygnowanie z nowych terenów mieszkaniowych na rzecz terenów działalności gospodarczej. Projekt zmiany Studium był prezentowany Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej i uzyskał opinię pozytywną. Po wprowadzeniu korekt wynikających z uwzględnienia uwag Komisji, został skierowany do zaopiniowania i uzgodnienia przez uprawnione instytucje zewnętrzne. Projekt zmiany Studium, po wprowadzeniu zmian wynikających z dokonanych uzgodnień i uzyskanych opinii, został wyłożony do publicznego wglądu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko od dnia 1 grudnia 2016 r. do dnia 30 grudnia 2016 r. Dyskusja publiczna nad przyjętymi w projekcie zmiany Studium rozwiązaniami odbyła się w dniu 14 grudnia 2016 r. Do wyłożonego, do publicznego wglądu projektu zmiany Studium nie zgłoszono uwag, nie zaistniała więc konieczność ponownego przedstawienia projektu zmiany Studium do uzgadniania i opiniowania, ani wyłożenia. Burmistrz Karczewa przedstawił Radzie Miejskiej projekt dokumentu do uchwalenia. Ustalenia projektu zmiany Studium są zgodne z opracowaniami planistycznymi wyższego rzędu i pozwolą na osiągnięcie celów strategicznych rozwoju miasta i gminy Karczew. Przewodnicząca Rady Danuta Trzaskowska S T U D I U M U W A R U N K O W A Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY KARCZEW CZĘŚĆ I – UWARUNKOWANIA ROZWOJU Załącznik nr 1 do Uchwały nr XXXIII/308/2017 Rady Miejskiej w Karczewie z dnia 29 marca 2017 r. Zespół autorski Zmiany Studium: ARCHISPLAN STUDIO arch. Izabela Sobierajska główny projektant: mgr inż. arch. Izabela Sobierajska (dawniej WA-278) zespół autorski: mgr inż. Wojciech Zaczkiewicz tekst ujednolicony - zmiany wprowadzono kolorem niebieskim Niniejsze opracowanie sporządził: Burmistrz Karczewa Opracował: na podstawie Umowy Nr 127/2007 z dnia 11 grudnia 2007 r. Instytut Gospodarki Przestrzennej i Mieszkalnictwa ul. Targowa 45; 03-728 Warszawa Zespół autorski w składzie: mgr inż. arch. krajobrazu Anna Pugacewicz członek Okręgowej Izby Urbanistów z siedzibą w Warszawie nr 384 - główny projektant w okresie 11/12/2007 - 20/10/2008 oraz 06/08/2009 - 05/09/2011 (etap: uwarunkowania, etap: wariantowe koncepcje zmiany studium, etap: projekt zmiany studium, etap: uzgodnienia i opinie, etap: wyłożenie do publicznego wglądu, etap: rozpatrzenie uwag - część pierwsza) mgr inż. arch. krajobrazu Hanna Czajkowska członek Okręgowej Izby Urbanistów z siedzibą w Warszawie nr 385 (etap: rozpatrzenie uwag - część druga) mgr inż. arch. krajobrazu Jolanta Fiszczuk-Wiktorowicz członek Okręgowej Izby Urbanistów z siedzibą w Warszawie nr 372 mgr geografii Piotr Fogel członek Okręgowej Izby Urbanistów z siedzibą w Warszawie nr 370 mgr geografii Edyta Godula mgr inż. gospodarki przestrzennej Kacper Kamiński mgr inż. gospodarki przestrzennej Karolina Pawlak Zgodnie z § 3 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy: „1. Dane zawarte w materiałach planistycznych, sporządzonych na potrzeby projektu studium, powinny być aktualne na dzień przekazania tego projektu do opiniowania i uzgodnienia, zgodnie z art. 11 pkt 5—8 ustawy. 2. Dane zawarte w materiałach planistycznych sporządzonych na podstawie przepisów odrębnych, wykorzystywane na potrzeby projektu studium, powinny