Labor Parlamentaria
Bernardino Segundo Guerra Cofré
Legislatura Ordinaria año 1970
Del 21 de mayo de 1970 al 18 de septiembre de 1970
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 14-09-2019 NOTA EXPLICATIVA
Esta Labor Parlamentaria ha sido construida por la Biblioteca del Congreso a partir de la información contenida en los Diarios de Sesiones de la Cámara de Diputados y del Senado, referidas a las participaciones de los legisladores, documentos, fundamentos, debates y votaciones que determinan las decisiones legislativas en cada etapa del proceso de formación de la ley. Junto a ello se entrega acceso a su labor fiscalizadora, de representación, de diplomacia parlamentaria y atribuciones propias según corresponda.
Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice desde el cual se puede acceder directamente al texto completo de la intervención.
Cabe considerar que la información contenida en este dossier se encuentra en continuo poblamiento, de manera tal que día a día se va actualizando la información que lo conforma.
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 14-09-2019 ÍNDICE
Labor Legislativa ...... 3 Intervención ...... 3 Mociones ...... 252 Indicación en Sala ...... 265
Incidentes ...... 268 Adhesión ...... 268 Intervención Petición de oficio ...... 275
Homenajes ...... 330 Homenaje ...... 330
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Intervención
Labor Legislativa
Intervención
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 3. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 10 de junio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Entrando en la Tabla de Fácil Despacho, corresponde ocuparse, en primer término, del proyecto, de origen en un Mensaje e informado por la Comisión de Agricultura y Colonización, que autoriza al Presidente de la República para transferir gratuitamente a la Municipalidad de San Antonio, los inmuebles fiscales que indica.
El proyecto, impreso en el boletín 293692, es el siguiente:
"Artículo 1°.- Autorízase al Presidente de la República para transferir gratuitamente a la I. Municipalidad de San Antonio el dominio de los inmuebles fiscales que se individualizan en el artículo siguiente, ubicados en el departamento de San Antonio y que habían sido entregados anteriormente a la Municipalidad por diversas concesiones.
La Municipalidad de San Antonio deberá destinarlos exclusivamente a los fines que en cada caso se indican.
Artículo 2º.- Los inmuebles que se transfieren son los siguientes:
a) Terreno ubicado entre las calles Patvia y Lincoyán, con los deslindes siguientes: Norte, en 24 metros con Campamento Nuevo Fiscal; Sur, en 24 metros, con calle Lincoyán; Oriente, en 32,50 metros, con la Población del Campamento Nuevo Fiscal y un retazo fiscal, y Poniente, con calle Patria, en 32,50 metros.
Este terreno será destinado a Plaza de Juegos Infantiles.
b) Terreno ubicado en Avenida Barros Luco, entre las calles 5 Sur y 6 Sur, con los siguientes deslindes: Norte, en 36 metros, con el sitio Nº 2 de la Población de la Caja de Retiro y Previsión de los Empleados Municipales de la República;
Sur, en 32 metros, con terrenos de la misma Caja, y en 4 metros con calle 6 Sur; Oriente, en 26 metros con Avenida Barros Luco, y en 8 metros con terrenos de la Caja de Retiro y Previsión de los Empleados Municipales de la República, y Poniente, con parte del sitio Nº 8 y sitios Nºs. 12, 13 y 14 de la Población de la Caja de Retiro y Previsión de los Empleados Municipales de la República y parte del sitio Nº 13 de la Corporación de la Vivienda.
Este terreno será destinado de la Cultura.
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Intervención
c) Terreno ubicado en Avenida Barros Luco y Avenida Angamos, entre las calles 7 Sur y 10 Sur, con los siguientes deslindes: Norte, en 121,70 metros, con calle 7 Sur; Sur, en 121,70 metros, con calle 10 Sur; Oriente, en 321,70 metros, con Avenida Barros Luco, y Poniente, en 321,70 metros con Avenida Angamos.
Este terreno está destinado a Estadio Municipal.
d) Terreno ubicado en Llo Lleo, Avenida Providencia, con los siguientes deslindes: Norte, 91,50 metros, con la vía férrea de los Ferrocarriles del Estado; Sur, en 91,50 metros, con Avenida Providencia; Oriente, en 7 metros, con propiedad de don Leoncio Quezada, y en 7,90 metros, con terreno ocupado por los Ferrocarriles del Estado, y Poniente, en 14,90 metros con propiedad de don Germán Domínguez.
Este terreno está destinado a Mercado Jardín con locales construidos por la I. Municipalidad de San Antonio.
e) Terreno ubicado en calle 1 Sur y Avenida La Marina, con los siguientes deslindes: Norte, en 30,10 metros, con propiedad de don Rubén González; Sur, en 30,10 metros, con calle 1 Sur; Oriente, en 17,80 metros, con Avenida La Marina, y Poniente, en 17,80 metros, con propiedad de don Natalio Laun.
Este terreno será destinado a la construcción de dependencias municipales.
f) Terreno ubicado en Avenida Pedro Montt y Avenida Barros Luco (camino a Cartagena), con los siguientes deslindes:
Norte, en 100 metros, con plantación fis cal; Sur, en 100 metros, con Avenida Pedro Montt y Avenida Barros Luco; Oriente, en 20 metros, con terrenos del Cuerpo de Bomberos, y Poniente, en 20 metros, con plantación fiscal.
Este terreno será destinado a la construcción de locales para el expendio de pescados, mariscos, etc.
g) Terreno ubicado en Llo-Lleo, camino a la playa, con los deslindes siguientes: Norte, en 90 metros, con Población "Juan Aspé", ubicada en terrenos fiscales transferidos a sus ocupantes por Ley Nº 16.709, publicada en el Diario Oficial de 22 de noviembre de 1967; Sur, en 90 metros, con calle Nueva; Oriente, con los sitios Nºs. 1 al 7 de la Población Obreros Municipales, en 110 metros, y Poniente, en 90 metros, con calle que lo separa de los terrenos destinados por la Ley Nº 9.388 a la ex Caja de Crédito Agrario.
Este terreno está destinado para Talleres, Guardería de Vehículos del Servicio de Aseo y Bodegas Municipales.
Artículo 3ºSi la I. Municipalidad de San Antonio diere a estos terrenos un uso distinto de aquel que se indica en cada caso, la enajenación a título gratuito se resolverá de pleno derecho, volviendo los terrenos que se destinen a otros objetos al dominio del Fisco, con todas sus mejoras y sin cargo alguno para éste. En este caso y previa verificación por la Contraloría General de la República de no haberse dado cumplimiento a los fines de esta cesión, el Ministerio de Tierras y Colonización dictará el correspondiente Decreto de restitución, ordenándose la cancelación de las inscripciones de dominio de estos bienes en el Conservador
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Intervención
de Bienes Raíces respectivo y su nueva inscripción a nombre del Fisco.
El Conservador de Bienes Raíces estará obligado a efectuar las inscripciones y cancelaciones a que se refiere esta ley.".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, en homenaje al rápido despacho de este proyecto, sólo deseo manifestar que los Diputados nacionales lo apoyaremos sobre todo teniendo presente que el Diputado de esa zona, don Jaime Bulnes, ha pedido, en forma especial y reiterada su pronto despacho. Este proyecto beneficia a la Municipalidad de San Antonio al permitirle dar solución a diferentes problemas comunales. Los terrenos que se transfieren han sido dados en concesión por el Fisco y con este proyecto quedan definitivamente en poder de la Corporación municipal de San Antonio.
Nada más, señor Presidente.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 4. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 16 de junio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
A continuación, señores Diputados, corresponde ocuparse del proyecto de ley, de origen en un mensaje, con urgencia calificada de "simple" e informado por las Comisiones de Gobierno Interior y de Hacienda, que modifica la división político administrativa del departamento de Pisagua y de la comuna subdelegación de General Lagos, del departamento de Arica.
Boletines 11. 123 y 11. 123A.
Diputado informante de la Comisión de Gobierno Interior es el señor Carrasco, y el señor Cademártori de la de Hacienda.
El proyecto, impreso en el boletín Nº 11. 123, es el siguiente:
"Artículo 1°.- Suprímese en el departamento de Pisagua la comuna subdelegación de Negreiros y créanse en el mismo departamento las comunas subdelegadones de Camina, Los Cóndores y
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Intervención
Chiapa. La comuna subdelegación de Huara pasará a integrar el departamento de Pisagua y será su sede municipal y departamental.
Artículo 2º.- En los departamentos de Arica, Pisagua e Iquique, de la provincia de Tarapacá, quedarán comprendidas las siguientes comunas subdelegaciones:
Departamento de Arica: Arica, General Lagos, Putre, Belén y Codpa.
Departamento de Pisagua: Pisagua, Camina, Los Cóndores, Chiapa y Huara.
Departamento de Iquique: Iquique, Pozo Almonte, Pica y Lagunas.
Artículo 3º.- Los límites de la provincia de Tarapacá, de sus departamentos y comunas subdelegaciones son los que a continuación se expresan:
Provincia de Tarapacá
Norte: La frontera con Perú, desde el Océano Pacífico hasta la frontera con Bolivia.
Este: La frontera con Bolivia, desde la frontera con Perú hasta el cerro Chutinza.
Sur: La línea de cumbres, desde el cerro Chutinza, sobre la frontera con Bolivia, hasta el cerro Chusquina, pasando por el cerro Pabellón del Inca; la línea de cumbres que limita por el norte la hoya de las quebradas Yabricoyita y Guatacondo, desde el cerro Chusquina hasta el cerro Copaquire; una línea recta, desde el cerro Copaquire hasta el punto más alto de las Tetas de Copaquire; la línea de cumbres que limita por el norte y por el este la hoya de la quebrada de Maní, desde el punto más alto de las Tetas de Copaquire hasta la línea de cumbres que limita por el oeste la hoya del curso superior del río Loa; la línea de cumbres que limita por el oeste la hoya del curso superior del río Loa, desde la línea de cumbres que limita por el este la hoya de la quebrada de Maní hasta el cerro Sapunta; una línea recta, desde el cerro Sapunta hasta el cerro Yocas; una línea recta, desde el cerro Yocas hasta la cumbre denominada Cerrillos, junto al camino de Quillagua a Quehuita; una línea recta, desde la cumbre denominada Cerrillos hasta el cerro Cono de Hilaricos; la prolongación de la línea recta antes mencionada, desde el cerro Cono de Hilaricos hasta el río Loa, y el río Loa, desde su intersección con la prolongación de la línea recta trazada de la cumbre denominada Cerrillos al cerro Cono de Hilaricos hasta su desembocadura en el Océano Pacífico.
Oeste: El Océano Pacífico, desde la desembocadura del río Loa hasta la frontera con Perú.
La cabecera de la provincia de Tarapacá es la ciudad de Iquique.
Departamento de Arica
Norte: La frontera con Perú, desde el Océano Pacífico hasta la frontera con Bolivia.
Este: La frontera con Bolivia, desde la frontera con Perú hasta el cerro Capitán.
Sur: La línea de cumbres que limita por el norte la hoya de la quebrada de Camina, desde el cerro Capitán, sobre la frontera con Bolivia, hasta el cerro Latarani; la línea de cumbres que
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pasa, entre otros, por los cerros San Bartolo, Guaichane, Limpire y Colorado, desde el cerro Latarani hasta el cerro Mamuta; el cordón de los cerros de Mamuta, desde el cerro Mamuta hasta el cerro Guachiscota; la quebrada de Pampanuni, desde su origen en el cerro Guachiscota hasta su desembocadura en la quebrada de Camarones; una línea recta, desde la desembocadura de la quebrada de Pampanuni en la quebrada de Camarones hasta el alto de Pampanuni; el borde o ceja sur de la quebrada de Camarones, desde el alto de Pampanuni hasta el trigonométrico Crespo, pasando por los cerros Cantijagua y Altos de Taltapi Sur; una poligonal, desde el trigonométrico Crespo hasta el trigonométrico del cerro Cuya, pasando por los trigonométricos Agrilucho y Marea, y una línea recta, desde el trigonométrico del cerro Cuya hasta la punta de Camarones, sobre el Océano Pacífico.
Oeste: El Océano Pacífico, desde la punta de Camarones hasta la frontera con Perú.
La cabecera del departamento de Arica es la ciuda de su título.
Comuna-subdelegación de Arica
Norte: La frontera con Perú, desde el Océano Pacífico hasta el paralelo astronómico del cerro Lampallares, y el paralelo astronómico del cerro Lampallares, desde la frontera con el Perú hasta su intersección con el río Lluta.
Este: El río Lluta, desde su intersección con el paralelo astronómico del cerro Lampallares, en el kilómetro 125 del ferrocarril de Arica a La Paz, aproximadamente, hasta su confluencia con la quebrada de Socoroma; una línea recta, desde la confluencia del río Lluta con la quebrada de Socoroma hasta el portezuelo Socoroma; el río Seco, desde su origen en el portezuelo Socoroma hasta su confluencia con el río Tignamar, y la línea de cumbres que limita por el poniente la hoya del río Tignamar, desde la confluencia del río Seco con el río Tignamar hasta la línea de cumbres que limita por el sur la hoya de la quebrada de La Higuera, pasando por el Pico Negro.
Sur. La línea de cumbres que limita por el sur la hoya de la quebrada de La Higuera, desde la línea de cumbres que limita por el poniente la hoya del río Tignamar hasta el cerro Camaraca, y el paralelo astronómico del cerro Camaraca, desde la cumbre de dicho cerro hasta el Océano Pacífico.
Oeste: El Océano Pacífico del paralelo astronómico del cerro Camaraca hasta la frontera con Perú.
La cabecera de la comuna-subdelegación de Arica es la ciudad de su título.
Comuna subdelegación de General Lagos
Norte: La frontera con Perú, desde el cerro El Fraile hasta la frontera con Bolivia.
Este: La frontera con Bolivia, desde la frontera con Perú hasta el hito XIII, ubicado en la falda del cerro Carbiri.
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Intervención
Sur: Una línea recta, desde el hito XIII, sobre la frontera con Bolivia, hasta el cerro Curaguara; el camino de Choquelimpie a Alcérreca, desde el cerro Curaguara hasta la quebrada de Ayane; la quebrada de Ayane, desde el camino de Choquelimpie a Alcérreca hasta su confluencia con el río Lluta; el río Lluta, desde la desembocadura de la quebrada de Ayane hasta el paralelo astronómico del cerro Lampallares, en el kilómetro 125 del ferrocarril de Arica a La Paz, aproximadamente, y el paralelo astronómico del cerro Lampallares, desde su intersección con el río Lluta hasta la frontera con Perú.
Oeste: La frontera con Perú, desde el paralelo astronómico del cerro Llampallares hasta el cerro Fraile.
La cabecera de la comuna subdelegación de General Lagos es la localidad de Coronel Alcérreca.
Comuna subdelegación de Futre
Norte: La quebrada de Ayane, desde su confluencia con el río Lluta hasta el camino de Alcérreca a Choquelimpie; el camino de Alcérreca a Choquelimpie, desde la quebrada de Ayane hasta el cerro Curaguara, y una línea recta, desde el cerro Curaguara hasta el hito XIII, ubicado en la falda del cerro Carbiri, sobre la frontera con Bolivia.
Este: La frontera con Bolivia, desde el hito XIII hasta el cerro Capurata.
Sur: Una línea recta, desde el cerro Capurata, sobre la frontera con Bolivia, hasta el nevado de Guallatiri; la línea de cumbres que limita por el sur la hoya del lago Chungará, desde el nevado de Guallatiri hasta el cerro Choquelimpie; una línea recta, desde el cerro Choquelimpie hasta el portezuelo de Chapiquiña, y la quebrada de Chusmisa, desde su origen en el portezuelo de Chapiquiña hasta su confluencia con el río Seco.
Oeste: El río Seco, desde su confluencia con la quebrada de Chusmisa hasta su origen en el portezuelo de Socoroma; una línea recta, desde el portezuelo de Socoroma hasta la confluencia del río Lluta con la quebrada de Socoroma, y el río Lluta, desde su confluencia con la quebrada de Socoroma hasta su confluencia con la quebrada de Ayane.
La cabecera de la comuna subdelegación de Putre es la localidad de su nombre.
Comuna subdelegación de Belén
Norte: La quebrada de Chusmisa, desde su confluencia con el río Seco hasta su origen en el portezuelo de Chapiquiña; una línea recta, desde el portezuelo de Chapiquiña hasta el cerro Choquelimpie; la línea de cumbres que limita por el sur la hoya del lago Chungará, desde el cerro Choquelimpie hasta el nevado de Guallatiri, y una línea recta, desde el nevado de Guallatiri hasta el cerro Capurata, sobre la frontera con Bolivia.
Este: La frontera con Bolivia, desde el cerro Capurata hasta el cerro Puquintica.
Sur: La línea de cumbres, desde el cerro Puquintica, sobre la frontera con Bolivia, hasta el cerro
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Vizcachitambo, pasando por los cerros Arintica, Achechamayo, Castilluma, Herraje y portezuelo de Chaca, y la línea de cumbres, desde el cerro Vizcachitambo hasta el cerro Tulapaca, pasando por el cerro Anocarire, portezuelo Orcotunco, cerro Orcotunco, portezuelo del Marqués y cerro del Marqués.
Oeste: La línea de cumbres que limita por el poniente la hoya del río Tignamar, desde el cerro Tulacapa hasta la confluencia del río Tignamar con el río Seco, y el río Seco, desde su confluencia con el río Tignamar hasta su confluencia con la quebrada de Chusmisa.
La cabecera de la comuna subdelegación de Belén es la localidad de su nombre.
Comuna subdelegación de Codpa
Norte: El paralelo astronómico del cerro Camaraca, desde el Océano Pacífico hasta el cerro Camaraca; la línea de cumbres que limita por el sur la hoya de la Quebrada de La Higuera, desde el cerro Camaraca hasta la línea de cumbres que limita por el poniente la hoya del río Tignamar; la línea de cumbres que limita por el poniente la hoya del río Tignamar, desde la línea de cumbres que limita por el sur la hoya de la quebrada de La Higuera hasta el cero Tulapaca; la línea de cumbres, desde el cerro Tulapaca hasta el cerro Orcotunco, pasando por el cerro y portezuelo del Marqués, y la línea de cumbres, desde el cerro Orcotunco hasta el cerro Puquintica, sobre la frontera con Bolivia, pasando por el portezuelo Orcotunco, los cerros Anocarire y Vizcachitambo, el portezuelo de Chaca y los cerros Herraje, Castilluma, Achechamayo y Arintica.
Este: La frontera con Bolivia, desde el cerro Puquintica hasta el cerro Capitán.
Sur: La línea de cumbres que limita por el norte la hoya de la quebrada de Camina, desde el cerro Capitán, sobre la frontera con Bolivia, hasta el cerro Latarani; la línea de cumbres que pasa, entre otros, por los cerros San Bartolo, Limpire y Colorado, desde el cerro Latarani hasta el cerro Mamuta; el cordón de los cerros de Mamuta, desde el cerro Mamuta hasta el cerro Guachiscota; la que
brada de Pampanuni, desde su origen en el cerro Guachiscota hasta su desembocadura en la quebrada de Camarones; una línea recta, desde la desembocadura de la quebrada de Pampanuni en la quebrada de Camarones hasta el Alto de Pampanuni; el borde o ceja sur de la quebrada de Camarones, desde el Alto de Pampanuni hasta el trigonométrico Crespo, pasando por los cerros Cantijagua y Taltapi Sur; una poligonal, desde el trigonométrico Crespo hasta el trigonométrico del cerro Cuya, pasando por los trigonométricos Aguilucho y Marea, y una línea recta, desde el trigonométrico del cerro Cuya hasta la punta Camarones, sobre el Océano Pacífico.
Oeste: El Océano Pacífico, desde la punta Camarones hasta el paralelo astronómico del cerro Camaraca.
La cabecera de la comuna subdelegación de Codpa es la localidad de su nombre.
Departamento de Pisagua
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Norte: Una línea recta, desde la punta Camarones sobre el Océano Pacífico, hasta el trigonométrico del cerro Cuya; una poligonal, desde el trigonométrico del cerro Cuya hasta el trigonométrico Crespo, pasando por los trigonométricos Marea y Aguilucho; el borde o ceja sur de la quebrada de Camarones, desde el trigonométrico Crespo hasta el Alto de Pampanuni, pasando por los cerros Altos de Taltapi Sur y Cantijagua; una línea recta, desde el Alto de Pampanuni hasta la desembocadura de la quebrada de Pampanuni en la quebrada de Camarones; la quebrada de Pampanuni, desde su desembocadura en la quebrada de Camarones hasta su origen en el cerro Guachiscota; el cordón de los cerros de Mamuta, desde el cerro Guachiscota hasta el cerro Mamuta; la línea de cumbres que pasa, entre otros, por los cerros Colorado, Limpire, Guaichane y San Bartolo, desde el cerro Mamuta hasta el cerro Latarani, y la línea de cumbres que limita por el norte la hoya de la quebrada de Camina desde el cerro Latarani hasta el cerro Capitán, sobre la frontera con Bolivia.
Este: La frontera con Bolivia, desde el cerro Capitán hasta el cerro Challacollo.
Sur: La línea de cumbres, desde el cerro Challacollo, sobre la frontera con Bolivia, hasta el cerro Lupe Grande, pasando por los cerros Paza y Porquesa; la línea de cumbres, desde el cerro Lupe Grande hasta el cerro Violeta, pasando por los cerros Guantija o Lagunillas, Alantaya y Choja; una línea recta, desde el cerro Violeta hasta el cerro Encañada; una línea recta, desde el cerro Encañada hasta el cerro Piedras; una línea recta, desde el cerro Piedras hasta el cerro Constancia; una línea recta, desde el cerro Constancia hasta el cerro El Toro, y una línea recta, desde el cerro El Toro hasta la punta Colorada, sobre el Océano Pacífico.
Oeste: El Océano Pacífico, desde la Punta Colorada hasta la Punta Camarones.
La cabecera del departamento de Pisagua es la ciudad de Huara.
Comuna subdelegación de Pisagua
Norte: Una línea recta, desde la punta Camarones, sobre el Océano Pacífico, hasta el trigonométrico del cerro Cuya, y una poligonal, desde el trigonométrico del cerro Cuya hasta el trigonométrico Crespo, pasando por los trigonométricos Marea y Aguilucho.
Este: Una poligonal que, pasando por los trigonométricos Angostura, Benito y Alto Encañada, una el trigonométrico Crespo y el Alto Chiza; una poligonal, desde el Alto Chiza hasta el trigonométrico Benero, pasando por los trigonométricos Chiza, Torito y Keith; una línea recta, desde el trigonométrico Benero hasta el punto en que el meridiano 69° 45' corta la quebrada de Tana, y el meridiano 69° 45', desde el punto en que corta la quebrada de Tana hasta el punto en que dicho meridiano corta la línea recta que une el trigonométrico del cerro Rosita y la cota 1. 254 de la Carta 1:100. 000 del Instituto Geográfico Militar.
Sur: Una línea recta, desde el punto en que el meridiano 69° 45' corta la línea recta que une el trigonométrico del cerro Rosita y la cota 1. 254, de la Carta 1:100. 000 del Instituto Geográfico Militar, hasta el trigonométrico del cerro Rosita; una línea recta, desde el trigonométrico del cerro Rosita hasta el trigonométrico del cerro Lagartija, pasando por la cota 1. 313 de la Carta 1:100. 000 del Instituto Geográfico Militar; la línea de cumbres, desde el trigonométrico del cerro Lagartija hasta el trigonométrico del cerro Lagarto, y una poligonal, desde el trigonométrico del cerro Lagarto hasta la punta Rabo de Ballena, sobre el Océano Pacífico, dos
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kilómetros aproximadamente al norte de Caleta Buena, pasando por los trigonométricos Filo y Petróleo.
Oeste: El Océano Pacífico, desde la punta Rabo de Ballena hasta la punta Camarones.
La cabecera de la comuna subdelegación de Pisagua es la localidad de su título.
Comuna subdelegación de Camiña
Norte: El borde o ceja sur de la quebrada de Camarones, desde el trigonométrico Crespo hasta el Alto de Pampanuni, pasando por los cerros Alto de Taltapi Sur y Cantijagua; una línea recta, desde el Alto de Pampanuni hasta el desembocadura de la quebrada de Pampanuni en la quebrada de Camarones; la quebrada de Pampanuni, desde su desembocadura en la quebrada de Camarones hasta su origen en el cerro Guachiscota; el cordón de los cerros de Mamuta, desde el cerro Guachiscota hasta el cerro Mamuta, y la línea de cumbres que pasa, entre otros, por los cerros Colorado, Limpire, Guaichane y San Bartolo, desde el cerro Mamuta hasta el cerro Latarani.
Este: La divisoria de aguas que separa las hoyas hidrográficas que desaguan hacia el Océano Pacífico de las que desaguan hasta el salar de Coipasa, desde el cerro Latarani hasta el portezuelo de Guariplaza, pasando por los cerro Pumire y Llanquipa.
Sur: La línea de cumbres, desde el portezuelo de Guariplaza hasta el origen de la quebrada de Soga en el cerro Misane, pasando por el cerro Socora, y el borde o ceja norte de la quebrada de Soga, desde su origen en el cerro Misane hasta el punto en que dicho borde o ceja corta el meridiano 69° 45'.
Oeste: El meridiano 69° 45', desde el punto en que corta el borde o ceja norte de la quebrada de Soga hasta el punto en que dicho meridiano corta la quebrada de Tana; una línea recta, desde el punto en que el meridiano 69° 45' corta la quezrada de Tana hasta el trigonométrico Benero; una poligonal, desde el trigonométrico Benero hasta le Alto Chiza, pasando por los trigonométricos Keith, Torito y Chiza, y una poligonal que, pasando por los trigonométricos Alto Encañada, Benito y Angostura, una el Alto Chiza y el trigonométrico Crespo, sobre el borde o ceja sur de la quebrada de Camarones.
La cabecera de la comuna subdelegación de Camina es la localidad de su título.
Comuna subdelegación de Chiapa
Norte: El borde o ceja norte de la quebrada de Soga, desde el punto en que dicho borde o ceja corta el meridiano 69° 45' hasta el origen de la quebrada de Soga en el cerro Misane, y la línea de cumbres, desde el origen de la quebrada de Soga en el cerro Misane hasta el portezuelo de Guariplaza, pasando por el cerro Socora.
Este: La divisoria de aguas que separa las hoyas hidrográficas que desaguan hacia el Océano Pacífico de las que desaguan hacia el salar de Coipasa, desde el portezuelo de Guariplaza hasta el cerro Sepulcro, pasando por los cerros Latarana y Queitane.
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Intervención
Sur: La línea de cumbres que limita por el sur la hoya de la quebrada de Aroma, desde el cerro Sepulcro hasta el punto en que el meridiano 69° 45' corta la línea recta que une el trigonométrico del cerro Rosita y la cota 1. 254 de la Carta 1:100. 000 del Instituto Geográfico Militar.
Oeste: El meridiano 69° 45', desde la intersección de dicho meridiano con la línea que une el trigonométrico del cerro Rosita y la cota 1. 254 de la Carta 1:100. 000 del Instituto Geográfico Militar hasta el punto en que corta el borde o ceja norte de la quebrada de Soga.
La cabecera de la comuna subdelegación de Chiapa es la localidad de su título.
Comuna subdelegación de Los Cóndores
Norte: La línea de cumbres que limita por el norte la hoya de la quebrada de Camina, desde el cerro Latarani hasta el cerro Capitán, sobre la frontera con Bolivia.
Este: La frontera con Bolivia, desde el cerro Capitán hasta el cerro Sillajhuay.
Sur y Oeste: Una línea recta, desde el cerro Sillajhuay, sobre la frontera con Bolivia, hasta la apacheta de Quimsachata; y la divisoria de aguas que separa las hoyas hidrográficas que desaguan hacia el Océano Pacífico de las que desaguan hacia el salar de Coipasa, desde la apacheta de Quimsachata hasta el cerro Latarani, pasando por los cerros Sepulcro, Queitane y Latarana, el portezuelo de Guariplaza y los cerros Llanquipa y Pumire.
La cabecera de la comuna subdelegación de Los Cóndores es la localidad de Isluga.
Comuna subdelegación de Huara
Norte: Una poligonal, desde la punta Rabo de Ballena, sobre el Océano Pacífico, dos kilómetros aproximadamente al norte de Caleta Buena, hasta el trigonométrico del cerro Lagarto, pasando por los trigonométricos Petróleo y Filo; la línea de cumbres, desde el trigonométrico del cerro Lagarto hasta el trigonométrico del cerro Lagartija; una línea recta, desde el trigonométrico del cerro Lagartija hasta el trigonométrico del cerro Rosita, pasando por la cota 1. 313 de la Carta 1:100. 000 del Instituto Geográfico Militar; una línea recta, desde el trigonométrico del cerro Rosita hasta la cota 1. 254 de la Carta 1:100. 000 del Instituto Geográfico Militar, sobre la orilla sur de la desembocadura de la quebrada de Aroma; la línea de cumbres que limita por el sur la hoya de la quebrada de Aroma, desde dicha cota 1. 254 de la Carta 1:100. 000 del Instituto Geográfico Militar hasta el cerro Sepulcro; la línea de cumbres que limita por el norte y oriente la hoya de la quebrada de Tarapacá, desde el cerro Sepulcro hasta la apacheta de Quimsachata, y una línea recta, desde la apacheta de la Quimsachata hasta el cerro Sillajhuay, sobre la frontera con Bolivia.
Este: La frontera con Bolivia, desde el cerro Sillajhuay hasta el cerro Challaeolio.
Sur: La línea de cumbres, desde el cerro Challacollo, sobre la frontera con Bolivia, hasta el cerro Lupe Grande, pasando por los cerros Paza y Porquesa; la línea de cumbres, desde el cerro Lupe Grande hasta el cerro Violeta, pasando por los cerros Guantija o Lagunillas,
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Alantaya y Choja; una línea recta, desde el cerro Violeta hasta el cerro Encañada; una línea recta, desde el cerro Encañada hasta el cerro Piedras; una línea recta, desde el cerro Piedras hasta el cerro Constancia; una línea recta, desde el cerro Constancia hasta el cerro El Toro, y una línea recta, desde el cerro El Toro hasta la punta Colorada.
Oeste: El Océano Pacífico, desde la punta Colorada hasta la punta Rabo de Ballena.
La cabecera de la comuna subdelegación de Huara es la ciudad de su título.
Departamento de Iquique
Norte: Una línea recta, desde la punta Colorada, sobre el Océano Pacífico, hasta el cerro El Toro; una línea recta, desde el cerro El Toro hasta el cerro Constancia ; una línea recta, desde el cerro Constancia hasta el cerro Piedras; una línea recta, desde el cerro Piedras hasta el cerro Encañada; una línea recta, desde el cerro Encañada hasta el cerro Violeta; la línea de cumbres, desde el cerro Violeta hasta el cerro Lupe Grande, pasando por los cerros Choja, Alantaya y Guantija o Lagunillas, y la línea de cumbres, desde el cerro Lupe Grande hasta el cerro Challacollo, sobre la frontera con Bolivia, pasando por los cerros Porquesa y Paza.
Este: La frontera con Bolivia, desde el cerro Challacollo hasta el cerro Chutinza.
Sur: La línea de cumbres, desde el cerro Chutinza, sobre la frontera con Bolivia, hasta el cerro Chusquina, pasando por el cerro Pabellón del Inca; la línea de cumbres que limita por el norte la hoya de las quebradas Yabricoyita y Guatacondo, desde el cerro Chusquina hasta el cerro Copaquire; una línea recta, desde el cerro Copaquire hasta el punto más alto de las Tetas de Copaquire; la línea de cumbres que limita por el norte y por el este la hoya de la quebrada de Maní, desde el punto más alto de las Tetas de Copaquire hasta la línea de cumbres que limita por el oeste la hoya del curso superior del río Loa; la línea de cumbres que limita por el oeste la hoya del curso superior del río Loca, desde la línea de cumbres que limita por el este la hoya de
la quebrada de Maní hasta el cerro Sapunta; una línea recta, desde el cerro Sapunta hasta el cerro Yocas; una línea recta, desde el cerro Yocas hasta la cumbre denominada Cerrillos, junto al camino de Quillagua a Quehuita y demarcada con un pilar de albañilería; una línea recta que une la cumbre denominada Cerrillos con el cerro Cono de Hilaricos y su prolongación, desde la cumbre denominada Cerrillos hasta el río Loa, y el río Loa, desde su intersección con la prolongación de la línea recta antes mencionada hasta su desembocadura en el Océano Pacífico.
Oeste: El Océano Pacífico, desde la desembocadura del río Loa hasta la punta Colorada.
La cabecera del departamento de Iquique es la ciudad de su título.
Comuna subdelegación de Iquique
Norte: Una línea recta, desde la punta Colorada, sobre el Océano Pacífico, hasta el cerro El Toro, y una línea recta, desde el cerro El Toro hasta el cerro Constancia.
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Este: Una línea recta, desde el cerro Constancia hasta el cerro La Isla; una línea recta, desde el cerro La Isla hasta el cerro Huemul; una línea recta, desde el cerro Huemul hasta el cerro La Cruz de Carpas; una línea recta, desde el cerro La Cruz de Carpas hasta el morro de Tarapacá; una línea recta, desde el morro de Tarapacá hasta el cerro Guanacos; una línea recta, desde el cerro Guanacos hasta el cerro Oyarbide; una línea recta, desde el cerro Oyarbide hasta el cerro Soronal; una línea recta, desde el cerro Soronal hasta el cerro Pinturas; una línea recta, desde el cerro Pinturas hasta el cerro Orientación; una línea recta, desde el cerro Orientación hasta el cerro Chuculay; una línea recta, desde el cerro Chuculay hasta el morro Colorado; una línea recta, desde el morro Colorado hasta el cerro Desamparado; una línea recta, desde el cerro Desamparado hasta el cerro Quebradillas, y el meridiano astronómico del cerro Quebradillas, desde dicho cerro hasta el río Loa.
Sur: El río Loa, desde el meridiano astronómico del cerro Quebradillas hasta su desembocadura en el Océano Pacífico.
Oeste: El Océano Pacífico, desde la desembocadura del río Loa hasta la punta Colorada.
La cabecera de la comuna subdelegación de Iquique es la ciudad de su título.
Comuna subdelegación de Pozo Almonte
Norte: Una línea recta, desde el cerro Constancia hasta el cerro Piedras; una línea recta, desde el cerro Piedras hasta el cerro Encañada; una línea recta, desde el cerro Encañada hasta el cerro Violeta; la línea de cumbres, desde el cerro Violeta hasta el cerro Lupe Grande, pasando por los cerro Choja, Alantaya y Guantija o Lagunillas, y la línea de cumbres, desde el cerro Lupe Grande hasta el cerro Challacollo, sobre la frontera con Bolivia, pasando por los cerros Porquesa y Paza.
Este: La frontera con Bolivia, desde el cerro Challacollo hasta el hito LIII, situado 10 kms. al sur de la cumbre oriental del cerro Huailla.
Sur: La línea de cumbres, desde el hito LIII, sobre la frontera con Bolivia, hasta la apacheta de Chilín Chilín; la línea de cumbres de los cerros Altos de Pica, desde la apacheta de Chilín Chilín hasta la línea de cumbres que limita por el sur la hoya de la quebrada de Tambillo; la línea de cumbres que limita por el sur la hoya de la quebrada de Tambillo, desde la línea de cumbres de los cerros Altos de Pica hasta la confluencia de las quebradas de Tambillo y Juan Morales; el camino de Tambillo a Pozo Almonte, desde la confluencia de las quebradas de Tambillo con Juan Morales hasta el meridiano astronómico del cerro Encañada; el meridiano astronómico del cerro Encañada, desde el camino de Tambillo
a Pozo Almonte hasta su intersección con el camino de Pica; el camino a Pica desde su intersección con el meridiano astronómico del cerro Encañada hasta la carretera panamericana; una línea recta, desde la intersección del camino a Pica con la Carretera Panamericana hasta el cerro Pintados; una línea recta, desde el cerro Pintados hasta el morro Pan de Azúcar; una línea recta, desde el morro Pan de Azúcar hasta el cerro Monos; una línea recta, desde el cerro Monos hasta el cerro Mieres, y una línea recta, desde el cerro Mieres hasta el cerro Soronal.
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Oeste: Una línea recta, desde el cerro Soronal hasta el cerro Oyarbide; una línea recta, desde el cerro Oyarbide hasta el cerro Guanacos; una línea recta, desde el cerro Guanacos hasta el morro de Tarapacá; una línea recta, desde el morro de Tarapacá hasta el cerro La Cruz de Carpas; una línea recta desde el cerro La Cruz de Carpas hasta el cerro Huemul; una línea recta, desde el cerro Huemul hasta el cerro La Isla, y una línea recta, desde el cerro La Isla hasta el cerro Constancia.
La cabecera de la comuna subdelegación de Pozo Almonte es el pueblo de su título.
Comuna subdelegación de Pica
Norte: El camino de Pozo Almonte a Tampillo, desde el meridiano astronómico del cerro Encañada hasta la confluencia de las quebradas de Tambillo y Juan Morales; la línea de cumbres que limita por el sur la hoya de la quebrada de Tambillo, desde la confluencia de las quebradas de Tambillo y Juan Morales hasta la línea de cumbres de los cerros Altos de Pica ; la línea de cumbres de los cerros Altos de Pica, desde la línea de cumbres que limita por el sur la hoya de la quebrada de Tambillo hasta la apacheta de ChilínChilín; la línea de cumbres, desde la apacheta de ChilínChilín hasta el hito Lili, situado 10 kms. al sur de la cumbre oriental del cerro Huailla, sobre la frontera con Bolivia, y la frontera con Bolivia, desde el hito Lili hasta el cerro Milliri, sobre dicha frontera con Bolivia.
Este: La frontera con Bolivia, desde el cerro Milliri hasta el cerro Chutinza, pasando por el cerro Laguna y Apacheta del mismo nombre; la línea de cumbres, desde el cerro Chutinza, sobre la frontera con Bolivia, hasta el cerro Chusquina, pasando por el cerro Pabellón del Inca; la línea de cumbres que limita por el norte la hoya de las quebradas Yabricoyita y Guatacondo, desde el cerro Chusquina hasta el cerro Copaquire; una línea recta, desde el cerro Copaquire hasta el punto más alto de las Tetas de Copaquire; la línea de cumbres que limita por el norte y por el este la hoya de la quebrada de Maní, desde el punto más alto de las Tetas de Copaquire hasta la línea de cumbres que limita por el oeste la hoya del curso superior del río Loa, y la línea de cumbres que limita por el oeste la hoya del curso superior del río Loa, desde la línea de cumbres que limita por el este la hoya de la quebrada de Maní hasta el cerro Sapunta.
Sur: Una línea recta desde el cerro Sapunta hasta el cerro Yocas; una línea recta, desde el cerro Yocas hasta la cumbre denominada Cerrillos, junto al camino de Quillagua a Quehuita y demarcada con un pilar de albañilería, y una línea recta de la cumbre denominada Cerrillos al cerro Cono de Hilaricos, desde la cumbre denominada Cerrillos hasta la Carretera Panamericana.
Oeste: La Carretera Panamericana, desde su intersección con una línea recta trazada de la cumbre denominada Cerrillos al cerro Cono de Hilaricos hasta el camino a Pica; el camino a Pica, desde la Carretera Panamericana hasta el meridiano astronómico del cerro Encañada, y el meridiano astronómico del cerro Encañada, desde el camino a Pica hasta el camino de Pozo Almonte a Tambillo.
La cabecera de la comuna subdelegación de Pica es el pueblo de su título.
Comuna subdelegación de Lagunas
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Norte: Una línea recta, desde el cerro Soronal hasta el cerro Mieres; una línea recta, desde el cerro Mieres hasta el cerro Monos; una línea recta, desde el cerro Monos hasta el morro Pan de Azocar; una línea recta, desde el morro Pan de Azúcar hasta el cerro Pintados, y una línea recta, desde el cerro Pintados hasta la unión de la Carretera Panamericana con el camino a Pica.
Este: La Carretera Panamericana, desde su unión con el camino a Pica hasta su intersección con una línea recta que une la cumbre denominada Cerrillos con el cerro Cono de Hilaricos.
Sur: Una línea recta que une la cumbre denominada Cerrillos con el cerro Cono de Hilaricos y su prolongación desde la Carretera Panamericana hasta el río Loa, y el río Loa, desde su intersección con la prolongación de la línea recta antes mencionada hasta el meridiano astronómico del cerro Quebradillas.
Oeste: El meridiano astronómico del cerro Quebradillas, desde su intersección con el río Loa hasta el citado cerro Quebradillas; una línea recta, desde el cerro Quebradillas hasta el cerro Desamparado; una línea recta, desde el cerro Desamparado hasta el morro Colorado; una línea recta, desde el morro Colorado hasta el cerro Chuculay; una línea recta desde el cerro Chuculay hasta el cerro Orientación; una línea recta, desde el cerro Orientación hasta el cerro Pinturas, y una línea recta, desde el cerro Pinturas hasta el cerro Soronal.
La cabecera de la comuna subdelegación de Lagunas es la localidad de su título.
Artículo 4°.- Las comunas subdelegaciones de Arica, General Lagos, Putre, Belén y Codpa formarán una sola agrupación municipal, cuya sede será la cabecera del departamento de Arica.
Artículo 5°.- Las comunas subdelegaciones de Pisagua, Camina, Los Cóndores, Chiapa y Huara formarán una sola agrupación municipal cuya sede será la cabecera del departamento de Pisagua.
Articulo 69Concédese autonomía a la comuna subdelegación de Pozo Almonte, la cual formará una sola agrupación municipal con la comuna subdelegación de Lagunas y su cabecera será el pueblo de Pozo Almonte. La cabecera de la comuna subdelegación de Iquique es la ciudad del mismo nombre y la cabecera de la comuna subdelegación de Pica es el pueblo de igual nombre.
Artículo 79Las cuentas por pagar de la actual Municipalidad de Iquique de cuyo territorio jurisdiccional se segrega el de la Municipalidad de Pozo Almonte serán de cargo de la Municipalidad de Iquique.
Las contribuciones, patentes, cuentas y demás créditos devengados o producidos en favor de la Municipalidad de Iquique, pendientes a la fecha en que entrará a regir la presente ley, y que correspondan a la nueva Municipalidad de Pozo Almonte, deberán pagarse a la Municipalidad de Iquique.
La Municipalidad de Pozo Almonte no podrá cobrar suma alguna de dinero devengada con anterioridad a la fecha de vigencia de esta ley, a la Municipalidad de Iquique, ni tampoco podrá pagar deudas contraídas por esta Municipalidad.
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Artículo 8°.- Autorízase al Presidente de la República para nombrar una Junta de Vecinos compuesta de cinco miembros, a uno de los cuales designará Alcalde. Esta Junta de Vecinos tendrá a su cargo la administración comunal de Pozo Almonte hasta que entre en funciones la Municipalidad que deberá elegirse en forma ordinaria de acuerdo con la Ley General de Elecciones.
Artículo 9°.- Autorízase al Presidente de la República para que, dentro de los 30 días siguientes a la vigencia de esta ley, dicte las providencias necesarias para organizar en la comuna subdelegación de Pozo Almonte los servicios de Tesorería y demás que sean necesarios para la administración del territorio jurisdiccional de la Municipalidad de Pozo Almonte.
Artículo 10.- Extiéndese a las disposiciones de la presente ley la autorización concedida la Presidente de la República por el artículo 2° de la ley Nº 4. 544, de 25 de enero de 1929.
Artículo 11. La presente ley entrará en vigencia a los sesenta días siguientes contados desde la fecha de su publicación en el Diario Oficial. "
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
En conformidad con lo dispuesto en el artículo 213 del Reglamento, cada Comité Parlamentario dispondrá de un tiempo de hasta 10 minutos para hacer uso de la palabra, después de lo cual se declarará cerrado el debate.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
Advierto al señor Diputado que le restan tres minutos al Comité de Su Señoría.
El señor GUERRA.
Señor Presidente, si me he referido a la preocupación que debe tener el Gobierno con los habitantes de Pisagua, es porque he podido comprobar, en el terreno mismo, la urgente necesidad de ir en ayuda de estos pescadores, por sobre todo desde nuestro punto de vista de chilenos, ya que Pisagua es un puerto histórico y, como lo acaba de decir el señor Atencio, ha dado mucho al país.
Por lo tanto, ahora el Gobierno debe retribuir, siquiera en parte, a los escasos habitantes que quedan en ese puerto, dándoles los medios necesarios para que cada uno de ellos tenga un bote pesquero en condiciones, para ganarse la vida, como lo están haciendo otros pescadores de diferentes partes del litoral. En cambio, en Pisagua no han recibido ninguna clase de ayuda, ni de la CORFO ni de ningún otro organismo.
En cuanto a lo dejado entrever por algunos colegas de que algunos Diputados no estaríamos en
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forma sincera con el proyecto sobre el Comité Programador de Inversiones de Iquique y Pisagua, ya lo ha dicho el señor Palza: que los Diputados del norte hemos estado permanentemente defendiendo los intereses de la provincia de Tarapacá y, en este caso, del departamento de Iquique. Lo hemos hecho con la sana intención de darle un impulso a lo economía de Iquique, que atraviesa por una situación de bastante angustia.
Como decía hace un momento, por este proyecto se crea la comuna de Pozo Almonte. En esto estamos de acuerdo. Pero, sí, debo dejar expresamente establecida mi inquietud por el traslado de la sede de la Municipalidad de Pisagua a Huara. A una distancia de pocos kilómetros, van a quedar dos Municipalidades. Este es un golpe de muerte para Pisagua, que desde todo punto de vista debe tener un tratamiento privilegiado, por las razones que enumeré hace unos instantes.
Nada más.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 4. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 16 de junio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, del proyecto que prorroga el pago de dividendos atrasados por deudas a la Corporación de la Vivienda, de Servicios Habitacionales e Instituciones de Previsión y condona los intereses penales y sanciones en que hubieren incurrido los deudores morosos.
Diputado informante de la Comisión de la Vivienda y Urbanismo es el señor Millas.
El proyecto, impreso en el boletín Nº 2226692, dice lo siguiente:
"Artículo 1°.- Condónanse los intereses penales, sanciones y multas que se hubieren originado por dividendos atrasados con anterioridad al 31 de agosto de 1969 y que se adeudan a la Corporación de la Vivienda, Corporación de Servicios Habitacionales y a las Instituciones de Previsión, sean o no las mencionadas en el artículo 48 del D. F. L. Nº 2, de 1959.
Los dividendos atrasados, a que se refiere el inciso anterior, se entenderán prorrogados, sin intereses, hasta el vencimiento de las respectivas deudas.
El pago de dichos dividendos atrasados se hará exigible desde el mes siguiente al vencimiento de la última cuota de la deuda, pagaderas en seis cuotas mensuales iguales.
Artículo 2°.- Las Instituciones a que se refiere el artículo anterior, suspenderán la tramitación de toda acción judicial iniciada ante la justicia ordinaria, que tenga por objeto el cumplimiento de las obligaciones cuya condonación y consolidación se expresa en el artículo anterior.
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Intervención
Artículo 3°.- Déjase sin efecto para la comuna de Valdivia las disposiciones contenidas en el artículo 39, inciso tercero, del D. F. L. Nº 2, de 1959, y se reemplazan por las siguientes:
Son aplicables las disposiciones del D. F. L. Nº 2, de 1959, y las de la Ley General de Construcciones y Urbanización contenidas en el decreto N° 880, publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963, Capítulo V, para la construcción de edificios colectivos con locales comerciales, estudios profesionales, Servicios Públicos o de beneficio común en el primer piso y de "viviendas económicas" en el o los pisos superiores y que estén ubicados en zonas señaladas como comerciales en el Plano Regulador, aprobado por decreto supremo Nº 2. 289, de 28 de octubre de 1960, del Ministerio de Obras Públicas.
Estos edificios tendrán las alturas mínimas o máximas que señala la Ordenanza Local de Construcciones y Urbanización. La superficie máxima de los locales no será superior al promedio de los pisos destinados a "viviendas económicas'. ' Estos, sin embargo, podrán consultarse con bodegas ubicadas en subterráneos, en altillos o anexos al interior, de superficie igual a los mismos locales".
El señor IBAÑEZ (Presidente.
Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, sólo para adherir a la indicación formulada por el colega Palza al artículo l9, que incluye en la condonación de intereses penales, sanciones y multas a los ocupantes de las poblaciones construidas por la Junta de Adelanto de Arica, muchos de los cuales, por sus bajas rentas y la carestía de la vida en esa zona, también están atrasados en el pago de los dividendos.
Muchas gracias, señor Clavel.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 4. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 16 de junio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
A continuación, corresponde ocuparse del proyecto de ley que hace compatible la jubilación por vejez con la pensión que esté percibiendo el trabajador del sector privado, por accidentes del trabajo o enfermedades profesionales.
Diputado informante de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social es el señor Olivares.
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El proyecto, impreso en el boletín Nº 11. 089, es el siguiente:
"Artículo 1°.- Agrégase el siguiente inciso al artículo 52 de la ley 16. 744:
"Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, el beneficiario podrá percibir la pensión de vejez a que pudiere tener derecho en cualquier régimen de previsión, por los servicios y cotizaciones que registre con posterioridad al otorgamiento de la pensión por accidente del trabajo o enfermedad profesional. "
Artículo 2°.- La norma contenida en el artículo anterior, regirá a contar desde la fecha de vigencia de la ley 16. 744. "
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, en obsequio al urgente despacho de este proyecto, anunciamos los votos favorables de los Diputados nacionales, porque tiende a terminar con la incompatibilidad que existe entre las pensiones de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y de vejez establecida por distintas leyes. De manera que lo estimamos justo y le daremos nuestro apoyo al proyecto en cuestión.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 5. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 17 de junio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
en el Orden del Día, corresponde ocuparse, hasta su total despacho, de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto que crea el Comité Programador de Inversiones, encargado de promover el desarrollo económico de los departamentos de Iquique y Pisagua.
Diputado informante de la Comisión de Hacienda es el señor Palza.
-El proyecto, impreso en el boletín N9 356-70-0, es el siguiente:
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Artículo 2°
Para suprimir en el N° 7 lo siguiente:
"y otro de las actividades"
Para eliminar en el N° 9, la frase "de cada departamento".
Para agregar el siguiente N° 10:
"N° 10.- Un representante del Ministerio de Obras Públicas y Transportes".
Artículo 9°
Eliminar en el inciso 1° la siguiente frase: "de valor adquisitivo del 31 de diciembre de 1969".
Para reemplazar en el inciso primero las palabras "Policía Aduanera" por "Policía Marítima".
Artículo 11
Para suprimir el inciso 2°.
Artículo 12
Agrégase al inciso primero, a continuación de "en el citado DFL., la siguiente frase final: "y hasta por los montos en él indicados".
Artículo 14
Para suprimirlo.
Artículo 15
Suprimir la siguiente frase:
"Sin perjuicio de lo establecido respecto de los Departamentos de Iquique y Pisagua".
Artículo 16
Suprímanse en el inciso l9 las siguientes frases:
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"con cambio libre bancario" y "como asimismo de viviendas y centros asistenciales y hospitalarios".
Suprímase el inciso 2°.
Suprímase en el inciso 3? la frase final:
"con excepción de las viviendas".
Suprímase en el inciso 49 la frase final siguiente:
"siempre que ellas no se refieran a viviendas y centros asistenciales y hospitalarios".
Para agregar lo siguiente:
Agrégase después de "Consejo Regional de Turismo de Tarapacá" "e Instituto de Corfo Norte".
Artículo 22
Para sustituir el artículo 22 por el siguiente:
Reemplazar el artículo 4° de la Ley N9 12.858 y sus modificaciones posteriores por el siguiente:
Artículo 4°.- ....Las prestaciones que pague la importación de mantequilla se invertirán en los siguientes fines:
1) Programas de forestación, regadío y desarrollo agrícola de las provincias de Tarapacá, Antofagasta y Atacama, a través del Instituto Corfo Norte;
2) Plan de construcciones de policlínicas periféricas en los departamentos de Iquique y Pisagua y en las provincias de Antofagasta y Atacama, a través de la Sociedad Constructora de Establecimientos Hospitalarios;
3) Programas de reparación y construcción de caminos que digan relación con los departamentos y provincias señalados en el número anterior. Cuando estas inversiones se refieran a los departamentos de Iquique y Pisagua, se harán por el Comité Programador de Inversiones, de acuerdo con lo previsto en la letra b) del artículo l9 de esta ley.
El Presidente de la República, por decreto expedido a través del Ministerio de Hacienda, determinará anualmente los porcentajes que corresponda a cada uno de los fines antes previstos.
Artículo 24
Para suprimirlo.
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Artículo 25
Para suprimirlo.
Artículo 26
Para suprimirlo.
Artículo 27
Para suprimirlo.
Artículo 28
Para sustituir el artículo 28 por el siguiente:
Artículo 28.- Las empresas instaladas en el Departamento de Arica al amparo del DFL 303 de 1953, estarán afectas a la obligación establecida en el artículo 107 de la Ley N9 15.575, a contar de la vigencia de la presente ley.
Artículo 29
Para suprimirlo.
Artículo 30
Para reemplazarlo por los siguientes: Artículo...- Los contribuyentes morosos en el pago de impuestos y contribuciones de cualquiera naturaleza, adeudados al Fisco o a las Municipalidades al 31 de mayo de 1970, que paguen la totalidad o parte de esos tributos dentro de los plazos que a continuación se indican, contados desde la fecha de la publicación de la presente ley, cancelarán los respectivos intereses, recargos, sanciones y multas, reducidos en los porcentajes que en cada caso se señalan :
a) dentro del plazo de sesenta días, 75% de reducción;
b) dentro del plazo de ciento veinte días, 50% de reducción.
Artículo...- A los beneficios concedidos en el artículo anterior y en las mismas condiciones, podrán también acogerse los deudores morosos que a la fecha de la publicación de la presente ley, tengan suscrito convenios de pago con el Servicio de Tesorerías, en relación con la parte de los impuestos que se encuentra pendiente a dicha fecha, sea que se trate de convenios corrientes o suscritos en virtud de leyes especiales.
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Los contribuyentes que se hubieren acogido a los artículos 254 de la ley N° 16.840; 3° de la ley N° 17.081; y 1°, inciso antepenúltimo de la ley N? 17.182, y que se encuentren en mora en el pago de una o más cuotas de los convenios suscritos al efecto, tendrán también un plazo de sesenta días, contado desde la fecha de la publicación de la presente ley, para efectuar el pago de las mismas, manteniéndose, en este caso, vigentes en todas sus partes los respectivos convenios.
Artículo...- A la condonación y beneficios contemplados en los artículos precedentes, no podrán acogerse aquellos contribuyentes que hubiesen sido condenados por delitos tributarios.
Artículo...- La reducción de los intereses, recargos, multas y sanciones otorgadas en la presente ley, no incluye las costas establecidas en el artículo 196 del Código Tributario.
Artículos nuevos
Para consultar los siguientes:
Artículo A.- Prorrógase por un período de dos años, a partir del 26 de octubre de 1970, la vigencia de la exención contenida en el artículo 7° de la Ley N? 12.919.
Artículo B.- Agréganse los siguientes incisos al artículo 106 del DFL. N° 213, de 1953:
- "Las disposiciones a que se refiere la presente Ordenanza no serán aplicables al tráfico de mercancías ni a los equipajes de pasajeros y tripulantes que se realicen a través de los aeropuertos internacionales, el que se sujetará en todo a las normas que para tal efecto, dicte el Presidente de la República.
Asimismo el Presidente de la República podrá .fijar tarifas por la carga, descarga, traslado dentro de los recintos aduaneros, ubicación y almacenamiento en los sitios destinados al efecto y demás operaciones materiales relacionadas con el despacho y movilización de las mercancías que entren o salgan por los Aeropuertos Internacionales de Chacalluta, Cerro Moreno, Los Cerrillos, Pudahuel, General Carlos Ibáñez del Campo, por el Puerto y Aduana Mayor de Los Andes y por la Aduana Postal Mayor de Santiago. Estos ingresos serán destinados al pago de jornaleros y adquisición de equipos, maquinarias, herramientas y demás elementos que sean necesarios para efectuar las operaciones mencionadas.
El Presidente de la República podrá modificar, alzar o rebajar, suspender o eliminar las tarifas a que se refiere el inciso anterior, cuando las necesidades del país lo aconsejen."
Artículo C.- Condónase al Instituto Nacional de Capacitación Profesional (Inacap), los derechos, tasas y multas y cualquier cobro que pudiere estar pendiente en el Servicio de Aduanas, por las importaciones que haya efectuado dicha Institución.
Artículo D.- Autorízase al Presidente de la República para que dentro del plazo de seis meses dicte normas aplicables a la industria electrónica.
Para este efecto se autoriza al Presidente de la República para definir el concepto de industria electrónica, como asimismo para dictar todas las disposiciones que sean necesarias para
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colocar a dicha actividad industrial bajo un estatuto jurídico uniforme pudiendo eliminar, unificar, prorrogar o reemplazar las franquicias de que actualmente dispone, sea que ellas se hayan otorgado en razón de la industria misma o por la zona en que se encuentra ubicada. En ningún caso se otorgarán mayores franquicias que las existentes.
"Artículo E.- Facúltase al Presidente de la República para refundir en un solo texto todas las disposiciones legales que afectan a los Departamentos de Iquique y Pisagua y que se contienen en la Ley 12.937 y sus modificaciones posteriores."
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Me permito hacer presente a la Sala que, por acuerdo de la Corporación, el procedimiento a que se someterá el despacho de estas observaciones, puesto oportunamente en conocimiento de los señores Diputados, es el siguiente: a) durante el debate, los Comités dispondrán de los siguientes tiempos para hacer uso de la palabra: Comité Demócrata Cristiano, 40 minutos; Comité Nacional, 35 minutos; Comité Comunista, 30 minutos; Comité Radical, 30 minutos; Comité Socialista, 30 minutos; y Comité Independiente, 30 minutos;
b) El Diputado informante podrá usar de la palabra hasta por 30 minutos;
c) Los señores Ministros de Estado podrán usar de los tiempos que constitucional y reglamentariamente procedan; y
d) Las interrupciones que se concedan se otorgarán con cargo al tiempo del Comité a que pertenezca quien las obtenga.
Los tiempos señalados no podrán cederse entre los diversos Comités y podrán usar los a su arbitrio en la discusión de una o del conjunto de las observaciones.
Si le parece a la Cámara, se votarán en un solo acto y sin discusión aquellas observaciones cuya aprobación fue recomendada por la unanimidad de la Comisión de Hacienda y a las cuales el señor Secretario va a dar lectura.
El señor MENA (Secretario).-
La primera observación se encuentra contenida en la página 35 y se refiere al artículo ÍR A continuación, correspondería la observación contenida en la página 40 y que se refiere a la supresión del artículo 14. En seguida, la que se consigna en la página 42 y que se refiere al artículo 15.
El señor GUERRA.-
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Intervención
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, este artículo 14 establece que "las mercaderías de importación permitida, elaboradas, fabricadas, armadas, manufacturadas o transformadas en los departamentos de Iquique y Pisagua con materia prima importada, podrán ser internadas al resto del país mediante el pago" de ciertos porcentajes.
Los Diputados de la zona hemos conversado bastante respecto de este artículo y hemos decidido apoyar su mantención en razón de que en Iquique no habría poder adquisitivo para consumir todas aquellas mercaderías que podrían elaborar las industrias que se instalaran en el departamento de Iquique.
Si se adoptara este procedimiento de pago de porcentajes, podría surtirse al resto del país de los productos que se van a elaborar en esa zona con materia prima de la región y también con la que puede ser importada aprovechando el régimen de libertad aduanera que tiene y se puede otorgar.
De tal suerte que el Diputado que habla va a votar por la mantención de este artículo 14, porque le da mayor desarrollo económico al departamento de Iquique.
Nada más, señor Presidente.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 5. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 17 de junio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
en el Orden del Día, corresponde ocuparse, hasta su total despacho, de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto que crea el Comité Programador de Inversiones, encargado de promover el desarrollo económico de los departamentos de Iquique y Pisagua.
Diputado informante de la Comisión de Hacienda es el señor Palza.
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Intervención
-El proyecto, impreso en el boletín N9 356-70-0, es el siguiente:
Artículo 2°
Para suprimir en el N° 7 lo siguiente:
"y otro de las actividades"
Para eliminar en el N° 9, la frase "de cada departamento".
Para agregar el siguiente N° 10:
"N° 10.- Un representante del Ministerio de Obras Públicas y Transportes".
Artículo 9°
Eliminar en el inciso 1° la siguiente frase: "de valor adquisitivo del 31 de diciembre de 1969".
Para reemplazar en el inciso primero las palabras "Policía Aduanera" por "Policía Marítima".
Artículo 11
Para suprimir el inciso 2°.
Artículo 12
Agrégase al inciso primero, a continuación de "en el citado DFL., la siguiente frase final: "y hasta por los montos en él indicados".
Artículo 14
Para suprimirlo.
Artículo 15
Suprimir la siguiente frase:
"Sin perjuicio de lo establecido respecto de los Departamentos de Iquique y Pisagua".
Artículo 16
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Intervención
Suprímanse en el inciso l9 las siguientes frases:
"con cambio libre bancario" y "como asimismo de viviendas y centros asistenciales y hospitalarios".
Suprímase el inciso 2°.
Suprímase en el inciso 3? la frase final:
"con excepción de las viviendas".
Suprímase en el inciso 49 la frase final siguiente:
"siempre que ellas no se refieran a viviendas y centros asistenciales y hospitalarios".
Para agregar lo siguiente:
Agrégase después de "Consejo Regional de Turismo de Tarapacá" "e Instituto de Corfo Norte".
Artículo 22
Para sustituir el artículo 22 por el siguiente:
Reemplazar el artículo 4° de la Ley N9 12.858 y sus modificaciones posteriores por el siguiente:
Artículo 4°.- ....Las prestaciones que pague la importación de mantequilla se invertirán en los siguientes fines:
1) Programas de forestación, regadío y desarrollo agrícola de las provincias de Tarapacá, Antofagasta y Atacama, a través del Instituto Corfo Norte;
2) Plan de construcciones de policlínicas periféricas en los departamentos de Iquique y Pisagua y en las provincias de Antofagasta y Atacama, a través de la Sociedad Constructora de Establecimientos Hospitalarios;
3) Programas de reparación y construcción de caminos que digan relación con los departamentos y provincias señalados en el número anterior. Cuando estas inversiones se refieran a los departamentos de Iquique y Pisagua, se harán por el Comité Programador de Inversiones, de acuerdo con lo previsto en la letra b) del artículo l9 de esta ley.
El Presidente de la República, por decreto expedido a través del Ministerio de Hacienda, determinará anualmente los porcentajes que corresponda a cada uno de los fines antes previstos.
Artículo 24
Para suprimirlo.
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Intervención
Artículo 25
Para suprimirlo.
Artículo 26
Para suprimirlo.
Artículo 27
Para suprimirlo.
Artículo 28
Para sustituir el artículo 28 por el siguiente:
Artículo 28.- Las empresas instaladas en el Departamento de Arica al amparo del DFL 303 de 1953, estarán afectas a la obligación establecida en el artículo 107 de la Ley N9 15.575, a contar de la vigencia de la presente ley.
Artículo 29
Para suprimirlo.
Artículo 30
Para reemplazarlo por los siguientes: Artículo...- Los contribuyentes morosos en el pago de impuestos y contribuciones de cualquiera naturaleza, adeudados al Fisco o a las Municipalidades al 31 de mayo de 1970, que paguen la totalidad o parte de esos tributos dentro de los plazos que a continuación se indican, contados desde la fecha de la publicación de la presente ley, cancelarán los respectivos intereses, recargos, sanciones y multas, reducidos en los porcentajes que en cada caso se señalan :
a) dentro del plazo de sesenta días, 75% de reducción;
b) dentro del plazo de ciento veinte días, 50% de reducción.
Artículo...- A los beneficios concedidos en el artículo anterior y en las mismas condiciones, podrán también acogerse los deudores morosos que a la fecha de la publicación de la presente ley, tengan suscrito convenios de pago con el Servicio de Tesorerías, en relación con la parte de los impuestos que se encuentra pendiente a dicha fecha, sea que se trate de convenios corrientes o suscritos en virtud de leyes especiales.
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Intervención
Los contribuyentes que se hubieren acogido a los artículos 254 de la ley N° 16.840; 3° de la ley N° 17.081; y 1°, inciso antepenúltimo de la ley N? 17.182, y que se encuentren en mora en el pago de una o más cuotas de los convenios suscritos al efecto, tendrán también un plazo de sesenta días, contado desde la fecha de la publicación de la presente ley, para efectuar el pago de las mismas, manteniéndose, en este caso, vigentes en todas sus partes los respectivos convenios.
Artículo...- A la condonación y beneficios contemplados en los artículos precedentes, no podrán acogerse aquellos contribuyentes que hubiesen sido condenados por delitos tributarios.
Artículo...- La reducción de los intereses, recargos, multas y sanciones otorgadas en la presente ley, no incluye las costas establecidas en el artículo 196 del Código Tributario.
Artículos nuevos
Para consultar los siguientes:
Artículo A.- Prorrógase por un período de dos años, a partir del 26 de octubre de 1970, la vigencia de la exención contenida en el artículo 7° de la Ley N? 12.919.
Artículo B.- Agréganse los siguientes incisos al artículo 106 del DFL. N° 213, de 1953:
- "Las disposiciones a que se refiere la presente Ordenanza no serán aplicables al tráfico de mercancías ni a los equipajes de pasajeros y tripulantes que se realicen a través de los aeropuertos internacionales, el que se sujetará en todo a las normas que para tal efecto, dicte el Presidente de la República.
Asimismo el Presidente de la República podrá .fijar tarifas por la carga, descarga, traslado dentro de los recintos aduaneros, ubicación y almacenamiento en los sitios destinados al efecto y demás operaciones materiales relacionadas con el despacho y movilización de las mercancías que entren o salgan por los Aeropuertos Internacionales de Chacalluta, Cerro Moreno, Los Cerrillos, Pudahuel, General Carlos Ibáñez del Campo, por el Puerto y Aduana Mayor de Los Andes y por la Aduana Postal Mayor de Santiago. Estos ingresos serán destinados al pago de jornaleros y adquisición de equipos, maquinarias, herramientas y demás elementos que sean necesarios para efectuar las operaciones mencionadas.
El Presidente de la República podrá modificar, alzar o rebajar, suspender o eliminar las tarifas a que se refiere el inciso anterior, cuando las necesidades del país lo aconsejen."
Artículo C.- Condónase al Instituto Nacional de Capacitación Profesional (Inacap), los derechos, tasas y multas y cualquier cobro que pudiere estar pendiente en el Servicio de Aduanas, por las importaciones que haya efectuado dicha Institución.
Artículo D.- Autorízase al Presidente de la República para que dentro del plazo de seis meses dicte normas aplicables a la industria electrónica.
Para este efecto se autoriza al Presidente de la República para definir el concepto de industria electrónica, como asimismo para dictar todas las disposiciones que sean necesarias para
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colocar a dicha actividad industrial bajo un estatuto jurídico uniforme pudiendo eliminar, unificar, prorrogar o reemplazar las franquicias de que actualmente dispone, sea que ellas se hayan otorgado en razón de la industria misma o por la zona en que se encuentra ubicada. En ningún caso se otorgarán mayores franquicias que las existentes.
"Artículo E.- Facúltase al Presidente de la República para refundir en un solo texto todas las disposiciones legales que afectan a los Departamentos de Iquique y Pisagua y que se contienen en la Ley 12.937 y sus modificaciones posteriores."
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Me permito hacer presente a la Sala que, por acuerdo de la Corporación, el procedimiento a que se someterá el despacho de estas observaciones, puesto oportunamente en conocimiento de los señores Diputados, es el siguiente: a) durante el debate, los Comités dispondrán de los siguientes tiempos para hacer uso de la palabra: Comité Demócrata Cristiano, 40 minutos; Comité Nacional, 35 minutos; Comité Comunista, 30 minutos; Comité Radical, 30 minutos; Comité Socialista, 30 minutos; y Comité Independiente, 30 minutos;
b) El Diputado informante podrá usar de la palabra hasta por 30 minutos;
c) Los señores Ministros de Estado podrán usar de los tiempos que constitucional y reglamentariamente procedan; y
d) Las interrupciones que se concedan se otorgarán con cargo al tiempo del Comité a que pertenezca quien las obtenga.
Los tiempos señalados no podrán cederse entre los diversos Comités y podrán usar los a su arbitrio en la discusión de una o del conjunto de las observaciones.
Si le parece a la Cámara, se votarán en un solo acto y sin discusión aquellas observaciones cuya aprobación fue recomendada por la unanimidad de la Comisión de Hacienda y a las cuales el señor Secretario va a dar lectura.
El señor MENA (Secretario).-
La primera observación se encuentra contenida en la página 35 y se refiere al artículo ÍR A continuación, correspondería la observación contenida en la página 40 y que se refiere a la supresión del artículo 14. En seguida, la que se consigna en la página 42 y que se refiere al artículo 15.
El señor GUERRA.-
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Intervención
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, este artículo D, incorporado por el veto aditivo, trata de unificar las franquicias y facilidades de que goza la industria electrónica.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Señor Guerra, le queda un minuto a su Comité.
El señor GUERRA.-
Ya. Se trata de establecer la industria electrónica en el puerto de Arica. Es conocido, señor Presidente, que el Gobierno está sacando la industria automotriz de Arica. Ya se llevó una para Rancagua, otra para Los Andes y otra a Casablanca. De tal manera que ha prometido para Arica este complejo electrónico.
Como lo ha manifestado el señor Phillips con toda claridad, es conveniente también que se instale parte de esta industria en la ciudad de Iquique, para sacar a este puerto de la postración económica en que se encuentra.
Nada más, señor Presidente.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 5. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 17 de junio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
en el Orden del Día, corresponde ocuparse, hasta su total despacho, de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto que crea el Comité Programador de Inversiones, encargado de promover el desarrollo económico de los
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departamentos de Iquique y Pisagua.
Diputado informante de la Comisión de Hacienda es el señor Palza.
-El proyecto, impreso en el boletín N9 356-70-0, es el siguiente:
Artículo 2°
Para suprimir en el N° 7 lo siguiente:
"y otro de las actividades"
Para eliminar en el N° 9, la frase "de cada departamento".
Para agregar el siguiente N° 10:
"N° 10.- Un representante del Ministerio de Obras Públicas y Transportes".
Artículo 9°
Eliminar en el inciso 1° la siguiente frase: "de valor adquisitivo del 31 de diciembre de 1969".
Para reemplazar en el inciso primero las palabras "Policía Aduanera" por "Policía Marítima".
Artículo 11
Para suprimir el inciso 2°.
Artículo 12
Agrégase al inciso primero, a continuación de "en el citado DFL., la siguiente frase final: "y hasta por los montos en él indicados".
Artículo 14
Para suprimirlo.
Artículo 15
Suprimir la siguiente frase:
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Intervención
"Sin perjuicio de lo establecido respecto de los Departamentos de Iquique y Pisagua".
Artículo 16
Suprímanse en el inciso l9 las siguientes frases:
"con cambio libre bancario" y "como asimismo de viviendas y centros asistenciales y hospitalarios".
Suprímase el inciso 2°.
Suprímase en el inciso 3? la frase final:
"con excepción de las viviendas".
Suprímase en el inciso 49 la frase final siguiente:
"siempre que ellas no se refieran a viviendas y centros asistenciales y hospitalarios".
Para agregar lo siguiente:
Agrégase después de "Consejo Regional de Turismo de Tarapacá" "e Instituto de Corfo Norte".
Artículo 22
Para sustituir el artículo 22 por el siguiente:
Reemplazar el artículo 4° de la Ley N9 12.858 y sus modificaciones posteriores por el siguiente:
Artículo 4°.- ....Las prestaciones que pague la importación de mantequilla se invertirán en los siguientes fines:
1) Programas de forestación, regadío y desarrollo agrícola de las provincias de Tarapacá, Antofagasta y Atacama, a través del Instituto Corfo Norte;
2) Plan de construcciones de policlínicas periféricas en los departamentos de Iquique y Pisagua y en las provincias de Antofagasta y Atacama, a través de la Sociedad Constructora de Establecimientos Hospitalarios;
3) Programas de reparación y construcción de caminos que digan relación con los departamentos y provincias señalados en el número anterior. Cuando estas inversiones se refieran a los departamentos de Iquique y Pisagua, se harán por el Comité Programador de Inversiones, de acuerdo con lo previsto en la letra b) del artículo l9 de esta ley.
El Presidente de la República, por decreto expedido a través del Ministerio de Hacienda, determinará anualmente los porcentajes que corresponda a cada uno de los fines antes previstos.
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Intervención
Artículo 24
Para suprimirlo.
Artículo 25
Para suprimirlo.
Artículo 26
Para suprimirlo.
Artículo 27
Para suprimirlo.
Artículo 28
Para sustituir el artículo 28 por el siguiente:
Artículo 28.- Las empresas instaladas en el Departamento de Arica al amparo del DFL 303 de 1953, estarán afectas a la obligación establecida en el artículo 107 de la Ley N9 15.575, a contar de la vigencia de la presente ley.
Artículo 29
Para suprimirlo.
Artículo 30
Para reemplazarlo por los siguientes: Artículo...- Los contribuyentes morosos en el pago de impuestos y contribuciones de cualquiera naturaleza, adeudados al Fisco o a las Municipalidades al 31 de mayo de 1970, que paguen la totalidad o parte de esos tributos dentro de los plazos que a continuación se indican, contados desde la fecha de la publicación de la presente ley, cancelarán los respectivos intereses, recargos, sanciones y multas, reducidos en los porcentajes que en cada caso se señalan :
a) dentro del plazo de sesenta días, 75% de reducción;
b) dentro del plazo de ciento veinte días, 50% de reducción.
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Intervención
Artículo...- A los beneficios concedidos en el artículo anterior y en las mismas condiciones, podrán también acogerse los deudores morosos que a la fecha de la publicación de la presente ley, tengan suscrito convenios de pago con el Servicio de Tesorerías, en relación con la parte de los impuestos que se encuentra pendiente a dicha fecha, sea que se trate de convenios corrientes o suscritos en virtud de leyes especiales.
Los contribuyentes que se hubieren acogido a los artículos 254 de la ley N° 16.840; 3° de la ley N° 17.081; y 1°, inciso antepenúltimo de la ley N? 17.182, y que se encuentren en mora en el pago de una o más cuotas de los convenios suscritos al efecto, tendrán también un plazo de sesenta días, contado desde la fecha de la publicación de la presente ley, para efectuar el pago de las mismas, manteniéndose, en este caso, vigentes en todas sus partes los respectivos convenios.
Artículo...- A la condonación y beneficios contemplados en los artículos precedentes, no podrán acogerse aquellos contribuyentes que hubiesen sido condenados por delitos tributarios.
Artículo...- La reducción de los intereses, recargos, multas y sanciones otorgadas en la presente ley, no incluye las costas establecidas en el artículo 196 del Código Tributario.
Artículos nuevos
Para consultar los siguientes:
Artículo A.- Prorrógase por un período de dos años, a partir del 26 de octubre de 1970, la vigencia de la exención contenida en el artículo 7° de la Ley N? 12.919.
Artículo B.- Agréganse los siguientes incisos al artículo 106 del DFL. N° 213, de 1953:
- "Las disposiciones a que se refiere la presente Ordenanza no serán aplicables al tráfico de mercancías ni a los equipajes de pasajeros y tripulantes que se realicen a través de los aeropuertos internacionales, el que se sujetará en todo a las normas que para tal efecto, dicte el Presidente de la República.
Asimismo el Presidente de la República podrá .fijar tarifas por la carga, descarga, traslado dentro de los recintos aduaneros, ubicación y almacenamiento en los sitios destinados al efecto y demás operaciones materiales relacionadas con el despacho y movilización de las mercancías que entren o salgan por los Aeropuertos Internacionales de Chacalluta, Cerro Moreno, Los Cerrillos, Pudahuel, General Carlos Ibáñez del Campo, por el Puerto y Aduana Mayor de Los Andes y por la Aduana Postal Mayor de Santiago. Estos ingresos serán destinados al pago de jornaleros y adquisición de equipos, maquinarias, herramientas y demás elementos que sean necesarios para efectuar las operaciones mencionadas.
El Presidente de la República podrá modificar, alzar o rebajar, suspender o eliminar las tarifas a que se refiere el inciso anterior, cuando las necesidades del país lo aconsejen."
Artículo C.- Condónase al Instituto Nacional de Capacitación Profesional (Inacap), los derechos, tasas y multas y cualquier cobro que pudiere estar pendiente en el Servicio de Aduanas, por las importaciones que haya efectuado dicha Institución.
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Intervención
Artículo D.- Autorízase al Presidente de la República para que dentro del plazo de seis meses dicte normas aplicables a la industria electrónica.
Para este efecto se autoriza al Presidente de la República para definir el concepto de industria electrónica, como asimismo para dictar todas las disposiciones que sean necesarias para colocar a dicha actividad industrial bajo un estatuto jurídico uniforme pudiendo eliminar, unificar, prorrogar o reemplazar las franquicias de que actualmente dispone, sea que ellas se hayan otorgado en razón de la industria misma o por la zona en que se encuentra ubicada. En ningún caso se otorgarán mayores franquicias que las existentes.
"Artículo E.- Facúltase al Presidente de la República para refundir en un solo texto todas las disposiciones legales que afectan a los Departamentos de Iquique y Pisagua y que se contienen en la Ley 12.937 y sus modificaciones posteriores."
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Me permito hacer presente a la Sala que, por acuerdo de la Corporación, el procedimiento a que se someterá el despacho de estas observaciones, puesto oportunamente en conocimiento de los señores Diputados, es el siguiente: a) durante el debate, los Comités dispondrán de los siguientes tiempos para hacer uso de la palabra: Comité Demócrata Cristiano, 40 minutos; Comité Nacional, 35 minutos; Comité Comunista, 30 minutos; Comité Radical, 30 minutos; Comité Socialista, 30 minutos; y Comité Independiente, 30 minutos;
b) El Diputado informante podrá usar de la palabra hasta por 30 minutos;
c) Los señores Ministros de Estado podrán usar de los tiempos que constitucional y reglamentariamente procedan; y
d) Las interrupciones que se concedan se otorgarán con cargo al tiempo del Comité a que pertenezca quien las obtenga.
Los tiempos señalados no podrán cederse entre los diversos Comités y podrán usar los a su arbitrio en la discusión de una o del conjunto de las observaciones.
Si le parece a la Cámara, se votarán en un solo acto y sin discusión aquellas observaciones cuya aprobación fue recomendada por la unanimidad de la Comisión de Hacienda y a las cuales el señor Secretario va a dar lectura.
El señor MENA (Secretario).-
La primera observación se encuentra contenida en la página 35 y se refiere al artículo ÍR A continuación, correspondería la observación contenida en la página 40 y que se refiere a la supresión del artículo 14. En seguida, la que se consigna en la página 42 y que se refiere al artículo 15.
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Intervención
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el Diputado señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, este artículo 11 consigna que los comerciantes instalados en los departamentos de Iquique y Pisagua podrán importar mercaderías con la liberación de franquicias que concede la ley N9 12.937.
Es así como el comercio de Iquique puede hacer importaciones y lo hacen en estos instantes los propios camioneros, que tienen esta franquicia de poder adquirir repuestos; y hay un sistema de tarjetas, por medio del cual son controlados, a fin de que estos repuestos sean usados por ellos y de que esta gente no vaya a hacer comercio en otras zonas, porque está controlada tanto por el comercio como por el personal de aduana.
De ahí que se estime de mucha justicia que los taxistas, que atraviesan también por una situación angustiosa, porque si todo el departamento de Iquique está, en estos instantes, en un verdadero terremoto económico, ellos también son partícipes de esta tragedia. De ahí es que el Diputado que habla se inclina a rechazar la supresión que propone el Ejecutivo de este inciso segundo, tendiente a que los taxistas también tengan acceso a esta liberación en la importación de repuestos para sus vehículos.
Nada más.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 5. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 17 de junio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
en el Orden del Día, corresponde ocuparse, hasta su total despacho, de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto que crea el Comité Programador de Inversiones, encargado de promover el desarrollo económico de los departamentos de Iquique y Pisagua.
Diputado informante de la Comisión de Hacienda es el señor Palza.
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 14-09-2019 Labor parlamentaria de Bernardino Segundo Guerra Cofré Página 39 de 333
Intervención
-El proyecto, impreso en el boletín N9 356-70-0, es el siguiente:
Artículo 2°
Para suprimir en el N° 7 lo siguiente:
"y otro de las actividades"
Para eliminar en el N° 9, la frase "de cada departamento".
Para agregar el siguiente N° 10:
"N° 10.- Un representante del Ministerio de Obras Públicas y Transportes".
Artículo 9°
Eliminar en el inciso 1° la siguiente frase: "de valor adquisitivo del 31 de diciembre de 1969".
Para reemplazar en el inciso primero las palabras "Policía Aduanera" por "Policía Marítima".
Artículo 11
Para suprimir el inciso 2°.
Artículo 12
Agrégase al inciso primero, a continuación de "en el citado DFL., la siguiente frase final: "y hasta por los montos en él indicados".
Artículo 14
Para suprimirlo.
Artículo 15
Suprimir la siguiente frase:
"Sin perjuicio de lo establecido respecto de los Departamentos de Iquique y Pisagua".
Artículo 16
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 14-09-2019 Labor parlamentaria de Bernardino Segundo Guerra Cofré Página 40 de 333
Intervención
Suprímanse en el inciso l9 las siguientes frases:
"con cambio libre bancario" y "como asimismo de viviendas y centros asistenciales y hospitalarios".
Suprímase el inciso 2°.
Suprímase en el inciso 3? la frase final:
"con excepción de las viviendas".
Suprímase en el inciso 49 la frase final siguiente:
"siempre que ellas no se refieran a viviendas y centros asistenciales y hospitalarios".
Para agregar lo siguiente:
Agrégase después de "Consejo Regional de Turismo de Tarapacá" "e Instituto de Corfo Norte".
Artículo 22
Para sustituir el artículo 22 por el siguiente:
Reemplazar el artículo 4° de la Ley N9 12.858 y sus modificaciones posteriores por el siguiente:
Artículo 4°.- ....Las prestaciones que pague la importación de mantequilla se invertirán en los siguientes fines:
1) Programas de forestación, regadío y desarrollo agrícola de las provincias de Tarapacá, Antofagasta y Atacama, a través del Instituto Corfo Norte;
2) Plan de construcciones de policlínicas periféricas en los departamentos de Iquique y Pisagua y en las provincias de Antofagasta y Atacama, a través de la Sociedad Constructora de Establecimientos Hospitalarios;
3) Programas de reparación y construcción de caminos que digan relación con los departamentos y provincias señalados en el número anterior. Cuando estas inversiones se refieran a los departamentos de Iquique y Pisagua, se harán por el Comité Programador de Inversiones, de acuerdo con lo previsto en la letra b) del artículo l9 de esta ley.
El Presidente de la República, por decreto expedido a través del Ministerio de Hacienda, determinará anualmente los porcentajes que corresponda a cada uno de los fines antes previstos.
Artículo 24
Para suprimirlo.
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 14-09-2019 Labor parlamentaria de Bernardino Segundo Guerra Cofré Página 41 de 333
Intervención
Artículo 25
Para suprimirlo.
Artículo 26
Para suprimirlo.
Artículo 27
Para suprimirlo.
Artículo 28
Para sustituir el artículo 28 por el siguiente:
Artículo 28.- Las empresas instaladas en el Departamento de Arica al amparo del DFL 303 de 1953, estarán afectas a la obligación establecida en el artículo 107 de la Ley N9 15.575, a contar de la vigencia de la presente ley.
Artículo 29
Para suprimirlo.
Artículo 30
Para reemplazarlo por los siguientes: Artículo...- Los contribuyentes morosos en el pago de impuestos y contribuciones de cualquiera naturaleza, adeudados al Fisco o a las Municipalidades al 31 de mayo de 1970, que paguen la totalidad o parte de esos tributos dentro de los plazos que a continuación se indican, contados desde la fecha de la publicación de la presente ley, cancelarán los respectivos intereses, recargos, sanciones y multas, reducidos en los porcentajes que en cada caso se señalan :
a) dentro del plazo de sesenta días, 75% de reducción;
b) dentro del plazo de ciento veinte días, 50% de reducción.
Artículo...- A los beneficios concedidos en el artículo anterior y en las mismas condiciones, podrán también acogerse los deudores morosos que a la fecha de la publicación de la presente ley, tengan suscrito convenios de pago con el Servicio de Tesorerías, en relación con la parte de los impuestos que se encuentra pendiente a dicha fecha, sea que se trate de convenios corrientes o suscritos en virtud de leyes especiales.
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Intervención
Los contribuyentes que se hubieren acogido a los artículos 254 de la ley N° 16.840; 3° de la ley N° 17.081; y 1°, inciso antepenúltimo de la ley N? 17.182, y que se encuentren en mora en el pago de una o más cuotas de los convenios suscritos al efecto, tendrán también un plazo de sesenta días, contado desde la fecha de la publicación de la presente ley, para efectuar el pago de las mismas, manteniéndose, en este caso, vigentes en todas sus partes los respectivos convenios.
Artículo...- A la condonación y beneficios contemplados en los artículos precedentes, no podrán acogerse aquellos contribuyentes que hubiesen sido condenados por delitos tributarios.
Artículo...- La reducción de los intereses, recargos, multas y sanciones otorgadas en la presente ley, no incluye las costas establecidas en el artículo 196 del Código Tributario.
Artículos nuevos
Para consultar los siguientes:
Artículo A.- Prorrógase por un período de dos años, a partir del 26 de octubre de 1970, la vigencia de la exención contenida en el artículo 7° de la Ley N? 12.919.
Artículo B.- Agréganse los siguientes incisos al artículo 106 del DFL. N° 213, de 1953:
- "Las disposiciones a que se refiere la presente Ordenanza no serán aplicables al tráfico de mercancías ni a los equipajes de pasajeros y tripulantes que se realicen a través de los aeropuertos internacionales, el que se sujetará en todo a las normas que para tal efecto, dicte el Presidente de la República.
Asimismo el Presidente de la República podrá .fijar tarifas por la carga, descarga, traslado dentro de los recintos aduaneros, ubicación y almacenamiento en los sitios destinados al efecto y demás operaciones materiales relacionadas con el despacho y movilización de las mercancías que entren o salgan por los Aeropuertos Internacionales de Chacalluta, Cerro Moreno, Los Cerrillos, Pudahuel, General Carlos Ibáñez del Campo, por el Puerto y Aduana Mayor de Los Andes y por la Aduana Postal Mayor de Santiago. Estos ingresos serán destinados al pago de jornaleros y adquisición de equipos, maquinarias, herramientas y demás elementos que sean necesarios para efectuar las operaciones mencionadas.
El Presidente de la República podrá modificar, alzar o rebajar, suspender o eliminar las tarifas a que se refiere el inciso anterior, cuando las necesidades del país lo aconsejen."
Artículo C.- Condónase al Instituto Nacional de Capacitación Profesional (Inacap), los derechos, tasas y multas y cualquier cobro que pudiere estar pendiente en el Servicio de Aduanas, por las importaciones que haya efectuado dicha Institución.
Artículo D.- Autorízase al Presidente de la República para que dentro del plazo de seis meses dicte normas aplicables a la industria electrónica.
Para este efecto se autoriza al Presidente de la República para definir el concepto de industria electrónica, como asimismo para dictar todas las disposiciones que sean necesarias para
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Intervención
colocar a dicha actividad industrial bajo un estatuto jurídico uniforme pudiendo eliminar, unificar, prorrogar o reemplazar las franquicias de que actualmente dispone, sea que ellas se hayan otorgado en razón de la industria misma o por la zona en que se encuentra ubicada. En ningún caso se otorgarán mayores franquicias que las existentes.
"Artículo E.- Facúltase al Presidente de la República para refundir en un solo texto todas las disposiciones legales que afectan a los Departamentos de Iquique y Pisagua y que se contienen en la Ley 12.937 y sus modificaciones posteriores."
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Me permito hacer presente a la Sala que, por acuerdo de la Corporación, el procedimiento a que se someterá el despacho de estas observaciones, puesto oportunamente en conocimiento de los señores Diputados, es el siguiente: a) durante el debate, los Comités dispondrán de los siguientes tiempos para hacer uso de la palabra: Comité Demócrata Cristiano, 40 minutos; Comité Nacional, 35 minutos; Comité Comunista, 30 minutos; Comité Radical, 30 minutos; Comité Socialista, 30 minutos; y Comité Independiente, 30 minutos;
b) El Diputado informante podrá usar de la palabra hasta por 30 minutos;
c) Los señores Ministros de Estado podrán usar de los tiempos que constitucional y reglamentariamente procedan; y
d) Las interrupciones que se concedan se otorgarán con cargo al tiempo del Comité a que pertenezca quien las obtenga.
Los tiempos señalados no podrán cederse entre los diversos Comités y podrán usar los a su arbitrio en la discusión de una o del conjunto de las observaciones.
Si le parece a la Cámara, se votarán en un solo acto y sin discusión aquellas observaciones cuya aprobación fue recomendada por la unanimidad de la Comisión de Hacienda y a las cuales el señor Secretario va a dar lectura.
El señor MENA (Secretario).-
La primera observación se encuentra contenida en la página 35 y se refiere al artículo ÍR A continuación, correspondería la observación contenida en la página 40 y que se refiere a la supresión del artículo 14. En seguida, la que se consigna en la página 42 y que se refiere al artículo 15.
El señor GUERRA.-
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Intervención
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, el inciso primero del artículo 16 autoriza la libre importación con cambio libre bancario y la liberación de derechos y demás gravámenes que se perciban por Aduanas, que afecten a materiales de construcción para viviendas y centros asistenciales. El Ejecutivo ha vetado esta facilidad.
En Iquique casi el 60% de las viviendas es de construcción ligera, de madera, y las calles no están todas pavimentadas, no obstante que, lo vuelvo a repetir, Iquique ha sido una de las ciudades que más se ha sacrificado por el resto del país; en cambio, no tiene todo el ornato que debería tener. Los pobladores de la ciudad han solicitado insistentemente algún mecanismo legal para importar elementos de construcción. Asimismo, piden que se construya una policlínica, sobre todo en las poblaciones periféricas, ya que el Hospital de Iquique, que fue construido hace más de treinta años, no reúne las condiciones adecuadas para atender a una población de 60 mil habitantes.
Por otra parte, hemos comprobado que por la misma situación geográfica del norte, de un país tan largo, los fletes son sumamente caros. Y voy a ilustrarlo con un ejemplo. Aquí un saco de cemento cuesta 15 escudos; en Iquique, 27. En consecuencia, las construcciones para la gente obrera son muy caras. Ellos tratan, en lo posible, de formar cooperativas; las forman, trabajan, obtienen todas las facilidades, pero las construcciones les resultan sumamente caras. Una vivienda de dos o tres dormitorios, hecha en forma rápida, les cuesta más de 40 ó 50 mil escudos, que los comprometen, para pagarla, durante toda su vida.
Por eso, por lo menos debemos dar algunas facilidades de tiempo para que los pobladores y la clase media de Iquique puedan obtener elementos de construcción a precios convenientes.
Si se aprueba la observación del Ejecutivo, vería con sumo agrado que el señor Ministro de Hacienda y los demás Ministros actuaran con rapidez para dar algunos medios o incentivos de bonificación que permitan a los iquiqueños construir sus viviendas, y así queden arraigados a la zona. El caso palpable lo tenemos con la Caja del Salitre que en vez de construir en Iquique poblaciones para sus empleados y obreros, las construye aquí en Santiago, porque le sale mucho más barato. Esto está ocasionando el despueble, porque el personal que jubila se viene a Santiago, en vez de arraigarse en la zona norte, como nosotros lo deseamos por razones obvias que todos conocemos.
Por lo tanto, votaré en contra de la observación del Ejecutivo y por la mantención del artículo 16.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 5. Legislatura:
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Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 17 de junio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
en el Orden del Día, corresponde ocuparse, hasta su total despacho, de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto que crea el Comité Programador de Inversiones, encargado de promover el desarrollo económico de los departamentos de Iquique y Pisagua.
Diputado informante de la Comisión de Hacienda es el señor Palza.
-El proyecto, impreso en el boletín N9 356-70-0, es el siguiente:
Artículo 2°
Para suprimir en el N° 7 lo siguiente:
"y otro de las actividades"
Para eliminar en el N° 9, la frase "de cada departamento".
Para agregar el siguiente N° 10:
"N° 10.- Un representante del Ministerio de Obras Públicas y Transportes".
Artículo 9°
Eliminar en el inciso 1° la siguiente frase: "de valor adquisitivo del 31 de diciembre de 1969".
Para reemplazar en el inciso primero las palabras "Policía Aduanera" por "Policía Marítima".
Artículo 11
Para suprimir el inciso 2°.
Artículo 12
Agrégase al inciso primero, a continuación de "en el citado DFL., la siguiente frase final: "y
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Intervención
hasta por los montos en él indicados".
Artículo 14
Para suprimirlo.
Artículo 15
Suprimir la siguiente frase:
"Sin perjuicio de lo establecido respecto de los Departamentos de Iquique y Pisagua".
Artículo 16
Suprímanse en el inciso l9 las siguientes frases:
"con cambio libre bancario" y "como asimismo de viviendas y centros asistenciales y hospitalarios".
Suprímase el inciso 2°.
Suprímase en el inciso 3? la frase final:
"con excepción de las viviendas".
Suprímase en el inciso 49 la frase final siguiente:
"siempre que ellas no se refieran a viviendas y centros asistenciales y hospitalarios".
Para agregar lo siguiente:
Agrégase después de "Consejo Regional de Turismo de Tarapacá" "e Instituto de Corfo Norte".
Artículo 22
Para sustituir el artículo 22 por el siguiente:
Reemplazar el artículo 4° de la Ley N9 12.858 y sus modificaciones posteriores por el siguiente:
Artículo 4°.- ....Las prestaciones que pague la importación de mantequilla se invertirán en los siguientes fines:
1) Programas de forestación, regadío y desarrollo agrícola de las provincias de Tarapacá,
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Antofagasta y Atacama, a través del Instituto Corfo Norte;
2) Plan de construcciones de policlínicas periféricas en los departamentos de Iquique y Pisagua y en las provincias de Antofagasta y Atacama, a través de la Sociedad Constructora de Establecimientos Hospitalarios;
3) Programas de reparación y construcción de caminos que digan relación con los departamentos y provincias señalados en el número anterior. Cuando estas inversiones se refieran a los departamentos de Iquique y Pisagua, se harán por el Comité Programador de Inversiones, de acuerdo con lo previsto en la letra b) del artículo l9 de esta ley.
El Presidente de la República, por decreto expedido a través del Ministerio de Hacienda, determinará anualmente los porcentajes que corresponda a cada uno de los fines antes previstos.
Artículo 24
Para suprimirlo.
Artículo 25
Para suprimirlo.
Artículo 26
Para suprimirlo.
Artículo 27
Para suprimirlo.
Artículo 28
Para sustituir el artículo 28 por el siguiente:
Artículo 28.- Las empresas instaladas en el Departamento de Arica al amparo del DFL 303 de 1953, estarán afectas a la obligación establecida en el artículo 107 de la Ley N9 15.575, a contar de la vigencia de la presente ley.
Artículo 29
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Intervención
Para suprimirlo.
Artículo 30
Para reemplazarlo por los siguientes: Artículo...- Los contribuyentes morosos en el pago de impuestos y contribuciones de cualquiera naturaleza, adeudados al Fisco o a las Municipalidades al 31 de mayo de 1970, que paguen la totalidad o parte de esos tributos dentro de los plazos que a continuación se indican, contados desde la fecha de la publicación de la presente ley, cancelarán los respectivos intereses, recargos, sanciones y multas, reducidos en los porcentajes que en cada caso se señalan :
a) dentro del plazo de sesenta días, 75% de reducción;
b) dentro del plazo de ciento veinte días, 50% de reducción.
Artículo...- A los beneficios concedidos en el artículo anterior y en las mismas condiciones, podrán también acogerse los deudores morosos que a la fecha de la publicación de la presente ley, tengan suscrito convenios de pago con el Servicio de Tesorerías, en relación con la parte de los impuestos que se encuentra pendiente a dicha fecha, sea que se trate de convenios corrientes o suscritos en virtud de leyes especiales.
Los contribuyentes que se hubieren acogido a los artículos 254 de la ley N° 16.840; 3° de la ley N° 17.081; y 1°, inciso antepenúltimo de la ley N? 17.182, y que se encuentren en mora en el pago de una o más cuotas de los convenios suscritos al efecto, tendrán también un plazo de sesenta días, contado desde la fecha de la publicación de la presente ley, para efectuar el pago de las mismas, manteniéndose, en este caso, vigentes en todas sus partes los respectivos convenios.
Artículo...- A la condonación y beneficios contemplados en los artículos precedentes, no podrán acogerse aquellos contribuyentes que hubiesen sido condenados por delitos tributarios.
Artículo...- La reducción de los intereses, recargos, multas y sanciones otorgadas en la presente ley, no incluye las costas establecidas en el artículo 196 del Código Tributario.
Artículos nuevos
Para consultar los siguientes:
Artículo A.- Prorrógase por un período de dos años, a partir del 26 de octubre de 1970, la vigencia de la exención contenida en el artículo 7° de la Ley N? 12.919.
Artículo B.- Agréganse los siguientes incisos al artículo 106 del DFL. N° 213, de 1953:
- "Las disposiciones a que se refiere la presente Ordenanza no serán aplicables al tráfico de mercancías ni a los equipajes de pasajeros y tripulantes que se realicen a través de los aeropuertos internacionales, el que se sujetará en todo a las normas que para tal efecto, dicte
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el Presidente de la República.
Asimismo el Presidente de la República podrá .fijar tarifas por la carga, descarga, traslado dentro de los recintos aduaneros, ubicación y almacenamiento en los sitios destinados al efecto y demás operaciones materiales relacionadas con el despacho y movilización de las mercancías que entren o salgan por los Aeropuertos Internacionales de Chacalluta, Cerro Moreno, Los Cerrillos, Pudahuel, General Carlos Ibáñez del Campo, por el Puerto y Aduana Mayor de Los Andes y por la Aduana Postal Mayor de Santiago. Estos ingresos serán destinados al pago de jornaleros y adquisición de equipos, maquinarias, herramientas y demás elementos que sean necesarios para efectuar las operaciones mencionadas.
El Presidente de la República podrá modificar, alzar o rebajar, suspender o eliminar las tarifas a que se refiere el inciso anterior, cuando las necesidades del país lo aconsejen."
Artículo C.- Condónase al Instituto Nacional de Capacitación Profesional (Inacap), los derechos, tasas y multas y cualquier cobro que pudiere estar pendiente en el Servicio de Aduanas, por las importaciones que haya efectuado dicha Institución.
Artículo D.- Autorízase al Presidente de la República para que dentro del plazo de seis meses dicte normas aplicables a la industria electrónica.
Para este efecto se autoriza al Presidente de la República para definir el concepto de industria electrónica, como asimismo para dictar todas las disposiciones que sean necesarias para colocar a dicha actividad industrial bajo un estatuto jurídico uniforme pudiendo eliminar, unificar, prorrogar o reemplazar las franquicias de que actualmente dispone, sea que ellas se hayan otorgado en razón de la industria misma o por la zona en que se encuentra ubicada. En ningún caso se otorgarán mayores franquicias que las existentes.
"Artículo E.- Facúltase al Presidente de la República para refundir en un solo texto todas las disposiciones legales que afectan a los Departamentos de Iquique y Pisagua y que se contienen en la Ley 12.937 y sus modificaciones posteriores."
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Me permito hacer presente a la Sala que, por acuerdo de la Corporación, el procedimiento a que se someterá el despacho de estas observaciones, puesto oportunamente en conocimiento de los señores Diputados, es el siguiente: a) durante el debate, los Comités dispondrán de los siguientes tiempos para hacer uso de la palabra: Comité Demócrata Cristiano, 40 minutos; Comité Nacional, 35 minutos; Comité Comunista, 30 minutos; Comité Radical, 30 minutos; Comité Socialista, 30 minutos; y Comité Independiente, 30 minutos;
b) El Diputado informante podrá usar de la palabra hasta por 30 minutos;
c) Los señores Ministros de Estado podrán usar de los tiempos que constitucional y reglamentariamente procedan; y
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d) Las interrupciones que se concedan se otorgarán con cargo al tiempo del Comité a que pertenezca quien las obtenga.
Los tiempos señalados no podrán cederse entre los diversos Comités y podrán usar los a su arbitrio en la discusión de una o del conjunto de las observaciones.
Si le parece a la Cámara, se votarán en un solo acto y sin discusión aquellas observaciones cuya aprobación fue recomendada por la unanimidad de la Comisión de Hacienda y a las cuales el señor Secretario va a dar lectura.
El señor MENA (Secretario).-
La primera observación se encuentra contenida en la página 35 y se refiere al artículo ÍR A continuación, correspondería la observación contenida en la página 40 y que se refiere a la supresión del artículo 14. En seguida, la que se consigna en la página 42 y que se refiere al artículo 15.
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, en verdad, el departamento de Iquique tiene varias leyes que dan oportunidad para instalar industrias. Tal es el caso de la ley N9 12.937 y de otras leyes que han sido dictadas posteriormente. Pero los industriales no tienen interés en instalarse en Iquique, porque allí no hay poder de ventas. No hay un poder adquisitivo en razón de que los habitantes son solamente 60 mil y aun, con la cesantía, se ha comprobado un despueble de ese departamento histórico que ha dado tanto al erario, ya que por más de 50 años los chilenos estuvieron viviendo de lo que daba el salitre.
De ahí que yo insista en la mantención del artículo 14, porque habiendo facilidades para instalar industrias que fabriquen artículos o elementos que puedan internarse al resto del país, los industriales tendrán un incentivo y obtendrán justas utilidades. Pero, vuelvo a repetir, señor Presidente, si a los industriales no les damos facilidades para que produzcan e internen sus mercaderías id resto del país, siempre vamos a tener leyes, pero nunca el auge y el despegue económico que todos los iquiqueños, con justicia y patriotismo, estamos reclamando.
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Intervención
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 5. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 17 de junio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
en el Orden del Día, corresponde ocuparse, hasta su total despacho, de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto que crea el Comité Programador de Inversiones, encargado de promover el desarrollo económico de los departamentos de Iquique y Pisagua.
Diputado informante de la Comisión de Hacienda es el señor Palza.
-El proyecto, impreso en el boletín N9 356-70-0, es el siguiente:
Artículo 2°
Para suprimir en el N° 7 lo siguiente:
"y otro de las actividades"
Para eliminar en el N° 9, la frase "de cada departamento".
Para agregar el siguiente N° 10:
"N° 10.- Un representante del Ministerio de Obras Públicas y Transportes".
Artículo 9°
Eliminar en el inciso 1° la siguiente frase: "de valor adquisitivo del 31 de diciembre de 1969".
Para reemplazar en el inciso primero las palabras "Policía Aduanera" por "Policía Marítima".
Artículo 11
Para suprimir el inciso 2°.
Artículo 12
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Intervención
Agrégase al inciso primero, a continuación de "en el citado DFL., la siguiente frase final: "y hasta por los montos en él indicados".
Artículo 14
Para suprimirlo.
Artículo 15
Suprimir la siguiente frase:
"Sin perjuicio de lo establecido respecto de los Departamentos de Iquique y Pisagua".
Artículo 16
Suprímanse en el inciso l9 las siguientes frases:
"con cambio libre bancario" y "como asimismo de viviendas y centros asistenciales y hospitalarios".
Suprímase el inciso 2°.
Suprímase en el inciso 3? la frase final:
"con excepción de las viviendas".
Suprímase en el inciso 49 la frase final siguiente:
"siempre que ellas no se refieran a viviendas y centros asistenciales y hospitalarios".
Para agregar lo siguiente:
Agrégase después de "Consejo Regional de Turismo de Tarapacá" "e Instituto de Corfo Norte".
Artículo 22
Para sustituir el artículo 22 por el siguiente:
Reemplazar el artículo 4° de la Ley N9 12.858 y sus modificaciones posteriores por el siguiente:
Artículo 4°.- ....Las prestaciones que pague la importación de mantequilla se invertirán en los siguientes fines:
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 14-09-2019 Labor parlamentaria de Bernardino Segundo Guerra Cofré Página 53 de 333
Intervención
1) Programas de forestación, regadío y desarrollo agrícola de las provincias de Tarapacá, Antofagasta y Atacama, a través del Instituto Corfo Norte;
2) Plan de construcciones de policlínicas periféricas en los departamentos de Iquique y Pisagua y en las provincias de Antofagasta y Atacama, a través de la Sociedad Constructora de Establecimientos Hospitalarios;
3) Programas de reparación y construcción de caminos que digan relación con los departamentos y provincias señalados en el número anterior. Cuando estas inversiones se refieran a los departamentos de Iquique y Pisagua, se harán por el Comité Programador de Inversiones, de acuerdo con lo previsto en la letra b) del artículo l9 de esta ley.
El Presidente de la República, por decreto expedido a través del Ministerio de Hacienda, determinará anualmente los porcentajes que corresponda a cada uno de los fines antes previstos.
Artículo 24
Para suprimirlo.
Artículo 25
Para suprimirlo.
Artículo 26
Para suprimirlo.
Artículo 27
Para suprimirlo.
Artículo 28
Para sustituir el artículo 28 por el siguiente:
Artículo 28.- Las empresas instaladas en el Departamento de Arica al amparo del DFL 303 de 1953, estarán afectas a la obligación establecida en el artículo 107 de la Ley N9 15.575, a contar de la vigencia de la presente ley.
Artículo 29
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 14-09-2019 Labor parlamentaria de Bernardino Segundo Guerra Cofré Página 54 de 333
Intervención
Para suprimirlo.
Artículo 30
Para reemplazarlo por los siguientes: Artículo...- Los contribuyentes morosos en el pago de impuestos y contribuciones de cualquiera naturaleza, adeudados al Fisco o a las Municipalidades al 31 de mayo de 1970, que paguen la totalidad o parte de esos tributos dentro de los plazos que a continuación se indican, contados desde la fecha de la publicación de la presente ley, cancelarán los respectivos intereses, recargos, sanciones y multas, reducidos en los porcentajes que en cada caso se señalan :
a) dentro del plazo de sesenta días, 75% de reducción;
b) dentro del plazo de ciento veinte días, 50% de reducción.
Artículo...- A los beneficios concedidos en el artículo anterior y en las mismas condiciones, podrán también acogerse los deudores morosos que a la fecha de la publicación de la presente ley, tengan suscrito convenios de pago con el Servicio de Tesorerías, en relación con la parte de los impuestos que se encuentra pendiente a dicha fecha, sea que se trate de convenios corrientes o suscritos en virtud de leyes especiales.
Los contribuyentes que se hubieren acogido a los artículos 254 de la ley N° 16.840; 3° de la ley N° 17.081; y 1°, inciso antepenúltimo de la ley N? 17.182, y que se encuentren en mora en el pago de una o más cuotas de los convenios suscritos al efecto, tendrán también un plazo de sesenta días, contado desde la fecha de la publicación de la presente ley, para efectuar el pago de las mismas, manteniéndose, en este caso, vigentes en todas sus partes los respectivos convenios.
Artículo...- A la condonación y beneficios contemplados en los artículos precedentes, no podrán acogerse aquellos contribuyentes que hubiesen sido condenados por delitos tributarios.
Artículo...- La reducción de los intereses, recargos, multas y sanciones otorgadas en la presente ley, no incluye las costas establecidas en el artículo 196 del Código Tributario.
Artículos nuevos
Para consultar los siguientes:
Artículo A.- Prorrógase por un período de dos años, a partir del 26 de octubre de 1970, la vigencia de la exención contenida en el artículo 7° de la Ley N? 12.919.
Artículo B.- Agréganse los siguientes incisos al artículo 106 del DFL. N° 213, de 1953:
- "Las disposiciones a que se refiere la presente Ordenanza no serán aplicables al tráfico de mercancías ni a los equipajes de pasajeros y tripulantes que se realicen a través de los aeropuertos internacionales, el que se sujetará en todo a las normas que para tal efecto, dicte
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Intervención
el Presidente de la República.
Asimismo el Presidente de la República podrá .fijar tarifas por la carga, descarga, traslado dentro de los recintos aduaneros, ubicación y almacenamiento en los sitios destinados al efecto y demás operaciones materiales relacionadas con el despacho y movilización de las mercancías que entren o salgan por los Aeropuertos Internacionales de Chacalluta, Cerro Moreno, Los Cerrillos, Pudahuel, General Carlos Ibáñez del Campo, por el Puerto y Aduana Mayor de Los Andes y por la Aduana Postal Mayor de Santiago. Estos ingresos serán destinados al pago de jornaleros y adquisición de equipos, maquinarias, herramientas y demás elementos que sean necesarios para efectuar las operaciones mencionadas.
El Presidente de la República podrá modificar, alzar o rebajar, suspender o eliminar las tarifas a que se refiere el inciso anterior, cuando las necesidades del país lo aconsejen."
Artículo C.- Condónase al Instituto Nacional de Capacitación Profesional (Inacap), los derechos, tasas y multas y cualquier cobro que pudiere estar pendiente en el Servicio de Aduanas, por las importaciones que haya efectuado dicha Institución.
Artículo D.- Autorízase al Presidente de la República para que dentro del plazo de seis meses dicte normas aplicables a la industria electrónica.
Para este efecto se autoriza al Presidente de la República para definir el concepto de industria electrónica, como asimismo para dictar todas las disposiciones que sean necesarias para colocar a dicha actividad industrial bajo un estatuto jurídico uniforme pudiendo eliminar, unificar, prorrogar o reemplazar las franquicias de que actualmente dispone, sea que ellas se hayan otorgado en razón de la industria misma o por la zona en que se encuentra ubicada. En ningún caso se otorgarán mayores franquicias que las existentes.
"Artículo E.- Facúltase al Presidente de la República para refundir en un solo texto todas las disposiciones legales que afectan a los Departamentos de Iquique y Pisagua y que se contienen en la Ley 12.937 y sus modificaciones posteriores."
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Me permito hacer presente a la Sala que, por acuerdo de la Corporación, el procedimiento a que se someterá el despacho de estas observaciones, puesto oportunamente en conocimiento de los señores Diputados, es el siguiente: a) durante el debate, los Comités dispondrán de los siguientes tiempos para hacer uso de la palabra: Comité Demócrata Cristiano, 40 minutos; Comité Nacional, 35 minutos; Comité Comunista, 30 minutos; Comité Radical, 30 minutos; Comité Socialista, 30 minutos; y Comité Independiente, 30 minutos;
b) El Diputado informante podrá usar de la palabra hasta por 30 minutos;
c) Los señores Ministros de Estado podrán usar de los tiempos que constitucional y reglamentariamente procedan; y
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 14-09-2019 Labor parlamentaria de Bernardino Segundo Guerra Cofré Página 56 de 333
Intervención
d) Las interrupciones que se concedan se otorgarán con cargo al tiempo del Comité a que pertenezca quien las obtenga.
Los tiempos señalados no podrán cederse entre los diversos Comités y podrán usar los a su arbitrio en la discusión de una o del conjunto de las observaciones.
Si le parece a la Cámara, se votarán en un solo acto y sin discusión aquellas observaciones cuya aprobación fue recomendada por la unanimidad de la Comisión de Hacienda y a las cuales el señor Secretario va a dar lectura.
El señor MENA (Secretario).-
La primera observación se encuentra contenida en la página 35 y se refiere al artículo ÍR A continuación, correspondería la observación contenida en la página 40 y que se refiere a la supresión del artículo 14. En seguida, la que se consigna en la página 42 y que se refiere al artículo 15.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, como ha manifestado el señor Clavel, el artículo 22 fue incorporado en el Senado gracias a la iniciativa del Senador señor Olguín, pues él, como conocedor de la zona sabe que lo que hace falta, precisamente, en el norte, son establecimientos hospitalarios. Como dije, el hospital de Iquique es muy antiguo. Fue construido en la Administración de don Arturo Alessandri, gracias al empuje de todos los habitantes de Iquique y, en forma muy especial, del recordado doctor don Ernesto Torres Galdámez, ex Diputado del Partido Radical, representante de la provincia de Tarapacá.
Por otra parte, según el artículo 22, el 80% de los fondos proveniente de la prestación que se paga por la importación de la mantequilla, se destina a la construcción de caminos. La mayoría de los valles de Iquique están enclavados en las zonas cordilleranas y precordilleranas como Camina, Tarapacá, Tana y otros, de tal forma que es muy difícil que su producción pueda ser llevada en estos momentos a Iquique, por la falta de vías expeditas. Además, sabemos que lo único que hay en caminos en la provincia de Tarapacá es lo hecho en la Administración de don Jorge Alessandri, cuando se pavimentaron todos los caminos que dan acceso a la Carretera Panamericana, como los de Pintados a Pica, de* Pozo Almonte a Pica y de Hospicio a Humberstone. Por lo tanto, es necesario pavimentar los caminos que dan salida a los valles interiores, lo cual podría hacerse con este 80%.
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Intervención
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 5. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 17 de junio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
en el Orden del Día, corresponde ocuparse, hasta su total despacho, de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto que crea el Comité Programador de Inversiones, encargado de promover el desarrollo económico de los departamentos de Iquique y Pisagua.
Diputado informante de la Comisión de Hacienda es el señor Palza.
-El proyecto, impreso en el boletín N9 356-70-0, es el siguiente:
Artículo 2°
Para suprimir en el N° 7 lo siguiente:
"y otro de las actividades"
Para eliminar en el N° 9, la frase "de cada departamento".
Para agregar el siguiente N° 10:
"N° 10.- Un representante del Ministerio de Obras Públicas y Transportes".
Artículo 9°
Eliminar en el inciso 1° la siguiente frase: "de valor adquisitivo del 31 de diciembre de 1969".
Para reemplazar en el inciso primero las palabras "Policía Aduanera" por "Policía Marítima".
Artículo 11
Para suprimir el inciso 2°.
Artículo 12
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Intervención
Agrégase al inciso primero, a continuación de "en el citado DFL., la siguiente frase final: "y hasta por los montos en él indicados".
Artículo 14
Para suprimirlo.
Artículo 15
Suprimir la siguiente frase:
"Sin perjuicio de lo establecido respecto de los Departamentos de Iquique y Pisagua".
Artículo 16
Suprímanse en el inciso l9 las siguientes frases:
"con cambio libre bancario" y "como asimismo de viviendas y centros asistenciales y hospitalarios".
Suprímase el inciso 2°.
Suprímase en el inciso 3? la frase final:
"con excepción de las viviendas".
Suprímase en el inciso 49 la frase final siguiente:
"siempre que ellas no se refieran a viviendas y centros asistenciales y hospitalarios".
Para agregar lo siguiente:
Agrégase después de "Consejo Regional de Turismo de Tarapacá" "e Instituto de Corfo Norte".
Artículo 22
Para sustituir el artículo 22 por el siguiente:
Reemplazar el artículo 4° de la Ley N9 12.858 y sus modificaciones posteriores por el siguiente:
Artículo 4°.- ....Las prestaciones que pague la importación de mantequilla se invertirán en los siguientes fines:
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Intervención
1) Programas de forestación, regadío y desarrollo agrícola de las provincias de Tarapacá, Antofagasta y Atacama, a través del Instituto Corfo Norte;
2) Plan de construcciones de policlínicas periféricas en los departamentos de Iquique y Pisagua y en las provincias de Antofagasta y Atacama, a través de la Sociedad Constructora de Establecimientos Hospitalarios;
3) Programas de reparación y construcción de caminos que digan relación con los departamentos y provincias señalados en el número anterior. Cuando estas inversiones se refieran a los departamentos de Iquique y Pisagua, se harán por el Comité Programador de Inversiones, de acuerdo con lo previsto en la letra b) del artículo l9 de esta ley.
El Presidente de la República, por decreto expedido a través del Ministerio de Hacienda, determinará anualmente los porcentajes que corresponda a cada uno de los fines antes previstos.
Artículo 24
Para suprimirlo.
Artículo 25
Para suprimirlo.
Artículo 26
Para suprimirlo.
Artículo 27
Para suprimirlo.
Artículo 28
Para sustituir el artículo 28 por el siguiente:
Artículo 28.- Las empresas instaladas en el Departamento de Arica al amparo del DFL 303 de 1953, estarán afectas a la obligación establecida en el artículo 107 de la Ley N9 15.575, a contar de la vigencia de la presente ley.
Artículo 29
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Intervención
Para suprimirlo.
Artículo 30
Para reemplazarlo por los siguientes: Artículo...- Los contribuyentes morosos en el pago de impuestos y contribuciones de cualquiera naturaleza, adeudados al Fisco o a las Municipalidades al 31 de mayo de 1970, que paguen la totalidad o parte de esos tributos dentro de los plazos que a continuación se indican, contados desde la fecha de la publicación de la presente ley, cancelarán los respectivos intereses, recargos, sanciones y multas, reducidos en los porcentajes que en cada caso se señalan :
a) dentro del plazo de sesenta días, 75% de reducción;
b) dentro del plazo de ciento veinte días, 50% de reducción.
Artículo...- A los beneficios concedidos en el artículo anterior y en las mismas condiciones, podrán también acogerse los deudores morosos que a la fecha de la publicación de la presente ley, tengan suscrito convenios de pago con el Servicio de Tesorerías, en relación con la parte de los impuestos que se encuentra pendiente a dicha fecha, sea que se trate de convenios corrientes o suscritos en virtud de leyes especiales.
Los contribuyentes que se hubieren acogido a los artículos 254 de la ley N° 16.840; 3° de la ley N° 17.081; y 1°, inciso antepenúltimo de la ley N? 17.182, y que se encuentren en mora en el pago de una o más cuotas de los convenios suscritos al efecto, tendrán también un plazo de sesenta días, contado desde la fecha de la publicación de la presente ley, para efectuar el pago de las mismas, manteniéndose, en este caso, vigentes en todas sus partes los respectivos convenios.
Artículo...- A la condonación y beneficios contemplados en los artículos precedentes, no podrán acogerse aquellos contribuyentes que hubiesen sido condenados por delitos tributarios.
Artículo...- La reducción de los intereses, recargos, multas y sanciones otorgadas en la presente ley, no incluye las costas establecidas en el artículo 196 del Código Tributario.
Artículos nuevos
Para consultar los siguientes:
Artículo A.- Prorrógase por un período de dos años, a partir del 26 de octubre de 1970, la vigencia de la exención contenida en el artículo 7° de la Ley N? 12.919.
Artículo B.- Agréganse los siguientes incisos al artículo 106 del DFL. N° 213, de 1953:
- "Las disposiciones a que se refiere la presente Ordenanza no serán aplicables al tráfico de mercancías ni a los equipajes de pasajeros y tripulantes que se realicen a través de los aeropuertos internacionales, el que se sujetará en todo a las normas que para tal efecto, dicte
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Intervención
el Presidente de la República.
Asimismo el Presidente de la República podrá .fijar tarifas por la carga, descarga, traslado dentro de los recintos aduaneros, ubicación y almacenamiento en los sitios destinados al efecto y demás operaciones materiales relacionadas con el despacho y movilización de las mercancías que entren o salgan por los Aeropuertos Internacionales de Chacalluta, Cerro Moreno, Los Cerrillos, Pudahuel, General Carlos Ibáñez del Campo, por el Puerto y Aduana Mayor de Los Andes y por la Aduana Postal Mayor de Santiago. Estos ingresos serán destinados al pago de jornaleros y adquisición de equipos, maquinarias, herramientas y demás elementos que sean necesarios para efectuar las operaciones mencionadas.
El Presidente de la República podrá modificar, alzar o rebajar, suspender o eliminar las tarifas a que se refiere el inciso anterior, cuando las necesidades del país lo aconsejen."
Artículo C.- Condónase al Instituto Nacional de Capacitación Profesional (Inacap), los derechos, tasas y multas y cualquier cobro que pudiere estar pendiente en el Servicio de Aduanas, por las importaciones que haya efectuado dicha Institución.
Artículo D.- Autorízase al Presidente de la República para que dentro del plazo de seis meses dicte normas aplicables a la industria electrónica.
Para este efecto se autoriza al Presidente de la República para definir el concepto de industria electrónica, como asimismo para dictar todas las disposiciones que sean necesarias para colocar a dicha actividad industrial bajo un estatuto jurídico uniforme pudiendo eliminar, unificar, prorrogar o reemplazar las franquicias de que actualmente dispone, sea que ellas se hayan otorgado en razón de la industria misma o por la zona en que se encuentra ubicada. En ningún caso se otorgarán mayores franquicias que las existentes.
"Artículo E.- Facúltase al Presidente de la República para refundir en un solo texto todas las disposiciones legales que afectan a los Departamentos de Iquique y Pisagua y que se contienen en la Ley 12.937 y sus modificaciones posteriores."
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Me permito hacer presente a la Sala que, por acuerdo de la Corporación, el procedimiento a que se someterá el despacho de estas observaciones, puesto oportunamente en conocimiento de los señores Diputados, es el siguiente: a) durante el debate, los Comités dispondrán de los siguientes tiempos para hacer uso de la palabra: Comité Demócrata Cristiano, 40 minutos; Comité Nacional, 35 minutos; Comité Comunista, 30 minutos; Comité Radical, 30 minutos; Comité Socialista, 30 minutos; y Comité Independiente, 30 minutos;
b) El Diputado informante podrá usar de la palabra hasta por 30 minutos;
c) Los señores Ministros de Estado podrán usar de los tiempos que constitucional y reglamentariamente procedan; y
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Intervención
d) Las interrupciones que se concedan se otorgarán con cargo al tiempo del Comité a que pertenezca quien las obtenga.
Los tiempos señalados no podrán cederse entre los diversos Comités y podrán usar los a su arbitrio en la discusión de una o del conjunto de las observaciones.
Si le parece a la Cámara, se votarán en un solo acto y sin discusión aquellas observaciones cuya aprobación fue recomendada por la unanimidad de la Comisión de Hacienda y a las cuales el señor Secretario va a dar lectura.
El señor MENA (Secretario).-
La primera observación se encuentra contenida en la página 35 y se refiere al artículo ÍR A continuación, correspondería la observación contenida en la página 40 y que se refiere a la supresión del artículo 14. En seguida, la que se consigna en la página 42 y que se refiere al artículo 15.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, como es de conocimiento de la Honorable Cámara, una comisión del Centro de Defensa de Iquique, dirigido por el señor Jorge Soria, en su calidad de Alcalde, llegó a Santiago y conjuntamente con funcionarios de Gobierno y de algunos perso-neros de ODEPLAN confeccionaron un proyecto de ley destinado, precisamente, a dar impulso al turismo de la región, en razón de que Iquique está en una situación económicamente desastrosa.
Señor Presidente, a petición de los mismos dirigentes nosotros despachamos rápidamente este proyecto de ley e incluso el Diputado que habla se permitió pedir la suma urgencia, que fue aprobada por la Cámara.
Este proyecto fue mejorado en el Senado, en el sentido de darle mayor actividad económica a la región.
De tal suerte que el Diputado que habla, conjuntamente con los demás colegas de la zona, apoyamos las modificaciones que hizo el Senado, porque las consideramos justas y, al mismo tiempo, porque dan un mayor incentivo a la provincia de Tarapacá y al departamento de Iquique.
Como es mi ánimo intervenir en todos los artículos, y tal como lo ha pedido el colega señor Carvajal, voy a ser muy breve en este sentido y me voy a referir a la observación del artículo 29, N9 7. El Diputado que habla hizo presente en la Comisión de Hacienda, cuando se discutió este
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Intervención
proyecto, que era muy conveniente que representantes del comercio, de la industria y de la minería tuvieran representación en este Comité Programador, en razón de que son, precisamente, las personas que conocen a fondo los problemas de tipo económico de la zona.
De ahí que yo votaré en contra de la observación al N9 7 del artículo 2° propuesta por el Ejecutivo con respecto a la eliminación de los representantes de la industria, del comercio y de la minería.
Nada más.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 5. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 17 de junio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
en el Orden del Día, corresponde ocuparse, hasta su total despacho, de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto que crea el Comité Programador de Inversiones, encargado de promover el desarrollo económico de los departamentos de Iquique y Pisagua.
Diputado informante de la Comisión de Hacienda es el señor Palza.
-El proyecto, impreso en el boletín N9 356-70-0, es el siguiente:
Artículo 2°
Para suprimir en el N° 7 lo siguiente:
"y otro de las actividades"
Para eliminar en el N° 9, la frase "de cada departamento".
Para agregar el siguiente N° 10:
"N° 10.- Un representante del Ministerio de Obras Públicas y Transportes".
Artículo 9°
Eliminar en el inciso 1° la siguiente frase: "de valor adquisitivo del 31 de diciembre de 1969".
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Para reemplazar en el inciso primero las palabras "Policía Aduanera" por "Policía Marítima".
Artículo 11
Para suprimir el inciso 2°.
Artículo 12
Agrégase al inciso primero, a continuación de "en el citado DFL., la siguiente frase final: "y hasta por los montos en él indicados".
Artículo 14
Para suprimirlo.
Artículo 15
Suprimir la siguiente frase:
"Sin perjuicio de lo establecido respecto de los Departamentos de Iquique y Pisagua".
Artículo 16
Suprímanse en el inciso l9 las siguientes frases:
"con cambio libre bancario" y "como asimismo de viviendas y centros asistenciales y hospitalarios".
Suprímase el inciso 2°.
Suprímase en el inciso 3? la frase final:
"con excepción de las viviendas".
Suprímase en el inciso 49 la frase final siguiente:
"siempre que ellas no se refieran a viviendas y centros asistenciales y hospitalarios".
Para agregar lo siguiente:
Agrégase después de "Consejo Regional de Turismo de Tarapacá" "e Instituto de Corfo Norte".
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Intervención
Artículo 22
Para sustituir el artículo 22 por el siguiente:
Reemplazar el artículo 4° de la Ley N9 12.858 y sus modificaciones posteriores por el siguiente:
Artículo 4°.- ....Las prestaciones que pague la importación de mantequilla se invertirán en los siguientes fines:
1) Programas de forestación, regadío y desarrollo agrícola de las provincias de Tarapacá, Antofagasta y Atacama, a través del Instituto Corfo Norte;
2) Plan de construcciones de policlínicas periféricas en los departamentos de Iquique y Pisagua y en las provincias de Antofagasta y Atacama, a través de la Sociedad Constructora de Establecimientos Hospitalarios;
3) Programas de reparación y construcción de caminos que digan relación con los departamentos y provincias señalados en el número anterior. Cuando estas inversiones se refieran a los departamentos de Iquique y Pisagua, se harán por el Comité Programador de Inversiones, de acuerdo con lo previsto en la letra b) del artículo l9 de esta ley.
El Presidente de la República, por decreto expedido a través del Ministerio de Hacienda, determinará anualmente los porcentajes que corresponda a cada uno de los fines antes previstos.
Artículo 24
Para suprimirlo.
Artículo 25
Para suprimirlo.
Artículo 26
Para suprimirlo.
Artículo 27
Para suprimirlo.
Artículo 28
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Intervención
Para sustituir el artículo 28 por el siguiente:
Artículo 28.- Las empresas instaladas en el Departamento de Arica al amparo del DFL 303 de 1953, estarán afectas a la obligación establecida en el artículo 107 de la Ley N9 15.575, a contar de la vigencia de la presente ley.
Artículo 29
Para suprimirlo.
Artículo 30
Para reemplazarlo por los siguientes: Artículo...- Los contribuyentes morosos en el pago de impuestos y contribuciones de cualquiera naturaleza, adeudados al Fisco o a las Municipalidades al 31 de mayo de 1970, que paguen la totalidad o parte de esos tributos dentro de los plazos que a continuación se indican, contados desde la fecha de la publicación de la presente ley, cancelarán los respectivos intereses, recargos, sanciones y multas, reducidos en los porcentajes que en cada caso se señalan :
a) dentro del plazo de sesenta días, 75% de reducción;
b) dentro del plazo de ciento veinte días, 50% de reducción.
Artículo...- A los beneficios concedidos en el artículo anterior y en las mismas condiciones, podrán también acogerse los deudores morosos que a la fecha de la publicación de la presente ley, tengan suscrito convenios de pago con el Servicio de Tesorerías, en relación con la parte de los impuestos que se encuentra pendiente a dicha fecha, sea que se trate de convenios corrientes o suscritos en virtud de leyes especiales.
Los contribuyentes que se hubieren acogido a los artículos 254 de la ley N° 16.840; 3° de la ley N° 17.081; y 1°, inciso antepenúltimo de la ley N? 17.182, y que se encuentren en mora en el pago de una o más cuotas de los convenios suscritos al efecto, tendrán también un plazo de sesenta días, contado desde la fecha de la publicación de la presente ley, para efectuar el pago de las mismas, manteniéndose, en este caso, vigentes en todas sus partes los respectivos convenios.
Artículo...- A la condonación y beneficios contemplados en los artículos precedentes, no podrán acogerse aquellos contribuyentes que hubiesen sido condenados por delitos tributarios.
Artículo...- La reducción de los intereses, recargos, multas y sanciones otorgadas en la presente ley, no incluye las costas establecidas en el artículo 196 del Código Tributario.
Artículos nuevos
Para consultar los siguientes:
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 14-09-2019 Labor parlamentaria de Bernardino Segundo Guerra Cofré Página 67 de 333
Intervención
Artículo A.- Prorrógase por un período de dos años, a partir del 26 de octubre de 1970, la vigencia de la exención contenida en el artículo 7° de la Ley N? 12.919.
Artículo B.- Agréganse los siguientes incisos al artículo 106 del DFL. N° 213, de 1953:
- "Las disposiciones a que se refiere la presente Ordenanza no serán aplicables al tráfico de mercancías ni a los equipajes de pasajeros y tripulantes que se realicen a través de los aeropuertos internacionales, el que se sujetará en todo a las normas que para tal efecto, dicte el Presidente de la República.
Asimismo el Presidente de la República podrá .fijar tarifas por la carga, descarga, traslado dentro de los recintos aduaneros, ubicación y almacenamiento en los sitios destinados al efecto y demás operaciones materiales relacionadas con el despacho y movilización de las mercancías que entren o salgan por los Aeropuertos Internacionales de Chacalluta, Cerro Moreno, Los Cerrillos, Pudahuel, General Carlos Ibáñez del Campo, por el Puerto y Aduana Mayor de Los Andes y por la Aduana Postal Mayor de Santiago. Estos ingresos serán destinados al pago de jornaleros y adquisición de equipos, maquinarias, herramientas y demás elementos que sean necesarios para efectuar las operaciones mencionadas.
El Presidente de la República podrá modificar, alzar o rebajar, suspender o eliminar las tarifas a que se refiere el inciso anterior, cuando las necesidades del país lo aconsejen."
Artículo C.- Condónase al Instituto Nacional de Capacitación Profesional (Inacap), los derechos, tasas y multas y cualquier cobro que pudiere estar pendiente en el Servicio de Aduanas, por las importaciones que haya efectuado dicha Institución.
Artículo D.- Autorízase al Presidente de la República para que dentro del plazo de seis meses dicte normas aplicables a la industria electrónica.
Para este efecto se autoriza al Presidente de la República para definir el concepto de industria electrónica, como asimismo para dictar todas las disposiciones que sean necesarias para colocar a dicha actividad industrial bajo un estatuto jurídico uniforme pudiendo eliminar, unificar, prorrogar o reemplazar las franquicias de que actualmente dispone, sea que ellas se hayan otorgado en razón de la industria misma o por la zona en que se encuentra ubicada. En ningún caso se otorgarán mayores franquicias que las existentes.
"Artículo E.- Facúltase al Presidente de la República para refundir en un solo texto todas las disposiciones legales que afectan a los Departamentos de Iquique y Pisagua y que se contienen en la Ley 12.937 y sus modificaciones posteriores."
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Me permito hacer presente a la Sala que, por acuerdo de la Corporación, el procedimiento a que se someterá el despacho de estas observaciones, puesto oportunamente en conocimiento de los señores Diputados, es el siguiente: a) durante el debate, los Comités dispondrán de los siguientes tiempos para hacer uso de la palabra: Comité Demócrata Cristiano, 40 minutos;
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Comité Nacional, 35 minutos; Comité Comunista, 30 minutos; Comité Radical, 30 minutos; Comité Socialista, 30 minutos; y Comité Independiente, 30 minutos;
b) El Diputado informante podrá usar de la palabra hasta por 30 minutos;
c) Los señores Ministros de Estado podrán usar de los tiempos que constitucional y reglamentariamente procedan; y
d) Las interrupciones que se concedan se otorgarán con cargo al tiempo del Comité a que pertenezca quien las obtenga.
Los tiempos señalados no podrán cederse entre los diversos Comités y podrán usar los a su arbitrio en la discusión de una o del conjunto de las observaciones.
Si le parece a la Cámara, se votarán en un solo acto y sin discusión aquellas observaciones cuya aprobación fue recomendada por la unanimidad de la Comisión de Hacienda y a las cuales el señor Secretario va a dar lectura.
El señor MENA (Secretario).-
La primera observación se encuentra contenida en la página 35 y se refiere al artículo ÍR A continuación, correspondería la observación contenida en la página 40 y que se refiere a la supresión del artículo 14. En seguida, la que se consigna en la página 42 y que se refiere al artículo 15.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, el valle de Pica ha sido atacado por diferentes plagas. Primero, por la de la mosca azul, y luego, en estos precisos momentos, este hermoso valle está siendo atacado por la palomilla blanca. De tal manera que la agricultura pasa por una situación bastante crítica; su producción ha bajado casi en un 50%. De ahí que toda clase de ayuda, como la que se contempla en el artículo 25, en que se destina hasta un millón de escudos para préstamos no reajustables, es de toda justicia. Por tal razón, la Comisión de Hacienda recomienda la mantención de este artículo.
Nada más.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 7. Legislatura:
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Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 23 de junio de 1970.
Sección Proyecto De Ley
El señor GUERRA.-
Pido la palabra, señor Presidente.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, este artículo 8º también ha sido suprimido por el Ejecutivo que en su veto manifiesta que la expropiación de estos terrenos ya ha sido autorizada por la ley Nº 16.323. Pero es el caso que esta ley, dictada el 8 de octubre del año 1965, dice, en su artículo 1°: "Autorízase a la Corporación de la Vivienda para que, con sus propios recursos, expropie el predio ubicado en la ciudad de Iquique, barrio "El Colorado"..." De tal manera que han transcurrido alrededor de cinco años y no se ha dado cumplimiento a la ley Nº 16. 323.
Mediante el artículo 8° despachado por el Congreso, se regulariza la situación de los terrenos ubicados en "El Colorado". Con esto se le da solución a un problema muy añejo que tienen los pobladores de dicho sector. Porque en la modificación que se hace a la ley antes mencionada, se dice: "...deberá expropiar los terrenos que forman...". En consecuencia, ya es un mandato, que debe cumplirlo, ya que la anterior ley solamente era una autorización, la que se ha dilatado durante un período muy largo.
De tal manera, señor Presidente, que el Diputado que habla votará en contra del veto y por la mantención del artículo 8° a que me he referido.
Nada más.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 7. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 23 de junio de 1970.
Sección Antecedente
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 14-09-2019 Labor parlamentaria de Bernardino Segundo Guerra Cofré Página 70 de 333
Intervención
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Entrando a la Tabla del Orden del Día, corresponde ocuparse, en primer término, de las observaciones formuladas al proyecto de ley que autoriza a S. E. el Presidente de la República para transferir gratuitamente a la Municipalidad de San Carlos un bien fiscal ubicado en dicha ciudad.
Las observaciones del Ejecutivo, impresas en el boletín Nº 132-69-0, son las siguientes:
Artículo 1°
Para suprimirlo.
Artículo 3º
Para suprimirlo.
Artículo 4º
Para suprimirlo.
Artículo 5º
Para suprimirlo.
Artículo 7ºc)
Para suprimirla.
Artículo 8º
Para suprimirlo.
Artículo 9º.- Para sustituir el inciso primero por el siguiente:
"Declárase de utilidad pública y ordénase a la Corporación de la Vivienda expropiar, por cuenta y a nombre de la Corporación de Servicios Habitacionales, el predio rústico denominado "Fundo San Miguel", de propiedad de don Carlos Macera Dellarossa o de quien acredite ser su dueño o sus derechos represente, ubicado en la Comuna de Talcahuano, de una superficie aproximada de 136 hectáreas, enrolado en el Servicio de Impuestos Internos bajo el número 7021/6 e inscrito a fojas 177 número 230 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Talcahuano, correspondiente al año 1937".
Para agregar al final de inciso segundo la siguiente frase, substituyendo previamente el signo "punto" (. ) por signo "coma" (,) : "contenida en el texto refundido fijado por el Decreto Supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, de fecha 21 de febrero de 1968, publicado en el Diario Oficial del 15 de marzo de 1968. "
Inciso cuarto. Para suprimirlo.
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Intervención
Inciso quinto. Para sustituir las siguientes expresiones de la frase inicial "A su vez, esta última Corporación", por: "La Corporación de Servicios Habitacionales".
Articulo 10.- Para sustituir el inciso primero por el siguiente:
"Por razones de utilidad pública la Corporación de la Vivienda expropiará, por cuenta y a nombre de la Corporación de Servicios Habitacionales, en un plazo no superior a 90 días contados desde la publicación de la presente ley, los terrenos ubicados en la comuna de Puerto Montt, de propiedad del Servicio Agrícola y Ganadero y de don Rosiel Irigoin, donde se encuentran ubicadas las Poblaciones "Manuel Rodríguez", "Teniente Merino" y "Pampa Irigoin", con el fin de que la Corporación de Servicios Habitacionales conceda títulos definitivos de dominio a sus actuales ocupantes. "
Para suprimir las siguientes expresiones: "Corporación de Mejoramiento Urbano o".
Para substituir las expresiones "Corporación de Mejoramiento Urbano mediante el plano que confeccionará para este efecto", por las siguientes nuevas expresiones: "Corporación de la Vivienda, de acuerdo con el plano seccional y de loteo que confeccionará al efecto la misma Corporación. "
Artículo 11.- Para substituir la frase inicial del artículo, que dice: "La Corporación de Servicios Habitacionales", por la siguiente nueva frase: "Para los efectos de lo prescrito en el artículo anterior, la Corporación de Servicios Habitacionales,".
Artículo 12.- Para substituir la denominación "Corporación de Mejoramiento Urbano" por la de "Corporación de Servicios Habitacionales".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Su Excelencia el Presidente de la República ha resuelto retirar las observaciones que formula a los artículos 1º y 3º del proyecto.
Si le parece a la Sala, se aprobarán estos retiros.
Aprobados.
En discusión la primera de las observaciones, que tiene por objeto suprimir el artículo 4º de la iniciativa, y que figura en la página 8 del boletín comparado.
Ofrezco la palabra.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, tal como lo expresé, hace un momento, estos terrenos eran de Bienes Nacionales y fueron entregados a la Caja de Previsión de la Defensa Nacional. Entonces esta Caja,
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Intervención
dado el problema urgente que tenía el personal de las Fuerzas Armadas en retiro, construyó este número de casas en esos terrenos de Bienes Nacionales. Desgraciadamente no se hizo el traspaso con la documentación legal correspondiente, sino de palabra. La prueba es que en el mismo sector donde está la población militar se han construido otras poblaciones que regularizaron la situación de dominio de los terrenos. Luego el Ejecutivo, con el fin de dar solución a este problema, envió un proyecto de ley a la Cámara, donde se establecía que los actuales ocupantes podían ser dueños de estos terrenos mediante el pago del 50% de su valor, congelado a esa época, cuando se terminó de construir la población.
Hace 10 ó 15 días, conversé con el Fiscal. Me dijo que no había recibido ningún mandato, ni reglamentario, ni legal, y que él esperaba, en consecuencia, que fuera despachado cualquiera de los dos proyectos, ya sea el originado en un Mensaje del Ejecutivo, que se encuentra en el Senado y que fue aprobado por unanimidad en la Cámara de Diputados, o el proyecto de ley que se está discutiendo en este momento. Tan pronto como llegue a conocimiento de la Caja, ésta no tendrá ningún inconveniente en extender las escrituras de rigor.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 7. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 23 de junio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Entrando a la Tabla del Orden del Día, corresponde ocuparse, en primer término, de las observaciones formuladas al proyecto de ley que autoriza a S. E. el Presidente de la República para transferir gratuitamente a la Municipalidad de San Carlos un bien fiscal ubicado en dicha ciudad.
Las observaciones del Ejecutivo, impresas en el boletín Nº 132-69-0, son las siguientes:
Artículo 1°
Para suprimirlo.
Artículo 3º
Para suprimirlo.
Artículo 4º
Para suprimirlo.
Artículo 5º
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Intervención
Para suprimirlo.
Artículo 7ºc)
Para suprimirla.
Artículo 8º
Para suprimirlo.
Artículo 9º.- Para sustituir el inciso primero por el siguiente:
"Declárase de utilidad pública y ordénase a la Corporación de la Vivienda expropiar, por cuenta y a nombre de la Corporación de Servicios Habitacionales, el predio rústico denominado "Fundo San Miguel", de propiedad de don Carlos Macera Dellarossa o de quien acredite ser su dueño o sus derechos represente, ubicado en la Comuna de Talcahuano, de una superficie aproximada de 136 hectáreas, enrolado en el Servicio de Impuestos Internos bajo el número 7021/6 e inscrito a fojas 177 número 230 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Talcahuano, correspondiente al año 1937".
Para agregar al final de inciso segundo la siguiente frase, substituyendo previamente el signo "punto" (. ) por signo "coma" (,) : "contenida en el texto refundido fijado por el Decreto Supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, de fecha 21 de febrero de 1968, publicado en el Diario Oficial del 15 de marzo de 1968. "
Inciso cuarto. Para suprimirlo.
Inciso quinto. Para sustituir las siguientes expresiones de la frase inicial "A su vez, esta última Corporación", por: "La Corporación de Servicios Habitacionales".
Articulo 10.- Para sustituir el inciso primero por el siguiente:
"Por razones de utilidad pública la Corporación de la Vivienda expropiará, por cuenta y a nombre de la Corporación de Servicios Habitacionales, en un plazo no superior a 90 días contados desde la publicación de la presente ley, los terrenos ubicados en la comuna de Puerto Montt, de propiedad del Servicio Agrícola y Ganadero y de don Rosiel Irigoin, donde se encuentran ubicadas las Poblaciones "Manuel Rodríguez", "Teniente Merino" y "Pampa Irigoin", con el fin de que la Corporación de Servicios Habitacionales conceda títulos definitivos de dominio a sus actuales ocupantes. "
Para suprimir las siguientes expresiones: "Corporación de Mejoramiento Urbano o".
Para substituir las expresiones "Corporación de Mejoramiento Urbano mediante el plano que confeccionará para este efecto", por las siguientes nuevas expresiones: "Corporación de la Vivienda, de acuerdo con el plano seccional y de loteo que confeccionará al efecto la misma Corporación. "
Artículo 11.- Para substituir la frase inicial del artículo, que dice: "La Corporación de Servicios Habitacionales", por la siguiente nueva frase: "Para los efectos de lo prescrito en el artículo anterior, la Corporación de Servicios Habitacionales,".
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Intervención
Artículo 12.- Para substituir la denominación "Corporación de Mejoramiento Urbano" por la de "Corporación de Servicios Habitacionales".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Su Excelencia el Presidente de la República ha resuelto retirar las observaciones que formula a los artículos 1º y 3º del proyecto.
Si le parece a la Sala, se aprobarán estos retiros.
Aprobados.
En discusión la primera de las observaciones, que tiene por objeto suprimir el artículo 4º de la iniciativa, y que figura en la página 8 del boletín comparado.
Ofrezco la palabra.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, aunque sea majadero, repito que la Caja de la Defensa Nacional construyó esta población en terrenos fiscales, que Bienes Nacionales entregó a la Caja, con el fin de solucionar el problema habitacional que existía desde hace diez años, y que todavía subsiste. Las viviendas fueron entregadas por puntaje, es decir, se hizo una selección, tomando en cuenta sueldo, antigüedad, etcétera. La Caja no obró de mala fe ni tampoco Bienes Nacionales. Había premura por construir en Arica, porque el Presidente de la República había dado instrucciones para que se resolviera el problema habitacional de los jubilados de las Fuerzas Armadas. Así, durante diez años los adquirentes han estado pagando sus dividendos; incluso tienen seguro contra incendio y todos los requisitos que se exigen para obtener una vivienda. Falta, eso sí, que se regularice la situación de los terrenos; que la Caja sea la dueña. Una vez que esté en posesión del casco, como se los llama en forma técnica, inmediatamente se dará el valor de las viviendas y se entregarán a los actuales ocupantes, conforme a la entrega que se hizo en su debida oportunidad y como se establece en las leyes.
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Intervención
El Ejecutivo, con el fin de dar un corte final a esta situación envió un Mensaje por el que la Dirección de Tierras y Bienes Nacionales entregaba los terrenos a la Caja. Ahora se nos manifiesta que hay un decreto, pero éste no se encuentra en la Cámara ni tampoco lo tiene el Fiscal de la Caja, que ha dicho que en cuanto sea ley el proyecto que estamos discutiendo o en cuanto llegue el decreto dictado por el Gobierno, inmediatamente se extenderán las escrituras, conforme a la petición reiterada de los parlamentarios y de los propios habitantes de la población Juan José San Martín, de Arica.
Nada más.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 7. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 23 de junio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Entrando a la Tabla del Orden del Día, corresponde ocuparse, en primer término, de las observaciones formuladas al proyecto de ley que autoriza a S. E. el Presidente de la República para transferir gratuitamente a la Municipalidad de San Carlos un bien fiscal ubicado en dicha ciudad.
Las observaciones del Ejecutivo, impresas en el boletín Nº 132-69-0, son las siguientes:
Artículo 1°
Para suprimirlo.
Artículo 3º
Para suprimirlo.
Artículo 4º
Para suprimirlo.
Artículo 5º
Para suprimirlo.
Artículo 7ºc)
Para suprimirla.
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Intervención
Artículo 8º
Para suprimirlo.
Artículo 9º.- Para sustituir el inciso primero por el siguiente:
"Declárase de utilidad pública y ordénase a la Corporación de la Vivienda expropiar, por cuenta y a nombre de la Corporación de Servicios Habitacionales, el predio rústico denominado "Fundo San Miguel", de propiedad de don Carlos Macera Dellarossa o de quien acredite ser su dueño o sus derechos represente, ubicado en la Comuna de Talcahuano, de una superficie aproximada de 136 hectáreas, enrolado en el Servicio de Impuestos Internos bajo el número 7021/6 e inscrito a fojas 177 número 230 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Talcahuano, correspondiente al año 1937".
Para agregar al final de inciso segundo la siguiente frase, substituyendo previamente el signo "punto" (. ) por signo "coma" (,) : "contenida en el texto refundido fijado por el Decreto Supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, de fecha 21 de febrero de 1968, publicado en el Diario Oficial del 15 de marzo de 1968. "
Inciso cuarto. Para suprimirlo.
Inciso quinto. Para sustituir las siguientes expresiones de la frase inicial "A su vez, esta última Corporación", por: "La Corporación de Servicios Habitacionales".
Articulo 10.- Para sustituir el inciso primero por el siguiente:
"Por razones de utilidad pública la Corporación de la Vivienda expropiará, por cuenta y a nombre de la Corporación de Servicios Habitacionales, en un plazo no superior a 90 días contados desde la publicación de la presente ley, los terrenos ubicados en la comuna de Puerto Montt, de propiedad del Servicio Agrícola y Ganadero y de don Rosiel Irigoin, donde se encuentran ubicadas las Poblaciones "Manuel Rodríguez", "Teniente Merino" y "Pampa Irigoin", con el fin de que la Corporación de Servicios Habitacionales conceda títulos definitivos de dominio a sus actuales ocupantes. "
Para suprimir las siguientes expresiones: "Corporación de Mejoramiento Urbano o".
Para substituir las expresiones "Corporación de Mejoramiento Urbano mediante el plano que confeccionará para este efecto", por las siguientes nuevas expresiones: "Corporación de la Vivienda, de acuerdo con el plano seccional y de loteo que confeccionará al efecto la misma Corporación. "
Artículo 11.- Para substituir la frase inicial del artículo, que dice: "La Corporación de Servicios Habitacionales", por la siguiente nueva frase: "Para los efectos de lo prescrito en el artículo anterior, la Corporación de Servicios Habitacionales,".
Artículo 12.- Para substituir la denominación "Corporación de Mejoramiento Urbano" por la de "Corporación de Servicios Habitacionales".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
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Intervención
Su Excelencia el Presidente de la República ha resuelto retirar las observaciones que formula a los artículos 1º y 3º del proyecto.
Si le parece a la Sala, se aprobarán estos retiros.
Aprobados.
En discusión la primera de las observaciones, que tiene por objeto suprimir el artículo 4º de la iniciativa, y que figura en la página 8 del boletín comparado.
Ofrezco la palabra.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor ATENCIO.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra; a continuación, el señor Atencio.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, el Ejecutivo ha vetado este artículo 5º que establece que el Presidente de la República transferirá a título gratuito, a la Caja de Previsión de la Defensa Nacional, los terrenos en que esa institución construyó la población "Juan José San Martín", de la ciudad de Arica. Al mismo tiempo, determina que dicha Caja deberá otorgar los títulos gratuitos de dominio a sus ocupantes.
El Ejecutivo aduce en su veto que estos terrenos han sido transferidos por el Fisco a la Corporación de Mejoramiento Urbano, la cual, por su parte, los transferirá a la Caja de Previsión de la Defensa Nacional. Pero el Diputado que habla ha sostenido diversas conversaciones con el señor Fiscal de esa Caja de Previsión a fin de acelerar la entrega de las escrituras a los actuales ocupantes de la población "Juan José San Martín", y él me ha manifestado que no tiene ningún mandato legal ni reglamentario para extender dichas escrituras.
Durante la discusión de este proyecto de ley hice presente que esta población fue construida hace más de diez años por la Caja de Previsión de la Defensa Nacional para ser entregada, especialmente, a los jubilados de las Fuerzas Armadas de la ciudad de Arica. Ha transcurrido este lapso y hasta la fecha estas personas están viviendo con inquietud y, podría decir también, con zozobra, ya que ellos no pueden hacer ningún mejoramiento en las viviendas y están expuestos, en cualquier momento, a perder el dominio de ellas.
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Intervención
Estimo que, con el fin de regularizar esta anómala situación, es conveniente la mantención de este artículo 5°, con el objeto de que el Ejecutivo ordene al Ministerio de Tierras y Colonización la entrega de dichos terrenos a la Caja de la Defensa Nacional. A su vez, esta institución estará en condiciones de extender los títulos correspondientes.
Termino manifestando que los Diputados nacionales vamos a rechazar el veto del Ejecutivo y, en consecuencia, a mantener este artículo 5º, que favorece a los actuales ocupantes de la población "Juan José San Martín", de la ciudad de Arica.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 10. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 24 de junio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, de inmediato, en conformidad con el acuerdo recién adoptado por la Sala, del proyecto que deroga los decretos con fuerza de ley Nºs. 1.328 y 1.329, de 15 de abril de 1970.
El señor Secretario va a dar lectura al proyecto, el que tiene un solo artículo.
El señor MENA (Secretario).-
El proyecto de ley dice como sigue:
"Artículo único.- Deróganse los decretos con fuerza de ley Nºs. 1.328 y 1.329, de 15 de abril de 1970, dictados en virtud del artículo 38 de la ley Nº 17.276||AMPERSAND||quot;.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
En discusión general el proyecto.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
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Intervención
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, en homenaje al pronto despacho de este proyecto, sólo deseo anunciar los votos favorables de los Diputados nacionales a la derogación de los decretos con fuerza de ley N°s. 1.328 y 1.329. El Comité del Partido Nacional ha sostenido diversas conversaciones con los estudiantes del "Comando Nacional de Defensa de la Educación Física", especialmente con el señor Hugo Moreno, a quien le hemos prometido preocuparnos de la situación que les inquieta. El mismo nos ha entregado un proyecto que contiene importantes disposiciones e ideas para establecer que la educación física en Chile sea una atención preferente del Estado.
Como digo, en homenaje al pronto despacho del proyecto, sólo deseaba anunciar los votos favorables de los Diputados nacionales.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 11. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 30 de junio de 1970.
AUTORIZA A LA JUNTA DE ADELANTO DE ARICA (TARAPACA) PARA EXPROPIAR INMUEBLE. TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL.- OFICIO.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, de las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto de ley que autoriza la expropiación del inmueble ubicado en la calle Vicuña Mackenna Nº 653 al 671, de Arica, por la Junta de Adelanto de esa ciudad.
Las modificaciones del Senado, impresas en el boletín Nº 10.957-S son las siguientes:
Artículo 1º
En su inciso primero, ha suprimido la frase final que dice: "Este inmueble se compone de 14 departamentos y pasillos de acceso.".
Ha sustituido su inciso segundo por el siguiente:
"La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará este inmueble por cuenta y cargo de la Junta de Adelanto de Arica. La expropiación se sujetará al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968.".
Artículo 2º
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Intervención
Ha sido reemplazado por el siguiente:
"Artículo 2º.- La Junta de Adelanto de Arica transferirá a sus actuales ocupantes las viviendas de que se compone el inmueble individualizado en el artículo precedente, sujetándose a lo dispuesto en el Capítulo V del decreto supremo Nº 880, del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963.
Los adquirentes de dichas viviendas pagarán el valor de transferencia en sesenta cuotas mensuales, reajustándose cada una de ellas de acuerdo a la variación que experimente la cuota de ahorro provisional para la vivienda a que se refiere el artículo 29 del D.F.L. Nº 2, de 1959, con sus modificaciones posteriores, no pudiendo venderlas sino después de transcurridos cinco años desde la fecha de su transferencia.
No tendrán derecho a adquirir estas viviendas aquellas personas que sean dueñas de otro bien raíz ubicado dentro del territorio nacional, ni quienes tengan prohibición legal para ser titulares del derecho de dominio sobre inmuebles situados en el departamento de Arica.".
Artículo 3º
Ha sido sustituido por el siguiente:
"Artícido 3º.- El Presidente de la República transferirá, a título gratuito, a la. Caja de Previsión de la Defensa Nacional, los terrenos fiscales en que esa Institución construyó la Población Juan José San Martín, de la ciudad de Arica, situados en la comuna del mismo nombre, de la provincia de Tarapacá.
Los terrenos están inscritos, en mayor cabida a nombre del Fisco a fojas 146 vuelta Nº 178, del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Arica, correspondiente al año 1955.
Los deslindes especiales del predio son aproximadamente, los siguientes: Norte, Carretera Panamericana calle 18 de septiembre, en 200 metros; Sur, terrenos fiscales, en 200 metros; Este, terrenos fiscales, en 300 metros, y Oeste, calle Tucapel, en 300 metros.
La Caja de Previsión de la Defensa Nacional, por su parte, otorgará los títulos de dominio de los predios y viviendas a las personas a quienes les fueron asignadas o a sus sucesores en el montepío, transfiriéndose gratuitamente la parte correspondiente al terreno.".
Artículo 4º
Ha sido rechazado.
Artículo 5º
Ha sido rechazado.
Artículo 6º
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 14-09-2019 Labor parlamentaria de Bernardino Segundo Guerra Cofré Página 81 de 333
Intervención
Ha pasado a ser artículo 4º, reemplazado por el siguiente:
"Artículo 4º.- Se declara de utilidad pública la propiedad denominada "Cité El Minero", ubicada en calle Latorre Nº 723, de la comuna de Iquique.
La Corporación de Mejoramiento Urbano deberá expropiar el citado inmueble en conformidad al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 marzo de 1968.
Se autoriza al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo para suplementar el presupuesto de la Corporación de Mejoramiento Urbano en las cantidades requeridas para financiar esta expropiación.
La Corporación de Mejoramiento Urbano transferirá dicho predio a la Corporación de Servicios Habitacionales, previa confección de un proyecto de remodelación del conjunto habitacional y sujetándose a lo dispuesto por el artículo 46 de la ley N° 16.742. A su vez, esta última Corporación lo transferirá, en conformidad a dicho plano, a una cooperativa de vivienda que deberán constituir sus actuales ocupantes.".
Artículo 7º
Ha pasado a ser artículo 5°, sin otra modificación.
A continuación, ha consultado los siguientes artículos, nuevos, signados con los números 6º, 7º, 8º, 9º, 10, 11, 12 y 13:
"Artículo 6º.- La Junta de Adelanto de Arica deberá transferir gratuitamente a sus actuales ocupantes el dominio de los terrenos de la población San José de esa ciudad, sin otra exigencia que la urbanización perimetral de la misma.
A ningún ocupante o asignatario le podrá ser transferido más de un sitio.
Se prohibe a los beneficiarios de esta asignación transferir el sitio de su dominio dentro de los cinco años siguientes a la fecha de inscripción del título respectivo en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces. La contravención de esta norma producirá nulidad absoluta.
Artículo 7º.- Sustituyese el artículo 1º de la ley Nº 16.323, por el siguiente:
"Artículo 1º.- La Corporación de Mejoramiento Urbano deberá expropiar los terrenos que forman la Población "Alto El Colorado", de Iquique, cuyos deslindes son: Norte, calle Balmaceda; Sur, calle Blanco Encalada; Este calle Valparaíso; y Oeste, calle Amunátegui, que se encuentran inscritos con los Roles de Avalúos Nºs. 201; 203; 211; 222; 224; y 232. El valor de expropiación será el del avalúo fiscal, más el diez por ciento.".
Artículo 8º.- Se declara de utilidad pública y se autoriza a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar la población perteneciente a la Compañía de Cervecerías Unidas, ubicada en la Isla de Tejas, de la comuna de Valdivia, de acuerdo al procedimiento de la ley Nº 5.604, cuyo texto refundido fue fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la
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Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968.
Las viviendas de que se compone la población a que se refiere el inciso anterior serán transferidas a sus actuales ocupantes por la Corporación de Servicios Habitacionales, actuando dicha Institución, para estos efectos, como mandataria de la Corporación de Mejoramiento Urbano.
El valor de las viviendas a que se refieren los incisos anteriores será determinado por la Junta Directiva de la Corporación de Mejoramiento Urbano, en base al valor de indemnización que se pague por la expropiación más los gastos que demanden la tramitación de las operaciones de expropiación y la transferencia de las viviendas a los ocupantes.
Este valor, determinado de acuerdo con el inciso anterior, será pagado por los ocupantes de las viviendas en el plazo de quince años.
Artículo 9º.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley Nº 16.775, de 10 de abril de 1968:
a) Reemplázase el inciso primero del artículo 2º por el siguiente:
"La Municipalidad de Iquique expropiará los terrenos a que se refiere el artículo anterior para transferirlos a sus actuales ocupantes.".
b) Agrégase el siguiente inciso cuarto al artículo 2º:
"La Municipalidad de Iquique podrá también pagar esta indemnización en sesenta mensualidades."; y
c) Suprímese la frase final del artículo 3º, que dice: "La Municipalidad aprobará, a su vez, los planos de loteos respectivos previo informe favorable de la Dirección de Planificación del Desarrollo Urbano del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, la que determinará los requisitos mínimos de urbanización de las Poblaciones a que quedarán obligados los adquirentes.".
Artículo 10.- Declárase de utilidad pública y autorízase a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar una faja de terreno en la ciudad de Santiago, cuyas características particulares son las que se individualizan en el Plano de la Dirección de Obras Municipales de Santiago, Departamento de Planificación y Estudio, Sección Tasaciones y Catastro, Nº 4.130 S5 M15, de octubre de 1966, que contiene la copia catastral de la manzana comprendida entre las calles Bandera-Santo Domingo-Morandé-Catedral.
Destínase, a contar del 1º de enero de 1970 y por el plazo de cinco años, un uno por mil de la tasa señalada en la letra a) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, para la comuna de Santiago, a los siguientes fines:
a) Pago de la expropiación a que se refiere el inciso primero de este artículo, y
b) Construcción edificios y dependencias del Congreso Nacional dentro del área expropiada.
Una vez pagada la expropiación, los recursos provenientes de la aplicación de este artículo serán puestos a disposición de los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados, por partes iguales, los cuales no podrán darles otra inversión que no sea la señalada en la letra b)
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de este artículo, de lo cual serán personalmente responsables.
Artículo 11.- Destínase, a contar del 1º de enero de 1970 y por el plazo de cinco años, a la Municipalidad de Santiago, un uno por mil de la tasa señalada en la letra a) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, para la comuna de Santiago, a fin de que dicho Municipio invierta tales recursos en obras de remodelación, mejoramiento y ornato de la zona en que se encuentra ubicado el Congreso Nacional, para lo cual podrá suscribir los convenios que correspondan con la Corporación de Mejoramiento Urbano.
Artículo 12.- Dentro del plazo de seis meses, el Tesorero General de la República pondrá a disposición de los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados, por partes iguales, el total del remanente acumulado en la Cuenta F19, Editorial Jurídica de Chile, al 30 de julio de 1969.
Estos recursos se destinarán a los siguientes fines:
1º.- 1.500.000 escudos a la adquisición de un bien raíz para la Biblioteca del Congreso Nacional, consultándose también su habilitación y alhajamiento; 2º.- 500.000 escudos para cumplir un plan extraordinario de adquisiciones de obras y libros destinados a la Biblioteca del Congreso Nacional;
3º.- El saldo de los recursos se aplicará a la construcción de los edificios y dependencias del Congreso Nacional a que se refiere la presente ley.
Artículo 13.- El 50% de los recursos a que se refiere el artículo 4º de la ley Nº 8.737, de 6 de febrero de 1947, y sus modificaciones posteriores, se destinará al financiamiento de las obras a que se refiere la letra b) del artículo 10.
Para este efecto, facúltase a los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados para girar contra la Cuenta Especial F-19 los fondos que correspondan, por partes iguales.
Estos recursos no podrán destinarse a otros fines que los señalados en la letra b) del artículo 10 de la presente ley.".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
En discusión la primera de las modificaciones del Senado, que consiste en suprimir, en el artículo 1º, inciso primero, la frase final que dice: "Este inmueble se compone de 14 departamentos y pasillos de acceso."
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra
Cerrado el debate.
Si le parace a la Sala y no se pide votación, se dará por aprobada.
Aprobada.
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En discusión la modificación siguiente, que consiste en sustituir el inciso segundo de este mismo artículo. El señor Secretario dará lectura a la modificación.
El señor MENA (Secretario).-
Para sustituir el inciso segundo por el siguiente: "La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará este inmueble por cuenta y cargo de la Junta de Adelanto de Arica. La expropiación se sujetará al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
Si le parece a la Sala y no se pide votación, se aprobará la modificación.
Aprobada.
En discusión la modificación siguiente, que consiste en reemplazar el artículo 2° por uno nuevo.
El señor Secretario va a dar lectura a ese nuevo artículo.
El señor MENA (Secretario).-
"Artículo 2º.- La Junta de Adelanto de Arica transferirá a sus actuales ocupantes las viviendas de que se compone el inmueble individualizado en el artículo precedente, sujetándose a lo dispuesto en el Capítulo V del decreto supremo Nº 880, del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963.
"Los adquirentes de dichas viviendas pagarán el valor de transferencia en sesenta cuotas mensuales, reajustándose cada una de ellas de acuerdo a la variación que experimente la cuota de ahorro provisional para la vivienda a que se refiere el artículo 29 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 2, de 1959, con sus modificaciones posteriores, no pudiendo venderlas sino después de transcurridos cinco años desde la fecha de su transferencia.
"No tendrán derecho a adquirir estas viviendas aquellas personas que sean dueñas de otro bien raíz ubicado dentro del territorio nacional, ni quienes tengan prohibición legal para ser titulares del derecho de dominio sobre inmuebles situados en el departamento de Arica".
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Intervención
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, este artículo viene a dar solución a un problema de los habitantes de la Población "Alto El Colorado", como también, de la población "John Kennedy", ubicada en el mismo sector El Colorado, de Iquique. Estos terrenos eran municipales; pero la CORFO solicitó una gran extensión de ellos para formar el barrio industrial. En ésta petición de la CORFO entraron todas estas poblaciones. Como esta Corporación no siguió con su plan de industrias pesqueras, la gente que ahí vive quiere quedar a firme en sus terrenos.
Estoy muy de acuerdo con lo que acaba de expresar el colega Gustavo Alessandri en el sentido de dividir la votación, para poder dejar exento de este mayor porcentaje de 10% el valor de estos terrenos, ya que la Corporación de Mejoramiento Urbano va a expropiar, pero con el bien entendido de que va a hacer entrega de estos terrenos a las personas que habitan este sector de "Alto El Colorado" y la población "John Kennedy" de Iquique.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 11. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 30 de junio de 1970.
AUTORIZA A LA JUNTA DE ADELANTO DE ARICA (TARAPACA) PARA EXPROPIAR INMUEBLE. TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL.- OFICIO.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, de las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto de ley que autoriza la expropiación del inmueble ubicado en la calle Vicuña Mackenna Nº 653 al 671, de Arica, por la Junta de Adelanto de esa ciudad.
Las modificaciones del Senado, impresas en el boletín Nº 10.957-S son las siguientes:
Artículo 1º
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Intervención
En su inciso primero, ha suprimido la frase final que dice: "Este inmueble se compone de 14 departamentos y pasillos de acceso.".
Ha sustituido su inciso segundo por el siguiente:
"La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará este inmueble por cuenta y cargo de la Junta de Adelanto de Arica. La expropiación se sujetará al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968.".
Artículo 2º
Ha sido reemplazado por el siguiente:
"Artículo 2º.- La Junta de Adelanto de Arica transferirá a sus actuales ocupantes las viviendas de que se compone el inmueble individualizado en el artículo precedente, sujetándose a lo dispuesto en el Capítulo V del decreto supremo Nº 880, del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963.
Los adquirentes de dichas viviendas pagarán el valor de transferencia en sesenta cuotas mensuales, reajustándose cada una de ellas de acuerdo a la variación que experimente la cuota de ahorro provisional para la vivienda a que se refiere el artículo 29 del D.F.L. Nº 2, de 1959, con sus modificaciones posteriores, no pudiendo venderlas sino después de transcurridos cinco años desde la fecha de su transferencia.
No tendrán derecho a adquirir estas viviendas aquellas personas que sean dueñas de otro bien raíz ubicado dentro del territorio nacional, ni quienes tengan prohibición legal para ser titulares del derecho de dominio sobre inmuebles situados en el departamento de Arica.".
Artículo 3º
Ha sido sustituido por el siguiente:
"Artícido 3º.- El Presidente de la República transferirá, a título gratuito, a la. Caja de Previsión de la Defensa Nacional, los terrenos fiscales en que esa Institución construyó la Población Juan José San Martín, de la ciudad de Arica, situados en la comuna del mismo nombre, de la provincia de Tarapacá.
Los terrenos están inscritos, en mayor cabida a nombre del Fisco a fojas 146 vuelta Nº 178, del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Arica, correspondiente al año 1955.
Los deslindes especiales del predio son aproximadamente, los siguientes: Norte, Carretera Panamericana calle 18 de septiembre, en 200 metros; Sur, terrenos fiscales, en 200 metros; Este, terrenos fiscales, en 300 metros, y Oeste, calle Tucapel, en 300 metros.
La Caja de Previsión de la Defensa Nacional, por su parte, otorgará los títulos de dominio de los predios y viviendas a las personas a quienes les fueron asignadas o a sus sucesores en el
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Intervención
montepío, transfiriéndose gratuitamente la parte correspondiente al terreno.".
Artículo 4º
Ha sido rechazado.
Artículo 5º
Ha sido rechazado.
Artículo 6º
Ha pasado a ser artículo 4º, reemplazado por el siguiente:
"Artículo 4º.- Se declara de utilidad pública la propiedad denominada "Cité El Minero", ubicada en calle Latorre Nº 723, de la comuna de Iquique.
La Corporación de Mejoramiento Urbano deberá expropiar el citado inmueble en conformidad al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 marzo de 1968.
Se autoriza al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo para suplementar el presupuesto de la Corporación de Mejoramiento Urbano en las cantidades requeridas para financiar esta expropiación.
La Corporación de Mejoramiento Urbano transferirá dicho predio a la Corporación de Servicios Habitacionales, previa confección de un proyecto de remodelación del conjunto habitacional y sujetándose a lo dispuesto por el artículo 46 de la ley N° 16.742. A su vez, esta última Corporación lo transferirá, en conformidad a dicho plano, a una cooperativa de vivienda que deberán constituir sus actuales ocupantes.".
Artículo 7º
Ha pasado a ser artículo 5°, sin otra modificación.
A continuación, ha consultado los siguientes artículos, nuevos, signados con los números 6º, 7º, 8º, 9º, 10, 11, 12 y 13:
"Artículo 6º.- La Junta de Adelanto de Arica deberá transferir gratuitamente a sus actuales ocupantes el dominio de los terrenos de la población San José de esa ciudad, sin otra exigencia que la urbanización perimetral de la misma.
A ningún ocupante o asignatario le podrá ser transferido más de un sitio.
Se prohibe a los beneficiarios de esta asignación transferir el sitio de su dominio dentro de los cinco años siguientes a la fecha de inscripción del título respectivo en el Registro de Propiedad
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Intervención
del Conservador de Bienes Raíces. La contravención de esta norma producirá nulidad absoluta.
Artículo 7º.- Sustituyese el artículo 1º de la ley Nº 16.323, por el siguiente:
"Artículo 1º.- La Corporación de Mejoramiento Urbano deberá expropiar los terrenos que forman la Población "Alto El Colorado", de Iquique, cuyos deslindes son: Norte, calle Balmaceda; Sur, calle Blanco Encalada; Este calle Valparaíso; y Oeste, calle Amunátegui, que se encuentran inscritos con los Roles de Avalúos Nºs. 201; 203; 211; 222; 224; y 232. El valor de expropiación será el del avalúo fiscal, más el diez por ciento.".
Artículo 8º.- Se declara de utilidad pública y se autoriza a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar la población perteneciente a la Compañía de Cervecerías Unidas, ubicada en la Isla de Tejas, de la comuna de Valdivia, de acuerdo al procedimiento de la ley Nº 5.604, cuyo texto refundido fue fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968.
Las viviendas de que se compone la población a que se refiere el inciso anterior serán transferidas a sus actuales ocupantes por la Corporación de Servicios Habitacionales, actuando dicha Institución, para estos efectos, como mandataria de la Corporación de Mejoramiento Urbano.
El valor de las viviendas a que se refieren los incisos anteriores será determinado por la Junta Directiva de la Corporación de Mejoramiento Urbano, en base al valor de indemnización que se pague por la expropiación más los gastos que demanden la tramitación de las operaciones de expropiación y la transferencia de las viviendas a los ocupantes.
Este valor, determinado de acuerdo con el inciso anterior, será pagado por los ocupantes de las viviendas en el plazo de quince años.
Artículo 9º.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley Nº 16.775, de 10 de abril de 1968:
a) Reemplázase el inciso primero del artículo 2º por el siguiente:
"La Municipalidad de Iquique expropiará los terrenos a que se refiere el artículo anterior para transferirlos a sus actuales ocupantes.".
b) Agrégase el siguiente inciso cuarto al artículo 2º:
"La Municipalidad de Iquique podrá también pagar esta indemnización en sesenta mensualidades."; y
c) Suprímese la frase final del artículo 3º, que dice: "La Municipalidad aprobará, a su vez, los planos de loteos respectivos previo informe favorable de la Dirección de Planificación del Desarrollo Urbano del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, la que determinará los requisitos mínimos de urbanización de las Poblaciones a que quedarán obligados los adquirentes.".
Artículo 10.- Declárase de utilidad pública y autorízase a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar una faja de terreno en la ciudad de Santiago, cuyas características particulares son las que se individualizan en el Plano de la Dirección de Obras Municipales de Santiago, Departamento de Planificación y Estudio, Sección Tasaciones y Catastro, Nº 4.130 S5
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Intervención
M15, de octubre de 1966, que contiene la copia catastral de la manzana comprendida entre las calles Bandera-Santo Domingo-Morandé-Catedral.
Destínase, a contar del 1º de enero de 1970 y por el plazo de cinco años, un uno por mil de la tasa señalada en la letra a) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, para la comuna de Santiago, a los siguientes fines:
a) Pago de la expropiación a que se refiere el inciso primero de este artículo, y
b) Construcción edificios y dependencias del Congreso Nacional dentro del área expropiada.
Una vez pagada la expropiación, los recursos provenientes de la aplicación de este artículo serán puestos a disposición de los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados, por partes iguales, los cuales no podrán darles otra inversión que no sea la señalada en la letra b) de este artículo, de lo cual serán personalmente responsables.
Artículo 11.- Destínase, a contar del 1º de enero de 1970 y por el plazo de cinco años, a la Municipalidad de Santiago, un uno por mil de la tasa señalada en la letra a) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, para la comuna de Santiago, a fin de que dicho Municipio invierta tales recursos en obras de remodelación, mejoramiento y ornato de la zona en que se encuentra ubicado el Congreso Nacional, para lo cual podrá suscribir los convenios que correspondan con la Corporación de Mejoramiento Urbano.
Artículo 12.- Dentro del plazo de seis meses, el Tesorero General de la República pondrá a disposición de los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados, por partes iguales, el total del remanente acumulado en la Cuenta F19, Editorial Jurídica de Chile, al 30 de julio de 1969.
Estos recursos se destinarán a los siguientes fines:
1º.- 1.500.000 escudos a la adquisición de un bien raíz para la Biblioteca del Congreso Nacional, consultándose también su habilitación y alhajamiento; 2º.- 500.000 escudos para cumplir un plan extraordinario de adquisiciones de obras y libros destinados a la Biblioteca del Congreso Nacional;
3º.- El saldo de los recursos se aplicará a la construcción de los edificios y dependencias del Congreso Nacional a que se refiere la presente ley.
Artículo 13.- El 50% de los recursos a que se refiere el artículo 4º de la ley Nº 8.737, de 6 de febrero de 1947, y sus modificaciones posteriores, se destinará al financiamiento de las obras a que se refiere la letra b) del artículo 10.
Para este efecto, facúltase a los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados para girar contra la Cuenta Especial F-19 los fondos que correspondan, por partes iguales.
Estos recursos no podrán destinarse a otros fines que los señalados en la letra b) del artículo 10 de la presente ley.".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
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Intervención
En discusión la primera de las modificaciones del Senado, que consiste en suprimir, en el artículo 1º, inciso primero, la frase final que dice: "Este inmueble se compone de 14 departamentos y pasillos de acceso."
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra
Cerrado el debate.
Si le parace a la Sala y no se pide votación, se dará por aprobada.
Aprobada.
En discusión la modificación siguiente, que consiste en sustituir el inciso segundo de este mismo artículo. El señor Secretario dará lectura a la modificación.
El señor MENA (Secretario).-
Para sustituir el inciso segundo por el siguiente: "La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará este inmueble por cuenta y cargo de la Junta de Adelanto de Arica. La expropiación se sujetará al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
Si le parece a la Sala y no se pide votación, se aprobará la modificación.
Aprobada.
En discusión la modificación siguiente, que consiste en reemplazar el artículo 2° por uno nuevo.
El señor Secretario va a dar lectura a ese nuevo artículo.
El señor MENA (Secretario).-
"Artículo 2º.- La Junta de Adelanto de Arica transferirá a sus actuales ocupantes las viviendas de que se compone el inmueble individualizado en el artículo precedente, sujetándose a lo
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Intervención
dispuesto en el Capítulo V del decreto supremo Nº 880, del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963.
"Los adquirentes de dichas viviendas pagarán el valor de transferencia en sesenta cuotas mensuales, reajustándose cada una de ellas de acuerdo a la variación que experimente la cuota de ahorro provisional para la vivienda a que se refiere el artículo 29 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 2, de 1959, con sus modificaciones posteriores, no pudiendo venderlas sino después de transcurridos cinco años desde la fecha de su transferencia.
"No tendrán derecho a adquirir estas viviendas aquellas personas que sean dueñas de otro bien raíz ubicado dentro del territorio nacional, ni quienes tengan prohibición legal para ser titulares del derecho de dominio sobre inmuebles situados en el departamento de Arica".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, en un proyecto de ley que acabamos de despachar, relativo a San Carlos, venía una disposición de esta misma índole.
Durante su discusión, hice presente las continuas peticiones de los ocupantes de la población "San Martín" de Arica. Hace más de diez años que se construyó esa población, y hasta el momento la Caja de Previsión de la Defensa Nacional no ha entregado los títulos de dominio. Por este motivo, se han producido casos muy engorrosos al fallecer algún ocupante y no se ha podido regularizar la situación de esas viviendas: si quedan para los hijos, para las esposas, o si la Caja sigue siendo dueña de las mismas. Felizmente hay un acta de entrega de las viviendas y, en consecuencia, la Caja ha decidido mantener el dominio de las mismas a los familiares de las personas fallecidas.
Las casas fueron construidas por la Caja de Previsión de la Defensa Nacional, pero los terrenos eran de Bienes Nacionales, organismo que no los entregó oportunamente a la Caja. De ahí que la Fiscalía de esa institución previsional no ha podido extender las escrituras. Creo que con el proyecto anterior, ya aprobado, que se encuentra en un estado de tramitación más avanzado que
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Intervención
el que ahora discutimos, podría darse una solución definitiva a este problema.
Por otra parte, parlamentarios de Gobierno nos han informado que existe un decreto supremo por el cual se autoriza a la CORMU para que adquiera estos terrenos y se los entregue a la Caja de Previsión de la Defensa Nacional. Si la CORMU entregara gratuitamente estos terrenos a la Caja, no habría ningún problema porque esto se arreglaría por la vía del decreto supremo, decreto que hasta el momento no ha llegado a la Caja. Aquí en la Sala, no hace mucho, lo solicitó un señor Diputado. Pero en caso de que haya disparidad de criterio entre la CORMU y la Caja de Previsión de la Defensa Nacional, no cabría otra cosa que aprobar esta modificación del Senado para hacer factible, entonces, la confección de las escrituras, con el objeto de que esta gente pueda ser dueña definitivamente de sus casas, ubicadas en la población San Martín de la ciudad de Arica.
Nada más.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 11. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 30 de junio de 1970.
AUTORIZA A LA JUNTA DE ADELANTO DE ARICA (TARAPACA) PARA EXPROPIAR INMUEBLE. TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL.- OFICIO.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, de las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto de ley que autoriza la expropiación del inmueble ubicado en la calle Vicuña Mackenna Nº 653 al 671, de Arica, por la Junta de Adelanto de esa ciudad.
Las modificaciones del Senado, impresas en el boletín Nº 10.957-S son las siguientes:
Artículo 1º
En su inciso primero, ha suprimido la frase final que dice: "Este inmueble se compone de 14 departamentos y pasillos de acceso.".
Ha sustituido su inciso segundo por el siguiente:
"La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará este inmueble por cuenta y cargo de la Junta de Adelanto de Arica. La expropiación se sujetará al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968.".
Artículo 2º
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Intervención
Ha sido reemplazado por el siguiente:
"Artículo 2º.- La Junta de Adelanto de Arica transferirá a sus actuales ocupantes las viviendas de que se compone el inmueble individualizado en el artículo precedente, sujetándose a lo dispuesto en el Capítulo V del decreto supremo Nº 880, del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963.
Los adquirentes de dichas viviendas pagarán el valor de transferencia en sesenta cuotas mensuales, reajustándose cada una de ellas de acuerdo a la variación que experimente la cuota de ahorro provisional para la vivienda a que se refiere el artículo 29 del D.F.L. Nº 2, de 1959, con sus modificaciones posteriores, no pudiendo venderlas sino después de transcurridos cinco años desde la fecha de su transferencia.
No tendrán derecho a adquirir estas viviendas aquellas personas que sean dueñas de otro bien raíz ubicado dentro del territorio nacional, ni quienes tengan prohibición legal para ser titulares del derecho de dominio sobre inmuebles situados en el departamento de Arica.".
Artículo 3º
Ha sido sustituido por el siguiente:
"Artícido 3º.- El Presidente de la República transferirá, a título gratuito, a la. Caja de Previsión de la Defensa Nacional, los terrenos fiscales en que esa Institución construyó la Población Juan José San Martín, de la ciudad de Arica, situados en la comuna del mismo nombre, de la provincia de Tarapacá.
Los terrenos están inscritos, en mayor cabida a nombre del Fisco a fojas 146 vuelta Nº 178, del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Arica, correspondiente al año 1955.
Los deslindes especiales del predio son aproximadamente, los siguientes: Norte, Carretera Panamericana calle 18 de septiembre, en 200 metros; Sur, terrenos fiscales, en 200 metros; Este, terrenos fiscales, en 300 metros, y Oeste, calle Tucapel, en 300 metros.
La Caja de Previsión de la Defensa Nacional, por su parte, otorgará los títulos de dominio de los predios y viviendas a las personas a quienes les fueron asignadas o a sus sucesores en el montepío, transfiriéndose gratuitamente la parte correspondiente al terreno.".
Artículo 4º
Ha sido rechazado.
Artículo 5º
Ha sido rechazado.
Artículo 6º
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Ha pasado a ser artículo 4º, reemplazado por el siguiente:
"Artículo 4º.- Se declara de utilidad pública la propiedad denominada "Cité El Minero", ubicada en calle Latorre Nº 723, de la comuna de Iquique.
La Corporación de Mejoramiento Urbano deberá expropiar el citado inmueble en conformidad al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 marzo de 1968.
Se autoriza al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo para suplementar el presupuesto de la Corporación de Mejoramiento Urbano en las cantidades requeridas para financiar esta expropiación.
La Corporación de Mejoramiento Urbano transferirá dicho predio a la Corporación de Servicios Habitacionales, previa confección de un proyecto de remodelación del conjunto habitacional y sujetándose a lo dispuesto por el artículo 46 de la ley N° 16.742. A su vez, esta última Corporación lo transferirá, en conformidad a dicho plano, a una cooperativa de vivienda que deberán constituir sus actuales ocupantes.".
Artículo 7º
Ha pasado a ser artículo 5°, sin otra modificación.
A continuación, ha consultado los siguientes artículos, nuevos, signados con los números 6º, 7º, 8º, 9º, 10, 11, 12 y 13:
"Artículo 6º.- La Junta de Adelanto de Arica deberá transferir gratuitamente a sus actuales ocupantes el dominio de los terrenos de la población San José de esa ciudad, sin otra exigencia que la urbanización perimetral de la misma.
A ningún ocupante o asignatario le podrá ser transferido más de un sitio.
Se prohibe a los beneficiarios de esta asignación transferir el sitio de su dominio dentro de los cinco años siguientes a la fecha de inscripción del título respectivo en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces. La contravención de esta norma producirá nulidad absoluta.
Artículo 7º.- Sustituyese el artículo 1º de la ley Nº 16.323, por el siguiente:
"Artículo 1º.- La Corporación de Mejoramiento Urbano deberá expropiar los terrenos que forman la Población "Alto El Colorado", de Iquique, cuyos deslindes son: Norte, calle Balmaceda; Sur, calle Blanco Encalada; Este calle Valparaíso; y Oeste, calle Amunátegui, que se encuentran inscritos con los Roles de Avalúos Nºs. 201; 203; 211; 222; 224; y 232. El valor de expropiación será el del avalúo fiscal, más el diez por ciento.".
Artículo 8º.- Se declara de utilidad pública y se autoriza a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar la población perteneciente a la Compañía de Cervecerías Unidas, ubicada en la Isla de Tejas, de la comuna de Valdivia, de acuerdo al procedimiento de la ley Nº 5.604, cuyo texto refundido fue fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la
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Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968.
Las viviendas de que se compone la población a que se refiere el inciso anterior serán transferidas a sus actuales ocupantes por la Corporación de Servicios Habitacionales, actuando dicha Institución, para estos efectos, como mandataria de la Corporación de Mejoramiento Urbano.
El valor de las viviendas a que se refieren los incisos anteriores será determinado por la Junta Directiva de la Corporación de Mejoramiento Urbano, en base al valor de indemnización que se pague por la expropiación más los gastos que demanden la tramitación de las operaciones de expropiación y la transferencia de las viviendas a los ocupantes.
Este valor, determinado de acuerdo con el inciso anterior, será pagado por los ocupantes de las viviendas en el plazo de quince años.
Artículo 9º.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley Nº 16.775, de 10 de abril de 1968:
a) Reemplázase el inciso primero del artículo 2º por el siguiente:
"La Municipalidad de Iquique expropiará los terrenos a que se refiere el artículo anterior para transferirlos a sus actuales ocupantes.".
b) Agrégase el siguiente inciso cuarto al artículo 2º:
"La Municipalidad de Iquique podrá también pagar esta indemnización en sesenta mensualidades."; y
c) Suprímese la frase final del artículo 3º, que dice: "La Municipalidad aprobará, a su vez, los planos de loteos respectivos previo informe favorable de la Dirección de Planificación del Desarrollo Urbano del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, la que determinará los requisitos mínimos de urbanización de las Poblaciones a que quedarán obligados los adquirentes.".
Artículo 10.- Declárase de utilidad pública y autorízase a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar una faja de terreno en la ciudad de Santiago, cuyas características particulares son las que se individualizan en el Plano de la Dirección de Obras Municipales de Santiago, Departamento de Planificación y Estudio, Sección Tasaciones y Catastro, Nº 4.130 S5 M15, de octubre de 1966, que contiene la copia catastral de la manzana comprendida entre las calles Bandera-Santo Domingo-Morandé-Catedral.
Destínase, a contar del 1º de enero de 1970 y por el plazo de cinco años, un uno por mil de la tasa señalada en la letra a) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, para la comuna de Santiago, a los siguientes fines:
a) Pago de la expropiación a que se refiere el inciso primero de este artículo, y
b) Construcción edificios y dependencias del Congreso Nacional dentro del área expropiada.
Una vez pagada la expropiación, los recursos provenientes de la aplicación de este artículo serán puestos a disposición de los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados, por partes iguales, los cuales no podrán darles otra inversión que no sea la señalada en la letra b)
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Intervención
de este artículo, de lo cual serán personalmente responsables.
Artículo 11.- Destínase, a contar del 1º de enero de 1970 y por el plazo de cinco años, a la Municipalidad de Santiago, un uno por mil de la tasa señalada en la letra a) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, para la comuna de Santiago, a fin de que dicho Municipio invierta tales recursos en obras de remodelación, mejoramiento y ornato de la zona en que se encuentra ubicado el Congreso Nacional, para lo cual podrá suscribir los convenios que correspondan con la Corporación de Mejoramiento Urbano.
Artículo 12.- Dentro del plazo de seis meses, el Tesorero General de la República pondrá a disposición de los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados, por partes iguales, el total del remanente acumulado en la Cuenta F19, Editorial Jurídica de Chile, al 30 de julio de 1969.
Estos recursos se destinarán a los siguientes fines:
1º.- 1.500.000 escudos a la adquisición de un bien raíz para la Biblioteca del Congreso Nacional, consultándose también su habilitación y alhajamiento; 2º.- 500.000 escudos para cumplir un plan extraordinario de adquisiciones de obras y libros destinados a la Biblioteca del Congreso Nacional;
3º.- El saldo de los recursos se aplicará a la construcción de los edificios y dependencias del Congreso Nacional a que se refiere la presente ley.
Artículo 13.- El 50% de los recursos a que se refiere el artículo 4º de la ley Nº 8.737, de 6 de febrero de 1947, y sus modificaciones posteriores, se destinará al financiamiento de las obras a que se refiere la letra b) del artículo 10.
Para este efecto, facúltase a los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados para girar contra la Cuenta Especial F-19 los fondos que correspondan, por partes iguales.
Estos recursos no podrán destinarse a otros fines que los señalados en la letra b) del artículo 10 de la presente ley.".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
En discusión la primera de las modificaciones del Senado, que consiste en suprimir, en el artículo 1º, inciso primero, la frase final que dice: "Este inmueble se compone de 14 departamentos y pasillos de acceso."
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra
Cerrado el debate.
Si le parace a la Sala y no se pide votación, se dará por aprobada.
Aprobada.
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Intervención
En discusión la modificación siguiente, que consiste en sustituir el inciso segundo de este mismo artículo. El señor Secretario dará lectura a la modificación.
El señor MENA (Secretario).-
Para sustituir el inciso segundo por el siguiente: "La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará este inmueble por cuenta y cargo de la Junta de Adelanto de Arica. La expropiación se sujetará al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
Si le parece a la Sala y no se pide votación, se aprobará la modificación.
Aprobada.
En discusión la modificación siguiente, que consiste en reemplazar el artículo 2° por uno nuevo.
El señor Secretario va a dar lectura a ese nuevo artículo.
El señor MENA (Secretario).-
"Artículo 2º.- La Junta de Adelanto de Arica transferirá a sus actuales ocupantes las viviendas de que se compone el inmueble individualizado en el artículo precedente, sujetándose a lo dispuesto en el Capítulo V del decreto supremo Nº 880, del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963.
"Los adquirentes de dichas viviendas pagarán el valor de transferencia en sesenta cuotas mensuales, reajustándose cada una de ellas de acuerdo a la variación que experimente la cuota de ahorro provisional para la vivienda a que se refiere el artículo 29 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 2, de 1959, con sus modificaciones posteriores, no pudiendo venderlas sino después de transcurridos cinco años desde la fecha de su transferencia.
"No tendrán derecho a adquirir estas viviendas aquellas personas que sean dueñas de otro bien raíz ubicado dentro del territorio nacional, ni quienes tengan prohibición legal para ser titulares del derecho de dominio sobre inmuebles situados en el departamento de Arica".
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Intervención
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente por este artículo 2º se transfiere el inmueble de calle Vicuña Mackenna números 653 al 671, de la ciudad de Arica a sus actuales ocupantes, quienes desde hace mucho tiempo, están requiriendo la ayuda de los parlamentarios a fin de regularizar su situación de inestabilidad. Esa es la razón de que colegas del período anterior hayan impulsado este proyecto de ley.
El Diputado que habla ha tenido ocasión de conversar con algunos habitantes de este inmueble que están deseosos de que esta transferencia se realice a la brevedad posible, haciendo hincapié en que ellos están en condiciones de pagar esas viviendas como dice el proyecto de ley, en 60 mensualidades iguales.
Por otra parte, como este inmueble fue construido con anterioridad al año 1959, ellos desean que el cobro de los dividendos no se haga con efecto retroactivo, con el objeto de que se les apliquen diversas disposiciones del D.F.L. Nº 2, entre otras aquella sobre dividendos reajustables.
Evidentemente, el artículo 2º de la Cámara de Diputados es más beneficioso, desde el punto de vista económico, para los actuales ocupantes de ese inmueble; pero, en atención a que urge que sea expropiado para que esta gente pueda vivir con tranquilidad, el Diputado que habla dará su aprobación al artículo propuesto por el Senado en el bien entendido de que los organismos encargados de aplicar esta reajustabilidad, en este caso la Junta de Adelanto de Arica, adoptarán las medidas pertinentes a fin de que no sea muy onerosa, ya que, en su mayoría, son obreros de escasos recursos.
Repito, señor Presidente, que apoyaré la modificación propuesta por el Senado, en el bien entendido de que la Junta de Adelanto de Arica fijará dividendos adecuados a las entradas mensuales de las personas que desean esta expropiación.
Nada más, señor Presidente.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 11. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 30 de junio de 1970.
AUTORIZA A LA JUNTA DE ADELANTO DE ARICA (TARAPACA) PARA
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Intervención
EXPROPIAR INMUEBLE. TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL.- OFICIO.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, de las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto de ley que autoriza la expropiación del inmueble ubicado en la calle Vicuña Mackenna Nº 653 al 671, de Arica, por la Junta de Adelanto de esa ciudad.
Las modificaciones del Senado, impresas en el boletín Nº 10.957-S son las siguientes:
Artículo 1º
En su inciso primero, ha suprimido la frase final que dice: "Este inmueble se compone de 14 departamentos y pasillos de acceso.".
Ha sustituido su inciso segundo por el siguiente:
"La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará este inmueble por cuenta y cargo de la Junta de Adelanto de Arica. La expropiación se sujetará al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968.".
Artículo 2º
Ha sido reemplazado por el siguiente:
"Artículo 2º.- La Junta de Adelanto de Arica transferirá a sus actuales ocupantes las viviendas de que se compone el inmueble individualizado en el artículo precedente, sujetándose a lo dispuesto en el Capítulo V del decreto supremo Nº 880, del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963.
Los adquirentes de dichas viviendas pagarán el valor de transferencia en sesenta cuotas mensuales, reajustándose cada una de ellas de acuerdo a la variación que experimente la cuota de ahorro provisional para la vivienda a que se refiere el artículo 29 del D.F.L. Nº 2, de 1959, con sus modificaciones posteriores, no pudiendo venderlas sino después de transcurridos cinco años desde la fecha de su transferencia.
No tendrán derecho a adquirir estas viviendas aquellas personas que sean dueñas de otro bien raíz ubicado dentro del territorio nacional, ni quienes tengan prohibición legal para ser titulares del derecho de dominio sobre inmuebles situados en el departamento de Arica.".
Artículo 3º
Ha sido sustituido por el siguiente:
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Intervención
"Artícido 3º.- El Presidente de la República transferirá, a título gratuito, a la. Caja de Previsión de la Defensa Nacional, los terrenos fiscales en que esa Institución construyó la Población Juan José San Martín, de la ciudad de Arica, situados en la comuna del mismo nombre, de la provincia de Tarapacá.
Los terrenos están inscritos, en mayor cabida a nombre del Fisco a fojas 146 vuelta Nº 178, del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Arica, correspondiente al año 1955.
Los deslindes especiales del predio son aproximadamente, los siguientes: Norte, Carretera Panamericana calle 18 de septiembre, en 200 metros; Sur, terrenos fiscales, en 200 metros; Este, terrenos fiscales, en 300 metros, y Oeste, calle Tucapel, en 300 metros.
La Caja de Previsión de la Defensa Nacional, por su parte, otorgará los títulos de dominio de los predios y viviendas a las personas a quienes les fueron asignadas o a sus sucesores en el montepío, transfiriéndose gratuitamente la parte correspondiente al terreno.".
Artículo 4º
Ha sido rechazado.
Artículo 5º
Ha sido rechazado.
Artículo 6º
Ha pasado a ser artículo 4º, reemplazado por el siguiente:
"Artículo 4º.- Se declara de utilidad pública la propiedad denominada "Cité El Minero", ubicada en calle Latorre Nº 723, de la comuna de Iquique.
La Corporación de Mejoramiento Urbano deberá expropiar el citado inmueble en conformidad al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 marzo de 1968.
Se autoriza al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo para suplementar el presupuesto de la Corporación de Mejoramiento Urbano en las cantidades requeridas para financiar esta expropiación.
La Corporación de Mejoramiento Urbano transferirá dicho predio a la Corporación de Servicios Habitacionales, previa confección de un proyecto de remodelación del conjunto habitacional y sujetándose a lo dispuesto por el artículo 46 de la ley N° 16.742. A su vez, esta última Corporación lo transferirá, en conformidad a dicho plano, a una cooperativa de vivienda que deberán constituir sus actuales ocupantes.".
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Intervención
Artículo 7º
Ha pasado a ser artículo 5°, sin otra modificación.
A continuación, ha consultado los siguientes artículos, nuevos, signados con los números 6º, 7º, 8º, 9º, 10, 11, 12 y 13:
"Artículo 6º.- La Junta de Adelanto de Arica deberá transferir gratuitamente a sus actuales ocupantes el dominio de los terrenos de la población San José de esa ciudad, sin otra exigencia que la urbanización perimetral de la misma.
A ningún ocupante o asignatario le podrá ser transferido más de un sitio.
Se prohibe a los beneficiarios de esta asignación transferir el sitio de su dominio dentro de los cinco años siguientes a la fecha de inscripción del título respectivo en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces. La contravención de esta norma producirá nulidad absoluta.
Artículo 7º.- Sustituyese el artículo 1º de la ley Nº 16.323, por el siguiente:
"Artículo 1º.- La Corporación de Mejoramiento Urbano deberá expropiar los terrenos que forman la Población "Alto El Colorado", de Iquique, cuyos deslindes son: Norte, calle Balmaceda; Sur, calle Blanco Encalada; Este calle Valparaíso; y Oeste, calle Amunátegui, que se encuentran inscritos con los Roles de Avalúos Nºs. 201; 203; 211; 222; 224; y 232. El valor de expropiación será el del avalúo fiscal, más el diez por ciento.".
Artículo 8º.- Se declara de utilidad pública y se autoriza a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar la población perteneciente a la Compañía de Cervecerías Unidas, ubicada en la Isla de Tejas, de la comuna de Valdivia, de acuerdo al procedimiento de la ley Nº 5.604, cuyo texto refundido fue fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968.
Las viviendas de que se compone la población a que se refiere el inciso anterior serán transferidas a sus actuales ocupantes por la Corporación de Servicios Habitacionales, actuando dicha Institución, para estos efectos, como mandataria de la Corporación de Mejoramiento Urbano.
El valor de las viviendas a que se refieren los incisos anteriores será determinado por la Junta Directiva de la Corporación de Mejoramiento Urbano, en base al valor de indemnización que se pague por la expropiación más los gastos que demanden la tramitación de las operaciones de expropiación y la transferencia de las viviendas a los ocupantes.
Este valor, determinado de acuerdo con el inciso anterior, será pagado por los ocupantes de las viviendas en el plazo de quince años.
Artículo 9º.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley Nº 16.775, de 10 de abril de 1968:
a) Reemplázase el inciso primero del artículo 2º por el siguiente:
"La Municipalidad de Iquique expropiará los terrenos a que se refiere el artículo anterior para
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transferirlos a sus actuales ocupantes.".
b) Agrégase el siguiente inciso cuarto al artículo 2º:
"La Municipalidad de Iquique podrá también pagar esta indemnización en sesenta mensualidades."; y
c) Suprímese la frase final del artículo 3º, que dice: "La Municipalidad aprobará, a su vez, los planos de loteos respectivos previo informe favorable de la Dirección de Planificación del Desarrollo Urbano del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, la que determinará los requisitos mínimos de urbanización de las Poblaciones a que quedarán obligados los adquirentes.".
Artículo 10.- Declárase de utilidad pública y autorízase a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar una faja de terreno en la ciudad de Santiago, cuyas características particulares son las que se individualizan en el Plano de la Dirección de Obras Municipales de Santiago, Departamento de Planificación y Estudio, Sección Tasaciones y Catastro, Nº 4.130 S5 M15, de octubre de 1966, que contiene la copia catastral de la manzana comprendida entre las calles Bandera-Santo Domingo-Morandé-Catedral.
Destínase, a contar del 1º de enero de 1970 y por el plazo de cinco años, un uno por mil de la tasa señalada en la letra a) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, para la comuna de Santiago, a los siguientes fines:
a) Pago de la expropiación a que se refiere el inciso primero de este artículo, y
b) Construcción edificios y dependencias del Congreso Nacional dentro del área expropiada.
Una vez pagada la expropiación, los recursos provenientes de la aplicación de este artículo serán puestos a disposición de los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados, por partes iguales, los cuales no podrán darles otra inversión que no sea la señalada en la letra b) de este artículo, de lo cual serán personalmente responsables.
Artículo 11.- Destínase, a contar del 1º de enero de 1970 y por el plazo de cinco años, a la Municipalidad de Santiago, un uno por mil de la tasa señalada en la letra a) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, para la comuna de Santiago, a fin de que dicho Municipio invierta tales recursos en obras de remodelación, mejoramiento y ornato de la zona en que se encuentra ubicado el Congreso Nacional, para lo cual podrá suscribir los convenios que correspondan con la Corporación de Mejoramiento Urbano.
Artículo 12.- Dentro del plazo de seis meses, el Tesorero General de la República pondrá a disposición de los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados, por partes iguales, el total del remanente acumulado en la Cuenta F19, Editorial Jurídica de Chile, al 30 de julio de 1969.
Estos recursos se destinarán a los siguientes fines:
1º.- 1.500.000 escudos a la adquisición de un bien raíz para la Biblioteca del Congreso Nacional, consultándose también su habilitación y alhajamiento; 2º.- 500.000 escudos para cumplir un plan extraordinario de adquisiciones de obras y libros destinados a la Biblioteca del Congreso Nacional;
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3º.- El saldo de los recursos se aplicará a la construcción de los edificios y dependencias del Congreso Nacional a que se refiere la presente ley.
Artículo 13.- El 50% de los recursos a que se refiere el artículo 4º de la ley Nº 8.737, de 6 de febrero de 1947, y sus modificaciones posteriores, se destinará al financiamiento de las obras a que se refiere la letra b) del artículo 10.
Para este efecto, facúltase a los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados para girar contra la Cuenta Especial F-19 los fondos que correspondan, por partes iguales.
Estos recursos no podrán destinarse a otros fines que los señalados en la letra b) del artículo 10 de la presente ley.".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
En discusión la primera de las modificaciones del Senado, que consiste en suprimir, en el artículo 1º, inciso primero, la frase final que dice: "Este inmueble se compone de 14 departamentos y pasillos de acceso."
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra
Cerrado el debate.
Si le parace a la Sala y no se pide votación, se dará por aprobada.
Aprobada.
En discusión la modificación siguiente, que consiste en sustituir el inciso segundo de este mismo artículo. El señor Secretario dará lectura a la modificación.
El señor MENA (Secretario).-
Para sustituir el inciso segundo por el siguiente: "La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará este inmueble por cuenta y cargo de la Junta de Adelanto de Arica. La expropiación se sujetará al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
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Intervención
Cerrado el debate.
Si le parece a la Sala y no se pide votación, se aprobará la modificación.
Aprobada.
En discusión la modificación siguiente, que consiste en reemplazar el artículo 2° por uno nuevo.
El señor Secretario va a dar lectura a ese nuevo artículo.
El señor MENA (Secretario).-
"Artículo 2º.- La Junta de Adelanto de Arica transferirá a sus actuales ocupantes las viviendas de que se compone el inmueble individualizado en el artículo precedente, sujetándose a lo dispuesto en el Capítulo V del decreto supremo Nº 880, del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963.
"Los adquirentes de dichas viviendas pagarán el valor de transferencia en sesenta cuotas mensuales, reajustándose cada una de ellas de acuerdo a la variación que experimente la cuota de ahorro provisional para la vivienda a que se refiere el artículo 29 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 2, de 1959, con sus modificaciones posteriores, no pudiendo venderlas sino después de transcurridos cinco años desde la fecha de su transferencia.
"No tendrán derecho a adquirir estas viviendas aquellas personas que sean dueñas de otro bien raíz ubicado dentro del territorio nacional, ni quienes tengan prohibición legal para ser titulares del derecho de dominio sobre inmuebles situados en el departamento de Arica".
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, debido a la crisis salitrera, los obreros del salitre tuvieron que irse al puerto de Iquique. Entonces tuvieron que ubicarse en diversas poblaciones, como las que acaba de enumerar el señor Millas, especialmente en la "José Miguel Carrera".
La Municipalidad es dueña de los terrenos en Iquique. Es muy distinto que en Arica, donde Bienes
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Nacionales es dueño de los terrenos fiscales; en Iquique es dueña la Municipalidad. Pero en algunos terrenos, que son fiscales, se encontró que había muchas franjas que eran, precisamente, de particulares. A fin de regularizar la entrega de títulos y, al mismo tiempo, planificar estas poblaciones y hacer los loteos correspondientes, es necesaria una disposición legal como la que estamos discutiendo, para que la Municipalidad logre expropiar y comprar a los particulares estos terrenos, que son en su mayoría franjas, y, en seguida entregarlas de acuerdo a las regularizaciones municipales.
Además, señor Presidente, este artículo contempla que la Municipalidad de Iquique podrá indemnizar a los propietarios de estas franjas en sesenta mensualidades, dado que la Municipalidad está escasa de recursos y, en consecuencia, hay que darle algunas facilidades para estos pagos.
De ahí, señor Presidente, que votaremos favorablemente este artículo 9º.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 11. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 30 de junio de 1970.
TRANSFERENCIA DE UN PREDIO FISCAL A LA MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS (ÑUBLE).- OBSERVACIONES
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
A continuación, corresponde seguir ocupándose de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que autoriza al Ejecutivo para transferir gratuitamente a la Municipalidad de San Carlos un predio fiscal ubicado en dicha ciudad.
Las observaciones, impresas en el boletín Nª 132-69-O, figuran en la versión de la sesión 7º.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Continúa la discusión de la observación formulada al artículo 8º del proyecto despachado por el Congreso, que tiene por objeto suprimirlo.
Estaba haciendo uso de la palabra el señor Clavel y le restan nueve minutos de su primer discurso.
Puede continuar Su Señoría.
El señor CLAVEL.-
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Intervención
Señor Presidente, en otro momento haré uso de ella.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación la observación al artículo 8º.
-Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 31 votos.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Aprobada la observación.
En discusión la siguiente observación que consiste en sustituir el inciso primero del artículo 9º por el que figura en el boletín. El señor Secretario le dará lectura.
El señor MENA (Secretario).-
Dice como sigue: "Declárase de utilidad pública y ordénase a la Corporación de la Vivienda expropiar, por cuenta y a nombre de la Corporación de Servicios Habitacionales, el predio rústico denominado "Fundo San Miguel", de propiedad de don Carlos Macera Dellarossa o de quien acredite ser su dueño o sus derechos represente, ubicado en la Comuna de Talcahuano, de una superficie aproximada de 136 hectáreas, enrolado en el Servicio de Impuestos Internos bajo el número 7021/6 e inscrito a fojas 177 número 230 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Talcahuano, correspondiente al año 1937.".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
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Intervención
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, este artículo 10, que se refiere a la expropiación de los terrenos de Pampa Irigoin, fue llevado adelante e impulsado por el Diputado señor Evaldo Klein, en un proyecto de ley que la Comisión de la Vivienda y Urbanismo aprobó por unanimidad.
El colega Klein me ha solicitado en forma muy especial, que apoye esta iniciativa suya que viene incorporada, desde el Senado, en este proyecto; lo que haré con todo gusto, porque, incluso, a indicación especial del colega, concurrí a la ciudad de Puerto Montt y pude comprobar muy de cerca la urgente necesidad que tienen los pobladores, de estos sectores de Puerto Montt, de obtener en forma definitiva sus terrenos. De tal suerte, señor Presidente, que, con sumo agrado, apoyaré este artículo 10 que, repito, corresponde a la idea matriz del proyecto por nosotros ya aprobado en Comisión.
Nada más, señor Presidente.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 11. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 30 de junio de 1970.
AUTORIZA A LA JUNTA DE ADELANTO DE ARICA (TARAPACA) PARA EXPROPIAR INMUEBLE. TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL.- OFICIO.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, de las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto de ley que autoriza la expropiación del inmueble ubicado en la calle Vicuña Mackenna Nº 653 al 671, de Arica, por la Junta de Adelanto de esa ciudad.
Las modificaciones del Senado, impresas en el boletín Nº 10.957-S son las siguientes:
Artículo 1º
En su inciso primero, ha suprimido la frase final que dice: "Este inmueble se compone de 14 departamentos y pasillos de acceso.".
Ha sustituido su inciso segundo por el siguiente:
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Intervención
"La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará este inmueble por cuenta y cargo de la Junta de Adelanto de Arica. La expropiación se sujetará al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968.".
Artículo 2º
Ha sido reemplazado por el siguiente:
"Artículo 2º.- La Junta de Adelanto de Arica transferirá a sus actuales ocupantes las viviendas de que se compone el inmueble individualizado en el artículo precedente, sujetándose a lo dispuesto en el Capítulo V del decreto supremo Nº 880, del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963.
Los adquirentes de dichas viviendas pagarán el valor de transferencia en sesenta cuotas mensuales, reajustándose cada una de ellas de acuerdo a la variación que experimente la cuota de ahorro provisional para la vivienda a que se refiere el artículo 29 del D.F.L. Nº 2, de 1959, con sus modificaciones posteriores, no pudiendo venderlas sino después de transcurridos cinco años desde la fecha de su transferencia.
No tendrán derecho a adquirir estas viviendas aquellas personas que sean dueñas de otro bien raíz ubicado dentro del territorio nacional, ni quienes tengan prohibición legal para ser titulares del derecho de dominio sobre inmuebles situados en el departamento de Arica.".
Artículo 3º
Ha sido sustituido por el siguiente:
"Artícido 3º.- El Presidente de la República transferirá, a título gratuito, a la. Caja de Previsión de la Defensa Nacional, los terrenos fiscales en que esa Institución construyó la Población Juan José San Martín, de la ciudad de Arica, situados en la comuna del mismo nombre, de la provincia de Tarapacá.
Los terrenos están inscritos, en mayor cabida a nombre del Fisco a fojas 146 vuelta Nº 178, del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Arica, correspondiente al año 1955.
Los deslindes especiales del predio son aproximadamente, los siguientes: Norte, Carretera Panamericana calle 18 de septiembre, en 200 metros; Sur, terrenos fiscales, en 200 metros; Este, terrenos fiscales, en 300 metros, y Oeste, calle Tucapel, en 300 metros.
La Caja de Previsión de la Defensa Nacional, por su parte, otorgará los títulos de dominio de los predios y viviendas a las personas a quienes les fueron asignadas o a sus sucesores en el montepío, transfiriéndose gratuitamente la parte correspondiente al terreno.".
Artículo 4º
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Intervención
Ha sido rechazado.
Artículo 5º
Ha sido rechazado.
Artículo 6º
Ha pasado a ser artículo 4º, reemplazado por el siguiente:
"Artículo 4º.- Se declara de utilidad pública la propiedad denominada "Cité El Minero", ubicada en calle Latorre Nº 723, de la comuna de Iquique.
La Corporación de Mejoramiento Urbano deberá expropiar el citado inmueble en conformidad al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 marzo de 1968.
Se autoriza al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo para suplementar el presupuesto de la Corporación de Mejoramiento Urbano en las cantidades requeridas para financiar esta expropiación.
La Corporación de Mejoramiento Urbano transferirá dicho predio a la Corporación de Servicios Habitacionales, previa confección de un proyecto de remodelación del conjunto habitacional y sujetándose a lo dispuesto por el artículo 46 de la ley N° 16.742. A su vez, esta última Corporación lo transferirá, en conformidad a dicho plano, a una cooperativa de vivienda que deberán constituir sus actuales ocupantes.".
Artículo 7º
Ha pasado a ser artículo 5°, sin otra modificación.
A continuación, ha consultado los siguientes artículos, nuevos, signados con los números 6º, 7º, 8º, 9º, 10, 11, 12 y 13:
"Artículo 6º.- La Junta de Adelanto de Arica deberá transferir gratuitamente a sus actuales ocupantes el dominio de los terrenos de la población San José de esa ciudad, sin otra exigencia que la urbanización perimetral de la misma.
A ningún ocupante o asignatario le podrá ser transferido más de un sitio.
Se prohibe a los beneficiarios de esta asignación transferir el sitio de su dominio dentro de los cinco años siguientes a la fecha de inscripción del título respectivo en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces. La contravención de esta norma producirá nulidad absoluta.
Artículo 7º.- Sustituyese el artículo 1º de la ley Nº 16.323, por el siguiente:
"Artículo 1º.- La Corporación de Mejoramiento Urbano deberá expropiar los terrenos que
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forman la Población "Alto El Colorado", de Iquique, cuyos deslindes son: Norte, calle Balmaceda; Sur, calle Blanco Encalada; Este calle Valparaíso; y Oeste, calle Amunátegui, que se encuentran inscritos con los Roles de Avalúos Nºs. 201; 203; 211; 222; 224; y 232. El valor de expropiación será el del avalúo fiscal, más el diez por ciento.".
Artículo 8º.- Se declara de utilidad pública y se autoriza a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar la población perteneciente a la Compañía de Cervecerías Unidas, ubicada en la Isla de Tejas, de la comuna de Valdivia, de acuerdo al procedimiento de la ley Nº 5.604, cuyo texto refundido fue fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968.
Las viviendas de que se compone la población a que se refiere el inciso anterior serán transferidas a sus actuales ocupantes por la Corporación de Servicios Habitacionales, actuando dicha Institución, para estos efectos, como mandataria de la Corporación de Mejoramiento Urbano.
El valor de las viviendas a que se refieren los incisos anteriores será determinado por la Junta Directiva de la Corporación de Mejoramiento Urbano, en base al valor de indemnización que se pague por la expropiación más los gastos que demanden la tramitación de las operaciones de expropiación y la transferencia de las viviendas a los ocupantes.
Este valor, determinado de acuerdo con el inciso anterior, será pagado por los ocupantes de las viviendas en el plazo de quince años.
Artículo 9º.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley Nº 16.775, de 10 de abril de 1968:
a) Reemplázase el inciso primero del artículo 2º por el siguiente:
"La Municipalidad de Iquique expropiará los terrenos a que se refiere el artículo anterior para transferirlos a sus actuales ocupantes.".
b) Agrégase el siguiente inciso cuarto al artículo 2º:
"La Municipalidad de Iquique podrá también pagar esta indemnización en sesenta mensualidades."; y
c) Suprímese la frase final del artículo 3º, que dice: "La Municipalidad aprobará, a su vez, los planos de loteos respectivos previo informe favorable de la Dirección de Planificación del Desarrollo Urbano del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, la que determinará los requisitos mínimos de urbanización de las Poblaciones a que quedarán obligados los adquirentes.".
Artículo 10.- Declárase de utilidad pública y autorízase a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar una faja de terreno en la ciudad de Santiago, cuyas características particulares son las que se individualizan en el Plano de la Dirección de Obras Municipales de Santiago, Departamento de Planificación y Estudio, Sección Tasaciones y Catastro, Nº 4.130 S5 M15, de octubre de 1966, que contiene la copia catastral de la manzana comprendida entre las calles Bandera-Santo Domingo-Morandé-Catedral.
Destínase, a contar del 1º de enero de 1970 y por el plazo de cinco años, un uno por mil de la tasa señalada en la letra a) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de
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1965, para la comuna de Santiago, a los siguientes fines:
a) Pago de la expropiación a que se refiere el inciso primero de este artículo, y
b) Construcción edificios y dependencias del Congreso Nacional dentro del área expropiada.
Una vez pagada la expropiación, los recursos provenientes de la aplicación de este artículo serán puestos a disposición de los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados, por partes iguales, los cuales no podrán darles otra inversión que no sea la señalada en la letra b) de este artículo, de lo cual serán personalmente responsables.
Artículo 11.- Destínase, a contar del 1º de enero de 1970 y por el plazo de cinco años, a la Municipalidad de Santiago, un uno por mil de la tasa señalada en la letra a) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, para la comuna de Santiago, a fin de que dicho Municipio invierta tales recursos en obras de remodelación, mejoramiento y ornato de la zona en que se encuentra ubicado el Congreso Nacional, para lo cual podrá suscribir los convenios que correspondan con la Corporación de Mejoramiento Urbano.
Artículo 12.- Dentro del plazo de seis meses, el Tesorero General de la República pondrá a disposición de los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados, por partes iguales, el total del remanente acumulado en la Cuenta F19, Editorial Jurídica de Chile, al 30 de julio de 1969.
Estos recursos se destinarán a los siguientes fines:
1º.- 1.500.000 escudos a la adquisición de un bien raíz para la Biblioteca del Congreso Nacional, consultándose también su habilitación y alhajamiento; 2º.- 500.000 escudos para cumplir un plan extraordinario de adquisiciones de obras y libros destinados a la Biblioteca del Congreso Nacional;
3º.- El saldo de los recursos se aplicará a la construcción de los edificios y dependencias del Congreso Nacional a que se refiere la presente ley.
Artículo 13.- El 50% de los recursos a que se refiere el artículo 4º de la ley Nº 8.737, de 6 de febrero de 1947, y sus modificaciones posteriores, se destinará al financiamiento de las obras a que se refiere la letra b) del artículo 10.
Para este efecto, facúltase a los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados para girar contra la Cuenta Especial F-19 los fondos que correspondan, por partes iguales.
Estos recursos no podrán destinarse a otros fines que los señalados en la letra b) del artículo 10 de la presente ley.".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
En discusión la primera de las modificaciones del Senado, que consiste en suprimir, en el artículo 1º, inciso primero, la frase final que dice: "Este inmueble se compone de 14 departamentos y pasillos de acceso."
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Intervención
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra
Cerrado el debate.
Si le parace a la Sala y no se pide votación, se dará por aprobada.
Aprobada.
En discusión la modificación siguiente, que consiste en sustituir el inciso segundo de este mismo artículo. El señor Secretario dará lectura a la modificación.
El señor MENA (Secretario).-
Para sustituir el inciso segundo por el siguiente: "La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará este inmueble por cuenta y cargo de la Junta de Adelanto de Arica. La expropiación se sujetará al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
Si le parece a la Sala y no se pide votación, se aprobará la modificación.
Aprobada.
En discusión la modificación siguiente, que consiste en reemplazar el artículo 2° por uno nuevo.
El señor Secretario va a dar lectura a ese nuevo artículo.
El señor MENA (Secretario).-
"Artículo 2º.- La Junta de Adelanto de Arica transferirá a sus actuales ocupantes las viviendas de que se compone el inmueble individualizado en el artículo precedente, sujetándose a lo dispuesto en el Capítulo V del decreto supremo Nº 880, del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963.
"Los adquirentes de dichas viviendas pagarán el valor de transferencia en sesenta cuotas
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mensuales, reajustándose cada una de ellas de acuerdo a la variación que experimente la cuota de ahorro provisional para la vivienda a que se refiere el artículo 29 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 2, de 1959, con sus modificaciones posteriores, no pudiendo venderlas sino después de transcurridos cinco años desde la fecha de su transferencia.
"No tendrán derecho a adquirir estas viviendas aquellas personas que sean dueñas de otro bien raíz ubicado dentro del territorio nacional, ni quienes tengan prohibición legal para ser titulares del derecho de dominio sobre inmuebles situados en el departamento de Arica".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, los pobladores del "Cité El Minero", también desde hace mucho tiempo, están requiriendo de los parlamentarios de la zona que la CORMU lo expropie y proceda a la entrega de las viviendas a sus actuales ocupantes.
Ya, en principio, como artículo 6°, habíamos aprobado, por unanimidad, esta idea en la Comisión de la Vivienda y Urbanismo. Ahora viene como artículo 4° con algunas enmiendas del Senado.
Quiero dejar plenamente establecido que, en caso de que la CORMU haga la expropiación y forme la cooperativa, las viviendas serán entregadas a sus actuales ocupantes, a fin de que no vaya a suceder como en ocasiones anteriores en que, después de aprobados estos preceptos legales, han sido entregadas a personas que se han allegado a ellas, posponiendo a las que realmente merecen ser definitivamente ubicadas.
Como la modificación del Senado es más amplia, ya que incluso da recursos a la Corporación de Mejoramiento Urbano para financiar la expropiación, me inclino por ella.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 11. Legislatura:
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Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 30 de junio de 1970.
AUTORIZA A LA JUNTA DE ADELANTO DE ARICA (TARAPACA) PARA EXPROPIAR INMUEBLE. TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL.- OFICIO.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, de las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto de ley que autoriza la expropiación del inmueble ubicado en la calle Vicuña Mackenna Nº 653 al 671, de Arica, por la Junta de Adelanto de esa ciudad.
Las modificaciones del Senado, impresas en el boletín Nº 10.957-S son las siguientes:
Artículo 1º
En su inciso primero, ha suprimido la frase final que dice: "Este inmueble se compone de 14 departamentos y pasillos de acceso.".
Ha sustituido su inciso segundo por el siguiente:
"La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará este inmueble por cuenta y cargo de la Junta de Adelanto de Arica. La expropiación se sujetará al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968.".
Artículo 2º
Ha sido reemplazado por el siguiente:
"Artículo 2º.- La Junta de Adelanto de Arica transferirá a sus actuales ocupantes las viviendas de que se compone el inmueble individualizado en el artículo precedente, sujetándose a lo dispuesto en el Capítulo V del decreto supremo Nº 880, del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963.
Los adquirentes de dichas viviendas pagarán el valor de transferencia en sesenta cuotas mensuales, reajustándose cada una de ellas de acuerdo a la variación que experimente la cuota de ahorro provisional para la vivienda a que se refiere el artículo 29 del D.F.L. Nº 2, de 1959, con sus modificaciones posteriores, no pudiendo venderlas sino después de transcurridos cinco años desde la fecha de su transferencia.
No tendrán derecho a adquirir estas viviendas aquellas personas que sean dueñas de otro bien raíz ubicado dentro del territorio nacional, ni quienes tengan prohibición legal para ser titulares del derecho de dominio sobre inmuebles situados en el departamento de Arica.".
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Artículo 3º
Ha sido sustituido por el siguiente:
"Artícido 3º.- El Presidente de la República transferirá, a título gratuito, a la. Caja de Previsión de la Defensa Nacional, los terrenos fiscales en que esa Institución construyó la Población Juan José San Martín, de la ciudad de Arica, situados en la comuna del mismo nombre, de la provincia de Tarapacá.
Los terrenos están inscritos, en mayor cabida a nombre del Fisco a fojas 146 vuelta Nº 178, del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Arica, correspondiente al año 1955.
Los deslindes especiales del predio son aproximadamente, los siguientes: Norte, Carretera Panamericana calle 18 de septiembre, en 200 metros; Sur, terrenos fiscales, en 200 metros; Este, terrenos fiscales, en 300 metros, y Oeste, calle Tucapel, en 300 metros.
La Caja de Previsión de la Defensa Nacional, por su parte, otorgará los títulos de dominio de los predios y viviendas a las personas a quienes les fueron asignadas o a sus sucesores en el montepío, transfiriéndose gratuitamente la parte correspondiente al terreno.".
Artículo 4º
Ha sido rechazado.
Artículo 5º
Ha sido rechazado.
Artículo 6º
Ha pasado a ser artículo 4º, reemplazado por el siguiente:
"Artículo 4º.- Se declara de utilidad pública la propiedad denominada "Cité El Minero", ubicada en calle Latorre Nº 723, de la comuna de Iquique.
La Corporación de Mejoramiento Urbano deberá expropiar el citado inmueble en conformidad al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 marzo de 1968.
Se autoriza al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo para suplementar el presupuesto de la Corporación de Mejoramiento Urbano en las cantidades requeridas para financiar esta expropiación.
La Corporación de Mejoramiento Urbano transferirá dicho predio a la Corporación de Servicios Habitacionales, previa confección de un proyecto de remodelación del conjunto habitacional y sujetándose a lo dispuesto por el artículo 46 de la ley N° 16.742. A su vez, esta última
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Corporación lo transferirá, en conformidad a dicho plano, a una cooperativa de vivienda que deberán constituir sus actuales ocupantes.".
Artículo 7º
Ha pasado a ser artículo 5°, sin otra modificación.
A continuación, ha consultado los siguientes artículos, nuevos, signados con los números 6º, 7º, 8º, 9º, 10, 11, 12 y 13:
"Artículo 6º.- La Junta de Adelanto de Arica deberá transferir gratuitamente a sus actuales ocupantes el dominio de los terrenos de la población San José de esa ciudad, sin otra exigencia que la urbanización perimetral de la misma.
A ningún ocupante o asignatario le podrá ser transferido más de un sitio.
Se prohibe a los beneficiarios de esta asignación transferir el sitio de su dominio dentro de los cinco años siguientes a la fecha de inscripción del título respectivo en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces. La contravención de esta norma producirá nulidad absoluta.
Artículo 7º.- Sustituyese el artículo 1º de la ley Nº 16.323, por el siguiente:
"Artículo 1º.- La Corporación de Mejoramiento Urbano deberá expropiar los terrenos que forman la Población "Alto El Colorado", de Iquique, cuyos deslindes son: Norte, calle Balmaceda; Sur, calle Blanco Encalada; Este calle Valparaíso; y Oeste, calle Amunátegui, que se encuentran inscritos con los Roles de Avalúos Nºs. 201; 203; 211; 222; 224; y 232. El valor de expropiación será el del avalúo fiscal, más el diez por ciento.".
Artículo 8º.- Se declara de utilidad pública y se autoriza a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar la población perteneciente a la Compañía de Cervecerías Unidas, ubicada en la Isla de Tejas, de la comuna de Valdivia, de acuerdo al procedimiento de la ley Nº 5.604, cuyo texto refundido fue fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968.
Las viviendas de que se compone la población a que se refiere el inciso anterior serán transferidas a sus actuales ocupantes por la Corporación de Servicios Habitacionales, actuando dicha Institución, para estos efectos, como mandataria de la Corporación de Mejoramiento Urbano.
El valor de las viviendas a que se refieren los incisos anteriores será determinado por la Junta Directiva de la Corporación de Mejoramiento Urbano, en base al valor de indemnización que se pague por la expropiación más los gastos que demanden la tramitación de las operaciones de expropiación y la transferencia de las viviendas a los ocupantes.
Este valor, determinado de acuerdo con el inciso anterior, será pagado por los ocupantes de las viviendas en el plazo de quince años.
Artículo 9º.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley Nº 16.775, de 10 de abril de 1968:
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a) Reemplázase el inciso primero del artículo 2º por el siguiente:
"La Municipalidad de Iquique expropiará los terrenos a que se refiere el artículo anterior para transferirlos a sus actuales ocupantes.".
b) Agrégase el siguiente inciso cuarto al artículo 2º:
"La Municipalidad de Iquique podrá también pagar esta indemnización en sesenta mensualidades."; y
c) Suprímese la frase final del artículo 3º, que dice: "La Municipalidad aprobará, a su vez, los planos de loteos respectivos previo informe favorable de la Dirección de Planificación del Desarrollo Urbano del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, la que determinará los requisitos mínimos de urbanización de las Poblaciones a que quedarán obligados los adquirentes.".
Artículo 10.- Declárase de utilidad pública y autorízase a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar una faja de terreno en la ciudad de Santiago, cuyas características particulares son las que se individualizan en el Plano de la Dirección de Obras Municipales de Santiago, Departamento de Planificación y Estudio, Sección Tasaciones y Catastro, Nº 4.130 S5 M15, de octubre de 1966, que contiene la copia catastral de la manzana comprendida entre las calles Bandera-Santo Domingo-Morandé-Catedral.
Destínase, a contar del 1º de enero de 1970 y por el plazo de cinco años, un uno por mil de la tasa señalada en la letra a) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, para la comuna de Santiago, a los siguientes fines:
a) Pago de la expropiación a que se refiere el inciso primero de este artículo, y
b) Construcción edificios y dependencias del Congreso Nacional dentro del área expropiada.
Una vez pagada la expropiación, los recursos provenientes de la aplicación de este artículo serán puestos a disposición de los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados, por partes iguales, los cuales no podrán darles otra inversión que no sea la señalada en la letra b) de este artículo, de lo cual serán personalmente responsables.
Artículo 11.- Destínase, a contar del 1º de enero de 1970 y por el plazo de cinco años, a la Municipalidad de Santiago, un uno por mil de la tasa señalada en la letra a) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, para la comuna de Santiago, a fin de que dicho Municipio invierta tales recursos en obras de remodelación, mejoramiento y ornato de la zona en que se encuentra ubicado el Congreso Nacional, para lo cual podrá suscribir los convenios que correspondan con la Corporación de Mejoramiento Urbano.
Artículo 12.- Dentro del plazo de seis meses, el Tesorero General de la República pondrá a disposición de los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados, por partes iguales, el total del remanente acumulado en la Cuenta F19, Editorial Jurídica de Chile, al 30 de julio de 1969.
Estos recursos se destinarán a los siguientes fines:
1º.- 1.500.000 escudos a la adquisición de un bien raíz para la Biblioteca del Congreso Nacional, consultándose también su habilitación y alhajamiento; 2º.- 500.000 escudos para
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cumplir un plan extraordinario de adquisiciones de obras y libros destinados a la Biblioteca del Congreso Nacional;
3º.- El saldo de los recursos se aplicará a la construcción de los edificios y dependencias del Congreso Nacional a que se refiere la presente ley.
Artículo 13.- El 50% de los recursos a que se refiere el artículo 4º de la ley Nº 8.737, de 6 de febrero de 1947, y sus modificaciones posteriores, se destinará al financiamiento de las obras a que se refiere la letra b) del artículo 10.
Para este efecto, facúltase a los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados para girar contra la Cuenta Especial F-19 los fondos que correspondan, por partes iguales.
Estos recursos no podrán destinarse a otros fines que los señalados en la letra b) del artículo 10 de la presente ley.".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
En discusión la primera de las modificaciones del Senado, que consiste en suprimir, en el artículo 1º, inciso primero, la frase final que dice: "Este inmueble se compone de 14 departamentos y pasillos de acceso."
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra
Cerrado el debate.
Si le parace a la Sala y no se pide votación, se dará por aprobada.
Aprobada.
En discusión la modificación siguiente, que consiste en sustituir el inciso segundo de este mismo artículo. El señor Secretario dará lectura a la modificación.
El señor MENA (Secretario).-
Para sustituir el inciso segundo por el siguiente: "La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará este inmueble por cuenta y cargo de la Junta de Adelanto de Arica. La expropiación se sujetará al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
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Intervención
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
Si le parece a la Sala y no se pide votación, se aprobará la modificación.
Aprobada.
En discusión la modificación siguiente, que consiste en reemplazar el artículo 2° por uno nuevo.
El señor Secretario va a dar lectura a ese nuevo artículo.
El señor MENA (Secretario).-
"Artículo 2º.- La Junta de Adelanto de Arica transferirá a sus actuales ocupantes las viviendas de que se compone el inmueble individualizado en el artículo precedente, sujetándose a lo dispuesto en el Capítulo V del decreto supremo Nº 880, del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963.
"Los adquirentes de dichas viviendas pagarán el valor de transferencia en sesenta cuotas mensuales, reajustándose cada una de ellas de acuerdo a la variación que experimente la cuota de ahorro provisional para la vivienda a que se refiere el artículo 29 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 2, de 1959, con sus modificaciones posteriores, no pudiendo venderlas sino después de transcurridos cinco años desde la fecha de su transferencia.
"No tendrán derecho a adquirir estas viviendas aquellas personas que sean dueñas de otro bien raíz ubicado dentro del territorio nacional, ni quienes tengan prohibición legal para ser titulares del derecho de dominio sobre inmuebles situados en el departamento de Arica".
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, ha quedado fehacientemente comprobado que existen dos artículos que expresan lo mismo.
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Como lo que abunda no daña, y nuestra finalidades que se solucione el problema de los ocupantes de la población San Martín de Arica, vamos a votar favorablemente la modificación del Senado.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 11. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 30 de junio de 1970.
AUTORIZA A LA JUNTA DE ADELANTO DE ARICA (TARAPACA) PARA EXPROPIAR INMUEBLE. TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL.- OFICIO.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, de las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto de ley que autoriza la expropiación del inmueble ubicado en la calle Vicuña Mackenna Nº 653 al 671, de Arica, por la Junta de Adelanto de esa ciudad.
Las modificaciones del Senado, impresas en el boletín Nº 10.957-S son las siguientes:
Artículo 1º
En su inciso primero, ha suprimido la frase final que dice: "Este inmueble se compone de 14 departamentos y pasillos de acceso.".
Ha sustituido su inciso segundo por el siguiente:
"La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará este inmueble por cuenta y cargo de la Junta de Adelanto de Arica. La expropiación se sujetará al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968.".
Artículo 2º
Ha sido reemplazado por el siguiente:
"Artículo 2º.- La Junta de Adelanto de Arica transferirá a sus actuales ocupantes las viviendas de que se compone el inmueble individualizado en el artículo precedente, sujetándose a lo dispuesto en el Capítulo V del decreto supremo Nº 880, del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963.
Los adquirentes de dichas viviendas pagarán el valor de transferencia en sesenta cuotas mensuales, reajustándose cada una de ellas de acuerdo a la variación que experimente la cuota de ahorro provisional para la vivienda a que se refiere el artículo 29 del D.F.L. Nº 2, de
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1959, con sus modificaciones posteriores, no pudiendo venderlas sino después de transcurridos cinco años desde la fecha de su transferencia.
No tendrán derecho a adquirir estas viviendas aquellas personas que sean dueñas de otro bien raíz ubicado dentro del territorio nacional, ni quienes tengan prohibición legal para ser titulares del derecho de dominio sobre inmuebles situados en el departamento de Arica.".
Artículo 3º
Ha sido sustituido por el siguiente:
"Artícido 3º.- El Presidente de la República transferirá, a título gratuito, a la. Caja de Previsión de la Defensa Nacional, los terrenos fiscales en que esa Institución construyó la Población Juan José San Martín, de la ciudad de Arica, situados en la comuna del mismo nombre, de la provincia de Tarapacá.
Los terrenos están inscritos, en mayor cabida a nombre del Fisco a fojas 146 vuelta Nº 178, del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Arica, correspondiente al año 1955.
Los deslindes especiales del predio son aproximadamente, los siguientes: Norte, Carretera Panamericana calle 18 de septiembre, en 200 metros; Sur, terrenos fiscales, en 200 metros; Este, terrenos fiscales, en 300 metros, y Oeste, calle Tucapel, en 300 metros.
La Caja de Previsión de la Defensa Nacional, por su parte, otorgará los títulos de dominio de los predios y viviendas a las personas a quienes les fueron asignadas o a sus sucesores en el montepío, transfiriéndose gratuitamente la parte correspondiente al terreno.".
Artículo 4º
Ha sido rechazado.
Artículo 5º
Ha sido rechazado.
Artículo 6º
Ha pasado a ser artículo 4º, reemplazado por el siguiente:
"Artículo 4º.- Se declara de utilidad pública la propiedad denominada "Cité El Minero", ubicada en calle Latorre Nº 723, de la comuna de Iquique.
La Corporación de Mejoramiento Urbano deberá expropiar el citado inmueble en conformidad al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 marzo de 1968.
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Intervención
Se autoriza al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo para suplementar el presupuesto de la Corporación de Mejoramiento Urbano en las cantidades requeridas para financiar esta expropiación.
La Corporación de Mejoramiento Urbano transferirá dicho predio a la Corporación de Servicios Habitacionales, previa confección de un proyecto de remodelación del conjunto habitacional y sujetándose a lo dispuesto por el artículo 46 de la ley N° 16.742. A su vez, esta última Corporación lo transferirá, en conformidad a dicho plano, a una cooperativa de vivienda que deberán constituir sus actuales ocupantes.".
Artículo 7º
Ha pasado a ser artículo 5°, sin otra modificación.
A continuación, ha consultado los siguientes artículos, nuevos, signados con los números 6º, 7º, 8º, 9º, 10, 11, 12 y 13:
"Artículo 6º.- La Junta de Adelanto de Arica deberá transferir gratuitamente a sus actuales ocupantes el dominio de los terrenos de la población San José de esa ciudad, sin otra exigencia que la urbanización perimetral de la misma.
A ningún ocupante o asignatario le podrá ser transferido más de un sitio.
Se prohibe a los beneficiarios de esta asignación transferir el sitio de su dominio dentro de los cinco años siguientes a la fecha de inscripción del título respectivo en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces. La contravención de esta norma producirá nulidad absoluta.
Artículo 7º.- Sustituyese el artículo 1º de la ley Nº 16.323, por el siguiente:
"Artículo 1º.- La Corporación de Mejoramiento Urbano deberá expropiar los terrenos que forman la Población "Alto El Colorado", de Iquique, cuyos deslindes son: Norte, calle Balmaceda; Sur, calle Blanco Encalada; Este calle Valparaíso; y Oeste, calle Amunátegui, que se encuentran inscritos con los Roles de Avalúos Nºs. 201; 203; 211; 222; 224; y 232. El valor de expropiación será el del avalúo fiscal, más el diez por ciento.".
Artículo 8º.- Se declara de utilidad pública y se autoriza a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar la población perteneciente a la Compañía de Cervecerías Unidas, ubicada en la Isla de Tejas, de la comuna de Valdivia, de acuerdo al procedimiento de la ley Nº 5.604, cuyo texto refundido fue fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968.
Las viviendas de que se compone la población a que se refiere el inciso anterior serán transferidas a sus actuales ocupantes por la Corporación de Servicios Habitacionales, actuando dicha Institución, para estos efectos, como mandataria de la Corporación de Mejoramiento Urbano.
El valor de las viviendas a que se refieren los incisos anteriores será determinado por la Junta Directiva de la Corporación de Mejoramiento Urbano, en base al valor de indemnización que se pague por la expropiación más los gastos que demanden la tramitación de las operaciones de
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expropiación y la transferencia de las viviendas a los ocupantes.
Este valor, determinado de acuerdo con el inciso anterior, será pagado por los ocupantes de las viviendas en el plazo de quince años.
Artículo 9º.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley Nº 16.775, de 10 de abril de 1968:
a) Reemplázase el inciso primero del artículo 2º por el siguiente:
"La Municipalidad de Iquique expropiará los terrenos a que se refiere el artículo anterior para transferirlos a sus actuales ocupantes.".
b) Agrégase el siguiente inciso cuarto al artículo 2º:
"La Municipalidad de Iquique podrá también pagar esta indemnización en sesenta mensualidades."; y
c) Suprímese la frase final del artículo 3º, que dice: "La Municipalidad aprobará, a su vez, los planos de loteos respectivos previo informe favorable de la Dirección de Planificación del Desarrollo Urbano del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, la que determinará los requisitos mínimos de urbanización de las Poblaciones a que quedarán obligados los adquirentes.".
Artículo 10.- Declárase de utilidad pública y autorízase a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar una faja de terreno en la ciudad de Santiago, cuyas características particulares son las que se individualizan en el Plano de la Dirección de Obras Municipales de Santiago, Departamento de Planificación y Estudio, Sección Tasaciones y Catastro, Nº 4.130 S5 M15, de octubre de 1966, que contiene la copia catastral de la manzana comprendida entre las calles Bandera-Santo Domingo-Morandé-Catedral.
Destínase, a contar del 1º de enero de 1970 y por el plazo de cinco años, un uno por mil de la tasa señalada en la letra a) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, para la comuna de Santiago, a los siguientes fines:
a) Pago de la expropiación a que se refiere el inciso primero de este artículo, y
b) Construcción edificios y dependencias del Congreso Nacional dentro del área expropiada.
Una vez pagada la expropiación, los recursos provenientes de la aplicación de este artículo serán puestos a disposición de los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados, por partes iguales, los cuales no podrán darles otra inversión que no sea la señalada en la letra b) de este artículo, de lo cual serán personalmente responsables.
Artículo 11.- Destínase, a contar del 1º de enero de 1970 y por el plazo de cinco años, a la Municipalidad de Santiago, un uno por mil de la tasa señalada en la letra a) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, para la comuna de Santiago, a fin de que dicho Municipio invierta tales recursos en obras de remodelación, mejoramiento y ornato de la zona en que se encuentra ubicado el Congreso Nacional, para lo cual podrá suscribir los convenios que correspondan con la Corporación de Mejoramiento Urbano.
Artículo 12.- Dentro del plazo de seis meses, el Tesorero General de la República pondrá a
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Intervención
disposición de los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados, por partes iguales, el total del remanente acumulado en la Cuenta F19, Editorial Jurídica de Chile, al 30 de julio de 1969.
Estos recursos se destinarán a los siguientes fines:
1º.- 1.500.000 escudos a la adquisición de un bien raíz para la Biblioteca del Congreso Nacional, consultándose también su habilitación y alhajamiento; 2º.- 500.000 escudos para cumplir un plan extraordinario de adquisiciones de obras y libros destinados a la Biblioteca del Congreso Nacional;
3º.- El saldo de los recursos se aplicará a la construcción de los edificios y dependencias del Congreso Nacional a que se refiere la presente ley.
Artículo 13.- El 50% de los recursos a que se refiere el artículo 4º de la ley Nº 8.737, de 6 de febrero de 1947, y sus modificaciones posteriores, se destinará al financiamiento de las obras a que se refiere la letra b) del artículo 10.
Para este efecto, facúltase a los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados para girar contra la Cuenta Especial F-19 los fondos que correspondan, por partes iguales.
Estos recursos no podrán destinarse a otros fines que los señalados en la letra b) del artículo 10 de la presente ley.".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
En discusión la primera de las modificaciones del Senado, que consiste en suprimir, en el artículo 1º, inciso primero, la frase final que dice: "Este inmueble se compone de 14 departamentos y pasillos de acceso."
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra
Cerrado el debate.
Si le parace a la Sala y no se pide votación, se dará por aprobada.
Aprobada.
En discusión la modificación siguiente, que consiste en sustituir el inciso segundo de este mismo artículo. El señor Secretario dará lectura a la modificación.
El señor MENA (Secretario).-
Para sustituir el inciso segundo por el siguiente: "La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará este inmueble por cuenta y cargo de la Junta de Adelanto de Arica. La expropiación se sujetará al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por
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Intervención
decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
Si le parece a la Sala y no se pide votación, se aprobará la modificación.
Aprobada.
En discusión la modificación siguiente, que consiste en reemplazar el artículo 2° por uno nuevo.
El señor Secretario va a dar lectura a ese nuevo artículo.
El señor MENA (Secretario).-
"Artículo 2º.- La Junta de Adelanto de Arica transferirá a sus actuales ocupantes las viviendas de que se compone el inmueble individualizado en el artículo precedente, sujetándose a lo dispuesto en el Capítulo V del decreto supremo Nº 880, del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963.
"Los adquirentes de dichas viviendas pagarán el valor de transferencia en sesenta cuotas mensuales, reajustándose cada una de ellas de acuerdo a la variación que experimente la cuota de ahorro provisional para la vivienda a que se refiere el artículo 29 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 2, de 1959, con sus modificaciones posteriores, no pudiendo venderlas sino después de transcurridos cinco años desde la fecha de su transferencia.
"No tendrán derecho a adquirir estas viviendas aquellas personas que sean dueñas de otro bien raíz ubicado dentro del territorio nacional, ni quienes tengan prohibición legal para ser titulares del derecho de dominio sobre inmuebles situados en el departamento de Arica".
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
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Intervención
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, el artículo 5° dice: "Declárase que los loteos aprobados por la Municipalidad de Iquique, correspondientes a las poblaciones O'Higgins, Caupolicán, Bandera, 13 de Noviembre, Orella, José Miguel Carrera, Arturo Prat, San Carlos y Norte Hospital de esa ciudad, cumplen con todos los requisitos legales y con las exigencias señaladas" en el decreto supremo que se menciona en este artículo.
La situación de los terrenos de las poblaciones que he enumerado no ha sido regularizada, por cuanto la municipalidad no ha podido resolverla en atención a que no hay ninguna disposición legal sobre el particular. De ahí que la mayoría de los pobladores se han reunido en comités y han solicitado a los parlamentarios de la zona que, de una vez por todas, solucionen este problema para que la Municipalidad de Iquique les entregue los títulos de dominio de esos terrenos, con el objeto de que ellos puedan construir sus viviendas. Por eso, el Diputado que habla va a rechazar la modificación del Senado y a insistir en el artículo de la Cámara.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 11. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 30 de junio de 1970.
AUTORIZA A LA JUNTA DE ADELANTO DE ARICA (TARAPACA) PARA EXPROPIAR INMUEBLE. TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL.- OFICIO.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, de las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto de ley que autoriza la expropiación del inmueble ubicado en la calle Vicuña Mackenna Nº 653 al 671, de Arica, por la Junta de Adelanto de esa ciudad.
Las modificaciones del Senado, impresas en el boletín Nº 10.957-S son las siguientes:
Artículo 1º
En su inciso primero, ha suprimido la frase final que dice: "Este inmueble se compone de 14 departamentos y pasillos de acceso.".
Ha sustituido su inciso segundo por el siguiente:
"La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará este inmueble por cuenta y cargo de la Junta de Adelanto de Arica. La expropiación se sujetará al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968.".
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Intervención
Artículo 2º
Ha sido reemplazado por el siguiente:
"Artículo 2º.- La Junta de Adelanto de Arica transferirá a sus actuales ocupantes las viviendas de que se compone el inmueble individualizado en el artículo precedente, sujetándose a lo dispuesto en el Capítulo V del decreto supremo Nº 880, del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963.
Los adquirentes de dichas viviendas pagarán el valor de transferencia en sesenta cuotas mensuales, reajustándose cada una de ellas de acuerdo a la variación que experimente la cuota de ahorro provisional para la vivienda a que se refiere el artículo 29 del D.F.L. Nº 2, de 1959, con sus modificaciones posteriores, no pudiendo venderlas sino después de transcurridos cinco años desde la fecha de su transferencia.
No tendrán derecho a adquirir estas viviendas aquellas personas que sean dueñas de otro bien raíz ubicado dentro del territorio nacional, ni quienes tengan prohibición legal para ser titulares del derecho de dominio sobre inmuebles situados en el departamento de Arica.".
Artículo 3º
Ha sido sustituido por el siguiente:
"Artícido 3º.- El Presidente de la República transferirá, a título gratuito, a la. Caja de Previsión de la Defensa Nacional, los terrenos fiscales en que esa Institución construyó la Población Juan José San Martín, de la ciudad de Arica, situados en la comuna del mismo nombre, de la provincia de Tarapacá.
Los terrenos están inscritos, en mayor cabida a nombre del Fisco a fojas 146 vuelta Nº 178, del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Arica, correspondiente al año 1955.
Los deslindes especiales del predio son aproximadamente, los siguientes: Norte, Carretera Panamericana calle 18 de septiembre, en 200 metros; Sur, terrenos fiscales, en 200 metros; Este, terrenos fiscales, en 300 metros, y Oeste, calle Tucapel, en 300 metros.
La Caja de Previsión de la Defensa Nacional, por su parte, otorgará los títulos de dominio de los predios y viviendas a las personas a quienes les fueron asignadas o a sus sucesores en el montepío, transfiriéndose gratuitamente la parte correspondiente al terreno.".
Artículo 4º
Ha sido rechazado.
Artículo 5º
Ha sido rechazado.
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Intervención
Artículo 6º
Ha pasado a ser artículo 4º, reemplazado por el siguiente:
"Artículo 4º.- Se declara de utilidad pública la propiedad denominada "Cité El Minero", ubicada en calle Latorre Nº 723, de la comuna de Iquique.
La Corporación de Mejoramiento Urbano deberá expropiar el citado inmueble en conformidad al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 marzo de 1968.
Se autoriza al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo para suplementar el presupuesto de la Corporación de Mejoramiento Urbano en las cantidades requeridas para financiar esta expropiación.
La Corporación de Mejoramiento Urbano transferirá dicho predio a la Corporación de Servicios Habitacionales, previa confección de un proyecto de remodelación del conjunto habitacional y sujetándose a lo dispuesto por el artículo 46 de la ley N° 16.742. A su vez, esta última Corporación lo transferirá, en conformidad a dicho plano, a una cooperativa de vivienda que deberán constituir sus actuales ocupantes.".
Artículo 7º
Ha pasado a ser artículo 5°, sin otra modificación.
A continuación, ha consultado los siguientes artículos, nuevos, signados con los números 6º, 7º, 8º, 9º, 10, 11, 12 y 13:
"Artículo 6º.- La Junta de Adelanto de Arica deberá transferir gratuitamente a sus actuales ocupantes el dominio de los terrenos de la población San José de esa ciudad, sin otra exigencia que la urbanización perimetral de la misma.
A ningún ocupante o asignatario le podrá ser transferido más de un sitio.
Se prohibe a los beneficiarios de esta asignación transferir el sitio de su dominio dentro de los cinco años siguientes a la fecha de inscripción del título respectivo en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces. La contravención de esta norma producirá nulidad absoluta.
Artículo 7º.- Sustituyese el artículo 1º de la ley Nº 16.323, por el siguiente:
"Artículo 1º.- La Corporación de Mejoramiento Urbano deberá expropiar los terrenos que forman la Población "Alto El Colorado", de Iquique, cuyos deslindes son: Norte, calle Balmaceda; Sur, calle Blanco Encalada; Este calle Valparaíso; y Oeste, calle Amunátegui, que se encuentran inscritos con los Roles de Avalúos Nºs. 201; 203; 211; 222; 224; y 232. El valor de expropiación será el del avalúo fiscal, más el diez por ciento.".
Artículo 8º.- Se declara de utilidad pública y se autoriza a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar la población perteneciente a la Compañía de Cervecerías Unidas,
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Intervención
ubicada en la Isla de Tejas, de la comuna de Valdivia, de acuerdo al procedimiento de la ley Nº 5.604, cuyo texto refundido fue fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968.
Las viviendas de que se compone la población a que se refiere el inciso anterior serán transferidas a sus actuales ocupantes por la Corporación de Servicios Habitacionales, actuando dicha Institución, para estos efectos, como mandataria de la Corporación de Mejoramiento Urbano.
El valor de las viviendas a que se refieren los incisos anteriores será determinado por la Junta Directiva de la Corporación de Mejoramiento Urbano, en base al valor de indemnización que se pague por la expropiación más los gastos que demanden la tramitación de las operaciones de expropiación y la transferencia de las viviendas a los ocupantes.
Este valor, determinado de acuerdo con el inciso anterior, será pagado por los ocupantes de las viviendas en el plazo de quince años.
Artículo 9º.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley Nº 16.775, de 10 de abril de 1968:
a) Reemplázase el inciso primero del artículo 2º por el siguiente:
"La Municipalidad de Iquique expropiará los terrenos a que se refiere el artículo anterior para transferirlos a sus actuales ocupantes.".
b) Agrégase el siguiente inciso cuarto al artículo 2º:
"La Municipalidad de Iquique podrá también pagar esta indemnización en sesenta mensualidades."; y
c) Suprímese la frase final del artículo 3º, que dice: "La Municipalidad aprobará, a su vez, los planos de loteos respectivos previo informe favorable de la Dirección de Planificación del Desarrollo Urbano del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, la que determinará los requisitos mínimos de urbanización de las Poblaciones a que quedarán obligados los adquirentes.".
Artículo 10.- Declárase de utilidad pública y autorízase a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar una faja de terreno en la ciudad de Santiago, cuyas características particulares son las que se individualizan en el Plano de la Dirección de Obras Municipales de Santiago, Departamento de Planificación y Estudio, Sección Tasaciones y Catastro, Nº 4.130 S5 M15, de octubre de 1966, que contiene la copia catastral de la manzana comprendida entre las calles Bandera-Santo Domingo-Morandé-Catedral.
Destínase, a contar del 1º de enero de 1970 y por el plazo de cinco años, un uno por mil de la tasa señalada en la letra a) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, para la comuna de Santiago, a los siguientes fines:
a) Pago de la expropiación a que se refiere el inciso primero de este artículo, y
b) Construcción edificios y dependencias del Congreso Nacional dentro del área expropiada.
Una vez pagada la expropiación, los recursos provenientes de la aplicación de este artículo
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Intervención
serán puestos a disposición de los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados, por partes iguales, los cuales no podrán darles otra inversión que no sea la señalada en la letra b) de este artículo, de lo cual serán personalmente responsables.
Artículo 11.- Destínase, a contar del 1º de enero de 1970 y por el plazo de cinco años, a la Municipalidad de Santiago, un uno por mil de la tasa señalada en la letra a) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, para la comuna de Santiago, a fin de que dicho Municipio invierta tales recursos en obras de remodelación, mejoramiento y ornato de la zona en que se encuentra ubicado el Congreso Nacional, para lo cual podrá suscribir los convenios que correspondan con la Corporación de Mejoramiento Urbano.
Artículo 12.- Dentro del plazo de seis meses, el Tesorero General de la República pondrá a disposición de los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados, por partes iguales, el total del remanente acumulado en la Cuenta F19, Editorial Jurídica de Chile, al 30 de julio de 1969.
Estos recursos se destinarán a los siguientes fines:
1º.- 1.500.000 escudos a la adquisición de un bien raíz para la Biblioteca del Congreso Nacional, consultándose también su habilitación y alhajamiento; 2º.- 500.000 escudos para cumplir un plan extraordinario de adquisiciones de obras y libros destinados a la Biblioteca del Congreso Nacional;
3º.- El saldo de los recursos se aplicará a la construcción de los edificios y dependencias del Congreso Nacional a que se refiere la presente ley.
Artículo 13.- El 50% de los recursos a que se refiere el artículo 4º de la ley Nº 8.737, de 6 de febrero de 1947, y sus modificaciones posteriores, se destinará al financiamiento de las obras a que se refiere la letra b) del artículo 10.
Para este efecto, facúltase a los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados para girar contra la Cuenta Especial F-19 los fondos que correspondan, por partes iguales.
Estos recursos no podrán destinarse a otros fines que los señalados en la letra b) del artículo 10 de la presente ley.".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
En discusión la primera de las modificaciones del Senado, que consiste en suprimir, en el artículo 1º, inciso primero, la frase final que dice: "Este inmueble se compone de 14 departamentos y pasillos de acceso."
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra
Cerrado el debate.
Si le parace a la Sala y no se pide votación, se dará por aprobada.
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 14-09-2019 Labor parlamentaria de Bernardino Segundo Guerra Cofré Página 131 de 333
Intervención
Aprobada.
En discusión la modificación siguiente, que consiste en sustituir el inciso segundo de este mismo artículo. El señor Secretario dará lectura a la modificación.
El señor MENA (Secretario).-
Para sustituir el inciso segundo por el siguiente: "La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará este inmueble por cuenta y cargo de la Junta de Adelanto de Arica. La expropiación se sujetará al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
Si le parece a la Sala y no se pide votación, se aprobará la modificación.
Aprobada.
En discusión la modificación siguiente, que consiste en reemplazar el artículo 2° por uno nuevo.
El señor Secretario va a dar lectura a ese nuevo artículo.
El señor MENA (Secretario).-
"Artículo 2º.- La Junta de Adelanto de Arica transferirá a sus actuales ocupantes las viviendas de que se compone el inmueble individualizado en el artículo precedente, sujetándose a lo dispuesto en el Capítulo V del decreto supremo Nº 880, del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963.
"Los adquirentes de dichas viviendas pagarán el valor de transferencia en sesenta cuotas mensuales, reajustándose cada una de ellas de acuerdo a la variación que experimente la cuota de ahorro provisional para la vivienda a que se refiere el artículo 29 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 2, de 1959, con sus modificaciones posteriores, no pudiendo venderlas sino después de transcurridos cinco años desde la fecha de su transferencia.
"No tendrán derecho a adquirir estas viviendas aquellas personas que sean dueñas de otro bien raíz ubicado dentro del territorio nacional, ni quienes tengan prohibición legal para ser titulares del derecho de dominio sobre inmuebles situados en el departamento de Arica".
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 14-09-2019 Labor parlamentaria de Bernardino Segundo Guerra Cofré Página 132 de 333
Intervención
El señor ARNELLO.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Este artículo 7º nuevo también fue tratado en otro proyecto y puedo manifestar que fue aceptado por el Gobierno. En caso de que sea despachado dentro de este proyecto y también en el que se encuentra en trámite, cuya redacción es igual a éste, estimo que después puede resolverse el problema en forma definitiva.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 11. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 30 de junio de 1970.
AUTORIZA A LA JUNTA DE ADELANTO DE ARICA (TARAPACA) PARA EXPROPIAR INMUEBLE. TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL.- OFICIO.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, de las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto de ley que autoriza la expropiación del inmueble ubicado en la calle Vicuña Mackenna Nº 653 al 671, de Arica, por la Junta de Adelanto de esa ciudad.
Las modificaciones del Senado, impresas en el boletín Nº 10.957-S son las siguientes:
Artículo 1º
En su inciso primero, ha suprimido la frase final que dice: "Este inmueble se compone de 14 departamentos y pasillos de acceso.".
Ha sustituido su inciso segundo por el siguiente:
"La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará este inmueble por cuenta y cargo de la Junta de Adelanto de Arica. La expropiación se sujetará al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la
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Intervención
Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968.".
Artículo 2º
Ha sido reemplazado por el siguiente:
"Artículo 2º.- La Junta de Adelanto de Arica transferirá a sus actuales ocupantes las viviendas de que se compone el inmueble individualizado en el artículo precedente, sujetándose a lo dispuesto en el Capítulo V del decreto supremo Nº 880, del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963.
Los adquirentes de dichas viviendas pagarán el valor de transferencia en sesenta cuotas mensuales, reajustándose cada una de ellas de acuerdo a la variación que experimente la cuota de ahorro provisional para la vivienda a que se refiere el artículo 29 del D.F.L. Nº 2, de 1959, con sus modificaciones posteriores, no pudiendo venderlas sino después de transcurridos cinco años desde la fecha de su transferencia.
No tendrán derecho a adquirir estas viviendas aquellas personas que sean dueñas de otro bien raíz ubicado dentro del territorio nacional, ni quienes tengan prohibición legal para ser titulares del derecho de dominio sobre inmuebles situados en el departamento de Arica.".
Artículo 3º
Ha sido sustituido por el siguiente:
"Artícido 3º.- El Presidente de la República transferirá, a título gratuito, a la. Caja de Previsión de la Defensa Nacional, los terrenos fiscales en que esa Institución construyó la Población Juan José San Martín, de la ciudad de Arica, situados en la comuna del mismo nombre, de la provincia de Tarapacá.
Los terrenos están inscritos, en mayor cabida a nombre del Fisco a fojas 146 vuelta Nº 178, del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Arica, correspondiente al año 1955.
Los deslindes especiales del predio son aproximadamente, los siguientes: Norte, Carretera Panamericana calle 18 de septiembre, en 200 metros; Sur, terrenos fiscales, en 200 metros; Este, terrenos fiscales, en 300 metros, y Oeste, calle Tucapel, en 300 metros.
La Caja de Previsión de la Defensa Nacional, por su parte, otorgará los títulos de dominio de los predios y viviendas a las personas a quienes les fueron asignadas o a sus sucesores en el montepío, transfiriéndose gratuitamente la parte correspondiente al terreno.".
Artículo 4º
Ha sido rechazado.
Artículo 5º
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 14-09-2019 Labor parlamentaria de Bernardino Segundo Guerra Cofré Página 134 de 333
Intervención
Ha sido rechazado.
Artículo 6º
Ha pasado a ser artículo 4º, reemplazado por el siguiente:
"Artículo 4º.- Se declara de utilidad pública la propiedad denominada "Cité El Minero", ubicada en calle Latorre Nº 723, de la comuna de Iquique.
La Corporación de Mejoramiento Urbano deberá expropiar el citado inmueble en conformidad al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 marzo de 1968.
Se autoriza al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo para suplementar el presupuesto de la Corporación de Mejoramiento Urbano en las cantidades requeridas para financiar esta expropiación.
La Corporación de Mejoramiento Urbano transferirá dicho predio a la Corporación de Servicios Habitacionales, previa confección de un proyecto de remodelación del conjunto habitacional y sujetándose a lo dispuesto por el artículo 46 de la ley N° 16.742. A su vez, esta última Corporación lo transferirá, en conformidad a dicho plano, a una cooperativa de vivienda que deberán constituir sus actuales ocupantes.".
Artículo 7º
Ha pasado a ser artículo 5°, sin otra modificación.
A continuación, ha consultado los siguientes artículos, nuevos, signados con los números 6º, 7º, 8º, 9º, 10, 11, 12 y 13:
"Artículo 6º.- La Junta de Adelanto de Arica deberá transferir gratuitamente a sus actuales ocupantes el dominio de los terrenos de la población San José de esa ciudad, sin otra exigencia que la urbanización perimetral de la misma.
A ningún ocupante o asignatario le podrá ser transferido más de un sitio.
Se prohibe a los beneficiarios de esta asignación transferir el sitio de su dominio dentro de los cinco años siguientes a la fecha de inscripción del título respectivo en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces. La contravención de esta norma producirá nulidad absoluta.
Artículo 7º.- Sustituyese el artículo 1º de la ley Nº 16.323, por el siguiente:
"Artículo 1º.- La Corporación de Mejoramiento Urbano deberá expropiar los terrenos que forman la Población "Alto El Colorado", de Iquique, cuyos deslindes son: Norte, calle Balmaceda; Sur, calle Blanco Encalada; Este calle Valparaíso; y Oeste, calle Amunátegui, que se encuentran inscritos con los Roles de Avalúos Nºs. 201; 203; 211; 222; 224; y 232. El valor de expropiación será el del avalúo fiscal, más el diez por ciento.".
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 14-09-2019 Labor parlamentaria de Bernardino Segundo Guerra Cofré Página 135 de 333
Intervención
Artículo 8º.- Se declara de utilidad pública y se autoriza a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar la población perteneciente a la Compañía de Cervecerías Unidas, ubicada en la Isla de Tejas, de la comuna de Valdivia, de acuerdo al procedimiento de la ley Nº 5.604, cuyo texto refundido fue fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968.
Las viviendas de que se compone la población a que se refiere el inciso anterior serán transferidas a sus actuales ocupantes por la Corporación de Servicios Habitacionales, actuando dicha Institución, para estos efectos, como mandataria de la Corporación de Mejoramiento Urbano.
El valor de las viviendas a que se refieren los incisos anteriores será determinado por la Junta Directiva de la Corporación de Mejoramiento Urbano, en base al valor de indemnización que se pague por la expropiación más los gastos que demanden la tramitación de las operaciones de expropiación y la transferencia de las viviendas a los ocupantes.
Este valor, determinado de acuerdo con el inciso anterior, será pagado por los ocupantes de las viviendas en el plazo de quince años.
Artículo 9º.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley Nº 16.775, de 10 de abril de 1968:
a) Reemplázase el inciso primero del artículo 2º por el siguiente:
"La Municipalidad de Iquique expropiará los terrenos a que se refiere el artículo anterior para transferirlos a sus actuales ocupantes.".
b) Agrégase el siguiente inciso cuarto al artículo 2º:
"La Municipalidad de Iquique podrá también pagar esta indemnización en sesenta mensualidades."; y
c) Suprímese la frase final del artículo 3º, que dice: "La Municipalidad aprobará, a su vez, los planos de loteos respectivos previo informe favorable de la Dirección de Planificación del Desarrollo Urbano del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, la que determinará los requisitos mínimos de urbanización de las Poblaciones a que quedarán obligados los adquirentes.".
Artículo 10.- Declárase de utilidad pública y autorízase a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar una faja de terreno en la ciudad de Santiago, cuyas características particulares son las que se individualizan en el Plano de la Dirección de Obras Municipales de Santiago, Departamento de Planificación y Estudio, Sección Tasaciones y Catastro, Nº 4.130 S5 M15, de octubre de 1966, que contiene la copia catastral de la manzana comprendida entre las calles Bandera-Santo Domingo-Morandé-Catedral.
Destínase, a contar del 1º de enero de 1970 y por el plazo de cinco años, un uno por mil de la tasa señalada en la letra a) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, para la comuna de Santiago, a los siguientes fines:
a) Pago de la expropiación a que se refiere el inciso primero de este artículo, y
b) Construcción edificios y dependencias del Congreso Nacional dentro del área expropiada.
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Intervención
Una vez pagada la expropiación, los recursos provenientes de la aplicación de este artículo serán puestos a disposición de los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados, por partes iguales, los cuales no podrán darles otra inversión que no sea la señalada en la letra b) de este artículo, de lo cual serán personalmente responsables.
Artículo 11.- Destínase, a contar del 1º de enero de 1970 y por el plazo de cinco años, a la Municipalidad de Santiago, un uno por mil de la tasa señalada en la letra a) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, para la comuna de Santiago, a fin de que dicho Municipio invierta tales recursos en obras de remodelación, mejoramiento y ornato de la zona en que se encuentra ubicado el Congreso Nacional, para lo cual podrá suscribir los convenios que correspondan con la Corporación de Mejoramiento Urbano.
Artículo 12.- Dentro del plazo de seis meses, el Tesorero General de la República pondrá a disposición de los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados, por partes iguales, el total del remanente acumulado en la Cuenta F19, Editorial Jurídica de Chile, al 30 de julio de 1969.
Estos recursos se destinarán a los siguientes fines:
1º.- 1.500.000 escudos a la adquisición de un bien raíz para la Biblioteca del Congreso Nacional, consultándose también su habilitación y alhajamiento; 2º.- 500.000 escudos para cumplir un plan extraordinario de adquisiciones de obras y libros destinados a la Biblioteca del Congreso Nacional;
3º.- El saldo de los recursos se aplicará a la construcción de los edificios y dependencias del Congreso Nacional a que se refiere la presente ley.
Artículo 13.- El 50% de los recursos a que se refiere el artículo 4º de la ley Nº 8.737, de 6 de febrero de 1947, y sus modificaciones posteriores, se destinará al financiamiento de las obras a que se refiere la letra b) del artículo 10.
Para este efecto, facúltase a los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados para girar contra la Cuenta Especial F-19 los fondos que correspondan, por partes iguales.
Estos recursos no podrán destinarse a otros fines que los señalados en la letra b) del artículo 10 de la presente ley.".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
En discusión la primera de las modificaciones del Senado, que consiste en suprimir, en el artículo 1º, inciso primero, la frase final que dice: "Este inmueble se compone de 14 departamentos y pasillos de acceso."
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra
Cerrado el debate.
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Intervención
Si le parace a la Sala y no se pide votación, se dará por aprobada.
Aprobada.
En discusión la modificación siguiente, que consiste en sustituir el inciso segundo de este mismo artículo. El señor Secretario dará lectura a la modificación.
El señor MENA (Secretario).-
Para sustituir el inciso segundo por el siguiente: "La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará este inmueble por cuenta y cargo de la Junta de Adelanto de Arica. La expropiación se sujetará al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
Si le parece a la Sala y no se pide votación, se aprobará la modificación.
Aprobada.
En discusión la modificación siguiente, que consiste en reemplazar el artículo 2° por uno nuevo.
El señor Secretario va a dar lectura a ese nuevo artículo.
El señor MENA (Secretario).-
"Artículo 2º.- La Junta de Adelanto de Arica transferirá a sus actuales ocupantes las viviendas de que se compone el inmueble individualizado en el artículo precedente, sujetándose a lo dispuesto en el Capítulo V del decreto supremo Nº 880, del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963.
"Los adquirentes de dichas viviendas pagarán el valor de transferencia en sesenta cuotas mensuales, reajustándose cada una de ellas de acuerdo a la variación que experimente la cuota de ahorro provisional para la vivienda a que se refiere el artículo 29 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 2, de 1959, con sus modificaciones posteriores, no pudiendo venderlas sino después de transcurridos cinco años desde la fecha de su transferencia.
"No tendrán derecho a adquirir estas viviendas aquellas personas que sean dueñas de otro
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Intervención
bien raíz ubicado dentro del territorio nacional, ni quienes tengan prohibición legal para ser titulares del derecho de dominio sobre inmuebles situados en el departamento de Arica".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, la población "San José" de Arica es una de las más antiguas de la ciudad. Hasta estos momentos la Junta de Adelanto es la dueña. No se han dado títulos a los ocupantes. Incluso hay una ampliación de esta misma población.
Ha transcurrido bastante tiempo desde que se formó esta población. Con el auge que tuvo el puerto desde el punto de vista industrial, conforme a la ley Nº 14.824, llegó gente desde Iquique, y también desde las provincias de Atacama y Coquimbo, en busca de trabajo. En su mayoría fueron ubicados en esta población, la más grande de la ciudad de Arica, pero cuya construcción no es definitiva. Hay muchas poblaciones ligeras, y sus moradores esperan que se regularice la situación de dominio para poder comprometerse con sus institutos previsionales o adquirir préstamos CORVI o CORHABIT y terminar definitivamente sus viviendas. Como este artículo 6º viene a solucionar un antiguo problema de los habitantes de la población "San José" de Arica, también le prestaré mi apoyo.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 18. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 21 de julio de 1970.
Sección Incidente
El señor RODRIGUEZ.-
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Intervención
Concedo una interrupción al señor Guerra.
El señor ACEVEDO (Vicepresidente).-
Puede hacer uso de la interrupción el señor Bernardino Guerra.
El señor GUERRA.-
¿Cuántos minutos le quedan al Comité Nacional?
El señor ACEVEDO (Vicepresidente)
Le restan, justo 9 minutos 30 segundos.
El señor GUERRA.- señor presidente, recientemente la Federación de jubilados y Montepiados de los Ferrocarriles del Estado y la confederación de jubilados Pensionados y Montepios de chile efectuaron en Santiago sus congresos gremiales con carácter nacional, a los que asistieron delegados de todo el país, debidamente facultados por los organismos a que pertenecen en cada localidad.
Los referidos torneos se llevaron a cabo dentro de un clima de comprensión y cordialidad, debatiéndose los principales problemas que inquietan a jubilados, pensionados y montepiadas del sector público, de la prensa y municipales, en el orden económico, previsional y asistencial, para cuyo efecto las directivas nacionales pusieron a disposición de los concurrentes los antecedentes que inciden en tales materias.
Igualmente fueron debatidas las diversas sugerencias presentadas, tendientes al logro de una amplia y mejor organización a lo largo del país, que permita hacer llegar a conocimiento del Gobierno y del Parlamento, como también de la opinión pública, la férrea unidad de estas entidades alrededor de justas soluciones a sus agudos problemas y su decisión de intensificar su acción por obtener lo que legítimamente les corresponde, como igualmente, para dar a conocer la grave situación económica, social y asistencial en que se debaten, después de haber prestado sus servicios al país y de haber contribuido en la medida de sus capacidades al progreso de la patria.
Entre las numerosas resoluciones adoptadas, merecen destacarse las siguientes:
Elección de directivas nacionales.
La Federación de Jubilados y Montepiados de los Ferrocarriles del Estado fue reelegido y su composición es la siguiente : Dirigentes nacionales, señores Humberto Arellano Figueroa, Raúl Farías Jara, Robinson Hernández Bravo, Manuel Cartagena Alvarez, Violeta Soto Pérez, Luis
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Intervención
Valenzuela Valenzuela, Osear Herrera Arancibia, Raúl Figueroa Ramírez, Benjamín Lillo Vicencio, Pedro Venegas Lobatto, Francisco Soto Soto, Moisés González Vilches, Armando Sepúlveda Morales, Luis León Gálvez y Carlos Pradeñas Garrido por los jubilados accidentados. Comisión Revisora de Cuentas, señores Pedro Marcó Solís, Herminio Polit Donis y José Pardo Catalán.
La Confederación de Jubilados, Pensionados y Montepíos de Chile, designó la siguiente Directiva Nacional: señores Manuel Cartagena Alvarez, Luis Valenzuela Valenzuela, Humberto Arellano Figueroa, Ascencio Ronda Azocar, Francisco Díaz Díaz, Heriberto Quiñones Fuentes, Jorge Brenat Cárdenas, Jorge Carpo Bastías, Luisa Mendiburo Altamirano, Graciela Ramírez Escobar, JoséPardo Catalán, Dina Erraz Contreras y Carlos Hansen Barrios. Dirigentes suplentes, señores Luis Santos Moya, Teresa Rocco Jiménez y otras tres personas que se designarán conforme a reglamentación.
Acuerdos socioeconómicos de los Congresos,
1.- Financiamiento integral a la ley 15.386, de Revalorización de Pensiones, de tal manera que permita cumplir con su finalidad, vale decir, devolver el total del poder adquisitivo de las pensiones, conforme lo establece sus artículos 1º y 2º.
2.- Modificar la ley 15.386 para dejarla concordante con las disposiciones y derechos consignados en otras leyes.
3.- Que mientras se logra la nivelación total de las pensiones con las rentas imponibles de sus similares en servicio activo, se eleve de 75% al 85% el porcentaje a que se refiere el artículo 63 de la ley Nº 10.343, modificado por el artículo 18 de la ley 15.386.
4.- Que como pensión mínima para jubilados y montepiadas se establezca el sueldo vital, letra a), del departamento de Santiago.
5.- Rebajar de 65 a 60 años la edad para los efectos del artículo 63 de la ley 10.343.
6.- Que todo pensionado que haya jubilado con veinte, veinticinco o más años de servicios computables, tenga derecho al artículo 63 de la ley 10.343, modificado por el artículo 18 de la ley 15.386.
7.- Eliminar la exigencia de sesenta años de edad para tener derecho a la pensión mínima, sustituyendo esta exigencia por la de haber jubilado con 25 ó más años de servicios computables o la de tener 50 o más años de edad.
8.- Continuar impulsando las modificaciones a la ley 12.522 de Montepío Ferroviario, cuyo proyecto aprobado ya por la Cámara de Diputados se encuentra en el Senado, al cual se debe agregar las iniciativas del gremio.
9.- Que la asignación familiar dispuesta por el artículo 50 de la ley 10.- 343 se pague, asimismo, a las montepiadas ferroviarias y familiares, como en justicia corresponde, ya que, debido a interpretaciones arbitrarias, hasta el momento no perciben dicho beneficio.
10.- Que tanto las hijas solteras o viudas, o, en su caso, las hermanas solteras o viudas, a estas últimas incorporándolas a la ley, se les considere con sus derechos desde la vigencia de la ley 12.522.
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11.- Que la Caja de Previsión de los Ferrocarriles del Estado pague la cuota para "gastos de funerales", en la misma forma que lo hace la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, vale decir, a quien acredite haber costeado dichos gastos.
12.- Que la asignación para gastos de funerales, tanto en la Empresa como en las Cajas de Previsión, sea elevada a tres sueldos vitales, como mínimo.
13.- Derogación del artículo 128 de la ley 16.464, que aplica un impuesto de excepción, contrario a las normas constitucionales, en contra de las pensiones de jubilación, retiro y montepío.
14.- Impulsar, con el apoyo de los señores Diputados y Senadores, un proyecto de ley que permita conceder trienales a los jubilados por accidentes en actos del servicio, de tal manera que, aunque sea en parte, se les otorgue lo que habrían tenido a no mediar el accidente en actos del servicio. Cada trienal debe ser sobre la base de un 10% y por el tiempo que el afectado no pudo continuar en servicio debido a dicho accidente.
15.- Que el porcentaje, por demás injusto, que se considera para calcular las pensiones por accidente en favor de los deudos del personal fallecido en actos del servicio en la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, sea aumentado al ciento por ciento de la pensión de jubilación o renta de actividad, según corresponda, y que la pensión así calculada sea compatible con la que concede la ley Nº 12.522, siendo ambas reajustadas con la ley Nº 15.386 de Revalorización de Pensiones.
16.- Que se prorrogue, a lo menos por 180 días, la ley Nº 17.251, adicionando sus disposiciones con la verdadera situación que impera en el gremio ferroviario y en forma de que sus beneficios alcancen a los jubilados.
17.- Que el tiempo del Servicio Militar Obligatorio se aplique, también, a quienes jubilaron antes de la dictación de la ley del año 1952.
18.- Caja de Retiro y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado. A igual que las anteriores resoluciones, en ambos Congresos, por unanimidad, se acordó solicitar firmemente la eliminación de esta Caja, por su absoluta inoperancia, hecho que así también lo dejó de manifiesto Su Excelencia el Presidente de la República en una transmisión radial de carácter oficial. Que en su reemplazo se cree un Departamento de Previsión en la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, o en la Caja de Empleados Públicos y Periodistas, dirigido por los propios imponentes, esto es, jubilados, montepiadas y servicio activo. Esta medida será impulsada en toda su integridad en acuerdo con la Federación Industrial Ferroviaria y consultando, a la vez, la absorción del personal que trabaja en dicha Caja.
19.- Propiciar una disposición legal que permita a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado y Cajas Previsionales pagar los reajustes del artículo 63 de la ley 10.343, modificado por el artículo 18 de la ley 15.386, directamente, sin necesidad de previa resolución del Departamento de Pensiones del Ministerio de Hacienda, a fin de que tales reajustes los reciban los beneficiarios con prontitud, para no dañar gravemente sus pensiones como lamentablemente ocurre en la actualidad, llegando al absurdo que en muchos casos éstos son pagados a fines de año.
20.- Que, en atención a que la Empresa de los Ferrocarriles del Estado debe a la Caja Previsional una suma superior a los 57 millones de escudos por concepto de descuentos efectuados a jubilados y personal en servicio, esta enorme deuda sea cancelada en el menor plazo posible, ya que el no hacerlo constituye una malversación de fondos, penada por la ley.
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Intervención
21.- Que, por la misma razón anterior, el Gobierno cancele a las Cajas de Previsión los 750 y tantos millones de escudos que les adeuda por concepto de los mismos descuentos.
22.- Que, por la vía administrativa o legal se obtenga la designación de una Comisión Mixta de carácter permanente, integrada por la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, y jubilados ferroviarios, que estudie y resuelva fundadamente los reclamos por malos encasillamientos en relación con las categorías o grados y remuneraciones de sus similares en servicio activo, de acuerdo con lo que disponen los artículos 25 de la ley Nº 11.764 y 6º de la ley Nº 15.386.
23.- Que, agotadas las gestiones pertinentes ante la Contraloría General, tendientes a que ésta derogue, como en justicia corresponde, dictámenes que lesionan gravemente a jubilados de Ferrocarriles en lo que respecta a la gratificación de zona que ya había sido incorporada a la pensión de jubilación, en los casos que procedía, se impulse esta reclamación por la vía judicial, hasta obtener la restitución dé los valores arbitrariamente deducidos en tales casos.
24.- Solicitar del Gobierno y del Parlamento la derogación de las disposiciones por las cuales la Caja de Empleados Públicos y Periodistas, para los efectos de la jubilación, montepío y seguro de vida, lo hace a base del promedio de los 36 últimos meses de imposiciones, hecho que es arbitrario e injusto considerando la galopante inflación que sigue sufriendo el país, y con lo cual la jubilación se reduce a más o menos el 60% de la renta que efectivamente percibía el interesado.
25.- Que sé sustituyan en el cuerpo legal de dicha Caja todas aquellas disposiciones relativas al monto del montepío que deja el causante, en atención a que dichas imposiciones son francamente atentatorias contra los derechos de los deudos del fallecido, resultando, por lo mismo, el otorgamiento de pensiones increíbles por lo miserables en su monto. Para lo anterior se pide proponer las disposiciones pertinentes, por lo menos en concordancia con las de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional.
26.- Que la Empresa de los Ferrocarriles del Estado y las Cajas de Previsión del sector público, de la prensa y municipalidades, paguen a los deudos del fallecido, la pensión total del mes de fallecimiento, más la que corresponda al mes siguiente, en razón a que los valores correspondientes están presupuestados en las respectivas instituciones y por tanto su pago no causa ningún desfinanciamiento, obteniendo con tal medida un alivio económico inmediato en el momento que máá se necesita. Mucho más justa y conveniente es esta disposición cuanto que, lamentablemente, el beneficio de montepío es concedido a los referidos deudos con mucho atraso, creado con ello una verdadera tragedia económica en los hogares
27.- Que lo dispuesto en el artículo 63 de la ley 10.343, modificado por el artículo 18 de la ley 15.386, se aplique también al personal de la Prensa y Obra, a que se refiere la ley 10.621; cuyo gasto será de cargo del Departamento de Periodistas.
28.- Que igual disposición se aplique a los imponentes jubilados de las Cajas de Previsión de las Municipalidades del país, y su gasto sea de cargo a dichas instituciones.
29.- Que incluso por ley se conceda, tal como ya ha ocurrido con otras instituciones, la personalidad jurídica, a la "Confederación de Jubilados, Pensionados y Montepíos de Chile".
30.- Medicina Curativa. Finalmente, y omitiendo otros acuerdos que, sin duda constituyen estudios profundos y legítimas aspiraciones, en los referidos Congresos Gremiales se aprobó por aclamación unánime la resolución por la cual se incorpora a la Ley de Medicina Curativa a los
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jubilados y montepiadas ferroviarias, incluidos sus respectivos familiares, considerando las modalidades propias de este gremio, servicio del cual carecen totalmente, y cuyo hecho constituye una manifiesta negación de justicia.
Señor Presidente, no podría dejar de expresar, en todo su hondo significado, el homenaje que se rindió a eficientes y distinguidos dirigentes fallecidos últimamente, quienes aportaron sus conocimientos, abnegación y sacrificio en bien de la colectividad a que pertenecían, siendo ellos los señores Pedro García Escobar, Carlos Yáñez Alister, Julio Maureira Jara, Sergio Arellano Gatica, Pedro Valenzuela Valenzuela y, entre otros, al que fuera Presidente Honorario, ex Diputadodon Manuel Araya Vargas.
Al igual que los colegas don Carlos Morales Abarzúa y don Andrés Aylwin Azocar, concurrí a dichos Congresos Gremiales y, tal como expresara en el seno de ellos, les agradezco su invitación y el honor que me dispensaron haciéndome partícipe de sus inquietudes y legítimas aspiraciones....
El señor ACEVEDO (Vicepresidente).-
Excúseme, señor Diputado. Ha terminado el tiempo del Comité Nacional.
El señor GUERRA.-
Solicito al Comité Comunista que me conceda dos minutos para terminar.
La señora MARIN.-
No.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 19. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 22 de julio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Entrando en la Tabla del Orden del Día, corresponde ocuparse de las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto de ley que modifica la división político administrativa del departamento de Pisagua y de la comuna subdelegación de General Lagos del departamento de Arica.
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Intervención
Las modificaciones del Senado, impresas en el boletín Nº 11.123S, son las siguientes:
Ha agregado los siguientes artículos nuevos:
"Artículo 12.- Sustituyese el inciso final del artículo 42 del Código Orgánico de Tribunales por el siguiente:
"No obstante lo dispuesto en el inciso primero del artículo anterior, formará parte del territorio jurisdiccional del juzgado de Letras de Pisagua, la Comuna Subdelegación de Pozo Almonte del departamento de Iquique, con excepción de su distrito Pintados, que formará parte del territorio jurisdiccional del Juzgado de Letras de Pica.".
Artículo 13.Elévanse los Juzgados de Letras de Mayor Cuantía de Arica a la Categoría de Juzgados de Letras de Mayor Cuantía de Capital de Provincia: Los funcionarios que se desempeñan en estos tribunales tendrán en el Escalafón Judicial y en las Escalas de Sueldos las categorías y grados correspondientes a las nuevas categorías que se les asigna y seguirán desempeñando sus funciones sin necesidad de nuevo nombramiento, sin que rija, en lo que les fuere aplicable, el inciso cuarto del artículo 252 del Código Orgánico de Tribunales. El mayor gasto de remuneraciones se financiará con la provisión para creación y elevación de categoría de Juzgados contemplada en el Presupuesto del Poder Judicial.".
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, el artículo 13 también va a contar con la aprobación de los parlamentarios del Partido Nacional, en atención a que Arica tiene actualmente más de 120 mil habitantes y sus servicios administrativos y de otra índole han adquirido ya la importancia de una ciudad en adelanto y progreso. De ahí que también es de justicia elevar la jerarquía de los Juzgados de ese puerto nortino.
Nada más.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 19. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 22 de julio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Entrando en la Tabla del Orden del Día, corresponde ocuparse de las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto de ley que modifica la división político administrativa del departamento de Pisagua y de la comuna subdelegación de General Lagos del departamento de Arica.
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Intervención
Las modificaciones del Senado, impresas en el boletín Nº 11.123S, son las siguientes:
Ha agregado los siguientes artículos nuevos:
"Artículo 12.- Sustituyese el inciso final del artículo 42 del Código Orgánico de Tribunales por el siguiente:
"No obstante lo dispuesto en el inciso primero del artículo anterior, formará parte del territorio jurisdiccional del juzgado de Letras de Pisagua, la Comuna Subdelegación de Pozo Almonte del departamento de Iquique, con excepción de su distrito Pintados, que formará parte del territorio jurisdiccional del Juzgado de Letras de Pica.".
Artículo 13.Elévanse los Juzgados de Letras de Mayor Cuantía de Arica a la Categoría de Juzgados de Letras de Mayor Cuantía de Capital de Provincia: Los funcionarios que se desempeñan en estos tribunales tendrán en el Escalafón Judicial y en las Escalas de Sueldos las categorías y grados correspondientes a las nuevas categorías que se les asigna y seguirán desempeñando sus funciones sin necesidad de nuevo nombramiento, sin que rija, en lo que les fuere aplicable, el inciso cuarto del artículo 252 del Código Orgánico de Tribunales. El mayor gasto de remuneraciones se financiará con la provisión para creación y elevación de categoría de Juzgados contemplada en el Presupuesto del Poder Judicial.".
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, por este proyecto, originado en un mensaje del Ejecutivo, se modifica la división político administrativa del departamento de Pisagua y de la comuna subdelegación de General Lagos. Despachado en la Cámara por unanimidad, es muy importante para la zona norte, especialmente para las nuevas comunas de la provincia de Tarapacá, que necesitan de mayor jerarquía administrativa.
Por el artículo 12, incorporado en el Senado, se establece que todo lo que compete a la situación jurídica de los habitantes del distrito de Pintados formará parte del Juzgado de la comuna de Pica. De ahí que estime conveniente esta modificación, que contará con la aprobación del Diputado que habla y, evidentemente, del Partido Nacional.
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Intervención
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 19. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 22 de julio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, del proyecto de ley que modifica la ley de jubilación de los empleados particulares.
Diputado informante de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social es el señor Ríos, don Héctor.
-El proyecto, impreso en el boletín Nº 403 (70) 2, es el siguiente:
"Artículo único.- Reemplázanse en el inciso segundo del artículo 8º de la ley Nº 10.475, la palabra "veinticuatro" por la expresión "cuarenta y ocho", y en el inciso tercero del mismo artículo la expresión "treinta y seis" por la palabra "doce"."
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor GUERRA.-
Advierto a los señores Diputados que queda, exactamente, un minuto del tiempo de la Tabla de Fácil Despacho.
Puede hacer uso de la palabra Su Señoría.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, varios Diputados presentamos este proyecto para hacer justicia a los empleados particulares, en atención a que el cálculo de su jubilación se hace siempre sobre la base de los últimos tres años de imposiciones. De tal
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Intervención
manera que tiende a que puedan jubilar con la remuneración del último año.
En homenaje a su pronto despacho, termino, señor Presidente.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 20. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 28 de julio de 1970.
Sección Antecedente
El señor ACEVEDO (Vicepresidente).-
Corresponde ocuparse de las modificaciones introducidas por el Senado al proyecto de ley aprobado por la Cámara, que modifica la legislación vigente sobre Derecho de Autor.
Las modificaciones del Senado, impresas en el boletín Nº 11.037S, son las siguientes:
"Ha agregado al epígrafe del Capítulo I, en punto seguido (.), la palabra "Definiciones".
Artículo 1º
Ha sido sustituido por el siguiente:
"Artículo 1º.- La presente ley protege los derechos que, por el solo hecho de la creación de la obra, adquieren los autores de obras de la inteligencia en los dominios literarios, artísticos y científicos, cualquiera que sea su forma de expresión, y los derechos conexos que ella determina. El derecho de autor comprende los derechos patrimonial y moral, que protegen el aprovechamiento, la paternidad y la integridad de la obra.".
Artículo 2º
En su inciso segundo, ha agregado una coma (,) a continuación de la palabra "ley", y ha suprimido la coma (,) que sigue al vocablo "indeterminada".
Artículo 3º
Nº 1
Ha sido redactado en los siguientes términos:
"1) Los libros, folletos, artículos y escritos, cualesquiera que sean su forma y naturaleza, incluidas las enciclopedias, guías, diccionarios, antologías y compilaciones de toda clase;".
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Intervención
Nº 9
Ha intercalado la conjunción "y" entre las palabras "arquitectónicas," y "los", y ha suprimido los términos "y otros trabajos similares".
Nº 10
Ha agregado, a continuación de la palabra "ciencia", la siguiente frase, precedida de una coma (,): "y en general los materiales audiovisuales".
Nº 12
Ha sido redactado en los siguientes términos:
"1.2) Las esculturas y obras de las artes figurativas análogas, aunque estén aplicadas a la industria, siempre que su valor artístico pueda ser considerado con separación del carácter industrial del objeto al que se encuentren incorporadas;".
Nº 13
Ha intercalado el artículo;las" antes de la palabra "respectivas".
Nº 14
Ha sustituido la expresión "dominio público" por esta otra: "patrimonio cultural común".
Artículo 4º
Ha sido reemplazado por el siguiente:
"Articulo 4º.- El título de la obra forma parte de ella y deberá ser siempre mencionado junto con el nombre del autor; cuando aquélla sea utilizada públicamente.
No podrá utilizarse el título de una obra u otro que pueda manifiestamente inducir a engaño o confusión, para individualizar otra del mismo género."
En seguida, ha suprimido el epígrafe "Definiciones", que antecede al artículo 5º.
Artículo 5º
Letras b), e), g), i), j) y m).
Han sido redactadas en los siguientes términos:
"b) Obra en colaboración: la que sea producida, conjuntamente, por dos o más personas naturales cuyos aportes no puedan ser separados,".
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"e) Obra seudónima: aquella en que el autor se oculta bajo un seudónimo que no lo identifica, entendiéndose como tal el que no haya sido inscrito conforme a lo dispuesto en el artículo 8º;".
"g) Obra póstuma: aquella que haya sido dada a la publicidad sólo después de la muerte de su autor;".
"i) Obra derivada: aquella que resulte de la adaptación, traducción u otra transformación de una obra originaria, siempre que constituya una creación autónoma;".
"j) Artista, intérprete o ejecutante: el actor, locutor, narrador, declamador, cantante, bailarín, músico o cualquiera otra persona que interprete o ejecute una obra literaria o artística;".
"m) Fonograma: la fijación, en soporte material, de los sonidos de una ejecución o de otros sonidos, y las demás fijaciones sonoras sincronizadas con imágenes;".
Letra n)
Ha reemplazado la coma (,) que sigue a la palabra "imágenes", por un punto y coma (;), y ha suprimido la conjunción "y" que figura al final.
Letra ñ)
Ha sido redactada en la siguiente forma:
"ñ) Retransmisión: la emisión de la transmisión de un organismo de radiodifusión por otro, o la que posteriormente hagan uno u otro de la misma transmisión, y".
En seguida, como se expresará más adelante ha consultado como letra o), la idea contenida en el artículo 17 del proyecto de la Cámara.
Artículo 6º
Ha sido sustituido por el siguiente:
"Articulo 6º.- Sólo corresponde al titular del derecho de autor decidir sobre la divulgación parcial o total de la obra.".
Artículo 8º
Ha redactado su encabezamiento y los números 1) y 3), en la siguiente forma:
"Artículo 8º.- Se presume que es autor de la obra la persona que figure como tal en el ejemplar que se registra, o aquélla a quien, según la respectiva inscripción, pertenezca el seudónimo con que la obra es dada a la publicidad."
Ha suprimido su número 2).
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Artículo 9º
Ha sido redactado en los siguientes términos:
"Artículo 9º.- Es sujeto del derecho de autor de la obra derivada quien hace la adaptación, traducción o transformación de la obra originaria protegida con autorización del titular original. En la publicación de la obra derivada deberá figurar el nombre o seudónimo del autor original. Cuando la obra originaria pertenezca al patrimonio cultural común, el adaptador, traductor o transformador gozará de todos los derechos que esta ley otorga sobre su versión pero no podrá oponerse a que otros utilicen la misma obra originaria para producir versiones diferentes.".
Artículo 10
Ha sido sustituido por el siguiente:
"Artículo 10.- La protección otorgada por la presente ley dura por toda la vida del autor y se extiende por 30 años más, contados desde la fecha de su fallecimiento, respecto de sus herederos, legatarios o cesionarios. Si el derecho se adjudicare al cónyuge sobreviviente, la protección otorgada durará por toda la vida de éste.".
Artículo 11
En su encabezamiento, ha suprimido el vocablo "también"; ha reemplazado la expresión "dominio público" por esta otra: "patrimonio cultural común", y ha eliminado la frase "y pueden por consiguiente ser libremente utilizadas por cualquier persona".
Letra a)
Ha pasado a ser letra b), sin enmiendas.
Letra b)
Ha pasado a ser letra a), sin modificaciones.
Letra c)
Ha reemplazado la coma (,) por un punto y coma (;), y ha suprimido la conjunción "y".
Letra d)
Ha sustituido el punto final (.) por una coma (,) y ha agregado, a continuación, la conjunción "y".
En seguida, ha consultado la siguiente letra e), nueva:
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"e) Las obras que fueren expropiadas por el Estado, salvo que la ley especifique un beneficiario.".
A continuación, ha agregado el siguiente inciso segundo, nuevo:
"El Reglamento establecerá el monto de los derechos que deberán pagar quienes utilicen obras pertenecientes al patrimonio cultural común.".
Artículo 12
En su inciso primero, ha intercalado antes de la palabra "colaboración", estas otras: "obras en", y ha reemplazado el término "cincuenta" por "treinta".
En su inciso segundo, ha consultado la siguiente frase inicial: "Sin perjuicio de los derechos del cónyuge señalados en el artículo 10,", y ha colocado en minúscula la palabra "Si".
Artículo 13
Ha reemplazado la palabra "cincuenta" por "treinta".
Artículo 14
Ha sustituido su encabezamiento por el siguientes:
"Artículo 14.El autor, como titular ex del derecho moral, tiene de por vida las siguientes facultades:
Nº 1)
Ha sido redactado en la siguiente forma:
"1) Reivindicar la paternidad de la obra, agregando a la misma su nombre o seudónimo conocido;".
Nº 2)
Ha sido sustituido por el siguiente:
"2) Oponerse a toda deformación, mutilación u otra modificación hecha sin su expreso y previo consentimiento. No se considerarán como tales los trabajos de conservación, reconstitución o restauración de las obras que hayan sufrido daños que alteren o menoscaben su valor artístico;".
Nº 3)
Ha suprimido las palabras "El de", y ha iniciado con mayúscula la forma verbal "mantener".
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Nº 4)
Ha eliminado los vocablos "El de"; ha iniciado con mayúscula la forma verbal "autorizar"; ha reemplazado el punto y coma (;) por una coma (,), y ha agregado al final la conjunción "y".
Nº 5)
Ha suprimido las palabras "El de"; ha iniciado con mayúscula la forma verbal "exigir", y ha reemplazado la expresión "dominio público" por esta otra: "patrimonio cultural común".
Artículo 15
Ha sido sustituido por el siguiente:
"Artículo 15.- El derecho moral es transmisible por causa de muerte al cónyuge sobreviviente y a los sucesores abintestato del autor.".
Ha reemplazado el epígrafe del Capítulo V, por lo siguiente:
"Derecho patrimonial, su ejercicio y limitaciones.
Párrafo I
Del derecho patrimonial en general.".
Artículo 17
Ha pasado a ser letra o), del artículo 5º, redactada en los siguientes términos:
"o) Publicación: la reproducción de la obra en forma tangible y su puesta a disposición del público mediante ejemplares que permitan leerla o conocerla visual o auditivamente.".
A continuación, como artículo 17, nuevo, ha consultado el siguiente:
"Artículo 17.- El derecho patrimonial confiere al titular del derecho de autor las facultades de utilizar directa y personalmente la obra, de transferir, total o parcialmente, sus derechos sobre ella y de autorizar su utilización por terceros.".
Artículo 18
Ha sido suprimido.
A continuación, como se indicará más adelante, ha agregado como artículo 18, los artículos 20 y 22 del proyecto de la Cámara.
Artículo 19
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Ha intercalado a continuación del vocablo "autorización", la palabra "expresa".
Ha agregado como inciso segundo, nuevo, el siguiente:
"La infracción de lo dispuesto en este artículo hará incurrir al o los responsables en las sanciones civiles y penales correspondientes.".
Artículo 20
Ha pasado a ser artículo 18, refundido con el artículo 22 del proyecto de la Cámara, sustituidos por el siguiente:
"Artículo 18.- Sólo el titular del derecho de autor o quienes estuvieren expresamente autorizados por él, tendrán el derecho de utilizar la obra en alguna de las siguientes formas:
a) Publicarla mediante su edición, grabación, emisión radiofónica o de televisión, representación, ejecución, lectura, recitación, exhibición y, en general, cualquier otro medio de comunicación al público, actualmente conocido o que se conozca en el futuro.
b) Reproducirla por cualquier procedimiento;
c) Adaptarla a otro género, o utilizarla en cualquier otra forma que entrañe una variación, adaptación o transformación de la obra originaria, incluida la traducción, y
d) Ejecutarla públicamente mediante la emisión por radio o televisión, discos fonográficos, películas cinematográficas, cintas magnetofónicas u otro soporte material aptos para ser utilizados en aparatos reproductores de sonido y voces, con o sin imágenes, o por cualquier otro medio.".
Artículo 21
Ha pasado a ser artículo 20, sustituido por el siguiente:
"Artículo 20.- Se entiende por autorización el permiso otorgado por el titular del derecho de autor, en cualquier forma contractual, para utilizar la obra de alguno de los modos y por alguno de los medios que esta ley establece.
La autorización deberá precisar los derechos concedidos a la persona autorizada, señalando el plazo de duración, la remuneración y su forma de pago, el número mínimo o máximo de espectáculos o ejemplares autorizados o si son ilimitados, el territorio de aplicación y todas las demás cláusulas limitativas que el titular del derecho de autor imponga. La remuneración que se acuerde no podrá ser inferior, en caso alguno, al porcentaje que señale el Reglamento.
A la persona autorizada no le serán reconocidos derechos mayores que aquellos que figuren en la autorización, salvo los inherentes a la misma según su naturaleza.".
Artículo 22
Ha pasado a ser artículo 18, refundido con el artículo 20 del proyecto de esa Honorable
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Cámara, y modificado en la forma expresada en su oportunidad.
A continuación, ha incluido como artículo 21, nuevo, el siguiente:
"Artículo 21.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos anteriores, todo propietario, concesionario, empresario, arrendatario o persona que tenga en explotación cualquiera sala de espectáculos, local público o estación radiodifusora o de televisión, en que se representan o ejecuten obras teatrales o piezas musicales, o fonogramas de autores nacionales o extranjeros, estarán obligados al pago de una remuneración, que se fijará contractualmente o en la forma que establezca el Reglamento, a los titulares de los derechos de autor o de derechos conexos, o a sus representantes, de acuerdo con las normas que esta ley contempla.".
Artículo 23
Ha pasado a ser artículo 22, sustituido por el siguiente:
"Artículo 22.- Las autorizaciones relativas a obras literarias o musicales no confieren el uso exclusivo de la obra, manteniendo el titular la facultad de concederlo, también sin exclusividad, a terceros, salvo pacto en contrario.".
Artículo 24
Ha pasado a ser artículo 23.
El inciso primero ha sido redactado en la siguiente forma:
"Artículo 23.- Las facultades inherentes al derecho patrimonial y los beneficios pecuniarios de la obra en colaboración, corresponden al conjunto de sus coautores.".
En su inciso segundo, ha sustituido la expresión "sin perder por ello" por la palabra "manteniendo".
A continuación, ha intercalado el siguiente epígrafe:
"Párrafo II
Normas especiales.".
Artículo 25
Ha pasado a ser artículo 24.
Letra a)
Ha intercalado una coma (,) a continuación de la palabra "organizador", y ha agregado la siguiente frase, suprimiendo el punto final (.): "y a pagar la remuneración que por ello se
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convenga, salvo que se consigne expresamente que tal autorización se concede a título gratuito;".
Letra b)
Ha suprimido la coma (,) que sigue a la palabra "encargo"; ha sustituido la coma (,) que sigue a la palabra "individuales" por un punto y coma (;), y ha eliminado la conjunción "y" que figura al final.
Letra c)
Ha sido reemplazada por la siguiente: "c) En diarios, revistas y otras publicaciones periódicas:
1) La empresa periodística adquiere el derecho de publicar en el diario, revista o periódico en que el o los autores presten sus servicios, los artículos, dibujos, fotografías y demás producciones aportadas por el personal sujeto a contrato de trabajo, reteniendo sus autores los demás derechos que esta ley ampara.
La publicación de esas producciones en otros diarios, revistas o periódicos de la misma empresa, distintos de aquél o aquéllos en que se presten los servicios, dará derecho a sus autores al pago adicional del honorario que señale el Arancel del Colegio de Periodistas de Chile. Si la publicación se hace por una empresa periodística distinta de la empleadora, aquélla deberá pagar al autor o autores el honorario que establezca el mencionado Arancel.
El derecho a las remuneraciones establecidas en el inciso anterior prescribe en el plazo de un año contado desde la respectiva publicación de las producciones; pero se suspende en favor del autor o autores, respecto de la empresa periodística empleadora, mientras esté vigente el contrato de trabajo.
2) Tratándose de producciones encomendadas por un medio de difusión a personas no sujetas a contrato de trabajo, aquél tendrá el derecho exclusivo para su publicación en la primera edición que se efectúe después de la entrega, a menos que hubiere sido encargada expresamente para una edición posterior. Transcurrido el plazo correspondiente, el autor podrá disponer libremente de ellas;".
En seguida, ha agregado como letra d), nueva, la siguiente:
"d) A las Agencias Noticiosas e Informativas les será aplicable lo dispuesto en la letra c) respecto de los artículos, dibujos, fotografías y demás producciones protegidas por esta ley, y".
Como se señalará oportunamente, ha incluido como letra e), nueva, la idea contenida en el artículo 45 del proyecto de la Cámara.
Artículo 26
Ha pasado a ser artículo 25.
Ha reemplazado la expresión "la persona o personas que la hubieren creado" por las palabras
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"su productor".
Artículo 27
Ha pasado a ser artículo 26.
Ha suprimido la frase final que comienza con las palabras "Se presume...".
Artículo 28
Ha pasado a ser artículo 27, sustituido por el siguiente:
"Artículo 27.- Tendrán la calidad de autores de una obra cinematográfica la o las personas naturales que realicen la creación intelectual de la misma.
Salvo prueba en contrario, se presumen coautores de la obra cinematográfica hecha en colaboración, los autores del argumento, de la escenificación, de la adaptación, del guión y de la música especialmente compuesta para la obra, y el director.
Si la obra cinematográfica ha sido tomada de una obra o escenificación protegida, los autores de ésta lo serán también de aquélla.".
Artículo 29
Ha pasado a ser artículo 28.
Su inciso primero ha sido redactado en los siguientes términos:
"Artículo 28.- Si uno de los autores de la obra cinematográfica deja de participar en su realización, no perderá los derechos que por su contribución le correspondan; pero no podrá oponerse a que se utilice su parte en la terminación de la obra.".
Artículo 30
Ha pasado a ser artículo 29, redactado en los siguientes términos:
"Artículo 29.- El contrato entre los autores de la obra cinematográfica y el productor importa la cesión en favor de éste de todos los derechos sobre aquélla, y lo faculta para proyectarla en público, presentarla por televisión, reproducirla en copias, arrendarla y transferirla, sin perjuicio de los derechos que esta ley reconoce a los autores de las obras utilizadas y demás colaboradores.".
Ha agregado, como inciso segundo, nuevo, el siguiente:
"En los contratos de arrendamiento de películas cinematográficas extranjeras se entenderá siempre que la renta pactada comprende el valor de todos los derechos de autor y conexos a que dé origen la respectiva obra cinematográfica, los que serán de cargo exclusivo del distribuidor".
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Artículo 31
Ha pasado a ser artículo 30.
Ha intercalado una coma (,) a continuación de la palabra "película", y ha agregado los vocablos "ejecutantes" después del sustantivo "intérpretes".
Artículo 32
Ha pasado a ser artículo 31.
Ha intercalado a continuación del sustantivo "canciones", las palabras "del doblaje", precedidas de una coma (,), y ha sustituido la frase "sea en otra producción cinematográfica o televisual", por la siguiente: "hayan convenido su uso exclusivo para la producción cinematográfica".
Artículo 33
Ha pasado a ser artículo 32, sin modificaciones.
Artículo 34
Ha pasado a ser artículo 33.
En su inciso primero, ha reemplazado la palabra "utilizados" por "utilizadas", ha sustituido la coma (,) que sigue a la palabra "productor" por la conjunción "y"; ha intercalado el pronombre "ello" antes del vocablo "implique", y ha suprimido la preposición "por" que sigue al término "reclamar".
Artículo 35
Ha pasado a ser artículo 34.
Ha redactado el encabezamiento de su inciso primero y la letra a), en la siguiente forma:
"Artículo 34.- Corresponde al fotógrafo el derecho exclusivo de reproducir, exponer, publicar y vender sus fotografías, a excepción de las realizadas en virtud de un contrato, caso en el cual dicho derecho corresponde al que ha encargado la obra, y sin perjuicio de lo que establece el Nº 1) de la letra c) del artículo 24.".
Ha rechazado las letras b) y c) de su inciso primero.
Artículo 36
Ha pasado a ser artículo 35, sin modificaciones.
Artículo 37
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Ha pasado a ser artículo 36, sustituido por el siguiente:
"Artículo 36.- El autor chileno de una pintura, escultura, dibujo o boceto tendrá, desde la vigencia de esta ley, el derecho inalienable de percibir el 5% del mayor valor real que obtenga el que lo adquirió, al vender la obra en subasta pública o a través de un comerciante establecido.
El derecho se ejercitará en cada una de las futuras ventas de la obra y corresponderá exclusivamente al autor, y no a sus herederos, legatarios o cesionarios.
Corresponderá al autor la prueba del precio original de la obra o de los pagados en las ventas posteriores de la misma.".
Artículo 38
Ha pasado a ser artículo 37.
Ha sustituido su inciso primero por el siguiente:
"Artículo 37.- La adquisición, a cualquier título, de pinturas, esculturas, dibujos y demás obras de artes plásticas, no faculta al adquirente para reproducirlas, exhibirlas o publicarlas con fines de lucro.".
Artículo 39
Ha sido suprimido.
Artículo 40
Ha pasado a ser artículo 46, con la sola modificación que consiste en suprimir la expresión "en la fachada del inmueble".
Artículo 41
Ha pasado a ser artículo 47, sustituido en los siguientes términos:
"Artículo 47.- Para los efectos de la presente ley no se considera comunicación ni ejecución pública de la obra, inclusive tratándose de fonogramas, su utilización dentro del núcleo familiar, en establecimientos educacionales, de beneficencia u otras instituciones similares, siempre que esta utilización se efectúe sin ánimo de lucro. En estos casos no se requiere remunerar al autor, ni obtener su autorización.".
A continuación, ha intercalado el siguiente epígrafe:
"Párrafo III
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Excepciones a las normas anteriores.".
Artículo 42
Ha pasado a ser artículo 38.
Ha redactado su encabezamiento y la letra a, en los siguientes términos:
"Artículo 38.- Es lícito, sin remunerar u obtener autorización del autor, reproducir en obras de carácter cultural, científico o didáctico, fragmentos de obras ajenas protegidas, siempre que se mencionen su fuente, título y autor".
Ha rechazado la letra b).
Artículo 43
Ha pasado a ser artículo 39.
Ha suprimido su inciso segundo.
Artículo 44
Ha sido rechazado.
Artículo 45
La idea contenida en este artículo ha sido contemplada como letra e) del artículo 25, que pasó a ser 24, redactada en los siguientes términos:
e) En estaciones radiodifusoras o de televisión, corresponderán al medio informativo y a los autores de las producciones que aquél difunda los mismos derechos que, según el caso, establecen los Nºs. 1) y 2) de la letra c).- ".
Artículo 46
Ha pasado a ser artículo 40, redactado en los siguientes términos:
"Artículo 40.- Las conferencias y discursos podrán ser publicados con fines de información; pero no en colección separada, completa o parcial, sin permiso del autor.".
Artículo 47
Ha pasado a ser artículo 41, redactado en los siguientes términos:
"Artículo 41.- Las lecciones dictadas en universidades, colegios y escuelas, podrán ser anotadas o recogidas en cualquier forma por aquéllos a quienes van dirigidas; pero no podrán ser publicadas, total o parcialmente, sin autorización escrita de sus autores".
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Artículo 48
Ha pasado a ser artículo 42, sustituido por el siguiente:
"Artículo 42.- En los establecimientos comerciales en que se expongan y vendan instrumentos musicales, aparatos de radio o televisión, fonógrafos y otros similares, reproductores de sonido o imágenes, o discos o cintas magnetofónicas, podrán utilizarse fonogramas o partituras libremente y sin pago de remuneración, con el exclusivo objeto de efectuar demostraciones a la clientela, siempre que éstas se realicen dentro del propio local o de la sección del establecimiento destinada a este objeto y en condiciones que eviten su difusión al exterior.".
Artículo 49
Ha pasado a ser artículo 43.
Ha suprimido la oración final que comienza con las palabras "La venta de...".
Artículo 50
Ha sido desechado.
Artículo 51
Ha pasado a ser artículo 44, sin modificaciones.
En seguida, ha intercalado el siguiente artículo nuevo:
"Artículo 45.- No serán aplicables a las películas y fotografías publicitarias o propagandísticas las reglas que establecen los artículos 30 y 35.".
Luego, ha intercalado el siguiente epígrafe:
"Párrafo IV
"Excepciones al derecho de autor".
Como se señaló anteriormente, el artículo 40 del proyecto de la Cámara, ha pasado a ser artículo 46, con las modificaciones indicadas en su oportunidad.
En seguida, como artículo 47 según se expresó en su oportunidad, ha contemplado el artículo 41 del proyecto de la Cámara, sustituido en los términos anteriormente mencionados.
Artículo 52
Ha pasado a ser artículo 48, sustituido en los siguientes términos:
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"Artículo 48.- Por el contrato de edición el titular del derecho de autor entrega o promete entregar una obra al editor y éste se obliga a publicarla, a su costa y en su propio beneficio, mediante su impresión gráfica y distribución, y a pagar una remuneración al autor.
El contrato de edición se perfecciona por escritura pública o por documento privado firmado ante notario, y debe contener:
a) La individualización del autor y del editor;
b) La individualización de la obra;
c) El número de ediciones que se conviene y la cantidad de ejemplares de cada una;
d) La circunstancia de concederse o no la exclusividad al editor;
e) La remuneración pactada con el autor, que no podrá ser inferior a la establecida en el artículo 50, y su forma de pago, y
f) Las demás estipulaciones que las partes convengan.".
Artículo 53
Ha pasado a ser artículo 49, con la sola modificación que consiste en sustituir su inciso primero por el siguiente:
"Articulo 49.- El contrato de edición no confiere al editor otros derechos que el de imprimir, publicar y vender los ejemplares de la obra en las condiciones convenidas. El autor retiene los derechos exclusivos de traducción, presentación en público, adaptación cinematográfica, fonográfica o televisual y todos los demás de utilización de la obra".
Artículo 54
Ha pasado a ser artículo 50.
Ha sido redactado en los siguientes términos:
"Artículo 50.- Cuando la remuneración convenida consista en una participación sobre el producto de la venta, ésta no podrá ser inferior al 10% del precio de venta al público de cada ejemplar.
En tal caso, el editor deberá rendir cuenta al titular del derecho por lo menos una vez al año, mediante una liquidación completa y documentada en que se mencione el número de ejemplares impresos, el de ejemplares vendidos, el saldo existente en bodegas, librerías, depósito o en consignación, el número de ejemplares destruidos por caso fortuito o fuerza mayor y el monto de la participación pagada o debida al autor.".
En seguida, ha consultado como inciso tercero, nuevo, el siguiente:
"Si el editor no rindiere cuenta en la forma antes especificada, se presumirá vendida la totalidad de la edición y el autor tendrá derecho a exigir el pago del porcentaje
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correspondiente a dicho total.'.'
Artículo 55
Ha pasado a ser artículo 51.
Ha agregado los siguientes incisos, nuevos:
"Sin perjuicio de lo dispuesto en la letra b), el autor de una obra editada dos o más veces, que se encontrare agotada, podrá exigir al editor la publicación de una nueva edición, con igual tirada que la última que se hubiere publicado, dentro del plazo de un año contado desde el requerimiento respectivo.
En caso de negarse el editor a efectuar la nueva edición, el autor podrá recurrir al Departamento de Derechos Intelectuales que establece el artículo 90, el que, previa audiencia del editor, si estimase que su negativa no tiene fundamento, ordenará se proceda a la impresión solicitada y a su venta al público, bajo apercibimiento de disponer se haga ello por un tercero, a costa del infractor, en caso de incumplimiento.".
Artículo 56
Ha pasado a ser artículo 52, sin modificaciones.
Artículo 57
Ha pasado a ser artículo 53.
En su inciso tercero, ha suprimido la frase "no regirá lo dispuesto en los incisos precedentes y".
Artículo 58
Ha pasado a ser artículo 54.
En su inciso primero ha remplazado la palabra "perseguir" por la frase "exigir judicialmente el retiro de la circulación de".
En su inciso segundo ha suprimido la coma (,) que sigue al término "reproducido" y ha remplazado la contracción "al" por "del".
Ha consultado el siguiente inciso tercero, nuevo:
"El Reglamento establecerá las medidas conducentes a evitar que se impriman y pongan a la venta mayor número de ejemplares que el convenido entre el autor y el editor.".
Artículo 59
Ha pasado a ser artículo 55.
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Letra b)
Ha sido redactada en los siguientes términos:
"b) nombre o seudónimo del autor o autores, y del traductor o coordinador, salvo que hubieren decidido mantenerse en anonimato:".
Letra c)
Ha intercalado a continuación de la palabra "nombre", los vocablos "o seudónimo".
Letra d)
Ha sido sustituida por la siguiente: "d) el año y el lugar de la edicición y de las anteriores, en su caso;".
Letra e)
Ha reemplazado el punto y coma (;) por una coma (,), y ha agregado a continuación, la conjunción "y".
Letra f)
Ha reemplazado la coma (,) por un punto (.), y ha suprimido la conjunción
"y".
Letra g)
Ha sido suprimida.
En el inciso segundo de este artículo, ha reemplazado la referencia al artículo ||AMPERSAND||quot;93" por otra hecha al "81".
Artículo 60
Ha pasado a ser artículo 56, sustituido por el siguiente:
"Artículo 56.- El contrato de representación es una convención por la cual el autor de una obra de cualquier género concede a un empresario el derecho de representarla en público, a cambio de la remuneración que ambos acuerden. Esta remuneración no podrá ser inferior a los porcentajes estipulados en el artículo 61.
El contrato de representación se perfecciona por escritura pública o por instrumento privado firmado ante notario.".
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Artículo 61
Ha pasado a ser artículo 57, con la sola modificación de reemplazar la palabra "subsiguientes" por "siguientes".
Artículo 62
Ha pasado a ser artículo 58, sin modificaciones.
Artículo 63
Ha pasado a ser artículo 59, redactado en los siguientes términos:
"Artículo 59.- El empresario podrá dejar sin efecto el contrato, perdiendo los anticipos hechos al autor, si la obra dejare de representarse durante las siete primeras funciones por cualquier causa o circunstancia ajena a su voluntad, excepto caso fortuito o fuerza mayor.".
Ha consultado como inciso segundo, nuevo, el siguiente:
"Si la obra dejare de representarse por causa imputable al empresario, el autor podrá dejar sin efecto el contrato y demandar indemnización de perjuicios, reteniendo los anticipos que se le hubieren hecho.".
Artículo 64
Ha pasado a ser artículo 60.
Nº 1)
Ha sido sustituido por el siguiente:
"1) A representar la obra en las condiciones señaladas en el contrato, sin introducir adiciones, cortes o variaciones no consentidas por el autor y a anunciarla al público con su título, nombre del autor y, en su caso, nombre del traductor o adaptador;".
Artículo 65
Ha pasado a ser artículo 61.
Ha intercalado a continuación de la palabra "contractualmente", la expresión "en un porcentaje superior".
Artículo 66
Ha pasado a ser artículo 62.
Ha sustituido la frase "por radio o televisión, corresponderá al autor percibir" por la siguiente:
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"o televisado corresponderá al autor percibir, como mínimo,"; ha suprimido la expresión "la remuneración prevista en el artículo anterior y", y ha agregado la siguiente frase final: "Esta remuneración se percibirá sin perjuicio de la que se pague por quien corresponda, conforme al artículo 61.".
Artículo 67
Ha pasado a ser artículo 63.
En su inciso segundo, ha colocado en plural el artículo ||AMPERSAND||quot;la" que antecede al sustantivo "representaciones"; ha sustituido él punto seguido (.) que figura a continuación de la palabra "entradas", por una coma (,), y ha reemplazado la frase que la sigue, por esta otra: "sin perjuicio del derecho del autor para dejar sin efecto el contrato e iniciar las acciones a que hubiere lugar.".
Artículo 68
Ha pasado a ser artículo 64, redactado en los siguientes términos:
"Artículo 64.- La ejecución de las obras musicales y la recitación o lectura de las obras literarias en público, se regirán por las disposiciones anteriores en cuanto les fueren aplicables.".
Ha reemplazado el epígrafe del Título II, por el siguiente:
"Derechos conexos al derecho de autor.".
Ha agregado el siguiente artículo, nuevo:
"Artículo 65.- Son derechos conexos al derecho de autor los que esta ley otorga a los artistas, intérpretes y ejecutantes para permitir o prohibir la difusión de sus producciones y percibir una remuneración por el uso público de las mismas, sin perjuicio de las que corresponden al autor de la obra.
Ninguna de las disposiciones de esta ley relativa a los derechos conexos podrá interpretarse en menoscabo de la protección que ella otorga al derecho de autor.".
Artículo 69
Ha pasado a ser artículo 66, redactado en los siguientes términos:
"Artículo 66.- Se prohíbe grabar, reproducir, transmitir o retransmitir por los organismos de radiodifusión o televisión, o utilizar otro medio, con fines de lucro, las interpretaciones o ejecuciones personales de un artista, sin su autorización, o la de su heredero o cesionario.".
Artículo 70
Ha sido suprimido.
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Intervención
A continuación, ha reemplazado el epígrafe del Capítulo II, por el siguiente: "De los fonogramas".
Artículo 71
Ha pasado a ser inciso primero del artículo 68, sustituido en los siguientes términos:
"Artículo 68.- Los productores de fonogramas gozarán del derecho de autorizar o prohibir la reproducción de sus fonogramas. Esta protección tendrá una duración de 30 años, contados desde el 31 de diciembre del año de la fijación del respectivo fonograma.".
En seguida, con artículo 67, nuevo, ha consultado el siguiente:
"Artículo 67.- El que utilice, con fines de lucro, un fonograma o una reproducción del mismo para su difusión por radio o televisión o en cualquiera otra forma de comunicación al público, estará obligado a pagar a los artistas, intérpretes o ejecutantes una retribución cuyo monto y forma de percepción establecerá el Reglamento.
Al fijar los derechos conexos, el Reglamento favorecerá las actividades artísticas nacionales, estableciendo montos diferentes según que los artistas, intérpretes o ejecutantes sean chilenos o no, y que la fijación de la matriz se haya efectuado en el país o en el extranjero.
Las sumas percibidas por concepto de derechos conexos, de acuerdo con lo que al respecto establezca el Reglamento, se entenderán recargadas hasta en un 100%, según determinación del Presidente de la República, destinándose el producto de dicho porcentaje de recargo a los objetivos señalados en el artículo 104. Igual destinación tendrán el pago del derecho conexo que se cause al utilizar, con fines de lucro, un fonograma o reproducción del mismo, producido en el extranjero.".
Artículo 72
Ha pasado a ser artículo 68.
Ha consultado como se dijo anteriormente, como inciso primero, el artículo 71 del proyecto de esa Honorable Cámara, sustituido en los términos anteriormente señalados.
Como inciso segundo, ha consultado el texto del artículo 72 del proyecto de esa Honorable Cámara, sin modificaciones.
Artículo 73
Ha pasado a ser artículo 69, sustituido por el siguiente:
"Artículo 69.- Los organismos de radiodifusión o de televisión gozarán del derecho de autorizar o prohibir la fijación de sus emisiones y la reproducción de las mismas.
La retransmisión de las emisiones de dichos organismos o su comunicación al público en locales a los que éste tenga libre acceso, otorgará a la empresa derecho a una retribución,
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Intervención
cuyo monto fijará el Reglamento.
Los organismos de radiodifusión o televisión podrán realizar fijaciones efímeras de interpretaciones o ejecuciones de un artista, con el único fin de utilizarlas en emisión, por el número de veces acordado, quedando obligados a destruirlas inmediatamente después de la última transmisión autorizada.".
En seguida, ha suprimido lo siguiente:
"CAPITULO IV Otros Titulares".
Artículo 74
Ha sido desechado.
A continuación, ha sustituido la expresión "CAPITULO V" y su epígrafe, por estos otros:
"CAPITULO IV
"Duración de la protección de los derechos conexos.".
Artículo 75
Ha pasado a ser artículo 70, sustituido en los siguientes términos:
"Artículo 70.- La protección concedida por este Título tendrá una duración de 30 años, contados desde el 31 de diciembre del año de la fijación de los fonogramas respecto de las interpretaciones o ejecuciones grabadas en ellos; de la transmisión para las emisiones de los organismos de radiodifusión y de la realización del espectáculo para las ejecuciones o interpretaciones.".
Artículo 76
Ha sido suprimido.
Artículo 77
Ha sido suprimido.
Artículo 78
Ha sido rechazado.
En seguida, ha suprimido lo siguiente:
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Intervención
"TITULO III
Transferencia de los derechos.".
A continuación, como artículo 71, ha consultado las ideas contenidas en los artículos 79 y 80 del proyecto de esa Honorable Cámara, con la siguiente redacción:
"Artículo 71.- Los titulares de los derechos conexos podrán enajenarlos, total o parcialmente, a cualquier título. Dichos derechos son transmisibles por causa de muerte.".
Artículos 79 y 80
Como se expresó anteriormente, las ideas contempladas en ellos han sido consultadas en el artículo 71, redactado en la forma ya indicada.
Artículo 81
Ha sido desechado.
En seguida, ha sustituido "TITULO IV" por "TITULO III".
Artículo 82
Ha pasado a ser artículo 72, reemplazado en los siguientes términos:
"Artículo 72.- En el Registro de la Propiedad Intelectual deberán inscribirse los derechos de autor y los derechos conexos que esta ley establece.
El Reglamento determinará, en lo demás, los deberes y funciones del Conservador y la forma y solemnidades de las inscripciones.".
Artículo 83
Ha pasado a ser artículo 73, sustituido por el siguiente:
"Artículo 73.- La transferencia total o parcial de los derechos de autor o de derechos conexos, a cualquier título, deberá inscribirse en el Registro dentro del plazo de 60 días, contado desde la fecha de celebración del respectivo acto o contrato. La transferencia deberá efectuarse por instrumento público o por instrumento privado autorizado ante Notario.
También deberá inscribirse, dentro del mismo plazo, la resolución del contrato que originó la transferencia.".
Artículo 84
Ha pasado a ser artículo 74, redactado en los siguientes términos:
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Artículo 74.- El editor gozará de los derechos que le otorga esta ley sólo previa inscripción del contrato respectivo en el Registro que establece el artículo 72; pero el incumplimiento de esta formalidad no privará al autor de los derechos que en conformidad a esta ley o al contrato le correspondan.".
Artículo 85
Ha pasado a ser artículo 75.
Ha reemplazado su encabezamiento por el siguiente:
"Artículo 75.- En el momento de inscribir una obra en el Registro de Propiedad Intelectual, se depositará un ejemplar completo, manuscrito, impreso o reproducido. Tratándose de obras no literarias, regirán las siguientes normas:".
Letra e)
Ha sustituido la coma (,) que sigue al vocablo "artículo", por un punto y coma (;), y ha suprimido la conjunción "y", que figura a continuación.
Letra f)
Ha reemplazado el punto final (.) por una coma (,), y ha agregado, en seguida, la conjunción "y".
Luego, ha consultado la siguiente letra g), nueva:
"g) Para las obras musicales será necesaria una partitura escrita; pero en el caso de las obras sinfónicas bastará una reducción para piano. Si se trata de obras con parte de canto, se acompañará la letra.".
Artículo 86
Ha pasado a ser artículo 76, redactado en los siguientes términos:
"Artículo 76.- La inscripción en el Registro de Propiedad Intelectual se hará previo pago de los siguientes derechos, calculados en porcentajes sobre un sueldo vital mensual, escala A), del departamento de Santiago:
1.- Proyectos de ingeniería y arquitectónicos, 15%;
2.- Obras cinematográficas, 20%, y
3.- Cualquiera otra inscripción de las contempladas en esta ley, 0,5%.
Todos estos derechos serán depositados en una cuenta especial abierta a nombre del Ministerio de Educación Pública, en el Banco del Estado de Chile, bajo la responsabilidad y custodia del funcionario que dicho Ministerio designe, y serán empleados por esa repartición
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Intervención
en actividades culturales.".
Artículo 87
Ha pasado a ser artículo 77.
Letra b)
Ha sido reemplazada por la siguiente:
"b) El disco fonográfico o la cinta magnetofónica grabada, aunque contengan más de una interpretación o ejecución.".
Artículo 88
Ha sido rechazado.
Artículo 89
Ha pasado a ser artículo 78, con la sola modificación que consiste en suprimir su inciso segundo.
Artículo 90
Ha sido desechado.
Artículo 91
Ha pasado a ser artículo 79.
Ha reemplazado las palabras "la propiedad intelectual" por la frase "los derechos de autor o los derechos conexos".
Ha agregado el siguiente inciso segundo, nuevo:
"Sin perjuicio de esa sanción, si la rendición de cuentas a que se refiere el artículo 50 falseare el número de ejemplares que se hubiere vendido efectivamente, el gerente o representante legal de la editorial será responsable del delito que sanciona el artículo 467 del Código Penal.".
Artículo 92
Ha pasado a ser artículo 80, sin modificaciones.
Artículo 93
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Intervención
Ha pasado a ser artículo 81, con la sola modificación que consiste en sustituir, en su inciso primero, la expresión "de dominio público" por la frase "perteneciente al patrimonio cultural común".
Artículo 94
Ha sido suprimido.
Artículo 95
Ha pasado a ser artículo 82.
Nº 2) Ha sido reemplazado por el siguiente:
"2) La incautación del producto de la recitación, representación, reproducción o ejecución. Durante la secuela del juicio podrá el Tribunal ordenar, a petición de parte, la suspensión inmediata de la venta, circulación, exhibición, ejecución o representación.".
Artículo 96
Ha pasado a ser artículo 83, sin modificaciones.
Artículo 97
Ha pasado a ser artículo 84, sustituido por el siguiente:
"Articulo 84.- Existirá acción popular para denunciar los delitos sancionados en esta ley. El denunciante tendrá derecho a recibir la mitad de la multa respectiva.".
Artículo 98
Ha sido desechado.
Artículo 99
Ha pasado a ser artículo 85, sin modificaciones.
Artículo 100
Ha pasado a ser artículo 86, sustituido por el siguiente:
"Artículo 86.- Son irrenunciables los derechos patrimoniales que esta ley otorga a los titulares de los derechos de autor y conexos, especialmente los porcentajes a que se refieren los artículos 50, 61, 62 y 67.".
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Intervención
Artículo 101
Ha sido suprimido.
Artículo 102
Ha pasado a ser artículo 87, sin modificaciones.
Artículo 103
Ha pasado a ser artículo 88, redactado en los siguientes términos:
"Artículo 88.- El Estado, los Municipios, las Corporaciones oficiales, las Instituciones semifiscales u autónomas y las demás personas jurídicas estatales serán titulares del derecho de autor respecto de las obras producidas por sus funcionarios en el desempeño de sus cargos.".
Artículo 104
Ha pasado a ser artículo 89, sin modificaciones.
Artículo 105
Ha consultado como artículo 109, el artículo 105 del proyecto de esa Honorable Cámara, con la sola modificación que consiste en agregar al final, en punto seguido (.), la siguiente frase: "La inscripción a que se refiere este artículo requerirá solamente la presentación de una declaración jurada, sin perjuicio de prueba en contrario.".
A continuación, ha sustituido "Título V" por "Título IV".
Artículo 106
Ha pasado a ser artículo 90.
Ha reemplazado el encabezamiento de su inciso primero, por el siguiente:
"Artículo 90.- Créase el Departamento de Derechos Intelectuales, que tendrá a su cargo el Registro de Propiedad Intelectual y las demás funciones que le encomiende el Reglamento. Este organismo dependerá de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos, y tendrá la siguiente Planta:".
En su inciso segundo, ha intercalado entre los vocablos "esta planta" y "se imputarán", los términos "por el presente año".
A continuación, ha consultado los siguientes Títulos y artículos, nuevos:
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Intervención
"TITULO V
Del pequeño derecho de autor
"Artículo 91.- La administración del pequeño derecho de autor o derecho de ejecución a que se refiere el artículo 21, estará a cargo del Departamento del Pequeño Derecho de Autor de la Universidad de Chile, en la forma y con las atribuciones y obligaciones que le señala esta ley.
Artículo 92.- El Departamento estará dirigido por una Comisión Permanente, formada por dos representantes de la Universidad de Chile, uno de los cuales será Director Ejecutivo del Departamento y Presidente de la Comisión, y por tres representantes designados por los autores y compositores nacionales.
Un Reglamento dictado por el Consejo Superior de la Universidad determinará la forma de nombramiento y renovación de los miembros de la Comisión, el período de duración en el cargo, las normas que regirán el funcionamiento de la Comisión y la remuneración a que podrán tener derecho sus integrantes.
Artículo 93.- La Comisión Permanente del Pequeño Derecho de Autor tendrá las siguientes atribuciones:
a) Dictar y modificar el Arancel del pequeño derecho de autor, con aprobación del Consejo Superior de la Universidad;
b) Dictar y modificar las normas generales relativas a los procedimientos de fiscalización, cobro, percepción y distribución del pequeño derecho de autor;
c) Cobrar y distribuir, a través del Departamento, todos los derechos de ejecución pública que correspondan a los autores nacionales y extranjeros, de acuerdo con las disposiciones de esta ley;
d) Cobrar y distribuir, a través del Departamento, los demás derechos de ejecución pública que esta ley otorga a los titulares de derechos conexos, de conformidad con lo que establezca el Reglamento respectivo, y
e) Controlar la correcta y oportuna aplicación de las normas a que se refieren las letras a), b) y c) y recabar su cumplimiento, en caso necesario.
Artículo 94.- El Departamento del Pequeño Derecho de Autor podrá recurrir a los servicios de la Dirección Nacional de Impuestos Internos y de la Tesorería General de la República para la determinación y recaudación del pequeño derecho de autor, en los casos que estime necesario, delegándole las facultades respectivas de acuerdo con los procedimientos establecidos para estos Servicios. En tales casos, la Tesorería General de la República abrirá una cuenta especial para el ingreso de estos derechos y los entregará al Departamento dentro de los 30 días siguientes a su recaudación.
Artículo 95.- La falta de pago de los derechos señalados en el artículo 21, así como el no cumplimiento de las normas a que se refieren las letras a) y b) del artículo 93, serán penadas con una multa de dos y medio a 1 sueldos vitales mensuales, escala A), del departamento de
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Intervención
Santiago. La reincidencia será penada, a petición del Departamento, con la suspensión temporal o definitiva del permiso municipal concedido para el funcionamiento del local. Esta misma norma se aplicará en relación a los derechos que establece el artículo 67.
Las multas a que dé origen la aplicación de estas sanciones incrementarán el "Fondo Universitario de las Artes||AMPERSAND||quot; a que se refiere el artículo 97.
Artículo 96.- Los juicios a que dé lugar la aplicación de las normas de este Título se tramitarán en conformidad a las reglas establecidas en el Título XI del Libro III del Código de Procedimiento Civil.
Será competente para conocer de estos juicios, en única instancia, el Juez de Letras en lo Civil del domicilio del demandado, según la cuantía del asunto.
La sanción establecida por la reincidencia a que se refiere el artículo 95, será aplicada por el Juzgado respectivo a requerimiento del Departamento, que acreditará la reincidencia con copia autorizada de la sentencia anterior.
Artículo 97.- El Departamento del Pequeño Derecho de Autor entregará a la Universidad de Chile los fondos provenientes de obras pertenecientes al patrimonio cultural común, de obras de autor no individualizado, de obras no inscritas en el Registro de Propiedad Intelectual y los derechos de autor cobrados dentro del término de un año, contado desde la respectiva liquidación.
La Universidad destinará esos recursos y los demás que pueda aportar a la formación de un "Fondo Universitario de las Artes, con cargo al cual adoptará medidas conducentes a la protección, estímulo y promoción de la labor autoral del país, en los terrenos de la creación e investigación artísticas.
TITULO VI
De la Corporación Cultural Chilena
Artículo 98.- Créase una corporación autónoma de derecho público denominada Corporación Cultural Chilena, destinada a coordinar e impulsar las iniciativas de creación artística y difusión cultural en todo el ámbito nacional, especialmente en aquellos grupos o lugares más abandonados.
Artículo 99.- En el cumplimiento de sus objetivos, la Corporación Cultural Chilena realizará las siguientes actividades:
a) Actuará a través de las entidades y medios humanos y materiales existentes y coordinará su acción, formulando programas conjuntos;
b) Promoverá la creación, edición y reproducción de obras nacionales;
c) Impulsará el perfeccionamiento profesional de los artistas nacionales, especialmente a través de becas y programas de intercambio, particularmente en el plano latinoamericano;
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Intervención
d) Estimulará la realización de conferencias, exposiciones y conciertos, usando, en especial, los medios masivos de comunicación;
e) Ayudará, a través de todo el país, al establecimiento de grupos profesionales o aficionados de las diversas manifestaciones artísticas, prestándoles la correspondiente asesoría;
f) Facilitará el conocimiento de las expresiones más valiosas del arte universal, y
g) Colaborará con las autoridades correspondientes en la formulación de iniciativas o programas de política cultural, y ayudará con medidas concretas a su ejecución.
Artículo 100.- La Corporación Cultural Chilena estará dirigida por un Consejo compuesto de 26 miembros que, a excepción de su Presidente, durarán dos años en el ejercicio de sus funciones y podrán ser reelegidos por las Corporaciones que los hayan nombrado.
Habrá, además, un Comité Ejecutivo formado por el Presidente del Consejo, por dos miembros del mismo designados por éste y por el Secretario Ejecutivo de la Corporación.
Corresponderá al Comité Ejecutivo cumplir las finalidades establecidas en el artículo 99 y desempeñar las demás funciones que le asigne el Consejo.
Artículo 101.- Integrarán el Consejo:
1.- El Director de Bibliotecas, Archivos y Museos, que lo presidirá;
2.- Dos representantes designados por el Presidente de la República;
3.- Un representante del Consejo de Rectores;
4.- Un representante de los Institutos Culturales Municipales, designado por la Confederación de Municipalidades;
5.- Un representante de la Central Unica de Trabajadores (CUT);
6.- Un representante de la Academia de la Lengua;
7.- Un representante de la Sociedad Nacional de Bellas Artes;
8.- Un representante de la Asociación de Pintores y Escultores;
9.- Un representante de la Sociedad de Escritores de Chile;
10.- Un representante de la Asociación Nacional de Compositores Musicales;
11.- Un representante de la Corporación de Autores y Compositores Musicales;
12.- Un representante del Sindicato Profesional Orquestal;
13.- Un representante de la Corporación de Arte Lírico;
14.- Un representante del Sindicato de Actores Teatrales;
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Intervención
15.- Un representante de la Sociedad de Autores Teatrales de Chile;
16.- Un representante de las actividades de ballet;
17.- El Conservador del Museo Nacional de Bellas Artes;
18.- Un periodista de actividades artísticas, designado por el Colegio de Periodistas;
19.- Un representante de la Academia de la Historia;
20.- Un representante de la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica;
21.- Un representante del Sindicato Profesional de Folkloristas y Guitarristas de Chile;
22.- Un representante del Sindicato Profesional de Actores de Radio y Televisión de Chile;
23.- Un representante del Sindicato Profesional Nacional de Artistas de Variedades;
24.- Un representante de la Asociación de Radiodifusoras de Chile, y
25.- Un representante de la Cámara Chilena del Libro.
Artículo 102.- Habrá un Secretario Ejecutivo, que será designado por el Presidente de la República de una terna propuesta por el Consejo, y que tendrá las siguientes funciones:
a) Preparar las reuniones del Consejo, que sesionará normalmente una vez al mes y extraordinariamente cada vez que lo acuerde la mayoría de sus miembros o lo convoque su Presidente, y ejecutar las decisiones de dicho organismo;
b) Mantener las relaciones entre la Corporación Cultural Chilena y las organizaciones representadas en el Consejo, como asimismo las vinculaciones con personas de organismos extranjeros, y
c) Presentar a la consideración y decisión del Consejo un proyecto de prioridades en un plan anual de trabajo, de acuerdo con las directivas que imparta el Comité Ejecutivo y las solicitudes de los distintos organismos.
Artículo 103.- El Consejo promoverá la creación de comités o grupos de trabajo, tanto en la capital como en provincias, por áreas o materias, en las diversas especialidades culturales.
Artículo 104.- La Corporación Cultural Chilena dispondrá de un presupuesto propio para el logro de sus finalidades, financiado con los siguientes recursos:
1) Con el producto de los derechos conexos percibidos por la ejecución pública de fonogramas, de acuerdo con lo establecido en el inciso tercero del artículo 67;
2) Con el 5% de las cantidades pagadas a artistas extranjeros por sus actuaciones en el país, de cuyo integro será solidariamente responsable el empresario respectivo, y
3) Con las donaciones, erogaciones y aportes provenientes de personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras.
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Intervención
Artículo 105.- La Corporación Cultural Chilena se regirá por un Reglamento que dictará el Presidente de la República, a propuesta del Consejo de la misma.".
A continuación, ha reemplazado la expresión "Título VI" y su epígrafe, por lo siguiente:
"TITULO VII
Disposiciones finales y artículos transitorios.".
Artículos 107 y 108
Han pasado a ser artículos 106 y 107, respectivamente, sin modificaciones.
Artículo 109
Ha pasado a ser artículo 108.
En su inciso primero, ha reemplazado el guarismo "90" por "180", y ha suprimido la frase "y los registros que ella contempla serán llevados por el Conservador de Derechos Intelectuales" y la coma (,) que la antecede.
Ha rechazado su inciso segundo.
En seguida, ha consultado como artículo 109, el artículo 105 del proyecto de la Cámara con la modificación indicada en su oportunidad.
A continuación, ha agregado los siguientes artículos nuevos:
"Artículo 110.- El Departamento del Pequeño Derecho de Autor refundirá en un solo texto todas las disposiciones relativas a la fijación y cobro del pequeño derecho de autor contenidas en la ley número 5.563, de 10 de enero de 1935, en el D.F.L. Nº 35/6.331, de 19 de noviembre de 1942, y en el decreto universitario Nº 1.070, de 16 de mayo de 1951, y sus modificaciones. Mientras se dicta el referido texto, la Comisión Permanente del Pequeño Derecho de Autor tendrá todas las facultades, funciones y atribuciones que correspondían al Departamento del Pequeño Derecho de Autor de la Universidad de Chile.
Artículo 111.- Dentro del plazo de 90 días de constituida la Corporación Cultural Chilena creada en el Título VI de esta ley, el Comité Ejecutivo de la misma presentará a la consideración de su Consejo un proyecto de reglamento interno de actividades, que se elaborará, dentro de lo posible, en consulta con las Corporaciones representadas en el Consejo.
Artículo 112.- Las personas indicadas en el artículo 1º de la ley Nº 15.478, que al 27 de octubre de 1966 tenían 65 años de edad y que acrediten haber desarrollado a lo menos durante 30 años algunas de las actividades allí señaladas, tendrán un nuevo plazo de 180 días para acogerse a los beneficios que otorga el artículo 1º transitorio de la ley Nº 16.571.
La Caja de Previsión de Empleados Particulares publicará los avisos de prensa que sean necesarios para dar amplia difusión al precepto contenido en el inciso anterior.".
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Intervención
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, voy a hacer una consulta al señor Diputado informante.
El artículo 1º propuesto por el Senado dice: "La presente ley protege los derechos que, por el solo hecho de la creación de la obra, adquieren los autores de obras de la inteligencia en los dominios literarios, artísticos y científicos...".
El artículo 88, que reemplaza al 103 de la Cámara, dice: "El Estado, los Municipios, las Corporaciones oficiales, las Instituciones semifiscales o autónomas y las demás personas jurídicas estatales serán titulares del derecho de autor respecto de las obras producidas por sus funcionarios en el desempeño de sus cargos."
Quisiera que el señor Diputado informante aclarara por qué el artículo 1º le da los derechos precisamente al que tiene la iniciativa, y en el 88, si es funcionario, todos los derechos pasan a corresponderle al Estado, a los Municipios, a las Corporaciones oficiales.
El señor FUENTES (don César Raúl).-
¿Qué artículo?
El señor GUERRA.-
El 88, que reemplaza al 103, incorporado por el Senado.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 20. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 28 de julio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, de las modificaciones introducidas por el Senado al proyecto de ley que prorroga la vigencia del impuesto establecido por el artículo 8º de la ley Nº 16.608, destinado al desarrollo de la provincia de Chiloé.
Las modificaciones del Senado, impresas en el boletín Nº 6169S, son las siguientes:
Ha consultado el Título y epígrafe siguientes:
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Intervención
"TITULO I
Impuesto a las mercaderías que se internen por la provincia de Chiloé".
Artículo 1º
Su inciso primero ha pasado a ser artículo 1º, sustituido en los siguientes términos:
"Artículo 1º.- Establécese, desde la fecha de vigencia de la presente ley, un impuesto de un 8% sobre el valor CIF de las mercaderías que se internen por la provincia de Chiloé y que deberá recaudar el Servicio de Aduanas.".
Ha rechazado su inciso segundo.
Su inciso tercero ha pasado a ser artículo 57, sustituido en los siguientes términos:
"Artículo 57.- El uno por mil del impuesto territorial a que se refiere la ley Nº 17.235, de 24 de diciembre de 1969, destinado a servir empréstitos municipales, quedará en todo caso en beneficio de la respectiva Municipalidad, la que sólo podrá destinarlo a la realización de planes extraordinarios de obras públicas en la respectiva comuna. Estos fondos no pasarán a rentas generales de la Nación al término del ejercicio presupuestario y se acumularán en cuentas especiales a nombre de cada Municipalidad y contra ellas sólo se podrá girar para dar cumplimiento a los fines indicados.".
Artículos 2º y 3º
Han sido reemplazados por los siguientes:
"Artículo 2°.- El producto del impuesto a que se refiere el artículo 1º será enterado por el Servicio de Aduanas en la Tesorería Provincial de Chiloé en una cuenta especial subsidiaria de la Cuenta Unica Fiscal, consultándose en el Presupuesto de Gastos de la Nación el ítem correspondiente, con el fin de que esa Tesorería, de acuerdo con los ingresos efectivos y sin necesidad de decreto supremo previo distribuya mensualmente las sumas recaudadas a las corporaciones e instituciones a que se refieren las letras a), b), c), d) y e) del artículo siguiente.
Artículo 3º.- Los recursos provenientes de la aplicación de este tributo se destinarán, exclusivamente, a los siguientes fines:
a) Un 30% será puesto a disposición del Instituto CORFO de Chiloé, con el objeto de que lo invierta en la creación de un sistema permanente de transporte marítimo colectivo de pasajeros y carga entre los puertos de Chacao y Pargua cuyos muelles podrán ser mantenidos, reparados o modificados con estos recursos el que una vez en funciones deberá ser transferido para su explotación a la Empresa Marítima del Estado;
b) Un 30% será puesto a disposición de las siguientes Municipalidades, en la proporción que a continuación se indica:
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Intervención
Ancud...... 19%
Castro...... 19%
Quemchi...... 4%
Dalcahue...... 7%
Chonchi...... 10%
Queilén...... 6%
Quellón...... 7%
Puqueldón...... 4%
Achao...... 10%
Curaco de Vélez...... 4%
Chaitén...... 10%
c) Un 30% será puesto a disposición de las Municipalidades señaladas precedentemente y en la proporción que allí se indica, con el objeto de que lo inviertan en la contratación, a través del Servicio de Equipos Agrícolas Mecanizados, de horas-CORFO para construir y mejorar los caminos transversales del sector rural de la provincia, las cuales se aportarán en calidad de erogación a la Dirección General de Obras Públicas, con el fin de que ésta proporcione a su vez la inversión fiscal que corresponda;
d) Un 5% será puesto a disposición de las Municipalidades señaladas en la letra b) y en la proporción que allí se indica, con el objeto de que lo destinen a la provisión de aviones y elementos para los clubes aéreos de sus respectivas comunas, debiendo promover su creación en aquellas en que no existan, y
e) Un 5% será puesto a disposición de los Cuerpos de Bomberos de la provincia, en la misma proporción señalada en la letra b). Si existiere en una comuna dos o más Cuerpos de Bomberos, los fondos correspondientes se distribuirán por partes iguales entre todos ellos.".
En seguida, ha consultado el siguiente artículo, nuevo:
"Artículo 4º.- Sin perjuicio de las atribuciones de que actualmente dispone, facúltase al Instituto Corfo de Chiloé para efectuar las adquisiciones o contratar los créditos que sean necesarios para la ejecución de lo dispuesto en la letra a) del artículo precedente.".
Artículo 4º
Ha pasado a ser artículo 5°, reemplazado por el siguiente:
"Artículo 5º.- La inversión de los fondos que correspondan a cada Municipalidad de acuerdo con
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lo dispuesto en la letra b) del artículo 3º será efectuada por cada una de ellas de acuerdo a una lista de obras o contribución a otras acordada por los dos tercios de los regidores en ejercicio, en sesión especial citada con este objeto, debiendo contratarse dichas obras mediante propuesta pública.".
Artículo 5°
Ha sido rechazado.
Artículo 6º
Ha sido rechazado.
En seguida, ha consultado el Título y epígrafe siguientes:
"TITULO II
Medidas de fomento y desarrollo para las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes.".
A continuación, ha agregado los siguientes artículos, nuevos:
"Artículo 6º.- Introdúcese la siguiente modificación al artículo 18 de la ley Nº 16.528:
Intercálase, en su inciso tercero, agregado por el artículo 19 de la ley Nº 17.073 y vigente en virtud del artículo 21 de la ley Nº 17.267, a continuación de la palabra "Arica", la frase "y en las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes".
Artículo 7º.- La Tasa de Despacho establecida en el artículo 190 de la ley Nº 16. 464, de 25 de abril de 1966, que se recaude en las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes y en el departamento de Arica, se destinarán a incrementar los fondos de los Instituto Corfo de Chiloé y Aisén, Corporación de Magallanes y Junta de Adelanto de Arica, respectivamente. El Servicio de Aduanas trimestralmente pondrá estos fondos a disposición del Tesorero Provincial o Comunal respectivo a objeto de que los transfiera a la entidad correspondiente.
Artículo 8º.- Los barcos mercantes con matrícula nacional podrán realizar cabotaje en las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes aun cuando efectúen viajes internacionales.
Artículo 9°.- Las empresas navieras chilenas que efectúen el transporte regular de pasajeros y/o carga en las provincias de Llanquihue, Chiloé, Aisén y Magallanes, que tengan el domicilio o la sede principal de sus negocios en cualquiera de ellas, gozarán, por un lapso de 15 años desde su instalación, de todas las franquicias contenidas en la ley Nº 12.041 aun cuando los barcos en que realicen dicho transporte no sean de su propiedad.
La franquicia tributaria establecida en el inciso anterior deberá ser destinada íntegramente por las empresas beneficiadas a la formación del fondo especial referido en el artículo 8º de la ley Nº 12.041, sin perjuicio del aporte ordinario a ese fondo que al misma disposición establece. El Presidente de la República reglamentará la forma de determinar y contabilizar dicha franquicia.
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Artículo 10.- Las empresas que presten servicios de transporte marítimo de pasajeros y carga entre Pargua y Chacao, Queilén, Quellón y Chaitén, y Punta Arenas y Puerto Porvenir, respectivamente, estarán exentas, por el plazo de 10 años, de toda clase de tributos fiscales y municipales por las rentas que perciban o devenguen por la prestación de estos servicios, respecto de los cuales deberán llevar contabilidad separada.
Artículo 11.- Las personas jurídicas a que se refiere el artículo 1º de la ley Nº 17.101 y las personas naturales chilenas siempre que su actividad lucrativa sea prestar servicios de aeronavegación comercial exclusivamente en las provincias de Llanquihue, Chiloé, Aisén o Magallanes, estarán liberadas del pago de las tasas aeronáuticas establecidas en la legislación vigente.
Para gozar de esta franquicia, deberán establecer su base de operaciones en alguna de las provincias anteriormente indicadas.
Artículo 12.- El Presupuesto total en moneda extranjera para importaciones establecido por el Banco Central de Chile para las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes, correspondientes al año 1970, se incrementará anualmente, a lo menos, en la misma proporción en que aumente, en términos reales, el Presupuesto de divisas, manteniéndose la actual relación entre las provincias mencionadas, y sin perjuicio de los aumentos que en favor de cualquiera de ellas pueda conceder el Comité Ejecutivo del Banco Central de Chile.
Artículo 13.- Las agencias o sucursales que el Banco Central de Chile posee en las ciudades de Castro, Coihaique y Punta Arenas, gozarán de autonomía dentro de sus márgenes presupuestarios para determinar las mercaderías a importarse por esta zona, siempre que ellas estén incluidas en las listas de importación permitida en conformidad al régimen de importaciones que el Banco Central establezca o haya establecido para esa región, y sus comités locales estarán integrados por el Intendente de la respectiva provincia, quien podrá designar a su reemplazante.
Artículo 14.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley Nº 10.107, modificada por el artículo 14 de la ley Nº 12.146:
a) Reemplázase, en su artículo 1º, la expresión "la Municipalidad de Ancud", por la siguiente: "las Municipalidades de la provincia de Chiloé -en proporción a su población- y el Servicio Agrícola y Ganadero, por partes iguales," Sustitúyense, en el mismo artículo, las palabras "cinco pesos" por "veinte centésimos de escudo";
b) Consultar como inciso segundo de su artículo 1º el siguiente, nuevo:
"Este tributo se reajustará anualmente, a partir de 1971, en la misma proporción en que lo haga el índice de precios al consumidor, elevándose al centésimo superior las fracciones iguales o superiores a cinco milésimos de escudos ($ 5), y despreciándose las inferiores.";
c) Sustituir su artículo 2º por el siguiente:
"Artículo 2°.- El producto del impuesto a que se refiere el artículo precedente ingresará a una cuenta especial en la Tesorería Comunal de Ancud, contra la cual girarán las Municipalidades beneficiarías para efectuar obras de adelanto y el Servicio Agrícola y Ganadero para el desarrollo y cuidado de las diferentes especies ostrícolas y demás mariscos que estime
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convenientes.", y
d) Reemplazar, en su artículo 6º, las expresiones "la Municipalidad de Ancud" y "esa Municipalidad" por "las Municipalidades y Servicio beneficiarios" y "esas Municipalidades", respectivamente.
Artículo 15.- No se aplicarán a la Empresa Nacional del Petróleo, respecto de las adquisiciones que efectúe en la provincia de Magallanes, lo dispuesto en el artículo 76 de la ley Nº 17.271.
Artículo 16.- Facúltase al Presidente de la República para autorizar al Instituto Corfo de Chiloé para contratar hasta 10 topógrafos con cargo a su presupuesto corriente, con el fin de que los pongan a disposición del Ministerio de Tierras y Colonización para efectuar la mensura de tierras en la provincia de Chiloé y acelerar la regularización de los títulos de dominio de los propietarios de predios situados en la misma.
Artículo 17.- Facúltase al Presidente de la República para autorizar al Instituto Corfo de Aisén para contratar, con cargo a su presupuesto corriente, a dos secretarios, un contador y cuatro profesionales o técnicos con estudios de nivel medio o superior, y/o experiencia en formulación de proyectos para el desarrollo de la ganadería, la agricultura, la pesca, la minería, la pequeña o mediana industria y el artesanado, con el objeto de ejecutar los planes que el referido Instituto elabore.
Artículo 18.- Introdúcense las siguientes modificaciones al artículo 3º de la ley Nº 16.813:
a) Reemplázase el Nº 8 por el siguiente:
"8.- El funcionario de más alta jerarquía, residente en la provincia de la Dirección General de Obras Públicas y el de los Servicios del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.", y
b) Sustituyese el Nº 9 por el siguiente:
"9.- El funcionario de más alta jerarquía, residente en la provincia, del Servicio Agrícola y Ganadero.".
Artículo 19.- Agrégase, a continuación del inciso tercero del artículo 3º de la ley Nº 17.275, de 10 de enero de 1970, el siguiente inciso nuevo:
"La Tesorería General de la República dispondrá que las Oficinas de su dependencia, en las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes, integren directamente en las Cuentas Corrientes Subsidiarias de la Cuenta Unica Fiscal, de los Institutos Corfo de Chiloé y Aisén y Corporación de Magallanes, el producido de los impuestos y derechos que diariamente recauden. No obstante, estos valores también deberán considerarse en los rendimientos con el objeto de establecer los beneficios contemplados en el artículo 64 de la ley Nº 16.617.
Artículo 20.- Reemplázase el inciso primero del artículo 15 de la ley Nº 16.813, modificado por el artículo 2º, de la ley Nº 17.275, por el siguiente:
"Decláranse de utilidad pública los terrenos situados desde el límite urbano de la ciudad de Punta Arenas y hasta 30 kilómetros al Norte del mismo, en una faja de hasta 10 kilómetros medidos desde la costa. Facúltase al Presidente de la República para que, a petición de la Corporación de Magallanes, la que dispondrá anualmente en su presupuesto los fondos
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necesarios, expropie terrenos dentro del área indicada, en lotes de superficie no inferior a 20 hectáreas cada uno, con el objeto de establecer actividades agrícolas en ellos, y no inferior a media hectárea cada uno cuando se trate de terrenos para establecer industrias. El Presidente de la República ejercerá esta facultad a través del Ministerio de Tierras y Colonización y quedará autorizado para transferir gratuitamente estos terrenos a la Corporación de Magallanes o para venderlos directamente a los industriales o agricultores, ingresando los fondos provenientes de ellas al patrimonio de dicha Corporación. El Presidente de la República dictará el Reglamento por el cual se regirán estas expropiaciones y las de otros artículos de esta ley.".
Artículo 21.- Reemplázase el artículo 8º de la ley Nº 12.008 por el siguiente:
"Artículo 8º.- Facúltase a los Administradores de Aduana de las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes para autorizar la salida temporal de vehículos motorizados, a excepción de camiones de carga, que se hayan importado o se importen al amparo de las franquicias concedidas por esta ley, desde dichas provincias al resto del país, hasta por un plazo de seis meses en cada año calendario.
Dicho término se contará desde la fecha efectiva de entrada al resto del territorio nacional y los interesados podrán completarlo de una sola vez o en varias salidas temporales.
Corresponderá a la Superintendencia de Aduanas adoptar las medidas que estime conducentes para la aplicación de este artículo. En todo caso, el propietario del vehículo deberá estar domiciliado en la respectiva provincia y estará obligado a acreditar que éste posee patente al día de alguna de las Municipalidades de las provincias mencionadas y que está inscrito en el Registro de Vehículos Motorizados del correspondiente Conservador de Bienes Raíces.".
Artículo 22.- Agrégase la siguiente parte final al inciso quinto del artículo 5º de la ley Nº 14.824, reemplazando el punto por una coma: "los que deberán contar con los siguientes requisitos:
a) Poseer esta única actividad, y
b) Haberla desempeñado durante los cinco años anteriores a la fecha de importación del vehículo, circunstancia que se acreditará en la forma indicada en la letra a) del artículo 4º del decreto Nº 211, de la Subsecretaría de Transportes, publicado en el Diario Oficial de 18 de junio de 1959.".
Agrégase, a continuación del inciso quinto, el siguiente inciso sexto, nuevo:
"Podrá hacerse uso de la franquicia concedida en el inciso anterior para reemplazar automóviles de no menos de tres años de uso. El vehículo reemplazado no podrá seguir en el servicio público, pero podrá ser enajenado dentro de la zona con franquicia respectiva y quedará sujeto a las disposiciones legales aplicables a los automóviles particulares internados con franquicias en ellas.".
Artículo 23.- La obligación establecida en el artículo 7º de la ley Nº 17.203 no será aplicable a los vehículos que se internen por las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes para ser usados en dicha zona.
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Artículo 24.- El flete para el menaje y efectos personales de los funcionarios públicos a que se refiere el artículo 78, letra c), del D. F. L. Nº 338, de 1960, cuando se trate de aquellos que se trasladan desde o hacia las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes, podrá efectuarse por vía aérea, siempre que no implique un costo superior en un 25% del que significaría si se realizara por otro medio.
Artículo 25.- En las provincias de Llanquihue, Chiloé y Aisén, los funcionarios de todo servicio público fiscal, semifiscal o de administración autónoma que, de acuerdo con la estructura orgánica de la respectiva institución, ocupen el cargo de más alta jerarquía dentro de los que existan dentro de una de dichas provincias, deberán tener domicilio en ella e investirán, en lo concerniente al respectivo territorio provincial, todas las atribuciones, poderes y facultades que las leyes, decretos o reglamentos confieran a los directores o jefes zonales del respectivo servicio o institución.
Artículo 26.- Intercálase en el artículo 19 de la ley Nº 17.235, de 24 de diciembre de 1969, entre la palabra "Providencia" y la conjunción "y", la expresión "de Magallanes", precedida de una coma (,).
Artículo 27.- Declárase que lo dispuesto en el artículo 10 de la ley Nº 17.275 es aplicable a todos los empleados y obreros del sector público de las provincias de Aisén y Magallanes, cualquiera sea el estatuto jurídico que los rija y pertenezcan al orden civil o militar.
Artículo 28.- Los miembros y funcionarios del Poder Judicial que prestan servicios en las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes, podrán hacer uso de feriado legal en cualquiera época del año y les serán aplicables, además, las disposiciones de los incisos quinto y sexto, agregados por el artículo 10 de la ley Nº 17.275, del artículo 88 del DFL. Nº 338, de 1960.
Artículo 29.- Agrégase a las disposiciones transitorias del DFL. Nº 338, de 1960, la siguiente, nueva:
"Artículo...- Los funcionarios públicos de la provincia de Magallanes sólo podrán ser trasladados en los meses de enero y febrero de cada año, a menos que se cuente con la conformidad del empleado, aun cuando se refiera a los casos previstos por el artículo 182 del presente Estatuto.".
Artículo 30.- Introdúcense las siguientes modificaciones al artículo 35 de la ley Nº 13.039, cuyo texto definitivo fue fijado por el artículo 238 de la ley N° 16.617:
a) Intercálase como inciso segundo, nuevo, el siguiente:
"Asimismo, los profesionales colegiados, podrán internar: los instrumentos, máquinas, aparatos y mobiliarios usados, que requieran para el ejercicio de su profesión, valor que se sumará al del menaje de casa.";
b) Agrégase al final del inciso decimocuarto, lo siguiente:
"Con todo, las personas mayores de 50 años, que prueben una residencia de 25 años o más en la zona, quedarán exentas de la obligación de probar las rentas a que se refiere este inciso.", y
c) Agrégase como inciso final, el siguiente, nuevo:
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"Los derechos que concede el presente artículo se extenderán, en caso de fallecimiento del beneficiario y de acuerdo con las reglas ordinarias de la sucesión, al cónyuge sobreviviente y a los descendientes directos hasta el primer grado de consanguinidad inclusive, siempre que se trate de parientes legítimos.".
Artículo 31.- En los préstamos que conceda el Instituto CORFO de Chiloé a pequeños agricultores, entendiendo por tales a los que sean dueños de predios definidos en el Nº 1 del artículo 193 de la ley Nº 16.640, o a comités o asociaciones de pequeños agricultores, o a cooperativas agrícolas, ganaderas o campesinas para financiar la construcción de caminos o sendas dentro o fuera de los predios que les pertenezcan, los plazos para el vencimiento de las cuotas de amortización y o intereses se computarán desde la fecha en que a los caminos o sendas respectivos se les aplique la capa de rodado que permita el tráfico de vehículos de hasta 1.500 kilos de carga, circunstancia ésta que certificará la Oficina Provincial de Vialidad.
El referido certificado se considerará como parte o elemento integrante del título donde conste el préstamo para todos los efectos legales a que haya lugar, especialmente para el cobro del crédito por la vía del juicio ejecutivo.
Condolíanse las deudas en capital e intereses contraídas por las personas u organismos indicados en el inciso primero con la Corporación de Fomento de la Producción y/o el Servicio de Equipos Agrícolas Mecanizados para los fines señalados en el referido inciso, y cuyo pago esté total o parcialmente pendiente a la fecha de publicación de la presente ley.
Las Instituciones mencionadas en el inciso anterior deberán devolver a los deudores a que este artículo se refiere las sumas que hubieren pagado por concepto de capital e intereses por las deudas contraídas con las finalidades indicadas en la presente disposición. Para estos efectos, el Instituto CORFO de Chiloé pondrá a disposición de los mencionados organismos los recursos correspondientes.
Artículo 32.- En la inversión de los fondos correspondientes a la provincia de Chiloé a que se refieren los artículos 56 de la ley Nº 9.629, 1º de la ley Nº 9.938, 1º de la ley Nº 11.508 y 26 de la ley Nº 16.624 deberá darse prioridad a la pavimentación del camino de Chacao a Quellón.
Artículo 33.- Los recursos permanentes de que dispongan los Institutos Corfo de Chiloé y Aisén en virtud de las leyes Nºs. 16.813, 17.275, la presente ley u otros cuerpos legales deberán destinarse solamente a medidas de fomento, desarrollo e inversión, de acuerdo con presupuestos anuales elaborados por cada uno de ellos, los que requerirán la aprobación del Presidente de la República sin otro informe que del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.
Los gastos corrientes de los Institutos Corfo de Chiloé y Aisén continuarán siendo solventados por la Corporación de Fomento de la Producción, sin derecho a compensación, reembolso, devolución ni gravamen alguno con cargo a los recursos propios de dichos Institutos.
Artículo 34.- Los Mataderos fiscales y particulares de las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes estarán afectos al pago del derecho municipal establecido en el artículo 102 de la ley Nº 11.704.
Artículo 35.- Dentro del plazo de 90 días, contado desde la fecha de publicación de esta ley, la Empresa Marítima del Estado deberá establecer un servicio de comunicaciones telefónicas
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entre Puerto Montt, Pargua, Chacao y Ancud, el que se destinará al servicio público.
Artículo 36.- Condolíanse las contribuciones de bienes raíces, sus intereses y multas, que adeuden los propietarios de predios agrícolas de la provincia de Chiloé que tengan un avalúo inferior a 50 sueldos vitales mensuales de la escala A del departamento de Santiago, siempre que, dentro del plazo de 180 días, paguen la parte municipal del impuesto territorial que se condona.
Asimismo, con los mismos requisitos indicados en el inciso anterior, condónase la contribución territorial que adeudan los propietarios de predios agrícolas de Pica, Matilla y Huatacondo.".
A continuación, ha agregado el Título y epígrafe siguientes:
"TITULO III.
Medidas de Fomento y Desarrollo para las Provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue.".
En seguida, ha consultado los siguientes artículos, nuevos:
"Artículo 37.- Para los efectos de promover el desarrollo económico de las provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue, y de proponer al Supremo Gobierno la programación de las actividades del Sector Público en dichas provincias, la Corporación de Fomento de la Producción deberá:
a) Elaborar e informar al Supremo Gobierno sobre los proyectos específicos, financiados directa o indirectamente por el Estado, relativos a las provincias indicadas;
b) Preparar y proponer al Presidente de la República un programa anual de inversiones del sector público para dichas provincias, de conformidad a las normas técnicas que le imparta la Oficina de Planificación Nacional;
c) Proponer la inversión de los fondos que se obtengan de una emisión especial de Certificados de Ahorro Reajustables, por parte del Banco Central de Chile. Dichos fondos deberán ser invertidos en proyectos industriales cuya rentabilidad y factibilidad haya sido informada por los organismos técnicos competentes del Estado, y
d) Proponer al Supremo Gobierno la adopción de las medidas de política económica necesarias para el desarrollo integral de la región.
Artículo 38.- Las Oficinas Regionales de Planificación correspondientes a las provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue, prestarán a la Corporación de Fomento de la Producción la asesoría técnica que sea necesaria para los efectos señalados en el artículo anterior.
Artículo 39.- Antes del 1º de julio de cada año, la Corporación de Fomento de la Producción deberá someter a la consideración del Presidente de la República el Programa Anual de Inversiones a que se refiere la letra b) del artículo 37 de la presente ley.
El Programa deberá presentarse sectorializado, identificando las Instituciones ejecutoras de los
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distintos proyectos y en él se contendrán las proposiciones de inversión del sector público en las provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue, para el año siguiente y el financiamiento de ellas con los fondos contemplados en esta ley y con recursos propios de los distintos Servicios de la Administración del Estado.
Artículo 40.- El Presidente de la República dictará, con las modificaciones que estime pertinentes y previo informe de la Oficina de Planificación Nacional, el Decreto aprobatorio del programa de inversiones en las provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue, antes del 31 de enero de cada año.
Artículo 41.- A partir del 1º de febrero de cada año, el Presidente de la República, por Decreto Supremo, pondrá a disposición de los diversos Ministerios y Servicios del Estado los fondos a que se refiere el artículo 42 de la presente ley, de conformidad con el Programa Anual de Inversiones que se apruebe. Los fondos deberán ser entregados en las cantidades que sean necesarias para asegurar la ejecución de las obras en la forma señalada en el Programa.
Artículo 42.- A contar del año siguiente al de la vigencia de esta ley, la Ley de Presupuestos de Entradas y Gastos de la Nación deberá consultar, en el Presupuesto de Capital del Ministerio de Hacienda, un ítem especial en el cual se contendrán los fondos a que se refiere el artículo 43 de la presente ley.
Artículo 43.- El ítem a que se refiere el artículo precedente contendrá una asignación de Eº 193.000.000. la que se incrementará hasta igualar el 20% de los ingresos aduaneros percibidos en las provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue en el año anterior, con excepción de los que correspondan a las Municipalidades y Policía Aduanera. La suma que se determine en dicha forma en ningún caso podrá ser inferior a la cantidad ya mencionada de Eº 193.000.000. reajustada anualmente en el mismo porcentaje en que haya aumentado el índice de precios al consumidor en el año precedente.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso precedente, el producto del impuesto a las compraventas y servicios por las transacciones que se efectúen en los hoteles, residenciales, moteles, albergues y hosterías que desarrollen actividades en las provincias de Valdivia, Osorno o Llanquihue, como asimismo en los establecimientos de esparcimiento y recreación de la zona, se destinará anualmente a incrementar el ítem a que se refiere el inciso anterior, en el año siguiente a la recaudación de dichos tributos.
Igualmente incrementarán este ítem las recuperaciones de los préstamos que se otorguen por los diversos Servicios u organismos del Estado con fondo a que se refiere el presente artículo.
Artículo 44.- Los excedentes de fondos que no se alcancen a invertir al terminar el año presupuestario, no pasarán a rentas generales, sino que se traspasarán a una cuenta especial de depósito. En el Decreto aprobatorio del programa de inversiones señalado en el artículo 40 se especificará el destino que se dará a dichos saldos.
Los distintos Servicios podrán imputar al ítem señalado en el artículo 42 los gastos que demande el estudio y ejecución de las obras indicadas en el programa anual aprobado en conformidad a lo dispuesto en el artículo 40 de esta ley. En ningún caso los gastos de estudio podrán exceder del 10% de los ingresos anuales con que cuenta la Corporación de Fomento de la Producción para invertir en las provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue, de acuerdo a lo establecido en la presente ley.
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Artículo 45.- Concédese la garantía del Estado hasta por la suma de veinticinco millones de dólares, moneda de los Estados Unidos de América, o su equivalente en otras monedas, a las obligaciones que contraiga la Corporación de Fomento de la Producción derivadas de empréstitos o créditos que obtenga de entidades u organismos extranjeros o internacionales, públicos o privados, con el objeto de destinarlos a la ejecución de un plan de fomento industrial, ganadero y lechero en las provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue, a través de las facultades y funciones que respecto de dichas provincias le confiere la presente ley. La Corporación de Fomento de la Producción podrá también destinar hasta un 25% del producido de estos empréstitos a la construcción, mejoramiento y pavimentación de caminos regionales o internacionales en las provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue.
Artículo 46.- La Corporación de Fomento de la Producción otorgará en las provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue especial preferencia a la formación y desarrollo artesanal y a la capacitación técnica de la mano de obra en las provincias señaladas. Para un mejor cumplimiento de esta finalidad podrá solicitar al Presidente de la República, quien queda facultado para ello, la disminución, suspensión o supresión de determinados gravámenes fiscales que afecten la actividad artesanal.
Artículo 47.- Los fondos que por esta ley se asignan para las provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue, no son sustitutivos de los fondos que el Ministerio de Obras Públicas y Transportes deba destinar cada año en el Presupuesto de la Nación a las provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue. El Ministerio de Obras Públicas y Transportes deberá destinar anualmente a las provincias referidas una suma no inferior al promedio de lo destinado en los últimos tres años, reajustado según el alza del índice de precios al consumidor.
Artículo 48.- Facúltase al Presidente de la República para conceder a las personas naturales o jurídicas que inviertan recursos en la instalación o ampliación de industrias en las provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue, la garantía de que durante el lapso de diez años, se les mantendrá invariable el régimen tributario que las afecte al momento de concederse este beneficio, a menos que ella sea expresamente modificada por ley.
El Reglamento determinará la forma en que operará el beneficio establecido anteriormente en el caso de inversiones que importen aumentos de la capacidad instalada de actuales industrias.
Lo anterior no obsta a que dichas personas puedan gozar de rebajas o exenciones tributarias o arancelarias otorgadas o que se otorguen en el futuro, así como las que pueda conceder el Departamento de Industrias del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción en virtud de lo dispuesto en el DFL. Nº 375, de 1953, modificado por el número II letra c) del artículo 111 de la ley Nº 1G.840.
Artículo 49.- Facúltase al Presidente de la República para rebajar hasta en un 100% los derechos, impuestos y demás gravámenes de efectos equivalentes que se perciben por intermedio de las Aduanas, así como los depósitos de importación u otras obligaciones similares, que afecten a la importación de bienes, maquinarias y elementos destinados a la instalación de nuevas industrias o ampliación de las existentes en las provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue.
Las industrias que deseen acogerse a lo dispuesto en este artículo deberán presentar su solicitud a la Corporación de Fomento de la Producción, la cual se pronunciará previamente
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sobre la factibilidad financiera y conveniencia económica de la empresa. Efectuado este estudio, elaborará un informe que será enviado al Ministerio de Hacienda junto con la solicitud, para su resolución definitiva.
Artículo 50.- Autorízase al Banco Central de Chile para establecer tasas diferenciadas de encaje bancario para los bancos o agencias que operen en las provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue, de modo que las colocaciones concedidas para esa zona al 30 de junio de 1969 se incrementen a lo menos en un 15% en valores constantes.
Artículo 51.- Las disponibilidades crediticias que se obtengan en conformidad con el artículo anterior, deberán ser destinadas por los bancos exclusivamente para financiar la instalación, ampliación o actividades de empresas e industrias ubicadas en las provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue.
Artículo 52.- Prorrógase por el término de diez años, contados desde la fecha de publicación de esta ley, el pago del derecho de peaje establecido en el artículo 4º de la ley Nº 15.700.
Los fondos que se produzcan en virtud de lo dispuesto en el inciso anterior se invertirán en obras de adelanto local y se depositarán en la Tesorería Comunal de Calbuco. Sobre ellos podrá girar el Alcalde de la mencionada comuna, previo acuerdo adoptado por los dos tercios de los Regidores en ejercicio.
Los sueldos de los funcionarios que atiendan el referido servicio serán pagados con cargo a las cantidades que se recauden por el pago del derecho de peaje.
Artículo 53.- Auméntase a Eº 2.000.000, la cuota fijada en Eº 500.000 en el artículo 1º de la ley Nº 14.22, prorrogada por la ley Nº 16.250, a contar desde el año 1970.
La cuota de Eº 2.000.000 establecida en el inciso anterior será reajustada cada año en un porcentaje igual a la variación experimentada en el año anterior por el índice de precios al consumidor, fijado polla Dirección de Estadística y Censos.".
En seguida, ha consultado el Título y epígrafe siguientes:
"TITULO IV
Disposiciones Varias".
Luego, ha agregado los siguientes artículos nuevos:
"Artículo 54.- El Banco Central de Chile, dentro del plazo de 180 días, determinará el porcentaje de colocaciones que deberán efectuar en la zona de sus respectivas jurisdicciones las agencias o sucursales de bancos no regionales que ejerzan actividades en provincias que no sean Santiago o Valparaíso, evitando la transferencia de recursos monetarios regionales para ser colocados en Santiago o Valparaíso y considerando una política de descentralización crediticia y de desarrollo regional.
El porcentaje que se determine para cada provincia en conformidad al inciso anterior podrá ser
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modificado cuantas veces sea necesario por resolución fundada del Banco Central de Chile.
Artículo 55.Las instituciones bancarias que utilicen recursos monetarios provenientes de provincias que no sean Santiago y Valparaíso para efectuar colocaciones en estas dos provincias, estarán afectas a un impuesto de un 1% mensual que se calculará sobre el monto a que ascienda acumulativamente dicha transferencia en igual lapso.
La Superintendencia de Bancos, dentro del plazo de 30 días, determinará el procedimiento que permita contabilizar separadamente los recursos y las colocaciones de provincias que no sean Santiago y Valparaíso y los de éstas, así como otras normas que sean necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en el inciso anterior y para impedir que las instituciones bancarias trasladen dicho impuesto a los usuarios del crédito.
La Superintendencia de Bancos determinará el impuesto que corresponda aplicar a cada Banco dentro de los seis primeros días de cada mes, debiendo las instituciones bancadas enterar el impuesto resultante dentro de los quince días siguientes en la Tesorería Comunal correspondiente a la sede principal de sus actividades.
Los recursos que se recauden en virtud de lo dispuesto en este artículo se depositarán en una cuenta especial subsidiaria de la cuenta única fiscal y no pasarán a rentas generales de la Nación al término del ejercicio presupuestario. La Tesorería General de la República semestralmente pondrá los fondos acumulados a disposición de las Universidades que tengan la sede principal de sus actividades en provincias distintas de Santiago y Valparaíso y de los cursos universitarios de provincias y so distribuirán a prorrata del número de alumnos que tengan matriculados.
Artículo 56.El Presidente de la República, dentro del plazo de dos años, contado desde la fecha de publicación de la presente ley, podrá refundir, armonizar, complementar y modificar las disposiciones legales y reglamentarias de los servicios de la administración pública, fiscal, semifiscal y empresas autónomas del Estado en lo que se refiere a las zonas fronterizas del país y a sus límites internacionales.
Lo dispuesto en el inciso precedente podrá ejercerse reiteradamente en el período indicado.
En virtud de la facultad que esta disposición concede, el Presidente de la República podrá también alterar las funciones y facultades de los organismos a que se refiere este artículo, como asimismo las de las Entidades Regionales de Derecho Público, y dictar las normas legales que tengan por objeto el progreso, desarrollo y consolidación de las zonas fronterizas del país, estableciendo al efecto el o los Estatutos por los que han de regirse dichas zonas y en los que se comprenderán, especialmente, las disposiciones que propendan al arraigo de la población a través de alicientes económicos, sociales, culturales y administrativos.
La aplicación de estas facultades no podrá significar supresión o creación de cargos públicos, ni menoscabo de los derechos actualmente vigentes.".
En seguida, como se dijo anteriormente, ha consultado como artículo 57, el inciso tercero del artículo 1° del proyecto de la Cámara, en los términos señalados en su oportunidad.
A continuación, ha agregado los siguientes artículos nuevos:
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Intervención
"Artículo 58.- El D.F.L. Nº 30, de 1959, no se aplicará a la Empresa Nacional del Petróleo, siempre que se trate de viajes exclusivamente a la República Argentina y por plazos no superiores a 30 días.
Artículo 59.- Las empresas que suministran servicios tales como los de electricidad, agua potable, teléfonos y gas, no podrán proceder a la interrupción del servicio a menos que el beneficiario de la prestación hubiere dejado de pagar dos o más cuentas consecutivas.
La infracción a lo prescrito en el inciso anterior será sancionada por la Superintendencia de Servicios Eléctricos, de Gas y de Telecomunicaciones, de oficio o requerimiento del afectado, con multa de uno a diez sueldos vitales mensuales, escala A), del departamento de Santiago.
Artículo 60.- El inmueble del Club de Carabineros y sus dependencias, ubicado en calle Dieciocho Nº 208, Santiago, registrado en el rol de avalúos con el Nº 4948, estará exento de todo impuesto o contribución fiscal.".
Artículo 7º
Ha pasado a ser artículo 61, sin modificaciones.
En seguida, ha consultado los siguientes artículos nuevos:
"Artículo 62.- Autorízase la importación y libérase del pago de derechos de internación y, en general, de todo derecho o contribución que se perciba por las Aduanas, así como de depósitos previos de importación, a las siguientes especies:
a) Una ambulancia marca "Volkswagen", modelo 271 011 del año 1970, equipada, adquirida por los Sindicatos Industrial y Profesional de Empleados de FANALOZA" (Fábrica Nacional de Loza de Penco S. A.) a la empresa Volkswagenwerk Aktiengesellschaft de Wolfsburg, Alemania, para el transporte de sus asociados enfermos;
b) Un vehículo "station wagón" marca "Ford", modelo del año 1970, motor 9E2F51893, de cuatro puertas, color azul, embarcado en el vapor Santa Bárbara, consignado al Sindicato Industrial Coya y Pangal de la Sociedad Minera El Teniente S. A., que deberá ser destinado a ambulancia y/o adaptado a dicho uso por el Sindicato beneficiario;
c) Una camioneta pick up marca "Chevrolet", modelo del año 1968, con toldo (camper), motor V8 serie Nº CE 1498 B 860894 donada a la Sociedad Bíblica Bautista de Chile para el desarrollo de sus actividades eclesiásticas y sociales por The Baptist BibleFellowship de los Estados Unidos de N. A.;
d) Una camioneta pick up marca "Ford", modelo del año 1968, con toldo (camper), serie Nº F10YR Co2886, donada al kindergarten "El Lucero" de la Sociedad Bíblica Bautista de Chile para el desarrollo de sus actividades, por The Baptist BibleFellowship de los Estados Unidos de N. A.;
e) Un refrigerador marca "Electrolux", de uno y medio pies cúbicos, de funcionamiento a parafina, destinado a la posta de primeros auxilios de Puerto Cisnes, provincia de Aisén. Esta especie estará liberada, además, de los derechos de almacenaje y demás que cobre la Empresa Portuaria de Chile;
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Intervención
f) Los equipos que importen los radioaficionados activos con licencia vigente, circunstancia que será certificada por el respectivo Radio Club con personalidad jurídica o por el Radio Club de Chile. Estas mercancías estarán exentas, también, del impuesto señalado en el artículo 54 de la ley Nº 13.908;
g) Un vehículo "station wagón" marca Chevrolet, modelo del año 1971, equipado, un cajón de repuestos y accesorios para el mismo y cuatro tambores con útiles de escritorio y material de oficina, especies que han sido donadas a la Iglesia de Dios en Santiago de Chile para el desarrollo de su sactividades eclesiásticas y sociales y consignadas al Rvdo. Alberto Kupfer;
h) Un vehículo "station wagón" marca Chevrolet, modelo del año 1971, equipado, y un cajón de repuestos y accesorios para el mismo, especies que han sido donadas a la Misión Bautista para la Evangelización del Mundo y consignadas al Rvdo. Jay Dyksterhouse;
i) Un vehículo UNIMOG 406.120 marca Mercedes Benz, con cabina plegable, con motor Diesel Mecedes Benz OM 352, de 6 cilindros 80 PS|88 HP SAE, caja de cambios sincronizada, sistema de freno de remolque y accesorios, donado por la Fundación Alemana para el Desarrollo al Comité Pro Adelanto Puerto Puyuhuapi (Distrito Rosselot), provincia de Aisén;
j) Un camión recolector de basura, con tolva, EZ PACK, de carguío de containers, destinado a la Municipalidad de Las Barrancas, provincia de Santiago;
k) Un equipo dental Ritter D70, y
l) Un aparto de Rayos X D9E, marca Ritter, con reloj de tiempo electrónico, como asimismo de sus implementos, importado por el Sindicato Profesional de Estibadores y Desestibadores Marítimos de Arica.
Si dentro del plazo de cinco años, contado desde la fecha de vigencia de la presente ley, las especies a que se refiere este artículo fueren enajenadas a cualquier título o se les diere un destino distinto del específico, se aplicarán las sanciones establecidas para la infracción de lo dispuesto en la letra e) del artículo 197 del D.F.L. Nº 213, de 1953, sobre Ordenanza de Aduanas.
Artículo 63.- Con motivo del 175º aniversario de la fundación de Linares, el Ministerio de Hacienda destinará, en el curso del año 1970, veinte millones de escudos a la ejecución de las siguientes obras y finalidades:
a) Diez millones de escudos a la construcción de un edificio para el funcionamiento de los servicios públicos en la ciudad de Linares;
b) Tres millones de escudos a la construcción de un edificio para el funcionamiento de los servicios públicos de la ciudad de San Javier de Loncomilla;
c) Tres millones de escudos a la construcción del Centro de Educación Básica de Linares;
d) Tres millones de escudos a la construcción y habilitación de una piscina popular en la ciudad de Linares, y
e) Un millón de escudos a otorgar los siguientes aportes a las instituciones que se indican: cien mil escudos al Consejo Local de Deportes de Linares, al Cuerpo de Bomberos de Linares, a la
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Intervención
Escuela Salesiana del Trabajo "Don Bosco" de Linares, a la Municipalidad de Villa Alegre para terminar la construcción del gimnasio cerrado de dicha Municipalidad y al Club de Deportes Lister Rossel de Linares; y cincuenta mil escudos al Consejo Local de Deportes de San Javier de Loncomilla, al Coro Polifónico de Linares, a cada una de las Agrupaciones Rehabilitadoras de Alcohólicos (ARDA) de San Javier de Loncomilla, Linares y Parral, a cada uno de los Cuerpos de Bomberos de Villa Alegre y de San Javier de Loncomilla, a la Sociedad de Socorros de Artesanos y Empleados "Unión Fraternal" de Parral, al Consejo Local de Deportes de Parral y al Club de Deportes Colo-Colo de San Javier de Loncomilla.
Las obras indicadas en las letras a) y b) se ejecutarán por la Dirección de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, la de la letra c) por la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales y la de la letra d) por la Corporación de Construcciones Deportivas de la Dirección de Deportes y Recreación.
El gasto que demande el cumplimiento de esta disposición se imputará a los mayores ingresos de la Cuenta C-1, impuesto a las utilidades del cobre, del Presupuesto de 1970, aprobado por la ley Nº 17.271.
Artículo 64.- Los inmuebles de exclusivo dominio de los clubes deportivos con personalidad jurídica de las provincias de Tarapacá, Chiloé, Aisén y Magallanes, estarán exentos del pago de gravámenes por concepto de pavimentación en la parte destinada a sede social.
Artículo 65.- Concédese personalidad jurídica a la Corporación Vecinal de Alcantarillado de Punta Arenas, la que se regirá por los estatutos reducidos a escritura pública ante el Notario de Punta Arenas don Gabriel Valdés Sotomayor, con fecha 12 de junio de 1968, y por las Ordenanzas y Reglamentos Técnicos sobre construcción de obras de alcantarillado que rijan a la Dirección de Servicios Sanitarios del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo y a la Dirección de Obras Sanitarias del Ministerio de Obras Públicas y Transportes.
La citada Corporación podrá construir obras de alcantarillado en la ciudad de Punta Arenas en las poblaciones en que no existiera tal servicio a la fecha de publicación de la presente ley. Para estos efectos, los organismos del Sector Público correspondientes deberán entregar a la mencionada Corporación los fondos que recauden para la construcción de obras de alcantarillado en las citadas poblaciones.
Las obras que construya la Corporación deberán ejecutarse conforme a proyectos aprobados por la oficina local de la Dirección de Servicios Sanitarios y serán inspeccionadas y recibidas por ésta.
Los actos y contratos que celebre o ejecute la Corporación Vecinal de Alcantarillado de Punta Arenas estarán exentos de todo impuesto, sea fiscal o municipal.
Artículo 66.- Facúltase a la XIV Zona de Salud "Magallanes" para utilizar los servicios aéreos de empresas particulares siempre que las tarifas de pasajes y fletes sean por lo menos 40% más bajas que las establecidas por empresas estatales.
Artículo 67.- A contar de 1971 el 0,5% señalado en el párrafo segundo del Nº 3 del artículo 184 de la ley Nº 16.840 será depositado por la Junta de Adelanto de Arica en una cuenta especial y los fondos destinados a los siguientes fines:
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Intervención
a) Un 25% del 0,5% para la construcción de la Casa del Maestro, la que consultará la construcción de bibliotecas, guarderías infantiles, salas de cultura, exposiciones, conferencias y de proyección de películas;
b) Un 10% del 0,5% para financiar las actividades de la Federación de Educadores de Chile, filial Arica, y
c) El saldo para la adquisición de material didáctico, elementos de enseñanza, mobiliario, material escolar y los implementos necesarios para el buen desarrollo de la educación, cultura y enseñanza. La Junta distribuirá estos materiales entre las diversas escuelas del departamento de Arica.
La inversión señalada en la letra a) deberá hacerse con la participación en los proyectos de representantes de la Federación de Educadores, filial Arica, para lo cual se aumenta un miembro más en el Consejo de la Junta, en representación de la mencionada Federación y elegido directamente por sus bases.
La Federación deberá rendir cuenta documentada de la inversión de los recursos señalados en la letra b) a la Junta de Adelanto de Arica en los primeros 9 días de cada año. El incumplimiento de esta norma suspenderá la entrega del aporte, la que se reanudará automáticamente al cumplirse la obligación.
Artículo 68.- Introdúcense las siguientes modificaciones al artículo único de la ley Nº 10.323:
a) Suprímense las palabras "de almacenaje", y
b) Agrégase después de las palabras "impuesto o derecho", las siguientes: "excluidos los que corresponde cobrar a la Empresa Portuaria de Chile".
Los recursos que obtenga la Empresa Portuaria de Chile con motivo de la aplicación de este artículo, los transferirá, semestralmente, al Banco del Estado de Chile con el fin de que éste bonifique en igual cantidad el precio de venta de los productos que importa en conformidad a la ley Nº 10.323.
Artículo 69.- Agréganse en el artículo 256 de la ley Nº 16.840 después de la palabra "planta" las siguientes: " y contratados".
Artículo 70.- Libérase del trámite de insinuación, como asimismo de todo impuesto, derecho o contribución de cualquier naturaleza la donación de diversas especies efectuadas por la "Obra Don Guanella" a la Cooperativa Campesina Quitralco Ltda., de que da cuenta el Acta extendida en Puerto Cisnes, el día 27 de septiembre de 1969, ante el Oficial Civil de dicha localidad, entre el PadreAntonio Ronchi Berra en representación de la institución donante y el señor Juan Prado Torres en la de la donataria.
Artículo 71.- Las agencias, sucursales y oficinas de instituciones bancarias que funcionen en provincias distintas de Santiago y Valparaíso, estarán afectas en sus depósitos exclusivamente a las tasas básicas de encaje indicadas en el artículo 78 del D.F.L. Nº 252, de 1960.
Esta disposición empezará a regir el 1º de enero de 1971.".
A continuación, ha consultado el siguiente epígrafe:
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Intervención
"Artículos transitorios".
En seguida, ha agregado los siguientes artículos transitorios, nuevos:
"Artículo 1º.- Destíñanse por una sola vez y con cargo a los rendimientos a que se refieren las letras a) y c) del artículo 3º las siguientes sumas a las obras que a continuación se señalan:
a) Eº 300.000 a la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales S. A., la que deberá iniciar la construcción de un Liceo Internado en la ciudad de Castro;
b) Eº 200.000 a la Escuela Agrícola Cuarto Centenario, de Castro, con el objeto de ampliar sus instalaciones de Barrio Gamboa sin de dicha ciudad, a fin de poder atender a los estudiantes de las islas del Archipiélago, y
c) Eº 150.000 a la Municipalidad de Ancud, con el objeto de que los invierta en la construcción y terminación del Estadio Municipal de dicha ciudad.
Con este mismo objeto, la Tesorería-Provincial de Chiloé pondrá a disposición de la Municipalidad de Ancud, dentro del plazo de 30 días contado desde la publicación de esta ley, la totalidad de los fondos acumulados al 31 de diciembre de 1964 con motivo de la aplicación de la ley Nº 13.677, que dispuso fondos para la construcción del Estadio de Ancud, aun cuando tales recursos excedan la cantidad consultada en dicho cuerpo legal.
Artículo 2º.- Autorízase al Presidente de la República para transferir gratuitamente a la Empresa Nacional de Telecomunicaciones S. A. el dominio de una extensión de terrenos fiscales situada en la cumbre del cerro Mirador y comprendida dentro de la Reserva Forestal de Magallanes, en la comuna, departamento y provincia de Magallanes, de tres hectáreas de superficie, con los siguientes deslindes particulares : al Norte, en 100 metros, con la Reserva Forestal de Magallanes; al Sur, en 100 metros, con la Reserva Forestal de Magallanes; al Oriente, en 300 metros, con la Reserva Forestal de Magallanes, y al Poniente, en 300 metros, con la Reserva Foresta] de Magallanes.
Libérase de toda clase de impuestos, derechos y gravámenes de cualquiera naturaleza a los actos, contratos e inscripciones necesarios para materializar la transferencia de dominio a que se refiere el inciso precedente.".
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, el artículo 56 establece que "el Presidente de la República, dentro del plazo de dos años, contado desde la fecha de la publicación de la presente ley, podrá refundir, armonizar, complementar y modificar las disposiciones legales y reglamentarias de los servicios de la administración pública, fiscal, semifiscal, etcétera. El inciso tercero del mismo artículo expresa: ""En virtud de la facultad que esta disposición concede, Su Excelencia el Presidente de la República podrá también alterar las funciones y facultades de los organismos a que se refiere este artículo, como asimismo las de las Entidades Regionales de Derecho Público..."
La Junta de Adelanto de Arica es un organismo de derecho público, de manera que el Ejecutivo, en
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Intervención
cualquier momento, podría modificar sus estatutos. De ahí que ruego que, a Su Señoría al votarse estas disposiciones, se deje de manifiesto que yo estoy en contra del inciso tercero del artículo 56, por cuanto la Junta de Adelanto de Arica estaría expuesta a que le modificaran sus estatutos, y es de todos conocido que el progreso, el adelanto y el "despegue" económico del puerto de Arica se debe, precisamente, al funcionamiento de esta Junta.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 21. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 29 de julio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Señores Diputados, corresponde continuar la discusión del proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que exime del impuesto a la compraventa al queso de cabra y a las frutas frescas y deshidratadas.
Estaba con el uso de la palabra el Diputado señor Héctor Valenzuela. Sin embargo, el Comité Nacional, señor Fernando Maturana, me ha expresado que, por motivos personales, no le será posible concurrir a la sesión de hoy; y desea participar en el debate sobre este proyecto, para responder a algunas observaciones formuladas en la sesión de ayer por el Diputado señor Héctor Valenzuela.
Por ello, solicito el asentimiento unánime de la Sala para postergar la discusión de este proyecto en el día de hoy, conservando su lugar en la Tabla de Fácil Despacho.
El señor ARNELLO.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra; a continuación, el señor Arnello.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, como representante de la provincia de Tarapacá, no quiero que quede flotando en este hemiciclo la idea de que las termas de Mamiña son explotadas por un monopolio en
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Intervención
beneficio de determinadas personas, pues es sabido por todos los señores Diputados de la zona que a ellas tiene acceso toda la gente, y las visitan personas tanto del sector de clase media como del obrero. Lo que sucede es que cuesta llegar a ellas, porque los caminos son malos. De ahí que los Diputados constantemente hayamos requerido al Supremo Gobierno para que se arreglen los caminos del interior del departamento de Iquique, donde hay muchas de estas fuentes, de tal forma que sea más fácil para las personas que van a medicinarse llegar a ellas.
Por otra parte, me alegro de que el señor Valenzuela esté defendiendo ahora a las termas, porque no hace mucho el Ejecutivo envió un proyecto de ley mediante el cual expropiaba para el Estado todas las termas y negaba a los particulares facilidades para explotar las muchas que existe en el país, como sucede en mi provincia.
El señor PARETO.-
Eso fue en el régimen pasado.
El señor GUERRA.-
Felizmente este proyecto de ley, que no fue tratado por la Comisión de Economía, pasó a la de Hacienda...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Señores Diputados, ruego a Sus Señorías guardar silencio.
El señor GUERRA.-
... y ahí se encuentra, porque hubo oposición de la totalidad de los parlamentarios para que se legislara sobre el particular. Y, como lo ha manifestado el colega Amello, sería conveniente que se legislara exclusivamente en cuanto a termas se refiere para que todo el pueblo tuviera acceso a esas fuentes medicinales, como es su deseo.
Nada más.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 21. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 29 de julio de 1970.
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Intervención
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, del proyecto de ley, de origen en una moción del señor Stark e informado por la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, que exime a los beneficiarios de jubilación o montepío, en la situación que señala, de la obligación de prestar declaración jurada para gozar de la revalorización de sus pensiones.
Diputado informante de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social es el señor Torres.
El proyecto, impreso en el boletín N° 389(70)2, dice lo siguiente:
"Artículo único.- Corresponderá exclusivamente a la Comisión Revalorizadora de Pensiones de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de la ley Nº 15.386 dictar las normas para eximir de las declaraciones juradas a los beneficiarios de jubilación o montepío que no gocen de otro ingreso de origen previsional para los efectos de determinar el derecho de dichos beneficiarios al goce de las prestaciones a que se refiere la citada ley 15.386.
Articulo transitorio.- Sin perjuicio de los acuerdos adoptados por la Comisión Revalorizadora de Pensiones, los beneficiarios de jubilación o montepío que por cualquier causa no presentaron su declaración jurada dentro del plazo correspondiente al año 1970, podrán hacerlo en el lapso de 60 días, contado desde la fecha de vigencia de la presente ley, y sus pensiones les serán revalorizadas retroactivamente a partir del 1? de enero de dicho año, siempre que cumplan con los requisitos señalados en la ley 15.386."
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Yo considero conveniente la inclusión de este artículo transitorio, porque al personal jubilado le hacen los cálculos para el año 1970 previa presentación de la declaración jurada antes del 1º de octubre; de tal manera que si no cumplen este requisito pierden el reajuste de este año. Con este plazo de 60 días, estas personas pueden presentar las declaraciones juradas en relación al año 1969 y, en consecuencia, obtener el reajuste correspondiente al presente año, lo que hace conveniente la inclusión de este artículo transitorio.
Al respecto, en los Ferrocarriles del Estado hay más de trescientos jubilados que no presentaron esta declaración jurada, obligación que deberían haber cumplido antes del 1º de octubre de 1969. En consecuencia, este personal no ha tenido el reajuste del año 1970. Con este nuevo plazo tendrán, entonces, derecho para obtener el reajuste correspondiente al año en curso.
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Intervención
Nada más, señor Presidente.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 21. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 29 de julio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, del proyecto de ley, de origen en una moción del señor Stark e informado por la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, que exime a los beneficiarios de jubilación o montepío, en la situación que señala, de la obligación de prestar declaración jurada para gozar de la revalorización de sus pensiones.
Diputado informante de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social es el señor Torres.
El proyecto, impreso en el boletín N° 389(70)2, dice lo siguiente:
"Artículo único.- Corresponderá exclusivamente a la Comisión Revalorizadora de Pensiones de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de la ley Nº 15.386 dictar las normas para eximir de las declaraciones juradas a los beneficiarios de jubilación o montepío que no gocen de otro ingreso de origen previsional para los efectos de determinar el derecho de dichos beneficiarios al goce de las prestaciones a que se refiere la citada ley 15.386.
Articulo transitorio.- Sin perjuicio de los acuerdos adoptados por la Comisión Revalorizadora de Pensiones, los beneficiarios de jubilación o montepío que por cualquier causa no presentaron su declaración jurada dentro del plazo correspondiente al año 1970, podrán hacerlo en el lapso de 60 días, contado desde la fecha de vigencia de la presente ley, y sus pensiones les serán revalorizadas retroactivamente a partir del 1? de enero de dicho año, siempre que cumplan con los requisitos señalados en la ley 15.386."
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
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Intervención
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, la ley Nº 15.386, que estableció el Fondo de Revalorización de Pensiones, fijó un sistema de reajuste para el personal jubilado de la Administración Pública. Esta ley, que fue impulsada por el ex Ministro del Trabajo señor Hugo Gálvez, ha tenido acogida entre el personal jubilado, dado que antes no se podía reajustar sus pensiones. Con posterioridad, en las leyes Nºs. 16.617 y 17.254, se impuso a los pensionados que estuvieran en situación de percibir sus pensiones o montepíos, la exigencia de presentar esta declaración jurada. En la práctica, han existido dificultades, porque hay jubilados y montepiadas que no tienen conocimiento de la exigencia de este documento, ya que algunos de ellos viven en lugares donde no llega la prensa, ni tampoco hay medios de comunicación oportunos para que se informen respecto de la fecha en que deben presentar esta declaración jurada.
Este proyecto de ley tiende a obviar estas dificultades que se presentan en la práctica. Por lo tanto, él contará con mi aprobación, sobre todo que satisface una petición reiterada de los jubilados y de las montepiadas, a fin de que sus pagos se efectúen oportunamente, porque si no entregan esta declaración jurada ellos no reciben el reajuste correspondiente al año anterior.
El Comité me informa que este proyecto contará también con la aprobación de todos los parlamentarios del Partido Nacional.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 22. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 11 de agosto de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, del proyecto que fija una pensión presuntiva a los funcionarios que cesen en sus actividades en la Empresa de los Ferrocarriles del Estado. Tercer trámite constitucional.
Las modificaciones del Senado, impresas en el boletín Nº 11. 156S, son las siguientes:
Artículo 1º
Ha reemplazado, en su inciso primero, la expresión "del 50%" por "de hasta el 50%".
En su inciso segundo, ha agregado, suprimiendo el punto (. ), la siguiente frase final: "y su pago deberá efectuarse dentro de los 30 días siguientes. ".
Ha consultado el siguiente inciso tercero, nuevo:
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Intervención
"Las montepiadas de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado podrán impetrar los derechos que les corresponden en virtud de lo preceptuado en este artículo, y sus beneficios serán pagados por la Caja de Retiro y Previsión Social de la Empresa. ".
El inciso tercero ha pasado a ser inciso cuarto, sin modificaciones.
Artículo 2º
Ha sido redactado en los siguientes términos :
"Artículo 2º.- Agrégase la siguiente letra e) al artículo 3º de la ley Nº 12. 522:
"e) Las hermanas solteras del causante, mayores de 55 años que no tengan previsión, y las de cualquier edad que sean inválidas, siempre que hayan vivido a expensas del causante, cuando faltaren los beneficiarios señalados en las letras precedentes, el 75% de la pensión de montepío por partes iguales y con derecho a acrecer entre ellas. ". ".
A continuación, ha consultado los siguientes artículos, nuevos:
"Articulo 3ºEl personal de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado que haya cesado o cese en su cargo por causa que no sea la comisión de delito, tendrá derecho a que se consideren para los efectos de su eventual jubilación, los servicios prestados en la Empresa con anterioridad a la cesación en su cargo.
Articulo 4ºLos años servidos en la Empresa de los Ferrocarriles del Estado serán válidos para los efectos de jubilar en otro sistema previsional, debiendo la Empresa concurrir con la parte que le corresponda en el pago de las jubilaciones respectivas. ".
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, los Diputados nacionales vamos a apoyar este proyecto por cuanto hace justicia al personal ferroviario que jubila y que no recibe en su debida oportunidad el pago de su pensión.
Así lo hemos comprobado con obreros, empleados, y algunos jefes, que tienen que esperar más de seis meses solamente para la formación del expediente de jubilación. De ahí que con este proyecto se hace justicia; porque, una vez que el personal cese en sus actividades, podrá tener, por lo menos, la seguridad del 50% de su pensión.
En estos momentos, el personal ferroviario, como lo he dicho en otras oportunidades, pasa por un verdadero vía crucis cuando jubila, porque incluso el desahucio que establece la ley Nº 7. 998, y que forman los propios imponentes, no les es devuelto en forma oportuna. Transcurre a veces más de un año en que este personal no recibe ni sus propios fondos. Esto ha recrudecido últimamente, porque la Empresa está desfinanciada en más de trescientos millones de escudos. Por otra parte, la propia Caja de los Ferrocarriles también se atrasa en forma muy ostensible en los pagos de los montepíos, porque la Empresa le debe, a su vez, alrededor de sesenta millones de escudos.
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Intervención
De ahí que este proyecto de ley trae consigo justicia para el personal ferroviario que se acoge a una merecida jubilación; mucho más, como se ha podido comprobar últimamente, cuando el personal es declarado cesante de la noche a la mañana, sin siquiera habérsele preguntado si necesitaba acogerse a jubilación.
Señor Presidente, en cuanto al artículo 2º, el Diputado que habla se va a pronunciar por su mantenimiento como lo despachó la Cámara, por cuanto se conoce sobradamente que las hermanas solteras que están bajo la tuición del ferroviario no reciben ninguna pensión cuando este personal fallece. A veces el ferroviario no es casado, no tiene hijos y tiene que mantener a una o dos hermanas solteras; cuando fallece estas personas quedan en una orfandad total. De ahí, señor Presidente, que la innovación que ha hecho el Senado no es conveniente, ni tampoco justa, porque en otros regímenes de previsión, tanto dentro de la Administración Pública como en el caso de los particulares, se contempla este beneficio para las hermanas solteras; no así para el personal ferroviario.
El artículo 3º dice: "El personal de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado que haya cesado o cese en su cargo por causa que no sea comisión de delito, tendrá derecho a que se consideren para los efectos de su eventual jubilación, los servicios prestados en la Empresa con anterioridad a la cesación en su cargo". Señor Presidente, muchas veces se cometen injusticias en la Empresa; se hacen sumarios y el personal no tiene defensa. En consecuencia, los jefes, algunas veces, castigan injustamente al personal y lo declaran separado de esta repartición pública, como es la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, sin ningún beneficio y sin poder computar estos años en otro régimen previsional. De ahí que es justo que se apruebe este artículo 3º, a fin de que el ferroviario no pierda los años efectivamente trabajados en la Empresa,
Un caso muy parecido es el del artículo 4º, que dice: "Los años servidos en la Empresa de los Ferrocarriles del Estado serán válidos para los efectos de jubilar en otro sistema previsional, debiendo la Empresa..."
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 22. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 11 de agosto de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Entrando en la Tabla del Orden del Día, corresponde ocuparse, en primer término, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 288 del Reglamento, de las modificaciones introducidas por el Senado al proyecto que destina recursos para pagar los reajustes adeudados a los personales en retiro y a las montepiadas de las Fuerzas Armadas, Carabineros de Chile y Servicio de Investigaciones.
Las modificaciones del Senado, impresas en el boletín Nº 41070S, son las siguientes:
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Intervención
Artículo 1º
Ha sido refundido con el inciso primero del artículo 6º del proyecto de esa Honorable Cámara y redactado en los siguientes términos:
"Artículo 1°.- Establécense las siguientes modalidades de pago del reajuste de las pensiones de retiro y montepío que corresponde percibir al personal de las Fuerzas de la Defensa Nacional, de Carabineros de Chile y del Servicio de Investigaciones por la aplicación del D. F. L. Nº 1, de 1968, en relación con las remuneraciones fijadas por el DFL. Nº 1, de 1970, ambos del Ministerio de Defensa Nacional, y del DFL. Nº 2, de 19(58, en relación con las remuneraciones fijadas por el mismo DFL. Nº 1, de 1970, de los Ministerios del Interior y de Defensa Nacional, respectivamente:
a) El 40% de aumento que corresponda a cada categoría y grado se está pagando en dinero desde el 1° de enero de 1970;
b) Un 20% adicional del mismo aumento será pagado en dinero con efecto retroactivo desde el 1º de julio de 1970;
c) Otro 20% adicional del mismo aumento se pagará en dinero a contar desde el 1? de octubre de 1970, y
d) El 20% restante hasta enterar el 100% del aumento se pagará en dinero a contar desde el 1° de enero de 1971.
Las diferencias que resulten adeudarse al personal indicado en el inciso primero como consecuencia del no pago íntegro de los reajustes de las pensiones de retiro y montepío referidas en el inciso anterior, hasta enterar la cantidad de E° 420. 000. 000, se pagarán mediante bonos con garantía del Estado.
Las diferencias a pagarse en bonos de conformidad al inciso anterior se reajustarán en el porcentaje de alza que experimente el costo de la vida determinado por la Dirección de Estadística y Censos desde la fecha en que ellas se producen y hasta la de emisión de los bonos a que se refiere el artículo siguiente. ".
Como artículo 2°, ha consultado los incisos segundo a sexto del artículo 6º del proyecto de la Cámara, redactado en los términos que se señalarán más adelante.
Artículo 2º
Ha sido rechazado.
En seguida como artículo 39, ha consultado los incisos segundo y tercero del artículo 8º del proyecto de la Cámara, con la modificación que señalará oportunamente.
Artículo 3º
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Intervención
Ha sido rechazado.
A continuación, como artículo 4º ha consultado el inciso primero del artículo 8º del proyecto de la Cámara, refundido con los artículos 11 y 12 y redactado en los términos que se expresarán en su oportunidad.
Artículo 4º
Ha sido rechazado.
Artículo 5°
En su inciso primero, ha reemplazado la palabra "ascendente" por el término "pendiente".
Artículo 6º
El inciso primero ha sido refundido con el artículo 1º del proyecto de la Cámara en los términos señalados anteriormente.
Los incisos segundo a sexto han pasado a ser artículo 2° redactado en los siguientes términos:
"Artículo 2º.- Facúltase al Presidente de la República para emitir los bonos a que se refiere el artículo anterior, a través de la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública, los que serán reajustados de acuerdo al alza que experimente el costo de la vida determinado por la Dirección de Estadística y Censos, entre el mes calendario anterior a la emisión de los bonos y el mes calendario anterior a aquél en que vence la respectiva cuota. Estos bonos devengarán un interés del 7% anual que se calculará sobre el capital más el reajuste de acuerdo con el alza del índice del costo de la vida y se amortizarán en cuotas anuales iguales en un plazo de dos años, a contar del 1° de enero de 1971.
El servicio de las obligaciones establecidas en este artículo será efectuado por la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública, para lo cual el Tesorero General de la República, con un mes de anticipación, a lo menos, al vencimiento de cada cuota de amortización, pondrá a disposición de esta Caja los fondos necesarios para atender el servicio de estos bonos.
Estos bonos serán entregados en enero de 1971 por la Caja Autónoma nombrada a los pensionados o montepiados mencionados en el artículo anterior y, a partir de esa misma fecha, estos bonos, aún los de plazo pendiente, les servirán para pagar los impuestos fiscales y municipales
de cualquiera clase o categoría que sean, como asimismo para ser depositados en la Corporación de la Vivienda o en Asociaciones de Ahorro y Préstamos, con el fin de completar ahorro previo para construir o comprar viviendas, y, además, servirán para pagar dividendos y deudas hipotecarias a la Corporación de la Vivienda y a las Asociaciones de Ahorro y
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Intervención
Préstamos, pudiendo éstas negociarlos mediante descuentos u otra forma de negociación en los Bancos del país, sin que rijan para éstos últimos las limitaciones que pudieran existir en las leyes orgánicas de estas Instituciones, salvo las que se refieren al encaje bancario.
Los intereses que devenguen estos bonos estarán afectos sólo al impuesto global complementario y liberados de todo otro impuesto fiscal.
Para los efectos de este pago en bonos, las respectivas Cajas de Previsión efectuarán las liquidaciones que correspondan a cada pensionado o montepiado, previa deducción de los descuentos previsionales y legales y aproximado a la cifra entera más cercana que sea divisible por tres. ".
Artículo 7º
Ha pasado a ser artículo 6º, reemplazado por el siguiente:
"Artículo 6º.- En las zonas a que se refieren las leyes Nºs. 12. 008, 12. 937 y 13. 039 y sus modificaciones posteriores, los camiones internados bajo cualquier régimen de tratamiento aduanero especial continuarán gozando de todos los beneficios que actualmente tienen para su uso dentro de sus respectivos territorios y de las demás zonas de liberación aduanera.
Los camiones cuya importación se autorice con posterioridad a la vigencia de esta ley y se internen por las zonas aludidas en las leyes citadas en el inciso primero, pagarán, por una sola vez, un impuesto equivalente al 50% de su valor CIF y sólo podrán ser internados por personas naturales o jurídicas que tengan su residencia o el asiento principal de sus negocios, respectivamente, en las zonas anteriormente señaladas durante los tres años anteriores a la correspondiente importación.
Las salidas de los camiones a que se refiere la presente disposición fuera de las zonas de tratamiento aduanero especial no podrán exceder, en cada oportunidad, del plazo de 30 días.
Autorízase al Presidente de la República para reglamentar, dentro del plazo de 90 días, la aplicación de este artículo. En el Reglamento que se dicte con este objeto deberá consultarse la apertura de un registro en las Intendencias y Gobernaciones, según el caso, y las demás normas de fiscalización de estas actividades. ".
Artículo 8°
El inciso primero ha sido consultado como artículo 4º, refundido con los artículos 11 y 12 del proyecto de la Cámara, redactado en los siguientes términos:
"Artículo 4º.- Destínase a financiar el gasto de la presente ley los recursos que se obtengan por la aplicación de las siguientes medidas:
a) Los excedentes que se produzcan en las Cuentas de Deudores Morosos, con motivo de la aplicación de los artículos 26 y 27 de la ley Nº 17. 314;
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Intervención
b) Los beneficios que produzcan al Banco Central de Chile las acuñaciones de monedas de oro y plata, efectuadas en conformidad a los Decretos dictados en virtud de la ley Nº 16. 724, y
c) Exceptúase del régimen tributario especial de las leyes Nºs. 10. 270 y 11. 127 la extracción de rocas, ripios y arenas y el chancado, molienda y elaboración de estos minerales. La venta de estos minerales estará gravada con el impuesto de la ley Nº 12. 120 y las utilidades que se produzcan en dichas explotaciones tributarán conforme a las disposiciones de la Ley de la Renta, cuyo texto está contenido en el artículo 5° de la ley Nº 15. 564. Los contribuyentes a que se refiere este inciso estarán obligados a llevar contabilidad completa.
No se aplicará lo dispuesto en el inciso anterior a las explotaciones efectuadas en forma no mecanizada por personas comúnmente denominadas "areneros". ".
Sus incisos segundo y tercero han sido consultados como artículo 3º, con la sola modificación que consiste en sustituir la referencia que el último de dichos incisos hace al "artículo 6°" por otra al "artículo 2°".
Artículos 9º y 10
Han sido rechazados.
Artículos 11 y 12
Como se dijo anteriormente, han pasado a ser artículo 4º, refundidos con el inciso primero del artículo 8° del proyecto de esa Honorable Cámara, con la redacción antes señalada.
Artículo 13
Ha sido rechazado.
En seguida, ha agregado, los siguientes artículos, nuevos:
"Artículo 7º.- Interprétase la glosa 10 del Decreto Supremo Nº 681, de 2 de septiembre de 1965, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, en el siguiente sentido:
"Al amparo de esta franquicia autorízase la importación por el departamento de Arica, sin necesidad de efectuar depósitos previos y sin cobertura, de mercaderías que sean de importación prohibida, por un valor máximo de US$ 100 (cien dólares) CIF, siempre que no tengan carácter comercial, ni se produzcan en dicho departamento, que estén consignadas a particulares residentes en él durante tres años a lo menos, debiendo éstos encontrarse al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. ".
La internación de estas mercaderías, que no podrá efectuarse en más de dos oportunidades dentro de un año calendario, estará gravada con un impuesto único de 25% cuyo producto se destinará a financiar los beneficios de la presente ley.
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Intervención
Corresponderá al Comité Ejecutivo del Banco Central de Chile reglamentar el procedimiento para efectuar estas importaciones, las que serán fiscalizadas por el Servicio de Aduanas.
Si dentro del plazo de 90 días el Comité Ejecutivo del Banco Central de Chile no ejerce la facultad que se le concede en el inciso precedente, las importaciones a que se refiere este artículo podrán efectuarse sin necesidad de dicha reglamentación.
Artículo 8º.- Autorízase al Presidente de la República, en caso de no existir vacantes en la planta fusionada de Tenientes y Subtenientes en alguno de los Escalafones de Oficiales de Línea de la Fuerza Aérea de Chile, para nombrar Subtenientes, en sus respectivos escalafones, a los Alféreces que egresen de la Escuela de Aviación "Capitán Avalos". Estos ocuparán, en forma transitoria, las plazas vacantes que existieren en los otros escalafones de dicha planta, en la cantidad necesaria para el nombramiento de estos oficiales.
Estas plazas, una vez que queden vacantes, seguirán figurando en sus correspondientes escalafones.
Artículo 9º.- Sustituyese, en el inciso segundo del artículo 38 del D. F. L. Nº 1, de 1968, del Ministerio de Defensa Nacional, la palabra "penúltimo" por "último".
Artículo 10. Otórgase el plazo de un año para que el personal en retiro y beneficiario de montepío de las Fuerzas Armadas y del Cuerpo de Carabineros de Chile, pueda ejercer los derechos que las leyes le otorguen y que no hubiere solicitado dentro de plazo.
Dentro del plazo mencionado, los ex funcionarios de las Fuerzas Armadas y de Carabineros y sus beneficiarios de montepío podrán, en consecuencia, reconocer servicios anteriores a la fecha del otorgamiento de su pensión de retiro o montepío que no se hubieren computado en la misma, reliquidándoseles las respectivas pensiones a contar de la fecha de la resolución correspondiente.
Las Cajas de Previsión de la Defensa Nacional y de Carabineros otorgarán a sus imponentes los préstamos necesarios para integrar las imposiciones que correspondieren, con un interés del 6% anual.
Artículo 11. Se hace extensivo, a contar del 1º de enero de 1970, el beneficio establecido en los artículos 198 del DFL. Nº 1 de Defensa y 119, inciso segundo, del DFL. Nº 2 de Interior, ambos del año 1968, a los asignatarios de montepío cuyos causantes fallecieron en servicio activo, con anterioridad a la vigencia de la ley Nº 15. 721, por padecer de cáncer, enfermedades cardiovasculares o tuberculosis en cualquiera de sus formas o alguna otra de las causales de inutilidad de II o III Clase.
Condónanse las sumas de dinero percibidas por los asignatarios de montepío y a quienes se les hubiere aplicado el beneficio establecido en el inciso precedente con anterioridad al 1° de enero de 1970. ".
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, cada vez que se busca financiamiento para algún proyecto de ley, se atenta
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Intervención
contra el desenvolvimiento económico de las provincias que gozan de régimen especial.
La provincia de Tarapacá goza de ciertas exenciones por su misma situación geográfica y porque había interés de parte de los gobiernos pasados, y también estimo que de éste, en que las provincias de los extremos de nuestro país tengan más habitantes. De ahí que se hayan dictado diversas leyes que benefician a los habitantes de esas zonas.
Ahora nos encontramos frente a este artículo 6º, que fue 7º en la Cámara de Diputados, la cual lo despachó derogando todas las disposiciones legales vigentes que se otorgan a esas provincias, especialmente a las del norte, para la importación de camiones y chasis. Esto atenta, lo repito, contra la estabilidad de la gente que vive en el norte, sobre todo en el suministro de alimentos, porque allá hay escasez notoria de flete marítimo y, en consecuencia, el movimiento de mercaderías del centro del país se hace, en gran parte, por vía terrestre.
Ahora, el proyecto ha sido modificado en el Senado y se establece que se mantendrán los beneficios que actualmente tienen estas provincias. Por eso el inciso primero de este nuevo artículo 6º está más de acuerdo con el sentir de los nortinos de que se sigan manteniendo estas liberaciones. Pero en los incisos siguientes se contempla un recargo del 50% para la internación de estos camiones, lo cual hace casi imposible que esta gente, que en su mayoría es modesta, de trabajo, pueda adquirir estas herramientas de trabajo.
De ahí que el Diputado que habla se va a abstener en esta votación y, una vez más, estima que, para el futuro, deben adoptarse medidas en defensa de todas las leyes que el mismo Congreso ha despachado en beneficio de las provincias extremas del país.
Le he concedido una interrupción al señor Amello.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 22. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 11 de agosto de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Entrando en la Tabla del Orden del Día, corresponde ocuparse, en primer término, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 288 del Reglamento, de las modificaciones introducidas por el Senado al proyecto que destina recursos para pagar los reajustes adeudados a los personales en retiro y a las montepiadas de las Fuerzas Armadas, Carabineros de Chile y Servicio de Investigaciones.
Las modificaciones del Senado, impresas en el boletín Nº 41070S, son las siguientes:
Artículo 1º
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Intervención
Ha sido refundido con el inciso primero del artículo 6º del proyecto de esa Honorable Cámara y redactado en los siguientes términos:
"Artículo 1°.- Establécense las siguientes modalidades de pago del reajuste de las pensiones de retiro y montepío que corresponde percibir al personal de las Fuerzas de la Defensa Nacional, de Carabineros de Chile y del Servicio de Investigaciones por la aplicación del D. F. L. Nº 1, de 1968, en relación con las remuneraciones fijadas por el DFL. Nº 1, de 1970, ambos del Ministerio de Defensa Nacional, y del DFL. Nº 2, de 19(58, en relación con las remuneraciones fijadas por el mismo DFL. Nº 1, de 1970, de los Ministerios del Interior y de Defensa Nacional, respectivamente:
a) El 40% de aumento que corresponda a cada categoría y grado se está pagando en dinero desde el 1° de enero de 1970;
b) Un 20% adicional del mismo aumento será pagado en dinero con efecto retroactivo desde el 1º de julio de 1970;
c) Otro 20% adicional del mismo aumento se pagará en dinero a contar desde el 1? de octubre de 1970, y
d) El 20% restante hasta enterar el 100% del aumento se pagará en dinero a contar desde el 1° de enero de 1971.
Las diferencias que resulten adeudarse al personal indicado en el inciso primero como consecuencia del no pago íntegro de los reajustes de las pensiones de retiro y montepío referidas en el inciso anterior, hasta enterar la cantidad de E° 420. 000. 000, se pagarán mediante bonos con garantía del Estado.
Las diferencias a pagarse en bonos de conformidad al inciso anterior se reajustarán en el porcentaje de alza que experimente el costo de la vida determinado por la Dirección de Estadística y Censos desde la fecha en que ellas se producen y hasta la de emisión de los bonos a que se refiere el artículo siguiente. ".
Como artículo 2°, ha consultado los incisos segundo a sexto del artículo 6º del proyecto de la Cámara, redactado en los términos que se señalarán más adelante.
Artículo 2º
Ha sido rechazado.
En seguida como artículo 39, ha consultado los incisos segundo y tercero del artículo 8º del proyecto de la Cámara, con la modificación que señalará oportunamente.
Artículo 3º
Ha sido rechazado.
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Intervención
A continuación, como artículo 4º ha consultado el inciso primero del artículo 8º del proyecto de la Cámara, refundido con los artículos 11 y 12 y redactado en los términos que se expresarán en su oportunidad.
Artículo 4º
Ha sido rechazado.
Artículo 5°
En su inciso primero, ha reemplazado la palabra "ascendente" por el término "pendiente".
Artículo 6º
El inciso primero ha sido refundido con el artículo 1º del proyecto de la Cámara en los términos señalados anteriormente.
Los incisos segundo a sexto han pasado a ser artículo 2° redactado en los siguientes términos:
"Artículo 2º.- Facúltase al Presidente de la República para emitir los bonos a que se refiere el artículo anterior, a través de la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública, los que serán reajustados de acuerdo al alza que experimente el costo de la vida determinado por la Dirección de Estadística y Censos, entre el mes calendario anterior a la emisión de los bonos y el mes calendario anterior a aquél en que vence la respectiva cuota. Estos bonos devengarán un interés del 7% anual que se calculará sobre el capital más el reajuste de acuerdo con el alza del índice del costo de la vida y se amortizarán en cuotas anuales iguales en un plazo de dos años, a contar del 1° de enero de 1971.
El servicio de las obligaciones establecidas en este artículo será efectuado por la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública, para lo cual el Tesorero General de la República, con un mes de anticipación, a lo menos, al vencimiento de cada cuota de amortización, pondrá a disposición de esta Caja los fondos necesarios para atender el servicio de estos bonos.
Estos bonos serán entregados en enero de 1971 por la Caja Autónoma nombrada a los pensionados o montepiados mencionados en el artículo anterior y, a partir de esa misma fecha, estos bonos, aún los de plazo pendiente, les servirán para pagar los impuestos fiscales y municipales
de cualquiera clase o categoría que sean, como asimismo para ser depositados en la Corporación de la Vivienda o en Asociaciones de Ahorro y Préstamos, con el fin de completar ahorro previo para construir o comprar viviendas, y, además, servirán para pagar dividendos y deudas hipotecarias a la Corporación de la Vivienda y a las Asociaciones de Ahorro y Préstamos, pudiendo éstas negociarlos mediante descuentos u otra forma de negociación en los Bancos del país, sin que rijan para éstos últimos las limitaciones que pudieran existir en las
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Intervención
leyes orgánicas de estas Instituciones, salvo las que se refieren al encaje bancario.
Los intereses que devenguen estos bonos estarán afectos sólo al impuesto global complementario y liberados de todo otro impuesto fiscal.
Para los efectos de este pago en bonos, las respectivas Cajas de Previsión efectuarán las liquidaciones que correspondan a cada pensionado o montepiado, previa deducción de los descuentos previsionales y legales y aproximado a la cifra entera más cercana que sea divisible por tres. ".
Artículo 7º
Ha pasado a ser artículo 6º, reemplazado por el siguiente:
"Artículo 6º.- En las zonas a que se refieren las leyes Nºs. 12. 008, 12. 937 y 13. 039 y sus modificaciones posteriores, los camiones internados bajo cualquier régimen de tratamiento aduanero especial continuarán gozando de todos los beneficios que actualmente tienen para su uso dentro de sus respectivos territorios y de las demás zonas de liberación aduanera.
Los camiones cuya importación se autorice con posterioridad a la vigencia de esta ley y se internen por las zonas aludidas en las leyes citadas en el inciso primero, pagarán, por una sola vez, un impuesto equivalente al 50% de su valor CIF y sólo podrán ser internados por personas naturales o jurídicas que tengan su residencia o el asiento principal de sus negocios, respectivamente, en las zonas anteriormente señaladas durante los tres años anteriores a la correspondiente importación.
Las salidas de los camiones a que se refiere la presente disposición fuera de las zonas de tratamiento aduanero especial no podrán exceder, en cada oportunidad, del plazo de 30 días.
Autorízase al Presidente de la República para reglamentar, dentro del plazo de 90 días, la aplicación de este artículo. En el Reglamento que se dicte con este objeto deberá consultarse la apertura de un registro en las Intendencias y Gobernaciones, según el caso, y las demás normas de fiscalización de estas actividades. ".
Artículo 8°
El inciso primero ha sido consultado como artículo 4º, refundido con los artículos 11 y 12 del proyecto de la Cámara, redactado en los siguientes términos:
"Artículo 4º.- Destínase a financiar el gasto de la presente ley los recursos que se obtengan por la aplicación de las siguientes medidas:
a) Los excedentes que se produzcan en las Cuentas de Deudores Morosos, con motivo de la aplicación de los artículos 26 y 27 de la ley Nº 17. 314;
b) Los beneficios que produzcan al Banco Central de Chile las acuñaciones de monedas de oro y plata, efectuadas en conformidad a los Decretos dictados en virtud de la ley Nº 16. 724, y
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c) Exceptúase del régimen tributario especial de las leyes Nºs. 10. 270 y 11. 127 la extracción de rocas, ripios y arenas y el chancado, molienda y elaboración de estos minerales. La venta de estos minerales estará gravada con el impuesto de la ley Nº 12. 120 y las utilidades que se produzcan en dichas explotaciones tributarán conforme a las disposiciones de la Ley de la Renta, cuyo texto está contenido en el artículo 5° de la ley Nº 15. 564. Los contribuyentes a que se refiere este inciso estarán obligados a llevar contabilidad completa.
No se aplicará lo dispuesto en el inciso anterior a las explotaciones efectuadas en forma no mecanizada por personas comúnmente denominadas "areneros". ".
Sus incisos segundo y tercero han sido consultados como artículo 3º, con la sola modificación que consiste en sustituir la referencia que el último de dichos incisos hace al "artículo 6°" por otra al "artículo 2°".
Artículos 9º y 10
Han sido rechazados.
Artículos 11 y 12
Como se dijo anteriormente, han pasado a ser artículo 4º, refundidos con el inciso primero del artículo 8° del proyecto de esa Honorable Cámara, con la redacción antes señalada.
Artículo 13
Ha sido rechazado.
En seguida, ha agregado, los siguientes artículos, nuevos:
"Artículo 7º.- Interprétase la glosa 10 del Decreto Supremo Nº 681, de 2 de septiembre de 1965, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, en el siguiente sentido:
"Al amparo de esta franquicia autorízase la importación por el departamento de Arica, sin necesidad de efectuar depósitos previos y sin cobertura, de mercaderías que sean de importación prohibida, por un valor máximo de US$ 100 (cien dólares) CIF, siempre que no tengan carácter comercial, ni se produzcan en dicho departamento, que estén consignadas a particulares residentes en él durante tres años a lo menos, debiendo éstos encontrarse al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. ".
La internación de estas mercaderías, que no podrá efectuarse en más de dos oportunidades dentro de un año calendario, estará gravada con un impuesto único de 25% cuyo producto se destinará a financiar los beneficios de la presente ley.
Corresponderá al Comité Ejecutivo del Banco Central de Chile reglamentar el procedimiento para efectuar estas importaciones, las que serán fiscalizadas por el Servicio de Aduanas.
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Intervención
Si dentro del plazo de 90 días el Comité Ejecutivo del Banco Central de Chile no ejerce la facultad que se le concede en el inciso precedente, las importaciones a que se refiere este artículo podrán efectuarse sin necesidad de dicha reglamentación.
Artículo 8º.- Autorízase al Presidente de la República, en caso de no existir vacantes en la planta fusionada de Tenientes y Subtenientes en alguno de los Escalafones de Oficiales de Línea de la Fuerza Aérea de Chile, para nombrar Subtenientes, en sus respectivos escalafones, a los Alféreces que egresen de la Escuela de Aviación "Capitán Avalos". Estos ocuparán, en forma transitoria, las plazas vacantes que existieren en los otros escalafones de dicha planta, en la cantidad necesaria para el nombramiento de estos oficiales.
Estas plazas, una vez que queden vacantes, seguirán figurando en sus correspondientes escalafones.
Artículo 9º.- Sustituyese, en el inciso segundo del artículo 38 del D. F. L. Nº 1, de 1968, del Ministerio de Defensa Nacional, la palabra "penúltimo" por "último".
Artículo 10. Otórgase el plazo de un año para que el personal en retiro y beneficiario de montepío de las Fuerzas Armadas y del Cuerpo de Carabineros de Chile, pueda ejercer los derechos que las leyes le otorguen y que no hubiere solicitado dentro de plazo.
Dentro del plazo mencionado, los ex funcionarios de las Fuerzas Armadas y de Carabineros y sus beneficiarios de montepío podrán, en consecuencia, reconocer servicios anteriores a la fecha del otorgamiento de su pensión de retiro o montepío que no se hubieren computado en la misma, reliquidándoseles las respectivas pensiones a contar de la fecha de la resolución correspondiente.
Las Cajas de Previsión de la Defensa Nacional y de Carabineros otorgarán a sus imponentes los préstamos necesarios para integrar las imposiciones que correspondieren, con un interés del 6% anual.
Artículo 11. Se hace extensivo, a contar del 1º de enero de 1970, el beneficio establecido en los artículos 198 del DFL. Nº 1 de Defensa y 119, inciso segundo, del DFL. Nº 2 de Interior, ambos del año 1968, a los asignatarios de montepío cuyos causantes fallecieron en servicio activo, con anterioridad a la vigencia de la ley Nº 15. 721, por padecer de cáncer, enfermedades cardiovasculares o tuberculosis en cualquiera de sus formas o alguna otra de las causales de inutilidad de II o III Clase.
Condónanse las sumas de dinero percibidas por los asignatarios de montepío y a quienes se les hubiere aplicado el beneficio establecido en el inciso precedente con anterioridad al 1° de enero de 1970. ".
El señor GUERRA.-
Por otra parte, el 50% se aplica al valor CIF del camión; o sea, también se recargan los valores de los fletes, lo cual hace que sea más gravoso para estos modestos empresarios de camiones que, como dije, hace un momento, no van a tener la capacitación económica para seguir adquiriéndolos.
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Intervención
De ahí que el oficio solicitado por el señor Arnello y aprobado por la unanimidad de la Cámara, viene a hacer justicia a las provincias de los extremos de nuestra patria.
Se ha manifestado también que estos empresarios de las zonas norte y sur estarían haciéndoles una competencia desleal a los dueños de camiones del centro del país. Ha quedado demostrado, en la práctica, que eso no es efectivo, porque la permanencia de un camión del norte aquí, en el centro del país, no es de más de 15 días.
Nada más, señor Presidente.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 22. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 11 de agosto de 1970.
Sección Antecedente
El señor ACEVEDO (Vicepresidente).-
A continuación, corresponde tratar el proyecto que figura en el primer lugar de la Tabla del Orden del Día, y con urgencia calificada de "simple", que libera de derechos la internación de 44 chasis para camiones destinados al Sindicato Profesional de Dueños de Camiones.
Diputado informante de la Comisión de Hacienda es el señor Cerda.
-El proyecto, impreso en el boletín 45770 2, es el siguiente:
"Artículo único.- Autorízase la importación y libérase de derechos de internación, así como de la tasa de despacho establecida por el artículo 190 de la ley 16. 464, modificado por el artículo 221, letra a), de la ley 16. 840, a cuarenta y cuatro chasis para camiones consignados al Sindicato Profesional de Dueños de Camiones de Coquimbo.
Si dentro del plazo de ocho años contado desde la vigencia de la presente ley, los chasis mencionados fueren enajenados a cualquier título, deberán integrarse en arcas fiscales los derechos de los cuales libera esta ley, quedando solidariamente responsables de su integro las personas o entidades que intervengan en los actos o contratos respectivos.
A quienes contravinieren lo dispuesto en el inciso anterior, se les presumirá responsables del delito de fraude aduanero, de conformidad a lo establecido en el artículo 197, letra E, de la Ordenanza de Aduanas. "
El señor GUERRA.-
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Intervención
Señor Presidente, yo no quiero que quede flotando en este hemiciclo la impresión de que el norte goza de privilegios en la importación de camiones.
Resulta que las distancias son enormes en el norte. En la provincia de Tarapacá, desde Arica hasta Iquique hay 300 kilómetros. En cambio, aquí, en el centro, en 300 kilómetros hay como seis provincias, hay buenos ferrocarriles, hay más transporte y más adecuado, es fácil el acceso. En cambio, el norte es un desierto y las distancias son enormes. Se necesitan vehículos para meterse en la precordillera o en los valles a buscar los alimentos o las materias primas.
Yo quiero que se deje de lado esa constante queja que se hace con respecto a esta liberalidad que tienen las provincias del norte.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 23. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 12 de agosto de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde tratar el proyecto de ley que incorpora a los empleados de Agentes y Despachadores de Aduanas en la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional.
Diputado informante de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social es el señor Olave.
Cada Comité dispone de tres minutos.
El proyecto, impreso en el boletín Nº 509-70-2, es el siguiente:
"Artículo 1º.- Las personas que se desempeñan como empleados de un Agente General o Especial de Aduanas, o de un Despachador de Aduanas, serán imponentes de la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional.
Artículo 2º.- Derógase el inciso final del artículo 111 de la ley Nº 16.840.
Artículo transitorio.- Concédese un plazo de 90 días, contado desde la publicación de la presente ley, para que las personas a que se refiere el artículo 1° puedan optar entre su régimen previsional anterior y el de la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional.".
El señor GUERRA.-
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Intervención
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, los Diputados nacionales vamos a apoyar este proyecto de ley, porque viene a hacer justicia a los empleados que trabajan con los agentes generales de Aduanas. De manera que anunciamos los votos positivos de los Diputados nacionales.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 23. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 12 de agosto de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, del proyecto de ley que dispone que la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional concederá un reajuste extraordinario a las pensiones inferiores a dos sueldos vitales.
Diputado informante de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social es el señor Arnello.
El proyecto de ley, impreso en el boletín Nº 405702, es el siguiente:
"Artículo único.- La Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional Sección Empleados y Oficiales concederá, conjuntamente con el reajuste ordenado por el artículo 40 de la ley Nº 15.386, un reajuste extraordinario, por una sola vez, de un 20% a las pensiones de hasta dos sueldos vitales y siempre que esas pensiones hubieren tenido un año de vigencia al 1º de enero de 1970.
Las pensiones comprendidas entre dos sueldos vitales y dos sueldos vitales más el 20% deberán ser reajustadas a esta última cantidad.
La Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional, Sección Empleados y Oficiales pagará este reajuste extraordinario hasta la concurrencia de sus disponibilidades."
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Intervención
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, en este proyecto, que va a ser despachado por la Cámara, he presentado una indicación para que las funciones del personal de tripulantes de naves nacionales y extranjeras, mientras dure la recalada en puertos chilenos, sean atendidas por marineros auxiliares de bahía. Es conocido que los trabajos de las naves lo desarrollan siempre los estibadores marítimos con los marineros auxiliares de bahía; son dos funciones distintas, pero todo se hace de acuerdo para el pronto despacho de la nave.
En la práctica se ha podido comprobar que en algunos puertos los marineros auxiliares de bahía no desarrollan actividades en las naves nacionales, sino en las extranjeras; de manera que este personal no tiene trabajo continuado.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión especial N° 24. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 19 de agosto de 1970.
Sección Antecedente
El señor ACEVEDO (Vicepresidente).-
A continuación, están las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto, aprobado por la Cámara, que modifica la ley 12.522, que concede beneficios a las montepiadas de la Caja de Retiro y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado.
-Las modificaciones, impresas en el boletín Nº 10.986-S, son las siguientes:
Artículo 1º
En su encabezamiento, ha puesto en plural las palabras "el siguiente".
En el inciso que se agrega al artículo 1º de la ley Nº 12.522, ha reemplazado el punto (.) que sigue el vocablo "estudiante", por una coma (,), y ha agregado a continuación la frase "la que regirá de marzo a diciembre, de cada año, debiendo presentarse los certificados de estudios respectivos a comienzos de cada año.".
Ha agregado los siguientes incisos a continuación del que se propone intercalar en el artículo
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Intervención
1º de la ley Nº 12.522:
"Serán beneficiarios de cuota mortuoria la viuda, los hijos y/o las personas que hubieren sufragado los gastos de funerales.
Serán beneficiarios de asignación escolar la viuda por sus hijos o la persona que los tuviere a su cargo.".
Artículo 4º
Ha sido rechazado.
Artículo 5º
Ha pasado a ser artículo 4º.
Ha suprimido la oración que comienza con las palabras "Reemplázase la coma..." hasta donde dice "en actos de servicio."; ha agregado a continuación de la palabra "intelectualmente", la siguiente frase: "del personal ferroviario fallecido con anterioridad a la vigencia de esta ley y que haya tenido tres años de servicios efectivos", y ha rechazado la frase que dice: "Suprímese el inciso quinto."
Artículo 6º
Ha pasado a ser artículo 5º, sustituido por el siguiente:
"Artículo 5º.- Agrégase la siguiente letra i) al artículo 6º de la ley Nº 12.525, de 12 de septiembre de 1957, sustituyendo la coma (,) y la conjunción "y" que figura al final de la letra g) por un punto y coma (;), y el punto (.) final y las comillas (") que figuran al final de la letra h), por la preposición "e", precedida de una coma (,) :
"i) Las viudas beneficiarías de montepío pagado por la Caja de Retiro y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado, y por una sola vez al año.".".
En seguida, ha consultado los siguientes artículos, nuevos:
"Artículo 6º.- La Caja de Retiro y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado establecerá un Fondo de Asistencia Social destinado exclusivamente al otorgamiento de préstamos a las montepiadas, por concepto de enfermedad, estudio de los hijos y compra de elementos de trabajo.
Este Fondo se formará con un descuento de un 1% mensual a las pensiones de viudez.
Artículo 7º.- Sustitúyense en el inciso segundo del artículo 16 del decreto número 2.259, de 26 de diciembre de 1931, las palabras "dieciséis años" por "18 años".
Intercálase, como inciso segundo del Nº 2 de dicho artículo 16 del decreto Nº 2.259, de 1931, el siguiente:
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Intervención
"Los hijos mayores de 18 años y menores de 21 años percibirán el beneficio a que se refiere el inciso anterior sólo si acreditaren seguir estudios regulares en establecimientos del Estado o reconocidos por éste. También percibirán el beneficio los hijos de cualquier edad, que se encontraren imposibilitados física o mentalmente para el trabajo.".
Artículo 8°.- El Consejo de Administración de la Caja de Retiro y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado otorgará, con cargo al Fondo de Montepío, un suplemento mensual de hasta un 25% a las pensiones de viudez y orfandad establecidas en los artículos 1º y 10 de la ley Nº 12.522, y que luego de aplicar la revalorización de acuerdo con lo estipulado en la ley Nº 15.386, solamente tengan derecho a la pensión mínima.
Artículo 9º.- Sustituyese en el artículo 3º letra c), de la ley Nº 12.522, "18 años" por "21 años en caso de seguir estudios regulares,".".
Artículo 7º
Ha pasado a ser artículo 10, sustituido por el siguiente:
"Artículo 10.- Suprímese en el Consejo de la Caja de Retiro y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado el cargo de representante del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo y un cargo de representante del personal jubilado.
Créase en el Consejo indicado un cargo de representante de las montepiadas, designación que se regirá por las normas generales, en elección separada.".
Artículo 8º
Ha sido desechado.
Artículo 9º
Ha pasado a ser artículo 11, reemplazado por el siguiente:
"Artículo 11.- La ley Nº 16.781, sobre Medicina Curativa, se aplicará también a los beneficiarios de montepío señalados en. la ley Nº 12.522, de 4 de octubre de 1957.".
Artículo 10
Ha pasado a ser artículo 12.
Ha rechazado sus incisos primero y segundo.
Su inciso tercero, que ha pasado a ser primero, ha sido redactado en los siguientes términos:
"Artículo 12.- El Director de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado queda facultado para otorgar préstamos a los organismos gremiales ferroviarios que gocen de personalidad jurídica, para la construcción de sus respectivas sedes sociales.".
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Intervención
Su inciso cuarto ha pasado a ser inciso segundo, sin enmiendas.
En seguida, ha consultado el siguiente artículo transitorio, nuevo:
"Artículo transitorio.- Concédese un plazo de 120 días, contado desde la publicación de esta ley, para acogerse a los beneficios que contempla el artículo 4º.".
El señor ACEVEDO (Vicepresidente).-
Ofrezco la palabra.
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor ACEVEDO (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra. Advierto a Su Señoría que dispone de un minuto.
El señor GUERRA.-
Es sólo para referirme al artículo 11, ya que anuncié los votos favorables de los parlamentarios nacionales a todas las indicaciones del Senado.
El artículo 11 se refiere sólo a la atención de las montepiadas. Aquí, en la Cámara de Diputados, se encuentra un proyecto que parece que deliberadamente ha sido tramitado, porque, aunque está en segundo informe, siempre regresa a Comisión. El Diputado que habla hizo esta indicación cuando se trató por primera vez este proyecto, en el sentido de que la atención médica al personal ferroviario se haría de acuerdo con la ley Nº 16.781, porque es lo más viable, en razón de que la empresa no cuenta con los recursos económicos necesarios para la atención del personal.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión especial N° 24. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 19 de agosto de 1970.
Sección Antecedente
El señor ACEVEDO (Vicepresidente).-
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A continuación, están las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto, aprobado por la Cámara, que modifica la ley 12.522, que concede beneficios a las montepiadas de la Caja de Retiro y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado.
-Las modificaciones, impresas en el boletín Nº 10.986-S, son las siguientes:
Artículo 1º
En su encabezamiento, ha puesto en plural las palabras "el siguiente".
En el inciso que se agrega al artículo 1º de la ley Nº 12.522, ha reemplazado el punto (.) que sigue el vocablo "estudiante", por una coma (,), y ha agregado a continuación la frase "la que regirá de marzo a diciembre, de cada año, debiendo presentarse los certificados de estudios respectivos a comienzos de cada año.".
Ha agregado los siguientes incisos a continuación del que se propone intercalar en el artículo 1º de la ley Nº 12.522:
"Serán beneficiarios de cuota mortuoria la viuda, los hijos y/o las personas que hubieren sufragado los gastos de funerales.
Serán beneficiarios de asignación escolar la viuda por sus hijos o la persona que los tuviere a su cargo.".
Artículo 4º
Ha sido rechazado.
Artículo 5º
Ha pasado a ser artículo 4º.
Ha suprimido la oración que comienza con las palabras "Reemplázase la coma..." hasta donde dice "en actos de servicio."; ha agregado a continuación de la palabra "intelectualmente", la siguiente frase: "del personal ferroviario fallecido con anterioridad a la vigencia de esta ley y que haya tenido tres años de servicios efectivos", y ha rechazado la frase que dice: "Suprímese el inciso quinto."
Artículo 6º
Ha pasado a ser artículo 5º, sustituido por el siguiente:
"Artículo 5º.- Agrégase la siguiente letra i) al artículo 6º de la ley Nº 12.525, de 12 de septiembre de 1957, sustituyendo la coma (,) y la conjunción "y" que figura al final de la letra g) por un punto y coma (;), y el punto (.) final y las comillas (") que figuran al final de la letra h), por la preposición "e", precedida de una coma (,) :
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"i) Las viudas beneficiarías de montepío pagado por la Caja de Retiro y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado, y por una sola vez al año.".".
En seguida, ha consultado los siguientes artículos, nuevos:
"Artículo 6º.- La Caja de Retiro y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado establecerá un Fondo de Asistencia Social destinado exclusivamente al otorgamiento de préstamos a las montepiadas, por concepto de enfermedad, estudio de los hijos y compra de elementos de trabajo.
Este Fondo se formará con un descuento de un 1% mensual a las pensiones de viudez.
Artículo 7º.- Sustitúyense en el inciso segundo del artículo 16 del decreto número 2.259, de 26 de diciembre de 1931, las palabras "dieciséis años" por "18 años".
Intercálase, como inciso segundo del Nº 2 de dicho artículo 16 del decreto Nº 2.259, de 1931, el siguiente:
"Los hijos mayores de 18 años y menores de 21 años percibirán el beneficio a que se refiere el inciso anterior sólo si acreditaren seguir estudios regulares en establecimientos del Estado o reconocidos por éste. También percibirán el beneficio los hijos de cualquier edad, que se encontraren imposibilitados física o mentalmente para el trabajo.".
Artículo 8°.- El Consejo de Administración de la Caja de Retiro y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado otorgará, con cargo al Fondo de Montepío, un suplemento mensual de hasta un 25% a las pensiones de viudez y orfandad establecidas en los artículos 1º y 10 de la ley Nº 12.522, y que luego de aplicar la revalorización de acuerdo con lo estipulado en la ley Nº 15.386, solamente tengan derecho a la pensión mínima.
Artículo 9º.- Sustituyese en el artículo 3º letra c), de la ley Nº 12.522, "18 años" por "21 años en caso de seguir estudios regulares,".".
Artículo 7º
Ha pasado a ser artículo 10, sustituido por el siguiente:
"Artículo 10.- Suprímese en el Consejo de la Caja de Retiro y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado el cargo de representante del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo y un cargo de representante del personal jubilado.
Créase en el Consejo indicado un cargo de representante de las montepiadas, designación que se regirá por las normas generales, en elección separada.".
Artículo 8º
Ha sido desechado.
Artículo 9º
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Ha pasado a ser artículo 11, reemplazado por el siguiente:
"Artículo 11.- La ley Nº 16.781, sobre Medicina Curativa, se aplicará también a los beneficiarios de montepío señalados en. la ley Nº 12.522, de 4 de octubre de 1957.".
Artículo 10
Ha pasado a ser artículo 12.
Ha rechazado sus incisos primero y segundo.
Su inciso tercero, que ha pasado a ser primero, ha sido redactado en los siguientes términos:
"Artículo 12.- El Director de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado queda facultado para otorgar préstamos a los organismos gremiales ferroviarios que gocen de personalidad jurídica, para la construcción de sus respectivas sedes sociales.".
Su inciso cuarto ha pasado a ser inciso segundo, sin enmiendas.
En seguida, ha consultado el siguiente artículo transitorio, nuevo:
"Artículo transitorio.- Concédese un plazo de 120 días, contado desde la publicación de esta ley, para acogerse a los beneficios que contempla el artículo 4º.".
El señor ACEVEDO (Vicepresidente).-
Cada Comité dispone de tres minutos.
Ofrezco la palabra sobre las modificaciones del artículo 1º.
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor ACEVEDO (Vicepresidente).-
El señor Guerra tiene la palabra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, los diferentes Comités, incluido el Comité del Partido Nacional, han recibido una comunicación de los dirigentes nacionales de la Confederación de Jubilados, Pensionados y
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Intervención
Montepiados de las Empresa de los Ferrocarriles del Estado, y, al mismo tiempo, de todos los jubilados del país, firmada por don Manuel Cartagena, Presidente; doña Dina Erranzs, Secretaria General, y don Heriberto Quiñones, Secretario de Correspondencia, en la cual nos piden que aprobemos todas las modificaciones introducidas en el Senado, a fin de obtener el pronto despacho de este proyecto.
Como todas estas modificaciones tienden a mejorar el proyecto y a hacer justicia a las montepiadas de la Empresa de Ferrocarriles, porque es conocida por toda la Honorable Cámara la situación de angustia en que se debaten las pensionadas de esta importante empresa ferroviaria, los parlamentarios nacionales vamos a aprobar todas las modificaciones del Senado, para obtener, en consecuencia, el pronto despacho de esta iniciativa, que viene a llenar un enorme vacío en el gremio ferroviario.
Nada más, señor Presidente.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión especial N° 24. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 19 de agosto de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Señores Diputados, se ha repartido el boletín con las modificaciones introducidas por el Senado al proyecto que incorpora a los ex obreros del ex Servicio de Explotación de Puertos al Servicio de Seguro Social, en calidad de imponentes jubilados.
Si le parece a la Sala, se tratará de inmediato el proyecto.
Las modificaciones del Senado, impresas en el boletín Nº 195-(69-S, son las siguientes:
Artículo 2º
Ha sido rechazado.
Artículos 3º y 4º
Han sido rechazados.
Artículo 5º
Ha pasado a ser artículo 2°, sin enmiendas.
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Intervención
Artículo 6º
Ha pasado a ser artículo 3º, redactado en los siguientes términos:
"Artículo 3º.- El artículo 1º de la ley Nº 17.246, de 20 de noviembre de 1969, se aplicará al personal de empleados de las farmacias y Gerencia Forestal de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas.
Sin embargo, en las farmacias, la institución deberá mantener un turno especial los días sábado.".
En seguida, ha agregado los siguientes artículos, nuevos:
"Artículo 4º.- La Dirección del Trabajo otorgará carnet profesional al personal no contemplado en el artículo 23 de la ley Nº 16.724, en el Decreto Supremo Nº 153, Capítulo III, de la Subsecretaría de Marina, del 22 de febrero de 1966, y en la ley Nº 17.260. El carnet se otorgará a quienes se desempeñan en calidad de empleados de oficinas navieras y de empresas que trabajan en la actividad marítima, fluvial y lacustre, como ser, Armadores, Agentes de Naves, Embarcadores, Asociación Nacional de Armadores, Cámara Marítima de Chile, Empresas Pesqueras y otras.
El carnet profesional de estos empleados se otorgará a proposición de los respectivos sindicatos o de la Federación de Sindicatos Profesionales de Empleados Navieros de Chile en defecto de aquéllos, y se regirá por el reglamento especial de esta ley, que se dicte al efecto.
En el caso que algún postulante se considere excluido arbitrariamente de dicha proposición, podrán deducir el correspondiente reclamo directamente ante la Dirección General del Trabajo, la cual resolverá, sin ulterior recurso, dentro del plazo de 10 días.
La Federación de Sindicatos Profesionales de Empleados Navieros de Chile podrá apelar de la resolución de la Dirección General del Trabajo ante el Ministrodel Trabajo y Previsión Social, en el plazo y condiciones que señale el Reglamento. El postulante sólo podrá apelar en el caso que el carnet le sea denegado.
Para los efectos de esta ley se entenderá que las funciones de los empleados a que se refiere este texto legal son las que éstos desempeñaban al 31 de diciembre de 1969, sin perjuicio de las que con posterioridad a esta fecha se le asignen, otorguen o desempeñen.
Las funciones a que se refiere el inciso precedente sólo podrán ser desempeñadas por quienes estén en posesión del respectivo carnet profesional.
Créase una Comisión que integrarán los representantes de los empleados designados directamente por la Federación de Sindicatos Profesionales de Empleados Navieros de Chile, los que gozarán de la inamovilidad que señala el artículo 10 de la ley Nº 16.455, dos representantes de los empleadores, nominados a propuesta de sus organismos más representativos, por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social y por un representante de dicho Ministerio. Esta Comisión estará destinada principalmente a estudiar y definir las necesidades de trabajo, fijando anualmente, en la primera quincena de enero, las dotaciones de los empleados a que se refiere esta ley y que sean necesarios para el normal desarrollo de las labores en cada puerto o ciudad. Además, esta Comisión sesionará a petición de alguna de las
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Intervención
partes cuando las necesidades así lo requieran, pudiendo alterar las dotaciones.
El Ministerio del Trabajo y Previsión Social no podrá otorgar en ningún caso un número de carnets profesionales superior al que para cada puerto y/o ciudad determine la Comisión a que se refiere el inciso anterior.
La Comisión indicada anteriormente no podrá disminuir, en ningún caso, la dotación de empleados que existía al 31 de diciembre de 1969.
No se exigirá el carnet a que se refiere este artículo, a los profesionales que cuenten con título emanado de autoridad competente o de alguna Universidad del Estado o reconocido por éste.
Las infracciones a esta disposición y su reglamento serán sancionadas con multas de tres sueldos vitales mensuales a diez sueldos vitales anuales, escala A) del departamento de Santiago, conforme al procedimiento establecido en los artículos 2º y 3º de la ley Nº 14.972 y su reglamento, por los Inspectores del Trabajo. Estas multas se duplicarán en caso de reincidencia.
Articulo 5º.- Los obreros que se hayan desempeñado o se desempeñen en el futuro por más de un año como auxiliares o suplentes de bahía y que hubieren sido autorizados para realizar estas funciones por la autoridad competente, serán imponentes de la Sección Tripulantes de Naves y Operarios Marítimos de la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional sin que sea exigible a su respecto el requisito de estar en posesión de una matrícula de gente de mar.
El Servicio de Seguro Social concurrirá al pago de las pensiones de jubilación de dichos obreros, de acuerdo con el tiempo que efectuaron cotizaciones.
Artículo 6º.- Sustituyese el inciso primero del artículo único de la ley Nº 16.372, de 15 de noviembre de 1965, por los siguientes:
"Las funciones del personal de tripulantes de naves extranjeras, mientras dure la recalada de éstas en puertos chilenos, deberá ser efectuado total y exclusivamente por el personal de "Marineros Auxiliares de Bahía", en la forma y condiciones que determine el reglamento.
La infracción de las obligaciones precedentes será sancionada por la Inspección Provincial respectiva con una multa que no podrá ser inferior a quince sueldos vitales, Escala A, del departamento de Santiago, la que en todo caso, se duplicará en caso de reincidencias todo ello sin perjuicio de las sanciones que sean procedentes.
En lo que se relaciona con las naves nacionales se atendrá a los convenios vigentes entre las partes.".
Artículo 7º.- Introdúcense las siguientes modificaciones al artículo 40 de la ley Nº 15.386:
a) Reemplázase el acápite primero, hasta la expresión "modalidades", por el siguiente:
"La Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional establecerá un Fondo denominado de Desahucio, y que se formará con las siguientes imposiciones: con un 1% de las remuneraciones imponibles de cargo de los empleadores; con un 2% de las remuneraciones imponibles de cargo de los empleados, y con el 1% establecido en el artículo 4º, letra c), de la ley N° 11.859, siendo estos aportes sin limitación de ninguna naturaleza y que se regirán por
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Intervención
las siguientes modalidades:";
b) Reemplázase la letra a) por la siguiente:
"a) Anualmente, en el mes de marzo de cada año, el Consejo de la Institución ordenará el pago inmediato del desahucio que corresponde a cada beneficiario que haya adquirido el derecho en el año inmediatamente anterior;", y
c) Reemplázase la letra e) por la siguiente:
"e) Si el total acumulado en el Fondo, durante el año calendario respectivo, no fuere suficiente para cancelar la totalidad del beneficio, éste se pagará en proporción al total acumulado.
Si por el contrario se produjera un excedente, éste se acumulará al Fondo del año siguiente:".
Artículo 8º.- Los ex empleados de los Ferrocarriles del Estado, cuyos contratos de trabajo caducaron con posterioridad al 4 de agosto de 1953, podrán acogerse al beneficio de jubilación a contar de la fecha de vigencia de la presente ley, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 30 del D.F.L. Nº 94, de 1960.
Para los efectos correspondientes, se les considerará como tiempo servido el que puedan comprobar con imposiciones efectuadas en cualquier institución previsional hasta la fecha del término del contrato, siempre que a dicha fecha hubieren reunido los requisitos para jubilar.
El beneficio que esta norma contempla no podrán impetrarse con efecto retroactivo.
Artículo 9º.- Los empleados de la Empresa de Comercio Agrícola ingresados con posterioridad o desde el 6 de abril de 1960, en conformidad al artículo 32 de la ley Nº 17.272, tendrán derecho a que se les compute el tiempo servido desde sus fechas de ingreso, para los efectos de la aplicación del Párrafo 18 del D.F.L. Nº 338, de 1960, con cargo a los fondos del 8,33% - "Indemnización por años de servicios"- acumulados en la Caja de Empleados Particulares, recursos que esta institución previsional traspasará al Fondo de Seguro Social de los empleados públicos que mantiene la Tesorería General de la República.
Si resultare alguna diferencia, ésta será de cargo de los interesados.".
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor GUERRA.-
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Señor Presidente, los Diputados nacionales fuimos, precisamente, los primeros parlamentarios que impulsaron la iniciativa de que todo obrero que tenga la responsabilidad de manejar una grúa o una maquinaria con predominio de lo intelectual sobre el aspecto físico, sea considerado empleado para todos los efectos legales y jurídicos.
Por ello, rechazaremos el criterio del Senado e insistiremos en el artículo 2° de la Cámara.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 26. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 8 de septiembre de 1970.
CÁLCULO Y RECAUDACIÓN DE IMPOSICIONES, APORTES, IMPUESTOS Y DEPÓSITOS EN LA CAJA DE PREVISIÓN DE EMPLEADOS PARTICULARES. OBSERVACIONES
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que establece normas para la determinación, cálculo y recaudación de imposiciones, aportes, impuestos y depósitos que se efectúen en la Caja de Previsión de Empleados Particulares.
Las observaciones del Ejecutivo, impresas en el boletín Nº 10. 958-O, son las siguientes:
Artículo 2º
Para reemplazar la preposición "con" que aparece entre las palabras "sean" y "cargo", por la preposición "de".
Artículo 4°
Para sustituirlo por el siguiente: "Artículo 4º.- La participación de utilidades no garantizada y las sumas pagadas como gratificación contractual o voluntaria, estarán afectas a las mismas imposiciones que las remuneraciones mensuales en la parte que excedan del 25% de tales remuneraciones mensuales y, para determinar su carácter imponible en relación con lo dispuesto por el artículo 2° de esta ley, se estará al procedimiento señalado en los incisos segundo y tercero del artículo anterior".
Artículo 9º
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Intervención
Para reemplazar la frase "modificada por la ley Nº 16.646", por la siguiente: "modificada por la leyes Nºs 16.646 y 17.308".
Artículo 18
Para agregar al inciso segundo del artículo 18, cambiando el punto (.) aparte por punto (. ) seguido, lo siguiente:
"Asimismo, al confeccionarse la planilla se despreciarán los centesimos hasta Eº 0,49 y desde Eº 0,50 se subirá a la unidad de escudo superior, en cada aporte que se indique y en cada deducción y rubro que se señale".
Artículo 19
Para eliminar la palabra "favorable".
Para 1 emplazar el guarismo "10" por "20".
Artículo 27
Para sustituirlo por el siguiente:
"Artículo 27.- La Caja de Previsión de Empicados Particulares podrá cargar en cuentas extraordinarias de sus deudores hipotecarios, que sean imponentes activos o pasivos suyos y no tengan sueldos o pensiones superiores a dos sueldos vitales, escala A), del departamento de Santiago, que hayan adquirido grupos habitacionales con instalaciones comunes de agua caliente, los gastos que demande la transformación de las calderas a carboncillo de esos inmuebles por calderas a petróleo, cuando así lo exija el Servicio Nacional de Salud.
El monto individual de esos préstamos no podrá ser superior a dos sueldos vitales mensuales, escala A), del departamento de Santiago, y serán reajustables en la forma establecida en la letra b) del artículo 27 del D.F.L. Nª 2, de 1960, y sus modificaciones posteriores.
En todo caso, la inversión total que se destine para este objeto no podrá ser superior a Eº 12.000".
Artículo 28
Para suprimirlo.
Artículo 32
Para suprimirlo.
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Intervención
Artículo 34
Para cambiar en el número 2) el número "38" por "39".
Artículo 38
Para suprimirlo.
Artículo 42
Para reemplazar en el inciso primero la palabra "tercero" por "cuarto".
Para sustituir el inciso segundo, por el siguiente:
"El artículo 2º regirá a contar del día 1º del cuarto mes siguiente a la publicación de esta ley en el Diario Oficial y el artículo 35, a contar del día 1º del mes siguiente a dicha fecha. "
Para agregar los siguientes artículos nuevos:
"Artículo A.- Facúltase al Consejo Directivo de la Caja de Previsión de Empleados Particulares para que, además de los fines a que se refiere el artículo 71 de la ley Nº 17.272, pueda invertir los excedentes de los Fondos de Cesantía de las leyes Nºs 7.295 y 16.277 en el financiamiento de las obras indicadas en el artículo 101 de la ley Nº 16.735, modificado por los artículos 97 de la ley Nº 16.840 y 10 de la ley Nº 17.213.
A iguales fines podrá destinar los fondos a que se refiere el inciso final del artículo 6º de la ley Nª 10.475, liberándose a la Institución de la obligación de abonar esas sumas en las cuentas individuales de los imponentes; como asimismo, aquellos valores que figuran en el pasivo de la Institución y que hoy no cumplen una finalidad. "
"Artículo B.- Facúltase al Presidente de la República para que en el plazo de 120 días, contado desde la fecha de publicación de esta ley en el Diario Oficial, proceda a determinar el financiamiento necesario para el pleno funcionamiento del Servicio de Bienestar de la Caja de Previsión de Empleados Particulares, el que se hará cargo al 7,5% para gastos de administración establecido en el artículo 2º de la ley Nº 10.475, modificado por el artículo 7º del decreto con fuerza de ley Nº 9.138, del año 1964".
"Artículo C.- Las normas de carácter previsional contenidas en el D.F.L. Nº 1, de 14 de julio de 1970, del Ministerio de Defensa ,Nacional, prevalecerán sobre las contenidas en esta ley. "
"Artículo D.- Los cargos de Secretario General de la Caja de Retiro y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado, de la Caja de Retiro y Previsión de los Empleados Municipales de la República y de la Caja de Previsión Social de los Obreros Municipales de la República, tendrán la Tercera Categoría de la Escala Directiva, Profesional y Técnica establecida en el artículo 1º de la ley Nº 16. 617 y sus modificaciones posteriores, gozarán del sueldo asignado a ella y conservarán los beneficios establecidos por los artículos 59 y 60 del D. F. L. Nº 338, de 1960. "
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"Artículo Eº.- El cargo de Director Ejecutivo del Departamento de Indemnización a Obreros Molineros y Panificadores tendrá la 2º Categoría de la Escala Directiva, Profesional y Técnica establecida en el artículo 1º de la ley Nº 16. 617 y sus modificaciones posteriores, y gozará del sueldo asignado a ella.
Al Fiscal y al Secretario General de la misma institución les corresponderá la 3º Categoría de dicha Escala y el sueldo para ella establecido.
En ambos casos, los funcionarios conservarán los derechos establecidos por los artículos 50 y 60 del D.F.L. Nº 338, de 1960.
Declárase, para todos los efectos legales, que el cargo de Director Ejecutiva del Departamento de Indemnización a Obreros Molineros y Panificadores es de la exclusiva confianza del Presidente de la República. "
"Artículo F.- Derógase el artículo 9º de la ley Nº 17. 289.
Restablécese a partir del 1° de enero de 1970, el artículo 75 del D.F.L. Nº 2, de 7 de octubre de 1968, del Ministerio del Interior. "
"Artículo G.- El personal Directivo, Profesional y Técnico del Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas del Ministerio de Educación Pública, gozará de la asignación especial de Perfeccionamiento y Experimentación contemplada en el artículo 30 de la ley Nº 16. 617, de acuerdo con los términos y modalidades que para tal efecto señale, dentro de los 30 días siguientes a la promulgación de esta ley, el Presidente de la República. "
"Artículo H.- Agréganse los siguientes incisos al artículo 22 de la ley Nº 16. 959, de 10 de enero de 1969:
"Los fondos de reinversión de las Sociedades a que se refiere el artículo 16 de la presente ley sólo podrán depositarse en instituciones bancarias o en Asociaciones de Ahorro y Préstamos e invertirse en créditos hipotecarios de las mismas Asociaciones, hasta el 8 de febrero de 1972.
Dentro del plazo de 10 días, contado desde la fecha indicada en el inciso precedente, las instituciones bancarias traspasarán los fondos depositados por las Sociedades a que se refiere el inciso anterior a las cuentas especiales de reinversión de las correspondientes Sociedades en la Corporación de la Vivienda.
A partir del 8 de febrero de 1972 las mismas Sociedades deberán ir depositando en sus cuentas especiales en la Corporación de la Vivienda, los fondos de reinversión que a esa fecha tuvieren depositados o invertidos en Asociaciones de Ahorro y Préstamos, una vez que se vayan cumpliendo los plazos pactados para dichos depósitos o inversiones conforme al reglamento. Si por cualquier causa las Sociedades de Viviendas Económicas no efectuaren estos depósitos dentro del plazo de 10 días siguientes al del vencimiento de los plazos pactados, incluyendo los reajustes, intereses y dividendos que se hubieren devengado, la Corporación de la Vivienda procederá a aplicar a las Sociedades infractoras las sanciones previstas en los incisos primero y segundo del artículo 20 de esta ley. "
"Artículo I.- El Ministerio de la Vivienda y Urbanismo tendrá representación en la Caja de Ahorros y Préstamos, Instituciones de Previsión Social, Banco del Estado de Chile y Sociedad
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Constructora de Establecimientos Educacionales, a través del Ministro o de un representante designado por éste. El representante del Ministerio integrará los Directorios y Consejos de las instituciones señaladas con las mismas atribuciones y derechos que el resto de los Directores o Consejeros del respectivo organismo. "
"Artículo J.- Agregúese al final del artículo 2º del D.F.L. Nº 326, de 25 de julio de 1953, lo siguiente: "Para optar a la Pensión de Retiro por la causal señalada en la letra a) del párrafo anterior se exigirá sólo tres años como imponentes; para optar a la Pensión de Retiro por las causales señaladas en las letras c) y d) se exigirán diez años come imponente. "
"Artículo K.- Se aplicará a los Pilotos de LAN-CHILE en servicio activo el sistema de Medicina Curativa establecido en la ley Nº 12.856, del 13 de febrero de 1958, y sus modificaciones posteriores. Para la aplicación de este sistema, los Pilotos activos de LAN-CHILE serán considerados como miembros activos de la Fuerza Aérea de Chile. "
"Artículo L.- Es aplicable a los pilotos de LAN-CHILE la ley Nº 6.174 y sus modificaciones posteriores, con excepción de su artículo 8°. El Departamento de Sanidad de la Fuerza Aérea de Chile atenderá el examen sistemático de salud de este personal, como también los exámenes de especialidad de tuberculosis, cardiovasculares, cáncer, etc., debiendo la Línea Aérea Nacional pagar el costo de los exámenes de laboratorio necesarios para la especialidad (radiografías, planigrafías, exámenes de contenido gástrico, electrocardiografías, etc.), así como también los gastos que se deriven de los reposos preventivos en Sanatorios, Hospitales y otros. "
Artículos transitorios
Artículo 5º
Para eliminar la palabra "favorable".
Para agregar los siguientes artículos transitorios nuevos:
"Artículo 6º transitorio.- Los imponentes de la Caja de Previsión de Empleados Particulares que obtuvieron su jubilación a partir del 1° de enero de 1970 tendrán derecho a que sus desahucios se reliquiden de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 34, Nº 1, de la presente ley. "
"Artículo 7º transitorio. Lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 2° de esta ley regirá para los empleados de Conservadores de Bienes Raíces, Archivos Judiciales y Notarías a contar del 1° de enero de 1972.
Facúltase al Presidente de la República para dictar normas que reglamenten la forma en que deberán llevar su contabilidad los Conservadores de Bienes Raíces, Archivos Judiciales y Notarías; como, asimismo, los casos en que tales oficios deberán extender boletas al público por los cobros de sus derechos arancelarios. "
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
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Tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, si bien es cierto que este artículo da sólo una facultad al Consejo Directivo de la Caja de Empleados Particulares para invertir los excedentes de los Fondos de Cesantía y Asignación Familiar, en la práctica va a acarrear serias dificultades, por cuanto hemos podido comprobar que muchos empleados particulares que han sido declarados cesantes no reciben oportunamente estos pagos. Consecuentes con la finalidad de la creación de estos dos fondos, los Diputados nacionales rechazaremos este veto aditivo del Ejecutivo.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 27. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 9 de septiembre de 1970.
EXPROPIACION DE UN INMUEBLE DE LA CIUDAD DE ARICA (TARAPACA)
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que autoriza la expropiación del inmueble ubicado en la calle Vicuña Mackenna Nºs. 653 al 671, de la ciudad de Arica.
Las observaciones, impresas en el boletín Nº 10.9570, son las siguientes:
Artículo 1º
Para suprimirlo.
Artículo 2º
Para suprimirlo.
Artículo 3º
Para suprimirlo.
Artículo 4º
Para sustituirlo por el siguiente:
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"Artículo 4º.- La Municipalidad de Iquique podrá recibirse de las Poblaciones O'Higgins, Caupolicán, Bandera, 13 de Noviembre, Orella, José Miguel Carrera, Arturo Prat, San Carlos y Norte Hospital de la ciudad de Iquique, previo informe favorable del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.
El Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, al evacuar los informes respectivos, determinará los requisitos mínimos de urbanización que deben reunir las citadas Poblaciones.
Recibidas por la Municipalidad de Iquique las Poblaciones a que se refiere el inciso primero, se considerarán que cumplen con las normas de urbanización establecidas en la Ordenanza General de Construcciones y en la Ordenanza Local de Iquique."
Artículo 7º
Para suprimirlo.
Artículo 8º
Para suprimirlo.
Artículo 10º
Para suprimirlo.
Artículos nuevos
Para agregar los siguientes:
Artículo...- Reemplázase el inciso final del artículo 13 de la ley Nº 16.391, modificado por el artículo 80 de la ley Nº 16.742, por el siguiente:
"La Dirección de Planificación de Equipamiento Comunitario y la Corporación de Servicios Habitacionales, podrán conceder préstamos para los objetivos señalados en este artículo."
Artículo...- "Facúltase al Presidente de la República para aplicar a los 19 funcionarios de la Planta Permanente del Parque Metropolitano de Santiago, el sistema de remuneraciones del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo".
"Facúltase, asimismo, al Presidente de la República para modificar la planta a que se refiere el inciso precedente, con el objeto de incorporar al personal contratado que se encontraba en servicio al 31 de diciembre de 1969, sin que rijan para éstos efectos lo dispuesto en los artículos 14, 16, 19 y 20 del D. F. L. Nº 338, de 1960."
"La aplicación de las facultades contempladas en el presente artículo, no podrá significar disminución de remuneraciones ni pérdida de los beneficios de que estuvieren gozando por virtud de lo dispuesto en los artículos 59, 60 y 132 del Estatuto Administrativo."
Artículo...- "Facúltase al Instituto de Seguros del Estado para que invierta directamente fondos
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en la construcción de un edificio destinado parcial o totalmente a Hotel en la ciudad de Valparaíso. Dentro de esta facultad el Instituto de Seguros del Estado podrá explotar directa o indirectamente este hotel y realizar con él todas aquellas operaciones o negocios que convengan a sus intereses. Para estos efectos no serán aplicables al Instituto de Seguros del Estado las disposiciones de los D.F.L. Nª 370 de 1953 y 263 de 1960."
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, hay una situación distinta entre los artículos 1º y 2º y que estamos tratando, porque no se ha regularizado la situación de los inmuebles de la calle Vicuña Mackenna, de Arica. En cambio, la situación de la población San Martín ya está totalmente regularizada, y se ha puesto en conocimiento de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional que la CORMU le entregará esos terrenos. En tal situación, la Caja está dispuesta a entregar las escrituras.
Así que son cuestiones totalmente distintas. La CORMU puede tener las facultades, pero no las ha usado.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 27. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 9 de septiembre de 1970.
EXPROPIACION DE UN INMUEBLE DE LA CIUDAD DE ARICA (TARAPACA)
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que autoriza la expropiación del inmueble ubicado en la calle Vicuña Mackenna Nºs. 653 al 671, de la ciudad de Arica.
Las observaciones, impresas en el boletín Nº 10.9570, son las siguientes:
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Artículo 1º
Para suprimirlo.
Artículo 2º
Para suprimirlo.
Artículo 3º
Para suprimirlo.
Artículo 4º
Para sustituirlo por el siguiente:
"Artículo 4º.- La Municipalidad de Iquique podrá recibirse de las Poblaciones O'Higgins, Caupolicán, Bandera, 13 de Noviembre, Orella, José Miguel Carrera, Arturo Prat, San Carlos y Norte Hospital de la ciudad de Iquique, previo informe favorable del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.
El Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, al evacuar los informes respectivos, determinará los requisitos mínimos de urbanización que deben reunir las citadas Poblaciones.
Recibidas por la Municipalidad de Iquique las Poblaciones a que se refiere el inciso primero, se considerarán que cumplen con las normas de urbanización establecidas en la Ordenanza General de Construcciones y en la Ordenanza Local de Iquique."
Artículo 7º
Para suprimirlo.
Artículo 8º
Para suprimirlo.
Artículo 10º
Para suprimirlo.
Artículos nuevos
Para agregar los siguientes:
Artículo...- Reemplázase el inciso final del artículo 13 de la ley Nº 16.391, modificado por el artículo 80 de la ley Nº 16.742, por el siguiente:
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"La Dirección de Planificación de Equipamiento Comunitario y la Corporación de Servicios Habitacionales, podrán conceder préstamos para los objetivos señalados en este artículo."
Artículo...- "Facúltase al Presidente de la República para aplicar a los 19 funcionarios de la Planta Permanente del Parque Metropolitano de Santiago, el sistema de remuneraciones del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo".
"Facúltase, asimismo, al Presidente de la República para modificar la planta a que se refiere el inciso precedente, con el objeto de incorporar al personal contratado que se encontraba en servicio al 31 de diciembre de 1969, sin que rijan para éstos efectos lo dispuesto en los artículos 14, 16, 19 y 20 del D. F. L. Nº 338, de 1960."
"La aplicación de las facultades contempladas en el presente artículo, no podrá significar disminución de remuneraciones ni pérdida de los beneficios de que estuvieren gozando por virtud de lo dispuesto en los artículos 59, 60 y 132 del Estatuto Administrativo."
Artículo...- "Facúltase al Instituto de Seguros del Estado para que invierta directamente fondos en la construcción de un edificio destinado parcial o totalmente a Hotel en la ciudad de Valparaíso. Dentro de esta facultad el Instituto de Seguros del Estado podrá explotar directa o indirectamente este hotel y realizar con él todas aquellas operaciones o negocios que convengan a sus intereses. Para estos efectos no serán aplicables al Instituto de Seguros del Estado las disposiciones de los D.F.L. Nª 370 de 1953 y 263 de 1960."
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, nos parece mucho mejor el artículo que despacharon la Cámara de Diputados y el Senado, por cuanto tiende a solucionar el problema de los habitantes de las poblaciones que se han enumerado. De ahí que yo comparta el predicamento del colega Carvajal, en el sentido de obtener el rechazo del veto del Ejecutivo y la mantención del artículo 4º aprobado por el Congreso.
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Intervención
Nada más.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 27. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 9 de septiembre de 1970.
EXPROPIACION DE UN INMUEBLE DE LA CIUDAD DE ARICA (TARAPACA)
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que autoriza la expropiación del inmueble ubicado en la calle Vicuña Mackenna Nºs. 653 al 671, de la ciudad de Arica.
Las observaciones, impresas en el boletín Nº 10.9570, son las siguientes:
Artículo 1º
Para suprimirlo.
Artículo 2º
Para suprimirlo.
Artículo 3º
Para suprimirlo.
Artículo 4º
Para sustituirlo por el siguiente:
"Artículo 4º.- La Municipalidad de Iquique podrá recibirse de las Poblaciones O'Higgins, Caupolicán, Bandera, 13 de Noviembre, Orella, José Miguel Carrera, Arturo Prat, San Carlos y Norte Hospital de la ciudad de Iquique, previo informe favorable del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.
El Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, al evacuar los informes respectivos, determinará los requisitos mínimos de urbanización que deben reunir las citadas Poblaciones.
Recibidas por la Municipalidad de Iquique las Poblaciones a que se refiere el inciso primero, se considerarán que cumplen con las normas de urbanización establecidas en la Ordenanza General de Construcciones y en la Ordenanza Local de Iquique."
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Artículo 7º
Para suprimirlo.
Artículo 8º
Para suprimirlo.
Artículo 10º
Para suprimirlo.
Artículos nuevos
Para agregar los siguientes:
Artículo...- Reemplázase el inciso final del artículo 13 de la ley Nº 16.391, modificado por el artículo 80 de la ley Nº 16.742, por el siguiente:
"La Dirección de Planificación de Equipamiento Comunitario y la Corporación de Servicios Habitacionales, podrán conceder préstamos para los objetivos señalados en este artículo."
Artículo...- "Facúltase al Presidente de la República para aplicar a los 19 funcionarios de la Planta Permanente del Parque Metropolitano de Santiago, el sistema de remuneraciones del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo".
"Facúltase, asimismo, al Presidente de la República para modificar la planta a que se refiere el inciso precedente, con el objeto de incorporar al personal contratado que se encontraba en servicio al 31 de diciembre de 1969, sin que rijan para éstos efectos lo dispuesto en los artículos 14, 16, 19 y 20 del D. F. L. Nº 338, de 1960."
"La aplicación de las facultades contempladas en el presente artículo, no podrá significar disminución de remuneraciones ni pérdida de los beneficios de que estuvieren gozando por virtud de lo dispuesto en los artículos 59, 60 y 132 del Estatuto Administrativo."
Artículo...- "Facúltase al Instituto de Seguros del Estado para que invierta directamente fondos en la construcción de un edificio destinado parcial o totalmente a Hotel en la ciudad de Valparaíso. Dentro de esta facultad el Instituto de Seguros del Estado podrá explotar directa o indirectamente este hotel y realizar con él todas aquellas operaciones o negocios que convengan a sus intereses. Para estos efectos no serán aplicables al Instituto de Seguros del Estado las disposiciones de los D.F.L. Nª 370 de 1953 y 263 de 1960."
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
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El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, yo lamento discrepar con el colega Carvajal, pues estimo que es todo lo contrario.
El artículo 10 tiende a expropiar algunas franjas de terrenos, que son de particulares, para entregarlos a. los actuales ocupantes. La Municipalidad de Iquique es dueña de gran parte de los terrenos eriazos, pero donde se han construido estas poblaciones hay franjas que pertenecen a particulares. Entonces el artículo 10 que despachó el Congreso da facilidad a la Municipalidad para expropiar estos pedazos de terrenos de particulares y permite regularizar la situación de sus actuales ocupantes.
De ahí, señor Presidente, que yo esté en contra del veto y en favor de la mantención del artículo 10 despachado por la Cámara. Con esto se arreglaría la situación de todos los ocupantes de terrenos de ese sector populoso de la ciudad de Iquique.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 27. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 9 de septiembre de 1970.
EXPROPIACION DE UN INMUEBLE DE LA CIUDAD DE ARICA (TARAPACA)
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que autoriza la expropiación del inmueble ubicado en la calle Vicuña Mackenna Nºs. 653 al 671, de la ciudad de Arica.
Las observaciones, impresas en el boletín Nº 10.9570, son las siguientes:
Artículo 1º
Para suprimirlo.
Artículo 2º
Para suprimirlo.
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/laborparlamentaria - documento generado el 14-09-2019 Labor parlamentaria de Bernardino Segundo Guerra Cofré Página 242 de 333
Intervención
Artículo 3º
Para suprimirlo.
Artículo 4º
Para sustituirlo por el siguiente:
"Artículo 4º.- La Municipalidad de Iquique podrá recibirse de las Poblaciones O'Higgins, Caupolicán, Bandera, 13 de Noviembre, Orella, José Miguel Carrera, Arturo Prat, San Carlos y Norte Hospital de la ciudad de Iquique, previo informe favorable del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.
El Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, al evacuar los informes respectivos, determinará los requisitos mínimos de urbanización que deben reunir las citadas Poblaciones.
Recibidas por la Municipalidad de Iquique las Poblaciones a que se refiere el inciso primero, se considerarán que cumplen con las normas de urbanización establecidas en la Ordenanza General de Construcciones y en la Ordenanza Local de Iquique."
Artículo 7º
Para suprimirlo.
Artículo 8º
Para suprimirlo.
Artículo 10º
Para suprimirlo.
Artículos nuevos
Para agregar los siguientes:
Artículo...- Reemplázase el inciso final del artículo 13 de la ley Nº 16.391, modificado por el artículo 80 de la ley Nº 16.742, por el siguiente:
"La Dirección de Planificación de Equipamiento Comunitario y la Corporación de Servicios Habitacionales, podrán conceder préstamos para los objetivos señalados en este artículo."
Artículo...- "Facúltase al Presidente de la República para aplicar a los 19 funcionarios de la Planta Permanente del Parque Metropolitano de Santiago, el sistema de remuneraciones del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo".
"Facúltase, asimismo, al Presidente de la República para modificar la planta a que se refiere el
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inciso precedente, con el objeto de incorporar al personal contratado que se encontraba en servicio al 31 de diciembre de 1969, sin que rijan para éstos efectos lo dispuesto en los artículos 14, 16, 19 y 20 del D. F. L. Nº 338, de 1960."
"La aplicación de las facultades contempladas en el presente artículo, no podrá significar disminución de remuneraciones ni pérdida de los beneficios de que estuvieren gozando por virtud de lo dispuesto en los artículos 59, 60 y 132 del Estatuto Administrativo."
Artículo...- "Facúltase al Instituto de Seguros del Estado para que invierta directamente fondos en la construcción de un edificio destinado parcial o totalmente a Hotel en la ciudad de Valparaíso. Dentro de esta facultad el Instituto de Seguros del Estado podrá explotar directa o indirectamente este hotel y realizar con él todas aquellas operaciones o negocios que convengan a sus intereses. Para estos efectos no serán aplicables al Instituto de Seguros del Estado las disposiciones de los D.F.L. Nª 370 de 1953 y 263 de 1960."
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, la Cámara de Diputados despachó un proyecto de ley mediante el cual se declaraba de utilidad pública y se autorizaba a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar el inmueble ubicado en la calle Vicuña Mackenna, número 653 al 671, de la ciudad de Arica.
Lo hizo atendiendo a reiteradas peticiones de parlamentarios de la zona norte, puesto que esta expropiación venía a regularizar una situación bastante añeja que se le estaba presentando a los habitantes de ese inmueble. Tanto la Cámara como el Senado, por unanimidad, lo despacharon favorablemente.
Hemos recibido innumerables peticiones de los ocupantes de este inmueble, en el sentido de que agilicemos el pronto despacho de esta iniciativa parlamentaria con el objeto de que puedan vivir tranquilos.
Por otra parte, esta expropiación no obligará a efectuar ningún desembolso que pueda ocasionar deterioro a las finanzas de la Junta de Adelanto, porque son, precisamente, los mismos ocupantes de esta propiedad los que la pagarán, evidentemente en parcialidades, porque es gente de escasos recursos.
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Intervención
De ahí, señor Presidente, que el Diputado que habla y numerosos colegas de estos bancos vamos a rechazar el veto del Ejecutivo e insistir en la mantención del artículo en cuestión.
Nada más.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión especial N° 28. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: jueves 10 de septiembre de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, del proyecto de ley que modifica la ley Nº 16.752 sobre organización y funcionamiento de la Dirección de Aeronáutica. Boletines Nºs. 510702 y 510703.
El proyecto, impreso en el boletín Nº 510702, es el siguiente:
"Artículo 1º.- Aclárase el artículo 20 de la ley Nº 16.752 en el sentido de que los cargos de la Dirección de Aeronáutica quedaron sometidos, desde la fecha de su vigencia, única y exclusivamente, al sistema de remuneraciones establecido para la Administración Civil del Estado, no siéndoles aplicables, por lo tanto, las disposiciones sobre remuneraciones del personal civil de las Fuerzas Armadas.
Artículo 2º.- Agrégase al artículo 1º de la, ley Nº 16.752 el siguiente inciso tercero:
"No obstante lo dispuesto en el inciso primero, en caso de guerra, de ataque exterior, de invasión o de emergencia que alteren, perturben o paralicen los servicios de la Dirección de Aeronáutica, el Presidente de la República podrá disponer, por decreto fundado, que la Dirección y los Servicios que la integran pasen a depender de la Comandancia en Jefe de la Fuerza Aérea de Chile, por el tiempo que señale el mismo decreto. Esta medida podrá ser renovada si subsistieren las circunstancias que le dieron origen".
Artículo 3º.- Sustitúyense los actuales artículos 20 y 21 de la ley Nº 16.752, por los siguientes:
"Artículo 20.- Los cargos de las Plantas a que se refiere el artículo anterior serán clasificados y remunerados de acuerdo con la escala de sueldos y sistema de remuneraciones vigentes para el personal de las Fuerzas Armadas, sin que tengan aplicación a su respecto las limitaciones del artículo 18 del D.F.L. Nº 1, de 1968.
El encasillamiento derivado de la aplicación de la presente ley no será considerado ascenso para ningún efecto legal.
Artículo 21.- El personal de las Plantas y el contratado de la Dirección de Aeronáutica, tiene, para todos los efectos legales, la calidad de Empleado Civil de las Fuerzas Armadas.
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Intervención
En consecuencia, les son aplicables las disposiciones establecidas en el D.F.L. Nº 1, de 1968 "Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas" y las de su Reglamento Complementario, aprobado por Decreto Supremo Nº 204 de 28 de mayo de 1969, como asimismo, las disposiciones sobre remuneraciones para el personal del Ministerio de Defensa Nacional y de las Fuerzas Armadas contenidas en los D.F.L Nºs. 3 de 1968 y 1 de 1970 y sus modificaciones posteriores".
Artículo 4º.- Las disposiciones de los artículos 1º, 4º y 5º transitorios de la ley Nº 16.752 se aplicarán al nuevo encasillamiento de este personal.
Artículos transitorios
Artículo 1º.- El Presidente de la República, conforme a lo dispuesto por el artículo 20 de la ley Nº 16.752, con la modificación introducida por la presente ley, efectuará el encasillamiento del personal de la Dirección de Aeronáutica en las Categorías y Grados de la Planta y Escalafones que se creen, dentro del plazo de 30 días contado desde la publicación de la presente ley, encasillamiento que regirá desde el 1º de enero de 1970. El Reglamento de organización y funcionamiento de la Dirección de Aeronáutica se dictará en el plazo de 90 días contado desde la misma fecha.
Artículo 2º.- No se aplicarán las disposiciones del artículo 144 del D.F.L. Nº 338, de 1960, a los funcionarios de la Dirección de Aeronáutica que no concurrieron a sus labores a raíz de la suspensión de funciones iniciada el 13 de junio de 1970. Este personal compensará las horas no trabajadas, sin pagos adicionales, efectuando trabajo extraordinario, en la forma y condiciones que determine el Director de Aeronáutica".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Cada Comité dispone de cinco minutos para la discusión del proyecto.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
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Intervención
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, los Diputados nacionales también vamos a apoyar este proyecto que tiende a regularizar la situación económica del personal de la Dirección de Aeronáutica. Pero queremos hacer presente que este personal no tiene escalafón, puesto que hay funcionarios que con 15 ó 20 años de servicio casi reciben lo mismo que el personal recién incorporado a la planta. De ahí que para que este personal tenga incentivo en los ascensos, solicito que se envíe oficio al señor Ministro de Defensa Nacional, pidiéndole que cree un escalafón, reglamentado en debida forma, para que el personal con años de servicio tenga una carrera y un aliciente en su trabajo.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Oportunamente se requerirá el asentimiento unánime de la Sala, porque no hay quórum en este instante.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión especial N° 28. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: jueves 10 de septiembre de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Entrando al objeto de la presente sesión, corresponde ocuparse en primer término, del proyecto de ley, de origen en un mensaje, informado por la Comisión de Hacienda, que otorga una pensión a los trabajadores que prestaban servicios en la fábrica de fideos Carozzi de Quilpué.
Diputado informante es el señor Cerda.
El proyecto, impreso en el boletín Nº 542702, es el siguiente:
"Artículo 1º.- Concédese, por gracia, una pensión vitalicia, de cargo fiscal, calculada en la forma indicada en el artículo 2º, a los siguientes trabajadores que prestaban servicios en la fábrica de Fideos Carozzi de Quilpué, el 24 de enero de 1970:
Alcaraz, Luis ArturoAhumada Galea, Manuel JesúsArancibia Estay, VicenteAraya Pinto, Renato AdarosAstudillo, Tulio RolandoAmpuero Rocuant, Carlos JorgeAraya Gómez, Elíseo SegundoAraya Ampuero, Abel SegundoAguirre González, Julio AlbertoAraya Pinto, Oscar ReneAranda Vega, Zacarías AntonioAllende Núñez, Mario EnriqueAlvarez Molina, Angel MiguelAraya Pinto, Carlos RaúlAros Plaza, Luis Humberto
Arenas, Domingo Segundo
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Intervención
Astorga Berríos, Alfredo BernardoAraya Manque, Pedro EsmindoAlvarado Ponce, Pedro JulioApablaza Zamora, Jorge ArmandoAros Olmos, Luis AlbertoArancibia Araya, Eulogio de la CruzAguirre González, Manuel SegundoAlfaro Díaz, Antonio RamónAlvarez Leyton, Manuel ElíseoAlcaraz Cortés, Pedro Segundo OsvaldoArredondo Olave, Tulio DomingoAranda Fuentes, Manuel EnriqueArancibia, LuisAlvarez Vera, Antonio del CarmenAguilera Escobar, Arturo del CarmenAros Valenzuela, Víctor ArizonaAlvarado Bermúdez, Luis AlbertoAros Andrade, Mario ReneAraya Araya, Juan GuillermoAraya Aguirre, Luis DelfínBonomelli Venegas, Enrique CarlosBustamante Basáez, José NazarioBecerra Alvarez, Luis AlbertoBarraza Sánchez, Oscar ArmandoBenítez Gajardo, Alvaro HernánBermúdez Morales, EnriqueBasáez Guzmán, Orlando DionisioCuevas Labarca, Gastón AtilioCaamaño Díaz, Juan de Dios
Cisternas Fernández, Juan RamónCielo Taucán, Rolando del CarmenCastillo Espinoza, AntonioCastillo Espinoza, Jorge MisabeloCanelo Morales, Héctor ArturoChandía Torres, Hernán ErasmoCampos Quiroz, CarlosCornejo Báez, Raúl del CarmenCastillo Reinoso, Lindor SegundoContreras Ahumada, Eduardo
Cortés Cortés, Daniel del RosarioCelis, JuanCésped Allende, Lorenzo MateoCastro Torres, CríspuloCerna, Ricardo LadislaoCisterna Romero, Ramiro HilarioCortez Núñez, Juan LuisCollao Rojas, Job ReinaldoCaroca Costa, Ambrosio del CarmenCataldo Salirías, Mario HumbertoCastro Marambio, Jorge VíctorCarvacho Velásquez, Fidel de la CruzCortez Delgado, BernardoContreras Guerra, Gustavo DelfínCarreño Carvajal, CarlosCastro Rojas, Alex SergioCalderón, Mario AlfredoCordano Oyarce, ArnaldoCarvajal Valenzuela, Jorge HernánDíaz Vera, RosalindoDíaz Trucido, Luis AlbertoDonoso, José del CarmenDíaz Joppia, Juan HeribertoDouzet Ahumada, Jorge AlamiroElgueta Vera, ErnestoEscobar Garcés, Pedro Reinaldo ReneEstay Montenegro, Angel AbelEscárate Escárate, Carlos AlbertoElgueta Mansilla, Jorge Evaristo Segundo.
Espinoza Araya, Bernardo Elgueta Vera, Rigoberto Fernández, Francisco Antonio Farías Gómez, Guillermo Flores Fernández, Eduardo del Carmen Figueroa Bahamondes, Juan Ernesto Fernández López, José Ignacio Figueroa Madariaga, Germán Rene Fuentes López, Raúl Eladio Figueroa Venegas, José Farías Ibar, Enrique del Carmen Frez Vera, Juan Héctor Fernández Puebla, Eduardo del Carmen González Torres, Delfín Rolando Gatica Valencia, Pedro Rene Guzmán Pérez, Luis Alberto Gómez Vargas, Rene Guerra Gatica, Delfín González Torres, Rene Segundo Guerra Paredes, Leopoldo Orlando Godoy, Manuel Jesús Guerra Gatica, Juan Manuel Gómez Liberona, Mario Armando González Ponce, Víctor Hugo Gatica Ortega, José Ceferino Guidice Morchio, Antonio Gálvez Gálvez, José Rafael González Martínez, Luis Aníbal Galarce Correa, Alfredo Gutiérrez Flores, Luis Alberto González López, José Gabriel Gatica, Juan de la Cruz González Díaz, Juan Segundo Gómez Bastías, Víctor Manuel González Espinóla, Juan Moisés Galdames Maturana, José Humberto González Allende, Luis Hernán González Garay, Eduardo Hurtado Contreras, Belisario del Carmen
Hidalgo Puentes, Luis AdolfoHidalgo Araya, José FranciscoHerrera Calderón, Genaro SegundoInostrosa Martínez, Isidro del TránsitoInostrosa Díaz, José DavidInostrosa Puentes, Gumercindo MarioJiménez, Manuel RaúlJeria Lira, Isaac SegundoJiménez Delgado, Sergio OsvaldoJara, José DanielKuleba Aranda, Nicolás SegundoLeyton Naranjo, CarlosLópez Erazo, Gustavo ErnestoLorca Reveco, HeribertoLillo Poblete, Juan SegundoLorca Velásquez, Julio AlbertoLópez Erazo, Víctor ManuelLarenas Fuentes, Pedro PabloLabra Santelices, Ramón SegundoLópez Fernández, Reinaldo GuillermoLeiva Cernades, Luis GenaroLlanca Rojas, Luis HernánLorca Olivos, Heriberto SegundoLillo Vergara, GuillermoLeón Escanilla, AdolfoMaldonado Calderón, Salvador SegundoMoraga San Martín, Fernando EnriqueManzo Silva, Reginio
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Intervención
LuisMorales Ponce, Pedro AntonioMacLean Báez, Augusto EmilioMendoza Pizarro, Luis HumbertoMuñoz Guerrero, JavierMuñoz Flores, Diego Manuel
Miranda, Luis HumbertoMuñoz Arenas, JoelManríquez Pérez, AgustínMeló Olivos, Gilberto HernánMontenegro Vidal, Froilán ErnestoMendoza Morales, Manuel JenaroMiranda Fuentes, Sergio IsidroMahan Allende, Carlos BenjamínMachuca Bustos, José AdolfoMontenegro Montenegro, MiguelMillán Morales, Juan FranciscoMahan Allende, Dionisio EnriqueMillán Morales, Luis HeribertoMartínez Navarro, Segundo
Manríquez Navarrete, Luis Rolando Martínez Tapia, Héctor Aurelio Morales Henríquez, Manuel Antonio Muñoz Heaps, Jorge Núñez Otazo, Luis Nelson González, Humberto del Tránsito
Ordenes, Mario del CarmenOrtega Ortega, Carlos AníbalOrrego, Luis AlbertoOsorio Pérez, AngelOlivera MacKallum, Tharsis AdonierOlivos González, RamónOyarce Román, Carlos EnriqueOlave Alcaraz, Ricardo del CarmenOjeda Arancibia, Luis ErnestoPereira, Segura, RaúlPizarro, LeonardoPonce Viera, José del CarmenPalma Contreras, AbelardoPereira Devia, Juan ManuelPegito González, Miguel Arturo
Parra Fuentes, Guillermo LeónidasPino Toledo, Luis HernánPérez González, Juan Segundo EduardoPoyanco Báez, Rigoberto MarmaduquePeirano Castillo, Juan LuisPonce Morales, Sergio FranciscoPastrana, SergioPérez Gutiérrez, Manuel GuillermoProvoste Carrasco, AlfredoPérez Gallardo, Ramón LuisQuintana Pérez, Narciso GerónimoRomero Serey, Luis AlbertoRojas Muñoz, RobertoRoyo Cajas, Rene LuisReyes Allende, EduardoRivera Rivera, Aníbal AroldoRamírez Campos, Manuel ReneReyes Araya, Jorge AmadorReyes Araya, Luis AlbertoRubina Rivera, José IgnacioRodríguez Villegas, Eduardo Joaquín JesúsRomero Serey, Irma de las MercedesRojas Letelier, Miguel BenitoRamírez Campos, Héctor Benito
Ramos Moraga, Gaspar AliroRamírez Campos, GuillermoRuiz Valenzuela, Osear ArmandoRojas Vásquez, Jorge AlbertoReyes Araya, Ernesto EdmundoRosel Castro, JonásRoco Araya, Guillermo HéctorRoyo Cajas, Pedro CelestinoSilva Jara, José JorgeSánchez Cortés, Oscar HumbertoSáez García, Ricardo BenarminoSilva Quiñonez, Julio MiguelSánchez Reyes, Juan FranciscoSánchez, Segundo FidelSánchez Reyes, Manuel AmadorSilva Montoya, Carlos Alberto
Silva, Luis EmilioSegura Arancibia, Juan EnriqueSaavedra Arce, Jorge RaúlSepúlveda Codocedo, Miguel AlbertoSobarzo Santibáñez, Elso DulioSánchez Reyes, Luis RaúlSalazar, Carlos ReneSaavedra Arce, Carlos SergioSánchez Reyes, RobertoSegura Garay, Jorge WashingtonSilva Sepúlveda, ManuelSantelices Ortega, Fernando RaúlSacco Labadini, NaldoTapia Martínez, Luis AlbertoToledo Balladares, SergioTapia Acosta, Luis ErnestoTapia Torres, Raúl HumbertoToledo, Rene AgustínToledo González, BenjamínToledo Saavedra, Andrés EmilioTroncoso Plaza, Pedro AbelardoTapia Marín, Juan AlbertoUrrutia Contreras, Fernando JuanUribe Vásquez, Luis AlbertoVidal Aros, OscarVelásquez Casado, RolandoVelásquez Jiménez, Luis AlbertoValenzuela Escolar, Julio AlejandroValencia Arce, FernandoVladimir Vidal Díaz, Juan HumbertoVásquez Donoso, Angel DavidValdés Cáceres, Félix NicanorVelásquez Jiménez, Bruno Luis AlbertoVivanco Muñoz, Juan FranciscoVergara Benavides, Tucapel LonjinoVásquez Plaza, David RicardoValladares León, Antonio EnriqueValencia López, Fidel EmilioVelásquez Jiménez, Manuel AntonioVergara Aguirre, Hernán MaximilianoVeas Maturana, Juan GuillermoVásquez Araya, Luis ArmandoVilches Olivares, Manuel SegundoVilches Delgado, AlamiroValencia Delgado, ArturoVargas, José DomingoVillarroel, Luis AlfredoYáñez Yáñez, JorgeZabala Liberón, Osear EduardoZúñiga Valencia, Luis AntonioZamora Olivos, Juan ManuelZaroma Olivos, Jorge Galdo.
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Intervención
Artículo 2º.- Para los efectos de determinar el monto de las pensiones, se considerará como salario base el 70% del promedio mensual de las remuneraciones imponibles percibidas por los beneficiarios en el año 1969.
La pensión de cada uno de los beneficiarios equivaldrá a una 28 ava parte del salario base por cada 52 semanas de imposiciones que tengan en el Servicio de Seguro Social o en otras instituciones de previsión.
Artículo 3º.- En caso de fallecimiento de algún pensionado, su viuda y demás supervivientes tendrá derecho a pensiones de supervivencia, de cargo fiscal, en la misma forma y condiciones que las habrían obtenido si el causante hubiere sido pensionado del Servicio de Seguro Social y cumpliese todos los requisitos legales.
Artículo 4º.- Las pensiones concedidas por los artículos 1º y 3º de esta ley se reajustarán el 1º de enero de cada año en el mismo porcentaje en que hubiere aumentado el índice de precios al consumidor determinado por la Dirección de Estadística y Censos en el año precedente.
Artículo 5º.- El goce de las pensiones a que se refiere esta ley será incompatible con el de cualquiera otra pensión que reciba el beneficiario, a menos de que, sumadas, no excedan de un sueldo vital mensual, escala a) del Departamento de Santiago.
Artículo 6º.- Los trabajadores indicados en el artículo 1º se entenderán incorporados al Servicio de Seguro Social en calidad de imponentes jubilados debiendo enterar las imposiciones correspondientes.
Artículo 7º.- Establécese un impuesto de Eº 0,05 por cada kilogramo de fideos especiales producido, cuyo monto se reajustará el 1º de enero de cada año en el mismo porcentaje en que hubiere aumentado el índice de precios al consumidor determinado por la Dirección de Estadística y Censos, en el año precedente.
Este impuesto deberá ser enterado por los fabricantes de fideos especiales en una cuenta especial en la Tesorería correspondiente, dentro de los diez primeros días de cada mes.
Artículo 8º.- El reglamento de la presente ley establecerá la forma en que se acreditarán los servicios prestados por los beneficiarios de pensiones y las remuneraciones percibidas."
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Me permito hacer presente a la Sala que este proyecto deberá ser despachado en la presente sesión, para lo cual cada Comité parlamentario dispondrá de un tiempo de hasta 3 minutos para usar de la palabra.
En discusión general el proyecto.
Ofrezco la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
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Intervención
Tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, los Diputados nacionales también vamos a aprobar este proyecto de ley, originado en un Mensaje del Ejecutivo, por el cual se concede una pensión vitalicia a los trabajadores que prestaban servicios en la fábrica de fideos de Quilpué, llamada "Carozzi", destruida por un incendio, que alcanza a beneficiar a 238 obreros. Lo hacemos debido a la angustiosa situación por que atraviesan estos obreros, ya que han transcurrido más de seis meses y no se ha buscado la solución; y, más aún, porque en estos momentos no existe ninguna posibilidad de que estos obreros encuentren trabajo en otras industrias. Estamos comprobando que hay cesantía casi masiva, y esta angustia de los trabajadores se está haciendo cada vez más ostensible.
Lamentamos que no se haya considerado al personal de empleados, que también tiene derecho a obtener el beneficio que se les está dando a los obreros; de tal manera que confirmo los votos favorables del Partido Nacional.
He concedido una interrupción al colega Godoy.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Puede hacer uso de la interrupción el señor Godoy.
El señor GODOY.-
Señor Presidente, el colega Guerra ha planteado ya el punto de vista de los parlamentarios del Partido Nacional respecto a los obreros de esta industria. Pero, quiero agregar otro punto, bastante serio. Esta industria tenía también vendedores, quienes no estaban afectos a ningún sistema de previsión. Simplemente, eran vendedores que iban a lo largo del país ofreciendo los productos de esta industria. Y esta gente sí ha quedado en una situación terrible, porque, ahora, esta compañía "Carozzi" se ha fusionado con "Luchetti". Se ha producido aquí un verdadero monopolio. Los parlamentarios nacionales, partidarios de la economía libre y de la economía social del mercado, creemos que los monopolios son nefastos y, en este caso, también está ocurriendo así. Este personal, que ha sido reemplazado por las grandes compañías distribuidoras, está en la absoluta indefensión respecto a recibir ningún beneficio.
Por ello, sería conveniente que la Cámara estudiara también este aspecto de los vendedores de la ex Compañía "Carozzi", fusionada actualmente con "Luchetti", lo que ha significado eliminar a esta gente, la cual no tiene ninguna regalía o garantía. Simplemente, ha quedado en mucha o en peor situación que los obreros mismos.
Nada más.
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Intervención
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Mociones
Mociones
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 1. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 3 de junio de 1970.
MOCION DE LOS SEÑORES CLAVEL, MORALES, SANHUEZA, ROBLES, CADEMARTORI, SCHNAKE, GUERRA Y CARDEMIL
22.-MOCION DE LOS SEÑORES CLAVEL, MORALES, SANHUEZA, ROBLES, CADEMARTORI, SCHNAKE, GUERRA Y CARDEMIL
"Honorable Cámara:
La ley Nº 10.475, de 8 de septiembre de 1952, que estableció la jubilación para los empleados particulares, prescribe en su artículo 8º, inciso 2º, que el sueldo base para el otorgamiento de los beneficios previsionales contemplados en esta ley será el promedio de las remuneraciones imponibles afectas al fondo de retiro y percibidas en los sesenta meses que preceden al momento de otorgar el beneficio.
Que la disposición mencionada tuvo su origen en una época en que una relativa estabilidad de nuestro signo monetario hacía posible tomar como promedio de toda pensión de jubilación la renta de los cinco últimos años percibida por el imponente, sin que gravitara mayormente sobre su presupuesto una desastroza desvalorización como la que actualmente está produciendo la desatada inflación que nos afecta.
Es así que constituye una evidente injusticia computar durante un prolongado período de cinco años las escuálidas remuneraciones que la inmensa mayoría de los empleados particulares del país perciben, para calcular a la fecha de su retiro su futura pensión de jubilación, siendo mayor este desnivel que afecta a empleados de una misma condición socio-económica, si se considera que el Decreto 1340, Orgánico de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, establece como promedio para la fijación del monto de las pensiones de sus imponentes, las rentas percibidas por éstos durante los 36 últimos meses.
Que constituye un imperativo corregir por la vía legislativa esta desigualdad previsional que afecta a miles de hogares de nuestra clase media, por lo que someto a la consideración de la Honorable Cámara el siguiente
Proyecto de ley
Artículo único.- Reemplázase el artículo 8?, inciso 2?, de la Ley Nº 10.475, de 8 de septiembre de 1952, por el siguiente:
"Para los efectos de calcular los beneficios se considerará sueldo base el promedio de las remuneraciones imponibles afectas al fondo de retiro y percibidas en los treinta y seis meses que preceden al momento de otorgar el beneficio. Para este efecto las remuneraciones imponibles percibidas durante los primeros veinticuatro meses se multiplicarán por la relación existente entre
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Mociones
el sueldo vital del Departamento de Santiago, escala respectiva, vigente el último mes y el que regía en cada uno de ellos. Los demás se tomarán por su valor efectivo".(Fdo.) : Eduardo Clavel A.- Carlos Morales A.- Fernando Sanhueza H. - Hugo Robles R.- José Cademartori I.- Erich Schnake S.- Bernardino Guerra C.- Gustavo Cardemil A
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión especial N° 12. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 1 de julio de 1970.
MOCIÓN DE LOS SEÑORES PONTIGO, TORRES, PENNA, BARRIONUEVO, GUERRA, FUENTEALBA, DON CLEMENTE, Y OLAVE.
7.-MOCIÓN DE LOS SEÑORES PONTIGO, TORRES, PENNA, BARRIONUEVO, GUERRA, FUENTEALBA, DON CLEMENTE, Y OLAVE.
"Honorable Cámara:
Con motivo de la paralización de los embarques de fierro en el puerto de Coquimbo por la Compañía Minera "Santa Fe" en 1966, 150 dueños de camiones que, durante 15 años movilizaron el Mineral de Fierro desde las Minas y dentro de las Canchas de Acopiamento para su embarque, quedaron con sus máquinas destrozadas, sin trabajo y sin indemnización por parte de la Compañía Minera "Santa Fe".
Por estas razones el Ejecutivo ha estado facilitando la importación de cuarenta y cuatro chasis (44) para ser asignados al citado sindicato, encontrándose ya, gran parte de ellos en el puerto de Coquimbo.
En tales circunstancias y por las razones ya expuestas se hace necesario ir en urgente ayuda del citado gremio por todo lo cual vengo en presentar el siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo único.- Libérase de todos los derechos, tasas y demás gravámenes que se perciben por intermedio de las Aduanas, de almacenajes y de la tasa de despacho establecida por artículo 190 de la ley 16.464 modificada por el artículo 221 de la ley 16.840, a la importación de cuarenta y cuatro (44) chassis para camiones consignados al Sindicato Profesional de Dueños de Camiones de Coquimbo.
Si dentro del plazo de 8 años contados desde la fecha de la nacionalización de los vehículos mencionados, fueren enajenados a cualquier título deberán integrarse en arcas fiscales la totalidad de los derechos de los cuales se libera por esta ley, quedando solidariamente responsables de su integro las personas o entidades que intervengan en los contratos respectivos.
Si se contraviniere lo dispuesto en los incisos anteriores se presumirá responsables del delito de
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Mociones
fraude Aduanero, de conformidad a lo establecido en el artículo 197 letra (E) de la ordenanza de Aduanas.
(Fdo.): Cipriano Pontigo U.- Mario Torres P.- Marino Penna M.- Raúl Barrionuevo B.- Bernardino Guerra C.- Clemente Fuentealba.- Hernán Olave V."
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 14. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 7 de julio de 1970.
MOCION DE LOS SEÑORES FRIAS, RODRIGUEZ Y GUERRA
14.-MOCION DE LOS SEÑORES FRIAS, RODRIGUEZ Y GUERRA
"Honorable Cámara:
En consonancia con el desarrollo de la economía y el avance de la legislación social, en nuestro país existe una creciente tendencia a establecer un sistema de seguridad social que abarque a todas las actividades de la vida nacional y que nadie que se desempeñe en ella deje de tener su correspondiente previsión.
Toda persona que trabaja, que presta un servicio, que consagra una vida a una función, tiene el derecho a exigir del Estado y de su organización jurídica que lo Provea de los medios indispensables para atemperar, reparar o compesar los estados de necesidad derivados de los riesgos o contingencias que lo amenazan.
Es en este sentido, y para llenar necesidades en materia de previsión social que nada justifica permanezcan sin cobertura, que el Congreso Nacional conoce en estos días proyectos para dar seguridad social a los trabajadores independientes, como son las iniciativas que benefician a los comerciantes y agricultores.
La presente moción tiene por objeto hacer justicia a un sector que por siglos ha sido postergado o sencillamente no considerado: el clero chileno.
Junto con don Pedro de Valdivia -hace ya más de 400 años- llegó a Chile lo que podría llamarse el primer gremio de servidores de este país y, de inmediato, se entregó a la difícil tarea de instruir y civilizar. Así nacieron las primeras escuelas, los primeros orfanatos y los primeros centros asistenciales.
Desde aquella época jamás ha habido una legislación, que directamente contemple la especial situación del sacerdote. Su situación cada día más aflictiva, a causa de que ya no es posible vivir de la caridad pública, plantea la necesidad por lo menos de prevenir las contingencias de desocupación, vejez o enfermedades para todos estos servidores.
Todos estos problemas y penurias, es probable que aún pudieran, con mucho sacrificio, sobrellevarse, si la Iglesia fuera una entidad que careciera de los bienes materiales suficientes.
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Mociones
Pero no es así. Todos sabemos que ella es una institución económicamente fuerte que posee y que compra y vende acciones y propiedades, estas últimas amparadas por el Estado con la exención de impuesto.
Es de toda justicia, en consecuencia, darle una previsión a los sacerdotes y religiosos de todo el país.
Por las razones anteriormente expuestas, someto a vuestra consideración el siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo 1º.- Todo sacerdote o religioso, ya sea del Clero Secular o del Regular, o religiosa, que se encuentre prestando servicios en Chile, gozará presuntivamente de una remuneración mensual no inferior a un sueldo vital ni superior a tres sueldos vitales escala a) del departamento de Santiago, para los efectos del pago de sus imposiciones.
Artículo 2º.- Para la aplicación de esta ley, existirá la misma relación que rige entre empleados y empleador para el sacerdote o religiosa y su superior inmediato, pero el pago de las imposiciones será de exclusivo cargo de aquel Obispado, Congregación o Comunidad Religiosa a que, jurídicamente, pertenezca o haya pertenecido el respectivo beneficiario.
Artículo 3º.- El sueldo previsional a que se refiere el artículo 1º será determinado por la autoridad eclesiástica correspondiente y las imposiciones se efectuarán en la Caja de Previsión de Empleados Particulares, de acuerdo a un Reglamento que dictará el Presidente de la República dentro del plazo de 90 días contado desde la publicación de la presente ley.
Artículo 4º.- Si existiera duda en la determinación de quien o quienes son o han sido los empleadores a cuyas órdenes el sacerdote se desempeña o haya desempeñado, se presumirá de derecho que el empleador es el que declara el eventual beneficiario.
Artículo 5º.- Podrán acogerse a esta ley tanto los sacerdotes y religiosas en actual servicio como también aquellos que, por cualquier motivo, hayan sido dados de baja.
Artículo 6º.- La presente ley tiene por objeto conceder a sus imponentes los beneficios de jubilación, subsidio de cesantía y prestaciones médicas, lo cual se regirá por las normas en vigencia para todos los empleados particulares.
Artículo 7º.- Los respectivos empleadores tendrán un plazo máximo de 120 días para regularizar íntegramente la situación previsional de todos los sacerdotes y religiosas de Chile en servicio activo, y de un año para hacerlo respecto de quienes no están en actividad y reclamen su previsión; ambas fechas contadas desde la publicación de la presente ley."
(Fdo.): Engelberto Frías M.- Silvio Rodríguez V.- Bernardino Guerra C."
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Mociones
Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 22 de julio de 1970.
Sección Documento Cuenta
MOCION DE LOS SEÑORES AGUILERA, BASSO, SCHNAKE, MONARES, BARAHONA, FUENTES ANDRADES, GUERRA, CANTERO Y GUASTAVINO
"Honorable Cámara:
Desde hace tiempo se vienen abordando diversos problemas que afectan de manera especial a jubilados y montepiados del Sector Público, Municipalidades y de la Prensa, sin haberse logrado una solución adecuada, motivo por el cual éstos, a medida que transcurre el tiempo, se complican y agravan con el consiguiente perjuicio que repercute directamente en los sectores de pensionados, antes citados.
Esta moción tiende, precisamente, a la solución ecuánime que tales problemas necesitan, sin perjuicio de adicionarlos y/o agregar otros que resuelvan la situación en que se debaten dichos pensionados. Esta moción establece lo siguiente:
En los artículos 1º y 2º se resuelven los inconvenientes existentes respecto al pago de reajustes ordenados por ley, pago que en la actualidad se efectúa con lamentable e increíble atraso, debido entre otros a una serie de trámites previos establecidos en el anacrónico sistema vigente. A tal punto llega el actual sistema vigente que en numerosos casos éstos reajustes son pagados a fines del año y, en muchos otros, son pagados en el año siguiente. Este solo antecedente demuestra que no puede mantenerse por más tiempo el actual estado de cosas, especialmente por el tremendo daño que causa.
En los artículos 3º, 4º y 5º se regulan con efectiva justicia algunas disposiciones por medio de las cuales se perfecciona el derecho al goce de una pensión de jubilación equivalente al 75% del sueldo íntegro del similar en servicio activo. Tales disposiciones, por lo demás, existen en favor de los imponentes de la Caja de Previsión Social de la Defensa Nacional, de tal manera que lo propuesto no constituye una norma de excepción.
El artículo 6º se refiere a las pensiones de montepío y orfandad, para las cuales se propicia un aumento al 60% y 20%, respectivamente, del sueldo vital, letra a), del departamento de Santiago. Esto es lo menos que el Estado, por ahora, debe proporcionar sí en verdad desea proceder con un efectivo espíritu humano y de justicia.
El artículo 7º trata sobre una materia que viene afectando a miles de jubilados y pensiones de montepío, en atención a que ella incide en el monto de dichas pensiones al momento de ser otorgadas. En efecto, de acuerdo con las actuales disposiciones del D.F.L. Nº 1.340 bis, para calcular tales pensiones se toma el promedio de los 36 últimos meses de pensión imponible, para el montepío y seguro de vida, y los 36 últimos meses del sueldo imponible para los efectos de la jubilación, lo que implica, considerando la tremenda inflación que sufre el país, una manifiesta injusticia y una situación absurda e ilógica que disloca seriamente el sistema previsional.
El artículo 8º hace más ecuánime la disposición existente desde 1952, por la cual el tiempo del Servicio Militar Obligatorio es computado para los efectos de la jubilación. Dicho artículo 8º
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Mociones
propicia, como en justicia corresponde, que el referido tiempo beneficie también a los que jubilaron con anterioridad a 1952.
El artículo 9º propende una norma de absoluta conveniencia, la que, de ser aprobada, llevará de inmediato un alivio económico al hogar, precisamente, cuando más éste lo necesita al fallecer el jefe del hogar. Su aplicación no significa ningún transtorno económico a las Instituciones respectivas, toda vez que no representa un mayor gasto, en razón a que ese gasto ha sido consultado anualmente en el presupuesto correspondiente en la glosa para pago de pensiones.
El artículo 10 propende a que se compense debidamente la pérdida de la carrera funcionaría a raíz del accidente sufrido en actos de servicio. La justicia de esta medida es por demás elocuente y ello ahorra todo otro fundamento o comentario sobre el particular.
Los artículos 11 y 12, respectivamente, responden al deseo que los Consejeros ante las Cajas de Previsión representen en forma efectiva a los pensionados. Y, en cuanto a la pensión mínima que establece el artículo 12, sus fundamentos son claros, que hacen posible su aprobación.
En atención a las consideraciones expuestas, sometemos a vuestra alta resolución, el siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo 1°.- La Empresa de los Ferrocarriles del Estado pagará los reajustes establecidos en el artículo 63 de la ley Nº 10.343 y sus modificaciones, con cargo al aporte fiscal que indican las citadas disposiciones y que la Tesorería General de la República le entrega, mes a mes, conjuntamente con los recursos fiscales consultados en la ley de Presupuesto de la Nación. El pago de dichos reajustes lo hará directamente sin necesidad de la previa resolución ministerial, debiendo posteriormente informar de todo ello al Departamento de Pensiones del Ministerio de Hacienda, para los fines consiguientes.
Artículo 2º.- La Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas pagará los reajustes indicados en el artículo anterior en la misma forma dispuesta en dicho artículo, pero con cargo a los recursos propios de la Institución hasta mientras tanto la Tesorería General de la República ponga a su disposición los valores correspondientes, debiendo posteriormente informar de todo ello al Departamento de Pensiones del Ministerio de Hacienda, para los fines consiguientes.
Artículo 3º.- Sustituyese en el artículo 63 de la ley Nº 10.343, modificado por el artículo 18 de la ley Nº 15.386, las palabras : "63 años de edad", por las siguientes : "60 años de edad".
Sustituyese en el mismo artículo 63 de la ley Nº 10.343, modificado por el artículo 18 de la ley Nº 15.386, la frase que dice: "que jubilaron con el total del tiempo exigido para acogerse a la jubilación de acuerdo con lo establecido en su respectivo régimen previsional", por la siguiente: "que jubilaron con 20 o más años de servicios computables para la jubilación".
Agregar en este inciso, lo siguiente: "la pensión reajustada conforme a la norma precedente será equivalente a tantas treinta avas partes como años de servicios computables para la jubilación el beneficiario haya acreditado en su jubilación".
Artículo 4º.- Lo dispuesto en el artículo 63 de la ley Nº 10.343, y sus posteriores modificaciones, se aplicará, asimismo, a los efectos a la ley Nº 10.621, y su gasto será de cargo al Departamento de
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Periodistas de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas.
Artículo 5º.- Las mismas disposiciones del artículo anterior se aplicarán a los imponentes de las diversas Cajas de Previsión Social de las Municipalidades del país, y el gasto respectivo será de cargo de la correspondiente Caja a que pertenezca el imponente.
Artículo 6°.- Ninguna pensión de montepío otorgada por la respectiva Caja de Previsión Social del Sector Público será inferior al 60% del sueldo vital, letra a), del departamento de Santiago. Igualmente, ninguna pensión de orfandad de dichas Cajas será inferior al 20% del señalado sueldo vita!.
El mayor gasto que demande lo dispuesto en este artículo será de cargo a la Caja de Previsión Social que corresponda, pero sólo en la parte superior al monto que fija anualmente la Comisión Revalorizadora de Pensiones de la ley Nº 15.386, y el monto calculado conforme con los porcentajes indicados en el inciso precedente.
Artículo 7º.- Sustitúyense en las disposiciones del D.F.L. Nº 1.340 bis, de 6 de enero de 1930, que se refieren al promedio de imposiciones para los efectos de la jubilación, montepío y seguro de vida, las palabras: "36 últimos meses", por las siguientes: "el último sueldo íntegro o pensión".
Artículo 8º.- El reconocimiento de tiempo para la jubilación establecido en la ley Nº ..., de 1952, y que se refiere al Servicio Militar Obligatorio, será computado, también, a los que jubilaron con anterioridad a la vigencia de la citada ley.
Artículo 9º.- Las Cajas de Previsión Social y la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, según corresponda, pagarán, con cargo a sus propios recursos, a los deudos de jubilados que fallezcan la pensión íntegra del mes en que se produzca el fallecimiento; y, de igual manera, la pensión íntegra del mes siguiente al indicado precedentemente.
Artículo 10.- El personal jubilado o que jubile en el futuro en la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, en razón a accidente sufrido en actos de servicio y que no reunía 30 o más años de servicios válidos para la jubilación, tendrá derecho a que la citada Empresa le reconozca uno o más trienales, a base de un 20% cada uno, correspondiente al tiempo que le faltaba o faltare para completar 30 años de servicios computables para la jubilación.
Artículo 11.- Los beneficiarios que cumplan 50 años de edad o más, o hayan jubilado con 25 o más años de servicios computables tendrán derecho a la pensión mínima establecida en la ley Nº 15.386. El mayor gasto que irrogue esta disposición será de cargo al Organismo respectivo.
Artículo 12.Los dos Consejeros a que se refiere el artículo 41 de la ley número 15.386, serán propuestos, en terna, solamente por las respectivas Instituciones con personalidad jurídica.
(Fdo.): Luis Aguilera B. Osvaldo Basso C. Erich Schnake S. José Monares G. Mario Barahona C. Samuel Fuentes A. Bernardino Guerra C. Manuel Cantero P. Luis Guastavino C."
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 22. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 11 de agosto de 1970.
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Mociones
Sección Documento Cuenta
66.-MOCION DE LOS SEÑORES IRRIBARRA, HURTADO Y GUERRA
"Honorable Cámara:
Está en conocimiento de los habitantes y de las fuerzas productoras de todo el centro del país, dos accidentes ocurridos en el viejo puente carrero construido en el año 1912, con 1. 100 metros de largo, sobre el río Itata de Coelemu, que une el importante camino costero entre los departamentos de Itata y Tomé, el que en varias oportunidades en distintos tramos considerables ha sido arrasado por las aguas de dicho río o por el exceso de peso de algunos camiones de transportes. Interrumpiendo reiteradamente tan importante vía de comunicación por lapsos de uno o dos meses, donde en algunas ocasiones ha tenido que intervenir el Ejército con sus propios materiales solucionando el problema en forma provisoria uniendo los tramos que han quedado en pie.
Los accidentes del puente no han sido provocados como causa única por las fuerzas del agua, sino principalmente por el mal estado en que quedaron sus fundaciones como consecuencia del terremoto de 1939, en que su estructura quedó seriamente dañada y sus pilares con señaladas inclinaciones. Nuevos desperfectos ocasionados por el terremoto de 1960 dejando en peores condiciones a este puente y los arreglos que se han efectuado han sido únicamente para disimular su mal estado, demandando mayores gastos al erario nacional en su constante reparación.
Hace pocos días ha sufrido nuevos desperfectos, interrumpiendo la más importante vía de comunicación de esta importante zona maderera y agrícola.
Ahora no puede pensarse en nuevas reparaciones, sino que afrontar de una vez por todas la construcción de un nuevo puente, que por sus características de resistencia, sirva a la pesada carga que por él se moviliza a diario y que por su doble vía permita una movilización continuada sin largas esperas en sus extremos, que por carecer en la actualidad de doble vía y por su conformación de madera en mal estado, no permite hacer cruce en el centro del puente en el lugar de estacionamiento.
La situación de la Caja Fiscal tal vez no permita ir de inmediato a la construcción de esta nueva obra, por lo que creo de justicia se contribuyan a ella, con un pequeño gravamen por tres años a las provincias que más necesitan de esta vía caminera para el transporte de sus productos agrícolas e industriales. Debe en consecuencia pensarse que un pequeño aumento en el costo de la bencina y petróleo, que pagarían las provincias de Maule, Ñuble y Concepción y entregadas al fisco como aporte particular vendría a financiar en parte esta obra, siendo la otra parte de cuenta de la Caja Fiscal o con cargo a ¡os fondos BID que se destinan al camino longitudinal sur. El costo de esta obra, según cálculo de la Dirección de Vialidad, asciende a la suma de Eº 18. 000. 000, suma que se invertiría en la siguiente forma: primer año, 6. 000. 000 de escudos; segundo año, Eº 6. 000. 000, y tercer año, Eº 6. 000. 000. Total: 18 millones de escudos.
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Mociones
La cantidad de bencina y petróleo que se vende actualmente en las tres provincias durante un año, es la siguiente:
La cantidad de bencina y petróleo que se vende actualmente en las tres provincias durante un año, es la siguiente 2 :
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Mociones
Lo que depositado como erogación produciría Eº 11. 031. 192,75. Durante los dos años siguientes, produciría la cantidad de Eº 7. 354. 128,50.
Este impuesto, y considerando el aumento lógico del consumo bastaría para financiar el 50% de la obra durante los tres años. El otro 50%, como he dicho anteriormente, sería con cargo a los fondos fiscales o del camino longitudinal sur, ya que es un puente que sirve a todo el país y el más importante de la carretera costera.
Por estas consideraciones y las que haré valer oportunamente en las respectivas comisiones de estudio, vengo en someter a vuestra consideración, el siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo 1°.- Autorízase al Presidente de la República para invertir hasta la suma de Eº 18. 000. 000 con cargo a la Caja Fiscal o con fondos del camino longitudinal sur, en la construcción definitiva del nuevo puente de concreto armado sobre el río Itata de Coelemu, que une los departamentos de Itata y Tomé por el camino costero.
Artículo 2º.- La obra será efectuada por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, por administración o contrato de acuerdo a los estudios, presupuestos, planos y especificaciones que labore su Departamento respectivo.
Los estudios referidos deberán consultar, en todo caso, el establecimiento de doble vía de tránsito y pasillos correspondientes en toda su extensión.
Artículo 3º.- Para atender el gasto que demande esta ley, la Dirección de Vialidad contribuirá con el 50% de su costo, con cargo a la Caja Fiscal o a los fondos que se destinan al camino longitudinal sur, lo que deberá invertir en un plazo máximo de tres años a contar de la vigencia de la presente ley.
Artículo 4º.- Para financiar el 50% restante del costo de la obra se establece un impuesto de un 2,5% por litro de bencina y petróleo que se venda en las provincias de Concepción, Ñuble y Maule durante los años 1971, 1972 y 1973. El impuesto a que se refiere este artículo se aportará como erogación particular, de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 de la ley Nº 4. 851".
(Fdo. ) : Tomás Irribarra de la Torre. Mario Hurtado Chacón. Bernardina Guerra Cofre. "
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 22. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 11 de agosto de 1970.
Sección Documento Cuenta
88.MOCION DEL SEÑOR GUERRA.
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Mociones
"Honorable Cámara:
Proyecto de ley:
Artículo único.- Auméntase, por gracia, a la cantidad de quinientos escudos mensuales la pensión de que actualmente disfruta don Félix Vallejos Poblete.
El mayor gasto que demande esta ley se imputará al ítem de pensiones del presupuesto del Ministerio de Hacienda.
(Fdo. ): Benardino Guerra C. "
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 22. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 11 de agosto de 1970.
Sección Documento Cuenta
87.-MOCION DEL SEÑOR GUERRA.
"Honorable Cámara:
Proyecto de ley:
Artículo único.- Auméntase, por gracia, a la cantidad de quinientos escudos mensuales la pensión de que actualmente disfruta don Luis Alvarez Berríos.
El mayor gasto que demande esta ley se imputará al ítem de pensiones del presupuesto del Ministerio de Hacienda.
(Fdo. ) : Bernardino Guerra C. "
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 22. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 11 de agosto de 1970.
Sección Documento Cuenta
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Mociones
89.-MOCION DEL SEÑOR GUERRA.
"Honorable Cámara:
Proyecto de ley:
Artículo único.- Auméntase, por gracia, a la cantidad de quinientos escudos mensuales la pensión de que actualmente disfruta don Carlos E. Zamora Z.
El mayor gasto que demande esta ley se imputará al ítem de pensiones del presupuesto del Ministerio de Hacienda.
(Fdo.) : Bernardino Guerra C. "
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 22. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 11 de agosto de 1970.
Sección Documento Cuenta
65.-MOCION DE LOS SEÑORES SOTO, ROBLES, CLAVEL, PALZA, SCHNAKE Y GUERRA
"Honorable Cámara:
La comunidad nacional, encabezada por la juventud, viene demandando, cada vez con mayor insistencia, universidad actualizada y distribuida. Universidad democrática, autónoma, pluralista, crítica, comprometida con la realidad para transformarla en función del desarrollo del país.
Cuando se habla de universidad distribuida, estamos pretendiéndola descentralizada, ubicada a través de todo el territorio nacional para que el derecho a la educación, tantas veces proclamado y exaltado, tenga significación real.
El departamento de El Loa, en la provincia de Antofagasta, con más de 80 mil habitantes, concentrados principalmente en Chuquicamata y Calama y una superficie de 42. 934 kilómetros cuadrados, después de mucho bregar, tiene funcionando un Instituto Tecnológico dependiente de la Universidad Técnica del Estado. Estos cursos iniciados este año, deben ser el comienzo de la gran Universidad del Desierto, radicada en Calama, que ha de consolidarse en el futuro para prosperidad regional y emancipación económica del país.
La universidad tradicional, eminentemente docente, se esterilizó en sus gestiones de investigación y extensión. Sobre la riqueza del subsuelo del desierto nortino, tenemos referencias imprecisas, porque las misiones investigadoras extranjeras nos entregaron conclusiones a medias.
Es tarea de la nueva universidad enseñar, masificar su mensaje cultural, porque el ser humano es
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Mociones
siempre educable e investigar para detectar nuestras riquezas y explotar nosotros, en beneficio de Chile, nuestro enajenado patrimonio.
El Loa se merece sobradamente Universidad, por lo que ha entregado al erario nacional, por lo que potencialmente significa, por los merecimientos de su gente.
Cuando pretendemos Universidad, no lo espera todo del Estado. Municipalidad, sindicatos, colegios de profesionales y técnicos, centros de alumnos, centros de padres y apoderados, maestros, cámaras de comercio, instituciones de bien público como Rotary y Leones, la comunidad toda está en actitud de dar para recibir.
Cito como ejemplarizador el gesto de la Asociación de Supervisores de Primera Línea de Chuquicamata que están sedientos de universidad laboral para elevar el nivel de sus conocimientos, previo aporte económico si esto es necesario.
Por estos antecedentes, venimos en presentar el siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo 1°.- El funcionamiento del Instituto Tecnológico de Calama se financiará reduciendo a un 45% el actual porcentaje del 70% que la ley Nº 16. 617 destina a fondos generales del presupuesto corriente en moneda nacional. El 25% restante deberá el Tesorero General de la República, el 31 de diciembre de cada año, traspasarlo a una cuenta especial a nombre del referido Instituto, sobre la cual podrá girar la autoridad universitaria competente para los fines indicados en la presente ley.
Los fondos a que se refiere este artículo, no invertidos al 31 de diciembre de cada año, no pasarán a Rentas Generales de la Nación".
(Fdo.) : Rubén Soto G. Hugo Robles R. Eduardo Clavel A. Humberto Palza C. Erich Schnake S. Bemardino Guerra C".
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Indicación en Sala
Indicación en Sala
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 21. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 29 de julio de 1970.
Sección Antecedente
Además, se ha presentado una indicación por el señor Monares para reemplazar el inciso primero del artículo 1º, por el siguiente: "Con cargo a la misma participación fiscal, se entregarán sumas equivalentes al aporte que en el artículo 27 se destina a la Universidad del Norte, a la Universidad Técnica del Estado de Antofagasta, a la Universidad Católica de Chile para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 201 de la ley 16.840 y sus modificaciones posteriores, por una parte, y, por la otra, a las sedes de Arica, Iquique y Antofagasta de la Universidad de Chile. El aporte a las sedes de esta última Universidad se repartirá por mitades, correspondiendo una de ellas a la se de Antofagasta y la otra, por parte iguales, a las de Iquique y de Arica".
El señor MENA (Secretario).-
Indicación de los señor Clavel, Robles, Guerra, Monares y Magalhaes, para agregar el siguiente artículo, a continuación del primer inciso que se propone agregar al artículo 40 de la ley Nº 16.624: "El Banco Central de Chile entregará directamente a las sedes indicadas en el inciso anterior los porcentajes señalados."
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 23. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 12 de agosto de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, del proyecto de ley que dispone que la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional concederá un reajuste extraordinario a las pensiones inferiores a dos sueldos vitales.
Diputado informante de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social es el señor Arnello.
El proyecto de ley, impreso en el boletín Nº 405702, es el siguiente:
"Artículo único.- La Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional Sección Empleados y
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Indicación en Sala
Oficiales concederá, conjuntamente con el reajuste ordenado por el artículo 40 de la ley Nº 15.386, un reajuste extraordinario, por una sola vez, de un 20% a las pensiones de hasta dos sueldos vitales y siempre que esas pensiones hubieren tenido un año de vigencia al 1º de enero de 1970.
Las pensiones comprendidas entre dos sueldos vitales y dos sueldos vitales más el 20% deberán ser reajustadas a esta última cantidad.
La Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional, Sección Empleados y Oficiales pagará este reajuste extraordinario hasta la concurrencia de sus disponibilidades."
Indicación del señor Guerra, don Bernardino, para agregar un artículo nuevo concebido en los términos siguientes:
"Modifícase el artículo único de la ley Nº 16.372, de 15 de noviembre de 1965, en la forma siguiente:
"a) Sustituyese el inciso primero por el siguiente:
"Las funciones del personal de Tripulantes de Naves Nacionales y extranjeras, mientras dure la recalada de éstas en puertos chilenos, deberán ser efectuadas total y exclusivamente por el personal de "marineros auxiliares de bahía", en la forma y condiciones que determine el reglamento, y sin perjuicio de las funciones que actualmente corresponden al personal de tripulantes embarcados en dichas naves y las de los demás gremios marítimos".
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 23. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 12 de agosto de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, del proyecto de ley que dispone que la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional concederá un reajuste extraordinario a las pensiones inferiores a dos sueldos vitales.
Diputado informante de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social es el señor Arnello.
El proyecto de ley, impreso en el boletín Nº 405702, es el siguiente:
"Artículo único.- La Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional Sección Empleados y Oficiales concederá, conjuntamente con el reajuste ordenado por el artículo 40 de la ley Nº
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Indicación en Sala
15.386, un reajuste extraordinario, por una sola vez, de un 20% a las pensiones de hasta dos sueldos vitales y siempre que esas pensiones hubieren tenido un año de vigencia al 1º de enero de 1970.
Las pensiones comprendidas entre dos sueldos vitales y dos sueldos vitales más el 20% deberán ser reajustadas a esta última cantidad.
La Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional, Sección Empleados y Oficiales pagará este reajuste extraordinario hasta la concurrencia de sus disponibilidades."
El señor MENA (Secretario).-
Indicación de los señores Ibáñez, Millas, Barahona, Hurtado, Guerra, Schnake y Monares, para consultar el siguiente artículo:
"Modifícase el artículo 200, del D.F.L. Nº 1, del Ministerio de Defensa Nacional, "Estatuto del Personal de la Fuerzas Armadas", publicado en el Diario Oficial del 7 de octubre de 1968, en la siguiente forma:
"a) Agrégase un inciso quinto: "En quinto grado las hermanas solteras huérfanas que carezcan de medios propios de vida iguales a un sueldo vital y medio o más mensual de la escala A) del departamento de Santiago."; y,
"b) En el inciso sexto, que pasará a ser séptimo, se suprime la conjunción "y" que figura entre las expresiones "o mayor de 65 años" y "a falta de este", reemplazando el punto final por una coma y agregando la siguiente frase: "y a falta de ésta las hermanas solteras huérfanas que carezcan de medios propios de vida iguales a un sueldo vital y medio o más mensual de la escala A) del departamento de Santiago.".".
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Adhesión
Incidentes
Adhesión
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 4. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 16 de junio de 1970.
Sección Incidente
El señor BARRIONUEVO.
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor BARRIONUEVO.-
Señor Presidente, la semana pasada se produjo en la ciudad de Copiapó un incendio extraordinariamente grave, que ha dejado a esta ciudad en una situación aún más difícil que la que ha estado viviendo desde hace muchos años: su hospital, cuya primera fase fue construida en el siglo pasado; y la segunda, en el año 1925, se quemó en su parte más importante. Por este motivo, ha debido hacerse el traslado de los enfermos a la provincia de Coquimbo, lo que ha creado otro problema de salud.
Sabido es por todos que este hospital, Carlos Van Burén, no tenía capacidad para más allá de 100 a 120 personas, haciendo grandes sacrificios. Fue construido, en su primera etapa, para 4 mil a 5 mil habitantes; pero en el año 1925 la ciudad de Copiapó contaba ya con más de 8 mil habitantes. Fácil es comprender el problema que se ha creado ahora que Copiapó posee 70. 000 habitantes y que este hospital debe atender a más de 80. 000 personas, pues hay que incluir los alrededores de Copiapó, como Inca de Oro, Tierra Amarilla y Caldera.
La ciudadanía entera ha realizado múltiples cabildos de protesta, sin ninguna mala intención, para considerar la situación del hospital, que está construido de caña de coligue con barro revestido. Sin embargo, nadie ha prestado atención a este grave problema.
Este humilde Diputado, que representa a esta provincia por un tercer período, ha protestado permanentemente en la Cámara y ha presentado proyectos de ley, los que les han sido rechazados. Finalmente, el año pasado, el Senador Noemi logró hacer prosperar una ley que grava con doce centavos de dólar la tonelada de hierro exportado por la provincia de Atacama. Con este rendimiento, indudablemente, habría que esperar largos años para construir un hospital adecuado. Los terrenos están listos. Hace seis meses, se había comenzado a construir el consultorio externo
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Adhesión
del nuevo hospital y la parte de la cocina, de la lavandería, etcétera.
Debo hacer presente que el consultorio externo, donde es atendida toda la gente enferma o inválida, y que es también del siglo pasado, del año 1876, se ha convertido en un verdadero centro infeccioso. Excúsenme, colegas, que tenga que decir que, muchas veces, he visto que donde ha escupido un tuberculoso o un silicoso, ahí mismo, un niño ha puesto sus pies.
Ese es el hospital de Copiapó. Como si esta desgraciada situación fuera poco, se quema la parte más importante del hospital. Por ello, en este momento, los hombres accidentados en las faenas mineras son trasladados al Hospital Regional de Coquimbo. Como se trata de una provincia minera por naturaleza misma, hay accidentes diariamente; y fácil es comprender, señores Diputados, lo que significa trasladar a estos hombres accidentados en la industria de la minería, desde Copiapó al Hospital Regional de Coquimbo, situado a 390 kilómetros, para que sean atendidos.
La ciudad de Copiapó se ha movilizado. Todo el mundo ha querido colaborar; se han terminado las protestas. No le hago cargos a nadie, porque ése no es mi carácter. Sólo recalco que no ha sido atendida esta necesidad de la provincia de Atacama, en la cual nací y he vivido, especialmente en Copiapó. Su hospital no puede funcionar porque, insisto, un incendio lo ha destruido casi totalmente. Reconozco que el señor Subsecretario de Salud Pública se trasladó a Copiapó el mismo día del siniestro y alcanzó a ver la magnitud del incendio. Prometió una construcción de emergencia. Como viejo copiapino, le tengo miedo a las soluciones de emergencias; porque, no obstante haber nacido en 1913 en esta misma ciudad de Copiapó, recuerdo perfectamente el terremoto que la arrasó en el año 1922, que dejó dos mil muertos en una ciudad que tenía siete mil habitantes. Con motivo de esa catástrofe, se levantaron unas mediaguas que, desgraciadamente para mi provincia y mi pueblo, 'todavía existen. Por eso, le tengo miedo a esas medidas de emergencia.
El mismo día del incendio y el siguiente, nos reunimos con los Senadores de esa provincia, que se encontraban en esta ciudad, para buscar una solución. Lamentamos la desgracia que para el Perú significó el sismo de hace algunos días. Pero los copiapinos tenemos también nuestro terremoto, y lo tenemos permanentemente. Basta señalar que la provincia de Atacama entrega en este momento al erario sobre los 180 millones de dólares y que lo mencionamos sólo a título de ejemplo exporta 8 millones de toneladas de hierro; exportamos 120 mil toneladas de cobre electrolítico refinado, por estar en la provincia de Atacama el centro minero de la mediana y pequeña minerías más grande de Chile. Por eso, entregamos esta fabulosa cantidad de dólares; y, aunque parezca una paradoja, sólo un sexto de la ley Nº 11. 828, en circunstancias que Iquique, que no se ha sabido nunca que sea un centro minero y que sólo ahora comienza, tiene dos sextos por una mala legislación.
¡Ese es el tratamiento que se le ha dado a la provincia de Atacama!....
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor BARRIONUEVO.-
Yo me avergüenzo un poco como Diputado durante 3 períodos, de tener que decir estas cosas....
Hablan varios señores Diputados a la vez.
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Adhesión
El señor GUERRA.
¿Y el salitre?
El señor BARRIONUEVO.-
Señores Diputados, nosotros no tenemos nada que ver con eso. ¡Yo estoy reclamando lo que es mío, lo que pertenece a la provincia de Atacama, lo que se la ha despojado! ¡Estoy reclamando, porque Copiapó ha vivido siempre de la minería, toda su vida!
Creo que, en estos momentos, habría que terminar con los abusos que se han cometido con la provincia de Atacama; porque de esto se ha hecho gran caudal....
El señor ROBLES.-
¡Su gobierno, colega!
El señor BARRIONUEVO.-
¡Todos, colega! Yo también he representado a otros gobiernos, y todos han negado la sal y agua a la provincia de Atacama, no obstante su inmensa riqueza natural. ¡ Tengo que ser franco y decir la verdad, porque he estado también en otros gobiernos y siempre hemos recibido un tratamiento injusto!
Los copiapinos, en especial quienes representamos a nuestra provincia en esta Cámara, creemos que habría una solución. En efecto, se conversó con los señores Senadores de las distintas tendencias políticas acerca de la posibilidad de que el Banco Central prestara un millón de dólares para acelerar los trabajos y dar un corte más definitivo a este gravísimo problema que se cierne, en la actualidad sobre la ciudad de Copiapó.
El hierro está gravado con 12 centavos por tonelada. Pero este ingreso es insuficiente para cubrir la grave necesidad de este momento.
Como el Banco del Estado no cuenta con recursos suficientes, la misma ley podría garantizar este préstamo.
Así como hemos sido tan generosos con el Perú, no hay que olvidar la situación médico asistencial de mi provincia. En Copiapó, en estos momentos, los enfermos no son recibidos en el hospital porque, vuelvo a repetir, la mitad de él se quemó; no hay rayos X, no hay nada. Por ello, los enfermos debieron ser trasladados al Hospital Regional de Coquimbo.
Señor Presidente, yo no quisiera aburrir a la Cámara con tantas lamentaciones, porque, realmente, mi provincia no merece estarse lamentando. Somos hombres de trabajo y hemos entregado al país la suficiente riqueza; pero es injusto que no se reinvierta nada. Toda la materia prima es exportada a los grandes países industriales y lo que no queda en ellos es devuelto a las grandes
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Adhesión
ciudades. Sin embargo, en la provincia dueña de la riqueza no hay reinversión ni nuevas industrias, tan necesarias para que no pase lo que ayer sucedió con el salitre en el norte. Como no hay número suficiente en la Sala para adoptar el acuerdo de hacerlo en nombre de la Cámara, le ruego enviar un oficio al señor Ministro de Salud Pública, sobre este problema. Espero que la contestación no sea un oficio más, en que se responda que "serán consideradas las peticiones de Su Señoría y se tomarán los acuerdos respectivos en el momento oportuno. " Insisto en que estamos ante una catástrofe pública. Una sequía permanente se cierne sobre nuestra provincia y ahora se ha agregado este hecho desgraciado que he señalado esta tarde.
Deseo que la Cámara se digne enviar los oficios solicitados, para recoger las opiniones de los ciudadanos de la provincia de Atacama, de los médicos, que son los entendidos en la materia, y de los propios parlamentarios que vieron cómo estaba destruido el hospital, con el objeto de que se busque realmente una solución adecuada, rápida. La solución reside en que el Banco Central conceda el préstamo, con el fin de acelerar los trabajos. Mi provincia, que es productora de dólares, serviría el préstamo con la ley que grava con 12 centavos el hierro.
Señor Presidente, voy a tener que continuar insistiendo en esta Honorable Cámara, y denunciar estos hechos, porque, repito, estamos viviendo un momento extraordinariamente grave y penoso, al extremo de no tener dónde colocar y dónde cuidar nuestros heridos y nuestros enfermos.
Gracias por la atención dispensada señores Diputados, y gracias, señor Presidente.
Le ruego enviar los oficios al Banco Central, al señor Ministro de Salud Pública....
El señor GUERRA.
Al Ministro de Hacienda.
El señor BARRIONUEVO.-
....y al señor Ministro de Hacienda.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
Se enviarán los oficios respectivos a los señores Ministros de Hacienda y de Salud Pública, en nombre de Su Señoría.
El señor GUERRA.
En mi nombre.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
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Adhesión
....y en nombre de Su Señoría.
El señor ATENCIO.-
En mi nombre.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
Se enviarán también en nombre de Su Señoría.
El señor PALESTRO.-
En nombre del Comité Socialista.
El señor CLAVEL.-
En mi nombre, señor Presidente.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor LAVANDERO.-
Y en mi nombre, señor Presidente.
El señor KLEIN.-
Y en el mío, señor Presidente.
El señor PALESTRO.-
Y en mi nombre, señor Presidente.
El señor JAUREGUI.-
Y también en mi nombre, señor Presidente.
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Adhesión
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
Los oficios se enviarán también en nombre de los señores Diputados y de los señores Comités que lo han solicitado.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 23. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 12 de agosto de 1970.
Sección Incidente
El señor FUENTEALBA (don Clemente).-
Pido la palabra.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor FUENTEALBA (don Clemente).-
Señor Presidente, preocupados del movimiento que aflige al personal del Servicio Nacional de Salud, habíamos pensado solicitar una sesión especial de la Cámara para tratarlo; pero, por desgracia; la frondosidad de proyectos que hemos tenido que despachar en las sesiones de ayer y hoy, no nos permitieron hacerlo. Por eso, queremos aprovechar estos pocos minutos de la Hora de Incidentes para dar a conocer, en nombre del Partido Radical, nuestros puntos de vista frente a este conflicto.
Nosotros creemos que si hay un gremio que conozca mejor las miserias del pueblo de Chile y la situación precaria en que viven la mayoría de los trabajadores y la gente modesta es, precisamente, el del Servicio Nacional de Salud, el de los trabajadores de la Salud. Basta ir a cualquiera de los hospitales para ver cómo este personal, tan esforzado, se esmera en atenderlos.
Creemos que un Gobierno consciente de su obligación de atender la salud del pueblo debe, en primer lugar, mirar por las remuneraciones del personal hospitalario.
Ya el DiputadoPalestro ha dado a conocer, con acopio de datos, cómo están siendo atendidos estos personales por el actual Gobierno. Sus bajos sueldos y sus precarias condiciones económicas no han logrado conmover al Gobierno ni han movido al Ministro de Hacienda a buscar una solución al conflicto que los aflige.
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Adhesión
Según la escala de sueldos que nos ha enviado la directiva del personal del Servicio Nacional de Salud, un funcionario grado 12 gana 669 escudos al mes. Esto significa 22 escudos diarios. ¿Qué persona, qué familia puede vivir con 22 escudos al día? Para ellos la directiva está pidiendo una cosa muy sencilla: que se les suba a 926 escudos al mes, lo que representa 30 escudos diarios. Según esa misma escala de sueldos, ya leída por el DiputadoPalestro, en el grado máximo, en la 5ª Categoría, la remuneración es de 3.086 escudos mensuales. Si comparamos estos sueldos con los que ganan los funcionarios de la CORA, del INDAP o de los que han entrado como asesores en esta Administración, indudablemente vemos una gran diferencia.
Por eso, protestamos por la inconmovible pasividad del Gobierno, del señor Ministro de Salud, del señor Ministro de Hacienda, ante la situación económica de los trabajadores de la Salud. Todo lo que se haga, todo lo que se diga, creemos que no basta para apreciar su verdadera magnitud.
Queremos aprovechar estos minutos de que dispone el Partido Radical en la Hora de Incidentes para, junto con protestar enérgicamente por la no solución de este conflicto, suscribir la petición formulada en nombre de los Partidos Comunista y Socialista de que se envíe un oficio al propio Presidente de la República, haciéndole presente que estos sectores de la Cámara se encuentran preocupados de que se solucione cuanto antes el problema que aflige a los trabajadores de la Salud.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
Como lo señala el señor Fuentealba, en nombre de su Comité y en el suyo propio, se enviará el oficio solicitado.
El señor GUERRA.-
Y en mi nombre.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
Y en nombre del señor Guerra.
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Intervención Petición de oficio
Intervención Petición de oficio
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 3. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 10 de junio de 1970.
Sección Incidente
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, la Cámara de Comercio e Industria de Iquique me hizo llegar copia autorizada del oficio que dirigió al señor Contralor General de la República, referente a la publicación en el "Diario Oficial" del 24 de marzo de 1970, de los acuerdos adoptados por el Comité Ejecutivo del Banco Central, en sesión Nº 634, del 17 del mismo mes, en cuyo punto tercero se acuerda aprobar "el programa de equipamiento de transporte para 1970 presentado por la Subsecretaría del Transporte, con las modificaciones sugeridas por la Comisión para el fomento de la industria automotriz de CORFO", indicando los diferentes contingentes de importación de chasis para camiones y otros tipos de vehículos.
La oficina del Banco Central de Iquique, de conformidad a circulares internas, incluyó en estas cuotas y modalidades, las importaciones efectuadas al amparo de la ley Nº 12.937 y sus modificaciones.
Esta situación ha causado profunda extrañeza en el directorio de la Cámara de Comercio y entre sus numerosos asociados dedicados al transporte, pues no se comprende que por simples acuerdos se vulneren claras disposiciones de la ley Nº 12.937, que en su artículo 2º, inciso segundo, expresamente dice: "No regirá prohibición, limitación, depósito ni cualquiera otra restricción establecida o qué se establezca para la libre importación de las especies a que se refiere el presente artículo".
La fijación de cuotas, a todas luces resulta improcedente, pues por simples decretos se tergiversa lo dispuesto en la ley Nº 12.937 y se atenta contra una de las más caras conquistas de los iquiqueños.
Luego de una extensa exposición de motivos, la referida Cámara, con el objeto de evitar perjuicios y aclarar las dificultades que se están presentado por la aplicación de los acuerdos indicados, pide un dictamen al respecto.
Señor Presidente, por tratarse de un problema de profunda repercusión para la economía y el desarrollo de Iquique, hago mía la petición de la Cámara de Comercio e Industria, y solicito que en mi nombre se envíe oficio al señor Contralor General de la República para que se sirva tener a bien emitir un dictamen sobre el problema referido.
El señor OLAVE (Vicepresidente).
Como lo pide el señor Diputado, se enviará oficio al señor Contralor General de la República.
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Intervención Petición de oficio
El señor GUERRA.-
Gracias.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 3. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 10 de junio de 1970.
Sección Incidente
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, en sesión celebrada por nuestra Corporación el 22 de abril último, me referí a la grave situación que se presentará, dentro de breves meses, a los Colegios Medios de Hombres y de Niñas, de Arica, con motivo del término de la vigencia de sus funciones, por cumplir los 10 años a que se les programó, de acuerdo al decreto supremo Nº 891, del 16 de febrero de 1961.
Los profesores, como una atinada solución, proponen, y con razón, que se vaya a la transformación progresiva de uno de los colegios en un centro de enseñanza media, y el otro, en un centro de enseñanza básica.
Señor Presidente, pero aquí surgen diversas dudas, que estimo deben ser atendidas con prontitud por el señor Ministro de Educación Pública, como las siguientes:
Si el Ministerio no resuelve este problema legal antes del 1° de marzo de 1971, ¿en qué situación quedará el personal docente y el administrativo?
Por el hecho de terminar su existencia legal el Plan de Integración Educacional de Arica, ¿pierde el personal los cargos para los cuales se les nombró?
Si el Ministerio determina que uno de los Colegios Medios Comunes se transforme en un colegio de enseñanza media y el otro en colegio de enseñanza básica, dependientes de la Dirección de Educación Secundaria, ¿en qué situación quedará el personal que tiene actualmente propiedad de sus cátedras o cargos bajo la actual denominación de Colegios Medios de Niñas y de Hombres? ¿Cuál será la situación del personal interino y a contrata?
Por el sólo hecho de pasar a depender de la Dirección de Educación Secundaria, ¿perderá el personal que está nombrado en propiedad en sus cátedras o cargos esta calidad de nombramiento?
Señor Presidente, estas mismas consultas valen también para el personal que está trabajando en condiciones de propietario, interino, suplente y a contrata en los Colegios Medios Diferenciados, dependientes del Plan de Integración Educacional de Arica.
Señor Presidente, solicito que, en mi nombre, se remita oficio al señor Ministro de Educación
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Intervención Petición de oficio
Pública, para que, con la mayor premura posible, informe sobre el futuro de los Colegios Medios, y a la vez, se sirva tener a bien dar respuesta a las preguntas enumeradas.
El señor OLAVE (Vicepresidente).
En su nombre, señor Diputado, se oficiará al señor Ministro del ramo.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 3. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 10 de junio de 1970.
Sección Incidente
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, he sido sorprendido por la determinación de la Junta Clasificadora de Empleados y Obreros del Ministerio del Trabajo, pues rechazó la petición de conceder la calidad jurídica de empleados al personal que trabaja en la Sala de Operaciones de Máquinas Carrier en la Planta de Refrigeración de la Oficina Salitrera Victoria, en el departamento de Iquique.
Este personal trabaja con cuatro máquinas, que tienen un valor individual superior a los Eº 500.000. Cada una de ellas tiene un motor de 500 H. P. y recibe una energía de 5.000 volts.
Se usan tres bombas de "salmuera" y dos de "agua vieja", con dos bombas de agua dulce para la refrigeración en los tiempos de descanso, con un gabinete de purga para cada máquina. Dichas máquinas tienen tableros de instrumentos que indican por medio de termógrafo los grados de temperatura, presión de vacío, manómetro M3HR.
Todos estos instrumentos y las mismas temperaturas hay que anotarlas en planillas, convirtiendo los grados Fahrenheih a grados Celcius; vale decir, es un trabajo técnico y de bastante dedicación, Además, debe dejarse constancia de toda observación que merezca cada máquina que esté trabajando o detenida; anotar el nivel de Freón, etcétera. Asimismo, se controla una toma de flujo de las temperaturas altas y bajas.
Señor Presidente, como estoy demos trando, este personal, altamente especializado, debe tener conocimientos de electricidad, de mecánica y planillas. Entonces, como en su trabajo prevalece el aspecto intelectual, deben ser empleados.
Por otra parte, cuando alguno hace uso de feriado, es reemplazado por un "empleado", que previamente debe adquirir los conocimientos necesarios.
Solicito, señor Presidente, que, en mi nombre, se dirija oficio al señor Ministro de Trabajo, a fin de que adopte las providencias necesarias para otorgar a dicho personal la calidad jurídica de
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Intervención Petición de oficio
empleados.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
Como lo pide el señor Diputado, en su nombre, se oficiará al señor Ministro del Trabajo.
El señor KLEIN.
Y en mi nombre.
El señor BARAHONA.-
Y en el mío.
El señor SOTO.-
También en mi nombre.
El señor OLAVE (Vicepresidente).
También se enviará en nombre de los señores Klein, Barahona y Soto.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 3. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 10 de junio de 1970.
Sección Incidente
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
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Intervención Petición de oficio
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, un serio problema, por la falta de mobiliario en cinco salas de clase, afecta a la Escuela Nº 36, de Arica, dependiente de la Dirección General de Educación Primaria y Normal, con una matrícula cercana mil quinientos educandos.
Desde la iniciación del año escolar, dichas salas carecen de todo amoblado, afectando a unos quinientos alumnos, pues en ellas funcionan diez cursos con una matrícula promedio de cincuenta niños, quienes deben permanecer sentados en el suelo atendiendo el desarrollo de sus estudios.
En otras salas, el problema no llega a tales extremos, pues tienen algunos mue bles facilitados por los padres de los alumnos.
Además de la situación referida, esta Escuela no podía escapar al inevitable problema del agua, ya que por el sistema de racionamiento empleado en el sector, sólo hay agua en las noches.
Solicito, señor Presidente, que en mí nombre se remita oficio al señor Ministro de Educación Pública, a fin de que se sirva tener a bien solucionar el problema del amoblado de la citada Escuela Nº 36, y a la vez, se le dote de un adecuado estanque de almacenamiento de agua que asegura un normal abastecimiento para su numerosa población escolar, como igualmente para su cuerpo docente y administrativo.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
Se hará como pide el señor Guerra y se oficiará al señor Ministro de Educación.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 4. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 16 de junio de 1970.
Sección Incidente
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor GUERRA.-
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Intervención Petición de oficio
Señor Presidente, en diversas oportunidades he intervenido en sesiones de nuestra Corporación, la que me ha prestado su unánime apoyo, en orden a conseguir del Ejecutivo arbitre las medidas necesarias para que el Morro de Arica deje de ser una vulgar cantera.
El señor Ministro de Defensa Nacional, por intermedio del señor Presidente de la Cámara, en oficio Nº 663, del 5 de junio me manifiesta que como una forma de regularizar esta situación solicitó al señor Ministro de Tierras y Colonización dispusiera la destinación de la totalidad de los terrenos que conforman el Morro propiamente tal, a su Ministerio, para normalizar la situación existente, por cuanto sólo una porción del Morro está entregada al Ministerio de Defensa Nacional, de acuerdo con lo establecido en el decreto supremo Nº 533 del 8 de mayo de 1967.
Solicito que, en mi nombre y del Comité Nacional, se remita oficio al señor Ministro de Tierras y Colonización, adjuntando mis anteriores observaciones y solicitándole curse, de preferencia, la petición del Ministro de Defensa Nacional, como la única forma cierta de resguardar tan importante patrimonio nacional.
El señor OLA VE (Vicepresidente). Se hará como lo pide el señor Diputado y se enviará oficio en su nombre al señor Ministro.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 4. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 16 de junio de 1970.
Sección Incidente
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, me veo precisado a ocupar esta alta tribuna para referirme al lamentable abandono en que se encuentra el pueblo de Tarapacá, que otrora llegara incluso a ser la capital de la provincia a la que dio su nombre.
Me consta que sus vecinos, en forma reiterada y por todos los medios, han expresado a las autoridades gubernamentales de Iquique esta situación que, de seguir como ahora, contribuirá a que en pocos años más el pueblo de Tarapacá quedará desierto, por un éxodo obligado.
Interesa preocuparse del futuro de este pueblo, que es valioso por los tesoros históricos que guarda, como los restos del Palacio de la Prefectura, la casa solariega del Mariscal Castilla, el convento que fuera construido por los colonos en el siglo XVII, además de otras innumerables obras que hablan de un pasado histórico importante.
Una de sus necesidades básicas es el adecuado suministro de agua de riego para sus valles y de agua potable para su población.
Solicito, señor Presidente, que, en mi nombre, se remitan oficios a los señores Ministros del Interior y de Obras Públicas y Transporte, a fin de que dispongan las medidas necesarias para que
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Intervención Petición de oficio
el pueblo de Tarapacá cuente con el agua necesaria, tanto de riego como potable; igualmente, pido se oficie al señor Ministro de Economía para que, por intermedio de la Corporación de Fomento de la Producción, S3 dé un nuevo impulso a los planes en favor de dicha región.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
Se enviarán los oficios que solicita el señor Guerra a los señores Ministros del Interior, de Obras Públicas y Transportes y de Economía, Fomento y Reconstrucción.
El señor GUERRA.-
Gracias, señor Presidente.
He terminado.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 4. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 16 de junio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
A continuación, señores Diputados, corresponde ocuparse del proyecto de ley, de origen en un mensaje, con urgencia calificada de "simple" e informado por las Comisiones de Gobierno Interior y de Hacienda, que modifica la división político administrativa del departamento de Pisagua y de la comuna subdelegación de General Lagos, del departamento de Arica.
Boletines 11. 123 y 11. 123A.
Diputado informante de la Comisión de Gobierno Interior es el señor Carrasco, y el señor Cademártori de la de Hacienda.
El proyecto, impreso en el boletín Nº 11. 123, es el siguiente:
"Artículo 1°.- Suprímese en el departamento de Pisagua la comuna subdelegación de Negreiros y créanse en el mismo departamento las comunas subdelegadones de Camina, Los Cóndores y Chiapa. La comuna subdelegación de Huara pasará a integrar el departamento de Pisagua y será su sede municipal y departamental.
Artículo 2º.- En los departamentos de Arica, Pisagua e Iquique, de la provincia de Tarapacá, quedarán comprendidas las siguientes comunas subdelegaciones:
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Intervención Petición de oficio
Departamento de Arica: Arica, General Lagos, Putre, Belén y Codpa.
Departamento de Pisagua: Pisagua, Camina, Los Cóndores, Chiapa y Huara.
Departamento de Iquique: Iquique, Pozo Almonte, Pica y Lagunas.
Artículo 3º.- Los límites de la provincia de Tarapacá, de sus departamentos y comunas subdelegaciones son los que a continuación se expresan:
Provincia de Tarapacá
Norte: La frontera con Perú, desde el Océano Pacífico hasta la frontera con Bolivia.
Este: La frontera con Bolivia, desde la frontera con Perú hasta el cerro Chutinza.
Sur: La línea de cumbres, desde el cerro Chutinza, sobre la frontera con Bolivia, hasta el cerro Chusquina, pasando por el cerro Pabellón del Inca; la línea de cumbres que limita por el norte la hoya de las quebradas Yabricoyita y Guatacondo, desde el cerro Chusquina hasta el cerro Copaquire; una línea recta, desde el cerro Copaquire hasta el punto más alto de las Tetas de Copaquire; la línea de cumbres que limita por el norte y por el este la hoya de la quebrada de Maní, desde el punto más alto de las Tetas de Copaquire hasta la línea de cumbres que limita por el oeste la hoya del curso superior del río Loa; la línea de cumbres que limita por el oeste la hoya del curso superior del río Loa, desde la línea de cumbres que limita por el este la hoya de la quebrada de Maní hasta el cerro Sapunta; una línea recta, desde el cerro Sapunta hasta el cerro Yocas; una línea recta, desde el cerro Yocas hasta la cumbre denominada Cerrillos, junto al camino de Quillagua a Quehuita; una línea recta, desde la cumbre denominada Cerrillos hasta el cerro Cono de Hilaricos; la prolongación de la línea recta antes mencionada, desde el cerro Cono de Hilaricos hasta el río Loa, y el río Loa, desde su intersección con la prolongación de la línea recta trazada de la cumbre denominada Cerrillos al cerro Cono de Hilaricos hasta su desembocadura en el Océano Pacífico.
Oeste: El Océano Pacífico, desde la desembocadura del río Loa hasta la frontera con Perú.
La cabecera de la provincia de Tarapacá es la ciudad de Iquique.
Departamento de Arica
Norte: La frontera con Perú, desde el Océano Pacífico hasta la frontera con Bolivia.
Este: La frontera con Bolivia, desde la frontera con Perú hasta el cerro Capitán.
Sur: La línea de cumbres que limita por el norte la hoya de la quebrada de Camina, desde el cerro Capitán, sobre la frontera con Bolivia, hasta el cerro Latarani; la línea de cumbres que pasa, entre otros, por los cerros San Bartolo, Guaichane, Limpire y Colorado, desde el cerro Latarani hasta el cerro Mamuta; el cordón de los cerros de Mamuta, desde el cerro Mamuta hasta el cerro Guachiscota; la quebrada de Pampanuni, desde su origen en el cerro Guachiscota hasta su desembocadura en la quebrada de Camarones; una línea recta, desde la desembocadura de la quebrada de Pampanuni en la quebrada de Camarones hasta el alto de Pampanuni; el borde o ceja sur de la quebrada de Camarones, desde el alto de Pampanuni
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Intervención Petición de oficio
hasta el trigonométrico Crespo, pasando por los cerros Cantijagua y Altos de Taltapi Sur; una poligonal, desde el trigonométrico Crespo hasta el trigonométrico del cerro Cuya, pasando por los trigonométricos Agrilucho y Marea, y una línea recta, desde el trigonométrico del cerro Cuya hasta la punta de Camarones, sobre el Océano Pacífico.
Oeste: El Océano Pacífico, desde la punta de Camarones hasta la frontera con Perú.
La cabecera del departamento de Arica es la ciuda de su título.
Comuna-subdelegación de Arica
Norte: La frontera con Perú, desde el Océano Pacífico hasta el paralelo astronómico del cerro Lampallares, y el paralelo astronómico del cerro Lampallares, desde la frontera con el Perú hasta su intersección con el río Lluta.
Este: El río Lluta, desde su intersección con el paralelo astronómico del cerro Lampallares, en el kilómetro 125 del ferrocarril de Arica a La Paz, aproximadamente, hasta su confluencia con la quebrada de Socoroma; una línea recta, desde la confluencia del río Lluta con la quebrada de Socoroma hasta el portezuelo Socoroma; el río Seco, desde su origen en el portezuelo Socoroma hasta su confluencia con el río Tignamar, y la línea de cumbres que limita por el poniente la hoya del río Tignamar, desde la confluencia del río Seco con el río Tignamar hasta la línea de cumbres que limita por el sur la hoya de la quebrada de La Higuera, pasando por el Pico Negro.
Sur. La línea de cumbres que limita por el sur la hoya de la quebrada de La Higuera, desde la línea de cumbres que limita por el poniente la hoya del río Tignamar hasta el cerro Camaraca, y el paralelo astronómico del cerro Camaraca, desde la cumbre de dicho cerro hasta el Océano Pacífico.
Oeste: El Océano Pacífico del paralelo astronómico del cerro Camaraca hasta la frontera con Perú.
La cabecera de la comuna-subdelegación de Arica es la ciudad de su título.
Comuna subdelegación de General Lagos
Norte: La frontera con Perú, desde el cerro El Fraile hasta la frontera con Bolivia.
Este: La frontera con Bolivia, desde la frontera con Perú hasta el hito XIII, ubicado en la falda del cerro Carbiri.
Sur: Una línea recta, desde el hito XIII, sobre la frontera con Bolivia, hasta el cerro Curaguara; el camino de Choquelimpie a Alcérreca, desde el cerro Curaguara hasta la quebrada de Ayane; la quebrada de Ayane, desde el camino de Choquelimpie a Alcérreca hasta su confluencia con el río Lluta; el río Lluta, desde la desembocadura de la quebrada de Ayane hasta el paralelo astronómico del cerro Lampallares, en el kilómetro 125 del ferrocarril de Arica a La Paz,
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aproximadamente, y el paralelo astronómico del cerro Lampallares, desde su intersección con el río Lluta hasta la frontera con Perú.
Oeste: La frontera con Perú, desde el paralelo astronómico del cerro Llampallares hasta el cerro Fraile.
La cabecera de la comuna subdelegación de General Lagos es la localidad de Coronel Alcérreca.
Comuna subdelegación de Futre
Norte: La quebrada de Ayane, desde su confluencia con el río Lluta hasta el camino de Alcérreca a Choquelimpie; el camino de Alcérreca a Choquelimpie, desde la quebrada de Ayane hasta el cerro Curaguara, y una línea recta, desde el cerro Curaguara hasta el hito XIII, ubicado en la falda del cerro Carbiri, sobre la frontera con Bolivia.
Este: La frontera con Bolivia, desde el hito XIII hasta el cerro Capurata.
Sur: Una línea recta, desde el cerro Capurata, sobre la frontera con Bolivia, hasta el nevado de Guallatiri; la línea de cumbres que limita por el sur la hoya del lago Chungará, desde el nevado de Guallatiri hasta el cerro Choquelimpie; una línea recta, desde el cerro Choquelimpie hasta el portezuelo de Chapiquiña, y la quebrada de Chusmisa, desde su origen en el portezuelo de Chapiquiña hasta su confluencia con el río Seco.
Oeste: El río Seco, desde su confluencia con la quebrada de Chusmisa hasta su origen en el portezuelo de Socoroma; una línea recta, desde el portezuelo de Socoroma hasta la confluencia del río Lluta con la quebrada de Socoroma, y el río Lluta, desde su confluencia con la quebrada de Socoroma hasta su confluencia con la quebrada de Ayane.
La cabecera de la comuna subdelegación de Putre es la localidad de su nombre.
Comuna subdelegación de Belén
Norte: La quebrada de Chusmisa, desde su confluencia con el río Seco hasta su origen en el portezuelo de Chapiquiña; una línea recta, desde el portezuelo de Chapiquiña hasta el cerro Choquelimpie; la línea de cumbres que limita por el sur la hoya del lago Chungará, desde el cerro Choquelimpie hasta el nevado de Guallatiri, y una línea recta, desde el nevado de Guallatiri hasta el cerro Capurata, sobre la frontera con Bolivia.
Este: La frontera con Bolivia, desde el cerro Capurata hasta el cerro Puquintica.
Sur: La línea de cumbres, desde el cerro Puquintica, sobre la frontera con Bolivia, hasta el cerro Vizcachitambo, pasando por los cerros Arintica, Achechamayo, Castilluma, Herraje y portezuelo de Chaca, y la línea de cumbres, desde el cerro Vizcachitambo hasta el cerro Tulapaca, pasando por el cerro Anocarire, portezuelo Orcotunco, cerro Orcotunco, portezuelo del Marqués y cerro del Marqués.
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Intervención Petición de oficio
Oeste: La línea de cumbres que limita por el poniente la hoya del río Tignamar, desde el cerro Tulacapa hasta la confluencia del río Tignamar con el río Seco, y el río Seco, desde su confluencia con el río Tignamar hasta su confluencia con la quebrada de Chusmisa.
La cabecera de la comuna subdelegación de Belén es la localidad de su nombre.
Comuna subdelegación de Codpa
Norte: El paralelo astronómico del cerro Camaraca, desde el Océano Pacífico hasta el cerro Camaraca; la línea de cumbres que limita por el sur la hoya de la Quebrada de La Higuera, desde el cerro Camaraca hasta la línea de cumbres que limita por el poniente la hoya del río Tignamar; la línea de cumbres que limita por el poniente la hoya del río Tignamar, desde la línea de cumbres que limita por el sur la hoya de la quebrada de La Higuera hasta el cero Tulapaca; la línea de cumbres, desde el cerro Tulapaca hasta el cerro Orcotunco, pasando por el cerro y portezuelo del Marqués, y la línea de cumbres, desde el cerro Orcotunco hasta el cerro Puquintica, sobre la frontera con Bolivia, pasando por el portezuelo Orcotunco, los cerros Anocarire y Vizcachitambo, el portezuelo de Chaca y los cerros Herraje, Castilluma, Achechamayo y Arintica.
Este: La frontera con Bolivia, desde el cerro Puquintica hasta el cerro Capitán.
Sur: La línea de cumbres que limita por el norte la hoya de la quebrada de Camina, desde el cerro Capitán, sobre la frontera con Bolivia, hasta el cerro Latarani; la línea de cumbres que pasa, entre otros, por los cerros San Bartolo, Limpire y Colorado, desde el cerro Latarani hasta el cerro Mamuta; el cordón de los cerros de Mamuta, desde el cerro Mamuta hasta el cerro Guachiscota; la que
brada de Pampanuni, desde su origen en el cerro Guachiscota hasta su desembocadura en la quebrada de Camarones; una línea recta, desde la desembocadura de la quebrada de Pampanuni en la quebrada de Camarones hasta el Alto de Pampanuni; el borde o ceja sur de la quebrada de Camarones, desde el Alto de Pampanuni hasta el trigonométrico Crespo, pasando por los cerros Cantijagua y Taltapi Sur; una poligonal, desde el trigonométrico Crespo hasta el trigonométrico del cerro Cuya, pasando por los trigonométricos Aguilucho y Marea, y una línea recta, desde el trigonométrico del cerro Cuya hasta la punta Camarones, sobre el Océano Pacífico.
Oeste: El Océano Pacífico, desde la punta Camarones hasta el paralelo astronómico del cerro Camaraca.
La cabecera de la comuna subdelegación de Codpa es la localidad de su nombre.
Departamento de Pisagua
Norte: Una línea recta, desde la punta Camarones sobre el Océano Pacífico, hasta el trigonométrico del cerro Cuya; una poligonal, desde el trigonométrico del cerro Cuya hasta el trigonométrico Crespo, pasando por los trigonométricos Marea y Aguilucho; el borde o ceja sur de la quebrada de Camarones, desde el trigonométrico Crespo hasta el Alto de Pampanuni,
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pasando por los cerros Altos de Taltapi Sur y Cantijagua; una línea recta, desde el Alto de Pampanuni hasta la desembocadura de la quebrada de Pampanuni en la quebrada de Camarones; la quebrada de Pampanuni, desde su desembocadura en la quebrada de Camarones hasta su origen en el cerro Guachiscota; el cordón de los cerros de Mamuta, desde el cerro Guachiscota hasta el cerro Mamuta; la línea de cumbres que pasa, entre otros, por los cerros Colorado, Limpire, Guaichane y San Bartolo, desde el cerro Mamuta hasta el cerro Latarani, y la línea de cumbres que limita por el norte la hoya de la quebrada de Camina desde el cerro Latarani hasta el cerro Capitán, sobre la frontera con Bolivia.
Este: La frontera con Bolivia, desde el cerro Capitán hasta el cerro Challacollo.
Sur: La línea de cumbres, desde el cerro Challacollo, sobre la frontera con Bolivia, hasta el cerro Lupe Grande, pasando por los cerros Paza y Porquesa; la línea de cumbres, desde el cerro Lupe Grande hasta el cerro Violeta, pasando por los cerros Guantija o Lagunillas, Alantaya y Choja; una línea recta, desde el cerro Violeta hasta el cerro Encañada; una línea recta, desde el cerro Encañada hasta el cerro Piedras; una línea recta, desde el cerro Piedras hasta el cerro Constancia; una línea recta, desde el cerro Constancia hasta el cerro El Toro, y una línea recta, desde el cerro El Toro hasta la punta Colorada, sobre el Océano Pacífico.
Oeste: El Océano Pacífico, desde la Punta Colorada hasta la Punta Camarones.
La cabecera del departamento de Pisagua es la ciudad de Huara.
Comuna subdelegación de Pisagua
Norte: Una línea recta, desde la punta Camarones, sobre el Océano Pacífico, hasta el trigonométrico del cerro Cuya, y una poligonal, desde el trigonométrico del cerro Cuya hasta el trigonométrico Crespo, pasando por los trigonométricos Marea y Aguilucho.
Este: Una poligonal que, pasando por los trigonométricos Angostura, Benito y Alto Encañada, una el trigonométrico Crespo y el Alto Chiza; una poligonal, desde el Alto Chiza hasta el trigonométrico Benero, pasando por los trigonométricos Chiza, Torito y Keith; una línea recta, desde el trigonométrico Benero hasta el punto en que el meridiano 69° 45' corta la quebrada de Tana, y el meridiano 69° 45', desde el punto en que corta la quebrada de Tana hasta el punto en que dicho meridiano corta la línea recta que une el trigonométrico del cerro Rosita y la cota 1. 254 de la Carta 1:100. 000 del Instituto Geográfico Militar.
Sur: Una línea recta, desde el punto en que el meridiano 69° 45' corta la línea recta que une el trigonométrico del cerro Rosita y la cota 1. 254, de la Carta 1:100. 000 del Instituto Geográfico Militar, hasta el trigonométrico del cerro Rosita; una línea recta, desde el trigonométrico del cerro Rosita hasta el trigonométrico del cerro Lagartija, pasando por la cota 1. 313 de la Carta 1:100. 000 del Instituto Geográfico Militar; la línea de cumbres, desde el trigonométrico del cerro Lagartija hasta el trigonométrico del cerro Lagarto, y una poligonal, desde el trigonométrico del cerro Lagarto hasta la punta Rabo de Ballena, sobre el Océano Pacífico, dos kilómetros aproximadamente al norte de Caleta Buena, pasando por los trigonométricos Filo y Petróleo.
Oeste: El Océano Pacífico, desde la punta Rabo de Ballena hasta la punta Camarones.
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La cabecera de la comuna subdelegación de Pisagua es la localidad de su título.
Comuna subdelegación de Camiña
Norte: El borde o ceja sur de la quebrada de Camarones, desde el trigonométrico Crespo hasta el Alto de Pampanuni, pasando por los cerros Alto de Taltapi Sur y Cantijagua; una línea recta, desde el Alto de Pampanuni hasta el desembocadura de la quebrada de Pampanuni en la quebrada de Camarones; la quebrada de Pampanuni, desde su desembocadura en la quebrada de Camarones hasta su origen en el cerro Guachiscota; el cordón de los cerros de Mamuta, desde el cerro Guachiscota hasta el cerro Mamuta, y la línea de cumbres que pasa, entre otros, por los cerros Colorado, Limpire, Guaichane y San Bartolo, desde el cerro Mamuta hasta el cerro Latarani.
Este: La divisoria de aguas que separa las hoyas hidrográficas que desaguan hacia el Océano Pacífico de las que desaguan hasta el salar de Coipasa, desde el cerro Latarani hasta el portezuelo de Guariplaza, pasando por los cerro Pumire y Llanquipa.
Sur: La línea de cumbres, desde el portezuelo de Guariplaza hasta el origen de la quebrada de Soga en el cerro Misane, pasando por el cerro Socora, y el borde o ceja norte de la quebrada de Soga, desde su origen en el cerro Misane hasta el punto en que dicho borde o ceja corta el meridiano 69° 45'.
Oeste: El meridiano 69° 45', desde el punto en que corta el borde o ceja norte de la quebrada de Soga hasta el punto en que dicho meridiano corta la quebrada de Tana; una línea recta, desde el punto en que el meridiano 69° 45' corta la quezrada de Tana hasta el trigonométrico Benero; una poligonal, desde el trigonométrico Benero hasta le Alto Chiza, pasando por los trigonométricos Keith, Torito y Chiza, y una poligonal que, pasando por los trigonométricos Alto Encañada, Benito y Angostura, una el Alto Chiza y el trigonométrico Crespo, sobre el borde o ceja sur de la quebrada de Camarones.
La cabecera de la comuna subdelegación de Camina es la localidad de su título.
Comuna subdelegación de Chiapa
Norte: El borde o ceja norte de la quebrada de Soga, desde el punto en que dicho borde o ceja corta el meridiano 69° 45' hasta el origen de la quebrada de Soga en el cerro Misane, y la línea de cumbres, desde el origen de la quebrada de Soga en el cerro Misane hasta el portezuelo de Guariplaza, pasando por el cerro Socora.
Este: La divisoria de aguas que separa las hoyas hidrográficas que desaguan hacia el Océano Pacífico de las que desaguan hacia el salar de Coipasa, desde el portezuelo de Guariplaza hasta el cerro Sepulcro, pasando por los cerros Latarana y Queitane.
Sur: La línea de cumbres que limita por el sur la hoya de la quebrada de Aroma, desde el cerro Sepulcro hasta el punto en que el meridiano 69° 45' corta la línea recta que une el trigonométrico del cerro Rosita y la cota 1. 254 de la Carta 1:100. 000 del Instituto Geográfico Militar.
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Oeste: El meridiano 69° 45', desde la intersección de dicho meridiano con la línea que une el trigonométrico del cerro Rosita y la cota 1. 254 de la Carta 1:100. 000 del Instituto Geográfico Militar hasta el punto en que corta el borde o ceja norte de la quebrada de Soga.
La cabecera de la comuna subdelegación de Chiapa es la localidad de su título.
Comuna subdelegación de Los Cóndores
Norte: La línea de cumbres que limita por el norte la hoya de la quebrada de Camina, desde el cerro Latarani hasta el cerro Capitán, sobre la frontera con Bolivia.
Este: La frontera con Bolivia, desde el cerro Capitán hasta el cerro Sillajhuay.
Sur y Oeste: Una línea recta, desde el cerro Sillajhuay, sobre la frontera con Bolivia, hasta la apacheta de Quimsachata; y la divisoria de aguas que separa las hoyas hidrográficas que desaguan hacia el Océano Pacífico de las que desaguan hacia el salar de Coipasa, desde la apacheta de Quimsachata hasta el cerro Latarani, pasando por los cerros Sepulcro, Queitane y Latarana, el portezuelo de Guariplaza y los cerros Llanquipa y Pumire.
La cabecera de la comuna subdelegación de Los Cóndores es la localidad de Isluga.
Comuna subdelegación de Huara
Norte: Una poligonal, desde la punta Rabo de Ballena, sobre el Océano Pacífico, dos kilómetros aproximadamente al norte de Caleta Buena, hasta el trigonométrico del cerro Lagarto, pasando por los trigonométricos Petróleo y Filo; la línea de cumbres, desde el trigonométrico del cerro Lagarto hasta el trigonométrico del cerro Lagartija; una línea recta, desde el trigonométrico del cerro Lagartija hasta el trigonométrico del cerro Rosita, pasando por la cota 1. 313 de la Carta 1:100. 000 del Instituto Geográfico Militar; una línea recta, desde el trigonométrico del cerro Rosita hasta la cota 1. 254 de la Carta 1:100. 000 del Instituto Geográfico Militar, sobre la orilla sur de la desembocadura de la quebrada de Aroma; la línea de cumbres que limita por el sur la hoya de la quebrada de Aroma, desde dicha cota 1. 254 de la Carta 1:100. 000 del Instituto Geográfico Militar hasta el cerro Sepulcro; la línea de cumbres que limita por el norte y oriente la hoya de la quebrada de Tarapacá, desde el cerro Sepulcro hasta la apacheta de Quimsachata, y una línea recta, desde la apacheta de la Quimsachata hasta el cerro Sillajhuay, sobre la frontera con Bolivia.
Este: La frontera con Bolivia, desde el cerro Sillajhuay hasta el cerro Challaeolio.
Sur: La línea de cumbres, desde el cerro Challacollo, sobre la frontera con Bolivia, hasta el cerro Lupe Grande, pasando por los cerros Paza y Porquesa; la línea de cumbres, desde el cerro Lupe Grande hasta el cerro Violeta, pasando por los cerros Guantija o Lagunillas, Alantaya y Choja; una línea recta, desde el cerro Violeta hasta el cerro Encañada; una línea recta, desde el cerro Encañada hasta el cerro Piedras; una línea recta, desde el cerro Piedras hasta el cerro Constancia; una línea recta, desde el cerro Constancia hasta el cerro El Toro, y una línea recta, desde el cerro El Toro hasta la punta Colorada.
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Oeste: El Océano Pacífico, desde la punta Colorada hasta la punta Rabo de Ballena.
La cabecera de la comuna subdelegación de Huara es la ciudad de su título.
Departamento de Iquique
Norte: Una línea recta, desde la punta Colorada, sobre el Océano Pacífico, hasta el cerro El Toro; una línea recta, desde el cerro El Toro hasta el cerro Constancia ; una línea recta, desde el cerro Constancia hasta el cerro Piedras; una línea recta, desde el cerro Piedras hasta el cerro Encañada; una línea recta, desde el cerro Encañada hasta el cerro Violeta; la línea de cumbres, desde el cerro Violeta hasta el cerro Lupe Grande, pasando por los cerros Choja, Alantaya y Guantija o Lagunillas, y la línea de cumbres, desde el cerro Lupe Grande hasta el cerro Challacollo, sobre la frontera con Bolivia, pasando por los cerros Porquesa y Paza.
Este: La frontera con Bolivia, desde el cerro Challacollo hasta el cerro Chutinza.
Sur: La línea de cumbres, desde el cerro Chutinza, sobre la frontera con Bolivia, hasta el cerro Chusquina, pasando por el cerro Pabellón del Inca; la línea de cumbres que limita por el norte la hoya de las quebradas Yabricoyita y Guatacondo, desde el cerro Chusquina hasta el cerro Copaquire; una línea recta, desde el cerro Copaquire hasta el punto más alto de las Tetas de Copaquire; la línea de cumbres que limita por el norte y por el este la hoya de la quebrada de Maní, desde el punto más alto de las Tetas de Copaquire hasta la línea de cumbres que limita por el oeste la hoya del curso superior del río Loa; la línea de cumbres que limita por el oeste la hoya del curso superior del río Loca, desde la línea de cumbres que limita por el este la hoya de
la quebrada de Maní hasta el cerro Sapunta; una línea recta, desde el cerro Sapunta hasta el cerro Yocas; una línea recta, desde el cerro Yocas hasta la cumbre denominada Cerrillos, junto al camino de Quillagua a Quehuita y demarcada con un pilar de albañilería; una línea recta que une la cumbre denominada Cerrillos con el cerro Cono de Hilaricos y su prolongación, desde la cumbre denominada Cerrillos hasta el río Loa, y el río Loa, desde su intersección con la prolongación de la línea recta antes mencionada hasta su desembocadura en el Océano Pacífico.
Oeste: El Océano Pacífico, desde la desembocadura del río Loa hasta la punta Colorada.
La cabecera del departamento de Iquique es la ciudad de su título.
Comuna subdelegación de Iquique
Norte: Una línea recta, desde la punta Colorada, sobre el Océano Pacífico, hasta el cerro El Toro, y una línea recta, desde el cerro El Toro hasta el cerro Constancia.
Este: Una línea recta, desde el cerro Constancia hasta el cerro La Isla; una línea recta, desde el cerro La Isla hasta el cerro Huemul; una línea recta, desde el cerro Huemul hasta el cerro La Cruz de Carpas; una línea recta, desde el cerro La Cruz de Carpas hasta el morro de Tarapacá; una línea recta, desde el morro de Tarapacá hasta el cerro Guanacos; una línea recta, desde el
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Intervención Petición de oficio
cerro Guanacos hasta el cerro Oyarbide; una línea recta, desde el cerro Oyarbide hasta el cerro Soronal; una línea recta, desde el cerro Soronal hasta el cerro Pinturas; una línea recta, desde el cerro Pinturas hasta el cerro Orientación; una línea recta, desde el cerro Orientación hasta el cerro Chuculay; una línea recta, desde el cerro Chuculay hasta el morro Colorado; una línea recta, desde el morro Colorado hasta el cerro Desamparado; una línea recta, desde el cerro Desamparado hasta el cerro Quebradillas, y el meridiano astronómico del cerro Quebradillas, desde dicho cerro hasta el río Loa.
Sur: El río Loa, desde el meridiano astronómico del cerro Quebradillas hasta su desembocadura en el Océano Pacífico.
Oeste: El Océano Pacífico, desde la desembocadura del río Loa hasta la punta Colorada.
La cabecera de la comuna subdelegación de Iquique es la ciudad de su título.
Comuna subdelegación de Pozo Almonte
Norte: Una línea recta, desde el cerro Constancia hasta el cerro Piedras; una línea recta, desde el cerro Piedras hasta el cerro Encañada; una línea recta, desde el cerro Encañada hasta el cerro Violeta; la línea de cumbres, desde el cerro Violeta hasta el cerro Lupe Grande, pasando por los cerro Choja, Alantaya y Guantija o Lagunillas, y la línea de cumbres, desde el cerro Lupe Grande hasta el cerro Challacollo, sobre la frontera con Bolivia, pasando por los cerros Porquesa y Paza.
Este: La frontera con Bolivia, desde el cerro Challacollo hasta el hito LIII, situado 10 kms. al sur de la cumbre oriental del cerro Huailla.
Sur: La línea de cumbres, desde el hito LIII, sobre la frontera con Bolivia, hasta la apacheta de Chilín Chilín; la línea de cumbres de los cerros Altos de Pica, desde la apacheta de Chilín Chilín hasta la línea de cumbres que limita por el sur la hoya de la quebrada de Tambillo; la línea de cumbres que limita por el sur la hoya de la quebrada de Tambillo, desde la línea de cumbres de los cerros Altos de Pica hasta la confluencia de las quebradas de Tambillo y Juan Morales; el camino de Tambillo a Pozo Almonte, desde la confluencia de las quebradas de Tambillo con Juan Morales hasta el meridiano astronómico del cerro Encañada; el meridiano astronómico del cerro Encañada, desde el camino de Tambillo
a Pozo Almonte hasta su intersección con el camino de Pica; el camino a Pica desde su intersección con el meridiano astronómico del cerro Encañada hasta la carretera panamericana; una línea recta, desde la intersección del camino a Pica con la Carretera Panamericana hasta el cerro Pintados; una línea recta, desde el cerro Pintados hasta el morro Pan de Azúcar; una línea recta, desde el morro Pan de Azúcar hasta el cerro Monos; una línea recta, desde el cerro Monos hasta el cerro Mieres, y una línea recta, desde el cerro Mieres hasta el cerro Soronal.
Oeste: Una línea recta, desde el cerro Soronal hasta el cerro Oyarbide; una línea recta, desde el cerro Oyarbide hasta el cerro Guanacos; una línea recta, desde el cerro Guanacos hasta el morro de Tarapacá; una línea recta, desde el morro de Tarapacá hasta el cerro La Cruz de Carpas; una línea recta desde el cerro La Cruz de Carpas hasta el cerro Huemul; una línea
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recta, desde el cerro Huemul hasta el cerro La Isla, y una línea recta, desde el cerro La Isla hasta el cerro Constancia.
La cabecera de la comuna subdelegación de Pozo Almonte es el pueblo de su título.
Comuna subdelegación de Pica
Norte: El camino de Pozo Almonte a Tampillo, desde el meridiano astronómico del cerro Encañada hasta la confluencia de las quebradas de Tambillo y Juan Morales; la línea de cumbres que limita por el sur la hoya de la quebrada de Tambillo, desde la confluencia de las quebradas de Tambillo y Juan Morales hasta la línea de cumbres de los cerros Altos de Pica ; la línea de cumbres de los cerros Altos de Pica, desde la línea de cumbres que limita por el sur la hoya de la quebrada de Tambillo hasta la apacheta de ChilínChilín; la línea de cumbres, desde la apacheta de ChilínChilín hasta el hito Lili, situado 10 kms. al sur de la cumbre oriental del cerro Huailla, sobre la frontera con Bolivia, y la frontera con Bolivia, desde el hito Lili hasta el cerro Milliri, sobre dicha frontera con Bolivia.
Este: La frontera con Bolivia, desde el cerro Milliri hasta el cerro Chutinza, pasando por el cerro Laguna y Apacheta del mismo nombre; la línea de cumbres, desde el cerro Chutinza, sobre la frontera con Bolivia, hasta el cerro Chusquina, pasando por el cerro Pabellón del Inca; la línea de cumbres que limita por el norte la hoya de las quebradas Yabricoyita y Guatacondo, desde el cerro Chusquina hasta el cerro Copaquire; una línea recta, desde el cerro Copaquire hasta el punto más alto de las Tetas de Copaquire; la línea de cumbres que limita por el norte y por el este la hoya de la quebrada de Maní, desde el punto más alto de las Tetas de Copaquire hasta la línea de cumbres que limita por el oeste la hoya del curso superior del río Loa, y la línea de cumbres que limita por el oeste la hoya del curso superior del río Loa, desde la línea de cumbres que limita por el este la hoya de la quebrada de Maní hasta el cerro Sapunta.
Sur: Una línea recta desde el cerro Sapunta hasta el cerro Yocas; una línea recta, desde el cerro Yocas hasta la cumbre denominada Cerrillos, junto al camino de Quillagua a Quehuita y demarcada con un pilar de albañilería, y una línea recta de la cumbre denominada Cerrillos al cerro Cono de Hilaricos, desde la cumbre denominada Cerrillos hasta la Carretera Panamericana.
Oeste: La Carretera Panamericana, desde su intersección con una línea recta trazada de la cumbre denominada Cerrillos al cerro Cono de Hilaricos hasta el camino a Pica; el camino a Pica, desde la Carretera Panamericana hasta el meridiano astronómico del cerro Encañada, y el meridiano astronómico del cerro Encañada, desde el camino a Pica hasta el camino de Pozo Almonte a Tambillo.
La cabecera de la comuna subdelegación de Pica es el pueblo de su título.
Comuna subdelegación de Lagunas
Norte: Una línea recta, desde el cerro Soronal hasta el cerro Mieres; una línea recta, desde el cerro Mieres hasta el cerro Monos; una línea recta, desde el cerro Monos hasta el morro Pan de Azocar; una línea recta, desde el morro Pan de Azúcar hasta el cerro Pintados, y una línea
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recta, desde el cerro Pintados hasta la unión de la Carretera Panamericana con el camino a Pica.
Este: La Carretera Panamericana, desde su unión con el camino a Pica hasta su intersección con una línea recta que une la cumbre denominada Cerrillos con el cerro Cono de Hilaricos.
Sur: Una línea recta que une la cumbre denominada Cerrillos con el cerro Cono de Hilaricos y su prolongación desde la Carretera Panamericana hasta el río Loa, y el río Loa, desde su intersección con la prolongación de la línea recta antes mencionada hasta el meridiano astronómico del cerro Quebradillas.
Oeste: El meridiano astronómico del cerro Quebradillas, desde su intersección con el río Loa hasta el citado cerro Quebradillas; una línea recta, desde el cerro Quebradillas hasta el cerro Desamparado; una línea recta, desde el cerro Desamparado hasta el morro Colorado; una línea recta, desde el morro Colorado hasta el cerro Chuculay; una línea recta desde el cerro Chuculay hasta el cerro Orientación; una línea recta, desde el cerro Orientación hasta el cerro Pinturas, y una línea recta, desde el cerro Pinturas hasta el cerro Soronal.
La cabecera de la comuna subdelegación de Lagunas es la localidad de su título.
Artículo 4°.- Las comunas subdelegaciones de Arica, General Lagos, Putre, Belén y Codpa formarán una sola agrupación municipal, cuya sede será la cabecera del departamento de Arica.
Artículo 5°.- Las comunas subdelegaciones de Pisagua, Camina, Los Cóndores, Chiapa y Huara formarán una sola agrupación municipal cuya sede será la cabecera del departamento de Pisagua.
Articulo 69Concédese autonomía a la comuna subdelegación de Pozo Almonte, la cual formará una sola agrupación municipal con la comuna subdelegación de Lagunas y su cabecera será el pueblo de Pozo Almonte. La cabecera de la comuna subdelegación de Iquique es la ciudad del mismo nombre y la cabecera de la comuna subdelegación de Pica es el pueblo de igual nombre.
Artículo 79Las cuentas por pagar de la actual Municipalidad de Iquique de cuyo territorio jurisdiccional se segrega el de la Municipalidad de Pozo Almonte serán de cargo de la Municipalidad de Iquique.
Las contribuciones, patentes, cuentas y demás créditos devengados o producidos en favor de la Municipalidad de Iquique, pendientes a la fecha en que entrará a regir la presente ley, y que correspondan a la nueva Municipalidad de Pozo Almonte, deberán pagarse a la Municipalidad de Iquique.
La Municipalidad de Pozo Almonte no podrá cobrar suma alguna de dinero devengada con anterioridad a la fecha de vigencia de esta ley, a la Municipalidad de Iquique, ni tampoco podrá pagar deudas contraídas por esta Municipalidad.
Artículo 8°.- Autorízase al Presidente de la República para nombrar una Junta de Vecinos compuesta de cinco miembros, a uno de los cuales designará Alcalde. Esta Junta de Vecinos tendrá a su cargo la administración comunal de Pozo Almonte hasta que entre en funciones la
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Intervención Petición de oficio
Municipalidad que deberá elegirse en forma ordinaria de acuerdo con la Ley General de Elecciones.
Artículo 9°.- Autorízase al Presidente de la República para que, dentro de los 30 días siguientes a la vigencia de esta ley, dicte las providencias necesarias para organizar en la comuna subdelegación de Pozo Almonte los servicios de Tesorería y demás que sean necesarios para la administración del territorio jurisdiccional de la Municipalidad de Pozo Almonte.
Artículo 10.- Extiéndese a las disposiciones de la presente ley la autorización concedida la Presidente de la República por el artículo 2° de la ley Nº 4. 544, de 25 de enero de 1929.
Artículo 11. La presente ley entrará en vigencia a los sesenta días siguientes contados desde la fecha de su publicación en el Diario Oficial. "
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
En conformidad con lo dispuesto en el artículo 213 del Reglamento, cada Comité Parlamentario dispondrá de un tiempo de hasta 10 minutos para hacer uso de la palabra, después de lo cual se declarará cerrado el debate.
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, nos encontramos frente a un proyecto de ley que cambia los límites de algunas comunas de la provincia de Tarapacá. Además, fuera de este cambio de límites, este proyecto crea una nueva comuna, la de Pozo Almonte, como asimismo, dispone el cambio de algunas importantes oficinas del puerto de Pisagua para Huara.
Señor Presidente, he recibido diversas comunicaciones de parte de los pescadores artesanales de Pisagua, que se encuentran muy inquietos por las medidas que está adoptando el Gobierno en el sentido de trasladar sus principales oficinas desde ese histórico puerto. Es así, señor Presidente, como hace algún tiempo se trasladó el Juzgado de Pisagua para Huara. Con estas medidas se le va restando importancia a este puerto. Ahora se propone trasladar la Municipalidad de Pisagua para Huara; asimismo, también la Gobernación. Vale decir, señor Presidente, se está despojando de las principales oficinas públicas al puerto de Pisagua, que, como he dicho, desde el punto de vista
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histórico y desde el punto de vista geográfico, merece mejor atención.
Es cierto que esto es debido a la crisis económica del puerto de Pisagua, debido a que algunas industrias pesqueras instaladas en el Gobierno anterior fueron trasladas en el actual a otras zonas. Pero, señor Presidente, debo recalcar que el Gobierno debe adoptar las medidas conducendentes a darle vida a este puerto, por razones históricas y por muchas razones que sobradamente conocemos.
De ahí, señor Presidente, que el Diputado que habla manifieste, a través del Congreso, esta inquietud que sienten en este momento, esta inquietud que padecen actualmente los habitantes de Pisagua, en su mayoría pescadores artesanales, a fin de solicitar al Gobierno que se le dé vida al puerto de Pisagua; que se le dé vida en el sentido de que esta gente tenga trabajo; trabajo más o menos compatible con las aptitudes de ellos, vale decir, señor Presidente, en la pesca; que se le dote de un camión frigorífico para sacar los productos pesqueros hacia el interior de Iquique, a las quebradas, y a otros lugares salitreros, como es el caso de la oficina "Victoria", y también a parte de Antofagasta.
Fuera de esto, en el caso de que el Gobierno insista en la eliminación de estas oficinas públicas, le solicito que tome las medidas para proteger a los habitantes de Pisagua, para obtener su traslado a otros lugares, dándoles los medios necesarios para este traslado, como también asegurándoles viviendas, ya sea en el puerto de Iquique o en otros lugares donde puedan ganarse la vida.
Señor Presidente, he conversado largamente con los dirigentes de los pescadores artesanales. Ellos me han manifestado que no gozan de las facilidades y franquicias que se les otorgan a los pescadores en otros lugares del país. No tienen créditos de CORFO. Ellos hacen su pesca, la llamada "pesca blanca", a través de botes sin motores, en forma sacrificada y abnegada.
Señor Presidente, en caso de que este proyecto siga su curso, mucho más que el Gobierno está empeñado en crear otras comunas, restándole jerarquía a este lugar histórico como es el puerto de Pisagua. desearía que, en mi nombre, se enviara un oficio al Presidente de la República para que, a través de los organismos competentes, se les concedan a los pescadores de Pisagua los medios pertinentes para su traslado a otros lugares, asegurándoles vivienda a través de CORHABIT o de la CORVI y también medios de trabajo para ganarse la vida.
Este oficio lo pido también a nombre del Comité Nacional.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
¿Ha terminado?
El señor GUERRA.
He terminado, señor Presidente.
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Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 4. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 16 de junio de 1970.
Sección Incidente
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, he recibido comunicación telegráfica de los agricultores de Arica, donde me manifiestan que la Gobernación Departamental impide que puedan sacar a otros lugares del país los primores que se producen en los valles, lo que les ocasiona graves trastornos, pues les impide una mejor comercialización. Manifiestan los agricultores que esta medida les perjudica gravemente en sus intereses, como, asimismo, les niega incentivo para ir a un decidido aumento de la producción. Solicito, en consecuencia, que en mi nombre se remita oficio al señor Ministro de Agricultura, a fin de que adopte las providencias necesarias que permita a los agricultores ariqueños la salida de sus productos de ese departamento.
El señor OLAVE (Vicepresidente).
En su nombre, se oficiará al Ministro de Agricultura.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 5. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 17 de junio de 1970.
Sección Antecedente
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
En conformidad con el acuerdo adoptado, corresponde ocuparse, a continuación, de las modificaciones del Senado al proyecto de ley, aprobado por la Cámara de Diputados, que modifica la ley N° 15.840 sobre organización y atribuciones del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, para incorporar a representantes del personal en la Junta Calificadora del Personal.
-Las modificaciones del Senado, impresas en el boletín N° 353-70-S, son las siguientes:
"Artículos 2° y 3°
Han sido reemplazados por el siguiente:
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"Artículo 2°.- El Fondo de Desahucio establecido por el artículo 80 de la ley N° 15.840 se financiará con las siguientes imposiciones adicionales, que se calcularán sobre las remuneraciones imponibles respectivas:
a) 4% de cargo de los obreros beneficiados que estén en servicio, y
b) 3% de cargo de los obreros jubilados con posterioridad a la vigencia de la ley N° 15.840 y que tienen el derecho concedido en el artículo 80 de ésta, quienes percibirán el desahucio que les habría correspondido a la fecha de su respectiva jubilación.
El citado fondo será de reparto.
Facúltase al Presidente de la República para establecer las modalidades con que se concederán los desahucios respecto de los obreros ya jubilados y a los que jubilaren en el futuro, manteniendo hasta el pago completo del desahucio del personal ya jubilado, la conveniente proporcionalidad entre ambos grupos.
Asimismo, concédese un nuevo plazo de 180 días al Presidente de la República para que ejerza la facultad que le concedió el inciso segundo del artículo 80 de la ley N° 15.840.".
Artículo 4°
Ha pasado a ser artículo 3°
Ha agregado el siguiente inciso tercero, nuevo:
"Será competente para conocer las cuestiones que se susciten por la aplicación de este artículo el Juez del Trabajo correspondiente. Estos asuntos estarán sujetos al procedimiento establecido en los artículos 7° y 13 de la ley N° 16.455.". " A continuación, ha agregado el siguiente artículo, nuevo, signado con el número 4°:
"Artículo 4°.- Con el exclusivo propósito de cumplir el acta de avenimiento suscrita con fecha 7 de enero de 1970, el Director de la Empresa de Transportes Colectivos del Estado, podrá hacer uso de la facultad que le confiere la letra g) del artículo 7° del D.F.L. N° 169, de 1960, durante el año 1970, sin las limitaciones del D.F.L. N° 68 y de la ley N° 17.272.
Los incentivos que se otorguen conforme a lo dispuesto en la letra u) del artículo 7° del D.F.L. N° 169, de 1960, serán imponibles, pero no se considerarán para el cálculo de ninguna otra remuneración o bonificación.
Las facultades conferidas en el presente artículo al Director de la Empresa de Transportes Colectivos del Estado, tendrán vigencia a partir del 1° de enero de 1970.".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
El acuerdo es para tratar y despachar las modificaciones introducidas por el Senado, dándose a cada Comité derecho para usar de la palabra hasta por cinco minutos.
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El señor CLAVEL.-
¿Está el proyecto?
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
El boletín está en poder de los señores Diputados. Es el boletín N? 353-70-S.
En discusión la primera de las modificaciones del Senado.
El señor Secretario va a darle lectura.
El señor MENA (Secretario).-
Los artículos 2° y 3° han sido reemplazados por el siguiente:
"Artículo 2°- El Fondo de Desahucio establecido por el artículo 80 de la ley N° 15.840 se financiará con las siguientes imposiciones adicionales, que se calcularán sobre las remuneraciones imponibles respectivas:
"a) 4% de cargo de los obreros beneficiados que estén en servicio, y
"b) 3% de cargo de los obreros jubilados con posterioridad a la vigencia de la ley N° 15.840 y que tienen el derecho concedido en el artículo 80 de ésta, quienes percibirán el desahucio que les habría correspondido a la fecha de su respectiva jubilación.
"El citado fondo será de reparto.
"Facúltase al Presidente de la República para establecer las modalidades con que se concederán los desahucios respecto de los obreros ya jubilados y a los que jubilaren en el futuro, manteniendo hasta el pago completo del desahucio del personal ya jubilado, la conveniente proporcionalidad entre ambos grupos.
"Asimismo, concédese un nuevo plazo de 180 días al Presidente de la República para que ejerza la facultad que le concedió el inciso segundo del artículo 80 de la ley N° 15.840".
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
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El señor GUERRA.-
Señor Presidente, el Diputado que habla va a votar favorablemente estas innovaciones introducidas en los artículos 2° y 3°, con el objeto de dar financiamiento al desahucio del personal del Ministerio de Obras Públicas y Transportes.
Aprovecho esta ocasión para expresar que en la provincia de Tarapacá hay trabajadores de la Dirección de Vialidad, considerados como obreros permanentes, que trabajan en la conservación de los caminos de esta zona. Estos obreros, cuyo patrón es el Estado, no están acogidos al régimen de previsión de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, sino al del Servicio de Seguro Social. Por lo tanto, ellos pierden la gratificación de zona, que en la provincia de Tarapacá es de un 40% para todos los funcionarios públicos, como son las Fuerzas Armadas y Carabineros; incluso, los que trabajan en la zona cordillerana perciben un porcentaje que fluctúa entre un 50 y 100%. En cambio, estos obreros permanentes contratados que trabajan en la conservación de los caminos en la zona cordillerana, no reciben gratificación zonal. Por otra parte, también pierden los beneficios que se conceden por el hecho de ser imponente de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas.
Solicito que en mi nombre, ojalá en nombre de la Cámara, se envíen oficios a los señores Ministros de Obras Públicas y Transportes y de Hacienda, a fin de que este personal que trabaja en la conservación de caminos y que como digo, son obreros permanentes, puedan ser trasladados a la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas para que tengan los beneficios de ella.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar los oficios a que ha hecho referencia el señor Guerra.
Si le parece a la Cámara, así se acordará.
Acordado.
Ofrezco la palabra.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 11. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 30 de junio de 1970.
AUTORIZA A LA JUNTA DE ADELANTO DE ARICA (TARAPACA) PARA EXPROPIAR INMUEBLE. TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL.- OFICIO.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde ocuparse, a continuación, de las modificaciones introducidas por el Honorable
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Senado al proyecto de ley que autoriza la expropiación del inmueble ubicado en la calle Vicuña Mackenna Nº 653 al 671, de Arica, por la Junta de Adelanto de esa ciudad.
Las modificaciones del Senado, impresas en el boletín Nº 10.957-S son las siguientes:
Artículo 1º
En su inciso primero, ha suprimido la frase final que dice: "Este inmueble se compone de 14 departamentos y pasillos de acceso.".
Ha sustituido su inciso segundo por el siguiente:
"La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará este inmueble por cuenta y cargo de la Junta de Adelanto de Arica. La expropiación se sujetará al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968.".
Artículo 2º
Ha sido reemplazado por el siguiente:
"Artículo 2º.- La Junta de Adelanto de Arica transferirá a sus actuales ocupantes las viviendas de que se compone el inmueble individualizado en el artículo precedente, sujetándose a lo dispuesto en el Capítulo V del decreto supremo Nº 880, del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963.
Los adquirentes de dichas viviendas pagarán el valor de transferencia en sesenta cuotas mensuales, reajustándose cada una de ellas de acuerdo a la variación que experimente la cuota de ahorro provisional para la vivienda a que se refiere el artículo 29 del D.F.L. Nº 2, de 1959, con sus modificaciones posteriores, no pudiendo venderlas sino después de transcurridos cinco años desde la fecha de su transferencia.
No tendrán derecho a adquirir estas viviendas aquellas personas que sean dueñas de otro bien raíz ubicado dentro del territorio nacional, ni quienes tengan prohibición legal para ser titulares del derecho de dominio sobre inmuebles situados en el departamento de Arica.".
Artículo 3º
Ha sido sustituido por el siguiente:
"Artícido 3º.- El Presidente de la República transferirá, a título gratuito, a la. Caja de Previsión de la Defensa Nacional, los terrenos fiscales en que esa Institución construyó la Población Juan José San Martín, de la ciudad de Arica, situados en la comuna del mismo nombre, de la provincia de Tarapacá.
Los terrenos están inscritos, en mayor cabida a nombre del Fisco a fojas 146 vuelta Nº 178, del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Arica, correspondiente al año
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1955.
Los deslindes especiales del predio son aproximadamente, los siguientes: Norte, Carretera Panamericana calle 18 de septiembre, en 200 metros; Sur, terrenos fiscales, en 200 metros; Este, terrenos fiscales, en 300 metros, y Oeste, calle Tucapel, en 300 metros.
La Caja de Previsión de la Defensa Nacional, por su parte, otorgará los títulos de dominio de los predios y viviendas a las personas a quienes les fueron asignadas o a sus sucesores en el montepío, transfiriéndose gratuitamente la parte correspondiente al terreno.".
Artículo 4º
Ha sido rechazado.
Artículo 5º
Ha sido rechazado.
Artículo 6º
Ha pasado a ser artículo 4º, reemplazado por el siguiente:
"Artículo 4º.- Se declara de utilidad pública la propiedad denominada "Cité El Minero", ubicada en calle Latorre Nº 723, de la comuna de Iquique.
La Corporación de Mejoramiento Urbano deberá expropiar el citado inmueble en conformidad al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 marzo de 1968.
Se autoriza al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo para suplementar el presupuesto de la Corporación de Mejoramiento Urbano en las cantidades requeridas para financiar esta expropiación.
La Corporación de Mejoramiento Urbano transferirá dicho predio a la Corporación de Servicios Habitacionales, previa confección de un proyecto de remodelación del conjunto habitacional y sujetándose a lo dispuesto por el artículo 46 de la ley N° 16.742. A su vez, esta última Corporación lo transferirá, en conformidad a dicho plano, a una cooperativa de vivienda que deberán constituir sus actuales ocupantes.".
Artículo 7º
Ha pasado a ser artículo 5°, sin otra modificación.
A continuación, ha consultado los siguientes artículos, nuevos, signados con los números 6º, 7º, 8º, 9º, 10, 11, 12 y 13:
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"Artículo 6º.- La Junta de Adelanto de Arica deberá transferir gratuitamente a sus actuales ocupantes el dominio de los terrenos de la población San José de esa ciudad, sin otra exigencia que la urbanización perimetral de la misma.
A ningún ocupante o asignatario le podrá ser transferido más de un sitio.
Se prohibe a los beneficiarios de esta asignación transferir el sitio de su dominio dentro de los cinco años siguientes a la fecha de inscripción del título respectivo en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces. La contravención de esta norma producirá nulidad absoluta.
Artículo 7º.- Sustituyese el artículo 1º de la ley Nº 16.323, por el siguiente:
"Artículo 1º.- La Corporación de Mejoramiento Urbano deberá expropiar los terrenos que forman la Población "Alto El Colorado", de Iquique, cuyos deslindes son: Norte, calle Balmaceda; Sur, calle Blanco Encalada; Este calle Valparaíso; y Oeste, calle Amunátegui, que se encuentran inscritos con los Roles de Avalúos Nºs. 201; 203; 211; 222; 224; y 232. El valor de expropiación será el del avalúo fiscal, más el diez por ciento.".
Artículo 8º.- Se declara de utilidad pública y se autoriza a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar la población perteneciente a la Compañía de Cervecerías Unidas, ubicada en la Isla de Tejas, de la comuna de Valdivia, de acuerdo al procedimiento de la ley Nº 5.604, cuyo texto refundido fue fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968.
Las viviendas de que se compone la población a que se refiere el inciso anterior serán transferidas a sus actuales ocupantes por la Corporación de Servicios Habitacionales, actuando dicha Institución, para estos efectos, como mandataria de la Corporación de Mejoramiento Urbano.
El valor de las viviendas a que se refieren los incisos anteriores será determinado por la Junta Directiva de la Corporación de Mejoramiento Urbano, en base al valor de indemnización que se pague por la expropiación más los gastos que demanden la tramitación de las operaciones de expropiación y la transferencia de las viviendas a los ocupantes.
Este valor, determinado de acuerdo con el inciso anterior, será pagado por los ocupantes de las viviendas en el plazo de quince años.
Artículo 9º.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley Nº 16.775, de 10 de abril de 1968:
a) Reemplázase el inciso primero del artículo 2º por el siguiente:
"La Municipalidad de Iquique expropiará los terrenos a que se refiere el artículo anterior para transferirlos a sus actuales ocupantes.".
b) Agrégase el siguiente inciso cuarto al artículo 2º:
"La Municipalidad de Iquique podrá también pagar esta indemnización en sesenta mensualidades."; y
c) Suprímese la frase final del artículo 3º, que dice: "La Municipalidad aprobará, a su vez, los
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planos de loteos respectivos previo informe favorable de la Dirección de Planificación del Desarrollo Urbano del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, la que determinará los requisitos mínimos de urbanización de las Poblaciones a que quedarán obligados los adquirentes.".
Artículo 10.- Declárase de utilidad pública y autorízase a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar una faja de terreno en la ciudad de Santiago, cuyas características particulares son las que se individualizan en el Plano de la Dirección de Obras Municipales de Santiago, Departamento de Planificación y Estudio, Sección Tasaciones y Catastro, Nº 4.130 S5 M15, de octubre de 1966, que contiene la copia catastral de la manzana comprendida entre las calles Bandera-Santo Domingo-Morandé-Catedral.
Destínase, a contar del 1º de enero de 1970 y por el plazo de cinco años, un uno por mil de la tasa señalada en la letra a) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, para la comuna de Santiago, a los siguientes fines:
a) Pago de la expropiación a que se refiere el inciso primero de este artículo, y
b) Construcción edificios y dependencias del Congreso Nacional dentro del área expropiada.
Una vez pagada la expropiación, los recursos provenientes de la aplicación de este artículo serán puestos a disposición de los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados, por partes iguales, los cuales no podrán darles otra inversión que no sea la señalada en la letra b) de este artículo, de lo cual serán personalmente responsables.
Artículo 11.- Destínase, a contar del 1º de enero de 1970 y por el plazo de cinco años, a la Municipalidad de Santiago, un uno por mil de la tasa señalada en la letra a) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, para la comuna de Santiago, a fin de que dicho Municipio invierta tales recursos en obras de remodelación, mejoramiento y ornato de la zona en que se encuentra ubicado el Congreso Nacional, para lo cual podrá suscribir los convenios que correspondan con la Corporación de Mejoramiento Urbano.
Artículo 12.- Dentro del plazo de seis meses, el Tesorero General de la República pondrá a disposición de los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados, por partes iguales, el total del remanente acumulado en la Cuenta F19, Editorial Jurídica de Chile, al 30 de julio de 1969.
Estos recursos se destinarán a los siguientes fines:
1º.- 1.500.000 escudos a la adquisición de un bien raíz para la Biblioteca del Congreso Nacional, consultándose también su habilitación y alhajamiento; 2º.- 500.000 escudos para cumplir un plan extraordinario de adquisiciones de obras y libros destinados a la Biblioteca del Congreso Nacional;
3º.- El saldo de los recursos se aplicará a la construcción de los edificios y dependencias del Congreso Nacional a que se refiere la presente ley.
Artículo 13.- El 50% de los recursos a que se refiere el artículo 4º de la ley Nº 8.737, de 6 de febrero de 1947, y sus modificaciones posteriores, se destinará al financiamiento de las obras a que se refiere la letra b) del artículo 10.
Para este efecto, facúltase a los Tesoreros del Senado y de la Cámara de Diputados para girar
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contra la Cuenta Especial F-19 los fondos que correspondan, por partes iguales.
Estos recursos no podrán destinarse a otros fines que los señalados en la letra b) del artículo 10 de la presente ley.".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
En discusión la primera de las modificaciones del Senado, que consiste en suprimir, en el artículo 1º, inciso primero, la frase final que dice: "Este inmueble se compone de 14 departamentos y pasillos de acceso."
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra
Cerrado el debate.
Si le parace a la Sala y no se pide votación, se dará por aprobada.
Aprobada.
En discusión la modificación siguiente, que consiste en sustituir el inciso segundo de este mismo artículo. El señor Secretario dará lectura a la modificación.
El señor MENA (Secretario).-
Para sustituir el inciso segundo por el siguiente: "La Corporación de Mejoramiento Urbano expropiará este inmueble por cuenta y cargo de la Junta de Adelanto de Arica. La expropiación se sujetará al procedimiento establecido por la ley Nº 5.604, en su texto refundido, fijado por decreto supremo Nº 103, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de marzo de 1968".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
Si le parece a la Sala y no se pide votación, se aprobará la modificación.
Aprobada.
En discusión la modificación siguiente, que consiste en reemplazar el artículo 2° por uno nuevo.
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El señor Secretario va a dar lectura a ese nuevo artículo.
El señor MENA (Secretario).-
"Artículo 2º.- La Junta de Adelanto de Arica transferirá a sus actuales ocupantes las viviendas de que se compone el inmueble individualizado en el artículo precedente, sujetándose a lo dispuesto en el Capítulo V del decreto supremo Nº 880, del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963.
"Los adquirentes de dichas viviendas pagarán el valor de transferencia en sesenta cuotas mensuales, reajustándose cada una de ellas de acuerdo a la variación que experimente la cuota de ahorro provisional para la vivienda a que se refiere el artículo 29 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 2, de 1959, con sus modificaciones posteriores, no pudiendo venderlas sino después de transcurridos cinco años desde la fecha de su transferencia.
"No tendrán derecho a adquirir estas viviendas aquellas personas que sean dueñas de otro bien raíz ubicado dentro del territorio nacional, ni quienes tengan prohibición legal para ser titulares del derecho de dominio sobre inmuebles situados en el departamento de Arica".
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra, en su segundo discurso.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, tal como manifesté, hace un momento, el artículo 2º despachado por la Cámara da más garantías a los ocupantes de estas viviendas, ya que el artículo incorporado por el Senado crea un nuevo sistema de reajuste mensual. Yo estimo que la Junta de Adelanto de Arica, al comprobar que todos los ocupantes son gente modesta, podría fijar un precio adecuado para esas viviendas.
Pero si existe unanimidad en la Cámara para rechazar la modificación del Senado, dada la inquietud que tienen los pobladores por regularizar su situación habitacional, estaría de acuerdo
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en insistir en el artículo 2º de la Cámara de Diputados.
Si es posible, pido que se envíe un oficio al Senado, para que trate cuanto antes este proyecto, porque la inquietud de esta gente es ya desesperante y nos ha solicitado que lo despachemos cuanto antes. No sé si las disposiciones reglamentarias permiten esta petición al Senado para que despache el proyecto rápidamente en el cuarto trámite constitucional.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Reglamentariamente, señor Diputado, no hay problema para enviar el oficio.
Solicito el asentimiento unánime de la Sala para remitir el oficio solicitado por el señor Guerra.
Acordado.
El señor GUERRA.-
Muchas gracias.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 11. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 30 de junio de 1970.
EXPROPIACIONES Y PLANES DE REMODELACION QUE REALIZA LA CORPORACION DE MEJORAMIENTO URBANO.- OFICIOS
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
En cumplimiento de un acuerdo adoptado por la Cámara, corresponde ocuparse del informe de la Comisión de la Vivienda y Urbanismo sobre la investigación efectuada respecto de las expropiaciones y planes de remodelación que realiza la Corporación de Mejoramiento Urbano, en las ciudades de Santiago y Arica.
-El informe está contenido en el boletín Nº 11.114.
Me permito hacer presente a la Sala que este informe deberá ser tratado en la presente sesión.
El señor Diputado informante dispondrá de un tiempo de hasta 30 minutos, y cada Comité parlamentario tendrá derecho a un tiempo de hasta 15 minutos para referirse a la materia en debate.
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Asimismo, el proyecto de ley con que termina el informe de la Comisión, deberá ser tratado y despachado en los tiempos asignados.
-El proyecto de ley dice:
"Artículo 1º.- Introdúcense las siguientes modificaciones al decreto supremo Nº 483, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 3 de septiembre de 1966, Orgánico de la Corporación de Mejoramiento Urbano:
a) Agrégase en el inciso 1º del artículo 29, después de la frase: "otorgar créditos", lo siguiente: "a organismos o servicios públicos, personas jurídicas de derecho privado que no persigan fines de lucro, Municipalidades, Juntas de Vecinos, Cooperativas de Viviendas, Sindicatos y personas naturales que puedan ser afectadas o erradicadas con motivo de la aplicación de los planes de remodelación".
b) Suprímese en el Nº 2, del artículo 3º, la frase: "o personas naturales o jurídicas que persigan los fines señalados en esta ley".
e) Reemplázase el Nº 12 del artículo 3º, por el siguiente:
"12) Conceder préstamos a Organismos o Servicios Públicos, personas jurídicas de derecho privado que no persigan fines de lucro, Municipalidades, Juntas de Vecinos, Cooperativas de Viviendas, Sindicatos y personas naturales que puedan ser afectadas o erradicadas con motivo de la aplicación de planes de remodelación para la ejecución de proyectos de urbanización, mejoramiento, rehabilitación, mantención, fomento y remodelación urbanos."
d) Reemplázase el Nº 14 del artículo 39, por el siguiente:
"14) Proporcionar si procediere asistencia técnica a las personas naturales o jurídicas que lo soliciten cuyas propiedades estén comprendidas en zonas de remodelación".
e) Reemplázase el Nº 9, del artículo
8º, por el siguiente:
"9) Otorgar garantía o fianza solidaria de la Institución a obligaciones de Organismos o Servicios Públicos, personas jurídicas de derecho privado que no persigan fines de lucro, Municipalidades, Juntas de Vecinos, Cooperativas de Vivienda, Sindicatos y a las personas naturales que puedan ser afectadas o erradicadas con motivo de la aplicación de planes de remodelación, con aprobación del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo".
f) Reemplázase el Nº 20, del artículo 8º, por el siguiente:
"20) Aprobar los proyectos de remodelación, subdivisión, reestructuración y reconstrucción de ciudades, barrios, pueblos o aldeas, y, en general, de urbanización y mejoramiento urbanos en cuya realización deba participar la Corporación, ya sea en terrenos propios o concediendo créditos a Organismos o Servicios Públicos, personas jurídicas de derecho privado que no persigan fines de lucro, Municipalidades, Juntas de Vecinos, Cooperativas de Vivienda, Sindicatos y a las personas naturales que puedan ser afectadas o erradicadas con motivo de la aplicación de planes de remodelación. En la aprobación de estos proyectos deberá atenerse a las normas generales que imparta el. Ministerio de la Vivienda y Urbanismo."
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Intervención Petición de oficio
g) Reemplázase el Nº 23 del artículo 8º, por el siguiente:
"23) Autorizar y aprobar la formación de sociedades, en que la Corporación sea socia con Organismos o Servicios Públicos, personas jurídicas de derecho privado que no persigan fines de lucro, Municipalidades, Juntas de Vecinos, Cooperativas de Viviendas y Sindicatos, para la realización de proyectos de desarrollo y mejoramiento urbano fijando plazos, condiciones, aportes y demás requisitos o elementos necesarios para el normal funcionamiento de ellas; y".
h) Reemplázase el Nº 21 del artículo 13, por el siguiente:
"21) Disponer el giro de hasta un dos por mil de los fondos consultados en el Presupuesto de Entradas de la Institución, para los gastos que demande una labor amplia y constante de divulgación de los planes de la Corporación, la oportunidad, forma y condiciones en que habrán de ser afectados los propietarios u ocupantes de las zonas sometidas a remodelación y las soluciones que a éstos se ofrezcan".
"Los giros que efectúe el Vicepresidente Ejecutivo en conformidad a lo dispuesto en este número, deberán ser refrendados por la Junta Directiva de la Corporación".
i) Reemplázase el Nº 7 del artículo 21, por el siguiente:
"7) Con los fondos que para la adquisición de terrenos necesarios para sus propios fines, le aporten los Servicios o las Instituciones del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, los organismos o Servicios Públicos, personas jurídicas de derecho privado que no persigan fines de lucro, Municipalidades, Juntas de Vecinos, Cooperativas de Viviendas y Sindicatos para los mismos fines".
j) Reemplázase el artículo 24, por el siguiente:
"Artículo 24.- La Corporación de Mejoramiento Urbano podrá expropiar a petición de los Organismos o Servicios Públicos, personas jurídicas de derecho privado que no persigan fines de lucro, Municipalidades, Juntas de Vecinos, Cooperativas de Viviendas y Sindicatos, terrenos declarados de utilidad pública por el artículo 51 del decreto con fuerza de ley Nº 2, de 1959, con el objeto de venderlos a ellas para que éstas construyan en ellos conjuntos habitacionales y sus complementos para equipamiento comunitario".
k) Agrégase, en el artículo 34, después de la frase "contratar y conceder préstamos" la siguiente: "a Organismos o Servicios Públicos, personas jurídicas de derecho privado que no persigan fines de lucro, Municipalidades, Juntas de Vecinos, Cooperativas de Viviendas, Sindicatos y personas naturales que puedan ser afectadas o erradicadas con motivo de la aplicación de planes de remodelación;".
l) Reemplázase, en el inciso segundo del artículo 39 el término "tercero", por lo siguiente: "Organismos o Servicios Públicos, personas jurídicas de derecho privado que no persigan fines de lucro, Municipalidades, Juntas de Vecinos, Cooperativas de Viviendas y Sindicatos".
m) Reemplázase, en el artículo 42, el término "terceros", por los siguientes: "Organismos o Servicios Públicos, personas jurídicas de derecho privado que no persigan fines de lucro, Municipalidades, Juntas de Vecinos, Cooperativas de Viviendas y Sindicatos".
Artículo 2º.- Introdúcense las siguientes modificaciones al decreto supremo Nº 508 del
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Intervención Petición de oficio
Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 26 de septiembre de 1966, Orgánico de la Corporación de la Vivienda:
a) Suprímese en el Nº 12 del artículo 3°, la frase: "Expropiar bienes inmuebles".
b) Suprímese en el Nº 14 del artículo 3°, la frase que figura después del punto seguido y que dice: "La Corporación de la Vivienda, excepcionalmente y previa calificación favorable del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, podrá realizar directamente estas operaciones".
c) Suprímese, en el Nº 17 del artículo 8º, la palabra "expropiaciones".
d) Suprímese en el artículo 31, la palabra: "expropiar".
Artículo 3º.- Introdúcense las siguientes modificaciones al decreto supremo Nº 485, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 15 de septiembre de 1966, Orgánico de la Corporación de Servicios Habitacionales:
a) Suprímese, en el número 1º, del artículo 3º, la frase: "expropiar inmuebles, y";
b) Agrégase a continuación del artículo 3º, el siguiente artículo nuevo:
"Artículo...- Será atribución exclusiva de la Corporación de Servicios Habitacionales la asignación de las viviendas y locales comerciales construidos por la Corporación de la Vivienda en conformidad al reglamento que se dicte para este efecto.
Esta disposición no se aplicará a las construcciones que realice la Corporación de la Vivienda para Instituciones u Organismos de Previsión";
c) Suprímese en el número 17, del artículo 89, la frase: "las expropiaciones de inmuebles";
d) Suprímese, en el artículo 29, el término "expropiar".
Artículo 4º.- La pequeña propiedad cuyo dueño no tenga otro bien raíz no podrá ser expropiada sin previo pago de la indemnización correspondiente, la que en ningún caso podrá ser inferior al avalúo fiscal aumentado en un 50%.
Se entenderá por pequeña propiedad el inmueble que tenga un avalúo de hasta 45 sueldos vitales mensuales, escala A, del departamento de Santiago.
La indemnización a que se refiere el inciso primero de este artículo no podrá ser inferior al avalúo fiscal aumentado en un 100% si la propiedad expropiada tiene un avalúo de hasta 25 sueldos vitales mensuales, escala A), del departamento de Santiago.
Efectuado el pago o consignado el valor total de esta indemnización, la entidad expropiante podrá tomar posesión del bien expropiado, en conformidad a la legislación vigente.
Artículo 5º.- La pequeña propiedad rústica trabajada por su dueño y la vivienda habitada por su propietario no podrán ser expropiadas sin previo pago de la indemnización. Además, en toda expropiación en zona urbana, autorizada la toma material del inmueble, la entidad expropiante no podrá hacerla efectiva si no acredita, previamente, haberse garantizado la entrega en el mismo sector o en otro que acepten los afectados, una vivienda a cada una de las familias que
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Intervención Petición de oficio
habitaban en el inmueble, y un local a los comerciantes o artesanos que hubieren dispuesto de ellos en ese inmueble. La asignación de tales viviendas o locales estará sujeta a las normas vigentes de las entidades habitacionales, con la sola excepción de que se efectúe de preferencia en favor de las familias, los comerciantes y los artesanos a que se refiere este artículo.
Artículo 6º.- Agrégase al artículo 65 de la ley Nº 16.391, a continuación de la frase: "El Ministerio de la Vivienda y Urbanismo" una coma (,) y en seguida de ésta, la siguiente frase: "las Instituciones de Previsión".
Artículo 7º.- El propietario expropiado que sea trabajador del sector público o privado, activo o pasivo, que acredite que el inmueble expropiado es su único bien, tendrá derecho a recibir el valor de la indemnización correspondiente, la que en ningún caso podrá ser inferior al avalúo fiscal, aumentado en un 50%, siempre que dicho avalúo fiscal no exceda de 90 sueldos vitales mensuales, escala A), del departamento de Santiago.
Los jubilados, las viudas y montepiadas cualesquiera que sea el régimen previsional a que se encuentren afectos, podrán recibir como bonificación la diferencia entre el valor del bien raíz expropiado y el precio de la nueva propiedad en las condiciones que establezca el Reglamento de este artículo.
Artículo 8º.- Las personas afectadas por una remodelación que sean arrendatarios de viviendas o locales comerciales tendrán derecho a percibir de la institución expropiante una indemnización especial que será equivalente, en total, al 25% del precio de expropiación pagado al propietario y deberá ser calculada en proporción a los metros cuadrados que habite o trabaje el arrendatario."
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, como lo ha manifestado el señor Diputado, nos preocupamos en forma primordial por la situación porque pasaban algunos pobladores que estaban amenazados de expropiación, tanto en la ciudad de Santiago como en Arica, pues la Corporación de Mejoramiento Urbano también estaba impulsando en Arica, y lo sigue impulsando, un plan de modernización. Pero este plan afectaba ostensiblemente a los habitantes más modestos, por cuanto estaban siendo desalojados de sus viviendas sin el pago adecuado del valor de sus propiedades. Muchas de estas personas fueron, precisamente, los primeros chilenos que llegaron a esa zona, se
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Intervención Petición de oficio
instalaron y trabajaron denodadamente para construir sus casas.
A raíz de los planes de la CORMU en Arica, se formó un comité de defensa de los expropiados, formado, especialmente, repito, por gente modesta, por trabajadores, que veían que estaban siendo amenazados algunos y otros ya trasladados a los extramuros del puerto de Arica,
Nos reunimos con los ariqueños y ellos nos manifestaron que no se oponían al mejoramiento urbanístico do Arica. Muy por el contrario; estaban totalmente de acuerdo con que la ciudad adquiriera mayor vistosidad y se mejorara en todo lo que fuera urbanismo. Pero que, por ocre lado, por viviendas que habían sido construidas por ellos, ubicadas en sitios expectables, muchas de ellas cerca del mar, la CORMU estaba pagando cantidades insignificantes. Así es como en algunos caso? recibían como indemnización 10 ó 15 mil escudos y, en cambio, tenían que trasladarse algunos a lugares alejados del centro de Arica, porque no tenían los medios para poder adquirir una vivienda, a través de la CORVI o de otro organismo que puede otorgarles una compatible con la dignidad de un ser humano.
En parte, la CORMU solucionó este problema entregando viviendas en la población "Imperial", construida por ella, pero a un valor que bordea los 40 ó 60 mil escudos. En cambio, nos dijeron, a ellos les había pagado por las suyas 12 ó 15 mil escudos. En consecuencia, fuera de ser despojados de sus viviendas, tenían que pagar un valor exorbitante para el que no tenían mayor capacidad dado que todos viven de un sueldo o de un jornal y que en Arica el alza del costo de la vida es cada día más alarmante.
De ahí que la petición fundamental de los pobladores ariqueños fuera una compensación. Si son despojados de una vivienda, que la CORMU les devuelva otra vivienda, y considerando la plusvalía de los terrenos que la CORMU adquiere y que los edificios van a ser vendidos a terceras personas a un valor comercial, ellos solicitan que siquiera se les dé una oportunidad de acercarse en parte al valor de la nueva propiedad que le entregaban. Repito, los afectados no se oponen a que se le dé a Arica un mayor auge de construcciones nuevas, pero solicitan que les dé la oportunidad de adquirir una vivienda a un precio razonable y que la vivienda que les van a dar sea de un valor más o menos equivalente al de la que ellos entregan, dado que, como lo he indicado, la CORMU va a sacar buenos dividendos por los edificios que va a construir.
Señor Presidente, en las diversas conversaciones se llegó a solucionar, en parte, la situación de algunos pobladores que estaban amenazados de expropiaciones. Debido a la intervención del señor Alcalde y del propio Presidente de la Comisión y de la Comisión misma se logró que un amplio sector no fuera afectado por la CORMU y que esta construyera en otro lugar que era más adecuado para la construcción de edificios, favoreciendo así a un número apreciable de ariqueños antiguos.
Señor Presidente, en resumen, los ariqueños piden que por estas expropiaciones sean compensados, como digo, con otra vivienda o, en su defecto, que se les pague el valor comercial y no el avalúo fiscal, como lo hace la CORMU.
Por otra parte, para afianzar mis expresiones sobre esta enorme diferencia de menor valor que se paga, se presentaron varias personas a formular sus quejas. Ariqueños antiguos, repito, como el señor Humberto Palleros, que llegó a la Comisión en representación de su madre. Manifestó que había sido expropiado en la calle Esmeralda 465 y se le dio en reemplazo una casa en Nueva Imperial, que le hicieron pago de una indemnización de Eº 23.000 y que en cambio, la vivienda que le dieron en reemplazo ya está arriba de los Eº 50.000, y sujeta todavía al sistema de
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reajustabilidad, por lo que, por largos años, esta propiedad verá aumentado su valor.
Por otro lado, también asistió el señor Nicolás Flores, quien nos manifestó que su propiedad de calle Patricio Lynch 1033 había sido expropiada en la misma forma, pagándosele una cantidad insignificante como valor de ella. Y un caso patético, de desesperación, es el de doña Natividad Olguín viuda de González, quien nos dijo que había sido afectada por la expropiación de dos casas construidas por su cónyuge, ya fallecido, con gran sacrificio y mediante economías, invirtiendo en tales inmuebles todo lo que ellos poseían. Se le pagó sólo la suma de Eº 35.000 en total y fue trasladada a una casa de la población "Nueva Imperial", donde ella tiene que pagar una cantidad de dinero superior a los Eº 40.000 para ser propietaria. Le expropiaron dos casas y en compensación le dieron una.
Tenemos el caso de doña Elvira Fuentes. En su nombre compareció un hijo de ella, quien expuso que su madre vivía desde hacía más de 40 años en su propiedad, la cual en forma repentina, le había sido expropiada.
Por otra parte, el Presidente de la Asociación de Box de Arica nos manifestó que durante la administración del señor Alessandri, la institución que representaba había recibido un terreno de muy buena ubicación para la construcción de un estadio. De la noche a la mañana, la CORMU loteó estos terrenos, dejando a la Asociación, ele Box sin poder construir este campo deportivo tan necesario para la juventud.
También tuvimos la asistencia a esta reunión de la señora Eliana AmpueroBustamante de García, quien nos manifestó que se le expropió un inmueble de 12 metros de frente por 36 metros de fondo, por el que se le pagó solamente la suma de Eº 13.800. Agregó que fue trasladada a una propiedad de la población "Nueva Imperial", por la que tiene que pagar la cantidad de Eº 41.000. Actualmente ella tiene que trabajar y hacer grandes esfuerzos para poder pagar los dividendos.
Señor Presidente, repito, una vez más, todas estas personas presentaron sus quejas en forma airada y la Comisión estimó que ellas eran razonables. Se les dio la esperanza de que se iba a hacer lo indecible para poder compensar, en parte, el valor de sus propiedades.
Señor Presidenta, tuve ocasión de informarme de que, en la ciudad de Arica, fuera de esta mezquindad para pagar los precios de los inmuebles a eses obreros y empleados expropiados, la CORMU había adquirido unos terrenos que pertenecían a la Industria Pesquera Indo. Esta industria, a su vez, los había adquirido a la Dirección de Tierras y Bienes Nacionales en una cantidad insignificante. En cambio, la CORMU recompró estos terrenos en una suma exagerada: en 1 millón 200 mil escudos, pagando el Fisco 400 mil escudos al contado; y el saldo, de 800 mil escudos, a plazo. Como digo, los terrenos habían sido adquiridos por esta industria en un precio irrisorio.
Para comprobar en forma fehaciente que, por un lado, había privilegio en favor de determinadas instituciones o particulares en la recompra de sus terrenos a un precio exagerado, y, por otro se estaba desconociendo a los ariqueños el valor real de sus viviendas, el Diputado que habla, a requerimiento de estos últimos, solicitó de la Comisión el envío de un oficio a la Contraloría General de la República, a fin de que se clarifique esta adquisición hecha por la CORMU, en el puerto de Arica, a la Industria Pesquera Indo, en un valor que, repito, es muy provechoso para esta industria; pero que va en perjuicio del Fisco.
Solicito que, en mi nombre o en el de la Cámara, se envíe oficio a la Contraloría a fin de que se aboque a la investigación de esta compra que hizo la CORMU a la Industria Pesquera INDO.
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Intervención Petición de oficio
Por otro lado, ruego también que se envíe oficio al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo para que en los casos que he señalado, es decir, de las personas afectadas con un pago insignificante por la adquisición de sus casas, se les pueda compensar en parte el verdadero valor comercial que tenían sus viviendas que fueron expropiadas en forma tan repentina y sin ningún anuncio.
Por otro lado, formulo mi adhesión a este proyecto de ley, que regulariza la situación de los expropiados, para que ellos puedan tener una compensación en otra vivienda de CORMU.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Ha terminado el tiempo del Comité de Su Señoría.
Se enviarán los oficios solicitados, en su nombre.
El señor GUERRA.-
Muchas gracias.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 19. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 22 de julio de 1970.
Sección Incidente
El señor ACEVEDO (Vicepresidente).-
Puede continuar.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, en reciente visita a Iquique, tuve oportunidad de tomar contacto con personeros de la mayor parte de las organizaciones gremiales, sindicales, mutualistas, Cámara de Comercio y otras, donde pude constatar la necesidad de que se proceda a la rápida constitución de la Sociedad Administradora de los Almacenes de Zona Franca, ya que, de acuerdo a las disposiciones legales en vigencia, un 20% de los derechos de aduana corresponderán al Comité Programador de Inversiones. La no constitución de dicha sociedad impide que se inicie la recaudación de los valores correspondientes.
En consecuencia, señor Presidente, solicito que, en mi nombre, se envíe oficio a Su Excelencia el Presidente de la República, haciéndole ver la urgente necesidad, para Iquique y Pisagua, de formar la sociedad referida.
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Intervención Petición de oficio
El señor ACEVEDO (Vicepresidente).-
Se enviará el oficio al señor Presidente de la República, como lo ha señalado Su Señoría.
El señor GUERRA.-
Gracias.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 19. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 22 de julio de 1970.
Sección Incidente
El señor GUERRA.-
¿Cuánto tiempo le queda al Comité Nacional?
El señor ACEVEDO (Vicepresidente).-
Once minutos le restan al Comité Nacional.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, últimamente se ha empezado la construcción del camino que va desde Pozo Almonte al mineral de Sagasca.
La Sociedad Minera Sagasca está construyendo desde el kilómetro trece hasta el mismo punto de Sagasca. Los trabajos se están realizando conforme a los planos de Vialidad; los gastos son, evidentemente, de esta compañía. Pero es el caso que este camino sale desde Polzo Almonte, por lo que quedan trece kilómetros de camino fiscal en que no se ha construido absolutamente nada. Dado el tráfico intensivo que hay por este sector, debido a los camiones que van, precisamente, a Sagasca, este camino se ha deteriorado en forma ya bastante notoria.
Estimo, señor Presidente, que es oportuno y conveniente, para el buen movimiento de vehículos, que también se pavimente desde Pozo Almonte hasta el kilómetro 13, para que quede todo el camino pavimentado. La misma Dirección General de Vialidad podría entrar en conversaciones con la compañía y obtener, entonces, los convenios necesarios para que este tramo de trece kilómetros sea construido en igual forma como se está haciendo desde el kilómetro 13 hasta el mismo punto de Sagasca.
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Intervención Petición de oficio
En consecuencia, solicito que se envíe oficio al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, para que se llegue a concretar este sentido anhelo de los habitantes de Pozo Almonte, como asimismo de Mamiña y de otros sectores adyacentes al punto denominado Sagasca.
El señor ACEVEDO (Vicepresidente).-
Se enviará el oficio al Ministro de Obras Públicas y Transportes, con la materia que ha señalado y los lugares que indicó Su Señoría.
El señor GUERRA.-
Muchas gracias, señor Presidente.
He terminado.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 19. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 22 de julio de 1970.
Sección Incidente
El señor ACEVEDO (Vicepresidente).-
Puede continuar.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, en diversas oportunidades he debido referirme, en esta alta Corporación, al permanente problema que afecta a un importante grupo de profesores de la ciudad de Iquique, que año tras año tratan inútilmente de obtener sus nombramientos.
Ante la gravedad de esta situación, que en muchos casos se prolonga desde el año 1963 incluso, para una profesora, desde el año 1953, los afectados dieron formación a una Asociación de Profesores Cesantes, cuyas finalidades exclusivas son las de obtener justicia, valga decir, las designaciones.
Por otra parte, las necesidades educacionales de la ciudad de Iquique y de los pueblos del interior son verdaderamente apremiantes y requieren una consideración adecuada. Incluso, el ex Director Provincial de Educación de Tarapacá en varias ocasiones manifestó a la Dirección General de Educación Primaria y Normal la necesidad de la construcción y habilitación de una escuela en Playa Brava, que absorbería a la mayor parte de los profesores cesantes. Es de esperar que, a
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Intervención Petición de oficio
diferencia de lo que ocurre siempre, las nuevas plazas a crear no se llenen con profesores de otras zonas, sino que para Iquique se designen profesores de Iquique, conforme a una nómina elaborada por los propios interesados.
Tengo aquí, señor Presidente, una relación de las profesoras y profesores que se encuentran cesantes y no han obtenido sus nombramientos en forma oportuna. Sobre todo, la queja, casi permanente, es que llevan profesores de otros lugares del país a ocupar las vacantes de la ciudad de Iquique, con perjuicio evidente de los profesores que viven en ese puerto. La lista comprende a alrededor de 70 personas, cuyos nombres me voy a permitir dar a conocer, porque, en realidad, la situación de este personal docente es bastante apremiante:
Señorita Mabel Miranda Barrera, que está esperando nombramiento desde el año 1953; Nancy Pizarro, Angela Ramírez, Ida Loayza, María Polanco, Gladys Pardo, Marta Elimenti, Fresia Castillo, Marlene Quezada, María Gómez, María Buneder, Elena Valenzuela, Olga Vega, Irene Tapia, Oriele Carreño, Carmen Prieto, Gloria Pérez, Teresa Andaur, Leonilda Bacigalupi, Julia Prieto, Ana Barrios, Nelly Araya, Eliana Echeverría, María Pérez, Sonia Contreras, Lily Leiva, María Salazar, Esperanza Jofré, Nora Parra, Norma Egaña, Marina Espinoza, Mirtha Garrido, Fresia Chávez, Inés Magna, María Dávila, Rafael Vega, Nancy Ulloa, Magdalena Chacana, María Espinoza, Ana Benítez, Rosa Rodríguez, Beatriz Valdivia, Juan Rojo, Cecilia Daponte, Genoveva Bustamante, Teresa León, Carmen Lazcano, Isabel Espinoza, Lidia Cruz, Nevenka Peric, Dorila Inostroza, Teresa Barraza, Carmen Malinaric, Dora Bailey, Carlos Hervas, Rosa Muñoz, Angélica Sakurada, Jannisse Barraza, Luzmira Torres, Coralí Lagos, Norma Montano, Alfredo Candía, Alicia Morales, Selma Romírez, Cristina Valenzuela, Nancy Beizaga y varios otros profesores que esperan ser nombrados.
En consecuencia, solicito que, en mi nombre, se remita oficio al señor Ministro de Educación Pública para pedirle la urgente construcción y habilitación de la escuela de Playa Brava, y que sus plazas sean llenadas exclusivamente con profesores de Iquique, por escrito orden de antigüedad. Pido, igualmente, que los profesores que no alcancen a obtener sus nombramientos sean destinados a otras escuelas del departamento o que se les agregue a la Dirección Provincial, como única forma de solucionar definitivamente la grave situación referida.
El señor ACEVEDO (Vicepresidente).-
Se enviará el oficio, con las observaciones de Su Señoría y con la nómina de los egresados normalistas que ha señalado.
El señor GUERRA.-
Gracias.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 19. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 22 de julio de 1970.
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Intervención Petición de oficio
Sección Incidente
El señor ACEVEDO (Vicepresidente).-
En el tiempo del Comité Nacional, puede continuar el señor Guerra, don Bernardino.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, uno de los más graves problemas que afronta la ciudadanía de Arica como todo el países la falta abismante de habitaciones, pues el crecimiento enorme de la población no guarda ninguna relación con la construcción de casas y departamentos.
La Corporación de Servicios Habitacionales de Arica publicó avisos en la prensa local, en los cuales establecía que las personas que tuvieran depositadas en sus libretas de ahorro para la vivienda la cantidad de 430 cuotas, tenían asegurada la obtención de casa. Fueron innumerables las familias ariqueñas que lograron reunir las cuotas indicadas dentro de los plazos fijados, en la confianza de que se trataba de una información seria y responsable, pues provenía de un organismo oficial. No ocurrió como se había ofrecido, y a los postulantes al "plan Nº 4" se les asignaron escasamente 15 viviendas, dejándose a más de 100 personas al margen de tal beneficio.
Ahora se trata de buscar una solución a este problema, mediante la construcción de 100 casas en la Población Olivarera; pero y con razón los postulantes piensan en una nueva "tramitación".
Señor Presidente, solicito que, en mi nombre, se envíe oficio al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, con los dos siguientes objetivos:
1°) Se dé cumplimiento al ofrecimiento hecho al Comité de Defensa de los Postergados "Plan Nº 4", de construirles 100 viviendas en la Población Olivarera, y
2º) Se disponga urgencia a los trabajos de construcción.
El señor ACEVEDO (Vicepresidente).-
Se enviará el oficio al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, con las observaciones que ha señalado Su Señoría.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 20. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: martes 28 de julio de 1970.
Sección Antecedente
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Intervención Petición de oficio
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Entrando a la Tabla del Orden del Día, corresponde ocuparse del proyecto de ley, de origen en un mensaje, con urgencia calificada de "suma" e informado por la Comisión de Hacienda, que crea el Instituto Nacional de Estadísticas.
Boletín Nº 470702. Diputado informante es el señor Giannini.
Me permito hacer presente a la Sala que este proyecto deberá ser despachado en le presente sesión, para lo cual el señor Diputado informante y cada uno de los Comités Parlamentarios dispondrá de un tiempo de hasta diez minutos. Las interrupciones que se concedan serán con cargo al tiempo del Comité a que pertenezca el Diputado que las obtenga, incluso las que se soliciten al señor Diputado informante y a los señores Ministros de Estado. No podrán cederse los tiempos entre sí y podrán ser usados a su arbitrio.
El proyecto, impreso en el boletín Nº 470702, es el siguiente:
"Artículo 1º.- Introdúcense las siguientes modificaciones al D.F.L. Nº 313 de 1960, modificado por la ley Nº 15.449.
a) Reemplázase el artículo 1º del D.F.L. Nº 313 de 1960 por el siguiente:
"Artículo 1º.- El Instituto Nacional de Estadísticas, organismo técnico e independiente, es una persona jurídica de derecho público, funcionalmente descentralizada, con patrimonio propio encargada de las estadísticas y censos oficiales de la República. Sin embargo su relación con el Gobierno se efectuará a través del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.
Su domicilio será la ciudad de Santiago, sin perjuicio de las Oficinas Regionales que establezca a lo largo del país. En todo caso la regionalización del Instituto, se efectuará previo informe favorable de la Oficina de Planificación Nacional".
b) Agrégase a continuación del artículo 2º el siguiente artículo nuevo:
"Artículo...- Anualmente, el Instituto someterá a la aprobación del Presidente de la República el Plan Nacional de Recopilación Estadística, el que señalará las obligaciones de las entidades públicas y privadas relativas a la información que deberán proporcionar y estadísticas que compilar.
El Presidente de la República dictará un reglamento para el cumplimiento de dicho Plan, en el cual se contendrán las sanciones en caso de incumplimiento o negativas a proporcionar información.
El Decreto Supremo que apruebe el Plan será suficiente para otorgarle existencia legal y se publicará en el Diario Oficial".
c) Reemplázase el artículo 3º del D.F.L. Nº 313 de 1960 por el siguiente artículo nuevo:
"Artículo...- La Dirección Superior, técnica y administrativa del Instituto Nacional de Estadísticas, corresponderá al Director Nacional de Estadísticas, funcionario de libre designación por el Presidente de la República, quien será para todos los efectos, el Jefe del
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Servicio".
d) Agréganse a continuación del artículo 4º del D.F.L. Nº 313, los siguientes artículos nuevos:
"Artículo...- A.- Créase la Comisión Nacional de Estadísticas, organismo técnico adjunto al Director Nacional, compuesto por los siguientes miembros:
a) El Director Nacional de Estadísticas, quien lo presidirá;
b) Un representante de la Oficina de Planificación Nacional;
c) Un representante de la Corporación de Fomento;
d) Un representante del Banco Central de Chile;
e) Un representante de la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda;
f) Un representante de las Universidades;
g) Un representante de los trabajadores, y
h) Un representante de las entidades empresariales.
Los representantes señalados en las letras f), g), h), se designarán en la forma que determine un reglamento que dictará el Presidente de la República y a propuesta del Consejo de Rectores, de la Central Unica de Trabajadores y de" la Confederación de la Producción y del Comercio, respectivamente.
Todos los miembros de la Comisión, excepto su Presidente, durarán dos años en su cargo, pudiendo ser designados nuevamente por otros períodos iguales.
Los miembros de dicha Comisión tendrán una remuneración equivalente a un décimo (1/10) de sueldo vital por sesión a que asistan, no pudiendo recibir más de un sueldo vital por mes. Estas remuneraciones se imputarán al Presupuesto del Instituto Nacional de Estadísticas".
"Artículo...- B.- Los miembros de la Comisión Nacional de Estadísticas estarán afectos a las normas sobre Secreto Estadístico, contenidas en el D.F.L. Nº 313, de 6 de abril de 1960".
"Artículo...- C.- Serán atribuciones de la Comisión Nacional de Estadísticas:
a) Aprobar anualmente el Plan Nacional de Recopilación Estadística, antes de su presentación al Presidente de la República;
b) Proponer al Instituto las orientaciones básicas del proceso de confección y elaboración de las estadísticas que precisa la formulación, ejecución y control del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social;
c) Requerir a los Jefes de los Servicios que participen en la confección de estadísticas, información sobre los métodos y procedimientos utilizados en su recopilación y elaboración. No obstante, no podrán solicitar información amparada por las normas vigentes sobre secreto estadístico;
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Intervención Petición de oficio
d) Proponer al Director del Instituto y demás Jefes de Servicios que participen en la confección de estadísticas, medidas tendientes a mejorar los procedimientos para la recopilación y elaboración de las estadísticas;
e) Proponer al Director Nacional y demás Jefes de Servicios que participen en la confección de estadísticas, la realización de trabajos específicos en materia de recolección y elaboración de estadísticas, y
f) Autorizar a proposición del Director del Instituto a aquellos servicios contemplados en el artículo siguiente para realizar y continuar realizando las labores en él señaladas."
"Artículo...- D.- Los Servicios Públicos no podrán en forma permanente y continua, realizar labores de recopilación estadística cuyas fuentes sean ajenas a los respectivos Servicios, sin autorización de la Comisión Nacional de Estadísticas, a propuesta del Director".
"Artículo...- E.- El Instituto tendrá un Subdirector de Operaciones, un Sudirector Técnico y un Subdirector Administrativo, cuyas atribuciones serán fijadas por un Reglamento, que se dictará dentro de los 60 días siguientes a la publicación de esta ley. Los funcionarios mencionados, subrogarán al Director en el orden indicado y serán designados libremente por el Presidente de la República.
El Fiscal, quien dependerá del Director, y que será designado libremente por el Presidente de la República, deberá velar por la legalidad de los actos del Servicio y desempeñerá, además, las funciones que le señale el Reglamento".
c) Agrégase el siguiente artículo nuevo:
"Artículo...- El Director, mediante resolución podrá crear, modificar o suprimir dentro del Instituto todas las unidades de trabajo que estime convenientes, determinando sus funciones y líneas de dependencia, incluidas las señaladas por el artículo 9 del DFL. Nº 313 de 1960.".
Artículo 2º- El Instituto dispondrá para la consecución de sus fienes, de los siguientes recursos:
a) De las sumas que se consulten anual mente en la Ley de Presupuestos;
b) Del producto de las ventas de las publicaciones que realice; y
c) De los aportes y erogaciones de instituciones nacionales, extranjeras o internacionales con las que celebre convenios.
Artículo 3º.- Para ser designado Director, Subdirector Técnico o Subdirector de Operaciones del Instituto Nacional de Estadísticas se requerirá estar en posesión del título de ingeniero.
El Subdirector Administrador deberá estar en posesión del título de ingeniero, abogado, o administrador público.
El Fiscal deberá estar en posesión del título de abogado.
Artículo 4º.- El personal del Instituto se regirá por las disposiciones de la presente ley, por el Reglamento que dicte el Presidente de la República, y supletoriamente, por las disposiciones contenidas en el DFL. Nº 338 de 1960. Sus nombramientos se cursarán por el Presidente de la
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Intervención Petición de oficio
República a propuesta del Director.
Anualmente el Presidente de la República establecerá las plantas del personal y sus remuneraciones. En ningún caso las modificaciones de planta podrán significar despido de personal o disminución de remuneraciones, asimismo no podrán cambiar la denominación de los cargos ya ocupados por funcionarios actuales del Servicio, sin perjuicio de las disposiciones sobre destinación establecidas por el DFL. Nº 338 de 1960.
Artículo 5°.- El decreto que fije las rentas regirá desde el 1° de enero al 31 de diciembre de cada año. Si a esa fecha no pudiera entrar en vigencia el Instituto procederá a cancelar las rentas de los funcionarios de los meses de enero y siguientes de conformidad al decreto vigente para el año anterior.
Artículo 6º.- Deróganse todas las disposiciones legales contrarias a la presente ley.".
Artículos transitorios
"Artículo 1º.- El Presidente de la República deberá encasillar al actual personal de la Dirección de Estadística y Censos en las plantas del Instituto Nacional de Estadísticas, sin sujeción a las normas sobre provisión de cargos ni requisitos de ingreso establecidos en el DFL. Nº 338 de 1960.
Lo dispuesto en el inciso precedente no podrá sin embargo significar despido o disminución de renta de los funcionarios, ni afectará a los derechos contenidos en los artículos 59 a 63 y 132 del DFL. Nº 338 de 1960.
Los cargos que queden vacantes con posterioridad al primer encasillamiento y aquellos que se creen en modificaciones posteriores, podrán proveerse sin sujeción a las normas sobre ascensos ni a lo dispuesto en el artículo 16 del DFL. Nº 338 de 1960.
Artículo 2º.- Aquellos funcionarios que presenten su renuncia voluntaria antes del encasillamiento que se haga en conformidad con las disposiciones de la presente ley, gozarán del desahucio legal aumentado en un 50%, el cual será de cargo fiscal.
Artículo 3º.- Para los efectos de la aplicación del artículo 132 del DFL. Nº 338 de 1960, se establecen las siguientes equivalencias:
El cargo de Secretario General de la Dirección de Estadística y Censos corresponde al Subdirector del Instituto y las actuales 3ª, 4ª y 5ª categorías de la planta Directiva, Profesional y Técnica, corresponderán a la 1ª, 2ª y 3ª de la misma planta del Instituto,
Artículo 4º.- Para los mismos efectos señalados en el artículo anterior, se considerarán dentro de las cinco primeras categorías a los funcionarios fuera de grado del Instituto que gocen de un sueldo igual o superior al de la 5ª categoría de la escala Directiva, Profesional y Técnica.
Esta disposición le será aplicable al personal regido por la ley Nº 16.835.
Artículo 5º.- El Instituto Nacional de Estadísticas será el sucesor legal de la Dirección de Estadística y Censos, en todos sus bienes, derechos y obligaciones, los cuales pasarán a
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Intervención Petición de oficio
incrementar su patrimonio por el solo ministerio de la ley, y sin necesidad de ninguna formalidad especial.
Respecto de los bienes raíces y vehículos motorizados, los Conservadores de Bienes Raíces respectivos procederán a rectificar las inscripciones a petición del Director del Instituto.
Artículo 6º.- Mientras se fija la primera planta por el Presidente de la República, permanecerán en sus cargos los actuales funcionarios de la Dirección de Estadística y Censos y se considerarán durante ese tiempo como funcionarios del Instituto Nacional de Estadísticas.
Artículo 7º.- Por el año presupuestario que reste desde la publicación de la presente ley en el Diario Oficial, el Presupuesto del Instituto Nacional de Estadísticas será aquel aprobado por la Dirección de Estadística y Censos en la ley de Presupuestos de Entradas y Gastos de la Nación.
No obstante, desde la fecha de la publicación de la presente ley se regirá por las disposiciones del Título III del DFL. Nº 47 de 1959.
Artículo 8º.- Autorízase al Presidente de la República para dictar, con número de ley, el texto refundido del DFL. Nº 313 de 1960, modificado por la ley Nº 15.449 y por la presente ley.".
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, sólo para anunciar los votos afirmativos de los Diputados nacionales a este proyecto que favorece el personal de esta importante repartición que es la Dirección de Estadística y Censos y que, según lo manifestado por el señor Ministro, es producto de un estudio largo y acucioso.
En parte de su intervención, el señor Ministro se refirió a la disposición que señala que varios funcionarios pasarán a la 5ª categoría y tendrán, en consecuencia, jubilación "perseguidora". La aplaudo sobremanera, porque con ella se hace justicia a aquellos que han llegado ya a la cúspide de su carrera funcionaría y vería con sumo agrado que el Gobierno nos enviara un Mensaje que dé este mismo tratamiento económico y social al personal superior de otra importante repartición fiscal como es la Empresa de los Ferrocarriles del Estado. En ella, sólo el Director disfruta de esta renta "perseguidora"; no así los ingenieros ni los jefes y subjefes de oficinas y departamentos importantes. Tenemos el caso de cuatro o cinco subdirectores, cuya gestión, ya sea en Tracción y Maestranza, Transporte, Contabilidad, Vías y Obras o Materiales, les exige gran responsabilidad, pero, si jubilan, el aumento de sus rentas queda sujeta, única y exclusivamente, al porcentaje del alza de costo de la vida. De ahí que vería con sumo agrado que se hiciera justicia al personal de jefaturas superiores de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, asimilándolo a la 5ª Categoría, Para ellos, es necesario un tratamiento igualitario con el resto de los funcionarios de la Administración Pública y, en este caso, con los que trata el proyecto.
En consecuencia, solicito el envío de un oficio, ojalá en nombre de la Cámara, al señor Ministro de Obras Públicas, pidiéndole que acoja esta petición y se regularice, de una vez por todas, la situación de estos funcionarios de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado; es decir, que se les asimile a la 5ª Categoría, para que puedan gozar de jubilación "perseguidora", que con justicia merecen.
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Intervención Petición de oficio
Nada más.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar el oficio a que hace referencia el Diputado señor Guerra.
Acordado.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 23. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 12 de agosto de 1970.
Sección Incidente
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, debo referirme en esta Honorable Cámara a uno de los más graves problemas que enfrenta actualmente la ciudad de Arica, y que atañe directamente a su mayor riqueza, de la cual esa tierra es pródiga; me refiero a los niños.
En este momento, Arica está considerada estadísticamente con la mayor tasa de recién nacidos del país, pues tiene un 32 por mil, en tanto que el promedio nacional es de 28 por mil.
Para la atención de estos niños y sus madres, el Hospital Juan Noé de esa ciudad cuenta con 7 médicos obstetras y 14 matronas, excelentemente preparados y dispuestos a brindar la mejor atención posible a los recién nacidos y a sus madres, con un espíritu acorde con los más modernos y especiales cuidados que en todos los países del mundo se deben a los que serán sus futuros ciudadanos. Sin embargo, estos esfuerzos se ven truncados por graves deficiencias materiales. El Hospital Juan Noé no cuenta, en absoluto, con la Maternidad adecuada a las necesidades ya expresadas.
Esto es muy grave, ya que afecta a lo más delicado y digno de la mayor atención por parte de las autoridades: el niño chileno. Especial interés reviste este caso si agregamos el hecho de que Arica está a la entrada del país, de cara a todas las naciones hermanas, de modo que debería reflejar todo el espíritu de desarrollo del país.
Es absolutamente necesario que Arica cuente con una Maternidad adecuada para atender los efectos de una verdadera explosión demográfica que ocurre en la ciudad, debido a la incesante migración de jóvenes de todos los rincones del país, que desean un futuro bienestar para sus familias.
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Intervención Petición de oficio
Pues bien, para la atención de estos futuros chilenos y de sus madres, la maternidad del Hospital de Arica cuenta con sólo 27 camas, las que eran suficientes cuando esta ciudad sólo tenía 20 mil habitantes, y no 100 mil, como ahora. Al escaso número de camas, hay que sumar la estrechez de las salas del servicio, donde la madre es atendida para el parto en lugares estrechos e incómodos, agregándose el pésimo estado de los servicios higiénicos, escasos y alejados de estas salas. La casi total falta de elementos de que adolece la maternidad incluye la carencia de pañales, de ropa de cama, de utensilios y de todo lo que es necesario en estos casos de madres enfermas. Además, también se carece de la debida asepsia, ya que los recién nacidos son colocados junto a sus madres, exponiendo su joven organismo a todas las infecciones que puede contraer por este contacto, sin contar las incomodidades que deben sufrir sus esforzadas madres.
El Hospital de Arica debe atender tanto los nacimientos, que son 10 por día, aproximadamente; como a las pacientes de abortos, enfermedades del embarazo, operaciones, etcétera, que deben ocupar parte de las 27 camas ya mencionadas.
Para solucionar este gravísimo problema, es necesario tomar medidas de urgencia, como las que proponen los mismos médicos y matronas: habilitar 85 camas del hospital para uso de la maternidad y nuevas salas para la atención de sus pacientes. Estas medidas son temporales, ya que Arica deberá contar, a la brevedad posible, con una nueva maternidad, debidamente equipada, lo que podría hacerse con fondos de la Junta de Adelanto de Arica.
Señor Presidente, ruego que se envíe oficio al señor Ministro de Salud, en mi nombre, haciéndole presente la urgencia de tal medida, ya que se contaría con los fondos necesarios para tal edificio, y sólo se necesita la debida atención de los organismos pertinentes.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
Como lo solicita el señor Diputado, se oficiará al señor Ministro de Salud, en su nombre.
El señor GUERRA.-
Gracias.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 23. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 12 de agosto de 1970.
Sección Incidente
El señor GUERRA.-
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Intervención Petición de oficio
Pido la palabra.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
En el tiempo del Comité Nacional, tiene la palabra el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, los sindicatos de pescadores artesanales de todo el país, en el mes de noviembre de 1969 celebraron en la ciudad de Talcahuano su VIII Congreso Nacional.
Este importante acto contó con la participación del señor Ministro de Economía, don Carlos Figueroa Serrano, quien, comprendiendo las múltiples necesidades de estos trabajadores del mar, prometió patrocinar un proyecto de ley que les conceda previsión.
Sin embargo, el tiempo sigue transcurriendo y no hemos tenido el agrado de recibir un proyecto de esta naturaleza, tan justificado.
Señor Presidente, solicito que, en mi nombre y en el del Comité Nacional, se remita oficio al señor Ministro de Economía, para que tenga a bien remitir a la Cámara un proyecto sobre la materia.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
En nombre de Su Señoría, se transmitirán sus observaciones por un oficio al señor Ministro del ramo.
El señor PALESTRO.-
Y en nombre del Comité Socialista.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
Y en el nombre del Comité Socialista.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 23. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 12 de agosto de 1970.
Sección Antecedente
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Intervención Petición de oficio
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Corresponde tratar el proyecto de ley que incorpora a los empleados de Agentes y Despachadores de Aduanas en la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional.
Diputado informante de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social es el señor Olave.
Cada Comité dispone de tres minutos.
El proyecto, impreso en el boletín Nº 509-70-2, es el siguiente:
"Artículo 1º.- Las personas que se desempeñan como empleados de un Agente General o Especial de Aduanas, o de un Despachador de Aduanas, serán imponentes de la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional.
Artículo 2º.- Derógase el inciso final del artículo 111 de la ley Nº 16.840.
Artículo transitorio.- Concédese un plazo de 90 días, contado desde la publicación de la presente ley, para que las personas a que se refiere el artículo 1° puedan optar entre su régimen previsional anterior y el de la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional.".
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, he recibido innumerables comunicaciones de este mismo personal, el cual en forma reiterada, se ha dirigido al Ministerio del Trabajo, a fin de conseguir el carnet profesional como empleados de los agentes generales de Aduanas. Existe actualmente una petición de ellos ante dicho Ministerio.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
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Intervención Petición de oficio
Excúseme, señor Diputado. Queda un minuto de la Tabla de Fácil Despacho.
El señor GUERRA.-
Estimo conveniente otorgarle tal documento, razón por la cual solicito que se envíe un oficio para esos efectos.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar el oficio que ha solicitado el Diputado señor Guerra.
Si le parece a la Cámara, así se acordará.
Acordado.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación.
Solicito el asentimiento unánime de la Cámara para omitir el trámite de la votación secreta.
Si le parece a la Sala, así se acordará.
Acordado.
En votación general el proyecto.
Si le parece a la Sala, se aprobará en general.
Aprobado.
Hay una indicación formulada como artículo nuevo, a la cual se dará lectura.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 23. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 12 de agosto de 1970.
Sección Incidente
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Intervención Petición de oficio
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, la Dirección Provincial de Educación Primaria de Tarapacá, designó oportunamente a 53 profesores para que se desempeñaran corno maestros de séptimos y octavos años, en diversas escuelas del departamento de Iquique.
Los profesores asumieron, de inmediato, sus funciones; pero se encuentran con que los meses transcurren, y ellos no reciben la remuneración correspondiente.
Señor Presidente, solicito que, en mi nombre, se remita oficio a los señores Ministros de Hacienda y de Educación, a fin de que se sirvan tener a bien arbitrar las medidas necesarias para remitir a la Tesorería de Iquique los valores necesarios para el pago en dinero de esas remuneraciones.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
Tal como lo pide Su Señoría, se enviará el oficio a los señores Ministros de Hacienda y de Educación.
El señor GUERRA.-
¿Cuánto tiempo me queda, señor Presidente?
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
Ocho minutos, señor Diputado.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 23. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 12 de agosto de 1970.
Sección Incidente
El señor GUERRA.-
¿Me queda mucho tiempo, señor Presidente?
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
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Intervención Petición de oficio
Cuatro minutos.
El señor GUERRA.-
He celebrado diversas reuniones con dirigentes sindicales de la Empresa Portuaria, quienes me han hecho presente algunos de sus problemas más urgentes, entre los que merecen destacarse:
1º.- Que se respete el escalafón para los nombramientos de jefes y subjefes;
2º.- Agilizar las calificaciones, que están atrasadas desde el año 1968, en que se dictó la planta de grados;
3°.- Creación de un escalafón, a nivel nacional, para el personal de control y vigilancia, dadas las especiales modalidades del trabajo de estos funcionarios;
4º.- Creación de una repartición de seguridad industrial para el puerto de Arica;
5º.- Que el personal que se desempeña en el Departamento Técnico tenga una bonificación especial por los trabajos de riesgo a que está expuesto: tóxicos, nocivos, engrase, altura, desgaste de herramientas, etcétera.
Señor Presidente, solicito que, en mi nombre, se remita oficio al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, a fin de que, por intermedio de la Empresa Portuaria de Chile, dicte las medidas necesarias para atender las justas demandas enunciadas.
Nada más.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
Se oficiará, en nombre de Su Señoría, al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión especial N° 24. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 19 de agosto de 1970.
Sección Proyecto De Ley
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, este artículo 6º nuevo modifica la ley Nº 16.372 en el sentido de que los marineros auxiliares de bahía, tengan la posibilidad de trabajar en las naves extranjeras mientras dure la recalada de éstas en puertos chilenos. Pero este proyecto se refiere, exclusivamente, a las naves extranjeras y no considera las nacionales. Hace poco, el Diputado que habla presentó indicación para que los marineros auxiliares de bahía pudieran trabajar tanto en naves extranjeras
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Intervención Petición de oficio
como nacionales; por desgracia, la Cámara no la acogió.
En consecuencia, pido que se envíe un oficio al señor Ministro del Trabajo, a fin de que por la vía del veto modifique la situación existente para los marineros auxiliares de bahía, en el sentido de que ellos puedan trabajar tanto en naves extranjeras como nacionales.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión especial N° 28. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: jueves 10 de septiembre de 1970.
Sección Proyecto De Ley
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, los Diputados nacionales vamos a votar favorablemente este artículo nuevo, que autoriza al Tesorero General de la República para contratar personal en la planta administrativa del Servicio de Tesorerías.
Al mismo tiempo, solicito que se dirija oficio al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, en el que se le pida que se adopten las medidas adecuadas para que el personal de reemplazantes de obreros y empleados de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado también sea nombrado de planta. Son muchos los que se desempeñan en el carácter de interinos.
Pido que se envíe el oficio al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes en este sentido.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar el oficio a que ha hecho referencia el señor Guerra.
El señor SEPULVEDA (don Eduardo).-
En nombre de la Cámara.
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Homenaje
Homenajes
Homenaje
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 3. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 10 de junio de 1970.
INCIDENTES
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor GUERRA (de pie).-
Señor Presidente, con sincera emoción, hace pocos días, tuve la penosa misión de despedir ios restos de don Juan Borlone Ortiz, hombre de relevantes virtudes, noble carácter y probada rectitud.
Al encontrarnos los que fuimos sus amigos y coterráneos junto a sus familiares, cumpliendo con este rito eterno y fatal, nos unió el convencimiento de que sólo estábamos devolviendo a Dios una parte de lo que tan generosamente otorgara, y que lo más grande de su ser quedó entre nosotros: el recuerdo de sus virtudes y viril fortaleza para sortear con éxito los azares de la existencia.
El señor Borlone Ortiz dejó grabado en todos aquellos que tuvimos el privilegio de conocerlo, con caracteres de fuego, los actos de su vida, digna y sencilla, plena de ricas experiencias.
No podemos olvidar hechos de su dilatada vida, que tanto gravitara sobre un importante sector de la ciudadanía, y aún más, en la marcha general del país, pues, de su Historia, él fue uno de los testigos y actores a quien nunca olvidaremos, como tampoco nuestros hijos, ya que el destino de la tierra que nos vio nacer fue definido en los años de 1926 a 1929 en un plebiscito que unió para siempre la noble tierra de Arica al suelo de la Patria.
En esos días de fervor patriótico, él, con ojos alertas y espíritu sagaz, estuvo allí, siempre atento a los hechos que habrían de marcar parte de la historia chilena; y donde participó, supo hacerlo con nobleza e ilustración en su importante papel de periodista, revelando al país entero los acontecimientos que se producían en esa zona y defendiendo con la fuerza de su pluma, la integridad de nuestro suelo.
Sirvió, además, el señor Borlone en la administración pública, acogiéndose a una merecida
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Homenaje
jubilación.
Don Juan Borlone Ortiz dedicó gran parte de su vida al servicio de la comunidad, que, reconociendo su rectitud y nobleza, lo eligió para que desempeñara el cargo de edil de la Municipalidad de Arica, de la que más tarde fue su Alcalde. La suya se recuerda como una de las más limpias y rectas administraciones, y la comuna y sus habitantes fueron testigos de los adelantos que impulsó e hizo realidad.
Así, su recuerdo es compartido por todos los que alguna vez habitaron Arica. Sus hijos y el testimonio material de sus hechos en pro del adelanto de nuestro puerto, que tanto amó, son testimonio elocuente de un hombre extraordinario. Arica entera comprendió que había elegido apropiadamente a su Alcalde, pues la sirvió con nobleza y rectitud.
Sin duda, el recuerdo de don Juan Borlone Ortiz nos será un claro ejemplo para hacernos más buenos, nobles y humanos, pues, al imitar sus bondades, seguimos una trayectoria digna.
Señor Presidente, solicito que, en mi nombre y en el del Comité Nacional, se envíe a su esposa, hijos y familiares comunicaciones de pesar.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
Se enviarán las condolencias solicitadas, en su nombre.
El señor KLEIN.-
Y en el mío.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
Se enviarán, también, en nombre del señor Klein.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 10. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 24 de junio de 1970.
TEXTO DEL DEBATE
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Solicito el asentimiento unánime de la Cámara para enviar el oficio pedido por la señora Baltra.
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Homenaje
Si le parece a la Sala, se aprobará su envío.
Aprobado.
Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el señor Guerra.
El señor GUERRA.-
Señor Presidente, con satisfacción, los Diputados nacionales adherimos al homenaje a los 75 años de existencia del Liceo de Niñas Nº 1 "Javiera Carrera", porque estamos conscientes de la inmensa labor cultural y educacional que ha desarrollado este primer plantel de enseñanza secundaria en la ciudad de Santiago.
En consecuencia, los Diputados nacionales damos nuestro acuerdo a las dos proposiciones que se han formulado en homenaje a este distinguido plantel que, repito, ha cumplido una labor encomiástica en el desarrollo de la cultura en nuestra patria.
Nada más.
Diario de sesión: Cámara de Diputados. Sesión: Sesión ordinaria N° 19. Legislatura: Legislatura Ordinaria año 1970. Fecha: miércoles 22 de julio de 1970.
INCIDENTES.
El señor GUERRA.-
Pido la palabra.
El señor ACEVEDO (Vicepresidente).-
El señor Guerra, don Bernardino, tiene la palabra.
El señor GUERRA (de pie).-
Señor Presidente, con profundo sentimiento, debo referirme al sensible deceso de don Oscar Vildoso Díaz, ex Regidor de la Municipalidad de Arica, cuya desaparición ha llenado de hondo pesar a sus familiares y amigos, así como a todos los habitantes de la ciudad de Arica.
El señor Vildoso fue, desde muy joven, un activo dirigente de varias instituciones mutualistas, a
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Homenaje
cuyos principios prestó siempre sus mayores energías y su decidido apoyo.
La ciudadanía, conociendo sus nobles ideales, lo eligió como su representante en el Municipio durante varios períodos. En el cargo de Regidor, se distinguió por su incansable lucha en favor del progreso y del adelanto de su ciudad, entregando a este fin los frutos de sus notables conocimientos de los diferentes problemas de las comunas, como asimismo de su viril entereza para solucionarlos.
Fue también un fiel representante del floreciente comercio ariqueño. Su probidad y espíritu de gremio, sirvieron de ejemplo a todos aquellos que, en diversas ocasiones, se vincularon a su actividad.
Su espíritu cívico y de hombre consciente de la realidad que vivía el país, lo hizo distinguirse en el desempeño de altas funciones directivas en el ex Partido Liberal de Arica, de cuyas filas fuera desde joven un destacado y entusiasta militante.
Hemos querido con estas palabras rendir un sentido homenaje a quien fuera nuestro amigo y distinguido correligionario, cuyo desaparecimiento deja sumidos a sus familiares y amigos en la más profunda consternación, pero con el convencimiento de que pasó por esta tierra dejando la herencia inestimable de sus virtudes y del ejemplo de una vida sencilla, pero plenamente realizada.
Solicito, señor Presidente, el envío de condolencias a su esposa y a su hijo.
El señor ACEVEDO (Vicepresidente).-
Se enviarán las condolencias señaladas por Su Señoría.
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