RAPORT O STANIE GMINY MALBORK Na 2018 Rok

RRAAPPOORRTT OO SSTTAANNIIEE GGMMIINNYY MMAALLBBOORRKK nnaa 22001188 rrookk

Malbork, maj 2019

SPIS TREŚCI 1. WSTĘP ...... 1 2. INFORMACJE OGÓLNE ...... 1 3. DEMOGRAFIA ...... 3 4. INFORMACJE FINANSOWE ...... 3 4.1. Podstawowe wskaźniki ...... 3 4.2. Wymiar podatków ...... 4 4.4. Realizacja Funduszu Sołeckiego ...... 5 5. INFORMACJE O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO ...... 6 6. INFORMACJE O REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII ... 7 6.1. Strategia Rozwoju Gminy Malbork ...... 7 6.2. Ład przestrzenny ...... 10 6.3. Zasoby materialne gminy ...... 12 6.4. Infrastruktura komunalna ...... 14 6.5. Środowisko ...... 14 6.6. Polityka społeczna ...... 22 7. EDUKACJA ...... 27 8. SPORT ...... 29 9. KULTURA, REKREACJA, TURYSTYKA I ZDROWIE ...... 29 10. REALIZACJ UCHWAŁ RADY GMINY ...... 32 11. WSPÓŁPRACA Z INNYMI SPOŁECZNOŚCIAMI SAMORZĄDOWYMI ..... 32 12. INNE ISTOTNE DZIAŁANIA WÓJTA GMINY ...... 34 13. PODSUMOWANIE ...... 35 Załączniki: ...... 36

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

1. WSTĘP Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz. U. z 2019 r. poz. 506) Wójt Gminy Malbork przedstawia niniejszym raport o stanie Gminy Malbork w roku 2018. Raport podsumowuje działalność Wójt Gminy Malbork w roku 2018, w szczególności realizację polityk, programów i strategii oraz uchwał Rady Gminy Malbork. Miniony rok był kolejnym rokiem ukierunkowanym na inwestycje. Ukończono m.in. dwa długo oczekiwane zadania współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach RPO WP na lata 2014-2020: 1) "Poprawa dostępności do przystanków transportu zbiorowego poprzez rozbudowę bazy infrastrukturalnej transportu rowerowego stanowiącego dojazd do węzłów i przystanków integracyjnych" - "Budowa ciągu pieszo – rowerowego na odcinku Malbork – Tragamin, na terenie Gminy Malbork" 2) "Poprawa efektywności energetycznej w obiektach użyteczności publicznej na terenie Powiśla i Żuław (wraz z działaniami informacyjno-edukacyjnymi)" - "Budynek Urzędu Gminy Malbork przy ul. Ceglanej 7" Ponadto rozpoczęto prace związane z budową kanalizacji sanitarnej Kałdowo - Cisy - Kraśniewo. Zmodernizowano nawierzchnie wielu dróg gminnych, wiele też dróg poddano bieżącym remontom. Wybudowano nowe oraz rozbudowano już istniejące linie oświetlenia drogowego. Wyposażono również place zabaw oraz siłownie plenerowe w nowe atrakcje. Wszystkie zadania własne Gminy oraz zadania zlecone, m.in. w dziedzinie pomocy społecznej, edukacji, ochrony środowiska i gospodarki nieruchomościami, prowadzone były w ramach zasad jawności i przejrzystości finansów publicznych, celowości i racjonalności wydatkowania, terminowości oraz dyscypliny finansów publicznych.

2. INFORMACJE OGÓLNE Gmina Malbork położona jest we wschodniej części Województwa Pomorskiego na urodzajnych terenach delty Wisły, wchodzących w skład Żuław Wiślanych. Administracyjnie gmina leży na terenie powiatu malborskiego zajmując ok. 20% jego powierzchni (101 km2). Obszar gminy otacza słynące z gotyckiego zamku krzyżackiego miasto Malbork. Gmina Malbork graniczy ponadto z gminami: Nowy Staw, Stare Pole,

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

Stary Targ, Sztum, Miłoradz i Lichnowy. Granice gminy w większości wyznaczane są przez koryta rzek: Nogat i Święta.

Położenie gminy Malbork na terenie powiatu przedstawia mapa. Mapa. Gmina Malbork na tle powiatu

Źródło: Państwowa Komisja Wyborcza

Gmina Malbork składa się z 18 sołectw: Cisy, Grobelno, Kałdowo 2, Kałdowo Wieś, Kamienica, Kamionka, Kościeleczki, Kraśniewo, Lasowice Małe, Lasowice Wielkie, Lasowice Agro Lawi, Nowa Wieś, Pielica, Stogi, Szawałd, Tragamin, Wielbark, Wielbark- Poligon. Gmina Malbork, oddalona o 59 km od Gdańska i 37 km od Elbląga, posiada bardzo dobre otoczenie komunikacyjne. Bezpośrednio przez teren gminy przebiegają dwie drogi krajowe: . droga krajowa nr 22 (od przejścia granicznego polsko-rosyjskiego w Grzechotkach do granicy z Niemcami w Kostrzynie), łącząca się z droga krajową nr 91 (odcinek Gdańsk - Toruń) oraz z autostradą A1 na węźle Swarożyn, a także z obwodnicą Elbląga w ciągu drogi ekspresowej S7 (fragment drogi krajowej nr 7), . droga krajowa nr 55 (Nowy Dwór Gdański – Stolno) łącząca się z drogą krajową nr 7 prowadząca z Żukowa przez Warszawę do granicy ze Słowacją w Chyżnem. Droga nr 7 jest częścią międzynarodowej drogi europejskiej E77

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

prowadzącą dalej przez Słowację do Budapesztu oraz na odcinku Gdańsk - węzeł Elbląg-Wschód, częścią trasy E28. Poza tym przez gminę Malbork przebiegają trzy linie kolejowe: . nr 9 (trasa europejska E65) Gdynia – Warszawa, . nr 204 łącząca Malbork z Mamonowem w obwodzie Kaliningradzkim, . nr 207 łącząca Toruń Wschodni z Malborkiem.

3. DEMOGRAFIA Liczba mieszkańców gminy Malbork od lat rośnie, jednak tempo tego wzrostu jest stosunkowo niewielkie. Od 1995 roku liczba mieszkańców wzrosła o 766 osób i na dzień 31.12.2018 r. wynosiła 4.651, z czego kobiety stanowią 51% ludności a mężczyźni 49%. W roku 2018 w Gminie Malbork odnotowano ujemny wskaźnik przyrostu naturalnego: 36 urodzeń, w stosunku do 40 zgonów. Po raz pierwszy również od wielu lat odnotowano spadek ogólnej liczby ludności w stosunku do roku ubiegłego (liczba mieszkańców w roku 2017 wynosiła 4.664). Gęstość zaludnienia w gminie Malbork w ostatnich pięciu latach utrzymuje się na stabilnym poziomie. W 2018 roku wartość ta była równa 46 osób/km2. Struktura ekonomiczna grup wiekowych dla gminy Malbork wykazuje stały dynamiczny wzrost liczby ludności w wieku produkcyjnym, przy jednoczesnym zmniejszającym się wskaźniku obciążenia demograficznego. Największym, pod względem liczby ludności sołectwem gminy jest Nowa Wieś Malborska, w której na koniec 2018 roku mieszkało 990 mieszańców, natomiast drugim pod względem liczby ludności było sołectwo Tragamin z liczbą 423 mieszkańców.

4. INFORMACJE FINANSOWE 4.1. Podstawowe wskaźniki W 2018 roku Gmina osiągnęła dochody w wysokości 25.154.880,47 zł, co stanowi 102,24 % dochodów planowanych. Zrealizowane wydatki za 2018 rok wyniosły 26.514.048,26 zł, tj. 94,23 % planu. W wyniku powyższej sytuacji budżet zamknął się deficytem w wysokości 1.359.167,79 zł, przy planowanym deficycie 3.534.216,74 zł. Uregulowano spłaty rat kredytów w wysokości 718.000,00 zł..

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

W 2018 roku zaciągnięto nowy kredyt w wysokości 900.000 zł, przy planowanym 2.266.000 zł. Zadłużenie na dzień 31.12.2018r. wyniosło 3.106.000 zł, co stanowi 12,35 % w stosunku do zrealizowanych dochodów. W 2018 roku wydatki na inwestycje wyniosły 7.005.757,56 zł, co stanowi aż 26,42 % ogółu wydatków budżetu. Gmina na realizację projektów pozyskała dofinansowanie ze środków krajowych oraz środków Unii Europejskiej w łącznej wysokości 2.980.923,77 zł. 4.2. Wymiar podatków Rada Gminy Malbork dnia 03 listopada 2017 r. podjęła Uchwałę Nr XXVIII/232/2017 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2018 rok. Rada Gminy Malbork nie podjęła uchwały o obniżeniu średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów będącej podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok podatkowy 2018. W związku z powyższym w 2018 r. do ustalenia podatku rolnego obowiązywała średnia cena skupu żyta określona w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 18 października 2017r. i wynosiła 52,49 zł za 1 dt. Podatek rolny za rok podatkowy 2018 wynosi: 1) 131,225 zł od 1 ha przeliczeniowego gruntów gospodarstw rolnych, 2) 262,45 zł od 1 ha gruntów pozostałych sklasyfikowanych w ewidencji gruntów i budynków jako użytki rolne, z wyjątkiem gruntów zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza. Rada Gminy Malbork nie podjęła uchwały o obniżeniu średniej ceny sprzedaży drewna, obliczonej według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 201 7r. W związku z powyższym w 2018 r. do ustalenia podatku leśnego obowiązywała średnia cena sprzedaży drewna określona w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 20 października 2017 r. i wynosiła 197,06 zł za 1 m3. Podatek leśny za rok podatkowy 2018 wynosi 43,3532 zł od 1 ha powierzchni lasu, wyrażonej w hektarach, wynikającej z ewidencji gruntów i budynków.

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

Realizacja podatków obejmująca rok 2018 przedstawia poniższa tabela: % realizacji wg. wymiar podatku wpłaty w zakresie lp. Rodzaj podatków stanu na dzień dot. (przypis netto) bieżącym 31-12-2018 r. 1. podatek rolny osoby fizyczne 1 020 776,50 1 021 064,85 100,03% 2. podatek rolny osoby prawne 511 455,00 510 867,00 99,89% 3. podatek od nieruchomości 641 389,50 607 073,19 95,91% osoby fizyczne podatek od nieruchomości 2 942 616,00 2 834 880,73 96,34% 4. osoby prawne 5. podatek leśny osoby fizyczne 245,00 245,00 100,00% 6. podatek leśny osoby prawne 2 435,00 2 435,00 100,00% podatek od środków 50 016,00 50 016,00 100,00% 7. transportowych osoby fizyczne podatek od środków 3 400,00 3 400,00 100,00% 8. transportowych osoby prawne razem: 5 172 333,00 5 029 981,77 97,25%

Natomiast stan zaległości podatkowych na dzień 31.12.2018 r. przedstawia się następująco:

Rodzaj podatku Zaległość Odsetki 1. Podatek rolny osoby fizyczne 141 451,68 236 228,30 2. Podatek od nieruchomości osoby fizyczne 146 182,27 50 378,70 3. Podatek od nieruchomości osoby prawne 472 754,57 184 177,00 4. Podatek od środków transport. osoby fizyczne 29 097,00 15 460,00 5. Podatek rolny osoby prawne 1 582,00 1 058,00 Razem: 791 067,52 487 302,00

4.3. Wieloletnia prognoza finansowa Wieloletnia prognoza finansowa Gminy Malborka obowiązująca w roku 2018 została przyjęta uchwałą Rady Gminy Malbork nr XXX/247/2017 z dnia 28 grudnia 2017 r.. W trakcie 2018 roku prognoza ta ulegała zmianom. Wieloletnią prognozę finansową Gminy Malborka na koniec 2018 roku, po zmianach powyższej uchwały, przedstawia załącznik Nr 1 do niniejszego raportu. 4.4. Realizacja Funduszu Sołeckiego Wysokość środków Funduszu Sołeckiego przypadających na sołectwa w 2018 roku wyniosła ogółem 340.761,68 zł Na podstawie wniosków poszczególnych sołectw, na rok 2018 wyodrębniono w budżecie Gminy Malbork na realizację przedsięwzięć w ramach Funduszu Sołeckiego kwotę 340.659 zł. Wydatki wykonane w ramach Funduszu Sołeckiego wyniosły 333.519,25 zł. z tego : - wydatki bieżące: 75.690,26 zł. 5

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

- wydatki majątkowe: 257.828,99 zł. Poszczególne sołectwa przeznaczyły środki głownie na utrzymanie dróg i poprawę infrastruktury drogowej oraz utrzymanie terenów zielonych i budowę oświetlenia ulicznego. Nie brakowało również zadań związanych z urządzaniem oraz modernizacją placów rekreacyjno-sportowych i zakupem wyposażenia. Zrealizowano także zadania z zakresu kultury.

5. INFORMACJE O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO Ogólny stan mienia komunalnego Gminy Malbork przedstawia poniższa tabela: Ogólna Wartość Lp OBRĘB powierzchnia [zł] [ha] 1 Cisy 10,6012 109.382,78 2 Czerwone Stogi 38,5458 565.184,47 3 Grobelno 10,6317 14.914,71 4 Kamienica 13,0099 684.477,27 5 Kamionka 12,6800 93.319,71 6 Kościeleczki 20,5317 129.674,88 7 Kraśniewo 39,7763 333.902,81 8 Lasowice Małe 9,0700 52.822,31 9 Lasowice Wielkie 36,6365 884.599,64 10 Nowa Wieś 228,1409 19.725.321,31 11 Pielica 5,5728 54.276,63 12 Stogi 20,9520 651.958,59 13 Szawałd 14,2997 861.284,16 14 Tragamin 10,3592 602.040,60 15 Miasto Malbork 0,4357 721.250,39 RAZEM: 471,2434 25.484.410,26

Szczegółową informację o stanie mienia komunalnego Gminy Malbork, według stanu na dzień 31.12.2018 r. przedstawia załącznik Nr 2 do niniejszego raportu. W celu dopełnienia informacji o stanie mienia komunalnego Gminy Malbork należy przedstawić również nieruchomości będą w trwałym zarządzie oraz dzierżawione:

TRWAŁY ZARZĄD

Lp Jednostka organizacyjna Położenie nieruchomości 1 Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej miasto Malbork, obręb 2, w Malborku ul. Solskiego 1 2 ul. Moniuszki 24, Szkoła Podstawowa w Nowej Wsi Malborskiej Nowa Wieś Malborska 3 miasto Malbork, obręb 2, Szkoła Podstawowa w Gminie Malbork ul. Główna 5

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

DZIERŻAWY MIENIA KOMUNALNEGO Wpływ do budżetu Lp Cel dzierżawy Ilość umów [zł] 1 miejsca parkingowe 14 2 ogródki przydomowe 12 3 działalność gospodarcza 5 175.160,35 4 rola 25 5 pożytek publiczny 1 DZIERŻAWY OD OS. FIZ. Koszty poniesione przez gminę Lp Cel dzierżawy Ilość umów [zł] 1 pod latarnie uliczne 2 592,74 2 pod wiatę przystankową 1 DZIERŻAWY OD KÓŁ ŁOWIECKICH Lp Wpływ z tytułu czynszu Nazwa koła łowieckiego dzierżawnego za obwody łowieckie [zł] 1 Koło Łowieckie Nr 2 "SZARAK" 2 Wojskowe Koło ŁowieckieNr 259 "BAŻANT" 3 Koło Łowieckie "DZIK" 2.226,52 4 Koło Łowieckie "RYŚ" 5 Koło Łowieckie "SOKÓŁ-KOLEJARZ"

6. INFORMACJE O REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII 6.1. Strategia Rozwoju Gminy Malbork Gmina Malbork posiada Strategię Rozwoju do roku 2020, która zakłada hierarchizację celów na dwóch poziomach: strategicznym i operacyjnym, przy jednoczesnym założeniu, że sformułowane cele powinny być konkretne, mierzalne, istotne, realistyczne i określone w czasie według zasady SMART. Skonkretyzowane wskazanie celów strategicznych pozwala na właściwą koordynację realizacji programów operacyjnych. Cele strategiczne określają długofalowe kierunki rozwoju gminy Malbork. Natomiast cele operacyjne stanowią ich uszczegółowienie i umożliwiają wyznaczenie konkretnych programów operacyjnych. W strategii Gminy Malbork określono następujące cele: A. PROGRAM OPERACYJNY: INFRASTRUKTURA CEL STRATEGICZNY 1: Rozwój infrastruktury technicznej i drogowej wpływający na poprawę jakości życia mieszkańców

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

CELE OPERACYJNE: Cel operacyjny 1.1: Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej Cel operacyjny 1.2: Poprawa jakości i rozwój infrastruktury drogowej i towarzyszącej Cel operacyjny 1.3: Poprawa bezpieczeństwa w ruchu drogowym Zrealizowane w roku 2018 zakładane w strategii projekty: - rozpoczęto budowę sieci kanalizacji sanitarnej Kałdowo - Cisy - Kraśniewo o łącznej zakładanej 9 km - w miejscowości Cisy osada - na łączną kwotę 181.900,00 zł; - Zarząd Województwa Pomorskiego, po wielu naciskach i staraniach Wójta Gminy rozpoczął modernizację nawierzchni drogi wojewódzkiej Nr 515 w Nowej Wsi Malborskiej; - rozbudowano sieć oświetlenia drogowego na terenie gminy, m.in. w sołectwie Wielbark- Poligon (ul. Belgijska), oraz w miejscowościach: Nowa Wieś Malborska (ul. Na Wzgórzu, ul. Sienna, ul. Kasztanowa), Cisy, Kamionka i Lasowice Małe - na łączną kwotę 217.864,37 zł;

- wykonano przebudowę 900mb drogi ul. Zwierzyniecka w Nowej Wsi Malborskiej o szer. 5-6m w nawierzchni bitumicznej wraz z przebudową wpustów deszczowych, platformami spowalniającymi i odcinkowo z krawężnikami drogowymi - na łączną kwotę 514.831,12 zł; - wykonano modernizację 300mb nawierzchni drogi ul. Francuska w sołectwie Wielbark- Poligon - na łączną kwotę 264.410,79 zł; - wykonano modernizację ogółem 3,4 km dróg gminnych płytami YOMBO - na łączną kwotę 855.286,69 zł. B. PROGRAM OPERACYJNY: LOKALNA GOSPODARKA

CEL STRATEGICZNY 2: Stymulowanie rozwoju rolnictwa i lokalnej przedsiębiorczości CELE OPERACYJNE: Cel operacyjny 2.1: Zwiększanie atrakcyjności inwestycyjnej gminy

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

Cel operacyjny 2.2: Wspieranie pozarolniczych form działalności gospodarczej, w tym agroturystyki i działalności okołoturystycznej Cel operacyjny 2.3: Wspieranie rozwoju efektywnej i konkurencyjnej działalności rolniczej, w tym ekorolnictwa. Zrealizowane w roku 2018 zakładane w strategii projekty: - wybudowano sieć wodociągową fi 110PEHD dł. 230,5 mb oraz fi 63 dł. 34,0 mb w sołectwie Wielbark-Poligon (ul. Duńska) - na łączną kwotę 39.000,00 zł; - wybudowano sieć wodociągową fi 110PVC dł. 220,0 mb w miejscowości Nowa Wieś Malborska (ul. Sienna i ul. Lipowiec) - na łączną kwotę 30.000,00 zł. C. PROGRAM OPERACYJNY: ROZWÓJ SPOŁECZNY CEL STRATEGICZNY 3: Rozwój infrastruktury społecznej i wspieranie aktywności mieszkańców CELE OPERACYJNE: Cel operacyjny 3.1: Poprawa warunków funkcjonowania i aktywna działalność placówek oświatowych i społeczno-kulturalnych Cel operacyjny 3.2: Rozwój infrastruktury związanej z aktywnym wypoczynkiem i rekreacją Cel operacyjny 3.3: Poprawa warunków funkcjonowania instytucji publicznych Zrealizowane w roku 2018 zakładane w strategii projekty: - zrealizowano, rozpoczętą w poprzednim roku, termomodernizację budynku administracyjnego Urzędu Gminy – całkowity koszt to kwota 668.742,79 zł; - wybudowano 3,9 km ciągu pieszo-rowerowego łączącego miejscowość Tragamin z miastem Malbork ( inwestycja rozpoczęta w roku 2017 ) - całkowity koszt to 2.687.815,55 zł;

- realizowano program edukacyjny (m. in. w ramach projektu "Edukacja bez barier"), oraz programy aktywizacyjne i prozdrowotne

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

6.2. Ład przestrzenny A. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Zasadniczym dokumentem, określającym politykę przestrzenną gminy jest Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. Obecnie na terenie gminy Malbork obowiązuje Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Malbork, przyjęte uchwałą nr XI/60/99 Rady Gminy Malbork z dnia 17 grudnia 1999 r., Studium to zostało opracowane w trybie już nieobowiązującej ustawy z dnia 7 lipca 1994 r., o zagospodarowaniu przestrzennym. Zgodnie z art. 87 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin uchwalone po dniu 1 stycznia 1995 r. zachowują moc. Na podstawie ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym w 2000 r. dokonano zmiany studium uchwałą nr XIX/115/2000 Rady Gminy w Malborku z dnia 8 listopada 2000 r. Kolejno w trybie obowiązującej już ustawy z dnia 27 marca 2003 r., o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym dokonano zmiany studium: - uchwałą nr XV/103/2007 Rady Gminy Malbork z dnia 18 grudnia 2007 r., - uchwałą nr XVII/165/2012 Rady Gminy Malbork z dnia 22 czerwca 2012 r., - uchwałą nr XXXIII/309/2013 Rady Gminy Malbork z dnia 30 grudnia 2013 r., - uchwałą nr XIII/127/2016 Rady Gminy Malbork z dnia 22 kwietnia 2016 r., - uchwałą nr XIX/163/2016 Rady Gminy Malbork z dnia 22 listopada 2016 r. Zmiany dokonane w trybie obowiązującej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym dotyczyły fragmentów obowiązującego studium uchwalonego w 1999 r., Pomimo, że dokonane zmiany studium zostały wykonane w oparciu o obowiązującą ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, nie spowodowały one wprowadzenia zmian wynikających z nowelizowanych przepisów prawa do całego dokumentu studium. Gmina Malbork posiada sześć obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego o łącznej powierzchni ok. 1 049,5 ha. Rada Gminy Malbork UCHWAŁA NR XXVIII/237/2017 RADY GMINY MALBORK z dnia 3 listopada 2017 r. przyjęła analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy Malbork w okresie 2014-2017. Z powyższych względów ustalono,

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

że dostosowanie studium do wymogów prawnych oraz uwarunkowań przestrzennych gminy powinno nastąpić w jak najszybszym terminie. Rada Gminy Malbork uchwałą nr XXIX/242/2017 z dnia 12 grudnia 2017 r. uchwaliła przystąpienie do sporządzania dokumentu Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Malbork- w trakcie procedowania. Ponadto w chwili obecnej są procedowane dwa plany miejscowe: 1) zgodnie z uchwałą Rady Gminy Nr XXXVI/307/2018 w sprawie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla zabudowy mieszkalno - usługowej w gminie Malbork w obrębie Nowa Wieś (arkusz 5); 2) zgodnie z uchwałą Rady Gminy Nr IV/37/2019 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów inwestycyjnych w obrębie Nowa Wieś, ark. 4, gmina Malbork. B. Miejscowe Palny Zagospodarowania Przestrzennego W granicach administracyjnych gminy Malbork obowiązuje 6 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego: 1) uchwała Nr XXI/124/2000 Rady Gminy Malbork z dnia 30 grudnia 2000 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zespołu usługowo- turystycznego w gminie Malbork, obręb Nowa Wieś, miejscowość Wielbark (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego Nr 17 poz. 145 z dnia 26 lutego 2001 r.). 2) uchwała Nr XXXI/179/2005 Rady Gminy Malbork z dnia 30 czerwca 2005 r., w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów inwestycyjnych w obrębie Nowa Wieś, arkusz 4 obręb Nowa Wieś (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego Nr 122 poz. 2482 z dnia 30 listopada 2005 r.). (Plan obowiązuje w obszarze, dla którego wydano rozstrzygnięcie nadzorcze nr PNII.4131.62.2015.KS Wojewody Pomorskiego z dnia 23 lipca 2015 r.). 3) uchwała Nr XV / 104 / 2007 Rady Gminy Malbork z dnia 18 grudnia 2007 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu obejmującego działki nr 168/14, 168/15, 168/18, 168/19, 168/20, 168/21, 168/22, 168/23, 168/24, 168/25 i 168/26, obręb Grobelno (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego Nr 39 poz. 1153 z dnia 20 maja 2008 r.). 4) uchwała nr VI/43/2015 Rady Gminy Malbork z dnia 12 czerwca 2015 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

inwestycyjnych w obrębie Nowa Wieś, arkusz 4 (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2015 r., poz. 2469 z 06 sierpnia 2015r.). 5) uchwała nr VI/52/2015 Rady Gminy Malbork z dnia 12 czerwca 2015 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów położonych w obrębach Szawałd, Lasowice Małe, Lasowice Wielkie, gmina Malbork (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2015 r., poz. 2132 z 10 lipca 2015 r.). 6) uchwała NR XXXVII/318/2018 Rady Gminy Malbork z dnia 26 października 2018 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na terenie gminy Malbork w części obrębów geodezyjnych: Kraśniewo i Nowa Wieś (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2018 r., poz. 4853 z dnia 5 grudnia 2018 r.). Miejscowe Plany zagospodarowania Przestrzennego stanowią ok. 11% pokrycia terenu gminy. Cztery z pięciu planów zostały opracowane w trybie obowiązującej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i dwa w trybie nieobowiązującej ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym. Wszystkie obowiązujące plany miejscowe były zgodne z prawem na dzień ich sporządzania. Małe pokrycie terenu gminy miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego ma swoje odzwierciedlenie w ilości wydawanych decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Na terenie gminy Malbork w roku 2018 wydano 92 decyzje o warunkach zabudowy oraz 21 decyzji lokalizacji inwestycji celu publicznego. Taki stan rzeczy powoduje, że realizacja polityki przestrzennej określonej w studium może być utrudniona albo zmierzać w innym kierunku. Największą ilość wydawanych decyzji odnotowuje się w obrębie Nowej Wsi. Duża ilość wydawanych decyzji skutkuje między innymi dużym rozproszeniem zabudowy. Duża ilość wydawanych decyzji w poszczególnych obrębach powinna stanowić podstawę do przeprowadzenia analiz na etapie opracowywania nowego dokumentu studium. 6.3. Zasoby materialne gminy A. Gminny Program Rewitalizacji Rada Gminy Malbork nie wyznaczyła w drodze uchwały, o której mowa w art. 8 ust.1 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2015 poz.1777), obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji. Ponadto Rada Gminy Malbork stwierdziła brak na terenie Gminy Malbork nieruchomości położonych na obszarze Specjalnej Strefy Rewitalizacji, o której mowa w Rozdziale 5 wskazanej ustawy.

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

Rada Gminy Malbork nie ustanowiła również na rzecz gminy prawa pierwokupu nieruchomości w rozumieniu art.11 ust.5 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2015 poz. 1777). B. Gminny Program Opieki nad Zabytkami Dokumentem, określającym cele i kierunki działań oraz zadania, które powinny być podjęte w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, jest Gminny Program Opieki nad Zabytkami Gminy Malbork na lata 2016-2019, pozytywnie zaopiniowany przez Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków i przyjęty uchwałą Nr XIV/134/2016 Rady Gminy Malbork z dnia 10.06.2016 r. Na terenie gminy Malbork znajduje się zaledwie pięć obiektów historycznych wpisanych decyzjami do rejestru zabytków nieruchomych (łącznie obejmujących 7 obiektów wyszczególnionych w wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków); zakres wpisów jest następujący: 1) dom w Stogach nr 9 (d. nr 25) – dom podcieniowy A-233 / 123 23.09. 1961 r. 2) dom w Lasowicach Wielkich nr 12 (d. nr 28) – dom podcieniowy A-815 / 715 17.11.1974 r. 3) dom w Lasowicach Małych nr 20 A-816 / 716 17.11.1974 r. 4) cmentarz mennonicki A-1250 / dawny nr województwa elbląskiego 44/78 30.08.1988 r. 5) kościół parafialny p.w. Św. Andrzeja Apostoła z dzwonnicą i cmentarzem przykościelnym A-1396 / dawny nr województwa elbląskiego 291/93 28.07.1993 r. Wojewódzka Ewidencja Zabytków dla gminy Malbork obejmuje łącznie 250 obiektów, w tym dla miejscowości Cisy - 13 obiektów, Grobelno -19 obiektów, Kałdowo - 3 obiekty, Kamienica 14 - obiektów, Kamionka - 4 obiekty, Kościeleczki - 20 obiektów, Kraśniewo - 26 obiektów, Lasowice Małe - 18 obiektów, Lasowice wielkie - 42 obiekty, Nowa Wieś Malborska - 25 obiektów, Pielica - 4 obiekty, Stogi - 26 obiektów, Szawałd - 4 obiekty, Tragamin - 14 obiektów, Wielbark - 6 obiektów. Zabytki ruchome występują tylko w dwóch obiektach sakralnych. Nie ma tu muzealiów, izb regionalnych czy państwowych lub prywatnych kolekcji. Na terenie gminy Malbork nie występują parki kulturowe. Nie planuje się również w najbliższej przyszłości utworzenia takich parków. Na terenie gminy Malbork nie ma obiektów zabytkowych uznanych za pomniki historii (ustanowione Rozporządzeniem Prezydenta RP). Nie

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok występują tu zabytki, które w przyszłości mogłyby pretendować do uzyskania takiego miana. 6.4. Infrastruktura komunalna A. Wieloletni Plan Rozwoju i Modernizacji Urządzeń Wodociągowych i Kanalizacyjnych Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych gminy Malbork przewiduje rozbudowę istniejącej infrastruktury technicznej terenów wiejskich, wynikających z kierunków rozwoju gminy określonych w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Malbork. Ujęte w nim zadania służą rozwojowi gminy oraz mają na celu poprawę jakości świadczonych usług i dostosowania ich do standardów unijnych. Zadania rozwojowo modernizacyjne przewidziane w planach od czerwca 2018 r. do czerwca 2021 r.: 1) budowa sieci wodociągowej Ø110 (220 mb) Lasowice Wielkie, 2) budowa sieci wodociągowej Ø110 (230 mb) Kościeleczki, 3) budowa sieci wodociągowej Ø110 (8000 mb) Kamienica- Szawałd – zasilenie osiedla mieszkaniowego Kamienica oraz budynków w miejscowości Szawałd, 4) budowa magistrali sieci wodociągowej łączącej sieci wodociągowe od ul. Magnoliowej (gmina Malbork) do ul. Piaskowej i Al. Wojska Polskiego (miasto Malbork).

6.5. Środowisko A. Plan gospodarki niskoemisyjnej Rady Gminy Malbork uchwałą Nr IX/81/2015 z dnia 2 grudnia 2015 r. przyjęła i wdrożyła „Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Wiejskiej Malbork” W ramach opracowanego harmonogram rzeczowo-finansowego działań PGN dla gminy Malbork na lata 2015-2020 z perspektywą do roku 2030, w roku 2018 zrealizowano następujące działania: 1) termomodernizacja Budynku Urzędu Gminy 2) modernizacja oświetlenia w budynkach zarządzanych przez Urząd Gminy (w ramach naturalnej wymiany tradycyjnych źródeł oświetlenia na energooszczędne) 3) wymiana żarówek wewnątrz budynków użytku publicznego na energooszczędne świetlówki kompaktowe 4) wprowadzenie do jak największej liczby budynków oświetlenia sterowanego czujnikami ruchu w częściach korytarzy 14

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

5) wymiana starych kotłów węglowych na: gazowe i na biomasę 6) pozyskanie funduszy oraz prowadzenie systemu dopłat w zakresie ograniczenia niskiej emisji (działania organizacyjne). 7) poprawa stanu technicznego dróg – utwardzenie dróg lub poboczy w celu redukcji wtórnego unosu pyłu, modernizacja dróg. 8) rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 515 - część przypadająca na gminę Malbork w miejscowości Nowa Wieś Malborska 9) projekt i rozbudowa oświetlenia ulicznego w sołectwach 10) uzupełnienie oświetlenia ulicznego w sołectwach 11) modernizacja i wyposażenie placu rekreacyjno-sportowego w sołectwie Kościeleczki - I etap 12) oświetlenie altanki - placu rekreacyjno-sportowego w sołectwie Lasowice Wielkie 13) poprawa dostępności do przystanków transportu zbiorowego poprzez rozbudowę bazy infrastrukturalnej transportu rowerowego. Łącznie, w gminie Malbork wybudowano 3,9 km dróg rowerowych, 1 miejsce odpoczynku dla rowerzystów z 2 stojakami rowerowymi. 14) budowa parkingów dla rowerów w obiektach publicznych 15) wewnętrzna kampania promocyjna we wszystkich budynkach należących do urzędu gminy mająca na celu uświadomienie pracownikom oraz obsłudze budynków (ochrona, konserwacja) potrzebę oszczędności energii 16) prowadzenie akcji promocyjno-edukacyjnych w zakresie odnawialnych źródeł energii, efektywności energetycznej, ochrony powietrza (jedna kampania rocznie, przed sezonem grzewczym uświadamiająca mieszkańcom wpływ zanieczyszczeń powietrza na zdrowie oraz szkodliwość spalania odpadów w piecach domowych). 17) szkolenia z zakresu OZE zorganizowane dla mieszkańców i przedsiębiorców w celu zidentyfikowania przez uczestników możliwości które dają OZE oraz efektywność energetyczna. 18) prowadzenie działań wspierających na rzecz przekonania mieszkańców do przeprowadzenia działań termomodernizacyjnych oraz korzystania z Odnawialnych Źródeł Energii 19) uwzględnianie w zamówieniach publicznych problemów ochrony klimatu i powietrza, poprzez: odpowiednie przygotowywanie specyfikacji zamówień publicznych, które

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

uwzględniać będą np. preferowanie w nowobudowanych budynkach ogrzewania z sieci gazowej lub niskoemisyjnych źródeł ciepła, promowanie rozwiązań efektywnych energetycznie, promowanie OZE. 20) uwzględnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju, w tym energetycznych w planowaniu przestrzennym. 21) przyjęcie zasady zrównoważonego rozwoju przy zakupach dla Urzędu Gminy B. Program opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Malbork w 2018 r. Program opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Malbork został przyjęty uchwałą Rady Gminy Malbork nr XXXIII/270/2018 dnia 27 października 2018 r.. W ramach tego programu w roku 2018 zrealizowano następujące przedsięwzięcia na łączną kwotę 17 606,50 zł: 1) odławianie bezdomnych zwierząt i zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt, obligatoryjna sterylizacja albo kastracja zwierząt w schroniskach dla zwierząt - umowa z Organizacją Pozarządową Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Zwierząt OTOZ „Animals” z siedzibą przy ul. Rzemieślniczej 2, 84-207 Bojano. Odłowiono 12 psów; 2) opieka nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie. Zakup i wydawanie karmy społecznym opiekunom (karmicielom); 3) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt - umowa z Organizacją Pozarządową Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Zwierząt OTOZ „Animals” z siedzibą przy ul. Rzemieślniczej 2, 84-207 Bojano oraz Malborskie Stowarzyszenie Przyjaciol Zwierząt REKS; 4) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich - umowa z AGRO-Lawi" Sp. z. o. o. w Lasowicach Wielkich, 82-200 Malbork; 5) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt - umowa z Joanną Thiede Przychodnia Weterynaryjna „ZWIERZYNIEC” ul. Michałowskiego 23C, 82-200 Malbork; 6) finansowanie sterylizacja i kastracja kotów wolno żyjących; 7) zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom Gminy Malbork - wyłapywanie bezdomnych psów;

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

8) edukacja mieszkańców Gminy Malbork w zakresie opieki nad zwierzętami- prowadzono w Szkole Podstawowej w Gminie Malbork oraz w Szkole Podstawowej w Nowej Wsi Malborskiej. C. Gospodarka odpadami komunalnymi Od 1 lipca 2013 roku w związku z nowelizacją ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, samorządom zostały nadane nowe obowiązki, które dotyczą zorganizowania odbierania oraz zagospodarowania odpadów komunalnych. Nowym zadaniem gmin jest również egzekwowanie należności z tego tytułu od mieszkańców gminy. Wykaz podstawy formalno - prawnej obowiązującej na terenie gminy Malbork: - ustawa z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2018 r. poz. 1454 z późn. zmianami) oraz akty wykonawcze ustawy; - uchwała Rady Gminy Malbork nr IX/84/2015r. w sprawie zmiany uchwały dotyczącej szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów; - uchwała Rady Gminy Malbork nr IX/85/2015 w sprawie zmiany uchwały dotyczącej terminu, częstotliwości i trybu uiszczenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi; - uchwała Rady Gminy Malbork nr IX/86/2015 w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i stawki tej opłaty; - uchwała Rady Gminy Malbork nr IX/87/2015 w sprawie zmiany uchwały w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne; - uchwała Rady Gminy Malbork nr XXV/214/2017 w sprawie zmiany regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Malbork; - uchwała Rady Gminy Malbork nr IX/88/2015 w sprawie zmiany uchwały dotyczącej określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi; - umowa nr 1/2015 podpisana pomiędzy Gminą Malbork a Zakładem Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Malborku Sp. z o.o. na usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości w granicach administracyjnych Gminy Malbork;

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

- umowa nr 1/12/2015 podpisana między Gmina Malbork a Zakładem Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Malborku Sp. z o.o. na usługę polegającą na prowadzeniu gminnego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Gmina Malbork stworzyła system odbioru odpadów komunalnych od nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy oraz od nieruchomości niezamieszkałych tj. nieruchomości użytkowa (na przykład wykorzystywana do prowadzenia działalności gospodarczej) lub inna nieruchomość, na której powstają odpady komunalne, a na której nie zamieszkują mieszkańcy. Firmą, która zajmuje się odbiorem zebranych odpadów komunalnych z terenu Gminy Malbork jest Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Malborku, została ona wybrana w trybie przetargu nieograniczonego. Umowa została zawarta na okres 01.01.2016r. do 31.12.2019 r. Na terenie Gminy Malbork wprowadzony został workowy system zbiórki odpadów. W workach zbierane są odpady takie jak: - żółty: plastik, opakowania wielomateriałowe oraz metale; - niebieski: papier oraz opakowania z papieru i tektury; - zielony: szkło oraz opakowania ze szkła; W pojemnikach indywidualnych mieszkańcy zbierają odpady komunalne zmieszane oraz w pojemnikach metalowych zbierane są osobno popioły. Dwa razy do roku na terenie Gminy Malbork organizowana jest zbiórka odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektronicznego oraz elektrycznego, tzw. "wystawka". Na terenie Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Malborku przy ul. Gen. de Gaulle’a 70 prowadzony jest gminny punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, gdzie nieodpłatnie są odbierane odpady od mieszkańców z terenu Gminy Malbork takie jak: - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne, - metale, - papier i tektura, - zużyte baterie i akumulatory, - zużyte opony, - odpady komunalne ulegające biodegradacji, - opakowania z tworzyw sztucznych,

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

- opakowania ze szkła, - odpady wielkogabarytowe, - odpady z betonu oraz gruz betonowy z remontów i rozbiórek- czysty bez domieszek, - gruz ceglany- czysty bez domieszek, - leki, - chemikalia, - odpady zielone, przez, które rozumie się odpady komunalne stanowiące części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, odpadów kuchennych mieszkańcy zbierają własnych przydomowych kompostownikach lub mogą dostarczać do PSZOKU. Na terenie Gminy Malbork nie ma możliwości przetwarzania odpadów komunalnych. W związku z powyższym wszystkie odpady komunalne zmieszane oraz segregowane zebrane z terenu Gminy Malbork w 2018 roku były przekazywane do Zakładu Utylizacji Odpadów Stałych w Tczewie przy ul. Rokicka 5A 83-110 Tczew. Systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na dzień 31.12.2018 r. objęto ogółem 1449 właścicieli nieruchomości. Liczba mieszkańców zameldowanych na terenie Gminy Malbork na koniec 2018 roku wynosiła 4651 osoby. Liczba mieszkańców na podstawie danych pochodzących ze złożonych przez właścicieli nieruchomości deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na dzień 31.12.2018 r. wynosiła 3860 osób. Rada Gminy Malbork uzgodniła, iż najbardziej odpowiednią opłatą za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy będzie opłata naliczana od liczby mieszkańców zamieszkująca daną nieruchomość.

Miesięczna stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy Sposób zbierania odpadów Metoda naliczania opłaty selektywny nieselektywny nieruchomość lokalowa zamieszkała przez 1 osobę 25,50 zł 45,90 zł nieruchomość lokalowa zamieszkała przez 2 osoby 35,10 zł 63,20 zł nieruchomość lokalowa zamieszkała przez 3 osoby 44,00 zł 79,20 zł nieruchomość lokalowa zamieszkała przez 4 osoby 52,90 zł 95,20 zł nieruchomość lokalowa zamieszkała przez 5 osób 61,80 zł 111,20 zł nieruchomość lokalowa zamieszkała przez 6 osób 70,70 zł 127,30 zł nieruchomość lokalowa zamieszkała przez 7 osób 79,60 zł 143,30 zł

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok nieruchomość lokalowa zamieszkała przez 8 osób 88,50 zł 159,30 zł nieruchomość lokalowa zamieszkała przez 9 osób i więcej 112,00 zł 201,60 zł

Na nieruchomości, gdzie nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi iloczyn liczby zadeklarowanych pojemników z danej nieruchomości i stawki opłaty określonej w poniższej tabeli: Stawka opłaty, jeśli Stawka opłaty, jeśli odpady są zbierane w odpady są zbierane w Wielkość pojemnika, wyrażona w litrach sposób selektywny sposób nieselektywny zł/za jedno zł/za jedno opróżnienie opróżnienie 120 l 28,50 zł 57,10 zł 240 l 57,10 zł 114,10 zł 360 l 85,60 zł 171,20 zł 1100 l 261,60 zł 523,20 zł

Ilość odpadów komunalnych odebranych z terenu Gminy Malbork ze wszystkich nieruchomości w roku 2018 wynosiły odpowiednio: Kod Sposób Lp Rodzaj Odpadu Masa [Mg] odpadu zagospodarowania Niesegregowane (zmieszane) odpady 1 20 03 01 1140,860 R12 komunalne 2 15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 17,000 R12 3 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 73,360 R12 4 150107 Opakowania ze szkła 54,640 R12 Zużyte urządzenia elektryczne i 5 20 01 36 6,660 R12 elektroniczne inne niż wymienione 7 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 13,780 R12 Odpady komunalne niewymienione w 8 20 03 99P innych podgrupach- popiół z 253,360 D5 gospodarstw domowych Podsumowanie: 1559,660

R3 - Recykling lub odzysk substancji organicznych ( kompostowanie lub inne biologiczne procesy przekształcania) R5 - Recykling lub odzysk innych materiałów nieorganicznych D5- Składowanie na składowiskach w sposób celowo zaprojektowany (np. umieszczenie w uszczelnionych oddzielnych komorach, przykrytych i izolowanych od siebie wzajemnie i od środowiska itd.) R11 - Wykorzystanie odpadów uzyskanych w wyniku któregokolwiek z procesów wymienionych R1-R10

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

R12 - Wymiana odpadów w celu poddania ich któremukolwiek z procesów wymienionych w pozycji R1-R10 R13 - Tymczasowe magazynowanie W Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych zebrano w 2018 roku następujące ilości odpadów: Kod Sposób Lp Rodzaj Odpadu Masa [Mg] odpadu zagospodarowania 1 15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 0,340 R12 2 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 3,480 R12 3 150107 Opakowania ze szkła 0,420 R12 Opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych lub nimi 15 01 4 zanieczyszczone (np. środkami ochrony 0,030 R12 10* roślin I i II klasy toksyczności- bardzo toksyczne i toksyczne) 5 16 01 03 Zużyte opony 0,260 R3 Odpady z betonu oraz gruz betonowy z 6 17 01 01 13,040 R5 rozbiórek i remontów 7 17 02 01 Drewno 0,020 R5 Materiały izolacyjne inne niż wymienione 8 17 06 04 0,260 D5 w 17 06 01 i 17 06 03 Zmieszane odpady z budowy, remontów i 9 17 09 04 demontażu inne niż wymienione w 17 09 0,020 D5 01, 17 09 02 i 17 09 03 10 20 01 11 Tekstylia 0,220 R13 Zużyte urządzenia elektryczne i 11 20 01 36 6,660 R12 elektroniczne inne niż wymienione 20 01 Lampy fluorescencyjne i inne odpady 12 0,014 R12 21* zawierające rtęć Farby, tusze, farby drukarskie, kleje, 13 20 01 28 lepiszcze i żywice inne niż wymienione w 0,372 R12 20 01 27 Baterie i akumulatory inne niż 14 20 01 34 0,004 R12 wymienione w 20 01 33 Zużyte urządzenia elektryczne i 15 20 01 36 elektroniczne inne niż wymienione w 20 0,460 R12 01 21, 20 01 23, 20 01 35 16 20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji 0,860 R3 17 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 1,040 R12 Podsumowanie: 20,840

W 2018 roku w Gminie Malbork: - poziom recyklingu przygotowanie do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, szklą, metali, tworzyw sztucznych: wyniósł 43%.; - poziom recyclingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych wyniósł 98%; 21

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

- poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wyniósł 22%. Wpływy z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w 2018 roku wynosiły 904.432,12 zł. Zaległości za 2018 r. wynoszą 38.297,42 zł. Należności z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi za 2018 rok stanowiło 896.821,76 zł Kwotę w wysokości 916.690,90 zł wydatkowano na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy oraz obsługę administracyjną systemu. 6.6. Polityka społeczna A. Program współpracy Gminy Malbork z organizacjami pozarządowymi Program współpracy Gminy Malbork z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na rok2018, został przyjęty na uchwałą nr XXVIII/236/2017 Rady Gminy Malbork dnia 3 listopada 2017 r. Na dzień 31 grudnia 2018 r. na terenie Gminy Malbork działało 17 organizacji pozarządowych w tym: 1) siedem Stowarzyszeń (Stowarzyszenie na Rzecz Bezdomnych Dom Modlitwy „AGAPE”, Stowarzyszenie Wspierania Inicjatyw Lokalnych „AMOS” w Szawałdzie, Stowarzyszenie Wspierania Aktywności Lokalnej – Lasowice Wielkie, Stowarzyszenie Rannych i Poszkodowanych Weteranów – Grobelno, Stowarzyszenie „FEDERACJA HANZA” – Nowa Wieś Malborska, Stowarzyszenie Aktywna Rodzina Malbork - Nowa Wieś Malborska, Stowarzyszenie Lotnicze „ORLIK-MALBORK” - Kościeleczki) 2) jedna Fundacja (Fundacja Pomocy Dzieciom Poszkodowanym w Wypadkach Komunikacyjnych „WRÓĆ”), 3) trzy Ochotnicze Straże Pożarne (Lasowice Wielkie, Stogi, Szawałd), 4) trzy Kluby sportowe (Uczniowski Klub Sportowy Gimnazjalista działający przy Gminnym Gimnazjum), Ludowy Klub Sportowy Jurand – Lasowice Wielkie, Malborski Klub Sportowy Delfin – Nowa Wieś Malborska 5) trzy Koła Rolnicze (Kamienica, Lasowice Wielkie, Stogi) Głównym celem współpracy gminy Malbork z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie w roku 2018 było kształtowanie

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok społeczeństwa obywatelskiego, budowanie i umacnianie partnerstwa pomiędzy gminą a organizacjami pozarządowymi. Zgodnie z założeniami programu współpracy w roku 2018 zrealizowano jeden z priorytetowych obszarów współpracy w zakresie działalności wspomagającej organizacje pozarządowe oraz podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego poprzez działanie mające na celu udostępnienie zasobów rzeczowych przede wszystkim lokalowych. W oparciu o program współpracy w roku 2018 współpraca Gminy Malbork z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24.04.2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie miała charakter pozafinansowy – oparty głównie na następującym wsparciu organizacyjnym: 1) nieodpłatne udostępnianie lokalu organizacji pożytku publicznego na działalność statutową - Stowarzyszenie Na Rzecz Bezdomnych Dom Modlitwy "AGAPE" w Szawałdzie; 2) oddanie nieruchomości do użytkowania po cenach niższych niż rynkowe dla Fundacji Pomocy Dzieciom poszkodowanym w wypadkach komunikacyjnych "WRÓĆ" w Lasowicach Wielkich - 100,00 zł - rocznie; 3) nieodpłatne udostępnianie Ludowemu Klubowi Sportowemu - "Jurand" - pomieszczeń szatni oraz boiska w Lasowicach Wielkich do wykonywania działalności statutowej. B. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Malbork Rada Gminy Malbork uchwała nr XXX/250/2017 z dnia 28 grudnia 2017 przyjęła Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Malbork na rok 2018. Niniejszy program realizowany jest przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Budżet na działalność GKRPA składa się z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych wydanych przedsiębiorcom. W roku 2018 wpływy z tzw. "Korkowego" wyniosły 121.308,95 zł (przy zakładanych 120.900 zł), natomiast wydatki wyniosły 85.140,25 zł. Na koniec 2018 roku na terenie Gminy Malbork funkcjonowało 9 punktów sprzedaży napojów alkoholowych, które prowadziły sprzedaż napojów alkoholowych do spożycia poza miejscem sprzedaży (sklepy), natomiast sprzedaż napojów alkoholowych do spożycia w miejscu sprzedaży prowadzona była w 6 barach. Ponadto w 2018 roku wydano

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

5 zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych - dotyczyły one przedłużenia działalności handlowej w w/w placówkach, oraz zostały wydane 2 zezwolenia na jednorazową sprzedaż napojów alkoholowych podczas organizowanych imprez na terenie gminy. GKRPA w 2018 roku wezwała 22 osoby na spotkanie celem przeprowadzenia rozmów motywujących do leczenia. Wzywane osoby to nadużywające spożywanie alkoholu, niejednokrotnie mające konflikt z prawem. Osoby następnie kierowane były do Centrum Uzależnień w Malborku, gdzie specjaliści diagnozowali zainteresowanych. GKRPA do Sądu Rejonowego w Malborku wystąpiła z wnioskiem w 5 przypadkach, aby sąd zdecydował o sposobie leczenia. W szkołach cyklicznie prowadzone są szkolne programy profilaktyczne. Celem programów jest reagowanie szkoły na problem używania substancji psychoaktywnych (alkoholu , narkotyków , dopalaczy , nikotyny innych używek) oraz promowanie stylu życia wolnego od nałogów. Zajęcia odbywały się w formie warsztatów, pogadanek , dyskusji oraz konkursów plastycznych. Uczniowie uczestniczyli w imprezie artystycznej z cyklu „NIEĆPA", której towarzyszą akcje informacyjne i profilaktyczne prowadzone przez organizacje porządkowe, stowarzyszenia abstynenckie, przedstawiciele służb zdrowia oraz prewencję policji. GKRPA zorganizowała również 4-dniową wycieczkę do Krakowa oraz dofinansowała dożywianie w stołówkach szkolnych dla uczniów naszej gminy z rodzin dysfunkcyjnych. Ponadto na terenie gminy organizowane były pozalekcyjne zajęcia sportowe, w których brały udział dzieci wraz z rodzicami, Zakupiono również broszury, ulotki oraz materiały biurowe. C. Program "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" W roku 2018, w Gminie Malbork dożywianiem objęto 183 osoby, w tym 72 w szkołach podstawowych. Koszt dożywiania ogółem wyniósł 100.912,00 zł, w tym: - 25.295,00 zł ze środków własnych, - 75.617,00 zł z dotacji w ramach wyżej wymienionego programu. Ponadto w 2018 roku dzieciom szkolnym wydano 9.812 posiłków, w tym: - dzieciom do czasu rozpoczęcia nauki w szkole podstawowej - 1.690 posiłków, - uczniom do czasu ukończenia szkoły podstawowej – 7.931 posiłki, - pozostałym osobom otrzymującym pomoc na podstawie art. 7 ustawy o pomocy społecznej - 191 posiłków.

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

Świadczenia pieniężne na zakup posiłku otrzymały 62 rodziny, co stanowi 111 osób w rodzinach, na kwotę 37.840,00 zł. D. Świadczenia rodzinne i opiekuńcze, fundusz alimentacyjny, świadczenia wychowawcze (500+), Program Dobry Start (300+) Wypłacona kwota świadczeń rodzinnych i opiekuńczych w roku 2018 wyniosła: 1.279.766,85 zł, w tym: 1) świadczenia rodzinne: - zasiłki rodzinne wraz z dodatkami: 5.521 świadczeń, kwota 630.169,85 zł - jednorazowa zapomoga z tyt. urodzenia się dziecka: 29 świadczeń, kwota 29.000,00 zł - świadczenia rodzicielskie: 107 świadczeń, kwota 90.288,00 zł 2) świadczenia opiekuńcze: - zasiłek pielęgnacyjny: 1880 zasiłków, kwota 297.559,00 zł - świadczenia pielęgnacyjne: 145 świadczeń, kwota 213.260,00 zł - specjalny zasiłek opiekuńczy: 26 zasiłków, kwota 13.050,00 zł - zasiłek dla opiekuna: 12 zasiłków, kwota 6.440,00 zł Ogółem liczba rodzin pobierających świadczenia rodzinne i opiekuńcze wyniosła: 272 osoby. Funduszem alimentacyjnym w roku 2018 objętych były 42 osoby uprawnione, co stanowiło 513 świadczeń, na ogólną kwotę 206.700,00 zł. Gmina Malbork podejmowała również działania wobec dłużników alimentacyjnych. W wyniku tych interwencji zwroty przez dłużników alimentacyjnych z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wyniosły 43.431,07 zł, z czego: - na dochody budżetu państwa przekazano kwotę 38.206,18 zł - na dochody własne organu właściwego wierzyciela przekazano kwotę 5.224,89 zł Świadczenia wychowawcze (500+): 327 rodzin, wypłacona kwota 3.139.637,00 zł. Program Dobry Start (300+): 669 świadczeń, wypłacona kwota 200.700,00 zł. E. Pozostałe działania w ramach opieki społecznej 1) Charakterystyka przyznanych świadczeń: - zasiłek stały: 12 rodzin, 107 świadczeń, kwota 50.183,00 zł, - zasiłek okresowy: 30 rodzin, 168 świadczeń, kwota 57.509,00 zł, - zasiłek celowy oraz pomoc w naturze: 58 rodzin, kwota 53.235,00 zł, w tym: zasiłki celowe specjalne: 23 osoby na kwotę 8.755,00 zł.

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

2) Schronienie: Ośrodek opłacał pobyt w schronisku dla osób bezdomnych: 9 osób bezdomnych, kwota 58.049 zł. 3) Pomoc niepieniężna Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej podpisał umowę partnerską z Bankiem Żywności w Tczewie w ramach programu "Dostarczanie żywności dla najuboższej ludności w Unii Europejskiej". W roku 2018 otrzymano 17.760 kg żywności, na łączną owartość 92.419 zł. Wkład własny w kwocie 1.537,50 zł. stanowi koszt wynajmu transportu na trasie Tczew - Malbork. 4) Kolonia lenia W sierpniu 18 dzieci z gminy uczestniczyło w kolonii letniej, w miejscowości Charzykowy, gmina Chojnice. 5) Usługi opiekuńcze W roku 2018 przez opiekunki domowe wypracowano 10.920 godzin, koszt poniesiony przez gminę to kwota 209 641 zł (wynagrodzenia + pochodne). Usługi opiekuńcze świadczone były u 16 osób. Zgodnie z uchwałą nr XXXII/261/2018 z dnia 2 marca 2018 r. Rady Gminy Malbork, koszt 1 godziny usług opiekuńczych świadczonych przez gminę wynosił 14,83 zł. 6) Pobyt w Domu Pomocy Społecznej W przypadku braku możliwości zabezpieczenia usług całodobowych z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności oraz takiej, której nie wystarczają usługi opiekuńcze przysługuje prawo do umieszczenia w Domu Pomocy Społecznej. W Gminie Malbork, w roku 2018 dofinansowano pobyt dla 6 osób, na łączną kwotę 193.079 zł. 7) Wsparcie rodziny i piecza zastępcza W rodzinnej pieczy zastępczej oraz placówkach opiekuńczo-wychowawczych przebywało 11 dzieci, łączny koszt to 43.989,70 zł. 8) Asystenci rodziny W gminie pracowało 2 asystentów rodziny, jeden zatrudniony na umowę o pracę, drugi zatrudniony na umowę zlecenie w ramach "Resortowego programu wspieranie rodziny i systemu pieczy zastępczej".

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

Wydatki na wynagrodzenia (z pochodnymi) dla asystentów rodziny wyniosły: 67.913,07 zł, w tym: - finansowane z budżetu gminy: 43.078,07 zł, - finansowane z budżetu państwa: 24.835,00 zł. Liczba rodzin objętych wsparciem asystentów rodziny wynosiłą 14 osób. Natomiast liczba rodzin zobowiązana przez sąd do pracy z asystentem rodziny, to 4 osoby. 9) Karta dużej rodziny Wpłynęło 13 wniosków, przyznano 66 kart. 10) Dodatki mieszkaniowe i energetyczne Liczba rodzin objętych dodatkiem mieszkaniowym w roku 2018 wyniosła 31, na łączną wypłaconą kwotę 72.275,12 zł. Z tego tytułu wydano 54 decyzje administracyjne, w tym 2 były odmowne. Liczba rodzin objętych dodatkiem energetycznym w roku 2018 wyniosła 34, na łączną wypłaconą kwotę 2.795,14 zł. Z tego tytułu wydano 24 decyzje administracyjne i wszystkie były pozytywne. 11) Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie W gminie Malbork funkcjonuje Gminny Zespół Interdyscyplinarny, prowadzący działania w ramach przeciwdziałania przemocy w rodzinie. W związku z podjętymi działaniami, członkowie grupy roboczej spotkali się 62 razy. W roku 2018 wszczęto 21 procedur "Niebieska Karta", natomiast 15 procedur "Niebieskich Kart" zakończono.

7. EDUKACJA W Gminie w 2018 r. funkcjonowały dwie szkoły podstawowe z oddziałami przedszkolnymi: 1) Szkoła Podstawowa w Gminie Malbork z oddziałami integracyjnymi i oddziałem gimnazjalnym; 2) Szkoła Podstawowa w Nowej Wsi Malborskiej. Na terenie gminy nie funkcjonują placówki niepubliczne. Wydatki gminy na oświatę w roku 2018 wynosiły 4.677.604,98 zł., z czego 3.231.889,69 zł. (69,09%) pokryte zostały z subwencji oświatowej przekazanej z budżetu państwa.

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

Wydatki na prowadzenie oddziałów przedszkolnych wynosiły 635.592,24 zł., z czego 334.232,31 zł. (52,59%) pokryte zostały z subwencji oświatowej na dzieci 6-letnie oraz z dotacji przedszkolnej. We wrześniu naukę w tych szkołach rozpoczęło 339 uczniów w szkołach podstawowych, w tym w oddziałach integracyjnych 63 uczniów, w oddziale gimnazjalnym 21 uczniów. W Gminie Malbork funkcjonowało 5 oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, do których uczęszczało 120 dzieci: 1) w Szkole Podstawowej w Nowej Wsi Malborskiej 2 oddziały 2) w Szkole Podstawowej w Gminie Malbork 3 oddziały. Do oddziałów przedszkolnych uczęszczały dzieci z następujących roczników: 2011 - 3 dzieci 2012 - 46 dzieci 2013 - 23 dzieci 2014 - 28 dzieci 2015 - 18 dzieci 2016 - 2 dzieci Ogólna liczba uczniów w szkołach podstawowych z oddziałami przedszkolnymi wynosiła 459. Uczniowie kształcili się w 24 oddziałach. Do jednej klasy oddziału uczęszczało w 2018 r. średnio 19 uczniów. Uczniom zgodnie z art. 90g ustawy o systemie oświaty przyznano pomoc materialną o charakterze motywacyjnym w formie stypendium za osiągnięcia sportowe i wyniki w nauce. Stypendia te przyznawane są przez dyrektorów szkół w ramach środków otrzymanych na ten cel od organu prowadzącego. W szkołach podstawowych przyznano stypendia 43 uczniom. Zgodnie z dyspozycją art. 90b i art. 90m ustawy o systemie oświaty wspomagano uczniów w formie stypendiów szkolnych i zasiłków szkolnych. Z tej formy wsparcia korzystali uczniowie wszystkich typów szkół, którzy zamieszkują na terenie Gminy Malbork. Na niniejsze zadanie wykorzystano dotację z budżetu Wojewody Pomorskiego oraz środków własnych w łącznej kwocie 45.437,14 zł. Do szkół na terenie Gminy Malbork dowożono 332 uczniów stanowiących 72% wszystkich uczniów. Wydatki na dowożenie uczniów do szkół wyniosły 262.931,87 zł.

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

We wrześniu 2018 r. w szkołach zatrudnionych było 48,67 nauczycieli (w przeliczeniu na pełne etaty), w tym: 1) nauczycieli stażystów: 1; 2) nauczycieli kontraktowych: 9,50; 3) nauczycieli mianowanych: 4,94; 4) nauczycieli dyplomowanych: 33,23. Na jednego nauczyciela przypada średnio 9 uczniów.

8. SPORT Warunki i trybu finansowania rozwoju sportu na terenie Gminy Malbork określa uchwała Rady Gminy Malbork nr XXXI/287/2013 z dnia 29 listopada 2013 r. W odpowiedzi na otwarty konkurs na realizację zadania publicznego w 2018 roku z zakresu tworzenia warunków sprzyjających rozwojowi sportu w Gminie Malbork, ogłoszony przez Wójta Gminy Malbork na zasadach określonych w w/w uchwale, wpłynęła jedna oferta złożona przez Ludowy Klub Sportowy „JURAND”, Lasowice Wielkie, 82-200 Malbork. W wyniku powyższego Wójt Gminy Malbork przyznał LKS „JURAND” Lasowice Wielkie dotację w wysokości 25.000,00 zł.

9. KULTURA, REKREACJA, TURYSTYKA I ZDROWIE Zadania z zakresu kultury, rekreacji, turystyki i zdrowia realizuje w Gminie Malbork Gminny Ośrodek Kultury, Sportu, Rekreacji Turystyki i Zdrowia w Malborku. GOKSRTiZ w Malborku zrealizował w roku 2018 następujące przedsięwzięcia: 1) w ramach WOŚP, w dniu 18.01.2018 r. w świetlicach: Kraśniewo, Cisy, Lasowice Wielkie i Stogi odbyły się występy dzieci. W Cisach i Kraśniewie dzieci przedstawiły "Jasełka", w Lasowicach Wielkich odbył się gminny konkurs kolęd, w którym udział wzięło 15 uczestników i wszyscy oni zostali nagrodzeni. Loterie fantowe i licytacje odbyły się we wszystkich świetlicach. Kwestowaniem na rzecz WOŚP zajmowały się Instruktorki ze świetlic w Tragaminie i Szawałdzie oraz wolontariusze z całej Gminy Malbork. Na konto WOŚP wpłacona została kwota 7.580 zł. 2) podczas ferii zimowych dzieci biorące udział w zajęciach świetlicowych otrzymywały słodki poczęstunek. Dla wszystkich zorganizowany był wyjazd do kina w Tczewie.

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

3) Gminny Dzień Kobiet odbył się w świetlicy w Kraśniewie. Panie spotkały się przy kawie i ciastkach. W czasie spotkania dzieci wystąpiły z okazjonalnym występem. Każda z Pań otrzymała drobny upominek wykonany przez dzieci. 4) w miesiącu marcu 2018 zorganizowano turniej piłki siatkowej dla sołectw Gminy Malbork o „Puchar Wójta Gminy Malbork”. W roku bieżącym niestety nie cieszył się wielką popularnością. Zgłosiło się nie wiele sołectw. 5) w okresie przygotowań do świąt wielkanocnych ogłoszono kilka konkursów związanych z symbolami świątecznymi. Udział w tych konkursach brała duża ilość dzieci i młodzieży. Wszyscy otrzymali drobne nagrody. 6) w miesiącu maju 2018 Gmina Malbork gościła delegację z miasta partnerskiego z Ukrainy - 6 osób. Delegację reprezentowali dyrektorzy domów kultury i zespół „Malvi”. Piękne występy gości z zespołu Malvi uświetniły obchody 70-lecia OSP Stogi. Delegacja z Ukrainy uczestniczyła w spotkaniach z władzami gminy oraz mieszkańcami w świetlicach wiejskich w Lasowicach i Kraśniewie. Goście byli serdecznie przyjęci a ich występy nagradzane były owacjami. Wrażenia z tych spotkań szerokim echem odbiły się nie tylko w gminie Malbork ale także w rodzimym rejonie naszych gości, w Krolewcu i w innych miejscowościach woj. Sumy Głuchowie i Putivlu. Po wizycie szczególne podziękowania od władz miasta partnerskiego Krolewec otrzymali Wójt Gminy Malbork, Przewodniczący Rady Gminy i wszystkie inne osoby, które przyczyniły się do przygotowania wizyty w naszej gminie. 7) w skład Komitetu organizacyjnego obchodów 70-lecia powstania OSP w Stogach została wybrana Dyrektor GOKSRTiZ. Uczestniczyła w przygotowaniach imprez towarzyszących obchodom oraz w podniesieniu standardu przed obiektem budynku świetlicy (malowanie świetlicy, założenie trawnika, poszerzenie chodnika z polbruku. 8) w miesiącu maju przy współudziale nauczycieli Szkoły Podstawowej w Gminie Malbork odbył się konkurs poezji dziecięcej, w którym konkurowały dzieci z gminy Malbork, Stare Pole i Miłoradz. Nagrody dla zwycięzców ufundował GOKSRTiZ. 9) GOKSRTiZ objął patronatem obchody Tygodnia Zdrowej Żywności w szkole podstawowej w Gminie Malbork. Uczniowie przygotowywali zdrowe posiłki, częstując na bieżąco kolegów. Dania były oznaczone ilością kalorii, białka, cukru itp. 10) w ostatnim tygodniu maja w Szkole Podstawowej w Gminie Malbork odbył się konkurs znajomości języków obcych. GOKSRTiZ brał udział w prowadzeniu tego konkursu.

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

11) dnia 16.06.2018 wraz ze szkołami w Gminie Malbork zorganizowany został festyn z okazji Dnia Dziecka. Wszystkie dzieci z gminy dowiezione zostały na boisko przy Szkole Podstawowej w Nowej Wsi Malborskiej. Tu odbyły się zabawy, gry, występy. Wójt Gmin, rodzice, dyrektorzy szkół oraz GOKSRTiZ przygotowali dla dzieci słodkie niespodzianki. Impreza była udana, dzieci bardzo zadowolone. 12) w czasie wakacji letnich, w dniach 24 i 25 lipca zorganizowano przyjazd kina sferycznego do świetlic w Tragaminie, Szawałdzie, Stogach i Kraśniewie. Założeniem tego przedsięwzięcia była projekcja filmów dla dzieci na boiskach sportowych. Z uwagi na wysokie temperatury, projekcja odbyła się w budynkach. Udział w niej wzięło ponad 100 osób. 13) w dniu 10 sierpnia zorganizowano wycieczkę do Szymbarka. Udział w niej wzięły 32 osoby. Dzieci doznały mnóstwa pozytywnych wrażeń. W czasie pobytu zwiedziły muzeum, uczestniczyły w przejażdżce wozem konnym na wieżę widokową, piekły również chleb kaszubski. 14) w dniu 22 września w Nowej Wsi Malborskiej odbyły się dożynki powiatowe, których gospodarzem była Gmina Malbork. Pracownicy GOKSRTiZ brali w nich czynny udział, m.in w pracach komisji konkursowych, przy organizacji stoisk, prezentacji prac wykonanych podczas zajęć w świetlicach wiejskich. Ponadto na każdym stoisku odbywały się na bieżąco warsztaty dla zainteresowanych pracami. 15) w ostatnich dniach września rozstrzygnięty został konkurs ogłoszony przez dyrektora GOKSRTiZ pt. "Moje wspomnienia z wakacji” Laureaci otrzymali nagrody. 16) dnia 25 października, w Kraśniewie odbyło się Narodowe czytanie „Przedwiośnia" Stefana Żeromskiego. Dzieci ze szkół w Gminie Malbork przygotowały inscenizację z życia Żeromskiego, odbył się też konkurs wiedzy o pisarzu. Czytanie rozpoczął Wójt Gminy Malbork, następnie czytali zaproszeni goście i dzieci. Celem tej corocznej akcji jest promocja czytelnictwa. Rok 2018 był rokiem szczególnym, bowiem obchodziliśmy 100-lecie odzyskania przez Polskę niepodległości. Ojczyzna nasza przez 123 lata była w niewoli, ale dzięki patriotyzmowi narodu polskiego, dzięki walce o wolność wyrwaliśmy się z jej więzów. Dlatego wybór akurat tej książki nie był bez znaczenia. Uczestnicy imprezy otrzymali książki z okazjonalną pieczątką, a startujący w konkursach uhonorowani zostali nagrodami.

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

17) tak jak w całej Polsce w dniu 9 listopada o godz. 11.00 w Szkole Podstawowej w Gminie Malbork odbyło się wspólne śpiewnie hymnu państwowego z okazji odzyskania przez Polskę niepodległości. Udział wzięli wszyscy pracownicy Urzędu Gminy Malbork wraz z młodzieżą szkolną i nauczycielami. Uczestnicy spotkania obejrzeli także program artystyczny przygotowany przez młodzież szkolną. 18) w dniu 9 listopada, w świetlicy w Stogach odbył się konkurs piosenki patriotycznej z okazji obchodów rocznicy 100-lecia odzyskania przez Polskę niepodległości. Uczestnikami konkursu byli mieszkańcy z całej Gminy Malbork. Zainteresowanie konkursem było bardzo duże. Przy tej okazji zorganizowano wspólne spotkanie przy kawie dla wszystkich obecnych. Dzieci otrzymały nagrody. Imprezę rozpoczęto hymnem narodowym 19) w dniu 30 listopada w Tragaminie z okazji Święta Niepodległości Polski odbył się konkurs wierszy patriotycznych. Podobnie jak w Stogach, w konkursie udział wzięli wszyscy chętni mieszkańcy Gminy Malbork. Duża frekwencja przyczyniła się do spotkania integracyjnego mieszkańców gminy z Panem Wójtem i Jego zastępcą. 20) coroczne tradycyjnie konkursy świąteczne odbyły się w miesiącu grudniu. Do udziału w konkursach: szopek, kart i stroików świątecznych, zgłosiło się duża liczba uczestników. Z związku ze szczególną atmosferą Świąt Bożego Narodzenia postanowiono nagrodzić wszystkie dzieci.

10. REALIZACJ UCHWAŁ RADY GMINY W roku 2018 podczas kadencji 2014-2018 Rada Gminy Malbork podjęła 64 uchwały, podczas sześciu odbytych sesji. Dodatkowo na trzech sesja kadencji 2018-2023 Rada Gminy Malbork podjęła 31 uchwał. W sumie w roku 2018 podjęto 95 uchwał. Znaczącą większość uchwał Rady Gminy Malbork zrealizowano już w roku 2018. Niektóre uchwały dotyczące m.in programów wieloletnich, przystąpienie do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego czy chociażby dzierżaw, z przyczyn obiektywnych, niezależnych od Wójta Gminy, są nadal w trakcie realizacji.

11. WSPÓŁPRACA Z INNYMI SPOŁECZNOŚCIAMI SAMORZĄDOWYMI Współpraca Gminy Malbork z innymi społecznościami samorządowymi w roku 2018 opierała się głównie na aktywnej działalności i wspieraniu:

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

1) Stowarzyszeń: a) Ochotnicza Straż Pożarna w Lasowicach Wielkich b) Ochotnicza Straż Pożarna w Stogach c) Ochotnicza Straż Pożarna w Szawałdzie 2) Związku międzygminnego: Związek Komunalny do Eksploatacji Sieci Centralnego Wodociągu Żuławskiego

Gmina Malbork wspierała finansowo Ochotnicze Straże Pożarne poprzez zwrot kosztów wyjazdów do działań ratowniczo-gaśniczych oraz wydatki na niezbędnych na ten cel sprzęt i wyposażenie. W roku 2018 zakupiono dla OSP Szawałd samochód strażacki Iveco EuroCargo 130E23 za kwotę 165.800,00 zł oraz aparat powietrzny FENZY AERIS kompozyt 2,8 i sygnalizator bezruchu MOTION SCOUT, o łącznej wartości 4.500,00 zł. W ubiegłym roku kontynuowano również rozbudowę remizy strażackiej w Stogach, na łączną kwotę 95.867, 11 zł. Uchwałą nr XXXIV/285/2018 z dnia 8 czerwca 2018 r. Rada Gminy Malbork przyjęła wieloletni plan rozwoju i modernizacji sieci i urządzeń wodociągowych będących w posiadaniu Centralnego Wodociągu Żuławskiego Spółka z ograniczona odpowiedzialnością z siedziba w Nowym Dworze Gdańskim, w którym zaplanowano realizację w latach 2018-2021 następujących inwestycji na terenie Gminy Malbork: 1) budowa sieci wodociągowej fi 110 (220 mb) Lasowice Wielkie; 2) budowa sieci wodociągowej fi 110 (210 mb) Kościeleczki; 3) budowa sieci wodociągowej (8000 mb) Kamienica - Szawałd, zasilenie osiedla mieszkaniowego Kamienica oraz budynków w miejscowości Szawałd. Inwestycję w Lasowicach Wielkich zaplanowano na rok 2018, jednak z przyczyn niezależnych od gminy nie została ona jeszcze rozpoczęta. Gmina Malbork jest udziałowcem w Centralnym Wodociągu Żuławskim Sp. z o.o. w Nowym Dworze Gdańskim. Liczba udziałów Gminy Malbork w CWŻ na koniec 2018 roku wynosiła 4.114, co odpowiada wkładowi pieniężnemu w wysokości 2.275.042,00 zł. Wkłady pieniężne mają swoje odzwierciedlenie w inwestycjach wodociągowych prowadzonych przez CWŻ na terenie Gminy Malbork.

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

12. INNE ISTOTNE DZIAŁANIA WÓJTA GMINY Wójt Gminy Malbork, realizując uchwałę nr XXXIV/291/201 Rady Gmina Malbork z dnia 8 czerwca 2018 r. udzielił Powiatowi Malborskiemu pomocy finansowej w formie dotacji celowej w wysokości do 364.840 zł. z przeznaczeniem na realizację zadania „Remont drogi powiatowej nr 2904G Cisy-Pogorzała Wieś, na odcinku Cisy-Kraśniewo o długości odcinka 0,77 km. Wójt Gminy Malbork na postawie uchwał Rady Gminy Malbork zawarł również porozumienia z: Gminą Miłoradz, Gminą Sztutowo, Miastem i Gminą Nowy Staw, Miastem i Gminą Nowy Dwór Gdański oraz Miastem Malbork o powierzeniu Gminie Malbork zadania publicznego dotyczącego opieki i usług świadczonych przez Środowiskowy Dom Samopomocy w Lasowicach Wielkich dla osób z zaburzeniami psychicznymi Realizując uchwałę nr XXXIII/271/2018 Rady Gminy Malbork z dnia 27 marca 2018r. Wójt Gminy Malbork podpisał zmianę Porozumienia Międzygminnego z Gminą Miejską Tczew z dnia 16 listopada 2010 r. w sprawie powierzenia Gminie Miejskiej Tczew wykonywania zadania własnego Gminy Malbork w zakresie utrzymywania składowisk i unieszkodliwiania odpadów, poprzez zmianę terminu, na który Porozumienie Międzygminne jest zawarte, do dnia 31 grudnia 2030 roku. Z uwagi na wystąpienie przez Zakład Utylizacji Odpadów Stałych Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Tczewie, jako wykonawcę powierzonych Gminie Miejskiej Tczew zadań publicznych w zakresie utrzymywania składowisk i unieszkodliwiania odpadów na podstawie umowy wykonawczej nr 817/12/2010 z dnia 03.10.2010 r. do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej z wnioskiem o dofinansowanie przedsięwzięcia pn. „Rozbudowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Tczewie o sekcję przetwarzania kompostu i polepszaczy glebowych z odpadów ulegających biodegradacji wraz z budową punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych" w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020, Działanie 2.2. Gospodarka odpadami komunalnymi, konieczne było spełnienie przez wnioskodawcę kryteriów merytorycznych umożliwiających przyznanie dofinansowania. Jednym z warunków była zgodność wnioskowanego dofinansowania z Decyzją Komisji Europejskiej z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie zastosowania art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu świadczenia usług publicznych, przyznawanej przedsiębiorstwom zobowiązanym do wykonywania usług świadczonych w ogólnym

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok interesie gospodarczym (Dz.Urz. UE L 7 z dnia 11.01.2012, str. 3). W niniejszym przypadku konieczne było ujednolicenie okresów obowiązywania zawartych Porozumień Międzygminnych poprzez przedłużenie ich do dnia 31 grudnia 2030 r. Ponadto Wójt Gminy Malbork czynnie uczestniczył w pracach ciał lokalnych (Malborskiej Radzie Biznesu), powiatowych np. Powiatowej Radzie Rynku Pracy, czy Powiatowej Radzie Bezpieczeństwa oraz regionalnych np. Stowarzyszeniu Gmin Województwa Pomorskiego, czy Żuławskiej Lokalnej Grupie Działania.

13. PODSUMOWANIE Raport o stanie Gminy Malbork na rok 2018 został przygotowany na podstawie faktycznych danych finansowych i statystycznych. W raporcie nie ma miejsca na oceny, czy komentarze. Przekazane w czytelny sposób fakty dają czytelnikowi obraz stanu jego samorządu. Wydatkowanie wspólnych pieniądzach wymaga przejrzystości działania i kontroli społecznej Dokument ten jest również sprawozdaniem z pracy administracji publicznej. Zakres działania gminy jest bardzo szeroki i obejmuje zadania od edukacji, opieki, przez inwestycje, gospodarkę wodno - ściekową, mieszkaniową, ochronę środowiska po kulturę, sport i rekreację. A suma wszystkich działań składa się na jakość życia mieszkańców. Rok 2018 był kolejnym rokiem rozwoju Gminy Malbork, bogatym w inwestycje prowadzone w sposób rozważny i odpowiedzialny, z dbałością o finanse publiczne. Kolejnym rokiem realizacji strategii i planów długoterminowych. Rokiem ciężkiej pracy nad realizacją bieżących uchwał Rady Gminy odnoszących się do zadań własnych i zleconych. Kondycja finansowa Gminy Malbork na koniec 2018 roku pozwala z optymizmem planować nowe wyzwania. Do najważniejszych zadań w niedalekiej przyszłości należą niewątpliwie: rozbudowa Szkoły Podstawowej w Nowej Wsi Malborskie oraz dokończenie rozpoczętej i opisanej w niniejszym raporcie budowy kanalizacji sanitarnej Kałdowo - Cisy - Kraśniewo. Mam nadzieję, że przy pomocy Rady Gminy Malbork nie tylko sprostamy w/w wyzwaniom, ale w przyszłości osiągniemy dużo więcej - w znaczny sposób poprawimy jakość życia mieszkańców Gminy Malbork.

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK na 2018 rok

Mając na uwadze powyższe oraz dane zawarte w raporcie, proszę Radę Gminy Malbork o udzieleni mi wotum zaufania.

Załączniki: 1. Załącznik Nr 1 - Wieloletnią prognozę finansową Gminy Malborka na rok 2018 2. Załącznik Nr 2 - Informację o stanie mienia komunalnego Gminy Malbork na koniec 2018 roku