RRAAPPOORRTT OO SSTTAANNIIEE GGMMIINNYY MMAALLBBOORRKK ww 22001199 rrookkuu

Malbork, maj 2020

SPIS TREŚCI 1. WSTĘP ...... 1 2. INFORMACJE OGÓLNE ...... 1 3. DEMOGRAFIA ...... 3 4. INFORMACJE FINANSOWE ...... 3 4.1. Podstawowe wskaźniki ...... 3 4.2. Wymiar podatków ...... 4 4.3. Wieloletnia prognoza finansowa...... 6 4.4. Realizacja Funduszu Sołeckiego...... 6 5. INFORMACJE O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO ...... 9 6. INFORMACJE O REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII ...... 10 6.1. Strategia Rozwoju Gminy ...... 10 6.2. Ład przestrzenny ...... 12 6.3. Zasoby materialne gminy ...... 15 6.4. Infrastruktura komunalna ...... 16 6.5. Środowisko ...... 17 6.6. Polityka społeczna ...... 25 7. EDUKACJA ...... 31 7.1 Podstawowe decyzje prawne i strategiczne z zakresu oświaty i wychowania ...... 31 7.2 Demografia...... 33 7.3 Organizacja szkół podstawowych w roku szkolnym ...... 33 7.4 Wyniki nauczania ...... 34 7.6 Kadra pedagogiczna ...... 35 7.7 Finansowanie oświaty w latach 2018-2019 ...... 36 8. SPORT ...... 37 9. KULTURA, REKREACJA, TURYSTYKA I ZDROWIE ...... 38 10. PROMOCJA GMINY ...... 40 11. REALIZACJ UCHWAŁ RADY GMINY ...... 41 12. WSPÓŁPRACA Z INNYMI SPOŁECZNOŚCIAMI SAMORZĄDOWYMI ...... 41 13. INNE ISTOTNE DZIAŁANIA WÓJTA GMINY ...... 43 14. PODSUMOWANIE ...... 43 Załączniki: ...... 44

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

1. WSTĘP Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz. U. z 2020 r. poz. 713) Wójt Gminy Malbork przedstawia niniejszym raport o stanie Gminy Malbork w roku 2019. Raport podsumowuje działalność Wójta Gminy Malbork w roku 2019, w szczególności realizację polityk, programów i strategii oraz uchwał Rady Gminy Malbork. Miniony rok był kolejnym rokiem ukierunkowanym na inwestycje. Rozpoczęto długo oczekiwaną rozbudowę budynku Szkoły Podstawowej w Nowej

Wsi Malborskiej wraz infrastrukturą towarzyszącą, której oddanie do użytkowania powinno nastąpić przed rozpoczęciem roku szkolnego 2020/2021. Wartość umowna inwestycji wynosi 2.693.700,00 złotych. Wyremontowano pomieszczenia i korytarz parteru budynku administracyjnego Urzędu Gminy, na ogólną wartość 53.269,54 złotych. Zmodernizowano nawierzchnie wielu dróg gminnych, wiele też dróg poddano bieżącym remontom. Wybudowano nowe oraz rozbudowano już istniejące linie oświetlenia drogowego. Wyposażono również place zabaw oraz siłownie plenerowe w nowe atrakcje. Wszystkie zadania własne Gminy oraz zadania zlecone, m.in. w dziedzinie pomocy społecznej, edukacji, ochrony środowiska i gospodarki nieruchomościami, prowadzone były w ramach zasad jawności i przejrzystości finansów publicznych, celowości i racjonalności wydatkowania, terminowości oraz dyscypliny finansów publicznych.

2. INFORMACJE OGÓLNE Malbork położona jest we wschodniej części Województwa Pomorskiego na urodzajnych terenach delty Wisły, wchodzących w skład Żuław Wiślanych. Administracyjnie gmina leży na terenie powiatu malborskiego zajmując ok. 20% jego powierzchni (101 km2). Obszar gminy otacza słynące z gotyckiego zamku krzyżackiego miasto Malbork. graniczy ponadto z gminami: Nowy Staw, Stare Pole, Stary Targ, Sztum, Miłoradz i Lichnowy. Granice gminy w większości wyznaczane są przez koryta rzek: Nogat i Święta.

1

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

Położenie gminy Malbork na terenie powiatu przedstawia mapa. Mapa. Gmina Malbork na tle powiatu

Źródło: Państwowa Komisja Wyborcza

Gmina Malbork składa się z 18 sołectw: Cisy, Grobelno, Kałdowo 2, Kałdowo Wieś, Kamienica, Kamionka, Kościeleczki, Kraśniewo, Lasowice Małe, Lasowice Wielkie, Lasowice Agro Lawi, Nowa Wieś, , Stogi, Szawałd, , Wielbark, Wielbark- Poligon. Gmina Malbork, oddalona o 59 km od Gdańska i 37 km od Elbląga, posiada bardzo dobre otoczenie komunikacyjne. Bezpośrednio przez teren gminy przebiegają dwie drogi krajowe: 1) droga krajowa nr 22 (od przejścia granicznego polsko-rosyjskiego w Grzechotkach do granicy z Niemcami w Kostrzynie), łącząca się z droga krajową nr 91 (odcinek Gdańsk - Toruń) oraz z autostradą A1 na węźle Swarożyn, a także z obwodnicą Elbląga w ciągu drogi ekspresowej S7 (fragment drogi krajowej nr 7), 2) droga krajowa nr 55 (Nowy Dwór Gdański – Stolno) łącząca się z drogą krajową nr 7 prowadząca z Żukowa przez Warszawę do granicy ze Słowacją w Chyżnem. Droga nr 7 jest częścią międzynarodowej drogi europejskiej E77 prowadzącą dalej przez Słowację do Budapesztu oraz na odcinku Gdańsk - węzeł Elbląg-Wschód, częścią trasy E28.

2

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

Poza tym przez gminę Malbork przebiegają trzy linie kolejowe: 1) nr 9 (trasa europejska E65) Gdynia – Warszawa, 2) nr 204 łącząca Malbork z Mamonowem w obwodzie Kaliningradzkim, 3) nr 207 łącząca Toruń Wschodni z Malborkiem.

3. DEMOGRAFIA Liczba mieszkańców gminy Malbork od lat rośnie, jednak tempo tego wzrostu jest stosunkowo niewielkie. W stosunku do roku 2018 liczba mieszkańców wzrosła o 10 osób i na dzień 31.12.2019 r. wynosiła 4.661, z czego kobiety stanowią 51% ludności, a mężczyźni 49%. W roku 2019 w Gminie Malbork po raz kolejny odnotowano ujemny wskaźnik przyrostu naturalnego: 49 urodzeń, w stosunku do 51 zgonów. Natomiast w odróżnieniu do roku 2018 odnotowano wzrost ogólnej liczby ludności w stosunku do roku ubiegłego. Gęstość zaludnienia w gminie Malbork w ostatnich pięciu latach utrzymuje się na stabilnym poziomie. W 2019 roku wartość ta była równa 46,15 osób/km2. Struktura ekonomiczna grup wiekowych dla gminy Malbork wykazuje stały dynamiczny wzrost liczby ludności w wieku produkcyjnym, przy jednoczesnym zmniejszającym się wskaźniku obciążenia demograficznego. Największym, pod względem liczby ludności sołectwem gminy jest Nowa Wieś Malborska, w której na koniec 2019 roku mieszkało 1211 mieszańców, natomiast drugim pod względem liczby ludności było sołectwo Kościeleczki z liczbą 457 mieszkańców.

4. INFORMACJE FINANSOWE 4.1. Podstawowe wskaźniki W 2019 roku Gmina osiągnęła dochody w wysokości 24.262.087,73 zł, co stanowi 102,12 % dochodów planowanych. Zrealizowane wydatki za 2019 rok wyniosły 24.048.125,79 zł, tj. 93,66 % planu. W wyniku powyższej sytuacji budżet zamknął się nadwyżką w wysokości 213.961,94 zł, przy planowanym deficycie 1.918.289,95 zł. Uregulowano spłaty rat kredytów w wysokości 758.000 zł.. W 2019 roku zaciągnięto nowy kredyt w wysokości 500.000 zł, przy planowanym 2.115.000 zł. Zadłużenie na dzień 31.12.2019r. wyniosło 2.848.000 zł, co stanowi 11,74 % w stosunku do zrealizowanych dochodów. 3

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

W 2019 roku wydatki na inwestycje wyniosły 3.221.130,29 zł, co stanowi aż 13,39 % ogółu wydatków budżetu. Gmina na realizację projektów pozyskała dofinansowanie ze środków krajowych w łącznej wysokości 68.666,00 zł oraz otrzymała refundację wydatków z lat poprzednich ze środków UE w wysokości 16.920,85 zł. 4.2. Wymiar podatków Rada Gminy Malbork dnia 26 października 2018r. podjęła Uchwałę Nr XXXVII/312/2018 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2019 rok. Stawki podatku od nieruchomości na 2019 rok obowiązujące na terenie gminy wiejskiej Malbork 1) od gruntów: a) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków - 0,86 zł od 1 m2 powierzchni, b) pod wodami powierzchniowymi stojącymi lub wodami powierzchniowymi płynącymi jezior i zbiorników sztucznych - 4,50 zł od 1 ha powierzchni, c) pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego - 0,42 zł od 1 m2 powierzchni, d) niezabudowanych objętych obszarem rewitalizacji, o którym mowa w ustawie z dnia 9 października 2015r. o rewitalizacji (Dz.U. z 2017r. poz. 1023 ze zm.) i położonych na terenach, dla których miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przewiduje przeznaczenie pod zabudowę mieszkaniową, usługową albo zabudowę o przeznaczeniu mieszanym obejmującym wyłącznie te rodzaje zabudowy, jeżeli od dnia wejścia w życie tego planu w odniesieniu do tych gruntów upłynął okres 4 lat, a w tym czasie nie zakończono budowy zgodnie z przepisami prawa budowlanego - 2,90 zł od 1 m2 powierzchni, 2) od budynków lub ich części: a) mieszkalnych - 0,71 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej, b) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej - 21,00 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,

4

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku c) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym - 10,50 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej, d) związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń - 4,50 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej, f) pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego - 4,90 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej, 3) od budowli - 2 % ich wartości ustalonej na podstawie art. 4 ust. 1 pkt. 3 i ust. 3-7 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Rada Gminy Malbork nie podjęła uchwały o obniżeniu średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów będącej podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok podatkowy 2019. W związku z powyższym w 2019 r. do ustalenia podatku rolnego obowiązywała średnia cena skupu żyta określona w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 18 października 2018r. i wynosiła 54,36 zł za 1 dt.. Podatek rolny za rok podatkowy 2019 wynosił: 1) 135,90 zł od 1 ha przeliczeniowego gruntów gospodarstw rolnych, 2) 271,80 zł od 1 ha gruntów pozostałych sklasyfikowanych w ewidencji gruntów i budynków jako użytki rolne, z wyjątkiem gruntów zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza. Rada Gminy Malbork nie podjęła uchwały o obniżeniu średniej ceny sprzedaży drewna, obliczonej według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2018r. W związku z powyższym w 2019 r. do ustalenia podatku leśnego obowiązywała średnia cena sprzedaży drewna określona w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 19 października 2018r. i wynosiła 191,98 zł za 1 m3. Podatek leśny za rok podatkowy 2019 wynosi 42,2356 zł od 1 ha powierzchni lasu, wyrażonej w hektarach, wynikającej z ewidencji gruntów i budynków.

5

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

Realizacja podatków obejmująca rok 2019 przedstawia poniższa tabela: % realizacji wg. wymiar podatku wpłaty w zakresie lp. Rodzaj podatków stanu na dzień dot. (przypis netto) bieżącym 31-12-2019 r. 1. podatek rolny osoby fizyczne 1.068.222,00 1.045.614,04 97,88% 2. podatek rolny osoby prawne 529.179,00 529.184,00 100,00% 3. podatek od nieruchomości 659.062,00 615.028,44 93,32% osoby fizyczne podatek od nieruchomości 3.006.282,00 2.836.310,27 94,35% 4. osoby prawne 5. podatek leśny osoby fizyczne 2.373,00 2.373,00 100,00% 6. podatek leśny osoby prawne 54.190,00 53.840,00 99,35% podatek od środków 3.400,00 3.400,00 100,00% 7. transportowych osoby fizyczne podatek od środków 239,00 239,00 100,00% 8. transportowych osoby prawne razem: 5 322 947,00 5 085 988,75 98,11%

Natomiast stan zaległości podatkowych na dzień 31.12.2019 r. przedstawia się następująco:

Rodzaj podatku Zaległość Odsetki 1. Podatek rolny osoby fizyczne 149.322,69 246.891,60 2. Podatek rolny osoby prawne 982,00 1.137,00 3. Podatek od nieruchomości osoby fizyczne 145.470,86 56.095,40 4. Podatek od nieruchomości osoby prawne 642.319,63 229.538,00 5. Podatek od środków transport. osoby fizyczne 30.108,00 17.892,00 Razem: 968.203,18 551.554,00

Powyższa tabela wskazuje, że nadal utrzymuje się wysoki poziom zaległości podatkowych, a ich trend jest rosnący. Porównując stan zaległości na 31-12-2019r. z ich wielkością na 31-12-2018r. można stwierdzić, iż zaległość w podatku rolnym uległa zwiększeniu o 7.271,01 zł, a w podatku od nieruchomości uległa zwiększeniu o 168.853,65 zł. W podatku transportowym zaległości uległy zwiększeniu o 1.011 zł. Zaległości ogółem uległy zwiększeniu o 177.135,66 zł. 4.3. Wieloletnia prognoza finansowa Wieloletnia prognoza finansowa Gminy Malborka obowiązująca w roku 2019 została przyjęta uchwałą Rady Gminy Malbork nr III/14/2018 z dnia 27 grudnia 2018 r.. W trakcie 2019 roku prognoza ta ulegała wielu zmianom. 4.4. Realizacja Funduszu Sołeckiego Wysokość środków Funduszu Sołeckiego przypadających na sołectwa w 2019 roku wyniosła ogółem 356.386,98 zł

6

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

Na podstawie wniosków poszczególnych sołectw, na rok 2019 wyodrębniono w budżecie Gminy Malbork na realizację przedsięwzięć w ramach Funduszu Sołeckiego kwotę 356.333,00 zł.. Wydatki wykonane w ramach Funduszu Sołeckiego wyniosły 353.692,43 zł., z tego: - wydatki bieżące: 99.214,91 zł. - wydatki majątkowe: 254.477,52 zł. Poszczególne sołectwa przeznaczyły środki głownie na utrzymanie dróg i poprawę infrastruktury drogowej oraz utrzymanie terenów zielonych i budowę oświetlenia ulicznego. Nie brakowało również zadań związanych z urządzaniem oraz modernizacją placów rekreacyjno-sportowych i zakupem wyposażenia. Zrealizowano także zadania z zakresu kultury. 1) sołectwo Cisy - edukacja zdrowotna (kurs kulinarny), kwota 4.000,00 zł - kubki i materiały do ozdobienia świetlicy, kwota 537,60 zł - organizacja festynu, kwota 7.981,12 zł - szafa narożna do świetlicy, kwota 650,00 zł - wyjazd kulturalny, kwota 3.900,00 zł 2) sołectwo Grobelno - modernizacja drogi dz. 169/1, kwota 14.950,00 zł - oświetlenie drogowe ul. Radosna (2 słupy), kwota 6.450,00 zł 3) sołectwo Kałdowo 2 - wyposażenie placu zabaw, kwota 3.000,00 zł 4) sołectwo Kałdowo Wieś - modernizacja drogi, kwota 11.953,00 zł 5) sołectwo Kamienica - siłownia zewnętrzna, kwota 7.037,00 zł - wyposażenie placu zabaw, kwota 7.520,00 zł 6) sołectwo Kamionka - oświetlenie drogowe dz. 96/5, 96/9, kwota 12.200,00 zł 7) sołectwo Kościeleczki - wykonanie altany z podbudową, kwota 9.873,00 zł - utwardzenie i ogrodzenie placu pod pojemniki na odpady, kwota 6.000,00 zł

7

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

8) sołectwo Kraśniewo - modernizacja drogi dz. 176, kwota 12.000,00 zł - maszyna do waty i popcornu, kwota 2 054,00 zł - kuchnia do świetlicy, kwota 2 289,00 zł - wyposażenie kuchenne, kwota 3 971,47 zł 9) sołectwo Lasowice Małe - oświetlenie drogowe dz. nr 85/2 ( 3 słupy ), kwota 10.990,00 zł 10) sołectwo Lasowice Wielkie - zadaszenie trybun boisko etap I, kwota 17.000,00 zł - zakup koszy na śmieci w miejscach publicznych, kwota 1.620,00 zł 11) sołectwo Lasowice Agro-Lawi - remont chodnika, kwota 16.270,00 zł 12) sołectwo Nowa Wieś - modernizacja drogi dz.221, kwota 29.819,00 zł - modernizacja ul. Chabrowa, kwota 13.980,00 zł 13) sołectwo Pielica - przegląd techniczny traktorka do okaszania, kwota 698,15 zł - płyty YOMB do modernizacji drogi, kwota 7.999,92 zł 14) sołectwo Stogi - dokumentacja i wykonanie oświetlenia dz.156 (2 słupy), kwota 28.588,00 zł 15) sołectwo Szawałd - deska ratunkowa z torbą dla OSP, kwota 6.500,00 zł - odkurzacz ogrodowy, kwota 699,00 zł - impreza sołecka dla rodzin, kwota 2.633,00 zł 16) sołectwo Tragamin - odgrodzenie drogi, kwota 10.000,00 zł - ogrodzenie i zadaszenie placu pod pojemniki na odpady, kwota 5.851,00 zł - wyposażenie placu zabaw, kwota 12 000,00 zł - grill murowany na placu rekreacyjnym, kwota 5.972,00 zł 17) sołectwo Wielbark - utwardzenie placu pod stół do tenisa, kwota 4.000,00 zł - wyposażenie placu zabaw, kwota 7.000,00 zł

8

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

18) sołectwo Wielbark Poligon - dokumentacja projektowa oświetlenia na terenie sołectwa, kwota 15.645,60 zł

5. INFORMACJE O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO Ogólny stan mienia komunalnego Gminy Malbork przedstawia poniższa tabela: Ogólna Wartość Lp OBRĘB powierzchnia [zł] [ha] 1 Cisy 10,5514 104.153,78 2 38,5458 565.184,47 3 Grobelno 10,6167 14.903,46 4 Kamienica 13,0099 684.477,27 5 Kamionka 12,6800 93.319,71 6 Kościeleczki 21,2273 199.234,88 7 Kraśniewo 39,9429 400.542,81 8 Lasowice Małe 9,0700 52.822,31 9 Lasowice Wielkie 37,1467 934.870,64 10 Nowa Wieś 226,9296 19.612.972,31 11 Pielica 5,5728 54.276,63 12 Stogi 20,9258 649.207,59 13 Szawałd 14,2997 861.284,16 14 Tragamin 10,3463 600.686,10 15 Miasto Malbork 0,4357 104.153,78 RAZEM: 471,3006 25.549.186,51

Szczegółową informację o stanie mienia komunalnego Gminy Malbork, według stanu na dzień 31.12.2019 r. przedstawia załącznik Nr 1 do niniejszego raportu. W celu dopełnienia informacji o stanie mienia komunalnego Gminy Malbork należy przedstawić również nieruchomości będące w trwałym zarządzie oraz dzierżawione:

TRWAŁY ZARZĄD Lp Jednostka organizacyjna Położenie nieruchomości 1 Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej miasto Malbork, obręb 2, w Malborku ul. Solskiego 1 2 ul. Moniuszki 24, Szkoła Podstawowa w Nowej Wsi Malborskiej Nowa Wieś Malborska 3 miasto Malbork, obręb 2, Szkoła Podstawowa w Gminie Malbork ul. Główna 5

9

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

DZIERŻAWY MIENIA KOMUNALNEGO Wpływ do budżetu Lp Cel dzierżawy Ilość umów [zł] 1 miejsca parkingowe 14 2 ogródki przydomowe 15 3 działalność gospodarcza 5 4 budynek gospodarczy 1 109.309,52 5 działalność rekreacyjno- 1 sportowa 6 rola 23 7 pożytek publiczny 1 DZIERŻAWY OD OS. FIZ. Koszty poniesione przez gminę Lp Cel dzierżawy Ilość umów [zł] 1 pod latarnie uliczne 2 790,00 2 pod wiatę przystankową 1 DZIERŻAWY OD KÓŁ ŁOWIECKICH Lp Wpływ z tytułu czynszu dzierżawnego za obwody Nazwa koła łowieckiego łowieckie [zł] 1 Koło Łowieckie Nr 2 "SZARAK" 2 Wojskowe Koło Łowieckie Nr 259 "BAŻANT" 3 Koło Łowieckie "DZIK" 2 305,82 4 Koło Łowieckie "RYŚ" 5 Koło Łowieckie "SOKÓŁ-KOLEJARZ"

6. INFORMACJE O REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII 6.1. Strategia Rozwoju Gminy Malbork Gmina Malbork posiada Strategię Rozwoju do roku 2020, która zakłada hierarchizację celów na dwóch poziomach: strategicznym i operacyjnym, przy jednoczesnym założeniu, że sformułowane cele powinny być konkretne, mierzalne, istotne, realistyczne i określone w czasie według zasady SMART. Skonkretyzowane wskazanie celów strategicznych pozwala na właściwą koordynację realizacji programów operacyjnych. Cele strategiczne określają długofalowe kierunki rozwoju gminy Malbork. Natomiast cele operacyjne stanowią ich uszczegółowienie i umożliwiają wyznaczenie konkretnych programów operacyjnych.

10

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

W strategii Gminy Malbork określono następujące cele: A. PROGRAM OPERACYJNY: INFRASTRUKTURA CEL STRATEGICZNY 1: Rozwój infrastruktury technicznej i drogowej wpływający na poprawę jakości życia mieszkańców CELE OPERACYJNE: Cel operacyjny 1.1: Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej Cel operacyjny 1.2: Poprawa jakości i rozwój infrastruktury drogowej i towarzyszącej Cel operacyjny 1.3: Poprawa bezpieczeństwa w ruchu drogowym Zrealizowane w roku 2019 zakładane w strategii projekty: - Zarząd Województwa Pomorskiego, po wielu naciskach i staraniach Wójta Gminy kontynuował rozpoczętą w roku 2018 modernizację nawierzchni drogi wojewódzkiej Nr 515 w Nowej Wsi Malborskiej; - rozbudowano sieć oświetlenia drogowego na terenie gminy, m.in. w sołectwie Grobelno (ul. Radosna - 2 słupy), w sołectwie Kamionka - 2 słupy z dwoma oprawami, w sołectwie Lasowice Małe - 3 słupy, w sołectwie Nowa Wieś Malborska (ul. Zwierzyniecka - 7 słupów), w sołectwie Stogi - 3 słupy, w sołectwie Wielbark-Poligon (ul. Belgijska - 2 słupy i ul Francuska - 3 słupy). Ponadto przyłączono do sieci elektroenergetycznej wykonane w roku 2018 punkty oświetleniowe w sołectwie Kościeleczki oraz wykonano dokumentację projektową dla rozbudowy sieci oświetlenia drogowego w sołectwie Wielbark-Poligon - na łączną kwotę 173.855,29 zł; - wykonano modernizację: 2.532 mb dróg gminnych płytami YOMBO, 221 mb dróg gminnych płytami drogowymi oraz 155 m2 dróg gminnym kostką betonową "POLBRUK" - na łączną kwotę 624.776,93 zł. B. PROGRAM OPERACYJNY: LOKALNA GOSPODARKA

CEL STRATEGICZNY 2: Stymulowanie rozwoju rolnictwa i lokalnej przedsiębiorczości CELE OPERACYJNE: Cel operacyjny 2.1: Zwiększanie atrakcyjności inwestycyjnej gminy 11

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

Cel operacyjny 2.2: Wspieranie pozarolniczych form działalności gospodarczej, w tym agroturystyki i działalności okołoturystycznej Cel operacyjny 2.3: Wspieranie rozwoju efektywnej i konkurencyjnej działalności rolniczej, w tym ekorolnictwa. Zrealizowane w roku 2019 zakładane w strategii projekty: - wybudowano sieć wodociągową fi 63PEHD, fi 110PEHD, fi 160PEHD dł. 308,5 mb w sołectwie Wielbark-Poligon (ul. Portugalska) - na łączną kwotę 83.640,00 zł; C. PROGRAM OPERACYJNY: ROZWÓJ SPOŁECZNY CEL STRATEGICZNY 3: Rozwój infrastruktury społecznej i wspieranie aktywności mieszkańców CELE OPERACYJNE: Cel operacyjny 3.1: Poprawa warunków funkcjonowania i aktywna działalność placówek oświatowych i społeczno-kulturalnych Cel operacyjny 3.2: Rozwój infrastruktury związanej z aktywnym wypoczynkiem i rekreacją Cel operacyjny 3.3: Poprawa warunków funkcjonowania instytucji publicznych Zrealizowane w roku 2019 zakładane w strategii projekty: - kontynuacja budowy ciągu pieszo rowerowego Lasowice Wielkie - Lasowice Wielkie AgroLawi z kostki betonowej "POLBRUK" wraz z barierkami ochronnymi - na łączną kwotę 53.800,00 zł;

- realizowano programy edukacyjny oraz programy aktywizacyjne i prozdrowotne 6.2. Ład przestrzenny A. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Zasadniczym dokumentem, określającym politykę przestrzenną gminy jest Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. Obecnie na terenie gminy Malbork obowiązuje Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Malbork, przyjęte uchwałą nr XI/60/99 Rady

12

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

Gminy Malbork z dnia 17 grudnia 1999 r., Studium to zostało opracowane w trybie już nieobowiązującej ustawy z dnia 7 lipca 1994 r., o zagospodarowaniu przestrzennym. Zgodnie z art. 87 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin uchwalone po dniu 1 stycznia 1995 r. zachowują moc. Na podstawie ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym w 2000 r. dokonano zmiany studium uchwałą nr XIX/115/2000 Rady Gminy w Malborku z dnia 8 listopada 2000 r. Kolejno w trybie obowiązującej już ustawy z dnia 27 marca 2003 r., o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym dokonano zmiany studium: - uchwałą nr XV/103/2007 Rady Gminy Malbork z dnia 18 grudnia 2007 r., - uchwałą nr XVII/165/2012 Rady Gminy Malbork z dnia 22 czerwca 2012 r., - uchwałą nr XXXIII/309/2013 Rady Gminy Malbork z dnia 30 grudnia 2013 r., - uchwałą nr XIII/127/2016 Rady Gminy Malbork z dnia 22 kwietnia 2016 r., - uchwałą nr XIX/163/2016 Rady Gminy Malbork z dnia 22 listopada 2016 r. Zmiany dokonane w trybie obowiązującej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym dotyczyły fragmentów obowiązującego studium uchwalonego w 1999 roku. Pomimo, że dokonane zmiany studium zostały wykonane w oparciu o obowiązującą ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, nie spowodowały one wprowadzenia zmian wynikających z nowelizowanych przepisów prawa do całego dokumentu studium. Rada Gminy Malbork uchwałą nr XXIX/242/2017 z dnia 12 grudnia 2017 r. uchwaliła przystąpienie do sporządzania dokumentu Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Malbork - w roku 2019 kontynuowano jego procedowanie. B. Miejscowe Palny Zagospodarowania Przestrzennego W granicach administracyjnych gminy Malbork obowiązuje 6 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego: 1) uchwała Nr XXI/124/2000 Rady Gminy Malbork z dnia 30 grudnia 2000 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zespołu usługowo- turystycznego w gminie Malbork, obręb Nowa Wieś, miejscowość Wielbark (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego Nr 17 poz. 145 z dnia 26 lutego 2001 r.). 2) uchwała Nr XXXI/179/2005 Rady Gminy Malbork z dnia 30 czerwca 2005 r., w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów

13

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

inwestycyjnych w obrębie Nowa Wieś, arkusz 4 obręb Nowa Wieś (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego Nr 122 poz. 2482 z dnia 30 listopada 2005 r.). (Plan obowiązuje w obszarze, dla którego wydano rozstrzygnięcie nadzorcze nr PNII.4131.62.2015.KS Wojewody Pomorskiego z dnia 23 lipca 2015 r.). 3) uchwała Nr XV / 104 / 2007 Rady Gminy Malbork z dnia 18 grudnia 2007 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu obejmującego działki nr 168/14, 168/15, 168/18, 168/19, 168/20, 168/21, 168/22, 168/23, 168/24, 168/25 i 168/26, obręb Grobelno (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego Nr 39 poz. 1153 z dnia 20 maja 2008 r.). 4) uchwała nr VI/43/2015 Rady Gminy Malbork z dnia 12 czerwca 2015 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów inwestycyjnych w obrębie Nowa Wieś, arkusz 4 (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2015 r., poz. 2469 z 06 sierpnia 2015r.). 5) uchwała nr VI/52/2015 Rady Gminy Malbork z dnia 12 czerwca 2015 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów położonych w obrębach Szawałd, Lasowice Małe, Lasowice Wielkie, gmina Malbork (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2015 r., poz. 2132 z 10 lipca 2015 r.). 6) uchwała NR XXXVII/318/2018 Rady Gminy Malbork z dnia 26 października 2018 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na terenie gminy Malbork w części obrębów geodezyjnych: Kraśniewo i Nowa Wieś (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2018 r., poz. 4853 z dnia 5 grudnia 2018 r.). Miejscowe Plany zagospodarowania Przestrzennego stanowią ok. 11% pokrycia terenu gminy. Cztery z pięciu planów zostały opracowane w trybie obowiązującej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i dwa w trybie nieobowiązującej ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym. Wszystkie obowiązujące plany miejscowe były zgodne z prawem na dzień ich sporządzania. W roku 2019 procedowane były dwa plany miejscowe: 1) zgodnie z uchwałą Rady Gminy Nr XXXVI/307/2018 w sprawie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla zabudowy mieszkalno - usługowej w gminie Malbork w obrębie Nowa Wieś (arkusz 5);

14

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

2) zgodnie z uchwałą Rady Gminy Nr IV/37/2019 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów inwestycyjnych w obrębie Nowa Wieś, ark. 4, gmina Malbork. Małe pokrycie terenu gminy miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego ma swoje odzwierciedlenie w ilości wydawanych decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Na terenie gminy Malbork w roku 2019 wydano 148 decyzji o warunkach zabudowy (z czego 137 na budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne, 4 na budownictwo usługowe i 7 na pozostałe zamierzenia budowlane) oraz 25 decyzji lokalizacji inwestycji celu publicznego. Taki stan rzeczy powoduje, że realizacja polityki przestrzennej określonej w studium może być utrudniona albo zmierzać w innym kierunku. Największą ilość wydawanych decyzji odnotowuje się w obrębie Nowej Wsi. Duża ilość wydawanych decyzji skutkuje między innymi dużym rozproszeniem zabudowy. Duża ilość wydawanych decyzji w poszczególnych obrębach stanowi podstawę do przeprowadzenia analiz na etapie opracowywania nowego dokumentu studium. 6.3. Zasoby materialne gminy A. Gminny Program Rewitalizacji Rada Gminy Malbork nie wyznaczyła w drodze uchwały, o której mowa w art. 8 ust.1 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2015 poz.1777), obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji. Ponadto Rada Gminy Malbork stwierdziła brak na terenie Gminy Malbork nieruchomości położonych na obszarze Specjalnej Strefy Rewitalizacji, o której mowa w Rozdziale 5 wskazanej ustawy. Rada Gminy Malbork nie ustanowiła również na rzecz gminy prawa pierwokupu nieruchomości w rozumieniu art.11 ust.5 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2015 poz. 1777). B. Gminny Program Opieki nad Zabytkami Dokumentem, określającym cele i kierunki działań oraz zadania, które powinny być podjęte w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, jest Gminny Program Opieki nad Zabytkami Gminy Malbork na lata 2016-2019, pozytywnie zaopiniowany przez Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków i przyjęty uchwałą Rady Gminy Malbork Nr XIV/134/2016 z dnia 10.06.2016 r. Na terenie gminy Malbork znajduje się zaledwie pięć obiektów historycznych wpisanych decyzjami do rejestru zabytków nieruchomych (łącznie obejmujących

15

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

7 obiektów wyszczególnionych w wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków); zakres wpisów jest następujący: 1) dom w Stogach nr 9 (d. nr 25) – dom podcieniowy A-233/123 23.09. 1961 r. 2) dom w Lasowicach Wielkich nr 12 (d. nr 28) – dom podcieniowy A-815/715 17.11.1974 r. 3) dom w Lasowicach Małych nr 20 A-816/716 17.11.1974 r. 4) cmentarz mennonicki A-1250 / dawny nr województwa elbląskiego 44/78 30.08.1988 r. 5) kościół parafialny p.w. Św. Andrzeja Apostoła z dzwonnicą i cmentarzem przykościelnym A-1396 / dawny nr województwa elbląskiego 291/93 28.07.1993 r. Wojewódzka Ewidencja Zabytków dla gminy Malbork obejmuje łącznie 250 obiektów, w tym dla miejscowości Cisy - 13 obiektów, Grobelno -19 obiektów, Kałdowo - 3 obiekty, Kamienica 14 - obiektów, Kamionka - 4 obiekty, Kościeleczki - 20 obiektów, Kraśniewo - 26 obiektów, Lasowice Małe - 18 obiektów, Lasowice wielkie - 42 obiekty, Nowa Wieś Malborska - 25 obiektów, Pielica - 4 obiekty, Stogi - 26 obiektów, Szawałd - 4 obiekty, Tragamin - 14 obiektów, Wielbark - 6 obiektów. Zabytki ruchome występują tylko w dwóch obiektach sakralnych. Nie ma tu muzealiów, izb regionalnych czy państwowych lub prywatnych kolekcji. Na terenie gminy Malbork nie występują parki kulturowe. Nie planuje się również w najbliższej przyszłości utworzenia takich parków. Na terenie gminy Malbork nie ma obiektów zabytkowych uznanych za pomniki historii (ustanowione Rozporządzeniem Prezydenta RP). Nie występują tu zabytki, które w przyszłości mogłyby pretendować do uzyskania takiego miana. W roku 2019 Gminny Program Opieki nad Zabytkami Gminy Malbork utracił ważność, dlatego zachodzi konieczność opracowania nowego programu w roku 2020. 6.4. Infrastruktura komunalna A. Wieloletni Plan Rozwoju i Modernizacji Urządzeń Wodociągowych i Kanalizacyjnych Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych gminy Malbork przewiduje rozbudowę istniejącej infrastruktury technicznej terenów wiejskich, wynikających z kierunków rozwoju gminy określonych w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Malbork. Ujęte w nim zadania służą rozwojowi gminy oraz mają na celu poprawę jakości świadczonych usług i dostosowania ich do standardów unijnych.

16

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

Zadania rozwojowo modernizacyjne przewidziane w planach od czerwca 2018 r. do czerwca 2021 r., przez gestorów sieci na terenie Gminy Malbork: 1) budowa sieci wodociągowej Ø110 (220 mb) Lasowice Wielkie, 2) budowa sieci wodociągowej Ø110 (210 mb) Kościeleczki, 3) budowa sieci wodociągowej Ø110 (8000 mb) Kamienica- Szawałd – zasilenie osiedla mieszkaniowego Kamienica oraz budynków w miejscowości Szawałd, 4) budowa magistrali sieci wodociągowej łączącej sieci wodociągowe od ul. Magnoliowej (gmina Malbork) do ul. Piaskowej i Al. Wojska Polskiego (miasto Malbork). 6.5. Środowisko A. Plan gospodarki niskoemisyjnej Rady Gminy Malbork uchwałą Nr IX/81/2015 z dnia 2 grudnia 2015 r. przyjęła i wdrożyła „Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Wiejskiej Malbork” W ramach opracowanego harmonogram rzeczowo-finansowego działań PGN dla gminy Malbork na lata 2015-2020 z perspektywą do roku 2030, w roku 2019 zrealizowano następujące działania: 1) modernizacja oświetlenia w budynkach zarządzanych przez Urząd Gminy (w ramach naturalnej wymiany tradycyjnych źródeł oświetlenia na energooszczędne) 2) wymiana żarówek wewnątrz budynków użytku publicznego na energooszczędne świetlówki kompaktowe 3) wprowadzenie do jak największej liczby budynków oświetlenia sterowanego czujnikami ruchu w częściach korytarzy 4) wymiana starych kotłów węglowych na kotły na biomasę 5) pozyskanie funduszy oraz prowadzenie systemu dopłat w zakresie ograniczenia niskiej emisji (działania organizacyjne). 6) poprawa stanu technicznego dróg – utwardzenie dróg lub poboczy w celu redukcji wtórnego unosu pyłu, modernizacja dróg. 7) rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 515 - część przypadająca na gminę Malbork w miejscowości Nowa Wieś Malborska 8) projekt i rozbudowa oświetlenia ulicznego w sołectwach 9) uzupełnienie oświetlenia ulicznego w sołectwach

17

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

10) wewnętrzna kampania promocyjna we wszystkich budynkach należących do urzędu gminy mająca na celu uświadomienie pracownikom oraz obsłudze budynków (ochrona, konserwacja) potrzebę oszczędności energii 11) prowadzenie akcji promocyjno-edukacyjnych w zakresie odnawialnych źródeł energii, efektywności energetycznej, ochrony powietrza (jedna kampania rocznie, przed sezonem grzewczym uświadamiająca mieszkańcom wpływ zanieczyszczeń powietrza na zdrowie oraz szkodliwość spalania odpadów w piecach domowych). 12) szkolenia z zakresu OZE zorganizowane dla mieszkańców i przedsiębiorców w celu zidentyfikowania przez uczestników możliwości które dają OZE oraz efektywność energetyczna. 13) prowadzenie działań wspierających na rzecz przekonania mieszkańców do przeprowadzenia działań termomodernizacyjnych oraz korzystania z Odnawialnych Źródeł Energii 14) uwzględnianie w zamówieniach publicznych problemów ochrony klimatu i powietrza, poprzez: odpowiednie przygotowywanie specyfikacji zamówień publicznych, które uwzględniać będą np. preferowanie w nowobudowanych budynkach ogrzewania z sieci gazowej lub niskoemisyjnych źródeł ciepła, promowanie rozwiązań efektywnych energetycznie, promowanie OZE. 15) uwzględnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju, w tym energetycznych w planowaniu przestrzennym. 16) przyjęcie zasady zrównoważonego rozwoju przy zakupach dla Urzędu Gminy.

B. Program opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Malbork w 2019 r. Program opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Malbork został przyjęty uchwałą Rady Gminy Malbork nr V/45/2019 dnia 29 marca 2019 r. W ramach tego programu w roku 2019 zrealizowano następujące przedsięwzięcia na łączną kwotę 2.555,00 zł: 1) odławianie bezdomnych zwierząt i zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt, obligatoryjna sterylizacja albo kastracja zwierząt w schroniskach dla zwierząt - umowa z Organizacją Pozarządową Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Zwierząt OTOZ „Animals” z siedzibą przy ul. Rzemieślniczej 2, 84-207 Bojano. 18

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

2) opieka nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie. Zakup i wydawanie karmy społecznym opiekunom (karmicielom); 3) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt - umowa z Organizacją Pozarządową Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Zwierząt OTOZ „Animals” z siedzibą przy ul. Rzemieślniczej 2, 84-207 Bojano oraz Malborskie Stowarzyszenie Przyjaciół Zwierząt REKS; 4) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich - umowa z AGRO-Lawi" Sp. z. o. o. w Lasowicach Wielkich, 82-200 Malbork; 5) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt - umowa z Joanną Thiede Przychodnia Weterynaryjna „ZWIERZYNIEC” ul. Michałowskiego 23C, 82-200 Malbork; 6) finansowanie sterylizacja i kastracja kotów wolno żyjących; 7) zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom Gminy Malbork - wyłapywanie bezdomnych psów; 8) edukacja mieszkańców Gminy Malbork w zakresie opieki nad zwierzętami- prowadzono w Szkole Podstawowej w Gminie Malbork oraz w Szkole Podstawowej w Nowej Wsi Malborskiej.

C. Gospodarka odpadami komunalnymi Od 1 lipca 2013 roku w związku z nowelizacją ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, samorządom zostały nadane nowe obowiązki, które dotyczą zorganizowania odbierania oraz zagospodarowania odpadów komunalnych. Nowym zadaniem gmin jest również egzekwowanie należności z tego tytułu od mieszkańców gminy. Wykaz podstawy formalno - prawnej obowiązującej na terenie gminy Malbork: - ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2018 r. poz. 1454 z późn. zmianami), obowiązująca od 23 października 2019 r. (Dz. U. z 2019 r. poz. 2010 z późn. zmianami) oraz akty wykonawcze ustawy; - uchwała Rady Gminy Malbork nr IX/84/2015r. w sprawie zmiany uchwały dotyczącej szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów;

19

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

- uchwała Rady Gminy Malbork nr IX/85/2015 w sprawie zmiany uchwały dotyczącej terminu, częstotliwości i trybu uiszczenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi; - uchwała Rady Gminy Malbork nr IX/86/2015 w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i stawki tej opłaty; - uchwała Rady Gminy Malbork nr IX/87/2015 w sprawie zmiany uchwały w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne; - uchwała Rady Gminy Malbork nr VI/58/2019 w sprawie zmiany regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Malbork; - uchwała Rady Gminy Malbork nr IX/88/2015 w sprawie zmiany uchwały dotyczącej określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi; - umowa nr 1/2015 podpisana pomiędzy Gminą Malbork a Zakładem Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Malborku Sp. z o.o. na usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości w granicach administracyjnych Gminy Malbork; - umowa nr 1/12/2015 podpisana między Gmina Malbork a Zakładem Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Malborku Sp. z o.o. na usługę polegającą na prowadzeniu gminnego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.

Gmina Malbork stworzyła system odbioru odpadów komunalnych od nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy oraz od nieruchomości niezamieszkałych tj. nieruchomości użytkowa (na przykład wykorzystywana do prowadzenia działalności gospodarczej) lub inna nieruchomość, na której powstają odpady komunalne, a na której nie zamieszkują mieszkańcy. Firmą, która zajmuje się odbiorem zebranych odpadów komunalnych z terenu Gminy Malbork jest Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Malborku, została ona wybrana w trybie przetargu nieograniczonego. Umowa została zawarta na okres 01.01.2016r. do 31.12.2019 r. Na terenie Gminy Malbork wprowadzony został workowy system zbiórki odpadów. W workach zbierane są odpady takie jak: - żółty: plastik, opakowania wielomateriałowe oraz metale; 20

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

- niebieski: papier oraz opakowania z papieru i tektury; - zielony: szkło oraz opakowania ze szkła; W pojemnikach indywidualnych mieszkańcy zbierają odpady komunalne zmieszane oraz w pojemnikach metalowych zbierane są osobno popioły. Dwa razy do roku na terenie Gminy Malbork organizowana jest zbiórka odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektronicznego oraz elektrycznego, tzw. "wystawka". Na terenie Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Malborku przy ul. Gen. de Gaulle’a 70 prowadzony jest gminny punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, gdzie nieodpłatnie są odbierane odpady od mieszkańców z terenu Gminy Malbork takie jak: - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne, - metale, - papier i tektura, - zużyte baterie i akumulatory, - zużyte opony, - odpady komunalne ulegające biodegradacji, - opakowania z tworzyw sztucznych, - opakowania ze szkła, - odpady wielkogabarytowe, - odpady z betonu oraz gruz betonowy z remontów i rozbiórek- czysty bez domieszek, - gruz ceglany- czysty bez domieszek, - leki, - chemikalia, - odpady zielone, przez, które rozumie się odpady komunalne stanowiące części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, odpadów kuchennych mieszkańcy zbierają własnych przydomowych kompostownikach lub mogą dostarczać do PSZOKU. Na terenie Gminy Malbork nie ma możliwości przetwarzania odpadów komunalnych. W związku z powyższym wszystkie odpady komunalne zmieszane oraz segregowane zebrane z terenu Gminy Malbork w 2019 roku były przekazywane do Zakładu Utylizacji Odpadów Stałych w Tczewie przy ul. Rokicka 5A 83-110 Tczew.

21

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

Systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na dzień 31.12.2019 r. objęto ogółem 1562 właścicieli nieruchomości. Liczba mieszkańców zameldowanych na terenie Gminy Malbork na koniec 2019 roku wynosiła 4661 osoby. Liczba mieszkańców na podstawie danych pochodzących ze złożonych przez właścicieli nieruchomości deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na dzień 31.12.2019 r. wynosiła 3709 osób. Rada Gminy Malbork uzgodniła, iż najbardziej odpowiednią opłatą za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy będzie opłata naliczana od liczby mieszkańców zamieszkująca daną nieruchomość.

Miesięczna stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy Sposób zbierania odpadów Metoda naliczania opłaty selektywny nieselektywny nieruchomość lokalowa zamieszkała przez 1 osobę 25,50 zł 45,90 zł nieruchomość lokalowa zamieszkała przez 2 osoby 35,10 zł 63,20 zł nieruchomość lokalowa zamieszkała przez 3 osoby 44,00 zł 79,20 zł nieruchomość lokalowa zamieszkała przez 4 osoby 52,90 zł 95,20 zł nieruchomość lokalowa zamieszkała przez 5 osób 61,80 zł 111,20 zł nieruchomość lokalowa zamieszkała przez 6 osób 70,70 zł 127,30 zł nieruchomość lokalowa zamieszkała przez 7 osób 79,60 zł 143,30 zł nieruchomość lokalowa zamieszkała przez 8 osób 88,50 zł 159,30 zł nieruchomość lokalowa zamieszkała przez 9 osób i więcej 112,00 zł 201,60 zł

Na nieruchomości, gdzie nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi iloczyn liczby zadeklarowanych pojemników z danej nieruchomości i stawki opłaty określonej w poniższej tabeli: Stawka opłaty, jeśli Stawka opłaty, jeśli odpady są zbierane w odpady są zbierane w Wielkość pojemnika, wyrażona w litrach sposób selektywny sposób nieselektywny zł/za jedno zł/za jedno opróżnienie opróżnienie 120 l 28,50 zł 57,10 zł 240 l 57,10 zł 114,10 zł 360 l 85,60 zł 171,20 zł 1100 l 261,60 zł 523,20 zł

Ilość odpadów komunalnych odebranych z terenu Gminy Malbork ze wszystkich nieruchomości w roku 2018 wynosiły odpowiednio:

22

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

Kod Sposób Lp Rodzaj Odpadu Masa [Mg] odpadu zagospodarowania Niesegregowane (zmieszane) odpady 1 20 03 01 1.139,980 R12 komunalne 2 15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 24,440 R12 przekazane R3 3 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 90,730 R12 przekazane R3 4 150107 Opakowania ze szkła 57,840 R12 przekazane R3 Zużyte urządzenia elektryczne i 5 20 01 36 2,720 R12 elektroniczne inne niż wymienione 7 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 21,520 R12 Odpady komunalne niewymienione w 8 20 03 99P innych podgrupach- popiół z 243,780 D5 gospodarstw domowych Podsumowanie: 1.581,010

R3 - Recykling lub odzysk substancji organicznych ( kompostowanie lub inne biologiczne procesy przekształcania) R5 - Recykling lub odzysk innych materiałów nieorganicznych D5- Składowanie na składowiskach w sposób celowo zaprojektowany (np. umieszczenie w uszczelnionych oddzielnych komorach, przykrytych i izolowanych od siebie wzajemnie i od środowiska itd.) R11 - Wykorzystanie odpadów uzyskanych w wyniku któregokolwiek z procesów wymienionych R1-R10 R12 - Wymiana odpadów w celu poddania ich któremukolwiek z procesów wymienionych w pozycji R1-R10 R13 - Tymczasowe magazynowanie

W Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych zebrano w 2019 roku następujące ilości odpadów: brak przekazanych danych ze względu na COVID-19. Kod Sposób Lp Rodzaj Odpadu Masa [Mg] odpadu zagospodarowania 1 15 01 01 Opakowania z papieru i tektury brak danych R12 2 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych brak danych R12 3 150107 Opakowania ze szkła brak danych R12 Opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych lub nimi 15 01 4 zanieczyszczone (np. środkami ochrony brak danych R12 10* roślin I i II klasy toksyczności- bardzo toksyczne i toksyczne) 5 16 01 03 Zużyte opony brak danych R3 Odpady z betonu oraz gruz betonowy z 6 17 01 01 brak danych R5 rozbiórek i remontów 23

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

7 17 02 01 Drewno brak danych R5 Materiały izolacyjne inne niż 8 17 06 04 brak danych D5 wymienione w 17 06 01 i 17 06 03 Zmieszane odpady z budowy, remontów 9 17 09 04 i demontażu inne niż wymienione w brak danych D5 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03 10 20 01 11 Tekstylia brak danych R13 Zużyte urządzenia elektryczne i 11 20 01 36 brak danych R12 elektroniczne inne niż wymienione 20 01 Lampy fluorescencyjne i inne odpady 12 brak danych R12 21* zawierające rtęć Farby, tusze, farby drukarskie, kleje, 13 20 01 28 lepiszcze i żywice inne niż wymienione brak danych R12 w 20 01 27 Baterie i akumulatory inne niż 14 20 01 34 brak danych R12 wymienione w 20 01 33 Zużyte urządzenia elektryczne i 15 20 01 36 elektroniczne inne niż wymienione w brak danych R12 20 01 21, 20 01 23, 20 01 35 16 20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji brak danych R3 17 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe brak danych R12 Podsumowanie: brak danych

W 2019 roku w Gminie Malbork: - poziom recyklingu przygotowanie do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, szklą, metali, tworzyw sztucznych: brak przekazanych danych ze względu na COVID-19; - poziom recyclingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych wyniósł: brak przekazanych danych ze względu na COVID-19; - poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wyniósł: brak przekazanych danych ze względu na COVID-19

Wpływy z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w 2019 roku wynosiły 909.346,04 zł. Zaległości za 2019 r. wynoszą 40.035,00 zł. Należności z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi za 2019 rok stanowiło 923.541,63 zł Stan zaległości na dzień 31.12.2019r, z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi to kwota 155.658,38 zł. Kwotę w wysokości 972.905,62 zł wydatkowano na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych

24

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku z terenu gminy, utwardzenie terenu pod pojemniki na odpady, edukację ekologiczną oraz obsługę administracyjną systemu. Wójt Gminy Malbork dnia 31.10. 2019 r. ogłosił przetarg na wywóz odpadów komunalnych od mieszkańców gminy Malbork. Do urzędu gminy wpłynęły 3 oferty, ZGZKiM w Malborku, " COMPLEX" Nowy Staw oraz "KOMA" Olsztyn. Dnia 23.12.2019 r. wybrano najkorzystniejszą z ofert Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Malborku. Z przyczyn technicznych ( uszkodzony lub niewłaściwy format pliku) nie otworzono oferty Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych "COMPLEX" z Nowego Stawu. Dnia 12 grudnia 2019 r. Rada Gminy Malbork przyjęła nowe uchwały dotyczące gospodarki odpadami. Głównymi zmianami było nie przyjęcie do gminnego systemu odpadów komunalnych nieruchomości niezamieszkałych, zmiana stawki za wywóz odpadów komunalnych, zniżka za kompostownik, zmieniono również wzory deklaracji. Uchwały te weszły w życie w styczniu 2020 r. 6.6. Polityka społeczna A. Program współpracy Gminy Malbork z organizacjami pozarządowymi Program współpracy Gminy Malbork z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na rok 2019, został przyjęty na uchwałą nr XXXVII/316/2018 Rady Gminy Malbork dnia 26 października 2018 r. Na dzień 31 grudnia 2019 r. na terenie Gminy Malbork działało 17 organizacji pozarządowych w tym: 1) siedem Stowarzyszeń (Stowarzyszenie na Rzecz Bezdomnych Dom Modlitwy „AGAPE”, Stowarzyszenie Wspierania Inicjatyw Lokalnych „AMOS” w Szawałdzie, Stowarzyszenie Wspierania Aktywności Lokalnej – Lasowice Wielkie, Stowarzyszenie Rannych i Poszkodowanych Weteranów – Grobelno, Stowarzyszenie „FEDERACJA HANZA” – Nowa Wieś Malborska, Stowarzyszenie Aktywna Rodzina Malbork - Nowa Wieś Malborska, Stowarzyszenie Lotnicze „ORLIK-MALBORK” - Kościeleczki) 2) jedna Fundacja (Fundacja Pomocy Dzieciom Poszkodowanym w Wypadkach Komunikacyjnych „WRÓĆ”), 3) trzy Ochotnicze Straże Pożarne (Lasowice Wielkie, Stogi, Szawałd),

25

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

4) trzy Kluby sportowe (Uczniowski Klub Sportowy Gimnazjalista działający przy Gminnym Gimnazjum), Ludowy Klub Sportowy Jurand – Lasowice Wielkie, Malborski Klub Sportowy Delfin – Nowa Wieś Malborska 5) trzy Koła Rolnicze (Kamienica, Lasowice Wielkie, Stogi) Głównym celem współpracy gminy Malbork z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie w roku 2019 było kształtowanie społeczeństwa obywatelskiego, budowanie i umacnianie partnerstwa pomiędzy gminą a organizacjami pozarządowymi. Zgodnie z założeniami programu współpracy w roku 2019 zrealizowano jeden z priorytetowych obszarów współpracy w zakresie działalności wspomagającej organizacje pozarządowe oraz podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego poprzez działanie mające na celu udostępnienie zasobów rzeczowych przede wszystkim lokalowych. W oparciu o program współpracy w roku 2019 współpraca Gminy Malbork z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24.04.2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie miała charakter pozafinansowy – oparty głównie na następującym wsparciu organizacyjnym: 1) nieodpłatne udostępnianie lokalu organizacji pożytku publicznego na działalność statutową - Stowarzyszenie Na Rzecz Bezdomnych Dom Modlitwy "AGAPE" w Szawałdzie; 2) oddanie nieruchomości do użytkowania po cenach niższych niż rynkowe dla Fundacji "WRÓĆ" w Lasowicach Wielkich - 100,00 zł - rocznie; 3) nieodpłatne udostępnianie Ludowemu Klubowi Sportowemu - "Jurand" - pomieszczeń szatni oraz boiska w Lasowicach Wielkich do wykonywania działalności statutowej.

B. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Malbork Rada Gminy Malbork uchwałą nr IV/38/2019 z dnia 12 lutego 2019 roku przyjęła Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Malbork na rok 2019. Niniejszy program realizowany jest przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Budżet na działalność GKRPA składa się z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych wydanych przedsiębiorcom. W roku 2019 wpływy z tzw. "Korkowego" 26

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku wyniosły 121.966,85 zł (przy zakładanych 121.700 zł), natomiast wydatki wyniosły 79.717,32 zł. Na koniec 2019 roku na terenie Gminy Malbork funkcjonowało 9 punktów sprzedaży napojów alkoholowych, które prowadziły sprzedaż napojów alkoholowych do spożycia poza miejscem sprzedaży (sklepy), natomiast sprzedaż napojów alkoholowych do spożycia w miejscu sprzedaży prowadzona była w 7 barach. Ponadto w 2019 roku wydano 8 zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych - dotyczyły one przedłużenia działalności handlowej w w/w placówkach, oraz zostały wydane 2 zezwolenia na jednorazową sprzedaż napojów alkoholowych podczas organizowanych imprez na terenie gminy. GKRPA w 2019 roku wezwała 22 osoby na spotkanie celem przeprowadzenia rozmów motywujących do leczenia. Wzywane osoby to nadużywające spożywanie alkoholu, niejednokrotnie mające konflikt z prawem. Osoby następnie kierowane były do Centrum Uzależnień w Malborku, gdzie specjaliści diagnozowali zainteresowanych. GKRPA do Sądu Rejonowego w Malborku wystąpiła z wnioskiem w 8 przypadkach, aby sąd zdecydował o sposobie leczenia. W szkołach cyklicznie prowadzone są szkolne programy profilaktyczne. Celem programów jest reagowanie szkoły na problem używania substancji psychoaktywnych (alkoholu , narkotyków , dopalaczy , nikotyny innych używek) oraz promowanie stylu życia wolnego od nałogów. Zajęcia odbywały się w formie warsztatów, pogadanek , dyskusji oraz konkursów plastycznych. Uczniowie uczestniczyli w imprezie artystycznej z cyklu „NIEĆPA", której towarzyszą akcje informacyjne i profilaktyczne prowadzone przez organizacje pozarządowe, stowarzyszenia abstynenckie, przedstawiciele służb zdrowia oraz prewencję policji. GKRPA zorganizowała również 3-dniową wycieczkę do Warszawy oraz dofinansowała dożywianie w stołówkach szkolnych dla uczniów naszej gminy z rodzin dysfunkcyjnych. Ponadto na terenie gminy organizowane były pozalekcyjne zajęcia sportowe, w których brały udział dzieci wraz z rodzicami, Zakupiono również broszury, ulotki o tematyce dotyczącej przeciwdziałania uzależnieniom. Zakupiono materiały biurowe na działania GKRPA. W 2019 roku na terenie Gminy Malbork wśród społeczności lokalnej w placówkach handlowych i gastronomicznych oraz wśród dzieci i młodzieży

27

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku w Szkole Podstawowej w Nowej Wsi Malborskiej i Szkole Podstawowej w Gminie Malbork przeprowadzono diagnozę dotyczącą problemów społecznych.

C. Program "Posiłek w szkole i w domu" W roku 2019, w Gminie Malbork dożywianiem objęto 187 osób, w tym 71 w szkołach podstawowych. Koszt dożywiania ogółem wyniósł 94.902,23 zł, w tym: - 18.980,45 zł ze środków własnych, - 75.921,78 zł z dotacji w ramach niniejszego programu.

W 2019 roku dzieciom szkolnym wydano 8.189 posiłków, w tym: - dzieciom do czasu rozpoczęcia nauki w szkole podstawowej - 1.386 posiłków (16 dzieci), - uczniom do czasu ukończenia szkoły podstawowej – 6.694 posiłki (55 dzieci), - pozostałym osobom otrzymującym pomoc na podstawie art. 7 ustawy o pomocy społecznej - 109 posiłków.

Świadczenia pieniężne na zakup posiłku otrzymało 41 rodzin, co stanowi 115 osób w rodzinach, na kwotę 38.880,00 zł.

D. Świadczenia rodzinne i opiekuńcze, fundusz alimentacyjny, świadczenia wychowawcze (500+), Program Dobry Start (300+) Wypłacona kwota świadczeń rodzinnych i opiekuńczych w roku 2019 wyniosła: 1.317.077,61 zł, w tym : 1) świadczenia rodzinne:- 615.152,61 zł. a) zasiłki rodzinne wraz z dodatkami: 4.740 świadczeń, kwota 503.927,39 zł. b) jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka: 29 świadczeń, kwota 29.000,00 zł. c) świadczenia rodzicielskie: 94 świadczenia, kwota 82.225,22 zł. 2) świadczenia opiekuńcze - łącznie 2.302 świadczeń na kwotę 701.925,00 zł.: a) zasiłek pielęgnacyjny: 2.073 zasiłki, kwota 393.296,00 zł. b) świadczenia pielęgnacyjne: 178 świadczeń, kwota 277.869,00 zł. c) specjalny zasiłek opiekuńczy: 39 zasiłków, kwota 23.320,00 zł. d) zasiłek dla opiekuna: 12 zasiłków, kwota 7.440,00 zł.

28

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

Funduszem alimentacyjnym w roku 2019 objętych były 32 osoby uprawnione, co stanowiło 441 świadczeń, na ogólną kwotę 165.500,00 zł. Gmina Malbork podejmowała również działania wobec dłużników alimentacyjnych. W wyniku tych interwencji zwroty przez dłużników alimentacyjnych z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wyniosły 65.768,83 zł., z czego: - na dochody budżetu państwa przekazano kwotę 57.112,45 zł. - na dochody własne organu właściwego wierzyciela przekazano kwotę 8.656,,38 zł.

Świadczenia wychowawcze (500+): 547 rodzin, wypłacona kwota 4.214.419,60 zł. Program Dobry Start (300+): 660 świadczeń, wypłacona kwota 198.000,00 zł.

E. Pozostałe działania w ramach opieki społecznej 1) Charakterystyka przyznanych świadczeń: 1) zasiłek stały: 13 rodzin, 98 świadczeń, kwota 46.257,11 zł. 2) zasiłek okresowy: 20 rodzin, 81 świadczeń, kwota 25.939,21 zł. 3) zasiłek celowy oraz pomoc w naturze: 61 rodzin, kwota 20.495,32 zł. w tym: zasiłki celowe specjalne: 15 osób, 19 świadczeń, na kwotę 7.600 zł. 2) Schronienie: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej opłacał pobyt w schronisku dla osób bezdomnych: 8 osób bezdomnych, kwota 77.819,29 zł. 3) Pomoc niepieniężna Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej podpisał umowę partnerską z Bankiem Żywności w Tczewie w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020 współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym pn. "Dostarczanie żywności dla najuboższej ludności w Unii Europejskiej". W roku 2019, w dwóch dostawach otrzymano 10.316,60 kg żywności, na łączną wartość 48.845,77 zł. Wkład własny w kwocie 553,50 zł. stanowi koszt wynajmu transportu na trasie Tczew - Malbork. 4) Kolonia lenia W sierpniu 2019 roku 16 dzieci z gminy uczestniczyło w kolonii letniej, w miejscowości Gdańsk.

29

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

5) Usługi opiekuńcze W roku 2019 przez opiekunki domowe wypracowano 10.711 godzin, koszt poniesiony przez gminę to kwota 194.605,33 zł . Usługi opiekuńcze świadczone były u 15 osób. W okresie od 01.01.2019r. do 31.03.2019r., zgodnie z uchwałą Rady Gminy Malbork nr XXXII/261/2018 z dnia 2 marca 2018 r., koszt 1 godziny usług opiekuńczych świadczonych przez gminę wynosił 14,83 zł. W okresie od 01.04.2019r. do 31.12.2019r., zgodnie z uchwałą Rady Gminy Malbork nr IV/40/2019 z dnia 12 lutego 2019 r., koszt 1 godziny usług opiekuńczych świadczonych przez gminę wynosił 19,20 zł. 6) Pobyt w Domu Pomocy Społecznej W przypadku braku możliwości zabezpieczenia usług całodobowych z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności oraz takiej, której nie wystarczają usługi opiekuńcze przysługuje prawo do umieszczenia w Domu Pomocy Społecznej. W Gminie Malbork, w roku 2019 dofinansowano pobyt dla 7 osób, na łączną kwotę 195.069,47 zł. 7) Wsparcie rodziny i piecza zastępcza W roku 2019, w rodzinnej pieczy zastępczej oraz placówkach opiekuńczo- wychowawczych przebywało 12 dzieci, łączny koszt to 65.070,15 zł. 8) Asystenci rodziny W roku 2019, w gminie pracowało 2 asystentów rodziny, jeden zatrudniony na umowę o pracę, drugi zatrudniony na umowę zlecenie w ramach "Resortowego programu wspieranie rodziny i systemu pieczy zastępczej". Wydatki na wynagrodzenia (z pochodnymi) dla asystentów rodziny wyniosły: 79.137,93 zł, w tym: - finansowane z budżetu gminy: 56.485,93 zł. - finansowane z budżetu państwa: 22.652,00 zł. Wsparciem asystentów rodziny objęto 16 rodzin. Natomiast 58 dzieci w rodzinach objęto opieką asystenta. 9) Karta dużej rodziny W roku 2019 wpłynęło 64 wniosków, przyznano 138 kart.

30

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

10) Dodatki mieszkaniowe i energetyczne Liczba rodzin objętych dodatkiem mieszkaniowym w roku 2019 wyniosła 26, na łączną wypłaconą kwotę 61.476,23 zł. Z tego tytułu wydano 43 decyzje administracyjne, w tym 2 były odmowne. Liczba rodzin objętych dodatkiem energetycznym w roku 2019 wyniosła 7, na łączną wypłaconą kwotę 780,43 zł. Z tego tytułu wydano 10 decyzje administracyjne i wszystkie były pozytywne. 11) Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie W gminie Malbork funkcjonuje Gminny Zespół Interdyscyplinarny, prowadzący działania w ramach przeciwdziałania przemocy w rodzinie. W związku z podjętymi działaniami, członkowie grupy roboczej spotkali się 95 razy. W roku 2019 wszczęto 36 procedur "Niebieska Karta", natomiast 13 procedur "Niebieskich Kart" zakończono.

7. EDUKACJA 7.1 Podstawowe decyzje prawne i strategiczne z zakresu oświaty i wychowania. W roku 2019 zrealizowano szereg zadań o charakterze planistycznym, analitycznym i sprawozdawczym. W okresie od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2019r. Wójt Gminy Malbork przygotował projekty następujących uchwał oraz zarządzeń dotyczących zadań oświatowych: 1) Uchwała w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Malbork i określenia granic obwodów szkół podstawowych. 2) Uchwała w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych nauczycieli oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Malbork, pracujących z grupami obejmującymi dzieci 6-letnie i dzieci młodsze. 3) Uchwała w sprawie ustalenia sieci publicznych oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Malbork. 4) Uchwała w sprawie określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego uczniów objętych wychowaniem przedszkolnym w oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Malbork.

31

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

5) Uchwała w sprawie przyjęcia lokalnego programu wspierania edukacji uzdolnionych dzieci i młodzieży pobierającej naukę w szkołach dla których organem prowadzącym jest Gmina Malbork. 6) Uchwałą w sprawie określenia średniej ceny jednostki paliwa w Gminie Malbork na rok szkolny 2019/2020. 7) Zarządzenie w sprawie powołania komisji stypendialnej oraz ustalenia jej zasad i trybu pracy. 8) Zarządzenie w sprawie ustalenia terminów przeprowadzenia postępowania rekrutacyjnego na rok szkolny 2019/2020 do oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych oraz klas pierwszych szkół podstawowych dla których organem prowadzącym jest Gmina Malbork. 9) Zarządzenie w sprawie wyznaczenia zastępstwa za nieobecnych dyrektorów szkół, dla których organem prowadzącym jest Gmina Malbork. 10) Zarządzenie w sprawie ogłoszenia konkursu na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej w Nowej Wsi Malborskiej. 11) Zarządzenie w sprawie ogłoszenia konkursu na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej w Gminie Malbork. 12) Zarządzenie w sprawie powołania komisji konkursowej do przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej w Nowej Wsi Malborskiej. 13) Zarządzenie w sprawie powołania komisji konkursowej do przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej w Gminie Malbork. 14) Zarządzenie w sprawie ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli na 2019 r. maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie nauczycieli pobierane przez uczelnie oraz specjalności i formy kształcenia nauczycieli. 15) Zarządzenie w sprawie zatwierdzenia konkursu na stanowisko Dyrektora Szkoły Podstawowej w Nowej Wsi Malborskiej. 16) Zarządzenie w sprawie zatwierdzenia konkursu na stanowisko Dyrektora Szkoły Podstawowej w Gminie Malbork. 17) Zarządzenie w sprawie udzielenia upoważnienia do przeprowadzenia analizy formalnej wniosku o postępowanie egzaminacyjne dla nauczyciela ubiegającego się o awans na stopień nauczyciela mianowanego.

32

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

18) Zarządzenie w sprawie powołania komisji egzaminacyjnej dla nauczyciela ubiegającego się o awans na stopień nauczyciela mianowanego. 19) Zarządzenie w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora Szkoły Podstawowej w Nowej Wsi Malborskiej. 20) Zarządzenie w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora Szkoły Podstawowej w Gminie Malbork. 21) Zarządzenie w sprawie udzielenia pełnomocnictwa dyrektorowi Szkoły Podstawowej w Nowej Wsi Malborskiej. 22) Zarządzenie w sprawie udzielenia pełnomocnictwa dyrektorowi Szkoły Podstawowej w Gminie Malbork. 23) Zatwierdzenie arkuszy organizacyjnych szkół. 7.2 Demografia. Liczba dzieci i uczniów zameldowanych na terenie Gminy Malbork według roku urodzenia stan na grudzień 2019 r. przedstawia poniższa tabela: Rok urodzenia Liczba dzieci/uczniów 2005 48 2006 50 2007 74 2008 73 2009 68 2010 76 2011 71 2012 64 2013 43 2014 61 2015 61 2016 57 Razem 746

7.3 Organizacja szkół podstawowych w roku szkolnym. Na terenie gminy nie funkcjonują placówki niepubliczne. Gmina Malbork jest organem prowadzącym dla dwóch szkół podstawowych z oddziałami przedszkolnymi. 1) Szkoła Podstawowa w Gminie Malbork ul. Główna 5. Obwód szkoły - Tragamin, Lasowice Małe, Lasowice Wielkie, Kamionka, Kamienica, Szawałd, Pielica. 2) Szkoła Podstawowa w Nowej Wsi Malborskiej ul. Moniuszki 24.

33

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

Obwód szkoły - Cisy, Grobelno, Kałdowo Wieś, Kałdowo, , Kościeleczki, Kraśniewo, Stogi, Wielbark, Nowa Wieś Malborska. Sieć placówek oświatowych zabezpieczała w pełni aktualne potrzeby mieszkańców gminy, oddziały przedszkolne stwarzały możliwość korzystania z usług przedszkolnych dla wszystkich zgłoszonych dzieci w wieku przedszkolnym. W szkołach kształcą się uczniowie wymagający stosowania specjalnych metod nauki i pracy na podstawie orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego lub opinii psychologiczno-pedagogicznej. Poniższa tabela przedstawia liczbę dzieci i uczniów w roku szkolnym 2018/2019, 2019/2020: Szkoła Podstawowa Szkoła Podstawowa w Gminie Malbork w Nowej Wsi Malborskiej Wyszczególnienie 2018/2019 2019/2020 2018/2019 2019/2020 stan na stan na stan na stan na 30.09.2018 r. 30.09.2019 r. 30.09.2018 r. 30.09.2019 r. oddziały 70 81 50 48 przedszkolne oddziały szkoły 195 205 123 126 podstawowej Uczniowie oddziały 21 - 0 - gimnazjalne Razem 286 286 173 174 oddziały 3 4 2 2 przedszkolne oddziały szkoły 10 11 8 8 podstawowej Oddziały oddziały 1 - 0 - gimnazjalne Razem 14 15 10 10

7.4 Wyniki nauczania. Podnoszenie poziomu umiejętności uczniów i absolwentów szkół prowadzonych przez gminę jest ważnym zadaniem strategicznym samorządu. Wyniki uczniów mają ważne znaczenie diagnostyczne dla szkoły. Wyniki są jednym ze wskaźników umiejętności uczniów, w dodatku bardzo uzależnionym od środowiska domowego ucznia, w mniejszym stopniu od wysiłku nauczycieli i od pracy całej szkoły. Również poziom trudności egzaminów zewnętrznych, a więc średnie wyniki uzyskiwane przez uczniów w Polsce, zmieniały się w kolejnych latach szkolnych.

34

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

Egzamin ósmoklasisty i egzamin gimnazjalny, przeprowadzony był w kwietniu 2019 r. Do egzaminu ósmoklasisty przystąpiło w Szkole Podstawowej w Nowej Wsi Malborskiej 14 uczniów, w Szkole Podstawowej w Gminie Malbork 21 uczniów. Egzamin składał się z trzech części języka polskiego, matematyki i języka angielskiego. Procentowe średnie wyniki uczniów z egzaminu ósmoklasisty w 2019 r. przedstawiały się następująco: Województwo SP SP Gmina Przedmioty Kraj pomorskie w Gminie w Nowej Wsi Malbork szkoły wiejskie Malbork Malborskiej język polski 63 59 50 47 54 matematyka 45 39 38 34 44 język angielski 59 49 37 30 48

Do egzaminu gimnazjalnego w Szkole Podstawowej w Gminie Malbork przystąpiło 21 uczniów. Egzamin składał się z części humanistycznej, matematyczno-przyrodniczej i języka obcego. Procentowe średnie wyniki uczniów z egzaminu gimnazjalnego w 2019 r. przedstawia poniższa tabela: Województwo pomorskie Gmina Przedmioty Kraj szkoły wiejskie Malbork historia i wiedza o społeczeństwie 59 54 45 język polski 63 58 45 przedmioty przyrodnicze 49 44 33 matematyka 43 37 22 język angielski poziom podstawowy 68 59 56 język angielski poziom rozszerzony 53 42 38

7.5 Stypendia za wyniki w nauce i osiągnięcia sportowe. Uczniom zgodnie z art. 90g ustawy o systemie oświaty (Dz.U. z 2019 r. poz. 1481 z późn. zm.) przyznano pomoc materialną o charakterze motywacyjnym w formie stypendium za wyniki w nauce i za osiągnięcia sportowe. W Szkole Podstawowej w Nowej Wsi Malborskiej stypendium przyznano 22 uczniom. W Szkole Podstawowej w Gminie Malbork przyznano 31 stypendiów. 7.6 Kadra pedagogiczna. Pracujący w szkołach nauczyciele, stanowią wysoko wykwalifikowaną kadrę pedagogiczną. W 2019 r. stopień nauczyciela mianowanego uzyskało trzech nauczycieli.

35

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

Według stanu na 30 września 2019 r. w szkołach zatrudnionych było 62 nauczycieli w tym 6 nauczycieli stażystów, 10 nauczycieli kontraktowych, 7 nauczycieli mianowanych, 39 nauczycieli dyplomowanych. Zatrudnienie w placówkach oświatowych w roku szkolnym 2018/2019 i 2019/2020 przedstawiało się następująco: Nauczyciele Nauczyciele niepełnozatrudnieni Ogółem pełnozatrudnieni w tym Wyszczególnienie Liczba osób Liczb osób Liczba osób liczba etatów 2018/2019 2019/2020 2018/2019 2019/2020 2018/2019 2019/2020 2018/2019 2019/2020 stan na stan na stan na stan na stan na stan na stan na stan na 30.09.2018 30.09.2019 30.09.2018 30.09.2019 30.09.2018 30.09.2019 30.09.2018 30.09.2019 Szkoła Podstawowa 30 35 2 4 1,28 2,46 32 39 w Gminie Malbork Szkoła Podstawowa 12 14 14 9 5,39 3,39 26 23 w Nowej Wsi Malb.

Gmina Malbork 42 49 16 13 6,67 5,85 58 62

W roku 2019 płace nauczycieli stażystów, kontraktowych, mianowanych i dyplomowanych w Gminie Malbork osiągnęły kwoty minimalne określone przepisami Karty Nauczyciela, przeciętne wynagrodzenie wyżej wymienionych nauczycieli było wyższe niż średnie wynagrodzenie gwarantowane przepisami prawa. 7.7 Finansowanie oświaty w latach 2018-2019. Finansowanie prowadzonych przez gminę szkół to jedno z najważniejszych zadań gminy. Do źródeł finansowania oświaty należą subwencja oświatowa, dotacje celowe w obszarze oświaty oraz dochody własne gminy. Poniższa tabela przedstawia wysokość subwencji oświatowej i dotacji celowych w 2019 r. Wyszczególnienie [zł.] Subwencja oświatowa 3.593.873,00 Dotacje przedszkolna 99.613,00 Dotacja pomoc materialna o charakterze socjalnym 28.650,78 Dotacja podręcznikowa 29.572,92 Razem 3.751.709,70

Wydatki Gminy na zadania z zakresu oświaty i wychowania oraz edukacyjnej opieki wychowawczej w roku 2019 przedstawiają się następująco:

36

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

Wyszczególnienie [zł.] Oddziały przedszkolne 627 368,18 Szkoły podstawowe ( bez inwestycji ) 3 957 279,76 Oddziały gimnazjalne 195 470,95 Kształcenie dzieci niepełnosprawnych 384 344,61 Świetlice szkolne 138 475,62 Dokształcanie i doskonalenie nauczycieli 22 683,00 Transport uczniów do szkół 310 307,02 Pomoc materialna o charakterze socjalnym 35 813,48 Stypendium za wyniki w nauce i osiągnięcia sportowe 9 980,00 Zakup podręczników 29 572,92 ZFŚS pracowników emerytowanych 27 455,00 Komisja awanse zawodowe nauczycieli 1.622,00 Razem 5 740.372,54

Wydatki gminy na oświatę wynosiły 5.740.372,54 zł., z czego 3.751.709,70 zł, 65,36 % pokryte zostały z subwencji oświatowej i dotacji celowych przekazanych z budżetu państwa.

8. SPORT Warunki i trybu finansowania rozwoju sportu na terenie Gminy Malbork określa uchwała Rady Gminy Malbork nr XXXI/287/2013 z dnia 29 listopada 2013 r. W odpowiedzi na otwarty konkurs na realizację zadania publicznego w 2019 roku z zakresu tworzenia warunków sprzyjających rozwojowi sportu w Gminie Malbork, ogłoszony przez Wójta Gminy Malbork na zasadach określonych w w/w uchwale, wpłynęły trzy oferty. Wójt Gminy Malbork przyznał następujące kwoty dotacji: Koszt Kwota Kwota Lp. Nazwa oferenta Rodzaj zadania całkowity wnioskowana przyznana 1. Ludowy Klub Sportowy Rozwój sportu w Gminie 25.000,00 25.000,00 20.000,00 „JURAND” Malbork w 2019 r. Lasowice Wielkie, 82-200 Malbork 2. Malborski Klub Organizacja imprez 11.300,00 11.300,00 2.500,00 Lekkoatletyczny BOĆKA sportowo -rekreacyjnych ul. Toruńska 60 na terenie Gminy Malbork 82-200 Malbork 3. Malborski Klub Sportowy Szkolenie dzieci i 33.000,00 25.000,00 2.500,00 „DELFIN” młodzieży w pływaniu ul. Francuska 52 oraz udział w zawodach 82-200 Malbork organizowanych przez PZP Razem 69.300,00 61.300,00 25.000,00

37

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

9. KULTURA, REKREACJA, TURYSTYKA I ZDROWIE Zadania z zakresu kultury, rekreacji, turystyki i zdrowia realizuje w Gminie Malbork Gminny Ośrodek Kultury, Sportu, Rekreacji Turystyki i Zdrowia w Malborku. GOKSRTiZ w Malborku zrealizował w roku 2019 następujące przedsięwzięcia: 1) Styczeń: Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy w naszej gminie zagrała 13.01.2019r. Zaangażowane były wszystkie Panie instruktorki świetlic. Sztab działał przy GOKSRTiZ w Malborku. Pracowało 25 wolontariuszy. Szczególnie dużo pracy przy organizacji włożyły instruktorki z Lasowic, Kraśniewa i Cis. W tych świetlicach zorganizowano loterie, licytacje itp. Na konto Fundacji WOŚP wpłacono 7.489,79 zł. W tym dniu w świetlicy w Lasowicach odbył się gminny konkurs kolęd. Cieszył się dużym powodzeniem, gdyż do konkursu przystąpiło dużo uczestników z całej gminy. Wszyscy otrzymali nagrody. 2) Luty: a) Podczas ferii zimowych dzieci korzystały z zajęć w świetlicach. Panie organizowały gry, zabawy, zajęcia plastyczne. Korzystały również z nauki tańca HIP-HOP. Zorganizowaliśmy wyjazd do kina w Tczewie. Udział wzięło 80 osób. b) W czasie ferii w świetlicy w Stogach i Lasowicach Wielkich odbył się występ teatru dla dzieci „Maszoperia” z Gdyni. Spektakl nosił tytuł „Psoty, kłopoty”. Dzieci z pozostałych sołectw dowieziono gminnym samochodem. c) Dzieci uczestniczyły w zabawach karnawałowych zorganizowanych przez mieszkańców sołectw przy współpracy z GOKSRTiZ. d) Rozstrzygnięto konkurs „Moja Walentynka”. Wpłynęło kilka prac indywidualnych i zbiorowe z świetlicy w Lasowicach i z Szawałdu. Nagrodzono uczestników konkursu. 3) Marzec: 03.03.2019 r. zorganizowano wyjazd do teatru im. Sewruka w Elblągu na spektakl „Ania z Zielonego Wzgórza”. Udział wzięło 56 osób. 4) Kwiecień: Przed Świętami Wielkanocnymi tradycyjnie ogłoszono konkursy dla dzieci. Wykonano prace zespołowe i indywidualne symboli wielkanocnych: palmy, baranka, stroików, pisanek. Wzięły udział 4 świetlice (prace zespołowe) i indywidualnie 25 osób. Wszystkich nagrodzono.

38

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

5) Maj: W dniach 05-09.05.2019 r. gościliśmy grupę dzieci i młodzieży wraz z opiekunami z Ukrainy. Młodzież reprezentowała Centrum oświaty w Głuchowie. Podczas tej wizyty dzieci i opiekunowie bardzo interesowali się naszymi reformami w zakresie oświaty, kultury i zdrowia. Zapoznaliśmy delegację z naszymi warunkami i metodami pracy w szkołach, świetlicach wiejskich oraz naszymi osiągnięciami. Odbiór dzieci i opiekunów był bardzo pozytywny. Zainteresowanie każdym tematem i wyposażeniem naszych szkół i świetlic było ogromne. Kierowniczka wycieczki co wieczór robiła notatki, aby wszystko przekazać swoim władzom na Ukrainie. Wśród opiekunów był również lekarz rodzinny, którego interesowała najbardziej reforma zdrowia. Zwiedził szpital w Malborku i był gościem Prezesa szpitala, który udzielił mu wszelkich informacji. Wizyta trwała krótko, ale była bardzo owocna. Odwiedzili zamek malborki, muzeum w Sztutowie. Zwiedzili Gdynię, Sopot i Gdańsk oraz polskie morze. Odwiedzili również nasze świetlice i remizy strażackie w Stogach i Lasowicach. 6) Czerwiec: a) Dzień Dziecka - wspólnie ze szkołami w Gminie Malbork przygotowaliśmy dzieciom święto, tym razem w Szawałdzie. Dzieci przywieziono i odwieziono transportem szkolnym. Zapewniliśmy wiele atrakcji i zabaw m. in. przejażdżka końmi, foto budka. Przygotowaliśmy słodki poczęstunek dla wszystkich dzieci. Tradycyjnie Pan Wójt wszystkich uczestników częstował lodami. Dużo pracy również włożyli nauczyciele przygotowując występy, prowadząc konkursy i ogólnie dbając o bezpieczeństwo i porządek. Wszyscy uczestnicy wracali do domów bardzo zadowoleni. b) Rozpoczęcie wakacji w świetlicach wiejskich zaczęło się zabawami dla dzieci i różnymi spotkaniami. 7) Sierpień: Chętne dzieci z terenu Gminy Malbork uczestniczyły w wycieczce do Krynicy Morskiej skąd rozpoczynał się rej do Fromborka. W Fromborku młodzież odwiedziła: planetarium, Katedrę oraz odbyła spacer po mieście. 8) Wrzesień: GOKSRTiZ brał czynny udział w dożynkach Powiatowych w Lichnowach - wystawiając stoisko promujące Gminę Malbork.

39

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

9) Październik: W świetlicach odbyły się imprezy HALLOWENOWE w miesiącu październiku. 10) Listopad: a) Akcja „Narodowe Czytanie” w świetlicy w Szawałdzie. b) Pierwsze „Warsztaty Kulinarne” w świetlicy w Kamienicy. 11) Grudzień: a) Drugie „Warsztaty kulinarne- pierogowe szaleństwo” w Lasowicach Wielkich b) Zajęcia kulinarne na świetlicach wiejskich- ciasteczka adwentowe, pierogi c) Zajęcia plastyczne- wykonywanie ozdób świątecznych d) Wspólne kolędowanie w świetlicy w Tragaminie e) Mikołajki w świetlicach wiejskich na terenie Gminy Malbork.

Na realizację swoich zadań w roku 2019 GOKSRTiZ w Malborku wydatkował kwotę 93.309,70 zł. Wydatki te obejmują w znacznej mierze stałe koszty utrzymania sportu (koszenie boisk sportowych, energia, woda, wywóz nieczystości, podatki, ubezpieczenie, utrzymanie pracownika gospodarczego, drobne remonty w szatni sportowej w Lasowicach Wielkich). GOKSRTiZ w Malborku współpracuje również aktywnie ze szkołami z terenu Gminy Malbork. W ramach współpracy ze Szkołą Podstawową w Gminie Malbork został zorganizowany turniej tenisa stołowego. W miesiącu wrześniu odbył się na terenie Szkoły Podstawowej w Nowej Wsi Malborskiej bieg połączony z festynem pod hasłem „Festyn oraz bieg dobroczynny dla Bartka Tuchułki”. Od października do grudnia odbywały się systematyczne zajęcia fitness w Szkole Podstawowej w Gminie Malbork (2 razy w tyg.) oraz w Szkole Podstawowej w Nowej Wsi Malborskiej (2 razy w tyg.).

10. PROMOCJA GMINY Zadania z zakresu promocji gminy w Gminie Malbork w 2019 roku były realizowane przy użyciu różnych nośników informacji- poprzez media lokalne oraz internetowe. Gmina Malbork była promowana na stronie internetowej Tv.malbork.pl, w lokalnych gazetach Dziennik Bałtycki, Dziennik Malborski, a także w magazynie Ekspress Biznesu. Gmina Malbork w 2019 roku była reprezentowana w wielu konkursach oraz wydarzeniach. Do najważniejszych z nich można zaliczyć:

40

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

1) Gminny turniej "Bezpieczeństwo w ruchu drogowym."; 2) Festyn z okazji 15-lecia Polski w Unii Europejskiej; 3) Wystawa o tworzeniu się nowej powojennej rzeczywistości na naszych ziemiach; 4) Zawody strażackie w Stogach; 5) Dożynki Powiatowe w Lichnowach; 6) Mikołajkowy bieg dobroczynny dla Domu Dziecka w Malborku; Wydarzeniem, o którym warto wspomnieć to wizyta w dniach od 05 do 09 maja 2019 roku grupy dzieci i młodzieży wraz z opiekunami z Ukrainy. Młodzież reprezentowała Centrum Oświaty w Głuchowie. Podczas tej wizyty dzieci i opiekunowie bardzo interesowali się naszymi reformami w zakresie oświaty, kultury i zdrowia. Zapoznano delegację z naszymi osiągnięciami. Zainteresowanie każdym tematem, wyposażeniem szkół i świetlic było ogromne. Kierowniczka wycieczki co wieczór robiła notatki, aby wszystko skrupulatnie przekazać swoim władzom na Ukrainie. Wśród opiekunów był również lekarz rodzinny, którego interesowała najbardziej reforma zdrowia. Zwiedził szpital w Malborku i był gościem Prezesa szpitala. Wizyta była krótka, ale bardzo owocna. Nasi goście odwiedzili zamek malborski oraz muzeum w Sztutowie. Byli w Gdyni, Sopocie i Gdańsku. Zobaczyli również nasze świetlice i remizy strażackie w Stogach i Lasowicach. Na pożegnanie goście z Ukrainy otrzymali paczki pożegnalne.

11. REALIZACJ UCHWAŁ RADY GMINY W roku 2019 podczas kadencji 2019-2023 Rada Gminy Malbork podjęła 74 uchwały, podczas ośmiu odbytych sesji. Znaczącą większość uchwał Rady Gminy Malbork zrealizowano już w roku 2019. Niektóre uchwały dotyczące m.in programów wieloletnich, przystąpienie do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego czy chociażby dzierżaw, z przyczyn obiektywnych, niezależnych od Wójta Gminy, są nadal w trakcie realizacji.

12. WSPÓŁPRACA Z INNYMI SPOŁECZNOŚCIAMI SAMORZĄDOWYMI Współpraca Gminy Malbork z innymi społecznościami samorządowymi w roku 2019 opierała się głównie na aktywnej działalności i wspieraniu: 1) Stowarzyszeń: a) Ochotnicza Straż Pożarna w Lasowicach Wielkich

41

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

b) Ochotnicza Straż Pożarna w Stogach c) Ochotnicza Straż Pożarna w Szawałdzie 2) Związku międzygminnego: Związek Komunalny do Eksploatacji Sieci Centralnego Wodociągu Żuławskiego

Gmina Malbork wspierała finansowo Ochotnicze Straże Pożarne poprzez zwrot kosztów wyjazdów do działań ratowniczo-gaśniczych oraz wydatki na niezbędnych na ten cel sprzęt i wyposażenie. W roku 2019 udzielono dotacji w kwocie 300.000,00 na zakup średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego VOLVO FL 4x4 GBA 3/16 dla jednostki OSP w Stogach. W roku 2019 wykonano bramę garażową w budynku remizy OSP Lasowice Wielkie o wartości 3.530,10, zł, uzupelnieniono opaskę przy budynku remizy OSP Stogi o wartości 7.500,00, zł oraz dokończono rozbudowę budynku remizy OSP Stogi na kwotę 45.998,47 zł. Ponadto zakupiono defibrylator oraz deskę ratunkową z torbą dla OSP Szawałd o łącznej wartości 11.500,00 zł. Uchwałą nr XXXIV/285/2018 z dnia 8 czerwca 2018 r. Rada Gminy Malbork przyjęła wieloletni plan rozwoju i modernizacji sieci i urządzeń wodociągowych będących w posiadaniu Centralnego Wodociągu Żuławskiego Spółka z ograniczona odpowiedzialnością z siedziba w Nowym Dworze Gdańskim, w którym zaplanowano realizację w latach 2018-2021 następujących inwestycji na terenie Gminy Malbork: 1) budowa sieci wodociągowej fi 110 (220 mb) Lasowice Wielkie; 2) budowa sieci wodociągowej fi 110 (210 mb) Kościeleczki; 3) budowa sieci wodociągowej (8000 mb) Kamienica - Szawałd, zasilenie osiedla mieszkaniowego Kamienica oraz budynków w miejscowości Szawałd. W roku 2019 CWŻ wybudował sieć wodociągową fi 110 (220 mb) w Lasowicach Wielkich oraz sieć wodociągową fi 110 (210 mb) w Kościeleczkach. Gmina Malbork jest udziałowcem w Centralnym Wodociągu Żuławskim Sp. z o.o. w Nowym Dworze Gdańskim. Liczba udziałów Gminy Malbork w CWŻ na koniec 2019 roku wynosiła 4.191, co odpowiada wkładowi pieniężnemu w wysokości 2.317.623,00 zł. Wkłady pieniężne mają swoje odzwierciedlenie w inwestycjach wodociągowych prowadzonych przez CWŻ na terenie Gminy Malbork.

42

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku

13. INNE ISTOTNE DZIAŁANIA WÓJTA GMINY Wójt Gminy Malbork, realizując uchwałę nr III/16/2018 Rady Gmina Malbork z dnia 27 grudnia 2018 r. zmienioną uchwałą nr VII/64/2019 Rady Gmina Malbork z dnia 29 sierpnia 2019r. udzielił Powiatowi Malborskiemu pomocy finansowej w formie dotacji celowej w wysokości do 494.274,00 zł. z przeznaczeniem na realizację zadania „Przebudowa drogi powiatowej nr 2904G na odcinku Cisy-Kraśniewo dł. odcinka ok. 2,2 km. Wójt Gminy Malbork, realizując uchwałę nr X/81/2019 Rady Gmina Malbork z dnia 12 grudnia 2019r. udzielił Powiatowi Malborskiemu pomocy finansowej w formie dotacji celowej w wysokości do 86.831,00 zł. z przeznaczeniem na realizację zadania „Remont drogi powiatowej 2929G (płyty) - 0,57 km odcinek Lasowice Wielkie- Szawałd. Wójt Gminy Malbork na postawie uchwał Rady Gminy Malbork oraz zawartych zawarł porozumień z: Gminą Miłoradz, Gminą Sztutowo, Miastem i Gminą Nowy Staw, Miastem i Gminą Nowy Dwór Gdański oraz Miastem Malbork realizował zadanie publiczne dotyczące opieki i usług świadczonych przez Środowiskowy Dom Samopomocy w Lasowicach Wielkich dla osób z zaburzeniami psychicznymi. W roku 2019 Wójt Gminy Malbork realizował Porozumienia Międzygminne z Gminą Miejską Tczew w sprawie powierzenia Gminie Miejskiej Tczew wykonywania zadania własnego Gminy Malbork w zakresie utrzymywania składowisk i unieszkodliwiania odpadów. Ponadto Wójt Gminy Malbork czynnie uczestniczył w pracach ciał lokalnych (Malborskiej Radzie Biznesu), powiatowych np. Powiatowej Radzie Rynku Pracy, czy Powiatowej Radzie Bezpieczeństwa oraz regionalnych np. Stowarzyszeniu Gmin Województwa Pomorskiego, czy Żuławskiej Lokalnej Grupie Działania.

14. PODSUMOWANIE Raport o stanie Gminy Malbork na rok 2019 został przygotowany na podstawie faktycznych danych finansowych i statystycznych. W raporcie nie ma miejsca na oceny, czy komentarze. Przekazane w czytelny sposób fakty dają czytelnikowi obraz stanu jego samorządu. Wydatkowanie wspólnych pieniądzach wymaga przejrzystości działania i kontroli społecznej Dokument ten jest również sprawozdaniem z pracy administracji publicznej. Zakres

43

RAPORT O STANIE GMINY MALBORK w 2019 roku działania gminy jest bardzo szeroki i obejmuje zadania od edukacji, opieki, przez inwestycje, gospodarkę wodno - ściekową, mieszkaniową, ochronę środowiska po kulturę, sport i rekreację. A suma wszystkich działań składa się na jakość życia mieszkańców. Rok 2019 był kolejnym rokiem rozwoju Gminy Malbork, bogatym w inwestycje prowadzone w sposób rozważny i odpowiedzialny, z dbałością o finanse publiczne. Kolejnym rokiem realizacji strategii i planów długoterminowych. Rokiem ciężkiej pracy nad realizacją bieżących uchwał Rady Gminy odnoszących się do zadań własnych i zleconych. Kondycja finansowa Gminy Malbork na koniec 2019 roku pozwala z optymizmem planować nowe wyzwania. Do najważniejszych zadań w niedalekiej przyszłości należą niewątpliwie: dokończenie rozbudowy Szkoły Podstawowej w Nowej Wsi Malborskie oraz dokończenie rozpoczętej budowy kanalizacji sanitarnej Kałdowo - Cisy - Kraśniewo. Mam nadzieję, że przy pomocy Rady Gminy Malbork nie tylko sprostamy w/w wyzwaniom, ale w przyszłości osiągniemy dużo więcej - w znaczny sposób poprawimy jakość życia mieszkańców Gminy Malbork. Mając na uwadze powyższe oraz dane zawarte w raporcie, proszę Radę Gminy Malbork o udzieleni mi wotum zaufania.

Załączniki: 1. Załącznik Nr 1 - Informacja o stanie mienia komunalnego Gminy Malbork na koniec 2019 roku

44