Strategija Prostorskega Razvoja Občin V Spodnjem Podravju Za Območje Občine Juršinci
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
OBČINA JURŠINCI Juršinci 3 b, 2256 Juršinci tel.: 02 758 21 41, fax: 02 758 24 61 spletna stran: http://www.jursinci.si, elektronska pošta: [email protected] STRATEGIJA PROSTORSKEGA RAZVOJA OBČIN V SPODNJEM PODRAVJU ZA OBMOČJE OBČINE JURŠINCI V strateškem delu občinskega prostorskega načrta se za celotno območje Občine Juršinci določijo: − izhodišča in cilji prostorskega razvoja občine, − zasnova prostorskega razvoja občine, − zasnova gospodarske javne infrastrukture in grajenega javnega dobra lokalnega pomena, − okvirna območja naselij vključno z območji razpršene gradnje, ki so z njimi prostorsko povezana, − okvirna območja razpršene poselitve, − usmeritve za razvoj poselitve in za celovito prenovo, − usmeritve za razvoj v krajini, − usmeritve za določitev namenske rabe zemljišč, − usmeritve za določitev prostorskih izvedbenih pogojev. 1.1 Izhodišča in cilji prostorskega razvoja občine 1.1.1 Splošna izhodišča prostorskega razvoja 1.1.1.1 Splošna izhodišča Prostorska strategija izhaja iz gospodarskih, družbenih in okoljskih dejavnikov prostorskega razvoja Občine Juršinci in njenega širšega območja. Prostorska strategija upošteva načela vzdržnega prostorskega razvoja, ki izhajajo iz izhodišč Strategije prostorskega razvoja R Slovenije (Ur.l. RS, št. 76/04)(v nadaljevanju SPRS) in Prostorskega reda R Slovenije (Ur.l. RS, št. 122/04))(v nadaljevanju PRS) ter drugih evropskih in mednarodnih dokumentov in priporočil. Prostorska strategija upošteva tudi ostale razvojne dokumente državnega in regionalnega pomena, ki prostorsko vključujejo občino Juršinci, kot sta Strategija gospodarskega razvoja Slovenije 20062013, Regionalni razvojni program za Podravsko razvojno regijo 2007-2013, Območni razvojni program Spodnje Podravje za obdobje 2007-2013. 1 STRATEGIJA PROSTORSKEGA RAZVOJA OBČIN V SPODNJEM PODRAVJU ZAOBMOČJE OBČINE JURŠINCI OBČINA JURŠINCI Juršinci 3 b, 2256 Juršinci tel.: 02 758 21 41, fax: 02 758 24 61 spletna stran: http://www.jursinci.si, elektronska pošta: [email protected] Prostorska strategija upošteva razvojne dokumente posameznih nosilcev urejanja prostora na državni, regionalni in lokalni ravni. Enako upošteva varstvene usmeritve in zahteve iz predpisov, programov in načrtov s področij varstva okolja, ohranjanja narave, varstva naravnih virov in varstva kulturne dediščine na vseh ravneh varovanja. 1.1.1.2 Prostorska izhodišča Občina Juršinci obsega osrednji del gričevnatega sveta srednjih Slovenskih goric skrajni zahodni del pa sega v Pesniško dolino. Občina, s površino 36,18 km2 in 2333 prebivalci (dec. 2005), spada med manjše slovenske občine. Zaradi bližine se v sistemu izvajanja posameznih dejavnosti, poselitvi in gospodarski javni infrastrukturi celotno območje občine gravitacijsko močno navezuje na mesto Ptuj, kot bližnje regionalno središče nacionalnega pomena. 1.1.1.3 Prednosti dosedanjega prostorskega razvoja Pri zasnovi prostorskega razvoja so kot prednosti dosedanjega prostorskega razvoja izpostavljene naslednje sestavine prostora: - lega občine Juršinci ima dobro razvojno izhodišče zaradi dobre prometne navezanosti na nekdanje občinske središče, ki je z zasnovo PRS postalo središče nacionalnega pomena z vsemi funkcijami takšnega središča, - dobra strukturiranost obstoječih dejavnosti, ki delno zadovoljujejo potrebe območja, tudi v sekundarnih-zaposlitvenih dejavnostih; - dobra zasnova predvidenih dejavnosti v prostorskih dokumentih, ki bodo zadovoljevali potrebe širšega območja občine; - vzpostavljen poselitveni vzorec naselij, v katerem je občinsko središče tudi prostorsko osrednje naselje v občini., - dobra navezanost naselij na občinsko središče; - prostorske možnosti za notranji razvoj in prenovo naselij v ureditvenih območij naselij; - potencialne možnosti za razvoj turističnih gospodarskih dejavnosti predvsem sonaravnega turizma ter vinogradniškega turizma v severnem delu občine z možnostjo razvoja turističnih dejavnosti ob vinski cesti (del vinske ceste). 2 STRATEGIJA PROSTORSKEGA RAZVOJA OBČIN V SPODNJEM PODRAVJU ZAOBMOČJE OBČINE JURŠINCI OBČINA JURŠINCI Juršinci 3 b, 2256 Juršinci tel.: 02 758 21 41, fax: 02 758 24 61 spletna stran: http://www.jursinci.si, elektronska pošta: [email protected] - prostorske možnosti za preusmeritev kmetijske proizvodnje v čistejšo proizvodnjo z možnostjo namakanja-možnost gradnje sistema manjših vodnih zajetij. 1.1.1.4 Slabosti dosedanjega prostorskega razvoja Slabosti dosedanjega prostorskega razvoja v občini Juršinci se kažejo v naslednjih negativnih učinkih današnjega stanja: - velik delež poselitve, ki ga po zasnovi poselitve uvrščamo v avtohtono razpršeno poselitev-slemenska naselja, dolinske kmetije in velik delež pojava razpršene gradnje; - stihijska širitev vejnate strukture slemenskih naselij, katerih posledica je zraščanje naselij in slaba izraba prostora z neprimerno razmestitev določenih dejavnosti v naseljih, - prostorske omejitve za širitev naselij in poselitve v gričevnatem svetu občine in v območjih varstva najboljših kmetijskih zemljišč. - slaba opremljenost naselij z okoljsko infrastrukturo-zajemanje in čiščenje odpadnih voda, - dragi stroški opremljanja z gospodarsko javno infrastrukturo- posodabljanje cestnega omrežja, gradnja omrežij za odvajanje in čiščenje odpadnih vod, - odvisnost prostorskega razvoja občine razen v primarnih in delno sekundarnih proizvodnih dejavnosti od bližnjega regionalnega središča in drugih večjih zaposlitvenih centrov; - obremenjenost poselitvene dejavnosti z intenzivno kmetijsko dejavnostjo Pesniške doline polja in večjimi vinogradniškimi kompleksi, kar ima za posledico povečan negativni vpliv na okolje in s tem zmanjšano kvaliteto bivalnega okolja (emisije kmetijske dejavnosti v naseljih in v odprtem prostoru); - obremenjenost naravnih virov (tla, podtalnica Ptujskega polja) z intenzivno kmetijsko dejavnostjo (emisije kmetijske dejavnosti v naseljih in v odprtem prostoru), izvedeni agromelioracijski posegi v pesniški dolini; 1.1.2 Medsebojni vplivi in povezave z območji sosednjih občin. Občina Juršinci je s sosednjimi občinami povezana: - na področju infrastrukturnih omrežij-prometna navezanost, oskrba s pitno vodo, preskrba z električno energijo, telekomunikacijske povezave. - z občinami Spodnjega Podravja na področju ravnanja z odpadki, 3 STRATEGIJA PROSTORSKEGA RAZVOJA OBČIN V SPODNJEM PODRAVJU ZAOBMOČJE OBČINE JURŠINCI OBČINA JURŠINCI Juršinci 3 b, 2256 Juršinci tel.: 02 758 21 41, fax: 02 758 24 61 spletna stran: http://www.jursinci.si, elektronska pošta: [email protected] - z Mestno občino Ptuj in ostalimi sosednjimi občinami na dopolnjevanju z dejavnostmi, ki jih občina nima ali ne zadovoljujejo potreb občine-sekundarne terciarne in kvartarne dejavnosti. 1.1.3 Cilji prostorskega razvoja občine Na podlagi izhodišč iz prejšnjega odstavka in ob upoštevanju temeljnih načel prostorskega razvoja se določijo cilji prostorskega razvoja občine. 1.1.3.1 Splošni cilji prostorskega razvoja občine Ob upoštevanju izhodišč so splošni cilji prostorskega razvoja občine Juršinci enaki ciljem prostorskega razvoja v Republiki Sloveniji in so združeni v naslednje vsebinske skupine: - skladen, racionalen in učinkovit prostorski razvoj, - skladen razvoj območij s skupnimi prostorsko razvojnimi značilnostmi z optimalno zasnovo poselitve, - optimalno porazdelitev in razvoj dejavnosti v prostoru, - prostorske možnosti za razvojno usmerjenost pomembnejših naselij v občini, zlasti občinskega središča in oskrbnih središč, - dobra infrastrukturna opremljenost in povezanost infrastrukturnih omrežij, - preudarna raba naravnih virov z uravnoteženo namensko rabo prostora, - prostorski razvoj usklajen s prostorskimi omejitvami in skrb za ekološko ravnovesje, - ohranjanje in varovanje okolja ter naravne in kulturne dediščine. 1.1.3.2 Prioritetni cilji prostorskega razvoja občine Zaradi dosedanjega prostorskega razvoja občine ter strategije razvoja posameznih obstoječih in predvidenih dejavnosti v prostoru pa so nekateri cilji prostorskega razvoja občine natančneje opredeljeni: - zagotovitev prostorskih pogojev za umestitev stanovanjskih dejavnosti v občinskem središču in v strnjenih delih naselij, v katera bo usmerjan razvoj poselitve v občini, - zagotovitev prostorskih pogojev za umestitev stanovanjskih dejavnosti doma starostnikov v občinskem središču, - zagotovitev prostorskih pogojev za umestitev centralnih dejavnosti v občinskem središču –dopolnjevanje območja centralnih dejavnosti v Juršincihširši prostor osnovne šole, 4 STRATEGIJA PROSTORSKEGA RAZVOJA OBČIN V SPODNJEM PODRAVJU ZAOBMOČJE OBČINE JURŠINCI OBČINA JURŠINCI Juršinci 3 b, 2256 Juršinci tel.: 02 758 21 41, fax: 02 758 24 61 spletna stran: http://www.jursinci.si, elektronska pošta: [email protected] - zagotovitev prostorskih pogojev za umestitev sekundarnih in terciarnih-proizvodnih, storitvenih in poslovnih dejavnosti v občini-proizvodna cona Juršinci in manjša območja v drugih naseljih v obliki dopolnilnih dejavnosti obstoječe poselitve ali širitev obstoječih proizvodnih dejavnosti-kmetijski proizvodni obrati rastlinske in živalske intenzivne proizvodnje, obrtno proizvodni obrati, - zagotovitev prostorskih pogojev za umestitev dopolnilnih dejavnosti turizma v občini- območje-turistične kmetije, ekološke kmetije, izraba vodnih zajetij, - zagotavljanje infrastrukturne dostopnosti potencialnih zaposlitvenih območij zlasti turističnih območij z gradnjo ustrezne infrastrukture-sonaravni turizem in rekreacija ter dejavnosti ob vinski cesti v gričevnatem delu občine, - zagotavljanje prostorskih pogojev za izboljševanje in dopolnjevanje