Stad Damme Verzoek Tot Raadpleging

06341

STAD DAMME VERZOEK TOT RAADPLEGING

MAART 2017 (aanvulling dd. oktober 2017)

RUP RECONVERSIE KAZERNE SIJSELE

WVI BARON RUZETTELAAN 35 T +32 50 36 71 71 www.wvi.be 8310 BRUGGE E [email protected] 1 inlichtingen en coördinaten van de initiatiefnemer...... 3 2 beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen ervan...... 3 2.1 algemeen kader...... 3 2.2 beslissing tot opmaak...... 4 2.3 doelstelling...... 4 2.4 situering van het plangebied...... 4 2.5 bespreking van de bestemmingszones...... 4 2.6 mogelijke alternatieven - nulalternatief...... 6 2.6.1 mogelijke alternatieven...... 6 2.6.2 nulalternatief...... 6 2.7 afbakening van het toepassingsgebied en de plan-merplicht...... 7 3 een beschrijving en een inschatting van de mogelijke aanzienlijke milieu-effecten van het voorgenomen plan of programma...... 7 3.1 de ruimtelijke ordening...... 9 3.2 de biodiversiteit, de fauna en de flora...... 11 3.3 de energie- en grondstoffenvoorraden...... 13 3.4 de bodem...... 13 3.5 het water...... 15 3.6 de atmosfeer en de klimatologische factoren...... 17 3.7 het geluid...... 17 3.8 het licht...... 18 3.9 de stoffelijke goederen...... 18 3.10 het cultureel erfgoed, met inbegrip van het architectonisch en archeologisch erfgoed...... 19 3.11 het landschap...... 20 3.12 de mobiliteit...... 21 3.13 de gezondheid en de veiligheid van de mens...... 24 3.14 de samenhang tussen de genoemde factoren...... 25 4 relevante gegevens met inbegrip van de redenen waarom de initiatiefnemer meent geen plan-mer te moeten opmaken overeenkomstig art. 4.2.6, §1, 5° van het DABM...... 25 5 in voorkomend geval een beoordeling of het voorgenomen plan of programma grensoverschrijdende of gewestgrensoverschrijdende aanzienlijke milieueffecten kan hebben...... 26 6 adviesprocedure...... 26

2 06341 | verzoek tot raadpleging | RUP reconversie kazerne Sijsele | maart ‘17 | WVI 1 inlichtingen en coördinaten van de 2 beschrijving en verduidelijking van het De stad zal na deze eerste fase een communicatietra- initiatiefnemer voorgenomen plan en in voorkomend ject opstarten naar de bevolking toe zodat bewoners geval redelijke alternatieven voor het de kans krijgen hun input te geven. Dit zal gebeuren initiatiefnemer: plan of onderdelen ervan medio 2017. Stad Damme In de daaropvolgende fase zal door de laureaat van Vissersstraat 2a de Oproep WinVorm het ontwikkelingsconcept verder 8340 Damme 2.1 algemeen kader worden uitgewerkt. contactpersonen: Indien nodig of wenselijk kan het ontwikkelingsconcept Hendrik Decorte [email protected] Voor de reconversie van de kazerne van Sijsele is in latere fase vertaald worden in meer gedetailleerde Kim Versteghe [email protected] een allesomvattend ontwikkelingstraject opgestart. De deelRUP’s of inrichtingsplannen voor de site. gedeeltelijke herziening van het GRS Damme vorm- opdrachthouder: de een eerste stap binnen het planologisch luik van De feitelijke reconversie van de site zal gefaseerd ver- WVI dit traject. Aansluitend op de procedure van de her- lopen. Door te werken met een RUP met globale zone- Baron Ruzettelaan 35 ziening GRS werd gestart met de volgende stap: het ring en een ontwikkelingsconcept als kader moet het 8310 Assebroek opmaken van het RUP ‘Reconversie kazerne Sijsele’ mogelijk zijn om flexibel en gefaseerd vorm te gaan contactpersonen: (waarvoor deze screeningnota wordt ingediend). Met geven aan deze reconversie. Jan Waumans [email protected] dit RUP zal de bestemming van de site omgezet Kathy Danneels [email protected] worden van ‘militair domein’ naar een (globale) be- Volgende globale ambities worden voor het gehele Ann Van Ackere [email protected] stemming i.f.v. het gewenste programma zoals opge- project naar voor geschoven: Stef Luyckx [email protected] nomen in de herziening GRS, dit rekening houdend met de in het GSR vooropgestelde kwaliteitsgaran- JJ ambitie #1 | duurzaam en circulair ties. Het RUP zal voorzien in een globale zonering. Een herontwikkeling waar kwaliteit en duurzaamheid Samen met het RUP zal een onteigeningsplan worden centraal staan en systematisch geïntegreerd worden opgemaakt i.f.v. het traject voor de aankoop van de in de manier waarop de ontwikkeling, de inrichting en site. Het globale RUP is noodzakelijk voor de verwer- het beheer van de site wordt aangepakt. ving van de site. JJ ambitie #2 | identiteit door behoud Parellel met bovenvermeld planologisch traject zal De site krijgt een nieuwe identiteit in relatie met het voor de site van de kazerne een ‘ontwikkelingscon- tuinbouwkundig en militair verleden. Het behoud van cept‘ worden uitgewerkt. In dit ontwikkelingsconcept historische relicten is geen doel op zich, maar moet zullen de ambities van de stad, het programma en de een meerwaarde bieden als identiteitsdrager. kwaliteitscriteria vertaald worden naar ruimtelijke voor- stellen voor de reconversie van de site. JJ ambitie #3 | open ontmoetingsplaats Voor dit traject wordt gebruik gemaakt van de proce- De kazerne wordt omgevormd van een gesloten en- dure Oproep Winvorm waarbij in eerste fase (voorjaar clave naar een aangename, open en hedendaagse 2017) een 3-tal kandidaat-ontwerpers geselecteerd plek waar inspirerende ontmoetingen plaatsvinden en zullen worden om een ontwerpvoorstel op te maken. krachtige verbindingen ontstaan.

WVI | maart ‘17 | RUP reconversie kazerne Sijsele | verzoek tot raadpleging | 06341 3 JJ ambitie #4 | compact wonen & werken, open 2.2 beslissing tot opmaak 2.4 situering van het plangebied leven Er wordt gestreefd naar compacte bebouwing en De gemeenteraad besliste op ... om WVI aan te stel- Het plangebied van het RUP Reconversie kazerne meervoudig ruimtegebruik. Door het inzetten van len als ontwerper voor de opmaak van het ruimtelijk Sijsele is gelegen ten zuiden van de gewestweg vernieuwende woon-/werktypologieën, stapelen van uitvoeringsplan (RUP) Reconversie kazerne Sijsele. N9 (Brugge - Gent), aan de zuidwestelijke rand van functies en meervoudig ruimtegebruik kan het groene Sijsele, een deelgemeente van Damme. Het gebied karakter van de site behouden en zelfs versterkt wor- 2.3 doelstelling ligt op ca. 6 km van de centra van Brugge en Damme den. (respectievelijk in het westen en het noorden), ca. 9 De doelstellingen van het RUP Reconversie kazerne km van Maldegem (in het oosten) en ca. 7,5 km van JJ ambitie #5| veelzijdige verwevenheid Sijsele zijn: Beernem (in het zuiden). Op de site worden essentiële functies (wonen-werken- ●● Het hoofddoel van het RUP is om een reconver- verblijven-recreëren) en activiteiten creatief bij elkaar sie door te voeren van het voormalige militaire Het plangebied wordt begrensd door: gebracht zodat er economische, ruimtelijke en sociale domein “Kwartier Sergeant Baron De Pélichy”. ●● de Dorpsstraat in het noorden; meerwaarden ontstaan. Conform het GRS van Damme wordt een multi- ●● de Zwinstraat in het westen; functionele reconversie voorzien naar wonen (3,5 ●● de Kerkweg in het zuiden; JJ ambitie #6 | creatieve bedrijvigheid ha), bedrijvigheid (9,5 ha) en open ruimte/recreatie ●● de bebouwing langs de Kerkweg, Kruisstraat en De site moet ruimte bieden aan bedrijven, creatievelin- (6 ha). Dorpsstraat in het oosten. gen en innovators die interactief omgaan met de om- ●● De private gronden in agrarisch gebruik, tus- geving. Bedrijven worden uitgedaagd om het circulair sen het militair domein en de Kerkweg, worden Het op te maken RUP bestrijkt een gebied van ca. 20 concept centraal te stellen. meegenomen om een logische begrenzing van het ha 56 a en 12 ca. Het RUP voorziet in een globale plangebied te verkrijgen. Er worden mogelijkheden zonering: JJ ambitie #7 | buurtpark voor recreatie en voorzien voor o.a. sociaal-cultureel en recreatief ●● zone reconversie natuurbeleving (mede)gebruik, tijdelijke recreatieve activiteiten, ●● agrarisch gebied (indien van toepassing na inter- Het versterken van natuur- en recreatieve beleving natuur- en landschapswaarden. pretatie en/of correctie van de afbakening van de en het uitbouwen van een kind- en jeugdvriendelijke ●● Dit RUP wordt opgemaakt in uitvoering van het bronbestemmingsgebieden) buurt met als troef de nabijheid van ‘groene long’ Ryc- GRS. kevelde. ●● Het onderhavig gebied is op heden grotendeels 2.5 bespreking van de bestemmingszones ingekleurd als ‘militair domein’. JJ ambitie #8 | maatschappelijk draagvlak Zoals geschetst onder 2.1 voorziet het RUP in eerste Het creëren van een draagvlak is een evolutief pro- Reikwijdte en detailleringsniveau van het voorgeno- fase in een omzetting van de ‘bestemming’ militair do- ces. Het is belangrijk om van in het begin in dialoog te men RUP: mein naar een globale zonering i.f.v. de herontwikke- treden. Zo zal de afstand tussen organisaties, burgers ●● lokaal niveau ling van de site. en overheid verkleinen en kan er een dynamisch, mul- ●● perceelsniveau, het RUP geeft voorschrif- tidisciplinair en gezamenlijk (ontwerp)proces worden ten tot op perceelsniveau i.v.m. programma, Teneinde bij de opmaak van het ‘ontwikkelingsconcept’ opgezet. groen(buffers), verbindingen, etc. (zie 2.1) de nodige scenariovorming en creativiteit toe te laten en wegens het feit dat er wordt gestreefd naar een maximale verweving van functies, opteert de stad

4 06341 | verzoek tot raadpleging | RUP reconversie kazerne Sijsele | maart ‘17 | WVI fig. 1: topografische kaart

fig. 2: orthofoto (bron: Agiv, 2015)

WVI | maart ‘17 | RUP reconversie kazerne Sijsele | verzoek tot raadpleging | 06341 5 ervoor om binnen dit RUP te werken met een globale ‘Reconversiegebied’ moet worden opgemaakt bestemmingszone voor de reconversie. Het voorzien met een globale zonering, een globaal voorschrift van afgebakende bestemmingszones voor wonen, met kwaliteitsgaranties en een eraan gekoppeld bedrijvigheid en groen/recreatie zou immers zowel de onteigeningsplan. creativiteit binnen het op te maken ‘ontwikkelingscon- ●● In het GRS werd de invulling van het gebied ge- cept’ als het streven naar verweving hypothekeren. motiveerd met een deel wonen (3,5 ha), een deel (lokale) bedrijvigheid (9,5 ha) en een deel groen/ Het RUP heeft dus niet als doel een éénduidig, alles- recreatie (6 ha)��. tevens werden er strenge kwali- omvattend en vaststaand stedenbouwkundig plan te teitsgaranties ingeschreven. vertalen in een bestemmingsplan. ●● De zone is niet binnen een HAG-gebied gelegen. ●● Vermits het gaat om de reconversie van een verla- Aan de globale bestemmingszone worden voorschriften site, is het zoeken naar mogelijke alternatieven ten gekoppeld die de nodige flexibiliteit bieden, maar of alternatieve locaties niet aan de orde. waar toch de nodige kwaliteitsambities worden in vertaald. 2.6.2 nulalternatief ●● Het nulalternatief beschrijft de situatie indien het De private gronden in agrarisch gebruik, tussen het plan niet wordt uitgevoerd. Hier betekent dit het militair domein en de Kerkweg, worden meegenomen behoud van de kazerne “Kwartier Sergeant Baron om een logische begrenzing van het plangebied te De Pélichy” als militair domein. Gezien het domein verkrijgen. Er worden mogelijkheden voorzien voor echter is opgenomen in de lijst met te verlaten o.a. sociaal-cultureel en recreatief (mede)gebruik, tij- kwartieren in het zogenaamde plan “voltooiing delijke recreatieve activiteiten, natuur- en landschaps- transformatie”, is dit geen reële mogelijkheid. waarden. ●● Indien het RUP niet wordt gerealiseerd, kan er geen reconversie plaatsvinden. Vermits de kazerne sinds begin 2011 verlaten werd door de 2.6 mogelijke alternatieven - nulalternatief militairen en de site een gewestplanbestemming ‘militair domein’ heeft, zou dit leiden tot leegstand 2.6.1 mogelijke alternatieven op de site. Op die manier zou de site niet kunnen ●● De opmaak van het RUP kadert binnen de her- omgevormd worden tot een duurzaam, kwalitatief ziening GRS, die definitief is vastgesteld door de stadsdeel met diverse woningtypes, hoogwaardige gemeenteraad op 26 januari 2017 en verstuurd is bedrijvigheid en groen/recreatie-ontwikkeling. naar de deputatie ter goedkeuring. ●● Indien het RUP niet gerealiseerd wordt, wordt er ●● Het onderhavig Ruimtelijk Uitvoeringsplan wordt geen gevolg gegeven aan de visie van het GRS. opgemaakt in functie van de uitvoering van de bindende bepalingen van de gedeeltelijke herziening van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Damme. Hierin werd vastgelegd dat er een RUP

6 06341 | verzoek tot raadpleging | RUP reconversie kazerne Sijsele | maart ‘17 | WVI 2.7 afbakening van het toepassingsgebied en die niet het gebruik regelen van een klein ge- lijngebied BE2500004 ‘Bossen, heiden en valleigebie- de plan-merplicht bied op lokaal niveau, noch een kleine wijziging den van zandig vlaanderen’, nl. het natuurreservaat de inhouden. Schobbejakshoogte en het bos van Ryckevelde. Ten Afbakening van het toepassingsgebied en de plan- westen van de Zwinstraat, aanpalend aan het plange- MER-plicht. Voor een plan of programma dat overeenkomstig art. bied bevindt zich het VEN- en IVON-gebied nr. 118 ‘De 4.2.1. plan-MER-plichtig is, en dat het gebruik bepaalt Assebroekse Meersen tot de Bergbeekvallei’. Bepaling van de plicht tot opmaak van een plan-mer. van een klein gebied op lokaal niveau of een kleine wijziging inhoudt, moet geen plan-MER worden opge- conclusie Bij plannen en programma’s die ‘van rechtswege’ maakt voor zover de initiatiefnemer aantoont dat het Het RUP valt onder de screeningsplicht. onderworpen zijn aan de plan-MER-plicht is er geen plan of programma geen aanzienlijke milieu-effecten voorafgaande toetsing vereist daar er op onweerleg- kan hebben (art. 4.2.3. § 3 D.A.B.M.). bare wijze wordt vermoed dat deze plannen en pro- 3 een beschrijving en een inschatting gramma’s aanzienlijke milieueffecten kunnen hebben. Het RUP vormt het kader voor de toekenning van een van de mogelijke aanzienlijke milieu- Men onderscheidt twee groepen van plannen en pro- vergunning voor een project opgesomd in bijlage I, II effecten van het voorgenomen plan of gramma’s: of III van het Besluit van de Vlaamse Regering van programma 10-12-2004, nl. ●● plannen en programma’s, of de wijziging ervan, ●● een woonproject (ca. 3,5 ha) opgenomen in Hier wordt een overzicht gevraagd van de mogelijke die tegelijkertijd rubriek 10b stadontwikkelingsprojecten, met inbe- aanzienlijke milieueffecten van het plan of programma ●● een kader vormen voor de toekenning van een grip van de bouw van winkelcentra en parkeerter- op: vergunning voor de in bijlagen I, II en III van reinen (projecten die niet onder bijlage II vallen) ●● de gezondheid en veiligheid van de mens het besluit van de Vlaamse Regering van 10 van bijlage III en ●● de ruimtelijke ordening december 2004 opgesomde projecten ●● een lokaal bedrijventerrein (ca. 9,5 ha) opgeno- ●● de biodiversiteit ●● niet het gebruik regelen van een klein gebied men in rubriek 10a industrieterreinontwikkeling ●● de fauna en flora op lokaal niveau, noch een kleine wijziging (projecten die niet onder bijlage II vallen) van ●● de energie- en grondstoffenvoorraden inhouden bijlage III. ●● de bodem ●● betrekking hebben op landbouw, bosbouw, vis- Het RUP regelt echter het gebruik van een relatief ●● het water serij, energie, industrie, vervoer, afvalstoffenbe- klein gebied op lokaal niveau (totale oppervlakte RUP ●● de atmosfeer heer, waterbeheer, telecommunicatie, toerisme is 20 ha 56 a en 12 ca), het houdt geen kleine wijziging ●● de klimatologische factoren en ruimtelijke ordening of grondgebruik (artikel in (militair domein volgens het gewestplan wordt om- ●● het geluid 4.2.3, §2, 1° D.A.B.M.); gezet naar zone voor wonen, bedrijvigheid en groen/ ●● het licht ●● plannen en programma’s of de wijziging ervan recreatie) en het heeft betrekking op de ruimtelijke or- ●● de stoffelijke goederen waarvoor, gelet op de mogelijke betekenisvolle dening. ●● het cultureel erfgoed, met inbegrip van het effecten op speciale beschermingszones, een architectonisch en archeologisch erfgoed passende beoordeling vereist is uit hoofde van In de buurt van het plangebied bevinden zich geen Vo- ●● het landschap art. 36ter, § 3, eerste lid, van het decreet van 21 gelrichtlijn- of Habitatrichtlijngebieden zodat er geen ●● de mobiliteit oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het passende beoordeling vereist is. Het plangebied be- ●● de samenhang tussen de genoemde factoren natuurlijk milieu (artikel 4.2.1, tweede lid D.A.B.M.) vindt zich op ongeveer 1.450 m van het Habitatricht-

WVI | maart ‘17 | RUP reconversie kazerne Sijsele | verzoek tot raadpleging | 06341 7 Er wordt gebruik gemaakt van een ingreepeffectenschema. De effecten waarvan vermoed wordt dat ze waarschijnlijk significant zijn worden verder in detail onderzocht. Op de effecten die vermoedelijk niet significant zijn wordt minder diep ingegaan.

Ingreepeffectenschema

ingreep omvang in ruimte en mens mens lucht geluid licht, bodem water geur land- mobiliteit fauna en erfgoed + tijd gezond- ruimt. en warmte schap flora archeologie heid aspecten trillingen stralingen Opp (m²) Duur Aanlegfase sloop (deel) be- tijdelijk N N N* N* N P/N* P/N* N P/N* N P/N* P/N* staande gebouwen kazerne sanering terrein permanent O N N* N* N P/O P/O N N N P/O P/N* aanleg wegenis en tijdelijk N N T/N* T/N* N P/N* P/N* N P/N* N P/N* P/N* infrastructuur bouw bedrijven en tijdelijk N N T/N* T/N* N P/N* P/N* N P/N* N P/N* P/N* woningen aanleg zone groen en tijdelijk N N N* N* N N* P/N* N P/N* N P/N* P/N* recreatie Exploitatiefase wonen permanent N N N* N* N* N N* N N N* N N bedrijvigheid permanent N N N* N* N* N* N* N* N N* N N recreatie permanent N N N N* N* N N N N N* N N

N: niet significant effect – N*: waarschijnlijk niet significant effect, effect zeer beperkt in ruimte en omvang, zeer lokaal effect – S: (waarschijnlijk) significant effect – T: tijdelijk effect – P: permanent effect – O: positief effect – V: verder onderzoek noodzakelijk bij vergunningsaanvraag

8 06341 | verzoek tot raadpleging | RUP reconversie kazerne Sijsele | maart ‘17 | WVI 3.1 de ruimtelijke ordening indien niet-behorend tot het regionaalstedelijk het kader van de reconversie van de site. Deze gebied. Vermits dit wel het geval is, vervalt deze zone is 9,5 ha groot en kan gefaseerd in de tijd referentie selectie. worden aangesneden. ●● Damme situeert zich in het noordoosten van de ●● Het Ryckevelde domeinbos (Brugge, Damme), ten ●● Een gemengd open ruimtegebied van 6 ha met provincie West-Vlaanderen. De stad grenst in het westen van het plangebied, werd aangeduid als sport- en recreatievoorzieningen, waarbij ge- noordoosten aan Nederland en in het zuidoosten ‘droog natuurkerngebied’. deeltelijk gebruik gemaakt kan worden van de aan de provincie Oost-Vlaanderen. Damme maakt ●● De omgeving tussen Ryckevelde en Oost- bestaande infrastructuur en natuurontwikkeling. deel uit van het arrondissement Brugge. Vlaamse bosgebieden, ten zuiden van het plange- Voor het luik sport kan bijvoorbeeld gebruik ●● Het plangebied sluit aan bij de N9 en een be- bied, is geselecteerd als ‘stimulansgebied kleine gemaakt worden van de bestaande sporthal. drijventerrein in het noorden, bij een woonwijk landschapselementen’. Het multifunctioneel gebruik van de sporthal (Dorpsstraat - Kerkweg - Kruisstraat - Meibosweg) ●● De oude spoorwegbedding Steenbrugge- (bijvoorbeeld als fuifruimte) wordt ook overwo- in het oosten en bij de open ruimte ten zuiden en Maldegem is geselecteerd als toeristisch- gen. Voor het luik recreatie wordt bijvoorbeeld ten westen. recreatief lijnelement en als ‘droge ecologische gedacht aan een kinderboerderij. Binnen de ●● Binnen het plangebied bevindt zich de site van infrastructuur’. beschermde villa moet de mogelijkheid worden de voormalige kazerne “Kwartier Sergeant Baron ●● De N9 is ter hoogte van het plangebied geselec- gelaten om horeca te voorzien. De Pélichy” en een smalle strook restgrond in teerd als secundaire weg III. ●● Voor de ontwikkeling van deze site werden een agrarisch gebruik (gewassen en deels recreatieve aantal globale kwaliteitseisen opgesteld: paardenweide). Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Damme ●● Nastreven van een kwalitatief en duurzaam ●● Het bestaande bedrijventerrein ten noorden van (GRS) reconversieproject, dat ruimtelijk en functioneel het plangebied is volledig ingenomen. Specifiek met betrekking tot het plangebied van dit een meerwaarde biedt voor de omgeving en ●● Het gemeentelijk RUP geeft uitvoering aan het RUP worden er binnen het GRS (en de recente ge- een beperkte ecologische impact heeft. GRS en staat onderaan de hiërarchie van de deeltelijke herziening ervan) volgende beleidsaccen- ●● Maximaal inzetten op de verweving van ruimtelijke uitvoeringsplannen. ten gelegd: functies. ●● Binnen het GRS werd de locatiekeuze voor het ●● Het voorzien van één hoofdontsluitingspunt op Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) voorzien van een woonontwikkeling, een lokale de Dorpsstraat (N9) van waaruit het gemoto- ●● De kern Sijsele (en ook het plangebied van on- bedrijvenzone en een zone voor groen/recre- riseerd verkeer verder verdeeld wordt over de derhavig RUP) is opgenomen binnen de afbake- atie binnen de site van de kazerne van Sijsele gehele site. ningslijn van het regionaalstedelijk gebied Brugge gemotiveerd. ●● Maximale aandacht voor de doorwaadbaar- (definitief vastgesteld op 04/01/2011). ●● Concreet werd voor de reconversie van de ka- heid van de site via het voorzien van een dicht zerne het volgende programma voorgesteld: netwerk van fiets- en wandelpaden met aantak- Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaan- ●● Een zone voor wonen met een oppervlakte van kingen buiten de site. deren (PRS-WV) 3,5 ha. Deze zone kan eventueel gefaseerd in ●● Het voorzien van voldoende en kwalitatieve ●● PRS West-Vlaanderen werd op 12/06/2001 defini- de tijd worden aangesneden. publieke ruimte en groenvoorzieningen. tief vastgesteld, op 11/02/2014 werd het addendum ●● Een zone voor lokale bedrijvigheid om ener- ●● Volgende kwaliteitsambities werden voor de woon- definitief vastgesteld. zijds de gemeentelijke behoefte gedeeltelijk op ontwikkeling opgesomd: ●● Sijsele is in het PRS West-Vlaanderen gese- te vangen en om anderzijds een extra aanbod lecteerd als structuurondersteunend hoofddorp aan lokale bedrijvigheid te kunnen voorzien in

WVI | maart ‘17 | RUP reconversie kazerne Sijsele | verzoek tot raadpleging | 06341 9 ●● Het voorzien van een voldoende hoge woon- globale zonering, een globaal voorschrift met ●● Nastreven van een kwalitatief en duurzaam dichtheid, met een minimum van 25 w/ha kwaliteitsgaranties en een eraan gekoppeld reconversieproject, dat ruimtelijk en functioneel (minimaal 87 woningen). onteigeningsplan. een meerwaarde biedt voor de omgeving en ●● Het voorzien van verschillende woontypolo- ●● Parallel met de opmaak van het RUP zal een een beperkte ecologische impact heeft. De gieën met variërende bouwhoogtes. ontwikkelingsconcept voor de gehele zone wor- principes van duurzame (ruimtelijke) kwaliteit ●● Het voorzien van voldoende en kwalitatieve den uitgewerkt. Indien nodig of wenselijk kan worden systematisch geïntegreerd in de manier publieke ruimte en groenvoorzieningen. dit ontwikkelingsconcept in latere fase vertaald waarop de ontwikkeling, de inrichting en het ●● Volgende kwaliteitsambities werden voor de bedrij- worden in meer gedetailleerde deelRUP’s of beheer van de site wordt aangepakt. De stad vigheidsontwikkeling opgesomd: inrichtingsplannen voor de site. Damme streeft een hoog ambitieniveau na voor ●● Collectief gebruik van functies. de ontwikkeling van de site. ●● Intensief ruimtegebruik (zowel horizontaal als beschrijving effect ●● Het voorzien van één hoofdontsluitingspunt vertikaal). Het doel van het RUP is om een kader te creëren voor voor gemotoriseerd verkeer op de Dorpsstraat ●● Multifunctioneel ruimtegebruik. de reconversie van de kazerne van Sijsele. (N9), van waaruit het verkeer verder verdeeld ●● Efficiënt gebruik van transportmiddelen. Het plan voorziet in de multifunctionele ontwikkeling wordt over de gehele site. Hierbij verdient het ●● Aandacht voor beeldkwaliteit en de bestaande van de site met een woonontwikkeling, een bedrijvig- kruispunt van de N9 met de interne wegenis structuur. heidsontwikkeling en een ontwikkeling i.k.v. recreatie bijzondere aandacht. ●● Beperken van de hinder naar omliggende en groen. Het betreft een kwaliteitsvolle locatie die ●● Maximale aandacht voor de doorwaadbaar- functies. veel mogelijkheden biedt: heid van de site via het voorzien van een dicht ●● Gebruik van hoogstaande utilities en nutsvoor- ●● goede bereikbaarheid via de N9; netwerk van fiets- en wandelpaden met aantak- zieningen met hoog rendement. ●● optimaal hergebruik van een bestaande locatie kingen buiten de site. Deze fiets- en wandelpa- ●● Duurzaam werken leefklimaat. met een voorbijgestreefde bestemming, met maxi- den kunnen deels gecombineerd worden met ●● Volgende kwaliteitsambities worden specifiek male verweving van functies; groensassen doorheen de site. voor het gemengd open ruimtegebied naar voor ●● optimale inpassing in de omgeving, in aanvulling ●● Het voorzien van voldoende en kwalitatieve geschoven: van de reeds bestaande functies; publieke ruimte en groenvoorzieningen. ●● Binnen dit gebied moet het open en groene ●● landschappelijke inpassing. ●● Voor de woonontwikkeling moet er een minimale karakter centraal staan, waarbij er een kwalita- dichtheid gehaald worden van 25 w/ha. Binnen tief evenwicht moet worden nagestreefd tussen plangeïntegreerde maatregelen dit RUP is het echter de ambitie om deze norm te recreatie, open ruimte en natuurontwikkeling, ●● Teneinde bij de opmaak van het ‘ontwikkelings- overstijgen. Hierbij zullen verschillende woontypo- rekening houdend met de reeds bestaande concept’ de nodige scenariovorming en creati- logieën met variërende bouwhoogtes worden voor- groenstructuren. viteit toe te laten en wegens het feit dat er wordt zien. Er wordt voldoende en kwalitatieve publieke ●● De relatie tussen deze zone en de groenbuffer gestreefd naar een maximale verweving van func- ruimte en groenvoorzieningen opgelegd. van het bedrijventerrein moet zowel visueel als ties, opteert de stad ervoor om binnen dit RUP te ●● Voor de bedrijvigheidsontwikkeling zal het bedrij- functioneel een belangrijke link zijn tussen de werken met een globale bestemmingszone. venterrein ontwikkeld worden voor de vestiging verschillende invullingen van het gebied. ●● Voor de gehele reconversiezone worden volgende van hoofdzakelijk lokale (grondoppervlakte kleiner ●● Volgende werkwijze werd voorgesteld: principes opgelegd: dan 5.000 m²), niet-milieubelastende bedrijven. ●● De stad zal in eerste instantie een RUP ●● Maximale verweving van de verschillende Volgende principes worden opgelegd: ‘Reconversiegebied’ opmaken met een functies.

10 06341 | verzoek tot raadpleging | RUP reconversie kazerne Sijsele | maart ‘17 | WVI ●● Nastreven van gedifferentieerde perceelsgroot- 3.2 de biodiversiteit, de fauna en de flora natuurverwevingsgebied. Deze gebieden vormen tes, met een gemiddelde van ongeveer 2.500 een buffer tegen nadelige invloeden van bui- m², zodat kan ingespeeld worden op de speci- referentie tenaf voor de belangrijkere en/of kwetsbaardere fieke oppervlaktevragen van de bedrijven. Op de biologische waarderingskaart zijn volgende ge- gebieden van het VEN, hier t.o.v. het GEN ‘De ●● Nastreven van efficiënt ruimtegebruik door bieden opgenomen: Assebroekse Meersen tot Bergbeekvallei’. het koppelen van bedrijfsgebouwen, vertikaal ●● Het bosje ten noorden van de voormalige ●● Het Ryckevelde domeinbos (Brugge, Damme), ruimtegebruik, tot het minimum herleiden van Kruisstraat is op de BWK-kaart gemarkeerd ten westen van het plangebied, werd in het PRS de inname voor andere functies dan bedrijvig- als biologisch zeer waardevol (code qs: zuur aangeduid als ‘droog natuurkerngebied’. heid, enz. eikenbos); ●● Er moet vermeden worden dat er zich groot- ●● De zone parallel aan de Dorpsstraat is ge- schalige handelsactiviteiten vestigen door het karteerd als complex van biologisch minder fig. 3: biologische waarderingskaart opleggen van een beperkt percentage aan waardevolle en waardevolle elementen (code verkoopsoppervlakte / showroom. kp: park); ●● Verplicht integreren van de bedrijfswoning bin- ●● De zone ten westen van het bosje is gekarteerd nen het bedrijfsgebouw. als complex van biologisch minder waardevolle ●● Gedeeltelijk hergebruik van de bestaande en waardevolle elementen (codes hp: soor- infrastructuur (loodsen in goede staat) kan tenarm permanent cultuurgrasland en kbp: onderzocht worden. Het moet dan ook mogelijk bomenrij met dominantie van populier); zijn dat een bestaande loods wordt ingenomen ●● De oostelijke zone is gekarteerd als complex door een bedrijf, zelfs indien de grondopper- van biologisch minder waardevolle en waarde- vlakte ervan groter is dan de maximum toegela- volle elementen (codes hx: zeer soortenarm, ten perceelsoppervlakte (5.000 m²) binnen een vaak tijdelijk grasland, kbpinn: bomenrij met lokaal bedrijventerrein. Deze overschrijding is dominantie van zwarte den, kbgml: bomenrij enkel aanvaardbaar indien het gaat om herge- met gemengd loofhout en kbp: bomenrij met bruik van bestaande, voor de voorziene functie dominantie van populier); geschikte gebouwen. De loodsen kunnen ●● De uiterst zuidwestelijke hoek van het plange- eventueel ook opgedeeld worden in de vorm bied is biologisch zeer waardevol (codes qs: van een bedrijfsverzamelgebouw. zuur eikenbos en pop: populier). ●● Er bevinden zich geen habitat- of vogelrichtlijnge- conclusie bieden in de onmiddellijke omgeving. Het plan- Geen aanzienlijk effect. gebied bevindt zich op ongeveer 1.450 m van het Habitatrichtlijngebied BE2500004 ‘Bossen, heiden en valleigebieden van zandig vlaanderen’, nl. het natuurreservaat de Schobbejakshoogte en het bos van Ryckevelde. ●● In Sijsele zijn ‘De Assebroekse Meersen tot Bergbeekvallei’ gekarteerd als

WVI | maart ‘17 | RUP reconversie kazerne Sijsele | verzoek tot raadpleging | 06341 11 ●● De omgeving tussen Ryckevelde en Oost- bestaande (groen)structuur, teneinde deze maxi- andere randvoorwaarden die de effecten beperken Vlaamse bosgebieden, ten zuiden van het plange- maal te behouden en te integreren binnen het ●● Groenzones zullen collectief beheerd worden. bied, is in het PRS geselecteerd als ‘stimulansge- globale concept van de site. bied kleine landschapselementen’. ●● Bij de herontwikkeling van het gebied is het conclusie ●● De oude spoorwegbedding Steenbrugge- mogelijk dat een aantal gebieden die op de BWK Geen aanzienlijke effecten. Maldegem is in het PRS geselecteerd als toeris- gekarteerd zijn verloren zullen gaan. tisch-recreatief lijnelement en als ‘droge ecologi- ●● Er worden geen aanzienlijke effecten verwacht op sche infrastructuur’. de waardevolle natuur buiten het plangebied. beschrijving effect plangeïntegreerde maatregelen ●● Doel van het RUP is om een kader te creëren voor ●● Om de groene basislaag ruim en open te houden de reconversie van de kazerne van Sijsele. wordt de private buitenruimte zo beperkt moge- ●● Bij de reconversie moet maximaal worden ingezet lijk gehouden, dit betekent dat voor bedrijvigheid op het behoud en versterken van de ‘groene geen onnodige ‘restruimte’ als bouwvrije strook basislaag’. Het is dan ook de bedoeling om bij wordt voorzien en dat voor wonen ingezet wordt het ‘ontwikkelingsconcept’ te starten vanuit de op o.a. gebundeld parkeren en gemeenschappelijk groen. Een sterke open en groene basislaag fig. 4: VEN en IVON zorgt ervoor dat iedereen vrij uitzicht op groen kan krijgen waardoor een sterke relatie ontstaat tussen de bebouwing / functies en het omliggende groen, uniek en karakteristiek voor de herontwikkeling. De open ruimte krijgt betekenis door het gebruik ervan door op de site aanwezige functies, voor bv. speelruimte, survivalrun, als plaats voor evenementen, rustruimte, kinderboerderij, ... ●● Vanuit de groene basislaag worden assen uitge- bouwd die de site verbinden met de omliggende open ruimte. Het gaat om verbindingen voor langzaam verkeer zodat voor de bewoners in en buiten de kazerne een recreatieve meerwaarde ontstaat.

12 06341 | verzoek tot raadpleging | RUP reconversie kazerne Sijsele | maart ‘17 | WVI 3.3 de energie- en grondstoffenvoorraden 3.4 de bodem zuiden van het plangebied wordt een smalle reststrook gebruikt voor landbouw. De gronden referentie referentie hebben een lage waardering voor landbouw. Binnen of in de buurt van het plangebied is geen ont- ●● De infrastructuren van de voormalige kazerne zijn ●● GAS-kaart: ginningsgebied gelegen. momenteel niet in gebruik. Het uiterste zuidelijke Enkel het uiterste zuiden van het plangebied werd deel van het plangebied is in gebruik voor land- opgenomen op de GAS-kaart (structureel aange- beschrijving effect bouwdoeleinden (gewassen en deels recreatieve tast - uitsluiten uit agrarisch gebied). ●● Het gebruik van duurzame, milieu- en energie- paardenweide). ●● erosiekaarten: vriendelijke materialen kan een positief milieu- ●● bodemkaart: Het plangebied is niet erosiegevoelig. vriendelijk effect hebben. Op de bodemkaart is te zien dat het noordelijk deel ●● VLAREBO-activiteiten: van het plangebied bestaat uit een antropogene Er zijn geen VLAREBO-activiteiten gekend in het plangeïntegreerde maatregelen bodem, het zuidelijk deel uit nat zand. plangebied. ●● In de stedenbouwkundige voorschriften wordt ●● landbouwtyperingskaart: ●● In het studiegebied zijn geen bedrijven of duurzaamheid nagestreefd van materiaalgebruik, Bijna het volledige plangebied is op deze kaart activiteiten gevestigd onderworpen aan de energie, waterhuishouding, ruimtegebruik, ... aangeduid als niet-agrarisch gebied. In het uiterste conclusie fig. 5: bodemkaart fig. 6: landbouwtyperingskaart De verdere ontwikkeling van het plangebied heeft geen gevolgen voor de verdere exploitatie van enige ontginningsgebieden. Geen aanzienlijk effect.

WVI | maart ‘17 | RUP reconversie kazerne Sijsele | verzoek tot raadpleging | 06341 13 milieuvergunningsplicht klasse 1 en waarvoor infrastructuren. Er zal echter geen landbouwareaal worden (hemelwaterput) en indien dit niet kan ter OVAM adviesbevoegdheid heeft. verloren gaan. plaatse geïnfiltreerd of als laatste keuze gebufferd ●● Het terrein is verontreinigd met o.a. minerale olie ●● Door de bouw van de bedrijven en woningen en en vertraagd afgevoerd. Door de toepassing van en zware metalen. Er wordt een bodemsane- de aanleg van verhardingen zal er minder hemel- deze hemelwaterverordening wordt de verdroging ringsproject opgesteld, waarbij rekening gehou- water in de bodem kunnen dringen en zal deze van de bodem, omdat er minder hemelwater kan den wordt met toekomstige bestemming van het verdrogen. indringen door de bouw van de woning, bedrijfs- en terrein. ●● Het gebied zal deels in gebruik genomen worden andere gebouwen en de aanleg van verhardingen, als bedrijventerrein. Door de bedrijfsactiviteiten tegengegaan. beschrijving van het effect kan er bodemverontreiniging optreden. ●● Het plangebied is momenteel al deels verhard en ●● De bodemverontreiniging in het plangebied a.g.v. andere maatregelen die de effecten beperken bebouwd. Het gebied was tot voor enige tijd in ge- de militaire activiteiten zal gesaneerd worden. ●● Bij de bodemsanering moet er zoveel mogelijk bruik voor militaire doeleinden (logistiek bataljon). naar gestreefd worden om gezuiverd grondwater ●● Er zal a.g.v. de reconversie permanente ruimte- plangeïntegreerde maatregelen terug in de bodem te infiltreren. inname zijn door woningen, ambachtelijke bedrij- ●● Bestaande gebouwen en verhardingen kunnen ven en recreatievoorzieningen en de bijhorende (deels) hergebruikt worden. conclusie ●● Er wordt maximaal ingezet op openheid en behoud Geen aanzienlijke effecten, mits het nemen van voor- van groenelementen, dit door intensief ruimtege- gestelde maatregelen. fig. 7: gewenste agrarische structuur (GAS) bruik en stapelen van functies. ●● Voor functies in open lucht waarvoor omwille van milieutechnische of mechanische redenen geen ondoorlatende verharding vereist is, dient een waterdoorlatende verharding aangewend te worden. Hetzelfde geldt voor parkeren van personenwagens en andere voertuigen in open lucht. ●● Een aanzienlijk deel van het plangebied wordt in- gericht als open ruimte gebied (geen bebouwing en verhardingen) en recreatieruimte (weinig bebouwing en verhardingen). ●● Er worden in de voorschriften de nodige maatregelen naar buffering en infiltratie opgenomen.

wettelijke randvoorwaarden die de effecten beperken ●● De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, buffer- en infiltratievoor- zieningen en de gescheiden afvoer van afvalwater en hemelwater legt op dat het opgevangen hemelwater in eerste instantie nuttig moet toegepast

14 06341 | verzoek tot raadpleging | RUP reconversie kazerne Sijsele | maart ‘17 | WVI 3.5 het water nadere regels voor de afbakening van waterwin- overstromingskaarten: gebieden en de beschermingszones. ●● Het plangebied is niet gelegen in een risicozone referentie ●● Het plangebied ligt niet in een oppervlaktewa- voor overstromingen en niet in een recent over- ●● Binnen het plangebied zijn er geen waterlopen terwingebied. In het plangebied liggen geen stroomd gebied. gelegen. In de onmiddellijke omgeving van het waterlopen die moeten voldoen aan de wa- ●● Het plangebied is niet gelegen in een van nature plangebied stroomt ten zuiden de Dorpsbeek (2e terkwaliteitsnormen voor water bestemd voor overstroombaar gebied (NOG). categorie). drinkwaterproductie. ●● Ten zuiden van de Kerkweg (buiten het plange- ●● Het plangebied, behoort tot het bekken Brugse ●● Er zijn waterkwaliteitsgegevens beschikbaar over bied) bevindt zich een NOG-gebied, evenals een Polders en tot de subhydrografische zone Damse de waterlopen in de onmiddellijke omgeving: recent overstroomd gebied (ROG). Polder – Sint-Trudoledeken. ●● ten zuiden van het plangebied bevindt zich ●● Binnen het plangebied bevinden zich geen het meetpunt 886100 Sint-Trudoledeken- watertoetskaarten: waterwingebieden en beschermingszones type Waterloopbeek-Meersbeek-Dorpsbeek t.h.v. ●● Het plangebied is niet gelegen in een (mogelijk) I, II of III, afgebakend volgens het Besluit van de Sijsele, Zomerstraat. In 2006 bedroeg de Prati- overstromingsgevoelig gebied. Vlaamse Regering van 27-03-1985 houdende index 2,28 (matig verontreinigd) en de BBI 7 ●● Op de kaart van de grondwaterstromingsgevoe- (goede kwaliteit). lige gebieden is het plangebied gekarteerd als fig. 8: overstromingsgevoelige gebieden fig. 9: grondwaterstromingsgevoelige gebieden fig. 10: infiiltratiegevoelige gebieden

WVI | maart ‘17 | RUP reconversie kazerne Sijsele | verzoek tot raadpleging | 06341 15 ‘matig gevoelig voor grondwaterstroming’, dit deel verziltingskaart: buffering in wadi’s (met winter- en zomerbedding) van de site valt binnen een zgn. type 2 gebied. Het plangebied ligt niet in een verzilt gebied. of open grachten voorgesteld. ●● Het plangebied behoort niet tot het winterbed van een grote rivier. beschrijving effect wettelijke randvoorwaarden die de effecten beperken ●● Er kunnen ondergrondse constructies gebouwd ●● De gewestelijke stedenbouwkundige verordening signaalgebieden: worden (kelderverdiepingen). Het RUP vormt ech- inzake hemelwaterputten, buffer- en infiltratievoor- Het plangebied is niet gelegen in een signaalgebied. ter niet het kader voor de aanleg van grootschalige zieningen en de gescheiden afvoer van afvalwater ondergrondse constructies die de grondwaterstro- en hemelwater legt op dat het opgevangen he- zoneringsplan: ming kunnen verstoren. melwater in eerste instantie nuttig moet toegepast ●● Het herziene zoneringsplan voor afvalwatercol- ●● Door de aanleg van bijkomende verhardingen en worden (hemelwaterput) en indien dit niet kan, ter lectering en zuivering in Damme dateert van 31 de bouw van de bedrijven, woningen en recreatie- plaatse geïnfiltreerd of als laatste keuze gebufferd augustus 2015. voorzieningen zal er enerzijds minder water in de en vertraagd afgevoerd. ●● Het plangebied is ingekleurd als centraal gebied bodem sijpelen, wat aanleiding geeft tot verdroging (oranje gearceerd, reeds bestaande aansluiting op en anderzijds zal het hemelwater versneld afge- andere randvoorwaarden die de effecten beperken een zuiveringsstation), behalve het deel in gebruik voerd worden, wat aanleiding geeft tot een hogere ●● Er zal een gescheiden riolering aangelegd worden voor landbouwdoeleinden in het zuiden van het belasting van de ontvangende waterlopen. op de site voor de afvoer van het (afval)water. plangebied, dat niet is ingekleurd. ●● De nieuwe bedrijven (9,5 ha), recreatievoorzienin- ●● Voor de eventuele collectieve buffering van het ●● gen en woningen (3,5 ha) zullen bedrijfsafvalwater hemelwater wordt voorgesteld om te werken met en/of huishoudelijk afvalwater lozen. het principe van buffering in wadi’s (met winter- en fig. 11: zoneringsplan (bron: VMM) zomerbedding) of open grachten. plangeïntegreerde maatregelen ●● Het RUP vormt niet het kader voor de aanleg van ●● Bestaande gebouwen en verhardingen kunnen grote ondergrondse constructies die de grond- (deels) hergebruikt worden. waterstroming kunnen verstoren. Ondergrondse ●● Voor functies in open lucht waarvoor omwille van constructies zijn echter niet uitgesloten. Indien milieutechnische of mechanische redenen geen er ondergrondse constructies aangelegd worden ondoorlatende verharding vereist is, dient een wa- (met uitzondering van funderingspalen en leidin- terdoorlatende verharding aangewend te worden. gen met een diameter tot 1 meter) die dieper gele- ●● Parkeren van personenwagens en andere voertuigen zijn dan 5 m of een horizontale lengte hebben gen in open lucht dient op waterdoorlatende ver- van meer dan 100 m, dan zal er advies gevraagd hardingen te gebeuren. worden aan de bevoegde instantie. ●● Een aanzienlijk deel van het plangebied wordt in- gericht als open ruimte gebied (geen bebouwing conclusie en verhardingen) en recreatieruimte (weinig be- Geen aanzienlijke effecten, mits het nemen van de bouwing en verhardingen). voorgestelde maatregelen. ●● Voor de eventuele collectieve buffering van het hemelwater wordt in het RUP het principe van

16 06341 | verzoek tot raadpleging | RUP reconversie kazerne Sijsele | maart ‘17 | WVI 3.6 de atmosfeer en de klimatologische ●● woonzone: 3,5 ha 3.7 het geluid factoren ●● bedrijvenzone: 9,5 ha ●● groen/recreatie: 6 ha referentie referentie ●● de bijkomende mobiliteit wordt geraamd op ●● De infrastructuren van de voormalige kazerne zijn ●● De infrastructuren van de voormalige kazerne zijn max. 456 pae per spitsuur momenteel niet in gebruik. Het uiterste zuide- momenteel niet in gebruik. Het uiterste zuide- ●● Dit effect is relatief beperkt ten opzichte van de lijke deel van het plangebied is in gebruik voor lijke deel van het plangebied is in gebruik voor huidige verkeersintensiteiten en zal zich ver- landbouwdoeleinden. landbouwdoeleinden. spreiden over verschillende wegen (zie onder ●● Het plangebied ligt nabij een bestaande bedrijven- ●● Het plangebied ligt nabij een bestaande bedrijven- 3.12. mobiliteit). en woonzone. en woonzone. ●● Volgens de geluidsbelastingskaarten ligt de ●● Het geoloket VMM advisering RUP-thema Lucht wettelijke randvoorwaarden die de effecten beperken noordelijke rand van het plangebied (langs geeft volgende waarden voor het plangebied (ge- ●● EPB-regelgeving de Dorpsstraat / N9) binnen de Lden2011- en middelden 2010-2012): ●● Wettelijke voorschriften onderhoud stookolie- en Lnight2011-geluidscontour. ●● het aantal overschrijdingen van de norm voor gasketels. ●● Binnen het plangebied zijn er op vandaag geen ac- PM10-daggemiddelde (fijn stof) van 50 µg/m³ ●● Vlarem-wetgeving voorziet emissienormen voor tiviteiten aanwezig die een hoge mate van geluid bedraagt 20; de verschillende bedrijfsactiviteiten. produceren. De kazerne was vroeger in gebruik ●● het PM10-jaargemiddelde bedraagt 25 µg/m³; als logistieke zone, wat wel enige mate van geluid ●● het NO2-jaargemiddelde bedraagt 20 µg/m³ conclusie voortbracht. voor 2012; Dit effect is eerder kleinschalig. ●● de totale index bedraagt 4 (vrij goed). beschrijving effect ●● De luchtkwaliteit in het plangebied stelt momen- ●● Tijdelijke geluidshinder bij de aanleg van het open- teel geen problemen. baar domein (gebouwen, wegenis, nutsvoorzieningen, etc.) beschrijving effect ●● Tijdelijke geluidshinder bij de bodemsanering. ●● Tijdelijke stofhinder bij de aanleg van het openbaar Permanente geluidshinder bij de mogeljke langdu- domein (gebouwen, wegenis, nutsvoorzieningen, rige nabehandeling van grondwater. etc.) ●● Tijdelijke geluidshinder bij de bouw van de bedrij- ●● Tijdelijke stofhinder bij de bouw van de bedrijven, ven, woningen en recreatievoorzieningen. woningen en recreatievoorzieningen. ●● Lawaaiverontreiniging door sommige bedrijfsactivi- ●● Luchtverontreiniging door de verwarming van de teiten. woningen/bedrijven/recreatievoorzieningen. ●● Lawaaihinder door de wagens van de bewoners/ ●● Luchtverontreiniging door sommige bedrijfsacti- bezoekers en werknemers en vrachtwagens van viteiten. de bedrijven. De verkeersgeneratie wordt als volgt ●● Luchtverontreiniging door de wagens van de bewo- geraamd (zie onder 3.13. mobiliteit): ners/bezoekers en werknemers en vrachtwagens ●● woonzone: 3,5 ha van de bedrijven. De verkeersgeneratie wordt als ●● bedrijvenzone: 9,5 ha volgt geraamd (zie onder 3.12. mobiliteit): ●● groen/recreatie: 6 ha

WVI | maart ‘17 | RUP reconversie kazerne Sijsele | verzoek tot raadpleging | 06341 17 ●● de bijkomende mobiliteit wordt geraamd op 3.8 het licht 3.9 de stoffelijke goederen max. 456 pae per spitsuur ●● Dit effect is relatief beperkt ten opzichte van de referentie referentie huidige verkeersintensiteiten en zal zich ver- ●● De infrastructuren van de voormalige kazerne zijn ●● De gronden van het Kwartier Sergeant Baron De spreiden over verschillende wegen (zie onder momenteel niet in gebruik. Het uiterste zuide- Pélichy zijn staatseigendom. 3.12. mobiliteit). lijke deel van het plangebied is in gebruik voor ●● De ten zuiden gelegen gronden in gebruik voor landbouwdoeleinden. landbouw (gewassen en deels recreatieve paar- plangeïntegreerde maatregelen ●● Het plangebied ligt nabij een bestaande bedrijven- denweide) zijn in private eigendom. ●● De noordelijke rand van het plangebied, die bin- en woonzone. nen de contouren van de geluidsbelastingskaart ●● Er is reeds bestaande straat-en gebouwverlich- beschrijving effect gelegen is, zal waarschijnlijk als ambachtelijke ting aanwezig in het plangebied (momenteel niet ●● Bij het RUP wordt een onteigeningsplan gevoegd, zone ontwikkeld worden. in gebruik). om een samenhangende herontwikkeling mogelijk te maken. wettelijke randvoorwaarden die de effecten beperken beschrijving effect ●● De Vlarem-wetgeving legt geluidsnormen op aan ●● Bijkomende lichthinder door straatverlichting. conclusie bedrijven evenals werkuren tijdens dewelke lawaai ●● Bijkomende lichthinder door verlichting bedrijven, Geen aanzienlijk effect. mag geproduceerd worden. woningen, voorzieningen en parkings. andere randvoorwaarden die de effecten beperken andere randvoorwaarden die de effecten beperken ●● Bij de toewijzing van de percelen aan de kopers ●● Keuze goede armaturen. wordt geprobeerd om de bedrijven zo te verdelen ●● Het RUP vormt niet het kader voor projecten die over het terrein dat de bedrijven die potentieel het veel verlichting met zich meebrengen zoals serre- meeste hinder kunnen veroorzaken het verst van bedrijven en winkels met lichtreclame. de omliggende woningen af komen te liggen. ●● Bij de mogelijke langdurige zuivering van grond- conclusie water i.k.v. de bodemsanering moet er aandacht Geen aanzienlijk effect. zijn voor het voorkomen van geluidshinder. Dit kan door akoestische isolatie en/of een goede keuze van de locatie voor de pompen en de zuiveringsinstallatie. conclusie Dit effect is eerder kleinschalig.

18 06341 | verzoek tot raadpleging | RUP reconversie kazerne Sijsele | maart ‘17 | WVI 3.10 het cultureel erfgoed, met inbegrip van het en verplaatst in het kwartier, ten zuidwesten doorgetrokken tot boven de gootlijst. architectonisch en archeologisch erfgoed van de centrale toegang. Centraal, bakste- Rechthoekige muuropeningen, veelal twee- en nen muurtje met gebogen belijning waarop drielichten; verdwenen luiken. Grotendeels referentie bronzen plaat met opschrift “KWARTIER/ vernieuwd schrijnwerk. Nieuwe aanbouw onder ●● Binnen of in de directe omgeving van het plange- SERGEANT BARON ANDRÉ/ GILLÈS DE platte bedaking aan westzijde in plaats van bied bevinden zich geen beschermde monumen- PÉLICHY/ GEVALLEN VOOR BELGIË/ OP oorspronkelijke loggiavormige uitbouw. ten, landschappen of dorpsgezichten. 25 MEI 1940”, cf. kwartier genoemd naar een ●● In de directe omgeving van het plangebied zijn vol- ●● De Legerbasis Kwartier Sergeant Baron Gillès inwoner van Sijsele, die op 26-jarige leeftijd gende items opgenomen op de Vlaamse Inventaris de Pélichy, Dorpsstraat 188 (ID: 78964) is op- sneuvelt in een strijd te Wevelgem, lid van van het Bouwkundig Erfgoed: genomen is op de Vlaamse Inventaris van het de familie Gillès de Pélichy die in 1913 het ●● armgasmotor van bloemkwekerij Flandria, Bouwkundig Erfgoed. Volgende beschrijving wordt huidige kasteel Rijckevelde laat optrekken (cf. Dorpsstraat zonder nummer (ID: 78947) gegeven: Rijckeveldestraat). Rechts ervan, kleinere ge- ●● interbellumvilla met tuin, Dorpsstraat 184 (ID: ●● Legerbasis van het 92ste Bataljon Logistiek denkplaat. Gedenkteken aan voorzijde geflan- 78962) van de Landmacht, opgericht in 1951, hier keerd door twee vierkante gemetste natuurste- ●● villa in cottagestijl, Dorpsstraat 186 (ID: 78963) gevestigd in 1952 en in 2003 overgenomen nen pijlers waarboven obelisken in koper. ●● villa in cottagestijl, Dorpsstraat 190 (ID: 78965) door het 51ste Bataljon. Het militair domein ●● Centraal op het terrein, vrijstaande villa, ge- bevindt zich aan de zuidwestzijde van de bouwd volgens kadaster in 1912 als woonhuis fig. 12: inventaris bouwkundig erfgoed Dorpsstraat, begrensd door de Zwinstraat ten van de eigenaar van de voormalige planten- westen en de Kerkweg aan zuiden oost- kwekerij “Flandria”, pas in 1972 geïntegreerd zijde, op de vroegere terreinen benut door in het militair domein. In 1927 wordt nog een de Hofbouwmaatschappij “Flandria”; tevens tweede woonhuis voor de eigenaar opgetrok- het oostelijk deel van het historisch domein ken, ten oosten van de toenmalige kwekerij (cf. “Rijckevelde” (cf. Rijckeveldestraat), in casu op Dorpsstraat nr. 186). de voormalige 17de-eeuwse wijk “Hekhoek”.” ●● Villa in cottagestijl op L-vormige plattegrond, ●● Militair domein afgescheiden van de straat door van twee bouwlagen onder haaks op elkaar hoge metalen afspanning. Terrein bestaande geplaatste schilddaken (zwarte pannen). uit verharde wegen en parkings waartussen Klimmende dakkapel aan straatzijde. Thans beboomde grasperken. Gebouwenbestand verdwenen klokkentorentje op westelijk schild- hoofdzakelijk opgetrokken in de jaren 1950- dak, voorheen bedoeld om het begin en einde 1970; baksteenbouw van één tot twee bouw- van de werktijd voor de werknemers van de lagen onder zadeldaken of platte bedaking. bloemisterij aan te geven. Gevelvelden met Houtwerk veelal met kleine roedeverdeling. verzorgd baksteenmetselwerk en kleurrijk Gebouwen ten noorden van de Dorpsstraat gebruik van rode baksteen voor o.m. ontlasting- thans geïntegreerd in het bedrijventerrein aan bogen. Levendige volumewerking, o.m. erker de Bloemisterijstraat. aan straatzijde onder overkragende bedaking ●● Gedenkteken, voorheen gelegen aan de op houten consoles. In haakse vleugel links, hoofdingang, eind jaren 1990 volledig herbouwd blinde boognis in vooruitspringend metselwerk,

WVI | maart ‘17 | RUP reconversie kazerne Sijsele | verzoek tot raadpleging | 06341 19 ●● Onze-Lieve-Vrouwkapel, Zwinstraat zonder ●● ID 76856 Hof van Sijsele, in de bocht van de Geen aanzienlijke effecten, mits het nemen van de nummer (ID: 79013) Kerkweg, waterburcht verwoest in 1302 voorgestelde maatregelen. ●● archeologie: ●● ID 165932 en 165933: losse vondsten De Centrale Archeologische Inventaris is een van munten tussen de Meibosweg en de inventaris van tot nog toe gekende archeologische Oedelemse Steenweg 3.11 het landschap vindplaatsen. Vanwege het specifieke karak- ●● In de omgeving zijn er diverse sporen van ter van het archeologisch erfgoed dat voor ons Romeinse en middeleeuwse bewoning referentie verborgen zit in de ondergrond, is het onmogelijk gevonden. ●● In het plangebied zijn geen lijnrelicten, ankerplaat- om op basis van de Centrale Archeologische sen, gave landschappen of relictzones aanwezig. Inventaris uitspraken te doen over de aan- of af- beschrijving effect ●● Volgens de landschapsatlas zijn er aansluitend op wezigheid van archeologische sporen. De aan- of ●● Bij de herontwikkeling van de site kunnen er het plangebied volgende lijnrelicten, ankerplaat- afwezigheid van archeologische sporen dient met gebouwen, opgenomen op de Vlaamse Inventaris sen, gave landschappen of relictzones aanwezig: verder onderzoek vastgesteld te worden. De CAI van het Bouwkundig Erfgoed, verloren gaan. ●● De spoorlijn Brugge-Eeklo ten noorden van het vermeldt geen sites binnen het plangebied. De ●● Bij de herontwikkeling van het terrein als bedrij- plangebied is aangeduid als lijnrelict (L30056). CAI vermeldt in de omgeving van het plangebied: venterrein, woonzone en zone voor groen/recrea- ●● Rijkevelde (A30020), ten westen van het tie kan eventueel aanwezig archeologisch erfgoed plangebied, is aangeduid als ankerplaats. Het beschadigd worden. gebied vormde tot de 18e eeuw een veldge- fig. 13: Centrale Archeologische Inventaris bied dat later ontgonnen werd volgens een plangeïntegreerde maatregelen geometrisch percelerings- en wegenpatroon. ●● Bestaande gebouwen kunnen (deels) hergebruikt Dit patroon is goed bewaard gebleven en worden. wordt geaccentueerd door de dreven. Ook de ●● Indien gebouwen met een erfgoedwaarde wor- bosaanplantingen vormen restanten van deze den gesloopt, is het aangewezen ze vooraf te grootschalige ontginning. De beide kastelen documenteren. vormen door hun gaafheid, door hun relatie ●● Opnemen binnen de algemene ambities dat bij de met de fysische omgeving en door de inplan- verdere uitwerking van het reconversieproject de ting in bos(park) waardevol historisch erfgoed. erfgoedwaarde van de verschillende gebouwen De gave kleinschalige percelering, het histo- alsook hun bouwfysische toestand, mogelijkheid risch graslandgebruik en de specifieke eigen- tot herbestemming, gaafheid, representativiteit,... domstoestand bepalen de historische waarde worden meegenomen. van de Loweiden. ●● Rijkevelde en ruimere omgeving van Sijseleveld wettelijke randvoorwaarden die de effecten beperken (R30041), ten westen van het plangebied, zijn ●● De wetgeving inzake het archeologisch erfgoed aangeduid als relictzone. Rijkevelde bestond moet nageleefd worden ( o.a. meldingsplicht in de 18de eeuw uit een complex van bos en vondsten). heide, dat zich uitstrekte tot Male. Daaromheen sloot een fijnschalig agrarisch landschap aan conclusie (oud ontginningslandschap). Omstreeks 1920

20 06341 | verzoek tot raadpleging | RUP reconversie kazerne Sijsele | maart ‘17 | WVI werd centraal in het boscomplex het huidige geen onnodige ‘restruimte’ als bouwvrije strook 3.12 de mobiliteit kasteel Rijkevelde opgetrokken. wordt voorzien en dat voor wonen ingezet wordt ●● Loweiden, vallei van de Meersbeek, Gemene op gebundeld parkeren en gemeenschappelijk referentie Weidebeek (R30042), ten zuiden van het groen. Een sterke open en groene basislaag zorgt plangebied, zijn aangeduid als relictzone. De ervoor dat iedereen vrij uitzicht op groen kan krij- bestaande ontsluitingswegen Gemene Weidebeek ligt in een ondiepe laagte gen waardoor een sterke relatie ontstaat tussen Sijsele (en ook het plangebied) is gelegen langs de in de zandrug ten oosten van Brugge. De de bebouwing / functies en het omliggende groen, gewestweg N9 (Dorpsstraat), geselecteerd als secun- bodem bevat lemige afzettingen, er komt geen uniek en karakteristiek voor de herontwikkeling. daire weg type I/III. Via deze verbinding Maldegem veen voor. De graslanden zijn weinig structuur- De open ruimte krijgt betekenis door het gebruik - Brugge is de site goed verbonden met de steden en reliëfrijk. ervan door op de site aanwezige functies, voor bv. Brugge (ca. 6 km) en Maldegem (ca. 7 km). Ter hoog- speelruimte, survivalrun, als plaats voor evene- te van de kazerne geldt een snelheidsregime van 50 plangeïntegreerde maatregelen menten, rustruimte, kinderboerderij, … km/u. ●● Om de groene basislaag ruim en open te houden ●● Vanuit de groene basislaag worden assen uitge- Het plangebied bevindt zich direct ten zuiden van deze wordt de private buitenruimte zo beperkt moge- bouwd die de site verbinden met de omliggende belangrijk as. De toegang tot de kazerne is ook recht- lijk gehouden, dit betekent dat voor bedrijvigheid open ruimte. Het gaat om verbindingen voor streeks geënt op de N9. Toegangen langs de Kruis- langzaam verkeer zodat voor de bewoners in en straat en de Rijckeveldestraat zijn afgesloten met hek- buiten de kazerne een recreatieve meerwaarde kens. fig. 14: landschapsatlas ontstaat. ●● Een aanzienlijk deel van het plangebied wordt in- fig. 15: wegenkaart gericht als open ruimte gebied (geen bebouwing en verhardingen) en recreatieruimte (weinig bebouwing en verhardingen).

conclusie Geen aanzienlijke effecten.

WVI | maart ‘17 | RUP reconversie kazerne Sijsele | verzoek tot raadpleging | 06341 21 Aan de westen zuidzijde vormen de Zwinstraat en Tijdens de daluren biedt elke lijn 1 bus per uur. Voor van de N9, en verder westwaarts van de kazerne ten de Kerkstraat de grens van het plangebied. Deze lo- de halte betekent dit dus een frequentie van 2 bussen zuiden van de N9. kale wegen takken ten westen en ten oosten van het per uur. De N9 is voorzien van vrijliggende fietspaden. plangebied eveneens aan op de N9. De Kruisstraat, Tijdens de spits telt lijn 58 een ruim aantal bijkomende Het recreatief fietsroutenetwerk loopt langsheen de gelegen ten oosten van het plangebied, is een zuivere ritten, bijvoorbeeld tussen 7u en 8u rijden in totaal 9 Rijckeveldestraat, de Zwinstraat en de Zomerstraat- woonstraat. bussen richting Brugge. West. De omgeving van het plangebied van het RUP wordt openbaar vervoer ook bediend door de belbus. atlas der buurtwegen Ter hoogte van de kazerne situeert zich een bushalte Op de atlas der buurtwegen staat voor het militair do- (Sijsele Kazerne), geënt op de N9. De halte wordt be- bestaande ontsluiting per fiets mein de Kruisstraat als buurtweg ingetekend (Chemin diend door 2 buslijnen: In het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk zijn nr. 7). Deze weg is met de aanleg van de kazerne op- ●● Lijn 58: Brugge – Eeklo – Gent in de buurt van de kazerne 2 routes geselecteerd als geheven. ●● Lijn 58S: sneldienst Brugge – Eeklo bovenlokale functionele route: de N9 en de voorma- Op de atlas is ook af te lezen dat in de loop der tijd de lige spoorbedding. De spoorbedding loopt ten noorden ligging van de Kerkweg (Chemin nr. 22) gewijzigd is. De omliggende straten Zwinstraat en Dorpsstraat zijn herkenbaar en respectievelijk benoemd als Chemin n° 3 en Route de Bruges à Gand. fig. 16: buslijnen en haltes fig. 17: atlas der buurtwegen

bestaande verkeersintensiteiten Er zijn geen telgegevens beschikbaar van de N9 ter hoogte van de kazerne. AWV beschikt wel over tellingen ten westen van het kruispunt Doornstraat in St-Kruis (kmpt 91,1) en ten oosten van het kruispunt Zwaanstraat in Sijsele (kmpt 86.2). Als inschatting van de intensiteiten ter hoogte van de kazerne, wordt hier het gemiddelde van de 2 tellingen genomen. Tellingen februari 2015 (gemiddelde pae op weekda- gen):

ri. Brugge ri Maldegem kmpt 86,2 473 490 kmpt 91,1 592 742 gemidd. 533 616

22 06341 | verzoek tot raadpleging | RUP reconversie kazerne Sijsele | maart ‘17 | WVI beschrijving effect Recreatie: Dit is tijdens de spits gemiddeld een verkeerstoename Er dient rekening gehouden te worden met de ver- Een zone is voorzien voor groen en recreatie. Een van 20%. De praktische wegvakcapaciteit in de be- keersgeneratie door de bedrijvigheid, het wonen en aantal voorzieningen, op niveau van het dorp, kunnen bouwde kom wordt geraamd op ca. 1000 pae/uur per de recreatieve voorzieningen. ook verkeersbewegingen genereren. Denkpistes zijn richting. Dit stelt dus geen probleem. Wel kan de door- bijvoorbeeld het hergebruik van de bestaande sport- stroming op bepaalde kruispunten minder vlot worden. Bedrijvigheid: hal (1000 m² bruto oppervlakte), een restaurant, een Zeker dient aandacht te gaan naar het aansluitings- Er wordt een bruto oppervlakte van 9,5 ha voor lokale kinderboerderij, ... Het betreft functies die hoofdzake- punt van de kazerne op de N9. Dit dient in een Mo- bedrijvigheid voorzien. De netto bedrijfsoppervlakte lijk verkeer buiten de spitsuren genereren. Fietsers en ber nader onderzocht te worden, in nauw overleg met wordt geraamd op 75%. De verkeersgeneratie wordt voetgangers kunnen een belangrijk aandeel vormen. AWV. berekend aan de hand van eigen kerncijfers geba- Voor het avondspitsuur wordt het aantal autoverplaat- seerd op tellingen bij een reeks bestaande lokale singen geraamd op 25 aankomsten en 15 vertrekken. plangeïntegreerde maatregelen bedrijvenzones in West-Vlaanderen. Dit resulteert in ●● Er wordt een fietsverbinding voorzien tus- volgende verkeersgeneratie (avondspitsuur): 121 pae, Samen: sen Kruisstraat en Rijckeveldestraat. Via de waarvan 50 aankomsten en 71 vertrekken. De verschillende functies samengeteld betekent dit Rijckeveldestraat kan aangesloten worden op de tijdens het avondspitsuur max. 456 verkeersbewegin- spoorwegbedding richting Brugge. Op die wijze Wonen: gen, waarvan 272 aankomsten en 184 vertrekken. ontstaat een nieuwe fietsverbinding tussen het- Er wordt een woongebied van ca. 3,5 ha voorzien. Een Deze voertuigen sluiten aan op de N9, waar de voer- centrum van Sijsele en Brugge. hoge dichtheid wordt vooropgesteld. Het aantal woon- tuigen zich verdelen over de beide richtingen. In het ●● Voor voetgangers en fietsers zijn aansluitingen in eenheden is nog niet bepaald. Als maximumscenario centrum van Sijsele splitst de stroom verder uit: de verschillende richtingen voorzien. Dit stimu- wordt hier uitgegaan van 500 wooneenheden, maar ●● via de N9 richting Maldegem, en verder richting leert het maken van verplaatsingen te voet en met het is ook mogelijk dat dit aantal beduidend lager zal Eeklo (N9) / Antwerpen (A11) / Aalter - E40 (N44) de fiets. De site bevindt zich vlakbij de kern van liggen. ●● via de Oedelemse Steenweg richting Beernem Sijsele. ●● aantal woonentiteiten = max. 500. - E40 ●● De auto-ontsluiting takt aan op de N9. De omlig- ●● geraamd aantal autobewegingen in relatie tot de ●● via de Stationsstraat richting andere deelgemeen- gende woonstraten worden zo gevrijwaard van woning, op het avondspitsuur: 295 pae, waarvan ten van Damme autoverkeer. 197 aankomsten en 98 vertrekken. Er wordt verondersteld dat op de N9 de helft van de ●● De parkeerbehoefte dient opgevangen te worden ●● hierbij werd rekening gehouden met volgende gegenereerde voertuigbewegingen richting Brugge rij- binnen het plangebied. parameters: den en de helft richting centrum Sijsele - Maldegem. ●● gemiddelde gezinsgrootte = 2,4 (cijfer 2015 Ter hoogte van de kazerne leidt dit tot volgende inten- andere randvoorwaarden die de effecten beperken voor Damme) siteiten voor het avondspitsuur (pae): ●● Wanneer er meer dan 250 woningen gepland wor- ●● GAVP op spitsuur in relatie tot woning = 0,26 den dient een Mober opgemaakt te worden. In dit (GAVP = gemiddeld aantal verplaatsingen per ri Brugge ri Maldegem Mober zal de ontsluiting verder uitgediept worden. persoon) ten W van aanslui- 533+92=625 616+136=752 In het bijzonder dient de aansluiting op de N9 ●● een surplus van 30% voor de bezoekers van de ting kazerne nader bestudeerd te worden, dit in nauw overleg woningen. ten O van aan- 533+136=669 616+92=708 met de wegbeheerder (AWV). ●● modal split = 73 % (deel van de verplaatsingen sluiting kazerne dat met de auto gebeurt)

WVI | maart ‘17 | RUP reconversie kazerne Sijsele | verzoek tot raadpleging | 06341 23 conclusie beschrijving effect ●● Het RUP biedt niet het kader voor de oprichting Tijdens het avondspitsuur worden door de site (bij het ●● De zone wordt herontwikkeld met een multifunctio- van SEVESO-bedrijven. maximumscenario) 272 aankomende en 184 vertrek- nele invulling: wonen, bedrijvigheid en groen/recre- kende voertuigen verwacht. Dit zorgt voor een duide- atie. Voor het aandeel wonen wordt geopteerd voor plangeïntegreerde maatregelen lijke verkeerstoename op de N9, maar beneden de een menging van diverse woontypologieën. Het ●● Voor het deel bedrijvigheid wordt bepaald dat beschikbare wegvakcapaciteit. deel bedrijvigheid is grotendeels bedoeld voor eer- enkel lokale, niet-milieubelastende bedrijven zijn der kleinschalige lokale bedrijven, die niet hinde- toegelaten. rend zijn voor de woonomgeving. Voor het deel re- ●● Het RUP laat niet toe om Sevesobedrijven op te 3.13 de gezondheid en de veiligheid van de creatie wordt o.a. gedacht aan de uitbouw van een richten binnen het plangebied. mens speelweefsel (speelbos, speelterreinen, jeugdloka- len, jeugdkamp, kinderboerderij, ...), en recreatieve wettelijke randvoorwaarden die de effecten beperken referentie aantrekkingspolen (sporthal, reca, fuifruimte, ...). ●● De bedrijven moeten de ARAB-wetgeving naleven. ●● De gronden van het Kwartier Sergeant Baron De ●● Het betreft activiteiten waarvan geen effecten Deze wetgeving regelt de zorg voor de gezondheid Pélichy hebben volgens het gewestplan ‘Brugge- op de gezondheid en de veiligheid van de mens en de veiligheid van de werknemers. Oostkust’ (KB 07-04-1977) als bestemming moeten verwacht worden. ●● Voor de bedrijven is de VLAREM-regelgeving ‘militair domein’. Aansluitend bij de Kerkweg is er van toepassing. Deze regelgeving legt een aantal een smalle reststrook - niet gelegen binnen het fig. 18: gewestplan fig. 19: herbevestigde agrarische gebieden eigenlijke kwartier - agrarisch gebied (indien van toepassing na interpretatie en/of correctie van de afbakening van de bronbestemmingsgebieden). ●● Het plangebied is niet gelegen binnen een BPA of een RUP. ●● Het plangebied en haar omgeving zijn niet herbe- vestigd als agrarisch gebied. ●● De infrastructuren van de voormalige kazerne zijn momenteel niet in gebruik. Het uiterste zuidelijke deel van het plangebied is in gebruik voor landbouwdoeleinden (gewassen en deels recreatieve paardenweide). ●● Er zijn geen Seveso-inrichtingen binnen het plangebied aanwezig. ●● Binnen een perimeter van 2 km rond het plangebied zijn geen hoge- of lagedrempel Seveso- inrichtingen aanwezig.

24 06341 | verzoek tot raadpleging | RUP reconversie kazerne Sijsele | maart ‘17 | WVI normen op aan de emissies van de bedrijven en 3.14 de samenhang tussen de genoemde De geplande reconversie van het terrein dat momen- een aantal normen m.b.t. de externe veiligheid van factoren teel niet meer in gebruik is, i.f.v. een woonontwikke- de bedrijven (o.a. brandveiligheid). ling, lokaal bedrijventerrein en ruimte voor groen en conclusie recreatie, zal geen negatieve effecten hebben op de andere randvoorwaarden die de effecten beperken Geen aanzienlijk effect. ruimtelijke ordening. ●● De site is ingekapseld in de kern Sijsele, met aan de noordzijde een bestaand bedrijventerrein, aan Aangezien de geplande bedrijven lokale bedrijven zijn de oostzijde een woonwijk en aan de westen zuid- 4 relevante gegevens met inbegrip van wordt er geen aanzienlijke bodem-, water of luchtver- zijde de overgang naar de open ruimte. de redenen waarom de initiatiefnemer ontreiniging, noch ernstige lichthinder of geluidshinder meent geen plan-mer te moeten verwacht. conclusie opmaken overeenkomstig art. 4.2.6, §1, ●● In de omgeving van het RUP liggen geen Seveso- 5° van het DABM Op de site zelf is er beperkt waardevolle natuur aan- bedrijven, zodat bewoners en/of bedrijven in het wezig. Er wordt naar gestreefd om deze te integreren plangebied geen risico’s lopen verbonden aan Het hoofddoel van het RUP is om een reconversie in de nieuwe invulling van het plangebied. Er worden dergelijke bedrijven. door te voeren van het voormalige militaire domein geen negatieve effecten verwacht op de waardevolle ●● Het RUP vormt niet het kader voor de oprichting “Kwartier Sergeant Baron De Pélichy”. Conform het natuur in de omgeving. van Seveso-bedrijven, zodat de omwonenden niet GRS van Damme wordt een multifunctionele recon- blootgesteld worden aan de risico’s die dergelijke versie voorzien naar wonen (3,5 ha), bedrijvigheid (9,5 Er zijn geen effecten op ontginningsgebieden. bedrijven met zich meebrengen. ha) en groen/recreatie (6 ha). De private gronden in ●● De uitvoering van het RUP zal geen aanzienlijke agrarisch gebruik, tussen het militair domein en de Mogelijk wordt een deel van het aanwezige erfgoed bijkomende risico’s voor de gezondheid en de Kerkweg, worden meegenomen om een logische be- behouden met een nieuwe invulling. Indien dit niet veiligheid van de omwonenden opleveren. grenzing van het plangebied te verkrijgen. Er worden kan, zal het bouwkundig erfgoed gedocumenteerd mogelijkheden voorzien voor o.a. sociaal-cultureel en worden voor het gesloopt wordt. recreatief (mede)gebruik, tijdelijke recreatieve activiteiten, natuur- en landschapswaarden. Een deel van het plangebied krijgt een groene invulling, wat de effecten op het landschap beperkt. Het plangebied heeft een totale oppervlakte van ca. 20 ha 56 a en 12 ca. De geplande ontwikkelingen zullen aanleiding geven tot een toename in de mobiliteit, maar niet in die mate De infrastructuren van de voormalige kazerne zijn mo- dat de capaciteit van de wegen in de omgeving over- menteel niet in gebruik. Het uiterste zuidelijke deel van schreden wordt. het plangebied is in gebruik voor landbouwdoeleinden (gewassen en deels recreatieve paardenweide). De geplande ontwikkelingen brengen de gezondheid van de mens in en in de omgeving van het plangebied Het plangebied ligt nabij een bestaande bedrijven- en niet in het gedrang. woonzone.

WVI | maart ‘17 | RUP reconversie kazerne Sijsele | verzoek tot raadpleging | 06341 25 Er kan gesteld worden dat de geplande ontwikkelin- 6 adviesprocedure mobiliteitseffecten: ‘De screening stelt dat een gen geen aanzienlijk negatieve effecten met zich mee MOBER zal worden opgemaakt, deze is nodig zullen brengen. In het kader van dit verzoek tot raadpleging werden om de mobiliteitseffecten op de N9 te kunnen 10 adviezen ontvangen: Departement Omgeving, de- inschatten. De merscreening doet dus een vooraf- putatie van de provincie West-Vlaanderen, OVAM, name op de MOBER-resultaten. De voorliggende 5 in voorkomend geval een beoordeling Agentschap Wegen en Verkeer, Departement Mobili- screening schat de mobiliteitseffecten op de N9 of het voorgenomen plan of program- teit en Openbare Werken, Departement Landbouw en onvoldoende in.’ Volgens AWV en MOB is de ma grensoverschrijdende of gewest- Visserij, Agentschap Natuur en Bos, De Lijn, Agent- discipline mobiliteit echter wel correct uitgewerkt, grensoverschrijdende aanzienlijke schap Innoveren en Ondernemen en Agentschap On- weliswaar in een beknopt onderzoek. Er wordt milieueffecten kan hebben roerend Erfgoed. aangedrongen op verder overleg i.k.v. de opmaak van de MOBER. Dit vereist dus geen aanpassin- Het hoofddoel van het RUP is om een reconversie Drie adviesinstanties hadden een fundamentele op- gen binnen deze screeningsnota. door te voeren van het voormalige militaire domein merking op het verzoek tot raadpleging: “Kwartier Sergeant Baron De Pélichy”. Conform het ●● Agentschap Onroerend Erfgoed stelde dat bij de GRS van Damme wordt een multifunctionele recon- verdere uitwerking van het reconversieproject de versie voorzien naar wonen (3,5 ha), bedrijvigheid (9,5 erfgoedwaarde van de verschillende gebouwen ha) en groen/recreatie (6 ha). De private gronden in alsook hun bouwfysische toestand, mogelijkheid agrarisch gebruik, tussen het militair domein en de tot herbestemming, gaafheid, representativiteit,... Kerkweg, worden meegenomen om een logische be- moeten worden meegenomen en dat dit best grenzing van het plangebied te verkrijgen. wordt opgenomen binnen de algemene ambities. Dit werd meegenomen binnen de ‘plangeïnte- Het plangebied heeft een totale oppervlakte van ca. 20 greerde maatregelen’ in het hoofdstuk ‘het cultu- ha 56 a en 12 ca. reel erfgoed, met inbegrip van het architectonisch en archeologisch erfgoed’. De infrastructuren van de voormalige kazerne zijn mo- ●● De Lijn vroeg om steeds rekening te gehouden menteel niet in gebruik. Het uiterste zuidelijke deel van met de doorstroming van het OV en daarom de het plangebied is in gebruik voor landbouwdoeleinden ontsluiting van de site niet te voorzien op de N9. (gewassen en deels recreatieve paardenweide). Op deze opmerking kan niet worden ingegaan, vermits binnen de bindende bepalingen van de Er worden geen effecten verwacht die de gewest- herziening van het GRS Damme staat dat de grens of de landsgrens zullen overschrijden. ontsluiting moet voorzien worden op de N9. Zowel AWV als MOB stellen dit ook niet in twijfel. De overige wegen rond het plangebied zijn daar- enboven niet geschikt om als ontsluitingsweg te dienen. ●● De deputatie van de provincie West-Vlaanderen had een opmerking i.v.m. de inschatting van de

26 06341 | verzoek tot raadpleging | RUP reconversie kazerne Sijsele | maart ‘17 | WVI