PERHEPI Dari Masa Ke Masa
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PERHEPI Dari Masa ke Masa Perhimpunan Ekonomi Pertanian Indonesia 2017 PERHEPI Dari Masa ke Masa Penulis: Rudi Wibowo Bayu Krisnamurthi Hermanto Siregar Erizal Jamal Feryanto Perhimpunan Ekonomi Pertanian Indonesia (PERHEPI) 2017 Judul Buku PERHEPI dari Masa ke Masa Penulis Rudi Wibowo Bayu Krisnamurthi Hermanto Siregar Erizal Jamal Feryanto Desain Sampul Hamid Jamaludin Muhrim Layout dan Pengumpul Data Rizky Prayogo Ramadhan Herawati Penerbit: PERHIMPUNAN EKONOMI PERTANIAN INDONESIA (PERHEPI) d.a. Gedung Departemen Agribisnis FEM-IPB, Jl. Kamper Wing 4 Level 4 Kampus IPB Dramaga Bogor 16680 Terbitan Pertama Agustus 2017 Dicetak oleh Raffi Offset, Jakarta Isi di luar tanggung jawab Percetakan Hak cipta dilindungi oleh Undang-Undang Dilarang mengutip atau memperbanyak sebagian atau seluruh isi buku ini tanpa izin tertulis dari Penerbit. Copyright © 2017 Perhimpunan Ekonomi Pertanian Indonesia (PERHEPI) ISBN : 978-979-8420-19-1 PERHIMPUNAN EKONOMI PERTANIAN INDONESIA (PERHEPI) Adalah perhimpunan peminat ekonomi pertanian Indonesia. Anggotanya terdiri atas para dosen, peneliti, pemerhati, wartawan, pelaku usaha, birokrat, pegiat swadaya masyarakat, dan mahasiswa. Selama ini, perhimpunan ini selalu berupaya memperkuat manusia-manusia ekonomi pertanian yang bersumber daya serta mengembangkan dan menyebarkan dasar-dasar pengetahuan ekonomi pertanian, khususnya kepada para pemuda Indonesia. PERHIMPUNAN EKONOMI PERTANIAN INDONESIA KATA PENGANTAR PERHEPI: DARI MASA KE MASA PERJALANAN ENAM WINDU (1969-2017) Bersyukur dan berterima kasih. Bersyukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa yang telah memberi rahmat dan hidayah, sehingga Perhimpunan Ekonomi Pertanian Indonesia (PERHEPI) mampu berdiri dan berkegiatan selama 48 tahun dari tahun 1969 sampai dengan sekarang. Tidak banyak organisasi profesi yang semata-mata mengandalkan semangat anggotanya mampu menjaga keberlangsungan organisasi dan aktif berkegiatan hingga selama itu. Berterima kasih kepada seluruh pengurus, anggota, pendukung, donatur, pemerintah, dan semua pihak yang telah langsung maupun tidak langsung menjadi faktor penentu hidup dan jalannya organisasi. Dan faktor penentu kehidupan organisasi PERHEPI adalah mereka yang berdedikasi mengelola organisasi, melaksanakan kegiatan, memikirkan dan memberi ide, membangun jaringan dan kerjasama, termasuk juga yang diam-diam mendukung dan memberi doa. Kegiatan organisasi sulit berkembang tanpa dukungan dana, dan dana kegiatan PERHEPI selama ini hampir selallu datang dari tempat yang tidak diduga-duga. Hanya dengan peran-peran kecil atau besar, sendiri-sendiri atau bersama-sama, dalam ramai atau diam; itulah yang membuat berbagai hal menjadi mungkin. Untuk organisasi yang telah berlangsung lama, proses perjalanan itu melewati periode-demi-periode, lazimnya ditandai dengan periode masa kepemimpinan dari organisasi itu. Setiap periode memiliki tantangan dan kesulitannya masing-masing, tetapi juga kemampuan untuk mengatasi tantangan dan kesulitan itu sehingga organisasi ini mampu meretas perjalanan yang panjang. Masa 48 tahun itu adalah bukti dengan sendirinya bahwa kekuatan utama PERHEPI adalah pada tokoh-tokoh, anggota, dan pengurus PERHEPI yang mencintai organisasi ini, yang meyakini bahwa ada PERHEPI: DARI MASA KE MASA | v PERHIMPUNAN EKONOMI PERTANIAN INDONESIA misi dan nilai luhur yang diperjuangkan melalui organisasi ini, dan yang mampu secara kreatif mencari cara mengatasi setiap masalah yang dihadapi. Dinamika perjalanan itu sendiri penuh dengan warna dan nuansa. Usaha mengembangkan keprofesian dalam lingkup internal organisasi selalu menarik dan tidak pernah mudah. Perjuangan menyampaikan pemikiran dan ide pembangunan pertanian dan peningkatan ekonomi petani selalu membutuhkan kesabaran, persistensi dan diplomasi. Hubungan dengan pemerintah selalu harus dijaga dalam suasana perkembangan politik yang berbeda dari masa ke masa. Menyeimbangkan antara kegiatan membangun pemikiran, pendidikan, dan wacana dengan kegiatan-kegiatan praktik langsung di lapangan juga merupakan tantangan tersendiri. Keseimbangan peran profesional dibidang pendidikan dan bisnis adalah hal yang lain lagi. Dan terakhir – tetapi mungkin yang terpenting – menjaga kesinambungan organisasi dari sisi pendanaan dan sumberdaya selalu menjadi tantangan. Perjalanan 48 tahun PERHEPI hingga saat ini bukanlah perjalanan yang telah selesai. Bahkan sebaliknya, semangat untuk meretas jalan 48 tahun berikutnya sudah terbentuk dan bergelora, dengan kesadaran penuh bahwa perjalanan yang akan datang itu sangat mungkin jauh lebih besar tantangannya. Namun, selama masih ada yang hal terkait ekonomi pertanian dan kesejahteraan petani, terutama di Indonesia, yang perlu diperjuangkan atau masalah yang perlu diatasi maka profesi ekonomi pertanian akan terus memiliki ladang amal yang subur untuk menanamkan ide dan pemikiran, kerja lapangan dan advokasi kebijakan, serta melakukan pendidikan bagi generasi berikutnya. Buku ini bukan merupakan analisa komprehensif atas perjalanan 48 tahun PERHEPI atau pemikiran yang mendalam mengenai tantangan masa depan. Buku ini hanya merupakan kolase catatan perjalanan, sebuah kumpulan potret pengingat yang diharapkan juga menjadi pemberi semangat bahwa PERHEPI telah mampu melewati banyak tantangan dan kesulitan. Terima kasih kepada Prof. Rudi Wibowo dan Prof. Hermanto Siregar atas tulisan- tulisannya tentang PERHEPI sejak awal berdiri hingga 2011 serta Prof. Erizal Jamal dan Feryanto, M.Si atas catatan kegiatan 2011-2017. Terima kasih pula kepada seluruh pengurus, khususnya dan terutama para pengurus vi | PERHEPI: DARI MASA KE MASA PERHIMPUNAN EKONOMI PERTANIAN INDONESIA Komisariat Daerah (Komda) yang telah menjadikan daerah-daerah sebagai pusat-pusat kegiatan PERHEPI, setidaknya dalam enam tahun terakhir. Semoga Allah SWT Tuhan Yang Maha Kuasa meridhoi perjalanan 48 tahun PERHEPI 1969-2017 dan memberi hidayah jalan yang lurus bagi perjalanan PERHEPI selanjutnya. Bogor, 9 Agustus 2017 Dr. Bayu Krisnamurthi Ketua Umum PERHEPI 2011-2017 PERHEPI: DARI MASA KE MASA | vii PERHIMPUNAN EKONOMI PERTANIAN INDONESIA viii | PERHEPI: DARI MASA KE MASA PERHIMPUNAN EKONOMI PERTANIAN INDONESIA DAFTAR ISI Kata Pengantar v Daftar Isi ix Apa dan Siapa PERHEPI? 1 Arti Lambang PERHEPI 4 Sejarah Perjalanan PERHEPI 5 Dinamika Pemikiran PERHEPI 9 1. Masa Awal Kelahiran PERHEPI Hingga Tahun 1980-an 10 2. Masa Dasawarsa 1980 - 1990-an 11 3. Masa Dasawarsa 1990 - 2000-an 12 4. Masa Dasawarsa 2000 - 2010-an 14 Pidato Ketua Umum PP. PERHEPI Tahun 2014 Kebijakan untuk Petani: Pemberdayaan untuk Pertumbuhan dan 19 Pertumbuhan yang Memberdayakan Dinamika Konfernas dan Kongres PERHEPI 39 1. Konfernas PERHEPI XIV Tahun 2004 39 2. Konfernas PERHEPI XV Tahun 2007 43 3. Konfernas XVI dan Kongres XV 46 4. Konferensi Nasional PERHEPI 2011 56 5. Konferensi Nasional XVII, Seminar Internasional I, dan Kongres 56 XVI PERHEPI Tahun 2014 6. Menjelang Konferensi Nasional XVIII, Konferensi Internasional 60 dan Kongres XVII PERHEPI Tahun 2017 Laporan Pertanggungjawaban PERHEPI 2011-2014 65 Laporan Pertanggungjawaban PERHEPI 2014-2017 115 Kepengurusan PP. PERHEPI 2014-2017 158 PERHEPI: DARI MASA KE MASA | ix PERHIMPUNAN EKONOMI PERTANIAN INDONESIA DAFTAR ISI Lampiran 161 1. Pengurus PP. PERHEPI dari Masa ke Masa 163 2. Daftar Komisariat Daerah 189 3. Anggaran Dasar 2014 197 4. Anggaran Rumah Tangga 2014 207 5. Dokumentasi Publikasi 219 6. Dokumentasi Kegiatan 233 x | PERHEPI: DARI MASA KE MASA PERHIMPUNAN EKONOMI PERTANIAN INDONESIA APA DAN SIAPA PERHEPI Oleh: Rudi Wibowo dan Feryanto PERHEPI adalah akronim dari Perhimpunan Ekonomi Pertanian Indonesia, yang dalam bahasa Inggris diberi singkatan ISAE, kependekan dari Indonesian Society of Agricultural Economics. Secara resmi, perhimpunan ini berdiri pada tanggal 13 Februari 1969 di Ciawi, Bogor, dalam suatu seminar/konferensi ekonomi pertanian Indonesia. Perhimpunan ini dibentuk oleh tokoh-tokoh ilmuwan dan praktisi serta berfungsi sebagai wahana bagi kegiatan dan pemikiran dalam ekonomi pertanian serta mengembangkan ilmu, dalam rangka pembangunan bangsa dan negara. Sejak lahirnya, perhimpunan ini mencakup berbagai disiplin ilmu yang ada hubungannya dengan ekonomi pertanian. Oleh karenanya, fokus kiprahnya ada pada tiga bidang utama, yaitu (a) memajukan dan mengembangkan ilmu ekonomi pertanian, (b) mengamalkan ekonomi pertanian bagi pembangunan bangsa dan negara, dan (c) memperluas dan memperdalam pengetahuan dan pengalaman para anggota dalam ilmu ekonomi pertanian, untuk bekal sebagai warga negara yang ikut bertanggungjawab terhadap pembangunan bangsa dan negara. Bagi PERHEPI, ilmu ekonomi pertanian dianggap sebagai ilmu perjuangan. Walaupun melalui masa-masa pasang surut organisasinya, dengan konsepsi- konsepsi dan tulisan-tulisannya PERHEPI senantiasa berjuang membela/memihak petani dan masyarakat pertanian ke arah kehidupan yang lebih baik dan lebih adil melalui peningkatan produktivitas dan pendapatannya. Untuk sekedar contoh, masih kita ingat keberhasilan "pembelaan PERHEPI" dalam penetapan harga padi di tahun 70-an dengan Rumus Tani, ketidaktepatan kebijakan Inpres 9/1975 dalam bagi hasil gula petani di tahun 1980-an, "reaksi PERHEPI" terhadap strategi industrialisasi besar-besaran yang "mengacuhkan" pertanian dan kemiskinan di perdesaan di era 90-an, dan seterusnya. PERHEPI: DARI MASA KE MASA | 1 PERHIMPUNAN EKONOMI PERTANIAN INDONESIA Dalam perjalanannya, berbagai dinamika dilalui dengan romantika pasang surut kegiatan perhimpunan ini. Akan tetapi satu hal yang tetap adalah, gerak organisasi ini senantiasa dilandasi oleh Pancasila sebagai