Europäisches Parlament Bürger-Handbuch 7. Wahlperiode 2009–2014 Europäisches Parlament Bürgerhandbuch 7. Wahlperiode 2009–2014 | Stand: April 2012 | 3. aktualisierte Auflage Europäisches Parlament Inhalt Bürgerhandbuch Geeint und solidarisch ist Europa stark 4 Martin Schulz, Präsident des Europäischen Parlaments Leben in Freiheit und Sicherheit 6 Alexander Alvaro, Vizepräsident des Europäischen Parlaments Zuhause in Europa! 8 Rainer Wieland, Vizepräsident des Europäischen Parlaments Das Europäische Parlament im Überblick – Daten und Fakten 10 Die 99 deutschen Europa-Abgeordneten 12 Der Europäische Bürgerbeauftragte 111 So kommt ein europäisches Gesetz zustande 112 Der Präsident, die Vizepräsidenten und die Quästoren 115 Fraktionen 116 Abgeordnete nach Bundesländern 118 Deutsche Mitglieder in den Ausschüssen 122 Gremien für Kontakte mit Drittländern 125 Euroscola 129 Parlamentarium 130 Hinweise zur Internet-Recherche 131 Impressum 132 2 3 Geeint und solidarisch ist Europa stark Martin Schulz – Präsident des Europäischen Parlaments Vor sechs Jahrzehnten begann eine leise Revolution, die Dafür gilt es auch, die europäische Demokratie zu stärken. Transparente Entschei- Europa für immer verändern sollte. Auf den Trümmerhaufen dungsprozesse und die Wahl zwischen klaren politischen Alternativen, das ist, was des zweiten Weltkriegs wurde der Grundstein für ein einzig- die Menschen erwarten. In den letzten Monaten mehren sich die Zeichen, dass artiges Erfolgsprojekt gelegt. Nach Jahrhunderten prekärer eine europäische Öffentlichkeit im Entstehen begriffen ist. Die Menschen begin- Machtgleichgewichte und der Katastrophe der beiden Welt- nen sich mehr dafür zu interessieren, was in ihrem Nachbarland passiert; wie dort kriege ist es durch die Integration von Staaten gelungen, gelebt, gearbeitet und auch gelitten wird. Poltische Debatten und nationale Wah- Frieden zwischen den Völkern zu schaffen. Feinde reichten len stoßen auf ein wachsendes Interesse. Es zeigt, dass sich die Europäerinnen sich zur Versöhnung die Hände. Grenzen wurden geöffnet und Europäer bewusst sind, wie sehr wir von einander abhängen. Wir wollen mehr und Schlagbäume niedergerissen. Diktaturen wurden gestürzt und Demokratien gemeinsam darüber diskutieren, welchen Kurs Europa einschlagen soll. geboren. Aus einer von Hunger geplagten Region entstand der reichste und größte Binnenmarkt der Welt. Das Europäische Parlament ist der Ort der politischen Debatte über die Richtung der EU, der Ort an dem die Interessen der Bürgerinnen und Bürger vertreten wer- Heute ist das Europa der offenen Grenzen alltäglich gelebte Realität für 500 Mil- den. Während meiner zweieinhalbjährigen Präsidentschaft will ich dem Europäi- lionen Menschen. Wir haben ein Gesellschaftsmodell geschaffen, das es uns er- schen Parlament eine stärkere Stimme geben und den Dialog mit den Bürgerinnen möglicht, jeden Tag besser zusammen zu leben. Weil die Gründerväter und -mütter und Bürgern vertiefen. Das ist mein persönlicher Amtseid. erkannt hatten, dass jede Nation auf sich gestellt schwach, aber alle Europäer gemeinsam stark sind. Denn ich bin fest davon überzeugt, dass es uns nur mit einem starken und demo- kratischen Europa gelingen wird, die Globalisierung politisch nach unseren Vor- Gegenwärtig befindet sich die EU in einer tiefen Vertrauenskrise. Die Menschen stellungen zu gestalten. Im Verbund der 27 können wir was bewegen, wenn es um zweifeln an der Fähigkeit demokratischer Politik, Antworten auf die drängenden die großen Herausforderungen des 21. Jahrhunderts geht: Kontrolle der interna- Fragen unserer Zeit zu finden. Sie trauen auch der EU nicht zu, die schlimmste tionalen Finanzmärkte, Umkehr des Klimawandels, Bekämpfung von Armut und Finanz- und Wirtschaftskrise in der Nachkriegsgeschichte zu überwinden. Sie Hunger sowie Schutz unseres demokratischen und sozialen Gesellschaftsmodells. zweifeln daran, dass es ihren eigenen Kindern einmal so gut gehen wird wie ihnen selbst. Europa steht am Scheideweg. Wir leben heute in einer Gesellschaft, die den Mensch in den Mittelpunkt stellt. Es gibt freie Presse und unabhängige Gerichte, Kranken- und Rentenversorgung, frei- Aus der Erfahrung der vergangenen sechs Jahrzehnte, aus dem Stolz auf das en Zugang zu Bildung und Aufstiegschancen für alle, parlamentarische Demokra- Erreichte, wollen wir heute die Gewissheit ziehen, dass wir auch die aktuellen tie und politische Teilhabe, die höchsten Sozial- und Umweltstandards weltweit. Schwierigkeiten überwinden können. Wenn wir uns darauf besinnen, dass unsere Das ist die Gesellschaft, in der ich leben möchte. Ich will, dass auch meine Kinder Interessen nicht mehr von den Interessen unserer Nachbarn zu trennen sind. Euro- und nachfolgende Generationen in diesem Europa leben können. pa ist stark, wenn es geeint und solidarisch ist. Das müssen wir endlich begreifen, um Europa vor der Bedeutungslosigkeit in einer globalisierten Welt zu bewahren. Lassen Sie uns dieses Europa verteidigen. Damit es auch für die junge Generation eine wirtschaftlich starke, sozial gerechte, freie und demokratische europäische In den vergangenen sechs Jahrzehnten haben wir in Europa ein Modell geschaffen, Heimat wird. das Frieden und Freiheit, Demokratie und Gleichheit, Wohlstand und Solidarität auf einzigartige Weise verbindet. Das ist wert, verteidigt zu werden. Martin Schulz Präsident des Europäischen Parlaments 4 5 Leben in Freiheit und Sicherheit Alexander Alvaro – Vizepräsident des Europäischen Parlaments Die Europäische Union garantiert ihren fast 500 Millionen politischen EU-Agenda. Vor fast 20 Jahren transportierte das Internet ein Prozent Bürgern ein Leben in Freiheit und Sicherheit. Grundwerte aller relevanten Informationen für Wirtschaft und Gesellschaft, heute sind es 97 wie freie und geheime Wahlen, die Gewaltenteilung und Prozent. eine unabhängige Medienlandschaft sorgen seit mehr als Wenn sich laut aktuellen Umfragen 72 Prozent der Europäer um ihre persönlichen 50 Jahren für ein friedliches Miteinander zwischen Helsin- Daten und den Umgang mit diesen im Internet sorgen, dann wird die Herausfor- ki und Lissabon. Die EU ist ein Erfolgsmodell, das in den derung deutlich, die die europäischen Politiker zu bewältigen haben. Hier gilt es vergangenen Jahren seine demokratischen Strukturen auf Regeln zu formulieren, die überall auf der Welt greifen müssen. Persönliche Daten zwölf Staaten Mittel- und Osteuropas erfolgreich übertra- sind das Kapital des Internets. Diesen Schatz müssen wir sichern für die Zukunft, gen hat. Kriege gehören auf unserem Kontinent – hoffentlich – der Vergangenheit in der eine einheitliche Datenschutzregel für ganz Europa den Flickenteppich von an. Dies alles klingt so selbstverständlich und ist es doch nicht. 27 Regelungen ablösen soll. In unmittelbarer Nachbarschaft wie in Weißrussland sind noch Diktatoren an der Die Zukunft bringt nicht nur neue Herausforderungen. Der Einsatz der EU- Macht. Die Finanzkrise hat mit Griechenland die EU ganz direkt getroffen und Milliarden zum Nutzen von Wohlstand und sozialer Sicherheit gehörte schon verlangt stetig nach klugen Reaktionen. Und die globalisierte Datenwelt im welt- immer zu einem zentralen Thema. Gerade in Zeiten der Finanzkrise haben die weiten Netz stellt uns praktisch täglich vor neue Herausforderungen. Bürger ein Recht darauf, dass ihre Steuergelder vernünftig eingesetzt werden. Die Der Aufbau des Raums der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts ist das Kern- Verhandlungen über den mehrjährigen Finanzrahmen 2014-2020 werden da zum stück der neuen Rechtsordnung der Europäischen Union. Nichts weniger haben Prüfstein. wir uns mit dem Vertrag von Lissabon vorgenommen: Mit transparenten und demokratischen Maßnahmen die EU im weltweiten Zusammenspiel zu stärken. Das Europäische Parlament muss auf ein wachsendes Informationsbedürfnis und Deswegen dürfen wir uns auch nicht scheuen, ein kritisches Auge auf EU-Mit- ein verändertes Kommunikationsverhalten der Menschen reagieren. Bürgerbetei- gliedsländer wie zum Beispiel Ungarn zu werfen, wenn dort wesentliche demo- ligung heißt eines der Stichworte. Mit der direkten Beteiligung an Gesetzesvor- kratische Errungenschaften wie die Unabhängigkeit der Justiz und der Presse in schlägen aus Brüssel und Straßburg geben fortschrittliche Abgeordnete schon Gefahr geraten. heute eine Antwort. Das Mitentscheidungsverfahren und die Ausweitung des Grundsatzes der Alexander Alvaro qualifizierten Mehrheit im Rat halte ich für einen ganz wichtigen Fortschritt in Vizepräsident des Europäischen Parlaments der Justiz- und Innenpolitik. Vor einigen Jahren war noch nicht daran zu denken, dass die Abgeordneten bei einem so wichtigen Thema wie SWIFT zum Beispiel erheblich würden mitspre- chen können. Unserem Engagement ist es letztlich zu verdanken, dass der Kampf gegen die Finanzierung des internationalen Terrorismus nur daten- und rechts- schutzgerecht ablaufen darf. Der Leitsatz, dem Bürger ein sicheres Europa zu schaffen, das gleichzeitig Mobilität und eine sichere Privatsphäre garantiert, gilt nun einem der aktuellen Top-Themen: dem Datenschutz. Die Modernisierung der europäischen Daten- schutzregeln, die noch aus dem Jahr 1995 stammen, ist eine große Aufgabe der 6 7 Zuhause in Europa! Rainer Wieland – Vizepräsident des Europäischen Parlaments Es gibt viele Gründe, sich in Europa zuhause zu fühlen. Geschichte, entschlossen sind, die alten Trennungen zu überwinden und immer Europa bedeutet eine Garantie für Frieden, einen gemein- enger vereint ihr Schicksal gemeinsam zu gestalten.« Vereint als überzeugte samen Raum für Freiheit,