1 CAMARA DE DIPUTADOS DE BUENOS AIRES Período 137º
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1 CAMARA DE DIPUTADOS DE BUENOS AIRES Período 137º 32 ASUNTOS ENTRADOS Entrados en la sesión del 30 de setiembre de 2009 COMUNICACIONES DEL HONORABLE SENADO. 1.679 (A/15/09-10) Proyecto de ley en revisión modificando artículos de la ley 11748 y decreto ley 8.031/73, regulando y limitando la venta de bebidas alcohólicas. Mensaje 2258 PROYECTO DE LEY El Senado y Cámara de Diputados, etc. Art. 1º - Modificase el artículo 3º de la ley 11.748, el que quedará redactado la siguiente forma: Art. 3º - Serán sancionados con arresto de treinta (30) a noventa (90) días y con multas de pesos diez mil ($ 10.000) a pesos cien mil ($ 100.000), y clausura de locales y establecimientos de treinta (30) días a ciento ochenta (180) días, los responsables mencionados en el artículo 2º que violaren la prohibición establecida en el artículo 1º. Se aplicará al propietario, gerente, encargado o responsable que incumpla la obligación dispuesta en el artículo 2º in fine la sanción de multa de pesos diez mil ($ 10.000) a pesos cien mil ($ 100.00) y clausura de locales y establecimientos de treinta (30) a ciento ochenta (180) días. Sin perjuicio de lo expuesto, las autoridades de comprobación podrán clausurar preventivamente hasta quince (15) días, los locales, comercios o establecimientos en los que se hubieren constatado las infracciones. El recurso que contra dicha medida se interpusiera se concederá al sólo efecto devolutivo. Art. 2º - Modifícase el artículo 6º de la ley 11.748, el que quedará redactado de la siguiente forma: Art. 6º - Serán autoridades de comprobación de las infracciones a la presente ley la Subsecretaría de Atención a las Adicciones, el Ministerio de 2 la Producción, las municipalidades y la Policía de la provincia de Buenos Aires. Las autoridades que correspondan designarán agentes públicos investidos del poder de policía preventivo a fin de hacer cumplir las normas de la presente ley. Los referidos agentes podrán requerir directa- mente el auxilio de la fuerza pública cuando ello resulte necesario para el cumplimiento de su cometido. Art. 3º - Modifícase el inciso 1) del artículo 9º de la ley 11.748, el que que dará redactado de la siguiente forma: 1. El cuarenta (40) por ciento se destinará a la Subsecretaría de Atención a las Adicciones para la promoción de acciones de prevención que exijan el cumplimiento de esta ley. Art. 4º - Suprímese el inciso 2) del artículo 9º de la ley 11.748. Art. 5º - Modifícase el artículo 71 del decreto ley 8.031/73, el que quedará redactado de la siguiente forma: Art. 71 - Será penado con multa del veinte (20) al sesenta (60) por ciento del haber mensual del Agente de Seguridad (Agrupamiento Coman- do) de la Policía de la provincia de Buenos Aires y, en caso de reincidencia, clausura de diez (10) a treinta (30) días, el propietario, gerente o adminis- trador de comercio, de expendio de bebidas alcohólicas que ocasionare o contribuyere a ocasionar la embriaguez de una persona mayor de dieciocho (18) años, suministrándole bebidas alcohólicas o substancias capaces de producir ese estado, o consintiendo la permanencia de ebrios en el lugar. Las penas se duplicarán en su máximo si las bebidas se suministraren a quienes manifiestamente se encontraren en estado anor- mal por demencia o simple debilidad física o psíquica. Art. 6º - Modifícase el artículo 72 del decreto ley 8.031/73, el que quedará redactado de la siguiente forma: Art. 72 - Seré sancionado con pena de multa del quince (15) al cuarenta (40) por ciento del haber mensual del Agente de Seguridad (Agrupamiento Comando) de la Policía de la provincia de Buenos Aires, y asistencia obligatoria a centros de contención y/o recuperación afines, por el plazo que el Juez competente determine, el que consumiere alcohol en la vía pública, transite o se presente en lugares accesibles al público en estado de ebriedad manifiesto, o se embriagare en lugar público o abierto al público. Si resultare necesario para salvaguardar la salud del infractor, podrá ser retenido hasta cinco (5) días, medida que deberá ser adoptada por el juez competente. Si ocasionare molestias a otras personas podrá aplicarse además sanción de arresto de hasta cuarenta (40) días. 3 Art. 7º - Los locales e instalaciones, en espacio abierto o cerrado, sean éstos bares, confiterías, pubs, confiterías bailables, discos, restaurantes, y todo otro que en forma principal o accesoria expendan bebidas alcohólicas, cesarán su venta a las cuatro y treinta (4 y 30) en todo el territorio de la provincia de Buenos Aires. Art. 8º - La Subsecretaría de Atención a las Adicciones, a través del organismo competente, tendrá atribuciones para realizar, por sí o conjunta- mente con los municipios, controles sistemáticos de alcoholemia tendientes a desalentar e impedir el acceso y/o permanencia a lugares públicos de personas en estado de ebriedad. Para ello se utilizarán equipos que brinden resultados inmediatos que no puedan ser adultera dos manualmente. Art. 9º - Si existiere intoxicación alcohólica que revistiere carácter de grave, o pudiera ocasionar daño mayor a la salud, y la misma fuera certificada por médico, el causante deberá ser enviado al puesto sanitario mas próximo donde quedará internado para su tratamiento por el período que determinen los médicos tratantes para su recuperación. Si el asistido fuere menor de veintiún (21) años se dará aviso en forma i inmediata a los padres, tutores o responsables legales del menor. Art. 10 - En todos los casos la realización de las pruebas y constatación de los resultados se efectuará por funcionario público. Art. 11 - Invítase a las municipalidades de la provincia de Buenos Aires a crear, a través de ordenanza, el Foro Local para la Prevención del Abuso del Alcohol, que en su caso, será integrado por: • Representantes del Ministerio de Desarrollo Social y la Subsecretaría de Atención a las Adicciones. • Representantes de la municipalidad, a través de su órgano competente. • Representantes de los credos de las distintas confesiones locales. • Representantes de Organizaciones no Gubernamentales que se espe- cialicen en el tema. • Ciudadanos con conocimiento en la materia interesados en la parti- cipación. • Padres con problemáticas asociadas al uso abusivo de alcohol, por sí o sus hijos menores de veintiún (21) años. • Menores de veintiún (21) años con problemáticas de utilización de substancias alcohólicas, o interesados en la concientización, difu- sión y elaboración de respuestas activas al flagelo del alcoholismo. 4 El Foro Local para la Prevención del Abuso del Alcohol, funcionará en los lugares que definan los municipios. Art. 12 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. - A las comisiones de Prevención de las Adicciones; Legislación General, Asuntos Constitucionales y Justicia y Presupuesto e Impuestos. 1.680 (A/16/09-10) Proyecto de ley en revisión estableciendo el régimen horario en todo el territorio de la provincia de Buenos Aires, en relación al funcionamiento de establecimientos o locales bailables. Mensaje 2.259. PROYECTO DE LEY El Senado y Cámara de Diputados, etc. Art. 1º - Encuéntrense comprendidos en los términos de la presente ley los locales bailables, confiterías bailables, discotecas, discos, salas y salones de bailes, clubes, y demás locales donde se realicen actividades similares, tanto en lugares cerrados como al aire libre, cualquiera fuere su denominación o actividad principal y la naturaleza o fines de la entidad organizadora. Art. 2º - Encuéntrense también, comprendidos en la presente norma los establecimientos o locales cuya actividad se desarrolla tanto en lugares abiertos como cerrados, cualquiera fuere su denominación o actividad principal, y la naturaleza o fines de la entidad organizadora, en los que se vendan, expendan o suministren bebidas alcohólicas destinadas a ser consumidas exclusivamente en el ámbito físico en que funcionan. Están comprendidos en esta categoriza- ción a restaurantes, cantinas, cervecerías, cafeterías, bares, casinos bingos y salas de juego y otros sitios públicos donde se desarrollen actividades similares, no resultando esta enumeración taxativa. Art. 3º - Los establecimientos comprendidos en el artículo 1º abrirán sus puertas para la admisión hasta la hora una (01:00), y finalizarán sus actividades como horario límite máximo a las cinco y treinta (05:30). La admisión podrá realizarse por modalidades estacionales hasta la hora dos (02:00) de acuerdo a la reglamentación que disponga el Poder Ejecutivo. Art. 4º - Los establecimientos comprendidos en el artículo 1º deberán, dentro de los noventa (90) días de promulgada la presente, contar en sus accesos y egresos con cámaras de seguridad cuyo registro deberá ser preserva- 5 do por el plazo de sesenta (60) días ante la posibilidad de ser requerido por las autoridades competentes. Art. 5º - Los establecimientos y locales comprendidos en los artículos 1º y 2º cesarán la venta, expendio y/o suministro a cualquier título de bebidas alcohólicas a las cuatro y treinta (4:30). Durante el horario de actividad los establecimientos comprendidos en el artículo 1º no podrán vender, expender, o suministrar a cualquier título bebidas alcohólicas en envases abiertos que superen los trescientos cincuenta (350) mililitros de capacidad. Los establecimientos y locales comprendidos en el artículo 1º no podrán vender, expender, o suministrar a cualquier título las bebidas que por su fórmula se consideren energizantes y/o suplementos dietarios, durante todo el desarrollo de la actividad. Los establecimientos y locales comprendidos en el artículo 2º podrán iniciar la venta de bebidas