Jalkapallon Ottelumanipulaatio Ja Sen Rangaistavuuden Ongelmakohdat Suomessa
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Jalkapallon ottelumanipulaatio ja sen rangaistavuuden ongelmakohdat Suomessa Antti Koivula OTM – tutkielma 18.5.2021 Helsingin yliopisto Oikeustieteellinen tiedekunta, Urheiluoikeus Ohjaaja: Professori Antti Aine Tiivistelmä Tiedekunta: Oikeustieteellinen tiedekunta Koulutusohjelma: Oikeustieteen maisterin koulutusohjelma Opintosuunta: Urheiluoikeus Tekijä: Antti Koivula Työn nimi: Jalkapallon ottelumanipulaatio ja sen rangaistavuuden ongelmakohdat Suomessa Työn laji: OTM-tutkielma Kuukausi ja vuosi: Toukokuu 2021 Sivumäärä: XI + 77 Avainsanat: Urheiluoikeus, jalkapallo, rikosoikeus, petosrikos, vedonlyöntipetos, lahjusrikos, ottelumanipulaatio Ohjaaja tai ohjaajat: professori Antti Aine Säilytyspaikka: Muita tietoja: Tiivistelmä: Urheilukilpailujen lopputuloksiin on pyritty vaikuttamaan urheiluun kuulumattomin keinoin ainakin antiikin ajoista alkaen. Jalkapallon kohdalla kyse on ottelumanipulaatiosta, johon yleisimpänä syynä on taloudellisen hyödyn tavoittelu vedonlyönnillä. Kyse ei ole uudesta ilmiöstä, vaikkakin sen yleisyys on noussut uudelle tasolle vuosituhannen vaihtumisen myötä. Suurimpina syinä ottelumanipulaation yleistymiselle ovat internetin suosion- ja kansainvälisesti vedonlyönnissä liikkuvan rahamäärän räjähdysmäinen kasvu, joiden seurauksena 1990-luvulta alkaen kansainväliset rikossyndikaatit kiinnostuivat yhä enemmän ottelumanipulaation tarjoamista alhaisen riskin ja korkean tuoton mahdollisuuksista. 2020-luvulla ottelumanipulaatio on levinnyt maailman joka kolkkaan muodostaen suurimman uhan urheilun integriteetille. Ottelumanipulaatio koskettaa lukuisia lajeja maailmanlaajuisesti, mutta jalkapalloa aivan erityisesti johtuen siihen liittyvän vedonlyöntimarkkinan ylivoimaisesta likviditeetistä. Suomalaisiin tuomioistuimiin otettumanipulaatio rantautui ensimmäistä kertaa vuosituhannen vaihteessa pesäpallon sopupelitapauksen myötä. Tämän jälkeen kaikki tapaukset ovat koskeneet jalkapalloa: Atlantiksen ja WJK:n tapaukset vuonna 2006, JJK:n tapaus vuonna 2009 sekä RoPS:n, AC Oulun, MIFK:n, TamU:n ja PoPa:n tapaukset vuonna 2011. Tuomioistuinkäsittelyn ulkopuolelle on jäänyt niin ikään monta tapausta. Kuluvana vuonna 2021 tulee kuluneeksi kymmenen vuotta viimeisimmän tuomioistuinkäsittelyyn päätyneen ottelun manipulaatiosta. Ottelumanipulaatiota ei itsessään ole Suomessa nähty tarpeelliseksi kriminalisoida, vaikka keskustelua asiaan liittyen on käyty tasaisin väliajoin. Ottelumanipulaatioon sovelletaan lahjus- ja petosrikossääntelyä siltä osin kuin tapaukseen linkittyy lahjonta tai vilpillinen vedonlyönti. Tutkielmassa syvennytään ottelumanipulaatioon suomalaisen jalkapallon viitekehyksessä. Tarkasteltavana on laajasti ottelumanipulaatioon liittyvä modus operandi ja Suomessa joko esitutkintaan tai tuomioistuimeen edenneet tapaukset. Lahjus- ja petosrikosten tunnusmerkistöjä analysoidaan ja kartoitetaan ottelumanipulaation rangaistavuuden suhteen olennaisimmat aukko- ja ongelmakohdat, joiden paikkaamiseksi esitetään lopuksi suosituksia. Sisällys Lähteet ...........................................................................................................I Lyhenteet .................................................................................................... XI 1. Johdanto ................................................................................................... 1 1.1 Yleistä .......................................................................................................................... 1 1.2 Tutkimuskysymykset ja tavoitteet ............................................................................... 2 1.3 Rajaukset ja aineisto .................................................................................................... 2 1.4 Metodit ......................................................................................................................... 3 1.5 Rakenne........................................................................................................................ 5 2. Jalkapallon ottelumanipulaatio ............................................................... 7 2.1 Mitä ottelumanipulaatio tarkoittaa? ............................................................................. 7 2.1.1 Ottelumanipulaatio, sopupeli ja täsmä-manipulaatio ............................................ 7 2.1.2 Ottelumanipulaation haitallisuus jalkapallolle .................................................... 10 2.1.3 Mitä ottelumanipulaatiolla tavoitellaan? ............................................................. 11 2.1.4 Ottelumanipulaation osalliset tahot ..................................................................... 13 2.1.5 Ottelumanipulaation levinneisyys ....................................................................... 14 2.2 Vedonlyöntimarkkina ................................................................................................ 16 2.2.1 Merkityksellinen maantieteellinen markkina ...................................................... 16 2.2.2 Vetomuodot ......................................................................................................... 17 2.2.3 Panosrajat ............................................................................................................ 18 2.2.4 Kertoimet ............................................................................................................. 20 2.3 Suomalaisen jalkapallon suotuisat erityispiirteet ottelumanipulaatiolle .................... 22 2.3.1 Ottelukalenteri ..................................................................................................... 23 2.3.2 Pelaajien palkkataso ............................................................................................ 23 2.3.3 Joukkueiden heikko talous .................................................................................. 26 2.3.4 Näkyvyys ............................................................................................................. 27 2.4 Ottelumanipulaatiolla saavutettavissa oleva taloudellinen etu .................................. 28 3. Lahjusrikossääntely (RL 30:7-8a) ......................................................... 29 3.1 Sääntelyn tausta ......................................................................................................... 29 3.2 Lahjusrikos (RL 30:7 ja RL 30:8) .............................................................................. 30 3.2.1 Lahjottavan suhde elinkeinonharjoittajaan.......................................................... 30 3.2.2 Elinkeinonharjoittamisen käsite .......................................................................... 32 3.2.3 Lahjomisteko ....................................................................................................... 35 3.2.4 Lahjuksen ottaminen ........................................................................................... 35 3.2.5 Lahja lahjuksena .................................................................................................. 36 3.2.6 Lahjan oikeudettomuus ....................................................................................... 37 3.2.7 Suosimisedellytys ................................................................................................ 38 3.2.8 Lahjan vastaanottajan henkilöpiiri ...................................................................... 40 3.2.9 Ajallinen ulottuvuus ............................................................................................ 40 3.2.10 Yrityksestä luopuminen ja tehokas katuminen.................................................. 41 3.3 Törkeä lahjusrikos (RL 30:7a ja RL 30:8a) ............................................................... 43 3.3.1 Merkittävä lahjus ................................................................................................. 43 3.3.2 Ajallinen ulottuvuus ............................................................................................ 45 3.4 Syyteoikeus ................................................................................................................ 45 3.5 Rikoksen yksiköinti ................................................................................................... 46 3.6 Rangaistuskäytäntö .................................................................................................... 47 4. Petosrikossääntely (RL 36:1-3) .............................................................. 50 4.1 Sääntelyn tausta ......................................................................................................... 50 4.2 Erehdyttämispetos (RL 36:1.1) .................................................................................. 50 4.2.1 Erehdyttäminen, erehdys ja erehdyksen vallassa suoritettu määräämistoimi ..... 51 4.2.2 Erehdyksen hyväksikäyttäminen ......................................................................... 53 4.2.3 Asianomistajan selonottovelvollisuus ja oma myötävaikutus ............................. 55 4.2.4 Taloudellisen vahingon vaara.............................................................................. 56 4.2.5 Erehdyttäjän oikeudeton hyötymis- tai vahingoittamistarkoitus ......................... 58 4.2.6 Tahallisuus .......................................................................................................... 60 4.3 Tietojenkäsittelypetos (RL 36:1.2) ............................................................................ 61 4.4 Törkeä petos (RL 36:2) .............................................................................................