Från Vision Till Verklighet En Studie Av Den Översiktliga Cykelplaneringens Genomslag I Det Fysiska Rummet
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Från vision till verklighet En studie av den översiktliga cykelplaneringens genomslag i det fysiska rummet Matilda Stjärnfäldt och Emelie Hansebo Kandidatarbete 15 hp, Kandidatprogrammet i fysisk planering, 2020‐05‐24 Författare: Matilda Stjärnfäldt och Emelie Hansebo Titel: Från vision till verklighet. En studie av den översiktliga cykelplaneringens genomslag i det fysiska rummet. Handledare: Anette Löfgren Examinator: Abdellah Abarkan Blekinge Tekniska Högskola: Institutionen för fysisk planering Program: Kandidatprogrammet i fysisk planering Kurs: FM1473 Kandidatarbete Omfattning: 15 hp Utgivningsort: Karlskrona Datum: 2020‐05‐24 Förord Vi vill börja med att tacka vår handledare Anette Löfgren som alltid möter oss över zoom med ett glatt leende på läpparna, trots diverse tekniska problem. Tack, för all handledning, hjälp och pepp du har givit oss. Vi vill även tacka Ulla Haglund, som funnit för oss igenom hela kandidaten och som alltid kan skratta både med och åt oss. Tack för att du alltid tar dig tid att svarar på frågor, oavsett vad det rör. Nu när vi skriver detta tackord så inser vi att vi snart tagit en kandidatexamen inom fysisk planering. Hur gick det till? Vi vill tacka vår fantastiska klass för dessa tre år, för alla skratt och tårar vi delat och alla kloka (och mindre kloka) tankar och åsikter som delats genom åren. Tack! Matilda och Emelie Karlskrona den 22 maj 2020 Sammanfattning I den här studien har det undersökts vilka av de cykelfrämjande mål, visioner och ställningstaganden som presenteras i Kalmar kommuns översiktsplan, antagen 17 juni 2013, som har genomförts och varför. Det görs genom en fallstudie över Lindsdal och Västra staden som båda är belägna inom Kalmar kommun. Studien har gjorts utifrån det teoretiska ramverket governmentality och fuzzy concept, för att kunna svara på varför vissa cykelfrämjande åtgärder genomförts medans andra inte har genomförts. För att analysera vilka av de cykelfrämjande åtgärder som genomförts i det fysiska rummet har metoden kvalitativ innehållsanalys använts. Den kvalitativa innehållsanalysen möjliggör en uppdagning av “dolda” budskap som förmedlas i texten och kan avslöja underliggande budskap som förmedlas. Kalmar kommun har i översiktsplanen formulerat både platsspecifika åtgärder och generella, kommunomfattande åtgärder. I Lindsdal har flera platsspecifika åtgärder föreslagits, såsom att omvandla Förlösavägen till en byväg och Kalmarvägen till en stadsgata. I Västra staden har kommunen i översiktsplanen formulerat flera övergripande mål och mindre platsspecifika, exempelvis sammanbinda Smedbys olika delar. I den här undersökningen har det framkommit att Kalmar kommun i högre grad har genomfört de generella åtgärderna än de platsspecifika. Det framkommer även i undersökningen att Kalmar kommun genomfört fler och större åtgärder i Västra staden än i Lindsdal. Resultatet antas bero på att Kalmar kommun i översiktsplanen har pekat ut Västra staden som ett attraktivt utvecklingsområde, och därav väljer att lägga kommunens resurser där ekonomisk tillväxt kan ske. Nyckelord: Fysisk planering, Cykelplanering, Kalmar kommun, Översiktsplan, Fuzzy concept, Kommunala bakomliggande intentioner Innehållsförteckning FÖRORD ........................................................................................................................................... 3 SAMMANFATTNING ..................................................................................................................... 4 1. INLEDNING ................................................................................................................................. 7 1.1 BAKGRUND ................................................................................................................................................ 7 1.2 PROBLEMFORMULERING ......................................................................................................................... 8 1.3 SYFTE .......................................................................................................................................................... 8 1.4 FORSKNINGSFRÅGA .................................................................................................................................. 9 1.5 AVGRÄNSNING ........................................................................................................................................... 9 2. KUNSKAPSÖVERSIKT .......................................................................................................... 11 2.1 OMRÅDESÖVERSIKT ............................................................................................................................... 11 2.1.1 Boverket ‐ Lärande exempel på hur cykling har beaktats i samhällsplaneringen ............................................................................................................................. 11 2.1.2 Boverket ‐ Hur jobbar Kalmar kommun med cykel i planeringen? ...................... 12 2.1.3 Cykelfrämjandet ‐ Kommunvelometer 2019‐totalrapport ....................................... 12 2.1.4 Sveriges kommuner och landsting och Trafikverket ‐ GCM‐handbok ................. 13 2.1.5 Tyréns AB på uppdrag av Trafikverket ‐ Rapport kunskapsöversyn inom cykelfrågor ................................................................................................................................................. 13 2.2 FORSKNINGSÖVERSIKT- CYKELFRÄMJANDE ÅTGÄRDER .................................................................. 13 2.3 VAD ANSES CYKELFRÄMJANDE? ........................................................................................................... 16 2.3.1 Estetiskt tilltalande miljöer ‐ Gena cykelvägar .............................................................. 17 2.4. FORSKNINGSÖVERSIKT - STYRNING OCH ÖVERSIKTSPLANERING .................................................. 17 3. TEORETISK RAMVERK ........................................................................................................ 20 3.1 FUZZY CONCEPT ...................................................................................................................................... 20 3.2 GOVERNMENTALITY ............................................................................................................................... 22 4. METOD OCH FORSKNINGSSTRATEGI ............................................................................ 23 4.1 KVALITATIV INNEHÅLLSANALYS .......................................................................................................... 23 4.1.1 Begränsningar med kvalitativ innehållsanalys ............................................................. 24 4.2 FORSKARENS JAG .................................................................................................................................... 24 4.3 FALLSTUDIE ............................................................................................................................................. 25 4.3.1 Gemensamma attribut för Lindsdal och Västra staden ............................................. 26 4.3.2 Begränsningar med fallstudier .............................................................................................. 26 5. EMPIRI ...................................................................................................................................... 27 5.1 STEG 1- URVAL AV LÄMPLIGA TEXTER OCH VISUELLA KÄLLOR ...................................................... 27 5.1.1 Kommunala dokument .............................................................................................................. 27 5.1.2 Platsbesök ........................................................................................................................................ 28 5.2 STEG 2- INNEHÅLLET BRYTS NER TILL MINDRE ENHETER .............................................................. 29 5.2.2 Övergripande mål och visioner för Kalmar kommun ................................................. 30 5.2.3 Mål och visioner för staden ..................................................................................................... 31 5.2.4 Mål och visioner för Lindsdal ................................................................................................. 32 5.2.5 Mål och visioner för Västra staden ...................................................................................... 34 6. UTARBETNING AV KATEGORIER OCH KRITERIER FÖR MATRISEN ................... 36 7. UNDERSÖKNING AV LINDSDAL OCH VÄSTRA STADEN ........................................... 40 7.1 LINDSDAL ................................................................................................................................................. 40 7.1.1 Cykelbokslut .................................................................................................................................... 40 7.1.2 Cykelkommunen Kalmar .......................................................................................................... 42 7.1.3 Interaktiv cykelkarta över Kalmar kommun .................................................................. 43 7.1.4 Detaljplaner Lindsdal ................................................................................................................. 43 7.1.5 Kontakt med Kalmar kommun .............................................................................................. 44 7.1.6 Platsbesök .......................................................................................................................................