Pliego De Condiciones Particulares Del Procedimiento Abierto Para
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Dirección Gerencia del Área de Negocio de Viajeros Gerencia de Área de Control de Gestión y Compras Gerencia de Contratación de Servicios e Instalaciones Expte: 2013-00538 (2013-INT-00005) Pliego de Condiciones Particulares 1/36 RENFE-Operadora PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES ******* PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA LA ADJUDICACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL (REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES AUXILIARES, ARRENDAMIENTO DE LOCALES, Y, OPCIONALMENTE, CESIÓN DE ESPACIOS) DE VARIAS ESTACIONES DEL NÚCLEO DE CERCANÍAS DE BARCELONA Este documento es propiedad de RENFE-Operadora y su contenido confidencial. No puede ser reproducido ni distribuido sin la Autorización expresa de RENFE-Operadora Dirección Gerencia del Área de Negocio de Viajeros Gerencia de Área de Control de Gestión y Compras Gerencia de Contratación de Servicios e Instalaciones Expte: 2013-00538 (2013-INT-00005) Pliego de Condiciones Particulares 2/36 Madrid, septiembre de 2013 ÍNDICE 1 OBJETO. 2 REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS LICITADORES. 3 PRESENTACIÓN DE OFERTAS. 4 CONSULTAS Y ACLARACIONES. 5 VALIDEZ DE LA OFERTA. 6 PRECIOS. 7 INICIO DE LAS ACTIVIDADES 8 DURACIÓN DEL CONTRATO. VIGENCIA 9 CONDICIONES ECONÓMICAS 10 LICENCIAS Y AUTORIZACIONES 11 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN 12 FACTURACIÓN. 13 GARANTÍAS. 14 RECEPCIÓN DEFINITIVA. 15 CALIDAD DEL SERVICIO. 16 PENALIZACIONES. 17 PERSONAL Y OTRAS OBLIGACIONES. 18 SEGUROS. 19 PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL. 20 COMUNICACIONES. 21 RESOLUCIÓN. 22 USO DE LAS MARCAS DE RENFE-Operadora. 23 CONFIDENCIALIDAD. 24 RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO. 25 SUBCONTRATACIÓN Y CESIÓN. ANEXOS . Pliegos Técnicos para la Realización de la Gestión Integral de las estaciones. (Anexo nº 1). Pliego de Condiciones Generales de los arrendamientos para uso distinto de vivienda. (Anexo nº 2). Pliego de Condiciones Generales para la prestación de servicios de vending. (Anexo nº 3). Modelos de presentación de ofertas. (Anexo nº 4 y nº 4 bis). Modelos para la constitución de garantías. (Anexo nº 5 y nº 5 bis). Modelo de certificación de seguro de incendios y daños en general. (Anexo nº 6). Modelo de certificación de seguro de responsabilidad civil general. (Anexo nº 7). Dirección Gerencia del Área de Negocio de Viajeros Gerencia de Área de Control de Gestión y Compras Gerencia de Contratación de Servicios e Instalaciones Expte: 2013-00538 (2013-INT-00005) Pliego de Condiciones Particulares 3/36 1. OBJETO. Es objeto del presente Pliego de Condiciones Particulares (en adelante, “PCP”) establecer las condiciones jurídicas, económicas y técnicas por las que ha de regirse la adjudicación del Procedimiento Abierto, para la realización de las actividades auxiliares que se describen en las presentes condiciones particulares, y que son independientes de las actividades comerciales que se realicen en los inmuebles que se arriendan, en las estaciones de Calafell, Castellbisbal, Centelles, Cerdanyola Universitat, Cunit, Els Monjos, Gélida, La Granada, La Llagosta, l'Arboc, Les Franqueses del Valles, Martorell, Mollet-Sant Fost, Montgat, Rubí, Sant Cugat del Valles, Segur de Calafell, Sant Sadurni d'Anoia, Sant Vicenç de Castellet, Terrassa-Est y Tordera, gestionadas por la Gerencia de Cercanías de Cataluña, así como el arrendamiento de locales en las citadas estaciones, durante el tiempo que duren dichas actividades auxiliares. Opcionalmente, los licitadores podrán presentar oferta para la cesión de uso de espacios para la instalación y comercialización de máquinas vending en las mencionadas estaciones, junto con la oferta para la realización de actividades auxiliares y arrendamiento de locales de las distintas estaciones. La adjudicación se establecerá para la Gestión Integral de cada una de las estaciones referidas de modo individualizado, pudiéndose presentar ofertas para una, varias o la totalidad de las mismas, pero debiendo presentar oferta para todos los conceptos obligatorios en cada una de ellas, es decir, para la realización de las actividades auxiliares y el arrendamiento de locales, siendo voluntario la presentación de oferta para la cesión de espacios. ARRENDAMIENTO DE LOCALES Los locales que se arriendan son gestionados por RENFE-Operadora y están ubicados en el recinto de la estación, siendo su ubicación y superficies las que se reflejan en los planos incluidos en el Pliego Técnico para la Gestión Integral en diversas estaciones del Núcleo de Cercanías de Cataluña, que se adjunta al presente Pliego de Condiciones Particulares como Anexo nº 1, y se arrendarán al Adjudicatario sometido en su normativa al ámbito de aplicación de la Ley de Arrendamientos Urbanos de 24 de noviembre de 1994. A tal fin, se suscribirá un contrato de arrendamiento según lo expresado en el párrafo anterior, al que se acompañará el “Pliego de Condiciones Generales para los Arrendamientos para uso distinto de vivienda” (Anexo nº 2) y que regirá para lo que no se especifique expresamente en el contrato. CESIÓN DE USO DE ESPACIOS Aquellos espacios que por sus características no constituyan superficies cerradas susceptibles de inclusión en el ámbito de aplicación de la Ley de Arrendamientos Urbanos, tales como por ejemplo los espacios dentro del recinto de la estación en los que se instalen máquinas autoventa (vending), se ocuparán por el Adjudicatario en régimen de cesión de uso de espacios, siempre que RENFE-Operadora lo autorice, de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente aplicable, según la naturaleza de los bienes cuya cesión se realiza, sobre la base de las facultades de gestión de la estación por parte de RENFE-Operadora y en los lugares que ésta determine, de conformidad con las facultades que al respecto le confiere la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario, las normas que la desarrollen y su propio Estatuto y los acuerdos de gestión de RENFE-Operadora. La cesión de uso de los espacios objeto de este Pliego de Condiciones Particulares, junto con la autorización en la forma expuesta en el apartado anterior durante el período de vigencia del contrato de arrendamiento será objeto de un contrato independiente del contrato de arrendamiento, en los términos que se recogerán expresamente en el contrato que se suscriba y en los que figuran en el “Pliego de Condiciones Generales para la Prestación de los servicios de Vending, de mayo de 1999”. ACTIVIDADES AUXILIARES Dirección Gerencia del Área de Negocio de Viajeros Gerencia de Área de Control de Gestión y Compras Gerencia de Contratación de Servicios e Instalaciones Expte: 2013-00538 (2013-INT-00005) Pliego de Condiciones Particulares 4/36 La realización de las actividades auxiliares, durante el tiempo de vigencia del contrato de arrendamiento será objeto de un contrato independiente del contrato de arrendamiento, en los términos que se recogerán expresamente en el contrato que se suscriba y en los que figuran en el “Pliego de Condiciones Generales para los Contratos de Prestación de Servicios”, en el Plan Básico de Prevención de Riesgos Laborales para empresas contratistas de RENFE-Operadora, en las Directrices Generales aplicables para trabajadores de empresas externas (P.O.P./16), (esta documentación se encuentra disponible en el “Perfil del Contratante” http://www.renfe.com/empresa/perfilcontratante/index.html ). La definición y condiciones de realización de las prestaciones quedan recogidas en los anexos que se adjuntan y forman parte inseparable del PCP. En virtud de lo anteriormente expresado, se suscribirán dos contratos con el Adjudicatario, uno de arrendamiento y otro de actividades auxiliares y, en su caso, cesión de uso de espacios. Ambos contratos quedarán unidos en su vigencia por medio de una Condición Resolutoria de tal forma que la fecha de finalización del contrato de arrendamiento, por incumplimiento del Adjudicatario o por cualquier otra causa, supondrá la finalización en la misma fecha del contrato de realización de actividades auxiliares, sin perjuicio de que proceda la resolución especifica de ambos contratos si se producen incumplimientos específicos de los mismos. Para el caso de que por incumplimiento del contrato de realización de actividades auxiliares y cesión de espacios por parte del Adjudicatario se produzca la resolución especifica de dicho contrato, según lo expresado en el párrafo anterior, la fecha en la que la resolución pueda tenerse por cierta, bien por sentencia judicial firme o ejecutable, o bien extrajudicialmente por acuerdo entre las partes, será considerada a todos los efectos como fecha de extinción del contrato de arrendamiento de los locales, por expiración del tiempo convenido. Si con arreglo a lo anteriormente expuesto, la fecha que pueda considerarse como cierta para la resolución del contrato de realización de actividades auxiliares, fuese posterior a la fecha de la finalización de la vigencia de los contratos, según lo expuesto en la Condición Particular 8ª, prevalecerá como fecha de finalización la que resulte según lo expresado en la citada Condición. La prestación del este servicio está comprendida en el ANEXO II B) de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, por lo que está sometida únicamente a lo dispuesto en los artículos 34 y 67 de la misma, en virtud de su artículo 15.2. Para todo aquello no establecido en este PCP, a la presente licitación le será de aplicación lo dispuesto en la “Instrucción Administrativa IN- SCG-001/08, por la que se regulan los procedimientos de contratación de RENFE-Operadora”, de fecha 29 de abril de 2008, - en adelante “Instrucción”-, que recoge las normas pertinentes de la Ley de Contratos del Sector Público aplicables a RENFE-Operadora y que tendrá prevalencia sobre las prescripciones del mismo. Asimismo, y en todo lo que no esté en contradicción con este Pliego, serán de aplicación las prescripciones de los siguientes documentos: . Pliego de Condiciones Generales para los Contratos de Prestación de Servicios (DCC-CG-CC-07) Rev-03 de julio de 2003. Pliego de Condiciones Generales de los arrendamientos para uso distinto de vivienda. (Anexo nº 2). Pliego de Condiciones generales para la prestación de servicios de vending.