Protokoll des ordentlichen BundesParteitags der SPD Berlin, 10.–12. Dezember 2015 PROTOKOLL DES PARTEITAGS 2015 IN BERLIN 3 IMPRESSUM IMPRESSUM Herausgeber SPD-Parteivorstand, Willy-Brandt-Haus, Wilhelmstr. 141, 10963 Berlin Zusammenstellung Pia Dahmen Layout und Satz werbeproduktion bucher 4 PROTOKOLL DES PARTEITAGS 2015 IN BERLIN INHALTSVERZEICHNIS INHALTSVERZEICHNIS Tagesordnung 9 Geschäftsordnung 11 DONNERSTAG, 10. DEZEMBER 2015, BEGINN: 11.16 UHR 13 Eröffnung und Begrüßung der Gäste 13 Konstituierung 18 Totenehrung 20 Rede zum Gedenken an Helmut Schmidt, Egon Bahr und Günter Grass 21 Hinweis auf den Wilhelm-Dröscher-Preis 25 Bericht der Antragskommission 27 Einführung in den Antragsbereich: Für eine gerechte und friedliche Welt 31 Bericht der Mandatsprüfungs- und Zählkommission 42 Antragsberatung: Für eine gerechte und friedliche Welt 43 Einführung in den Antragsbereich: Für eine verantwortungsvolle Flüchtlingspolitik 74 Grußwort Wilhelm Schmidt, Präsident der Arbeiterwohlfahrt 75 Ehrung Steffi Barthold 79 Einführung in den Initiativantrag Flüchtlinge und Integration 81 Antragsberatung: Für eine verantwortungsvolle Flüchtlingspolitik 91 Grußwort Reiner Hoffmann, Vorsitzender des Deutschen Gewerkschaftsbundes 136 Grußwort Bohuslav Sobotka, Ministerpräsident von Tschechien 142 Beratung Initiativantrag: Nationale Bildungsallianz 145 Beratung Initiativantrag: Bezahlbarer Wohnraum für alle als Gemeinschaftsaufgabe von Bund, Ländern und Kommunen 147 Einführung in den Antragsbereich: Familie stärken 151 PROTOKOLL DES PARTEITAGS 2015 IN BERLIN 5 INHALTSVERZEICHNIS Antragsberatung: Familie stärken 160 Beratung des Antrags: Mehr Zeitautonomie für junge Menschen schaffen - Engagement ermöglichen! 172 Rechenschaftsbericht der Generalsekretärin Yasmin Fahimi 178 Rechenschaftsbericht des Schatzmeisters Dietmar Nietan 182 Bericht der Kontrollkommission 184 FREITAG, 11. DEZEMBER 2015, BEGINN 9:10 UHR 187 Bericht des Fraktionsvorsitzenden der SPD-Bundestagsfraktion 188 Erläuterung der Abstimmungsgeräte 195 Rede des Parteivorsitzenden Sigmar Gabriel 200 Aussprache zur Rede des Parteivorsitzenden und zum Antrag „Wir schreiben Deutschlands Zukunft“ 231 Wahl des Parteivorsitzenden 276 Vorstellung der Kandidatinnen und Kandidaten für die stellvertretenden Vorsitzenden 280 Ergebnis der Wahl des Parteivorsitzenden 291 Wahl der stellvertretenden Vorsitzenden 293 Wahl der Generalsekretärin 295 Wahl des Schatzmeisters 302 Ergebnisse der Wahl der stellvertretenden Vorsitzenden 306 Wahl des Beauftragten für die Europäische Union 308 Ergebnisse der Wahlen zur Generalsekretärin und zum Schatzmeister 311 Wahl der weiteren Mitglieder zum Parteivorstand 312 Ergebnis der Wahl des Beauftragten für die Europäische Union 314 Antragsberatung: Wir schreiben Deutschlands Zukunft 315 Antragsberatung: Zukunft der Arbeit 318 6 PROTOKOLL DES PARTEITAGS 2015 IN BERLIN INHALTSVERZEICHNIS Grußwort Jörg Hofmann, Vorsitzender der IG Metall 324 Fortsetzung der Antragsberatung: Zukunft der Arbeit 328 Ergebnis des 1. Wahlgangs der weiteren Mitglieder zum Parteivorstand 344 Antragsberatung: Demokratie stärken 349 2. Wahlgang zur Wahl der weiterern Mitglieder zum Parteivorstand 357 Antragsberatung: DigitalLeben 358 Wahl zum Vorsitz der Bundesschiedskommission 363 Fortsetzung Antragsberatung: DigitalLeben 364 Wahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Bundesschiedskommission 367 Fortsetzung der Antragsberatung: DigitalLeben 368 Ergebnisse des 2. Wahlgang zur Wahl der weiteren Mitglieder zum Parteivorstand und Vorsitz der Bundesschiedskommission 371 Wahl der weiteren Mitglieder der Bundesschiedskommission 373 Fortsetzung Antragsberatung: DigitalLeben sowie der Anträge aus dem Bereich Medien-, Kultur- und Digitalpolitik 374 Wahl der Kontrollkommission 378 Antragsberatung der organisationspolitischen Anträge 379 SAMSTAG, 12. DEZEMBER 2015, BEGINN: 8:39 UHR 388 Antragsberatung: Chancen und Risiken des transatlantischen Freihandels 388 Ergebnisse der Wahlen zur Bundesschiedskommission 431 Panel zur Zukunft Europas mit europäischen Gästen 432 Einführung in den Antrag: Neue Impulse für Europa 434 Grußwort von Manuel Valls 442 Grußwort Federica Mogherini 447 Grußwort Stefan Löfven 451 PROTOKOLL DES PARTEITAGS 2015 IN BERLIN 7 INHALTSVERZEICHNIS Grußwort Werner Faymann 454 Grußwort Selmin Çaliskan 457 Grußwort Erhard Eppler 462 Wahl der Delegierten zum Kongress der SPE 464 Panel zur Zukunft Europas mit europäischen Gästen 465 Antragsberatung: Neue Impulse für Europa und weitere Anträge zu Europa 474 Verabschiedung Yasmin Fahimi und weiterer Vorstandsmitglieder 476 Verleihung des Wilhelm-Dröscher-Preises 479 Schlusswort des Parteivorsitzenden 485 ANHANG 489 Finanzbericht 490 Bericht der Generalsekretärin 514 Bericht über den Stand der Betriebsorganisation 570 Gleichstellungsbericht 572 Fortschrittsbericht zur interkulturellen Öffnung der SPD 610 Bericht des Kommunalbeirates des SPD-Parteivorstandes 614 Delegierte 617 Delegierte mit beratender Stimme 625 Internationale Gäste 626 Rednerinnen und Redner 631 8 PROTOKOLL DES PARTEITAGS 2015 IN BERLIN TAGESORDNUNG TAGESORDNUNG SPD-BUNDESPARTEITAG IN BERLIN, 10. BIS 12. DEZEMBER 2015 – TAGESORDNUNG DONNERSTAG, 10. DEZEMBER 11.00 Uhr Konstituierung und Eröffnung Wahl des Tagungspräsidiums Beschluss der Tagesordnung Beschluss der Geschäftsordnung Wahl der Mandatsprüfungs- und Zählkommission 11.30 Uhr Grußworte Bericht der Mandatsprüfungs- und Zählkommission Antragsberatung: Für eine gerechte und friedliche Welt Antragsberatung: Für eine verantwortungsvolle Flüchtlingspolitik Antragsberatung: Familie stärken Antragsberatung: Demokratie stärken Rechenschaftsberichte Weitere Antragsberatung Ca. 20.00 Uhr Unterbrechung des Parteitages FREITAG, 11. DEZEMBER 9.00 Uhr Beginn Bericht Fraktionsvorsitzender Rede des Parteivorsitzenden Wahl Parteivorsitzende/r Wahl der stellvertretenden Vorsitzenden Wahl Generalsekretär/in Wahl Schatzmeister/in Wahl des/der Beauftragten für die Europäische Union Wahlen der weiteren Mitglieder zum Parteivorstand Wahl der Bundesschiedskommission Wahl der Kontrollkommission Antragsberatung: Wir schreiben Deutschlands Zukunft Antragsberatung: Zukunft der Arbeit Antragsberatung: #DigitalLeben PROTOKOLL DES PARTEITAGS 2015 IN BERLIN 9 TAGESORDNUNG Antragsberatung: Beteiligungspartei.SPD Antragsberatung: Satzungsändernde Anträge Weitere Antragsberatung Ca. 22.00 Uhr Unterbrechung des Parteitages / Parteiabend SAMSTAG, 12. DEZEMBER 10.00 Uhr Beginn Wahl der Delegierten zum Kongress der SPE Antragsberatung: Neue Impulse für Europa Panel zur Zukunft Europas mit europäischen Gästen Antragsberatung: Chancen und Risiken des transatlantischen Freihandels Weitere Antragsberatung Verleihung des Wilhelm-Dröscher-Preises Abschlussrede der/des Parteivorsitzende(n) Ca. 14.00 Uhr 10 PROTOKOLL DES PARTEITAGS 2015 IN BERLIN GESCHÄFTSORDNUNG GESCHÄFTSORDNUNG SPD-BUNDESPARTEITAG IN BERLIN, 10. BIS 12. DEZEMBER 2015 – GESCHÄFTSORDNUNG 1. Stimmberechtigte Mitglieder sind laut § 15 Organisationsstatut die von den Bezirken gewählten Dele- gierten und die Mitglieder des Parteivorstandes. Die Mitglieder des Gewerkschaftsrates haben auf dem Parteitag Rederecht. Die Vorsitzenden bzw. benannten Vertreter/Vertreterinnen der nahe stehenden Or- ganisationen haben auf dem Parteitag Rederecht zu ihren Anträgen nach § 18 Abs. 3 Organisationsstatut. 2. Der Parteitag ist beschlussfähig, wenn mehr als die Hälfte der stimmberechtigten Delegierten anwesend ist. Die Beschlussunfähigkeit wird nur auf Antrag festgestellt. Solange die Beschlussunfähigkeit nicht festgestellt ist, gilt der Parteitag als beschlussfähig. 3. Die Beschlüsse des Parteitages werden mit einfacher Stimmenmehrheit gefasst, soweit das Statut der Partei nichts anderes vorschreibt. Wahlen zum Parteivorstand, der Bundesschiedskommission, der Kon- trollkommission und der Delegierten zum Kongress der SPE werden mit einem elektronischen Wahl- system durchgeführt. 4. Die Redezeit für Diskussionsbeiträge beträgt fünf Minuten. 5. Die Diskussionsredner/Diskussionsrednerinnnen erhalten in der Reihenfolge ihrer Wortmeldungen, un- ter Beachtung der Geschlechterquote, das Wort. Die Wortmeldungen sind schriftlich einzureichen und werden in eine Redner/innenliste eingetragen, die vom Plenum aus gesehen werden kann. 6. Berichterstatter/Berichterstatterinnen können außerhalb der Reihenfolge der Wortmeldungen das Wort erhalten. 7. Die Berichterstatter/Berichterstatterinnen der Antragskommission haben die Stellungnahme der Antrags- kommission zu begründen. Erhält der Sprecher/die Sprecherin der Antragskommission nach Schluss der Debatte nochmals das Wort, und äußert er/sie sich zur Sache, ist damit die Debatte erneut eröffnet. 8. Anträge aus der Mitte des Parteitages (Initiativanträge) werden behandelt, soweit der Parteitag dem zustimmt. Die Anträge müssen von 50 Stimmberechtigten aus fünf Bezirken unterstützt werden. Der Parteivorstand hat ein eigenes Initiativrecht. 9. Änderungsanträge, die nach Ablauf der Antragsfrist des §18 Abs 2 Organisationsstatut eingegangen sind, sind nur zulässig, wenn sie von stimmberechtigten Parteitagsdelegierten mündlich begründet wer- den und sich auf den Text behandelter Anträge beziehen. Wesentliche und umfangreiche Änderungen vorliegender Anträge müssen schriftlich rechtzeitig vor der Abstimmung eingebracht werden. Die Ent- scheidung darüber, welcher Änderungsantrag als wesentlich und umfangreich zu qualifizieren ist, trifft das Parteitagspräsidium. 10. Anträge zur Geschäftsordnung können mündlich gestellt und begründet werden. Die Antragsteller er- halten außerhalb der Reihenfolge