L’ESPACE DAKAR-RUFISQUE EN DEVENIR de I’h6ritage urbain ~3 la croissance industrielle Alain DUBRESSON TRAVAUX ET DOCIJMENTS DE \‘C&R.S.T.O.M. N” 106 O,R.S,T.Q.‘ly, PARIS 1970 « La loi du 11 mars 1957 n’autorisant, aux termes des alin6as 2 et 3 de l’article 41, d’une « part, que les ((copies ou reproductions strictement r&erv6es 6 l’usage priv8 du copiste et (< non destindes & une utilisation collective)) et, d’autre part, que les analyses et courtes cita- s tions dans un but d’exemple et d’illustration, ((toute représentation ou reproduction inté- s grale, ou partielle, faits sans le consentement de l’auteur ou de ses ayants droit ou ayants « cause, est illicite» (alin6a ler de l’article 40). U Cette reprtkentation OU reproduction, par quelque proc6d6 que ce soit, constituerait (t donc une contrefaçon saqctionn6e pa,~ les article? 426 et suivants du Code PBnal. )) ISBN 2-7099-0544-2 @ ORSTOM Paris, 1979 L’ESPACE DAKAR-RUFISQUE EN DEVENIR: de l’héritage urbain à la croissance industrielle Alain DUBRESSON A&?gé de Géographie Assistant à l’Université de Paris X Nanterre Cet ouvrage reprend les grandes lignes d’une these de 3e cycle soutenue le 19 juin 1976 devant un jury composé de : o Paul PELISSIER, Professeur à I’Universite de Paris X, President du Comité Technique de Géographie de I’ORSTOM, Directeur de thèse ; _ o Gilles SAUTTER, professeur à l’université de Paris 1, Directeur cl’Ètudes à l’École Pratique des Hautes Etudes ; o Assane SECK, Professeur B I’Universit,e de Dakar, Ministre d’État de la République du Sénegal, charge de la Culture. Cet ouvrage a ét6 publi6 avec le concours du Centre d’kudes Géographiques sur l’Afrique Noire de l’Université de Paris X. INTRODUCTIQN PREMIERE PARTIE : LIEGPACE URBAIN RUFISQUOIS : CROISSANCE ET PROBLEMES D'AMENAGEMENT, Chapitre 1 : Rufisque, ville de l'arachide ; un hér$tage bloqué par l'émergence de Dakar. 1. Un comptoir commercial transformé en ville de l'arachide. 2. L'ombre portée dakaroise ; de la décision politique au déclin de Rufisque. Chapitre II: Une croissance démographique rapide dont le rythme s'accélère. 1. Les instruments de mesure 2. Les caractères démographiques de la croissance urbaine depuis 1945. 3. Quelques aspects de la structure démographique de la population en 1972 Chapitre III:Dynamique, organisation açtuelle et problèmes d'aménagement de l'espace urbain. 1. Evolution et types de croissmce spatiale de la ville. 2. L'organisation de l'espace urbain: un double désêqui>ibre 3. Les problèmes d'aménagement ; un 6 Plan Directeur d'urbenisme dgjài dgpassd? DEUXIEME PARTIE : RUF'ISQUE DANS LE CAP VERT : DU BLOCAGEDES FONCTIONS AU RESERVOIR DE MAIN D'OEUVRE. Chapitre 1 : Les fonctions urbaines: regressions et dépendance. 1. Une aire d'influente commerciale réduite 2. Une régression du nombre a'unités industrielles 3. Une ville sous tutelle politique et administrative Chapitre II : Les incidences des probllmes dl? fonction: vers une banlieue dakaroise 1. Les incidences sur la population active 2. Les incidences. sur le rol.e de: Rufisque dans la région du Cap V&t: de la ville satellite à la banli.i)ue? Chapitre III : Croissance urbaine et espace rura'l.: la fdiblesse du pouvoir d'encadpei?ent de Rufisque 1. Paysages et utilisations de ; l'espace 2. Une propriété foncière citadine' qui s'accroit au bénéfice de Dakar 3. L'animation de L'espace rural. TROISIEME PARTIE : LES EXCROISSANCESORIENTALES DE ' DAKAR : ESPACE INDUSTRIEL ET " REJETS URBAINS. Chapitre I : La pen8se de L'espace industriel enWé Thiaroye et Mbao 1. Les effets de La seconde gueriiro mondiale. 7 2. La pouvelle orientation de la politique coloniale et ses conséquences sur la croissance industrielle (195CJ-1960) 3. La politique industrielle du gouvernement sênégalais et le renforçement de l'armature entre Thiaroye et Mbao Chapitre II i La struçture industrielle et son fonctionnement 1. Les éléments de la struc$ure industrielle 2. Le fonctionnement de la structure: les liaisons axe-extérieur et les relations interindustrielles Cha$.tre III : Le fait industriel et le fait urbain: une contiguïté sans liens 1; La faiblesse des effets paysagiques de l'axe industriel. 2, Un rejet dakarois 2 l'extérieur de l'agglomération : les lotissements des km 13 et 15. CONCLUSION. BIBLIObRAPHIE. INTRODUCTION Finistère ouest africain, figure de proue gros- sièrement triangulaire avancée en éperon dans l'Atlant$que, I;d presqu'île du Cap Vert est doublement originale au sein de l'espace sénégalais. Cette apophyse a été tardivement accolée à la partie du bassin sédimentaire enserrée par les limites administratives de 1'Etat. Préparé par la tectonique (horsts paléocènes de Ndiass et de Dakar, exondation du substratum marno-calcaire lutêtien au Miocène) ainsi que par les éruptions volcaniques accompagnant des cassures réoentes (système de Dakar puis système des Mamelles), le rattachement de la presqu'île au corps principal du bassin sénégalais résulte des pulsations du niveau marin et des oscillations climatiques du Quaternaire. Accumulations progressives de sable et constructions de cordons dunaires surtout puissants sur le littoral septentrional donnent à l'ensemble un caractère de pseudo tombola, En dépit de l'inégal recouvrement du substratum êocène, la position en longitude, l'encadrement océanique, l'influence de 10 3+'alizé maritime Nord-Nord-Est favorisant le maintien d'une flore relique a affinités guinéennes confèrent au Cap Vert un milieu spécifique dont les fraîches températures de janvier-février ne sont pas un des moindres agréments. Cet espace étroit (550 km21, limité h l'Ouest par la "falaise de Thiès", ne représente que 0,28% de la superficie totale du pays. Or, il portait en 1970 près de 700.000 habitants et les résultats du recensement d'avril 1976 lui en attribuent environ 950.000, soit une densité moyenne de 1.727 h/km2. Concentrant 20% de la population sénégalaise,le Cap Vert regroupe à la même date 88% des . entreprises et 79,4% des emplois industriels, 63% des salariés du secteur moderne, 67% des salariés du secteur privé et 46% des fonctionnaires. Tout porte à croire qu'en 1980 le million d'habitants sera largement dépassé : le schéma directeur en prévoit 1.240.000 et les dernières projections démographiques donnent 1.260.000 habitants au Cap Vert en 1981, soit 21,4% de la population du pays. La croissance démographique et l'importance des fonctions tertiaires et secondaires sont évi'demment liées à la présence de Dakar, capitale jadis conçue pour ' encadrer un immense territoire, commune dont les limites se confondent avec celle d'une région, mais qui. est privée depuis 1960 du vaste hinterland que constituait l'ex fédération d"AOF . Le taux d'urbanisation du Cap Vert est très élevé (85% contre 30% pour la moyenne nationale), mais le semis urbain ne se résume pas à la seule ville de Dakar. L'examen d'une carte et un simple parcours dans la pres- qu'île révèlent en effet l'existence d'une trilogie autour de laquelle s'anime la vie urbaine : Dakar, Pikine et Rufisque constituent trois ensembles originaux par la den- sité du bâti et la forte population qui s'y concentre. En fonction des travaux déjà publiés, en particulier ceux I 11 d'A. SECK et de M. VERNIERE consacrés respectivement à Dakar et Pikine, guidé par le souci de compléter la connaissance de la presqu'île sans être enfermé dans une problématique trop étroite et spécialisée, il nous a paru utile de tenter une approche géographique de l'organisation de l'espace à l'Est de l'agglomération dakaroise. La présence à faible distance de la capitale justifie à cet égard la direction de recherche : il s'agit d'appréhender les effets de la poussée dakaroise. Or le milieu concerné n'est pas vide. On y décèle un héritage d'une ancienne organisation de l'espace, Rufisque, ce qui pose des problèmes d'insertion et de redéfinition du rôle régional. Le métamorphisme péri urbain prend d'autre part des formes différentes selon la plus ou moins grande proximité du front d'urbanisation : lotissements, unités industrielles,réajustements des productions agricoles. Tout cela apparaît dans le paysage du Cap Vert : il existe à 25 km de Dakar une ville de 80 - 85.000 habitants; la route Dakar-Rufisque est jalonnée par un espace industriel au Sud et des lotissements au Nord* les vergers sont nombreux le long des axes de communication et la nature des cultures pratiquées montre que la campagne est au service de la ville. Ces caractéristiques suscitent de multiples interrogations : pourquoi y a-t-il un organisme urbain si important près de la capitale? Quelle est son organisation et quelles sont ses fonctions? Y a-t-il des liens entre les phénomènes urbains et industriels contigüs dans l'espace? Toutes ces que'stions convergent vers la définition d'une problématique générale dans laquelle elles s'inserent aisément : quels sont les effets spatiaux du dynamisme dakarois à l'Est du Cap Vert? Constatant la diffusion du pouvoir de commandement de la capitale, il est ainsi légitime de se demander s'il existe des noyaux locaux, des pôles secondaires doués d'une dynamique propre qui les rend apte à disputer le contrôle de l'espace à Dakar et si Rufisque est dans ce cas. Pour répondre à ces question, la méthode utilisée s'appuie sur le concept "d'efficacité paysagique" élaboré par P. GOUROU, qui 12 permet de prendre en compte la dimension spatiale et historique des phénomènes. Des limites s'imposent à cette recherche. Il existe en effet des publications ,ou des travaux non publiés qu'il était inutile de reprendre pour tomber dans des redites : ainsi J.C.